GESTIÓN ENERGÉTICA GENSA S.A. ESP
GESTIÓN ENERGÉTICA GENSA S.A. ESP
Convocatoria Pública
CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR UNA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, DEBIÉNDOLA INTEGRAR AL SISTEMA HIBRIDO SOLAR-DIESEL QUE FUNCIONARÁ EN INÍRIDA, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES, BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA.
OCTUBRE DE 2017
CONTENIDO
5
1.1 RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS OFERENTES 5
1.2 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN 6
1.4 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO 9
1.4.2 CONDICIONES FINANCIERAS 12
1.5 REQUISITOS PARA PARTICIPAR 17
1.5.3 REQUISITOS FINANCIEROS 18
1.7 PRINCIPIO DE COMPORTAMIENTO RESPONSABLE EN LA CONTRATACIÓN 21
1.9 PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 21
1.10 NATURALEZA DE LA CONVOCATORIA 22
1.12 PROCESO DE LA CONVOCATORIA Y CONTRATACIÓN 23
1.13.1. APERTURA DE LA CONVOCATORIA 23
1.13.2. SOLUCIÓN A CONSULTAS 23
1.13.3. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LA CONVOCATORIA 23
1.13.4. INSCRIPCIÓN DEL OFERENTE 23
1.13.5. ACCESO AL CUARTO DE DATOS DEL PROYECTO 24
1.13.5. VISITA AL SITIO DEL PROYECTO 24
1.13 CIERRE DE LA CONVOCATORIA DE OFERTAS Y APERTURA DE LAS MISMAS 25
1.14 RECURSOS DISPONIBLES PARA LA COMPRA DE ENERGÍA Y TRANSFERENCIA DEL ACTIVO 26
1.15 PRECIO TECHO Y PRECIO BASE 26
1.16 MONEDA Y PRECIOS DE LA OFERTA 27
1.17 COSTO DE ELABORACIÓN DE LA OFERTA 27
2 DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBE CONTENER LA OFERTA
27
2.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA – Anexo 1 28
2.1.2 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 28
2.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL 29
2.1.4 CERTIFICADO DEL REPRESENTANTE LEGAL O REVISOR FISCAL 30
2.1.5 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA30
2.1.6 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION 30
2.1.7 AUTORIZACIÓN JUNTA DIRECTIVA PARA FIRMA CONTRATO 31
2.1.8 PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA 31
2.1.9 CERTIFICADO DE VISITA AL SITIO DEL PROYECTO 31
2.2.1 BALANCE GENERAL CONSOLIDADO 31
2.2.2 CIERRE FINANCIERO DEL PROYECTO 31
2.3.1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE Anexo 4 32
2.3.2 PLAN DE MANTENIMIENTO PARA LOS PRIMEROS 15 AÑOS 32
2.3.3 DISEÑOS PRELIMINARES – Anexo 5 33
2.3.5 GARANTÍAS PARA LOS PRINCIPALES EQUIPOS 33
2.4.1 FORMULARIO DE PRECIOS Anexo 2 34
2.4.2 RESUMEN GENERAL DE LA OFERTA Anexo 3 34
2.6 DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 35
2.6.1 FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO 35
3 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN
35
3.1 TÉRMINO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 35
3.2 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN 36
3.8 EVALUACIÓN ECONÓMICA: 600 PUNTOS 36
3.10 INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN 37
3.11 INFORME DE EVALUACIÓN FINAL 38
3.12 AJUSTE TECNICO- ECONÓMICO 38
3.13 ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS 38
3.14 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA SOLICITUD PUBLICA 39
3.15 PLAZO PARA ACEPTACIÓN DE OFERTA O DECLARATORIA DE DESIERTA 40
4 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
40
4.1 TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR 40
4.2 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO 41
4.3 PENALIZACIÓN ECONÓMICA POR RETRASO EN ENTRADA EN OPERACIÓN 41
4.4 PAGOS POR GENERACIÓN DE ENERGÍA MENSUAL 41
4.5 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A CELEBRAR 41
4.6 TRANSFERENCIA DEL ACTIVO A GENSA S.A. ESP 43
4.7.1 GARANTÍAS DEL CONTRATISTA A FAVOR DE XXXXX S.A. ESP 43
Garantías durante el periodo de construcción 44
Garantías durante el periodo de operación 44
4.7.2 GARANTIAS POR PARTE DE GENSA S.A. ESP A FAVOR DE EL CONTRATISTA 45
4.9 CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN 46
4.10 IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS 46
4.11 CONDICIONES MACROECONÓMICAS 47
4.14 ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO 47
4.15 SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL CONTRATO 48
4.16 INCENTIVOS TRIBUTARIOS LEY 1715-2014 48
4.17 SOLUCIÓN A CONTROVERSIAS 48
4.18 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO 49
4.19 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO 49
4.20.1 Seguimiento ambiental 50
4.20.2 Consideraciones ambientales 50
4.21 PERSONAL, SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES, SEGURIDAD SOCIAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 51
4.22 EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL 51
51
5.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS REQUERIDAS 51
5.2 ENERGÍA ESTIMADA A GENERAR 52
5.3 ESTUDIOS TÉCNICOS Y DISEÑOS DE REFERENCIA DE LA GRANJA SOLAR 53
5.4 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA CENTRAL DE GENERACIÓN 53
5.4.1 Central diésel Inírida Guainía 53
5.5 SISTEMA DE CONTROL SISTEMA HÍBRIDO 55
5.5.2 Algoritmo de control (Hybrid power controller) 56
5.5.3 Controlador de grupos diésel 56
5.5.4 Sistema de comunicaciones 56
5.7 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS EN LA OPERACIÓN 58
5.8 OPCIÓN OPERACIÓN DE LA PLANTA POR PARTE DE GENSA S.A. ESP 58
5.9 PROTOCOLO DE ENTREGA PLANTA EN LA TRANSFERENCIA 58
5.10 SOCIALIZACIÓN Y COMUNICACIONES DEL PROYECTO 59
CAPITULO 1
1 CONDICIONES CONTRACTUALES
Siempre que aparezca en cualquier documento relacionado con estos pliegos la palabra GENSA, ésta se interpretará como GESTIÓN ENERGÉTICA S.A. E.S.P.
1.1 RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS OFERENTES
Antes de preparar la oferta, lea cuidadosamente el pliego de condiciones. Esto evitará errores u omisiones que impidan tener en cuenta su oferta.
Los oferentes deben estudiar minuciosamente toda la información contenida en el pliego de condiciones y analizar las circunstancias que inciden en el cumplimiento de obligaciones, costos y plazo de ejecución, entre otras.
De manera general, se recomienda al oferente tener en cuenta toda la información suministrada y las condiciones de ejecución para la elaboración de la oferta; y observar todos los requerimientos legales, jurídicos, técnicos y económicos señalados en este documento.
Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos exigidos. Revise si están debidamente firmados, actualizados, etc. Preséntelos siguiendo el orden señalado en el pliego de condiciones.
La garantía de seriedad de la oferta debe ser expedida a favor de GESTIÓN ENERGÉTICA
S.A. E.S.P., XXXXX S.A E.S.P., en formato de entidades particulares. Revise que el objeto de la póliza coincida con el de la oferta que presenta.
Los oferentes deben elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en este Pliego de Condiciones y anexar la documentación exigida. En la oferta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este Pliego. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y en tal evento prevalecerán las disposiciones respectivas xxx Xxxxxx de Condiciones. Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la oferta y la copia, prevalecerá el texto del original.
Los oferentes deberán examinar cuidadosamente el Pliego de Condiciones e informarse cabalmente de todas las circunstancias que puedan afectar de alguna manera las actividades y los plazos. Serán de exclusiva responsabilidad del oferente las interpretaciones y deducciones que haga de las estipulaciones contenidas en el Pliego de Condiciones. La presentación de la oferta será evidencia de que el oferente ha examinado el Pliego de Condiciones y ha obtenido de GENSA S.A. E.S.P. las aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso.
Para cumplir con el objeto de esta convocatoria, GENSA S.A. E.S.P. requiere la presentación de ofertas técnicas y económicas en los términos del presente documento.
La oferta deberá ceñirse en un todo a los términos y especificaciones técnicas de esta convocatoria y no presentar cambios o reservas respecto de los requisitos aquí estipulados.
1.2 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
GENSA es una empresa de servicios públicos mixta, con domicilio en Manizales.
GENSA cuenta en la composición de su capital, con un importante aporte estatal, del orden del 93.19% en cabeza del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
GENSA ha sido la encargada, desde el año 2004, de la prestación del servicio de energía eléctrica en el municipio de Inírida, en el Departamento del Guainía. Por lo anterior realiza la Administración, Operación y Mantenimiento a la Central de Generación de Inírida y actualmente tiene suscrito un contrato de compra venta de Energía vigente hasta el año 2035 con la empresa prestadora del servicio Empresa De Energía Del Guainía La Ceiba
S.A E.S.P – EMELCE.
