Contract
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR LA ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO DE: (TÍTULO) POR PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO CON PLURALIDAD DE CRITERIOS, INCORPORANDO CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DE CARÁCTER SOCIAL RELATIVOS A INSERCIÓN SOCIOLABORAL
(I0 y I00)
(Incluir, como subtítulo, el objeto)
I.- CONTENIDO DEL CONTRATO
1. OBJETO DEL CONTRATO
- Supuestos o variantes
a) Que se trate de un contrato con la prestación cuantificada y no se divida en lotes, en cuyo caso deberá indicarse:
El contrato que en base al presente pliego se realice tendrá por objeto ...........................
................................................................................................................................................,
de conformidad con la documentación técnica que figura en el expediente que tendrá carácter contractual. (27 y 1)
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al objeto del contrato: ................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al objeto del contrato:.............................
(38)
b) Que se trate de un contrato con la prestación sin cuantificar y no se divida en lotes, en cuyo caso deberá indicarse lo siguiente:
El contrato que en base al presente pliego se realice, tendrá por objeto...........................
................................................................................................................................................,
de conformidad con la documentación técnica que figura en el expediente y cuya totalidad de trabajo a realizar no se determina de antemano, quedando, por tanto, subordinada su cuantificación a las necesidades que la Administración manifieste al contratista durante el plazo de duración del referido contrato. (28 y 1)
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al objeto del contrato: ................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al objeto del contrato:.............................
(38)
c) Que se trate de un contrato con una parte de la prestación cuantificada, otra sin cuantificar y no se divida en lotes, en cuyo caso la redacción de esta cláusula será la siguiente:
El contrato que en base al presente pliego se realice, tendrá por objeto ..........................
................................................................................................................................................,
de conformidad con la documentación técnica que figura en el expediente y cuya totalidad de trabajo a realizar, una parte se determina de xxxxxxxx y otra no, quedando, por tanto, en este caso, subordinada su cuantificación, a las necesidades que la Administración manifieste al contratista durante el plazo de duración del referido contrato. (27 y 1)
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al objeto del contrato: ................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al objeto del contrato:.............................
(38)
d) Que se trate de un contrato con la prestación cuantificada y se divida en lotes, en cuyo caso se indicará:
El contrato que en base al presente pliego se realice, tendrá por objeto...........................
................................................................................................................................................,
de conformidad con documentación técnica que figura en el expediente, que tendrá carácter contractual.
A efectos de la adjudicación, el servicio se divide en los lotes que a continuación se indican, siendo posible presentar oferta por uno, varios o todos los lotes:
- Lote 1 ....................................................................................................................................
- Lote 2 ....................................................................................................................................
- Lote 3 ....................................................................................................................................
(...) (27 y 1)
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 1: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 2: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 3: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 1: ..............................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 2: ..............................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 3: ..............................................
(38)
e) Que se trate de un contrato con la prestación sin cuantificar y se divida en lotes, en cuyo caso se indicará lo siguiente:
El contrato que en base al presente pliego se realice, tendrá por objeto ............................................................................................................., de conformidad con la
documentación técnica que figura en el expediente y cuya totalidad de trabajo a realizar no se determina de xxxxxxxx, quedando, por tanto, subordinada su cuantificación a las necesidades que la Administración manifieste al contratista durante el plazo de duración del referido contrato.
A efectos de la adjudicación, el servicio se divide en los lotes que a continuación se indican, siendo posible presentar oferta por uno, varios o todos los lotes:
- Lote 1 ....................................................................................................................................
- Lote 2 ....................................................................................................................................
- Lote 3 ....................................................................................................................................
(...) (27 y 1)
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 1: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 2: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 3: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 1: ..............................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 2: ..............................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 3: ..............................................
(38)
f) Que se trate de un contrato con una parte de la prestación cuantificada, otra sin cuantificar y se divida en lotes, en cuyo caso la redacción será la siguiente:
El contrato que en base al presente pliego se realice, tendrá por objeto...........................
............................................................................................................., de conformidad con la
documentación técnica que figura en el expediente y cuya totalidad de trabajo a realizar, una parte se determina de xxxxxxxx y otra no, quedando, por tanto, en este caso, subordinada su cuantificación, a las necesidades que la Administración manifieste al contratista durante el plazo de duración del referido contrato.
A efectos de la adjudicación, el servicio se divide en los lotes que a continuación se indican, siendo posible presentar oferta por uno, varios o todos los lotes:
- Lote 1 ....................................................................................................................................
- Lote 2 ....................................................................................................................................
- Lote 3 ....................................................................................................................................
(...) (27 y 1)
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 1: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 2: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPA-2002 correspondiente al Lote 3: ...................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 1: ..............................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 2: ..............................................
Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al Lote 3: ..............................................
(38)
Constituye igualmente el objeto del contrato la inserción sociolaboral de personas en situación o riesgo de exclusión social, conforme a los perfiles descritos en la la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción.
2. PLAZO DE EJECUCIÓN
- Supuestos o variantes
a) Que se trate de un contrato que recaiga sobre prestaciones que no sean reiteradas y no se divida en lotes, en cuyo caso deberá indicarse lo siguiente:
El plazo total de ejecución de la prestación será de ........................................................
............................................................................, contado a partir del siguiente día hábil al del
recibo de la notificación del contrato.
El contratista se entenderá incurso en xxxx por el transcurso del plazo citado, no siendo necesaria intimación previa por parte de la Administración. (28)
b) Que se trate de un contrato que recaiga sobre prestaciones que no sean reiteradas y se divida en lotes, en cuyo caso deberá indicarse:
El plazo total de ejecución de la prestación, contado a partir del siguiente día hábil al del recibo de la correspondiente certificación, será el que a continuación se señala para cada lote:
- Lote 1 ....................................................................................................................................
- Lote 2 ....................................................................................................................................
- Lote 3 ....................................................................................................................................
(...)
El contratista se entenderá incurso en xxxx por el transcurso del plazo citado, no siendo necesaria intimación previa por parte de la Administración. (28)
c) Que se trate de un contrato que recaiga sobre prestaciones que sean reiteradas y se prevea su prórroga, debiendo indicarse en este caso lo siguiente:
El plazo de duración del contrato será de.......................................................................
............................................................................, contado a partir del siguiente día hábil al del
recibo de la notificación del mismo, siendo susceptible de prórroga expresa y mutuamente acordada, sin que la duración total de ésta pueda exceder de .......... (28)
d) Que se trate de un contrato que recaiga sobre prestaciones que sean reiteradas y no se prevea su prórroga, en cuyo caso la redacción quedará como sigue:
El plazo de duración del contrato será de ...............................................
............................................................., contado a partir del siguiente día hábil al del recibo de
la notificación del mismo. (28)
3. PRECIO DEL CONTRATO
- Supuestos o variantes
a) Que el contrato sea de prestación cuantificada y no se divida en lotes, en cuyo caso se deberá indicar que:
El precio del contrato, IVA incluido, será de...................... €, cantidad que podrá ser mejorada por los licitadores. (30)
b) Que el contrato sea con la prestación sin cuantificar y no se divida en lotes, en cuyo caso la redacción quedará de la siguiente manera:
De acuerdo con la modalidad de este contrato, no se establece el precio total del mismo, sino el de las diferentes unidades que lo integran, siendo el de cada una de éstas, IVA incluido, el que figura en el expediente y pudiendo ser mejorados dichos precios por los licitadores. En este caso, el límite máximo de gasto previsto será de......................................................... €
(29) (27)
c) Que el contrato sea con una parte de la prestación cuantificada, otra sin cuantificar y no se divida en lotes, debiendo indicarse en este caso lo siguiente:
De acuerdo con la modalidad de este contrato, no se fija el precio total del mismo, rigiendo en este apartado, las siguientes reglas:
1ª) El precio de los trabajos inicialmente cuantificados, según la documentación que figura en el expediente, será de...................................................................... €, IVA incluido
2ª) El precio de las diferentes unidades del contrato, aplicable a los trabajos posteriores que la Administración pudiera necesitar del contratista, será, XXX incluido el que figura en el expediente. En este caso, el límite máximo de gasto previsto será de................................... € (27)
3ª) En ambos casos, los precios mencionados podrán ser mejorados por los licitadores. (29)
d) Que el contrato sea de prestación cuantificada y se divida en lotes, en cuyo caso la redacción será la siguiente:
Los precios de cada lote, IVA incluido, son los siguientes:
Lote 1-.....................................................................................................€
Lote 2-.....................................................................................................€
Lote 3-....................................................... .............................................€
(...)
Los referidos precios podrán ser mejorados por los licitadores. (29)
e) Que el contrato sea con la prestación sin cuantificar y se divida en lotes, en cuyo caso la redacción quedará de la siguiente forma:
De acuerdo con la modalidad de este contrato, no se establece el precio total del mismo, sino el de las diferentes unidades que lo integran, siendo el de cada una de éstas, IVA incluido, el que figura en el expediente y pudiendo ser mejorados dichos precios por los licitadores. En este caso, el límite máximo de gasto previsto será de......................................................... €
(27)
Los precios de cada lote, IVA incluido, son los siguientes:
Lote 1-.................................................................................................... €
Lote 2-.................................................................................................... €
Lote 3-.................................................................................................... €
(...) (29)
f) Que el contrato sea con una parte de la prestación cuantificada, otra sin cuantificar y se divida en lotes, en cuyo caso la redacción será la siguiente:
De acuerdo con la modalidad de este contrato, no se fija el precio total del mismo, rigiendo en este apartado, las siguientes reglas:
1ª) El precio de los trabajos inicialmente cuantificados, según la documentación que figura en el expediente, será de.................................................................... €, IVA incluido.