En la actualidad existe un creciente interés por incentivar proyectos que aporten al crecimiento económico de las regiones, al mejoramiento de la calidad de vida y al bienestar social que a la vez garanticen el cuidado del medio ambiente, es decir, se está apostando a proyectos que no agoten la base de recursos naturales renovables ni deterioren el ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades por lo menos en las mismas condiciones actuales.
El suministro de energía en el municipio de Inírida es generado actualmente mediante combustible fósil (Diésel 2), siendo por tanto, una fuente no renovable cuyo uso genera impactos negativos al medio ambiente, tales como, emisión de gases, emisión de ruido, generación de residuos peligrosos, entre otros. Adicionalmente este tipo de generación representa altos costos de operación y mantenimiento y la logística de transporte del combustible hasta el sitio es dispendiosa y costosa, de tal forma que el riesgo de suspensión del servicio de energía por desabastecimiento de combustible es representativo.
Por lo anterior y dada la ubicación del municipio de Inírida (Zona No Interconectada – ZNI), se pretende reemplazar parte de la generación convencional por una fuente de energía renovable, en este caso energía solar fotovoltaica, aprovechando el recurso solar disponible en esta zona del país. Para abastecer la totalidad de la demanda se debe realizar la integración del sistema solar fotovoltaico con el sistema de generación actual, conformando de esta forma un sistema híbrido solar – diésel.
Con base en lo anterior, el proyecto Granja Solar Inírida nace en GENSA, en el año 2014, pues en dicho año, y gracias a la información del potencial solar recolectada fue posible viabilizar el mismo, adelantar estudios y diseños y adelantar trámites legales, prediales, ambientales, entre otros.
En el marco de lo anterior, GENSA ha establecido en su Direccionamiento Estratégico la iniciativa “Diversificar el parque de generación con énfasis en fuentes de energía renovables y/o no convencionales FNCE” el cual busca principalmente el reemplazo del combustible diésel como fuente primaria de generación en ZNI y se ha establecido como meta contar con la planta solar en operación para el año 2018.
De manera complementaria el proyecto se alinea completamente con las políticas que el Gobierno Nacional en materia energética, quién además ha venido desarrollando la reglamentación para incentivar la incursión xx xxxxxxx renovables de energía no convencionales como lo es la Ley 1715 del 21 xx xxxx de 2014.
1.3 OBJETO
GENSA está interesada en recibir ofertas para CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR UNA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, DEBIÉNDOLA INTEGRAR AL SISTEMA HIBRIDO SOLAR- DIESEL QUE FUNCIONARÁ EN INÍRIDA, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES, BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA.
ALCANCE
El alcance del posible contrato a suscribir incluye como mínimo lo siguiente:
1. Construir por cuenta y riesgo del contratista una Granja Solar Fotovoltaica de 2.47 MWp de capacidad en el municipio de Inírida, departamento del Guainía, utilizando materiales y equipos completamente nuevos y certificados bajo normativa reconocida internacionalmente definida en los estudios y diseños del proyecto. Esta Granja se debe construir incluyendo todas las condiciones técnicas para la operación en sincronismo con las Unidades diésel de la central de generación actual y deberá cumplir con la totalidad de aspectos técnicos mínimos requeridos estipulados en el capítulo técnico del presente pliego.
2. Diseñar e instalar el sistema de control y/o sincronismo requerido para la operación conjunta de las Unidades de generación de la Central diésel y la Granja Solar, de manera que se garantice la continuidad, calidad y eficiencia operativa en la generación de energía eléctrica requerida para suplir la demanda del municipio de Inírida. Se deben incluir todas las obras eléctricas, civiles y mecánicas requeridas para la instalación y operación del sistema de control que estará ubicado en la Central de generación diésel.
3. Realizar la Administración, Operación y Mantenimiento de la Infraestructura construida por un término de 10 años en calidad de propietario del activo incluyendo la producción de energía y venta de la misma a GENSA S.A ESP., por lo cual se obliga a entregar la totalidad de la energía producida por la Granja solar por un periodo de 120 meses considerados desde el inicio de operación.
4. Entregar la totalidad de los activos que componen la Granja Solar por parte de El Contratista a GESTIÓN ENERGÉTICA S.A ESP. en calidad de transferencia,
entregando el mismo en óptimas condiciones operativas, en el cual se considerara solo el deterioro normal por el tiempo de operación. Al momento de la transferencia, el activo debe estar x xxx y salvo por todo concepto incluyendo impuestos, tasas y contribuciones del orden nacional, departamental y municipal.
5. Alquilar y posteriormente comprar el lote que ha sido previamente revisado por GENSA en los términos de numeral 1.4.1.1 “LOTE DONDE SE CONSTRUIRÁ LA GRANJA SOLAR”.
6. Gestionar y obtener todos los permisos necesarios para la construcción de la Granja solar. Sobre este particular GENSA ya adelantó y cederá a favor del Contratista los permisos y trámites descritos en el numeral 1.4.1.2 “PERMISOS Y TRÁMITES ADELANTADOS POR GENSA”. Sin perjuicio de que el contratista cumpla con su obligación de obtener absolutamente todos los permisos requeridos.
7. Realizar todas las demás actividades que no estén mencionadas explícitamente en el pliego de condiciones y que sean necesarias para el óptimo funcionamiento de la planta solar en sincronismo con el actual sistema eléctrico del municipio de Inírida Guainía.
8. Vender la totalidad de la energía generada a GENSA, mediante la modalidad de contrato de pague lo generado.
De manera complementaria, el Contratista deberá realizar entre otras, las siguientes actividades:
9. Estudios y diseños que sean requeridos para cumplir y/o complementar las especificaciones técnicas del proyecto, GENSA entregará como referencia los estudios técnicos del proyecto, los cuales podrán ser modificados, ajustados o adicionados a criterio del contratista con el fin de cumplir con el objeto contractual. En todo caso las modificaciones deberán contar con la aprobación de GENSA y/o interventor y no podrán ir en detrimento de las condiciones de calidad y confiabilidad mínimas establecidas en los diseños entregados.
10. Participar de manera conjunta con GENSA en la etapa de socialización del proyecto en el municipio de Inírida y otras entidades estatales en donde se requiera. Para la socialización del proyecto en el municipio, el contratista deberá presupuestar los recursos requeridos de logística (transporte, alimentación y publicidad) para los eventos que se realicen en el municipio de Inírida.
11. Adecuaciones e intervenciones que se deban realizar en lote para la construcción del proyecto.
12. Construcción de todas las obras civiles requeridas para el proyecto incluida la construcción de una caseta administrativa que incluya al menos: una (1) oficina, servicios sanitarios y cocineta incluyendo todas sus instalaciones eléctricas, sanitarias, red de datos y acabados completos.
13. Compra, transporte y nacionalización si se requiere de los equipos que componen la Granja Solar.
14. Montaje de la totalidad de equipos e interconexión entre sí.
15. Timbrado, identificación final, maquillado, puesta a tierra, de la totalidad de equipos conductores a suministrar e instalar, según sea el caso.
16. Embalaje y transporte de la totalidad de equipos y materiales requeridos para el desarrollo del objeto contractual.
17. La instalación final de los equipos nuevos, se realizará una vez sean aprobados los protocolos y procedimientos finales por la Interventoría o Administrador del Contrato.
18. Realización sobre los principales equipos y a la planta en general, de pruebas de funcionamiento y puesta en operación de la totalidad de equipos y sistemas que componen la Granja Solar, incluidas pruebas de sincronismo y pruebas de comunicaciones, al igual que la integración con los demás sistemas de la central de generación diésel. Para ello el Contratista deberá presentar un programa de pruebas, con sus respectivos protocolos, el cual deberá ser autorizado previamente por el Interventor técnico del proyecto y/o GENSA.
Para la realización de pruebas de los principales equipos, el contratista asumirá todos los costos de transporte y manutención para un funcionario de GENSA de acuerdo con lo estipulado en el capítulo 5.
19. Suministro de planos detallados de las obras realizadas y actualización de documentación existente y referente a tablas de cableado, listas de señales, diagramas de interface, planos de disposición y protocolos de prueba.
20. Conexionado a la malla de tierra de todos los equipos y elementos suministrados que lo requieran, incluyendo el cable de cobre desnudo, y demás accesorios.
21. El suministro debe incluir todo el software licenciado y las correspondientes interfaces entre el equipo y el computador que se requiera para la administración de los sistemas de supervisión, operación y control de los equipos.
22. Capacitación y entrenamiento para el personal de ingenieros y operadores de la Central de generación diésel en cuanto a la operación del sistema de control y/o sincronismo solar-diésel.
23. Una vez finalizada la construcción de la granja solar, el contratista deberá entregar a GENSA los planos As built de todo el proyecto.
24. Cumplimiento de la totalidad de normas ambientales, laborales, aduaneras, tributarias, municipales, y de cualquier tipo, que se requieran para ejecutar las actividades a su cargo.
25. Todas las demás actividades que no estén mencionadas explícitamente y que sean necesarias para el óptimo funcionamiento de la planta solar en sincronismo con el actual sistema eléctrico del municipio de Inírida Guainía.