2ª) El precio de las diferentes unidades del contrato, aplicable a los trabajos posteriores que la Administración pudiera necesitar del contratista, será, IVA incluido, el que figura en el expediente. En este caso, el límite máximo de gasto previsto será de.................................... € (28)
3ª) En ambos casos, los precios mencionados podrán ser mejorados por los licitadores.
Los precios de cada lote, IVA incluido, son los siguientes:
Lote 1-...................................................... .......................................... €
Lote 2-...................................................... .......................................... €
Lote 3-...................................................... .......................................... €
(...) (29)
4. FINANCIACIÓN
- Supuestos o variantes
a) Que la financiación del contrato afecte sólo al ejercicio en curso, en cuyo caso debe indicarse que:
Para sufragar el precio del contrato hay prevista financiación con cargo al presupuesto del año en curso. (2)
b) Que la financiación del contrato afecte al ejercicio en curso y a otros futuros, en cuyo caso la redacción de esta cláusula será la siguiente:
Para sufragar el precio del contrato hay prevista financiación con cargo al presupuesto del año en curso. Asimismo, el órgano competente en materia presupuestaria se compromete a reservar los créditos oportunos en los presupuestos de los ejercicios futuros que resulten afectados. (2)
5. FORMA DE PAGO
El pago del precio del contrato se realizará contra la presentación y conformidad del correspondiente documento cobratorio y en la siguiente forma:
.......................................................................................................................................................................................................................................................................................... (30)
6. REVISIÓN DE PRECIOS
- Supuestos o variantes
a) Que se se prevea revisión de precios, en cuyo caso se indicará lo siguiente:
El presente contrato podrá ser objeto de revisión de precios, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 77 a 82 de la Ley de Contratos del Sector Público y 104 a 106 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La fórmula a aplicar en la revisión será la siguiente:.................................................(3)
b) Que no se prevea revisión de precios, en cuyo caso se deberá indicar que:
En el presente contrato no procederá la revisión de precios tal y como se acredita en el expediente. (3)
7. GARANTIAS
- Supuestos o variantes
a) Que no se exija garantía definitiva, indicándose en este supuesto que:
Dada la naturaleza de este contrato no se exigirá garantía definitiva, en atención a lo dispuesto en el artículo 83 de la Ley de Contratos del Sector Público, por los siguientes motivos: ……………………………………………………………………………………………………………….. (21)
b) Que se exija garantía definitiva, en cuyo caso a continuación se indicará que:
El adjudicatario provisional del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas, está obligado a constituir una garantía definitiva por importe de............................................................................................................... €, equivalente al 5% del importe de adjudicación, excluido el IVA.
(14)
c) Que se exija garantía complementaria, en cuyo caso se deberá indicar que:
Además, el adjudicatario del contrato deberá constituir una garantía complementaria por importe de....................................................................................................................... €, equivalente al 5% del importe de adjudicación, que tendrá a todos los efectos la consideración de garantía definitiva.
(5)
d) Que no se exija garantía complementaria, en cuyo caso no será necesario incluir esta variante. (5)
Texto fijo
El plazo para la constitución de la citada garantía será de quince días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación en el perfil de contratante de la adjudicación provisional y podrá constituirse en cualquiera de los medios establecidos en el artículo 84 de la Ley de Contratos del Sector Público..
La devolución de la garantía, tanto total como parcial en su caso, se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley de Contratos del Sector Público, una vez vencido el plazo de garantía y cumplidas por el adjudicatario todas sus obligaciones contractuales.
8. EJECUCION DEL CONTRATO
-Variantes:
a) Se exigen condiciones especiales de ejecución del contrato de carácter social relacionadas con la inserción sociolaboral de la plantilla que ejecutará el contrato:
Conforme al artículo 26 de la Directiva Comunitaria 2004/18/CE, y el artículo 102 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, se establecen en el presente pliego condiciones especiales de ejecución de tipo social con la finalidad de facilitar la inserción laboral de personas con dificultades de acceso al empleo. Estas condiciones se configuran como obligaciones para el adjudicatario en la fase de ejecución del contrato:
· La empresa adjudicataria deberá emplear en la plantilla que ejecute el contrato al menos a un 30% de personas en situación o riesgo de exclusión social, conforme a los perfiles descritos en la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción.
· Subsidiaria o complementariamente, la empresa adjudicataria podrá subcontratar idéntico porcentaje del presupuesto de licitación con Empresas de Inserción legalmente constituidas y clasificadas conforme al Registro de Empresas de Inserción establecido por la Ley 44/2007, de 13 de diciembre.
· La señalada condición de ejecución se considera como una obligación contractual de carácter esencial, pudiendo optar el órgano de contratación en caso de incumplimiento de la misma por:
a) Resolver el contrato por incumplimiento culpable según el artículo 206.g) Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, lo que conlleva inhabilitación para licitar durante el plazo de dos años en cualquier procedimiento público de licitación conforme al el artículo 49.2.e) Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
b) Considerar el incumplimiento como una infracción grave a los efectos del artículo 49.2.e) de la LCSP y continuar su ejecución con la imposición de una penalidad equivalente al 10 por 100 del presupuesto de adjudicación, conforme al artículo 196.1. de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
(43)
b) Que no se exijan condiciones especiales de ejecución del contrato, en cuyo caso no será necesaria la inclusión de esta variante.
Texto fijo
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista.
El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas contenidas en el presente pliego y, en su caso, a las especificaciones técnicas unidas al expediente, bajo la dirección, inspección y control de la Administración, quien ejercerá estas facultades tanto por escrito como verbalmente.
Cuando por actos u omisiones imputables al contratista o a personas de él dependientes se comprometa la buena marcha del contrato, la Administración podrá exigir la adopción de las medidas que estime necesarias para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución del mismo.
9. OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando la Administración exonerado de responsabilidad por este incumplimiento.
-Variantes:
a) Que se imponga al adjudicatario la obligación de subrogación en determinados contratos de trabajo, debiendo indicarse en este caso que:
El presente contrato será objeto de subrogación contractual, quedando obligado el adjudicatario a subrogarse como empleador en las relaciones laborales especificadas en la documentación complementaria. En aplicación de lo dispuesto en el art. 104 de la LCSP, esta información será facilitada a los licitadores que lo soliciten a los efectos de permitir la evaluación de los correspondientes costes laborales.
(44)
b) Que no se imponga al adjudicatario la obligación de subrogación en determinados contratos de trabajo, en cuyo caso no será necesaria la inclusión de esta variante.
10. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR LOS DAÑOS CAUSADOS A TERCEROS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contratista será responsable de los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 198 de la Ley de Contratos del Sector Público
11. MODIFICACIONES DEL CONTRATO
La Administración podrá modificar el contrato, por razones de interés público, para atender a causas imprevistas, no teniendo derecho el contratista a indemnización alguna, sin perjuicio de lo que se establece en el artículo 284.c) de la Ley de Contratos del Sector Público.
12. RECEPCIÓN Y PLAZO DE GARANTÍA
En el plazo máximo de ...... días desde la finalización de la prestación objeto del contrato se producirá el acto formal y positivo de recepción de la misma, que se llevará a cabo .................................................................................................................................................
(37)
- Variantes:
a) Que se prevea un plazo de garantía, en cuyo caso se indicará lo siguiente:
Asimismo, se establece un plazo de ..............................................................................
a contar desde la fecha de recepción formal, que se fija como garantía a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público y en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Durante este plazo de garantía el contratista será responsable por los defectos o vicios que puedan manifestarse en los trabajos o prestaciones realizadas.
Transcurrido dicho plazo sin objeciones por parte de la Administración quedará extinguida la responsabilidad del contratista. (25)
b) Que no se prevea plazo de garantía, en cuyo caso se deberá indicar que:
Dada la naturaleza de este contrato no se prevé el establecimiento de un plazo de garantía. (25)
13. PENALIDADES AL CONTRATISTA POR INCUMPLIMIENTO
A) DE LOS PLAZOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Si el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto del cumplimiento del plazo de ejecución del contrato, tanto del plazo total como, en su caso, de los plazos parciales, la Administración podrá optar indistintamente por la resolución del mismo, con pérdida de la garantía, o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción 0,20 por cada 1.000 euros del precio del contrato.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, el Organo de Contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
(36)
B) DE LA EJECUCION PARCIAL DE LAS PRESTACIONES
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la ejecución parcial de las prestaciones definidas en el contrato, la Administración podrá optar, indistintamente, por su resolución o por la imposición de una penalidad equivalente al 10 por 100 del precio total del contrato.
(36)
-Variantes:
a) Que se exijan penalidades por cumplimiento defectuoso, debiendo añadirse a la redacción anterior lo siguiente:
En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación, la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato (36)
b) Que no se exijan penalidades por cumplimiento defectuoso, en cuyo caso no se añadirá nada.
c) Que se exijan penalidades por incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato, en cuyo caso se añadirá lo siguiente:
En caso de incumplimiento de las condiciones de ejecución de carácter social o medioambiental establecidas en la cláusula 8, la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato. (36)
d) Que no se exijan penalidades por incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato, en cuyo caso no se añadirá nada.
e) Que se exijan penalidades por incumplimiento de los compromisos establecidos en materia de solvencia, debiendo añadirse lo siguiente:
En caso de incumplimiento de la obligación de complementar la solvencia con los medios materiales o personales exigidos en la cláusula 18. e), la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato. (36)
f) Que no se exijan penalidades por incumplimiento de los compromisos exigidos en materia de solvencia, en cuyo caso no añadirá nada.
14. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Constituyen causas de resolución del contrato de obras las establecidas en los artículos 206 y 284 de la Ley de Contratos del Sector Público.
15. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Corresponden a la Administración las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
II.- PROCEDIMIENTO PARA CONTRATAR
16. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación del presente contrato se realizará por procedimiento restringido, configurado en dos fases.
La primera fase tiene por objeto la selección de los candidatos que serán invitados a presentar proposiciones, con arreglo a los criterios objetivos de solvencia que se determinan en la letra h) de la cláusula 18. (15)
A este respecto, el número mínimo de empresas a las que se invitará a participar en el procedimiento será…………………………………………………………………………..
La segunda fase tiene por objeto la selección de ofertas y la adjudicación del contrato, lo que se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes criterios de valoración de las ofertas, relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye:
.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (12)
· Supuestos o variantes
a) Que no se desee aplicar el concepto de ofertas con valores anormales o desproporcionados, en cuyo caso no se añadirá nada.
b) Que se desee aplicar el concepto de ofertas con valores anormales o desproporcionados referido al precio, cuando éste sea uno de los criterios de valoración, en cuyo se deberá señalar lo siguiente:
Los límites que permitirán apreciar que las proposiciones no pueden ser cumplidas como consecuencia de ofertas desproporcionadas o anormales serán los siguientes:…………………………………………………………,. (12)
c) Que se desee aplicar el concepto de ofertas con valores anormales o desproporcionados referido al precio, cuando éste sea el único criterio de valoración, en cuyo se deberá señalar lo siguiente:
El carácter desproporcionado o anormal de las ofertas podrá apreciarse de acuerdo con los parámetros objetivos establecidos de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 85 y siguientes del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, por referencia al conjunto de ofertas válidas que se hayan presentado.
(12)
17. CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR
Podrán tomar parte en este procedimiento de contratación las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional y no estén incursas en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público. La solvencia se acreditará y evaluará de acuerdo con los medios establecidos en la letra h) de la cláusula 18.
(39)
Asimismo, podrán hacerlo por sí o representadas por persona autorizada, mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en representación de una persona jurídica concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las causas de incapacidad para contratar citadas.
Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación objeto del presente contrato.
18. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN
-Supuestos o variantes
a) Que se trate de un contrato sujeto a regulación armonizada, en cuyo caso deberá indicarse lo siguiente:
El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en..... de esta Administración de..... a......horas, todos los días hábiles a partir del siguiente a aquel en que aparezca publicado el anuncio de esta licitación en el Boletín Oficial del Estado, o en el Diario Oficial de la Unión Europea y hasta el vencimiento del plazo de presentación de solicitudes de participación.
Estas deberán presentarse redactadas en.................... , en el mismo lugar y horario señalados, dentro del plazo que más tarde finalice de los dos siguientes:
1. Hasta el día.............de........................................................de 20...........
2. Durante.........................................días naturales contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el referido anuncio de licitación en el Boletín Oficial del Estado. (34) (31)
Esta licitación se anunciará, asimismo, en el perfil de contratante del órgano de contratación, cuyo acceso se podrá realizar en el siguiente portal informático o página web:
………………………………………………………………………………………………………………….
De acuerdo con lo previsto en la Disposición Adicional Decimoctava de la LCSP, las solicitudes de participación también podrán ser comunicadas por teléfono, en cuyo caso el solicitante que utilice este medio deberá confirmar su solicitud por escrito antes de que expire el plazo anteriormente señalado para su recepción. (42)
b) Que no se trate de un contrato sujeto a regulación armonizada, en cuyo caso habrá de indicarse lo siguiente:
El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en ........ de esta Administración, de .... a .... horas, todos los días hábiles a partir del siguiente a aquel en que aparezca publicado el anuncio de esta licitación en el Boletín Oficial........................ y hasta el vencimiento del plazo de presentación de solicitudes de participación.
Estas se presentarán en el mismo lugar y horario indicados, durante el plazo de................................................... días naturales, contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el referido anuncio. (34) (31)
Esta licitación se anunciará, asimismo, en el perfil de contratante del órgano de contratación, cuyo acceso se podrá realizar en el siguiente portal informático o página web:
………………………………………………………………………………………………………………….