1.4 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
1.4.1.1 Lote donde se construirá la granja solar
GENSA ha proyectado la construcción de la Granja Solar en un lote de 5 Hectáreas, ubicado en la Finca La Esperanza, vereda Aeropuerto del municipio de Inírida, Departamento del Guainía, para lo cual se ha gestionado una promesa de compraventa entre GENSA S.A ESP y la propietaria de dicho predio, de igual manera se ha suscrito una promesa de contrato de arrendamiento, los cuales GENSA cederá al contratista seleccionado en el presente proceso. Para efectuar la compra del lote, se debe contar con la autorización de fraccionamiento por parte de la Agencia Nacional de Tierras – ANT, dicho proceso se encuentra en trámite, por lo que el contratista estará en la obligación de suscribir el contrato
de arrendamiento del lote, en el evento que al momento de suscribir el contrato derivado de la presente convocatoria pública la actual propietaria del predio no haya obtenido de autorización antes mencionada, y a realizar la compra del mismo una vez se tenga la autorización de la ANT.
El contratista seleccionado será el responsable de la administración de dicho predio y tendrá a su cargo todas las obligaciones y costos que ello implique ya sea como arrendatario o propietario del mismo. El lote se asumirá como un activo del proyecto y este deberá ser transferido a GENSA S.A. ESP en los términos considerados en el capítulo 4.6 “TRANSFERENCIA DE LA GRANJA SOLAR A GENSA”
1.4.1.2 Permisos y trámites adelantados por GENSA
El contratista será el responsable de tramitar los permisos de construcción, licencias, matrículas y demás trámites requeridos para llevar a cabo la construcción y operación de la planta solar. Por parte de GENSA se realizaron para el proyecto algunas gestiones ambientales, legales, entre otras, la constancia de los mismos se encuentra en el cuarto de datos del proyecto y se cederán los mismos al contratista seleccionado en la presente convocatoria:
1. Aval ambiental del proyecto emitido por la CDA del Guainía con fecha del 14 de febrero de 2017.
2. Certificado No. 1627 del 18 de noviembre de 2015 expedido por el Ministerio del Interior indicando que no se registra presencia de comunidades étnicas en el área del proyecto.
3. Inscripción en Fase II del Registro de Proyectos de Generación de la UPME del 31 xx xxxx de 2017.
4. Licencia Arqueológica número 6602 expedida por el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICAHN y el Plan de manejo Arqueológico expedido por la misma entidad.
5. Inventario forestal del lote considerado por GENSA para la construcción del proyecto.
6. Caracterización de Flora y Fauna del lote considerado por GENSA para la construcción del proyecto.
7. Inicio de trámite ante la aeronáutica Civil del concepto técnico de evaluación de obstáculos por altura.
Las gestiones adelantadas por GENSA no eximen al contratista de la obligación de tramitar y obtener todos los permisos y licencias a que haya lugar, incluidos los gestionados por GENSA.
1.4.1.3 Capacidad jurídica del oferente y el contratista
El contratista seleccionado deberá ser una empresa de servicios públicos domiciliarios con objeto único esto es realizar la construcción, operación y mantenimiento de una granja solar fotovoltaica y realizar las actividades de generación de energía eléctrica y comercialización de la misma de acuerdo con lo estipulado en las leyes 142 y 143 de 1.994 y demás normas aplicables.
No obstante lo anterior la oferta podrá ser presentada bajo la modalidad de promesa de constitución de sociedad, en este evento se deberá aportar la promesa de constitución de sociedad futura en los términos del artículo 119 del Código de Comercio.
Para la presentación de la propuesta bajo la modalidad de promesa de sociedad futura, el oferente deberá tener en cuenta que:
1. El contrato de promesa respectivo debe contemplar como mínimo lo siguiente:
El objeto de la sociedad que en el futuro se constituirá, deberá ser la realización de la construcción, operación y mantenimiento de una granja solar fotovoltaica y la realización de actividades de generación y comercialización de la energía generada.
La identificación de las personas naturales o jurídicas que conformaran la sociedad, y su porcentaje de participación en la misma.
El término de duración.
El domicilio de la sociedad deberá ser Colombia. El capital social y su forma de pago
Todo lo relacionado con las atribuciones de quienes ejercerán la representación legal de la sociedad, las cuales deberán considerar amplias facultades para celebrar el contrato que se deriva de esta convocatoria pública, así como para adelantar todas las gestiones inherentes al mismo.
Todos los demás requisitos de que trata el artículo 110 del Código de Comercio
La fecha en la que se materializará la constitución de la sociedad que se promete celebrar, la cual deberá ser antes de la celebración del contrato que se deriva de la presente convocatoria pública.
2. GENSA, se reserva el derecho de solicitar y revisar del oferente que ocupe en primer puesto en el orden de elegibilidad y se presente bajo la modalidad de promesa de constitución de sociedad futura, todo lo que considere pertinente con relación a los socios o accionistas de la futura sociedad, incluyendo pero sin limitarse a ello, antecedentes disciplinarios y de contraloría, estados financieros, no inclusión en las listas sobre lavados de activos etc.
1.4.1.4 Transferencia de la propiedad de la granja a GENSA S.A. ESP
Una vez se termine la fase del contrato correspondiente a compra de energía que integralmente con la fase de construcción, operación y mantenimiento de la granja solar fotovoltaica se deriva de la presente convocatoria pública, el contratista en calidad de propietario, deberá realizar la transferencia de la totalidad de los bienes constitutivos de la Granja Solar a GENSA S.A ESP., el activo se debe entregar x xxx y salvo por todo concepto y por ello GENSA S.A. ESP no aceptará responsabilidad alguna sobre pasivos y los mismos quedarán a cargo el contratista.
La transferencia del activo debe ser integral y considera todos los bienes muebles e inmuebles necesarios para el óptimo funcionamiento de la granja solar incluido el sistema de control y/o sincronismo del sistema híbrido solar-diesel, adicionalmente todos los repuestos, herramientas y equipos requeridos para la operación y mantenimiento y en este sentido el contratista debe conciliar con GENSA S.A. ESP, cualquier cambio en el equipamiento que se quiera o deba realizar durante la etapa de ejecución del contrato de compraventa de energía.
Previo al inicio de la operación de la Granja Solar, el contratista entregará a GENSA S.A ESP., un inventario físico con la totalidad de activos tanto bienes muebles como inmuebles constitutivos de la Granja Solar el cual será verificado por parte de GENSA S.A ESP., mediante Acta suscrita entre las partes. El contratista deberá tener el mayor cuidado en la conservación de los bienes y responder por cualquier deterioro ocasionado por el uso indebido de los bienes o que no provenga de la naturaleza o del normal uso de los mismos, lo cual se verificará en el proceso de transferencia del activo a GENSA S.A ESP.
Para la realización de la transferencia a GENSA del activo de generación, se deberán perfeccionar entre las partes todos los contratos y documentos que formalicen la propiedad de GENSA de todos y cada uno los elementos que pongan la granja solar, incluidos los predios.
1.4.1.5 Responsabilidad integral del contratista
El contratista construirá bajo su cuenta, riesgo y responsabilidad una Granja Solar fotovoltaica en calidad de propietario y será el encargado de la Administración, Operación, Mantenimiento y suministro de Energía a GENSA S.A ESP., así como su integración al sistema híbrido solar- diesel; por lo tanto deberá asumir la responsabilidad administrativa y fiscal de todas las actividades inherentes a la Administración, Operación y Mantenimiento de la Granja Solar Inírida, tales como contribuciones a la CREG, SSPD, ICA, Impuestos, tasas, contribuciones y cualquier otro gravamen aplicable al contrato de orden nacional, departamental y municipal, y en general todas aquellas responsabilidades que surjan de la ejecución del AO&M del activo y la gestión comercial del mismo en el marco del contrato de venta de energía a celebrar con GENSA.
GENSA no aceptará reclamación alguna ante cambios en la legislación tributaria, o cambios en impuestos, tasas, contribuciones y cualquier otro gravamen aplicable al contrato de orden nacional, departamental y municipal, por lo que el contratista declara que dejará indemne a GENSA ante cualquier costo impositivo del proyecto.
El presente proceso de contratación se soporta en el contrato de compraventa de energía que se encuentra vigente hasta el mes de octubre del año 2035 celebrado entre GENSA S.A ESP., y la empresa prestadora del servicio de Inírida EMELCE S.A ESP.
1.4.2.1 Modalidad del contrato
El contrato a celebrar consta de dos componentes así:
1. Un primer componente cuyo objeto se concreta a la realización por parte del contratista de todas las actividades relacionadas con la construcción. El primer componente inicia con la suscripción del contrato y finaliza con la finalización de pruebas y entrada en operación comercial de la Granja Solar.
2. Un segundo componente consistente en un contrato de compraventa de energía se regirá bajo la modalidad PAGUE LO GENERADO sin tope que comenzará a regir a partir de la firma del acta de inicio y hasta cuando se realice la transferencia del activo de generación a GENSA. Es de anotar que en este periodo el contratista es el encargado de la Administración, operación y mantenimiento de la granja solar fotovoltaica.