De acuerdo con lo previsto en la Disposición Adicional Decimoctava de la LCSP, las solicitudes de participación también podrán ser comunicadas por teléfono, en cuyo caso el solicitante que utilice este medio deberá confirmar su solicitud por escrito antes de que expire el plazo anteriormente señalado para su recepción. (42)
Texto fijo
Las solicitudes presentadas con posterioridad al plazo fijado para su recepción no serán admitidas aunque conste que se entregaron en Correos antes de la finalización del plazo, salvo que se remita al Organo de Contratación por telex, fax, telegrama o correo electrónico la justificación de la fecha de remisión de la solicitud en el mismo día que se envió por correo. El envío del anuncio por correo electrónico se ajustará a lo establecido en cuanto a su validez en el artículo 80.4 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
(40)
Para participar en la primera fase del procedimiento, los licitadores deberán presentar un sobre cerrado en el que figurará la inscripción “SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO PARA LA CONTRATACIÓN DE
”
En el sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firme la solicitud de participación y el carácter con que lo hace, debiendo estar el sobre también firmado.
El referido sobre contendrá los siguientes documentos:
a) Una solicitud firmada por el candidato o persona que le represente redactada conforme al siguiente modelo:
D........................................................................................................................., con domicilio en............................................................................................................................................................,
CP........................., D.N.I. nº........................................, teléfono................................................ e-mail................
en nombre propio (o en representación de.................................................................................................
.........................., con domicilio en..........................................................................................................,
CP........................., teléfono...................................., y D.N.I. o C.I.F (según se trate de persona física o jurídica) nº......................................)), enterado del procedimiento restringido convocado por ......................................................................................., y que tiene por objeto la contratación de......................................................................................................., solicito ser admitido a la licitación e invitado a presentar oferta, en base a los requisitos de solvencia exigidos para la primera fase y que documentalmente acredito.
En...................., a.................de...................de 20......
Firma
b) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del licitador o su representante. Además, en el caso de que se actúe en representación de otra persona o entidad, poder notarial.
c) Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación, en su caso, debidamente inscrita en el Registro Mercantil y número de identificación fiscal, cuando la inscripción fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
d) Declaración expresa responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, salvo que se aporten certificaciones acreditativas de estas dos últimas circunstancias.
e) Acreditación de estar dado de alta en el I.A.E., en el epígrafe que corresponda al objeto del contrato, mediante la presentación del alta, si se refiere al ejercicio corriente, o del último recibo del I.A.E, en los demás casos, acompañada en ambos supuestos de una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del referido impuesto.
f) En el caso de que varios empresarios acudan a la licitación constituyendo una Unión Temporal de Empresas, cada una de las que la componen deberá acreditar su capacidad y su solvencia conforme a lo establecido en los puntos anteriores, y, asimismo, aportar el compromiso de constituirse formalmente en UTE en caso de resultar adjudicatarios. Igualmente, indicarán en la proposición la parte del objeto que cada miembro de la UTE realizaría, con el fin de determinar y comprobar los requisitos de solvencia de todos ellos.
g) Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
h) Justificación de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional del licitador, por los siguientes medios: (15)
1. La clasificación del contratista que habilite para contratar los servicios de la categoría..............., grupo......................., subgrupo.............. (8)
2. Los establecidos en los artículos 64, letra... y 67, letra... de la Ley de Contratos del Sector Público.
En relación con los medios señalados, los requisitos mínimos de solvencia que deberán reunir las empresas para este contrato concreto serán los siguientes:...........................................................................................................................................................................................................................................................................................
(39)
- Variantes:
h-1) Que se exijan otros medios complementarios, en cuyo caso se deberá añadir a esta letra lo siguiente:
La acreditación de la solvencia se complementará, además, con los siguientes medios materiales o personales: ................................................................................................
......................................................................................................................................
Estas condiciones tienen el carácter de obligación contractual, por lo que, al amparo de lo previsto en el art. 53.2 de la LCSP, su incumplimiento podrá ser considerado causa de resolución del contrato a los efectos señalados en el art. 206.g).
(39)
h-2) Que se exijan referencias del personal responsable de la ejecución del contrato, en cuyo caso se deberá añadir a la redacción de esta letra lo siguiente:
Las proposiciones deberán especificar, además, los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de la ejecución del contrato. (39)
h-3) Que no se exijan referencias del personal responsable de la ejecución del contrato, en cuyo caso no será necesaria la inclusión de esta variante.
Las circunstancias señaladas en las anteriores letras b), c) y h) podrán acreditarse mediante una certificación del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autónoma Vasca, del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o mediante un certificado comunitario de clasificación conforme a lo establecido en el art. 73 de la LCSP. En este caso, deberá acompañarse a la referida certificación una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. (40)
La documentación exigida se podrá presentar en original o copia de la misma, debidamente compulsada o autentificada por esta Administración o por notario.
19. SELECCIÓN DE CANDIDATOS
La Mesa de Contratación examinará la documentación aportada por los candidatos, procediendo, para ello, como se señala en los artículos 81 y siguientes del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
A tal efecto, podrán pedirse aclaraciones o documentos complementarios sobre la capacidad y solvencia de los licitadores que habrán de aportarse, tal y como dispone el artículo 22 del Reglamento, en el plazo de cinco días naturales. La solicitud de aclaraciones o información complementaria será comunicada por la Mesa verbalmente a los interesados, anunciándose, igualmente, en el tablón de anuncios del Organo de contratación y en el perfil de contratante. En la misma forma comunicará la Mesa la existencia de vicios subsanables en la documentación presentada para que en el plazo, en este caso, de tres días hábiles los licitadores corrijan o subsanen los defectos observados.
(20)
Posteriormente, una vez comprobada la personalidad y la solvencia de los solicitantes con arreglo a lo establecido en la letra h) de la cláusula anterior, se seleccionará a los que deban pasar a la siguiente fase, a los que se invitará a presentar sus proposiciones en el plazo que se señale en el escrito de invitación. (15) (39)
La información suplementaria sobre los pliegos o sobre la documentación complementaria que, en su caso, soliciten los candidatos será facilitada en el plazo de seis días antes de la fecha límite fijada para la recepción de proposiciones, siempre que la solicitud haya sido realizada al menos ocho días antes del vencimiento del plazo de recepción de las proposiciones señalado anteriormente.
(41)
De acuerdo con lo dispuesto en el art. 142.3 de la LCSP, cuando la información adicional sobre los pliegos o sobre la documentación complementaria no haya podido ser facilitada en los plazos indicados, así como cuando las ofertas solamente puedan realizarse después de una visita sobre el terreno o previa consulta “in situ” de la documentación adjunta al pliego, el plazo para la recepción de ofertas se prorrogará el tiempo que se considere conveniente para que los candidatos afectados puedan tener conocimiento de toda la información necesaria para formular las ofertas.
20. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
Los candidatos seleccionados deberán presentar un único sobre titulado “PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA SEGUNDA FASE DEL PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO PARA LA CONTRATACIÓN DE ”
(34)
En el sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, debiendo estar el sobre también firmado.
El referido sobre contendrá los siguientes documentos:
a) Memoria explicativa de los trabajos a realizar.
b) Relación de precios unitarios.
c) Proposición económica ajustada al siguiente modelo:
D ,
con D..............................................................................................................................................................
con domicilio en ......................................................................................................................................
CP.............................., D.N.I. nº...................., teléfono........................................... e-mail................
en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de.............
................................................................................................................................................................,
con domicilio en ......................................................................................................................................
CP.........................., teléfono................................................, y D.N.I. o C.I.F.(según se trate de persona física o jurídica) nº..............................)), recibida la invitación para participar en el procedimiento restringido convocado por .........................................................................................................................................
que tiene por objeto la contratación de...................................................................declaro:
- Variantes:
c-1) Que el contrato sea de prestación cuantificada, en cuyo caso en la proposición se deberá indicar que:
1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio de....................................... €, más ..................................................... €, correspondientes al. . . . . .% de I.V.A y en el plazo de.................... , debiendo entenderse comprendidos en el precio todos los conceptos incluyendo los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal al igual que el beneficio industrial del contratista.
2º) Que conozco el Pliego de Prescripciones Técnicas, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato , que expresamente asumo y acato en su totalidad.
3º) Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.
En....................................., a...............de...................................de 20......
(24)
Firma
c-2) Que el contrato sea con la prestación sin cuantificar, en cuyo caso el modelo de proposición quedará de la siguiente forma:
1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio que resulte de la aplicación de los precios unitarios que se adjuntan y durante el plazo de duración previsto en el contrato. En los referidos precios deben entenderse comprendidos todos los conceptos, incluyendo los gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal, al igual que el beneficio industrial del contratista.
2º) Que conozco el Pliego de Prescripciones Técnicas, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.
3º) Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.
En................., a........de.............................................de 20.......
(24)
Firma
c-3) Que el contrato sea con una parte de la prestación cuantificada y otra sin cuantificar, en cuyo caso la proposición se ajustará al siguiente modelo:
1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio de............................................ €, más............................................ €, correspondientes al. . . . . .% de IVA, referente al trabajo cuantificado previamente y, asimismo, por el que resulte de la aplicación de los precios unitarios que se adjuntan referentes al trabajo a realizar en función de las necesidades que la Administración manifieste durante el plazo de duración previsto en el contrato.
2º) Que conozco el Pliego de Prescripciones Técnicas, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.
3º) Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.
En.......................a.............de........................................de 20......
(24)
Firma
d) Documentos que acrediten el cumplimiento de los criterios de valoración de las ofertas, señalados en la cláusula 16 de este pliego.
La documentación exigida se podrá presentar en original o copia de la misma, debidamente compulsada o autenticada por la Administración o por notario.
- Supuestos o variantes:
a) Que se autorice la presentación de variantes por los licitadores en cuyo caso se incluirá el siguiente texto:
Los licitadores podrán introducir variantes o alternativas en sus proposiciones con la finalidad de mejorar el objeto del contrato. En tal caso, solamente podrán versar sobre los siguientes elementos: ...................................................................................................................