1.4.2.2 Pignoración parcial de subsidios.
Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos suficientes para desarrollar de manera adecuada las actividades de generación y compra de energía eléctrica, EMELCE S.A ESP., en calidad de Prestador del Servicio autorizó al Ministerio de Minas y Energía girar a GENSA de forma directa el cien por ciento (100%) de los subsidios que le corresponda a la cabecera municipal de Inírida - Guainía, de acuerdo con lo estipulado en las Resoluciones MME 182138 de 2007 y 181891 de 2008 y 91873 de 2012 y aquellas que las modifiquen, adicionen y/o subroguen y en lo particular, por la reglamentación y resoluciones expedidas por la CREG para Zonas No Interconectadas - ZNI. Precio Componente Venta de Energía.
1.4.2.3 Precio Componente Venta de Energía.
El precio de la energía eléctrica que pagará GENSA S.A ESP., al contratista será el ofertado durante el proceso de selección como valor para el primer mes de operación de la planta solar. A partir del segundo mes de operación este valor será indexado con IPP.
1.4.2.4 Facturación y forma de pago.
El valor de la energía eléctrica suministrada será facturado por el contratista en forma mensual dentro de los quince (15) días calendarios siguientes al último día respectivo de mes facturado, de acuerdo con el precio ofertado por unidad de energía del anexo No.2, y las cantidades de energía generada correspondiente al mes facturado, siempre y cuando previamente entre las partes se haya conciliado la información. La factura debe ser enviada por parte del contratista a GENSA S.A ESP., en original y copia, por correo certificado y correo electrónico, siendo válida como fecha de recepción, la fecha de recibo vía correo electrónico, de la factura por el COMPRADOR, previa confirmación de recibido que haga éste por cualquiera de los medios utilizados para el envío de la factura, pero para su pago será indispensable el recibo de la factura original. Cuando no se presente la factura dentro del plazo estipulado, por cada día de retraso y hasta la fecha de presentación o envío de la factura por correo certificado o correo electrónico, se desplazará en un día el vencimiento del plazo para el pago. La factura deberá contener como mínimo: a) Fecha de elaboración y fecha de vencimiento, b) Cantidad de energía eléctrica demandada para el mes respectivo, c) Precio de la energía eléctrica, d) Cantidad total a ser cancelada por el COMPRADOR, en este caso GENSA S.A ESP., e) Los demás requisitos exigidos por la ley
para configurar una factura cambiaría de compraventa. GENSA S.A ESP., realizará el pago de la factura dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendarios siguientes al mes de consumo. GENSA S.A ESP., al momento del pago de las respectivas facturas practicará los descuentos legales que rijan en esa fecha, de acuerdo con las disposiciones emanadas de autoridad competente.
1.4.2.5 Actual sistema de remuneración de la actividad de generación en Zonas No Interconectadas - ZNI.
La prestación del servicio de generación de energía en Zonas No Interconectadas, actualmente se remunera a GENSA de la siguiente manera:
1. Un alto porcentaje (superior al 90%) con subsidios al sector eléctrico, establecidos por el Ministerio de Minas y energía según las Resoluciones i) 182138 de 2007 subsidios por menores tarifas ii) 181891 de 2008, en la cual dicho Ministerio se compromete a asignar subsidios para el reconocimiento de los costos reales de Generación en el evento que la remuneración máxima del cargo de generación calculada conforme a la resolución CREG 091 de 2007 o aquella que la modifique, adicione o subrogue, sea inferior a los costos reales incurridos por el generador en la actividad de generación. iii) La resolución 91873 de 2012 expedida por el Ministerio de Minas y Energía dado que GENSA es una empresa de participación mayoritaria de La Nación, iiii) 91874 de 2012 Senda de desmonte de subsidios a usuarios residenciales cuyos consumos superen el consumos de subsistencia.
2. Copago del Prestador de Servicio: Pago Mínimo que el Prestador de Servicio debe realizar mensualmente. Este pago mínimo corresponde a la disponibilidad de caja efectiva mensual del Prestador de Servicio proveniente de su recaudo efectivo derivado de su actividad de distribución y comercialización de energía minorista, descontando de ello sus costos de operación y funcionamiento.
3. Facultad otorgada a GENSA por el Ministerio de Minas y Energía para que utilice el componente de inversión en generación a que tiene derecho el citado Ministerio, por la titularidad de los activos, para cubrir, en caso de ser necesario el faltante de pago del Prestador de Servicio.
1.4.2.6 Mantenimiento del equilibrio contractual (Ecuación Contractual):
En previsión a una potencial modificación del actual esquema de remuneración de la actividad de generación en ZNI; un eventual desmonte de subsidios y/o una incapacidad del Prestador de servicio de energía de Inírida para realizar el copago que permite el cierre del esquema de remuneración, y a una alteración de la ecuación contractual, queda establecida la obligación de GENSA y el CONTRATISTA de analizar fórmulas que permitan restablecer el equilibrio económico del contrato, a la luz de las nuevas condiciones presentes y realizar las modificaciones contractuales pertinentes.
1.4.2.7 Frontera comercial - sitio de entrega de la energía.
El contratista pondrá a disposición de XXXXX S.A ESP., la energía contratada por éste, en las celdas de sincronismo ubicadas en la Central de generación de Inírida, cuyos medidores se constituyen en la frontera comercial para efectos de entrega y facturación de la energía, sometiéndose a las normas y procedimientos aplicables para tal fin. El sistema de medida de energía proveniente de la Granja Solar deberá ser instalado por el contratista y debe tener telemedida y conexión al sistema SCADA de la central para fines informativos. Dado lo anterior, el contratista asumirá las pérdidas correspondientes al sistema de distribución desde la Granja Solar hasta la central de generación diesel.
1.4.2.8 Valor para la transferencia del activo.
Para realizar la transferencia del activo una vez finalice el año 10 de la operación, GENSA
S.A ESP., realizará el pago de acuerdo con lo ofertado por el contratista en la oferta técnico económica estipulada en el Anexo 2 y aprobado por GENSA S.A ESP., dicho valor será actualizado con la variación de IPP existente entre el primer mes de operación de la planta solar y el mes de transferencia de la planta. Este valor se diferirá en los pagos mensuales de energía del último año de operación del activo a cargo del contratista y será remunerado como un valor adicional en la tarifa. En el momento de la transferencia, el contratista debe entregar el activo x xxx y salvo por todo concepto incluidas, tasas, impuestos, multas y contribuciones, por parte de GENSA S.A no se realizará ningún pago adicional al estipulado en este punto, y se declara que una vez finalizado el periodo de operación por 10 años, el nuevo y único propietario de todos los bienes constitutivos de la Granja Solar serán propiedad exclusiva de GENSA S.A ESP.
1.4.3.1 Horas diarias de prestación
El contratista suministrará la energía a GENSA S.A ESP., durante las horas de sol en la que la Granja Solar pueda producirla. En caso de que no se pueda realizar el suministro de energía por parte de la Granja Solar originado por situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, el contratista deberá informar a GENSA S.A ESP, con el fin de coordinar la operación de las Unidades y el combustible requerido para la generación que deje de suplir la Granja Solar.
1.4.3.2 Indisponibilidades
Por otro lado, el contratista debe tener en cuenta que la generación de energía estimada ya incluye un porcentaje de indisponibilidad de la Granja Solar del 2.5% de las horas de sol equivalentes/año por mantenimientos programados o salidas forzadas internas o externas.
1.4.3.3 Monitoreo de la calidad y continuidad del servicio.
El contratista, se compromete a mantener la frecuencia dentro de un rango de + ó – el 1% del valor nominal de la frecuencia, esto es 60 Hz, mantener la tensión dentro de un rango de + ó – el 10% del valor nominal del voltaje 13.2 kV y mientras no se regule lo contrario, los indicadores de calidad y continuidad del servicio establecidos en la Resolución CREG 091-2007, excluyendo de su cálculo aquellos eventos externos ajenos a la gestión del contratista como por ejemplo los causados por fallas en la red de distribución que afecten
la operación normal del sistema de generación, interrupciones por racionamiento de emergencia o programados, interrupciones con duración igual o inferior a un (1) minuto, interrupciones por seguridad ciudadana y/o solicitadas por organismos xx xxxxxxx o autoridades competentes e indisponibilidades originadas en eventos de fuerza mayor comprobada.
1.4.3.4 Mecanismos para verificar cumplimiento de indicadores de calidad y eficiencia en la operación.
El contratista deberá informar a XXXXX S.A ESP., de manera inmediata y por el medio más ágil, sobre los eventos que afecten el sistema de generación y los mecanismos adoptados para subsanar la situación y posteriormente lo hará en formato acordado para tal fin, discriminando cuales serían imputables a su propia gestión y cuales a GENSA S.A ESP. Las diferencias serán analizadas y acordadas entre las partes, mediante un Comité Técnico que se reunirá periódicamente a tratar este tema y los demás comunes a las partes, proponiendo mecanismos que propendan por mejorar la continuidad del servicio.