...................................................................................................................................................
b) Que no se autorice la presentación de variantes por los licitadores, en cuyo caso no se indicará nada.
21. APERTURA DE PROPOSICIONES
La apertura de las proposiciones se llevará a cabo en el lugar, día y hora señalados en el escrito de invitación. Para ello, la Mesa procederá como se indica en los artículos 83 y siguientes del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
En el supuesto de existencia de vicios subsanables en la documentación presentada, la Mesa lo comunicará verbalmente a los interesados, anunciándose, igualmente, en el tablón de anuncios del Organo de contratación y en el perfil de contratante, para que en el plazo de tres días hábiles los licitadores corrijan o subsanen los defectos observados.
(20)
Posteriormente se procederá a la valoración y clasificación de las proposiciones, por orden decreciente, atendiendo a los criterios establecidos en la cláusula 16 y, previos los informes técnicos oportunos, la Mesa de Contratación elevará la propuesta de adjudicación del contrato al Organo de Contratación que haya de efectuar la misma.
22. ADJUDICACION, FORMALIZACIÓN Y GASTOS
El Organo de Contratación acordará la adjudicación provisional del contrato al licitador que presente la proposición que resulte económicamente más ventajosa.
La adjudicación provisional se realizará en el plazo de ……………. meses a contar desde el día siguiente al de la apertura de las proposiciones, Este plazo se ampliará, al amparo de lo previsto en el art. 145.3 de la LCSP, en quince días hábiles cuando sea necesario seguir los trámites establecidos en el art. 136.3 de la LCSP para cuando se identifique una o varias proposiciones que puedan ser consideradas desproporcionadas o anormales. (45)
La declaración del carácter desproporcionado o anormal de las ofertas requerirá la previa audiencia del licitador o, en su caso, licitadores que las hayan presentado y el asesoramiento técnico del servicio correspondiente.
En este caso, el Organo de Contratación, a la vista de la justificación efectuada por el licitador y de los informes solicitados, acordará la adjudicación provisional a favor de la proposición económicamente más ventajosa que se estime que pueda ser cumplida a satisfacción de la Administración y, en su defecto, a la proposición que no sea considerada anormal o desproporcionada.
En el plazo de quince días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la adjudicación provisional en el perfil de contratante, el adjudicatario provisional deberá realizar las siguientes actuaciones:
a) Aportar la justificación acreditativa del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, salvo que las certificaciones las hubiese aportado junto con la proposición, así como, en su caso, la documentación acreditativa de la efectiva disposición de los medios que se haya comprometido a adscribir a la ejecución del contrato.
b) Constituir la garantía definitiva y, en su caso, la garantía complementaria.
La adjudicación provisional deberá elevarse a definitiva dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que finalice el plazo anteriormente señalado, siempre que el adjudicatario haya realizado las actuaciones indicadas. En caso de no ser realizadas tales actuaciones, no se producirá la adjudicación definitiva a favor del adjudicatario provisional.
Al amparo de lo previsto en el art. 139.2 de la LCSP, en caso de renuncia a la celebración del contrato o desistimiento de este procedimiento, la compensación de los gastos que la licitación haya ocasionado a los licitadores será fijada por esta Administración previa audiencia y justificación de aquéllos.
El contrato se perfeccionará mediante la adjudicación definitiva realizada por el Organo de Contratación, que será notificada al adjudicatario, el cual, en el plazo xx xxxx días hábiles contados desde el siguiente al de la notificación, deberá realizar las siguientes actuaciones:
c) Pagar los gastos de publicidad oficial, si los hubiere, en un solo Boletín y por una sola vez, cuyo importe máximo será de ................................................... €
d) Comparecer, finalmente, en la Administración para formalizar el contrato en documento administrativo.
En el caso de falta de formalización del contrato por causas imputables al contratista, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, previa audiencia del interesado, con indemnización de daños y perjuicios.
III.- NATURALEZA, RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE
23. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO
El contrato que en base a este pliego se realice, tendrá carácter administrativo y en todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y demás normas que, en su caso, sean de aplicación a la contratación de las Administraciones Públicas.
En caso de contradicción entre el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el resto de la documentación técnica unida al expediente, prevalecerá lo dispuesto en este Pliego.
24. PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
En el caso de que la presente contratación implique el acceso a datos de carácter personal, el contratista deberá cumplir las obligaciones derivadas de la Disposición Adicional Trigésimo Primera de la LCSP, en relación con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo.
25. JURISDICCIÓN COMPETENTE
Las cuestiones litigiosas que se deriven del contrato se entenderán sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa, no obstante lo cual, las partes pueden acordar el sometimiento de sus litigios a arbitraje, conforme a lo establecido en la legislación vigente.
En........................, a............de..............................de 20........
� Indicar el idioma/s en que deben ser redactadas
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