1.4.3.5 Operación del activo
El contratista tendrá a su cargo la administración general y operación de la Granja Solar, la cual incluye entre otras, las siguientes responsabilidades:
1. Subordinar diariamente su operación a las directrices entregadas por GENSA quien es el operador de todo el sistema de generación. Para esto se establecerán los protocolos operativos entre GENSA y el respectivo contratista
2. Planear, coordinar y supervisar el uso de los recursos técnicos y humanos requeridos para la generación de energía eléctrica de la Granja Solar.
3. Implementar los mecanismos de tratamiento sobre los riesgos asociados a la operación de la planta solar.
4. Elaborar un plan de mantenimiento para los primeros 15 años de la Granja solar, el cual deberá entregarse en la propuesta técnica que se detalla en el capítulo técnico.
5. Administrar, analizar y controlar permanentemente la información de generación de energía, elaborando y presentando a GENSA S.A ESP., informes de operación y seguimiento al plan de mantenimiento mensuales. El contenido de estos informes serán estructurados conjuntamente con el interventor técnico y GENSA previo al inicio de la operación y deberán contener entre otros: Energía generada por día y total mensual, actividades de mantenimiento, salidas de la planta y causas, seguimiento a los indicadores de calidad del servicio.
6. Verificar el registro de los parámetros de operación de la planta y las bitácoras de operación, tomar acciones para la desviación de parámetros y eventos registrados en la bitácora y hacerles el correspondiente seguimiento.
7. Realizar seguimiento y control a la adquisición, suministro, recibo y utilización de los bienes y servicios requeridos en la planta.
8. Coordinar las labores de inspección y mantenimiento de la totalidad de equipos constitutivos de la Granja Solar como son paneles, inversores, transformadores y demás equipos de la planta solar, de tal manera que se pueda detectar oportunamente cualquier anomalía que se presente.
9. Verificar que la operación y el mantenimiento de los equipos se hagan conforme a lo estipulado en los manuales de operación de cada uno de ellos y hacer el seguimiento correspondiente.
10. Realizar la adquisición de los elementos y herramientas que se requieren para realizar la operación y los mantenimientos de los equipos.
11. Reportar y coordinar con el Profesional asignado por GENSA S.A ESP., las anomalías generales, programación de mantenimientos, pruebas o demás actividades que requieran coordinación entre las partes para garantizar la prestación del servicio de energía eléctrica en el municipio de Inírida.
12. Controlar el almacén de herramientas y elementos de la planta con base en los requerimientos técnicos establecidos por fabricantes a nivel mundial, garantizando y vigilando que en todo momento se cuente con los stocks mínimos de los elementos requeridos para el funcionamiento de la planta.
13. Mantener buenas relaciones con las diversas entidades municipales y departamentales, de tal manera que se preserve la buena imagen de la organización y de sus contratistas en la región.
14. Informar a GENSA sobre la indisponibilidad de generación de un porcentaje o la totalidad desde la granja solar, atribuible a tareas de mantenimiento u otras causas, de tal manera que se pueda programar el despacho desde la central diésel para cubrir la demanda de los usuarios.
1.4.3.6 Soporte técnico.
El contratista deberá garantizar soporte técnico permanente durante la construcción del proyecto y los años de vigencia del contrato de venta de energía, especialmente para la operación de los equipos conjuntos del sistema de generación híbrido solar-diesel. Por lo tanto deberá tener identificados las firmas o personas que le pueden brindar soporte remoto y diligente en sitio cuando se requiera.
1.5 REQUISITOS PARA PARTICIPAR
• Podrán participar en esta convocatoria de ofertas, todas las personas jurídicas nacionales constituidas previamente como empresa servicios públicos, con objeto único conforme a lo ya señalado en el presente pliego y aquellas personas naturales o jurídicas nacionales y extranjeras que se presenten bajo la modalidad de las promesas de sociedades futuras en los términos del artículo 119 del Código de Comercio.
• Que cumplan los requisitos establecidos en esta convocatoria, que no se encuentren incursas en las inhabilidades e incompatibilidades de que trata la constitución, la ley y el estatuto contractual de GESTIÓN ENERGÉTICA GENSA S.A. E.S.P.
• En la presente convocatoria únicamente se evaluarán las ofertas que se presenten bajo las modalidad ante descritas, lo anterior significa que no se aceptarán ofertas presentadas bajo la modalidad de consorcios, uniones temporales o asociaciones o cooperativas de trabajo.
• No se aceptan ofertas alternativas.
• Las ofertas que se reciban en respuesta a la presente invitación no obligan a GENSA
S.A. E.S.P., a aceptarlas.
• La experiencia técnica podrá ser demostrada directamente por el oferente o por una de las personas naturales o jurídicas que constituyan la promesa de sociedad o
mediante la presentación de una promesa de contrato de construcción de la planta solar firmado entre el oferente y una firma que cumpla con los requisitos técnicos solicitados.
Constituirá una condición resolutoria del contrato que se derive de la presente convocatoria el hecho de que dentro de los 15 días siguientes a la firma del mismo, el contratista no le acredite a GENSA el contrato de construcción del proyecto con la firma inicialmente propuesta o que acreditándolo, su contratista sea diferente.
Resuelto el contrato por el cumplimiento de la condición antes descrita, el contratista deberá indemnizar a GENSA por todos los perjuicios causados.
• Se entiende por objeto único el que se refiere exclusivamente a las actividades necesarias para la ejecución del contrato a celebrar derivado de la presente convocatoria.
Los requisitos técnicos mínimos para participar en el presente proceso son:
• Demostrar experiencia en la construcción de plantas solares fotovoltaicas centralizadas, la experiencia debe ser de mínimo 2.5 MWp de capacidad instalada soportada en máximo tres (3) proyectos y que las mismas hayan finalizado su construcción en los últimos 10 años, la experiencia es válida en la modalidad de construcción o EPC (Engineering, Procurement and Construction).
• Si en la construcción de las plantas solares la firma oferente participó en un consorcio, unión temporal o asociación, se tendrá en cuenta como experiencia, el porcentaje de participación en dicho proyecto y en ese sentido, ese será el porcentaje a aplicar en capacidad instalada.
• La experiencia técnica podrá ser demostrada directamente por el oferente o por una de las personas naturales o jurídicas que constituyan la promesa de sociedad o mediante la presentación de una promesa de contrato de construcción de la planta solar firmado entre el oferente y una firma que cumpla con los requisitos técnicos solicitados; El oferente se obliga, que en el caso de que le sea adjudicado el contrato, a materializar la promesa de contrato con la firma con la cual presentó la oferta.
• Para el caso en que la experiencia técnica sea aportada por una o algunas de las empresas o personas constitutivas de una promesa de sociedad futura, la empresa o empresas o personas que aporten dicha experiencia técnica deben tener una participación en dicha promesa de mínimo el 30%.
1.5.3.1 Indicadores Financieros Mínimos
Se tendrán en cuenta los siguientes indicadores a diciembre 30 de 2016: LIQUIDEZ = (Activo Corriente / Pasivo Corriente) mayor o igual a 1.5
ENDEUDAMIENTO TOTAL = (Pasivo Total / Activo Total)*100 menor o igual al sesenta por ciento (60%).
CAPITAL DE TRABAJO = Activo Corriente – Pasivo Corriente mayor o igual al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta.
Nota 1: El valor de la oferta para fines de referencia se calculará como: (Energía total de referencia * precio ofertado por kWh) + Valor ofertado para la transferencia del activo.
Nota 2: El valor del kWh ofertado ($/kWh) y el valor de transferencia del activo (expresado en pesos) financieramente se entienden referenciados al primer mes de operación de la planta solar. A partir del segundo mes de operación estos valores se indexarán según variación del Índice de Precios al Productor (IPP)
En caso de promesas de sociedad futura, los indicadores se obtienen mediante la metodología de promedio ponderado según la participación porcentual de cada persona natural o jurídica en la promesa de sociedad.
1.5.3.2 Cierre Financiero del Proyecto
El cierre financiero se debe demostrar con la certificación del capital de trabajo del oferente por una cuantía equivalente a 24.000 millones o una carta de crédito destinada a la construcción de la planta solar de Inírida Guainía de 2.5 MWp por un cupo mínimo 12.000 millones de pesos y vigente durante mínimo 6 meses.
En la carta de crédito descrita en el párrafo anterior deben estar explícitos los siguientes aspectos:
Nombre y NIT del oferente
Nombre y cédula del representante legal Objeto de la presente solicitud de oferta. Valor del crédito aprobado
Plazo durante el cual estará vigente el crédito. Fecha y ciudad de firma del documento.
La carta de crédito debe ser emitida por una entidad debidamente vigilada y supervisada por la Superintendencia Financiera de Colombia y cuya calificación crediticia sea como mínimo AA+.
NOTA: El valor mínimo solicitado de la carta de crédito es un valor de referencia y en ningún caso obedece al valor de las inversiones, las cuales debe ser estimadas y asumidas por el oferente.
Para el caso de promesas de sociedades futuras el cierre financiero puede ser demostrado por una o algunas de las personas naturales o jurídicas constitutivas de la misma. En este caso se requiere que la(s) persona(s) natural o jurídica compongan como mínimo el 30% de la promesa de sociedad.
1.5.3.3 Línea de Crédito BID/BANCOLDEX
GENSA S.A. ESP celebró con Bancoldex un acuerdo de colaboración en el marco del Programa CO-L1161 de Financiamiento de Energía Renovable en las Zonas No Interconectadas que ejecuta Bancoldex con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo “BID) con el objetivo de mejorar las condiciones de calidad y continuidad del suministro de energía para la población local, promover la sustitución del diesel como fuente principal de abastecimiento por alternativas de energía renovable que mitiguen el impacto negativo sobre el medio ambiente, fortalecer la actividad productiva de la cadena energética en las ZNI para mejorar su desempeño en términos de productividad y competitividad y apoyar el desarrollo de las ZNI en la etapa de posconflicto.
En el marco de este acuerdo a GENSA S.A. ESP le ha sido pre aprobada una línea de crédito, esta línea de crédito podrá ser tomada por el Contratista según sus propias evaluaciones de conveniencia financiera. Esta línea de crédito es solo una opción a evaluar por el Contratista, pues no reemplaza en modo alguno, la instancia de cierre financiero previo que el Contratista debe demostrar con la oferta. En el marco de este acuerdo, los oferentes podrán solicitar acompañamiento de Bancóldex para explorar como los fondos de esa entidad ayudan a mejorar las condiciones de financiación e incrementar las posibilidades del cierre financiero.
Es de anotar que quien decida tomar el crédito BID/BANCOLDEX, lo hará bajo su cuenta y riesgo, por lo tanto GENSA no tiene responsabilidad alguna en tal operación, ni en lo que respecta a su otorgamiento.
1.6 LEGISLACIÓN
El marco legal de la presente Convocatoria y del contrato que se derive de ésta, será el Derecho Privado, conforme lo establecen las Leyes 142 y 143 de 1994. Además se aplicará lo dispuesto por la Ley 689 de 2001. El contrato a celebrar es CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES, PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR LA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES TAMBIEN BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A
GENSA, así las cosas, en aplicación de lo dispuesto por el artículos 20, 21 y 22 del Código de Comercio, el contrato será de naturaleza comercial.
El Contratista debe darle cumplimiento a las normas de las profesiones de Ingeniería y Arquitectura contempladas en la Ley 64 de 1978, la Ley 51 de 1.986, la Ley 19 de 1.990, la
Ley 842 de 2.003, el Decreto 948 de 1995 y el Decreto 1076 de 2015 expedidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Resolución 180398 de 2004 expedida
por el Ministerio de Minas y Energía, Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE y demás normas que modifiquen, complementen o sustituyan las anteriores.
1.7 PRINCIPIO DE COMPORTAMIENTO RESPONSABLE EN LA CONTRATACIÓN
Las relaciones de GENSA S.A. E.S.P. con sus grupos de interés oferentes y contratistas estarán basadas en el reconocimiento y aplicación de las reglas y principios de la ética y la ley, y por tanto se desarrollarán en un ambiente de respeto y confianza mutua que genere valor para las partes y para la sociedad en general.
Así mismo y como parte de sus políticas y propósito de sostenibilidad, GENSA S.A. E.S.P. promueve relaciones y acciones que contribuyen al cuidado del medio ambiente y a la creación de una sociedad más incluyente y equitativa.
El principio de comportamiento responsable implica para las partes de las relaciones contractuales que se derivan de los procesos abiertos por GENSA S.A. E.SP., los siguientes compromisos:
Mantener relaciones basadas en el respeto mutuo y el de todos los involucrados con el desarrollo de la relación contractual, incluyendo el respeto por las diferencias.
Fomentar un ambiente de confianza y abstenerse de realizar acciones malintencionadas o que atenten contra el buen nombre y la reputación de GENSA S.A. E.S.P., los competidores en el proceso, el sector y el país.
Mantenerse dispuesto a participar de un diálogo abierto, trasparente y respetuoso de las normas vigentes y aplicables a la relación y a las actividades de cada uno.
1.8 SOSTENIBILIDAD
Entendiendo la importancia de sumar voluntades en pro de la sostenibilidad, las partes propenderán por:
El cumplimiento de las normas vigentes y aplicables en todos los ámbitos de su actuación. El respeto de los derechos humanos y, de manera particular, el respeto a la dignidad humana.
La protección y recuperación del medio ambiente.
La actuación responsable frente a la sociedad y los grupos de interés. El rechazo de las prácticas corruptas y delictivas en general.
El desempeño de acuerdo con las reglas de competencia justa.
1.9 PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
El oferente o contratista se compromete a darle aplicación a las prácticas sobre seguridad de la información que se han adoptado al interior de GENSA S.A. E.S.P. por tal razón, con la presentación de la oferta asume todas las obligaciones de orden constitucional, legal y jurisprudencial tendientes a proteger los datos personales a los que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato. Por tanto, deberá adoptar todas las medidas necesarias que le permitan cumplir lo estipulado en la Ley.
El oferente o contratista deberá adoptar todas las medidas de seguridad de tipo lógico, administrativo y físico que sean adecuadas de acuerdo a la naturaleza de la información personal a la que acceda, con el objeto de garantizar que este tipo de información no será usada, comercializada, cedida, transferida y no será sometida a cualquier otro tratamiento contrario a la finalidad expuesta y autorizada por los titulares de la misma.
Si con ocasión de la ejecución del contrato resulta necesario que GENSA S.A. E.S.P. haga entrega de información personal, se suscribirá un acta entre las partes en la cual se debe relacionar con detalle la información que se entrega, el uso permitido de esta información y las personas que pueden tener acceso a ella, acta que será parte integral del contrato.
GENSA S.A. E.S.P. informa al oferente o contratista que en Colombia configura delito el tratamiento no autorizado de datos personales, según lo dispuesto en la Ley.
Es obligación del oferente y/o contratista informar a GENSA S.A. E.S.P. cualquier sospecha de pérdida, fuga o ataque contra la información personal a la que ha accedido o trata con ocasión del contrato, aviso que deberá dar una vez tenga conocimiento de tales eventualidades.
1.10 NATURALEZA DE LA CONVOCATORIA
GESTION ENERGETICA S.A. E.S.P. es una empresa de servicios públicos mixta, regida por las disposiciones de la Ley 142 de 1994, cuyos actos y contratos están sometidos a las disposiciones del derecho privado, conforme lo dispone el artículo 32 de la citada Ley.
GENSA expresamente declara que la presente convocatoria constituye una invitación a negociar, de tal suerte que se asume que al presente proceso de convocatoria, no les son aplicables las disposiciones contenidas en el Código de Comercio, en sus artículos 845 a 859 y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 864 del mismo Código, la relación contractual respectiva, únicamente se entenderá celebrada cuando GENSA S.A. ESP envíe mediante comunicación escrita, la aceptación de la propuesta que resulte ganadora.
Así las cosas y teniendo en cuenta que la presente convocatoria, constituye una invitación a negociar, los interesados deberán tener en cuenta que ésta y los documentos que se produzcan en desarrollo de la misma, no implican la realización de un compromiso contractual por parte de GENSA S.A. E.S.P., ni la obligación de suscribir contrato.
1.11 IDIOMA DE LA OFERTA
La oferta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar escritos en idioma español.
1.12 PROCESO DE LA CONVOCATORIA Y CONTRATACIÓN
1.13.1. APERTURA DE LA CONVOCATORIA
La convocatoria quedará abierta a partir del día 03 de octubre de 2017. GENSA, publicará en un diario de amplia circulación nacional, el aviso de convocatoria respectivo e igualmente creará en su página WEB un banner denominado Convocatoria Granja Solar Inírida, en el que se subirá el aviso de convocatoria mencionado, el pliego de condiciones, sus adendas y todos los documentos y actuaciones inherentes a la presente convocatoria pública.
1.13.2. SOLUCIÓN A CONSULTAS
Las aclaraciones al Pliego de Condiciones podrán solicitarse hasta ocho (8) días calendario anteriores al cierre de la convocatoria de ofertas y deben presentarse por escrito a través del correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx las consultas, ni las respuestas, producirán efectos suspensivos sobre el plazo de presentación de las ofertas.
1.13.3. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LA CONVOCATORIA
GENSA S.A. ESP podrá hacer las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias antes de la fecha y hora de cierre de la convocatoria, y así lo aceptan sin salvedades los proponentes interesados en la presente convocatoria.
Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales serán publicadas en la página Web: xxx.xxxxx.xxx.xx banner Convocatoria Granja Solar Inírida y formarán parte integral xxx Xxxxxx de Condiciones.
1.13.4. INSCRIPCIÓN DEL OFERENTE
Las firmas interesadas en la convocatoria descrita en este Pliego de Condiciones, deberán inscribirse en el proceso para efectos de quedar habilitados para la realización de la visita técnica y el acceso al cuarto de datos. El procedimiento de inscripción será mediante el envío al correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx de los siguientes documentos:
1. Certificado de existencia y representación legal en caso de empresas ya constituidas en Colombia. Para el caso de promesas de sociedad futura se deberá remitir el documento de promesa debidamente notariado.
2. Copia de la consignación por valor de (DIEZ MILLONES DE PESOS COLOMBIANOS) 10’000.000 de pesos a nombre de GESTIÓN ENERGÉTICA S.A. ESP en la cuenta de ahorros No. 084570020291del Banco DAVIVIENDA.
A vuelta de correo se recibirá el correspondiente certificado de inscripción, el cual será el documento habilitante para asistir a la visita obligatoria y para acceder a la información del cuarto de datos.
1.13.5. ACCESO AL CUARTO DE DATOS DEL PROYECTO
GENSA S.A ESP., ha constituido un cuarto de datos virtual donde reposa la información técnica y legal del proyecto, los cuales se consideran necesarios estudiar por parte de los interesados para la presentación de una oferta ajustada a los términos y condiciones de la presente convocatoria. El acceso a dicha información, será dado a las firmas inscritas y para ello se brindará un nombre de usuario y contraseña a cada inscrito en el proceso.
La información contenida en el cuarto de datos solo se podrá consultar en línea por lo que están inhabilitadas las opciones de descarga e impresión.
Con la inscripción del oferente o firma interesada en el proceso se autoriza el acceso al cuarto de datos, siendo la misma requisito insalvable para asistir a la visita técnica obligatoria al sitio del proyecto. La firma o persona que realice la solicitud de acceso, sólo podrá representar a un solo proponente.
1.13.5. VISITA AL SITIO DEL PROYECTO
Para realizar la visita obligatoria al sitio del proyecto, se debe contar con el Certificado de inscripción al proceso y por ello el representante del oferente deberá llevar copia impresa de dicho certificado para poder participar en la visita.
El representante del oferente deberá asistir a la visita en la ciudad de Inírida para reconocimiento de la infraestructura existente y localización de los puntos de entrega de la energía, la misma se realizará el día 24 de octubre de 2017, el punto de encuentro será el parque principal de la Gobernación del Guainía en el municipio de Inírida a las 8:00 am horas, GENSA suministrará el transporte terrestre desde el punto de encuentro hasta la finca la Esperanza, vereda aeropuerto del Municipio de Inírida, en donde se encuentra el lote donde se tiene proyectada la construcción de la Granja Solar.
En la visita se realizará la presentación de la zona y áreas geográficas disponibles para la construcción del proyecto, la línea de distribución a la cual se conectará la Granja Solar proyecto, y se revisarán las condiciones de la central de generación de Inírida para la instalación de los sistemas de control y/o sincronismo requeridos.
Los interesados deberán delegar a un profesional en Ingeniería Eléctrica, electrónica o Electromecánica, quién deberán entregar el respectivo poder mediante el cual se le de poder amplio y suficiente para representar a la firma oferente o promesa de sociedad futura en la mencionada visita. Es responsabilidad de los futuros proponentes, prever con anticipación, la logística correspondiente para su asistencia.
La visita a la localidad es de carácter obligatorio y requisito indispensable para poder participar en el presente proceso.
Es exclusiva responsabilidad del Oferente determinar todos aquellos aspectos que puedan incidir sobre el desarrollo de las actividades o en el valor de su oferta, de sus apreciaciones sobre el costo, dificultades relacionadas con la ejecución de los trabajos y las valoraciones sobre los riesgos y posibles contingencias.
Los proponentes deberán asistir a la visita a la localidad, en el lugar, fecha y hora señalados. El proponente se deberá documentar de toda la información sobre las condiciones de transporte, vías y accesos al municipio de Inírida en el Departamento del Guainía. GENSA no aceptará reclamaciones posteriores al respecto.
Quien asista a la visita, como autorizado o delegado del interesado, podrá representar a un solo proponente. Quienes actúen en calidad de delegados deberán presentar al momento de la visita un poder con nota de presentación personal de la firma del oferente o el representante legal de la persona jurídica o representante de la figura asociativa, que deberá contener como mínimo la siguiente información para ser tenida en cuenta: el nombre e identificación de la persona que otorga el poder (Representante legal de la persona jurídica, representante de promesa de sociedad futura) y del apoderado, el número u objeto del proceso de selección al cual se presenta, señalando claramente las facultades que se conceden con el poder.
Cuando se opte por presentar la oferta bajo la modalidad de promesa de sociedad futura en el poder se deberá anunciar quienes serán los socios o accionistas de dicha sociedad.
Cualquier persona que se presente en lugar distinto, o después de la fecha y hora señalada o no esté inscrita, designada y autorizada previamente por el interesado no será admitida para la realización de la diligencia aquí establecida.
Los gastos de la visita a cada uno de los sitios correrán por cuenta de cada participante.
En todos los casos el Profesional que realice la visita a la localidad deberá entregar en la visita la copia de Matricula Profesional y el certificado de vigencia de la misma a la fecha de realización de la visita. (Subsanable siempre y cuando se presenta a más tardar el día siguiente a la realización de la visita).
Si alguna persona no llega al sitio y hora indicada y decide hacer el recorrido, lo hará por cuenta y riesgo propio, y XXXXX S.A E.S.P. no entregará el Certificado de asistencia a la visita. Por lo tanto se verificará asistencia al inicio y al final de la diligencia.
El Certificado de asistencia a la visita al sitio proyectado para la construcción del proyecto será expedido por el funcionario designado por GESTIÓN ENERGÉTICA GENSA S.A ESP., únicamente a quienes cumplan con todos y cada uno de los requisitos exigidos en los términos de esta solicitud. Dicho certificado será de carácter obligatorio y debe ser presentado en original dentro de la propuesta so pena de rechazo.
Todos los costos ocasionados con motivo de la visita serán por cuenta del Proponente y este asumirá todos los gastos, transporte, riesgos, pérdidas, daños o perjuicios a su persona, empleados o propiedad; en ningún caso GENSA S.A ESP., asumirá responsabilidad por estos aspectos.
No se entregarán Certificados parciales, por lo cual se deberá efectuar el recorrido completo para recibir el certificado correspondiente.
1.13 CIERRE DE LA CONVOCATORIA DE OFERTAS Y APERTURA DE LAS MISMAS
El cierre de la convocatoria y la apertura de las propuestas presentadas tendrán lugar en las Oficinas de la Secretaría General de GENSA, ubicada en la Xxxxxxx 00 Xx. 00X-00 Xxxxxxxx Xxxxxx de Negocios Siglo XXX, Xxxxx XXXXX, xxxx 0, Teléfonos (x000 0) 000 0000 el día 14 de noviembre a las 3:00 P.M., según el reloj de dicha dependencia.
Las ofertas deberán depositarse en las urnas que la Secretaría General de GENSA en la Ciudad de Manizales, antes de la fecha y hora fijadas como cierre, en original y una (1) copia impresas y otra copia de los cuadros en MS Excel en medio magnético, la cual deberá ser entregada con la oferta original. Cada sobre estará claramente marcado: "Original", “Copia". Cada uno en un sobre sellado que además llevará en su parte exterior el nombre completo del oferente y su dirección y la convocatoria. En la apertura podrán estar presentes los oferentes o sus delegados. Teniendo en cuenta que, es responsabilidad de los oferentes depositar las ofertas en la urna mencionada y debido a las condiciones meteorológicas del eje cafetero, se recomienda entregar las mismas con la debida anticipación.
Todos los documentos deben estar debidamente foliados, en caso de que al momento de la apertura no se encuentren así, serán foliados en dicho acto por el oferente, en presencia de un funcionario de GENSA y de los demás oferentes.
No se aceptarán ofertas enviadas por fax o correo electrónico, o que no se depositen en la urna antes mencionada.
GENSA no recibirá, ni someterá a proceso de evaluación las ofertas de personas naturales o jurídicas que no cumplan con la totalidad de los requisitos del presente pliego de condiciones.
Una vez se cumpla la hora de recepción de las ofertas y cierre, se procederá a la apertura de las ofertas; en dicha apertura serán leídos los siguientes datos de cada oferta:
• Póliza de seriedad de la oferta.
• Verificación del número de folios.
• Presentación de oferta original y copia.
• Valor ofertado por kWh y valor de transferencia.
La citada información se incluirá en el acta de apertura de ofertas y será conocida y firmada por los presentes en la sesión de apertura.
1.14 RECURSOS DISPONIBLES PARA LA COMPRA DE ENERGÍA Y TRANSFERENCIA DEL ACTIVO
Para la ejecución del objeto de la presente convocatoria de ofertas GENSA S.A. ESP cuenta con recursos, amparados en vigencias futuras 009-2017 con vigencia del 2018 al 2028 aprobada por la Junta Directiva de GENSA S.A ESP, para la compra de la energía a ser producida por el activo a construir y la posterior transferencia del mismo.
1.15 PRECIO TECHO Y PRECIO BASE
GENSA S.A ESP., ha construido un precio techo y piso de referencia, resultante del modelo financiero elaborado para tal fin:
Precio techo: 947 $/kWh para la compra de energía y $2.068’109.777 COP para la transferencia del activo.
Precio base: 616 $/kWh para la compra de energía y $1.795’371.491 COP para la transferencia del activo.
Las ofertas no podrán superar el valor techo ni estar por debajo del precio base.
1.16 MONEDA Y PRECIOS DE LA OFERTA
La oferta se debe cotizar en pesos colombianos y en esta moneda se efectuarán los pagos correspondientes del contrato.
1.17 COSTO DE ELABORACIÓN DE LA OFERTA
Estarán a cargo del oferente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de su oferta. Se entenderá que todos los impuestos y deducciones generales del contrato, corren por cuenta del contratista.
1.18 OFERTAS ALTERNATIVAS
No se aceptarán ofertas alternativas.
CAPITULO 2
2 DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBE CONTENER LA OFERTA
El oferente deberá elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, anexando la documentación exigida; solamente serán admisibles las ofertas que reúnan y correspondan en forma inequívoca a los requerimientos de GENSA
S.A. E.S.P. que se incluyen en el presente Pliego de Condiciones.
En el presente Xxxxxx, se describen las condiciones que deben cumplir los Oferentes. Conforme a éstos, los Oferentes harán sus ofrecimientos de acuerdo con su capacidad y disponibilidad.
Para facilitar la correcta integración de la oferta por parte del oferente, su estudio y evaluación por GENSA S.A. E.S.P. el Oferente deberá integrar los documentos de la oferta en el mismo orden en que se relacionan a continuación, relacionados en un índice, así:
2.1 DOCUMENTOS JURIDICOS
2.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA – Anexo 1
La carta deberá ser elaborada y presentada en los términos del Anexo 1 y deberá ser firmada por el oferente, si es el caso, por el Representante Legal de la compañía o por quien acredite estar legalmente autorizado para ello (Subsanable en cuanto a falencias de contenido).
2.1.2 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El oferente deberá constituir a favor de GESTION ENERGETICA S.A. ESP en formato entre Entidades Particulares, una garantía de seriedad de la oferta expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, debidamente vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, la cual debe ser presentada en original junto con la oferta.
El oferente, podrá presentar la POLIZA PARA GRANDES BENEFICIARIOS-GENSA- SEGUROS DEL ESTADO, la cual puede ser solicitada a través de la Agencia XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX Y CIA LTDA en la ciudad de Manizales, a la señora XXXX XXXXXXX XXXXX X., en el teléfono (0) 000 0000, Fax (0) 000 0000, celular 0000000000; siendo posible ser tramitada por medio de cualquier otro intermediario. El oferente debe presentar el correspondiente recibo de pago de la prima. La garantía de seriedad de la oferta, deberá ser presentada en original.
La garantía de seriedad se constituirá por un valor igual al diez por ciento (10%) del valor de la oferta, por el término de noventa (90) días contados a partir del día fijado para el cierre de la convocatoria. Si el cierre se llegare a prorrogar, el oferente se obliga a reajustar la vigencia de la garantía de seriedad. Se deberá anexar el correspondiente recibo de pago de la garantía. (Subsanable siempre y cuando la garantía haya sido cancelada con anterioridad a la fecha de presentación de la oferta).
Nota 1: El valor de la oferta se estima así: Energía total de referencia * precio ofertado por kWh + Valor ofertado para la transferencia del activo.
Nota 2: El valor del kWh ofertado ($/kWh) y el valor de transferencia del activo (expresado en pesos) financieramente se entienden referenciados al primer mes de operación de la planta solar. A partir del segundo mes de operación estos valores se indexarán según variación del Índice de Precios al Productor (IPP)
Constituyendo y presentando la póliza de seriedad de la oferta, el oferente se obliga a:
1. Mantener su oferta hasta tanto se adjudique y suscriba el contrato. Esto hasta un máximo de 90 días o su prórroga en caso que así suceda.
2. A suscribir el contrato en los términos y condiciones que dieron lugar a la adjudicación.
3. A presentar las garantías exigidas para la ejecución del contrato a suscribir, como resultado de la presente convocatoria. (Subsanable siempre y cuando sea presentada).
2.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Para el caso de Personas Jurídicas, emitido por la Cámara de Comercio del domicilio social, expedido con fecha no mayor aun (1) mes anterior a la fecha de cierre de esta Convocatoria. Documento que debe ser presentado en original. (Subsanable en cuanto a la fecha de expedición).
Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones a nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y para firmar el contrato hasta por el valor de la Oferta.
En dicho Certificado se deberá poder establecer que la duración de la persona jurídica que presente la oferta, sea igual o mayor a la duración del contrato más el tiempo que dure su liquidación más tres (3) años. (No Subsanable).
1. No deben participar de manera directa personas jurídicas extranjeras, únicamente empresas de servicios públicos nacionales ya constituidas o promesa de sociedad futura, los extranjeros pueden participar en la constitución de la sociedad futura.
2. Acreditar que su objeto social incluya las actividades objeto del presente proceso.
3. Acreditar la suficiencia de la capacidad de su Representante Legal. Lo cual deberá quedar evidenciado en el documento de constitución o promesa de sociedad.
En el caso de personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia que participen dentro de la conformación de la promesa de sociedad, los documentos deberán haber sido expedidos dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre de la presente convocatoria. (Subsanable en cuanto a la fecha de expedición), quienes deberán cumplir los siguientes requisitos:
Acreditar su existencia y representación legal, con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido a más tardar dentro de los tres
(3) meses anteriores a la fecha de la presente convocatoria pública, en el que conste su existencia, su fecha de constitución, objeto, vigencia, nombre del representante legal, o de la(s) persona(s) que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directivo que le faculte expresamente.
Acreditar que su objeto social incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
Acreditar la suficiencia de la capacidad de su apoderado o Representante Legal en Colombia, lo cual deberá quedar evidenciado en el documento de constitución de apoderado.
Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado que acredita la existencia y representación, o si este tipo de certificados no existen de acuerdo con las leyes que rijan estos aspectos en el país de origen de la persona jurídica, la información deberá presentarse en documento independiente expedido por una autoridad
competente de tal país o en su defecto, en documento expedido por el máximo órgano directivo de la persona jurídica.
Siempre deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la legalización, consularización o apostille y traducción de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba, conforme a lo dispuesto en el artículo 480 del Código de Comercio de la República de Colombia y lo previsto en este pliego de condiciones.
En el evento de la legalización de documentos emanados de autoridades de países miembros del Convenio de la Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla como mecanismo de legalización, de conformidad con lo señalado en la Ley 455 de 1998
2.1.4 CERTIFICADO DEL REPRESENTANTE LEGAL O REVISOR FISCAL
En el caso de personas jurídicas, se debe presentar la certificación del Representante Legal o Revisor Fiscal, de que la compañía se encuentra x xxx y salvo por concepto de aportes parafiscales y seguridad social. Si la sociedad tiene revisor fiscal dicho documento debe ser firmado por éste, en el caso de promesas de sociedad futura, cada uno de sus integrantes debe aportar dicho certificado (Subsanable).
2.1.5 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA
De conformidad con lo consagrado en el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, todo Oferente, deberá presentar Certificado de Antecedentes Fiscales vigente a la fecha de cierre del presente proceso de contratación, emitido por la Contraloría General de la República, en el que conste que no se encuentra reportado en el último boletín de responsables fiscales. (Subsanable).
En caso que el Oferente aparezca reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su propuesta será rechazada.
Para el caso de promesa de sociedad futura, cada uno de los integrantes deberá presentar dicho certificado.
2.1.6 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
Todo oferente, deberá presentar Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente a la fecha de cierre de este proceso contractual, emitido por la Procuraduría General de la Nación, de acuerdo con lo consagrado en el Artículo 13 de la Ley 1150 de 2007. (Subsanable).
En caso de que en el Certificado de Antecedentes Disciplinarios conste que el oferente presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con GENSA S.A. E.S.P., su oferta será rechazada.
Para el caso de promesa de sociedad futura, cada uno de los integrantes deberá presentar dicho certificado.
2.1.7 AUTORIZACIÓN JUNTA DIRECTIVA PARA FIRMA CONTRATO
Autorización de la Junta Directiva o del órgano competente de la Sociedad proponente a su representante legal, para presentar la propuesta y para suscribir el contrato en caso de adjudicación. Esto en el evento en que exista restricción expresa en los estatutos de la empresa oferente o en los estatutos de una de las empresas miembro de una figura asociativa (promesa de sociedad futura).
2.1.8 PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA
Si el proponente se presenta bajo la figura de Promesa de Sociedad Futura, se deberá entregar con la oferta el documento privado de conformación más los documentos de sus integrantes según se trate de personas jurídicas o naturales de acuerdo con lo requerido en el presente pliego. (Subsanable en cuanto a contenido siempre y cuando sea presentado inicialmente sin cambiar integrantes).
2.1.9 CERTIFICADO DE VISITA AL SITIO DEL PROYECTO
Se debe presentar en original la constancia de visita al sitio expedida por XXXXX S.A ESP. (No subsanable).
2.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS
2.2.1 BALANCE GENERAL CONSOLIDADO
El oferente debe presentar el balance General Consolidado a 31 de diciembre de 2016 y el Estado de Resultados a 31 diciembre de 2016. Los estados financieros deben estar suscritos por el representante legal, el contador y el revisor fiscal si lo hubiere, certificados. Así mismo, se deberá anexar un certificado donde conste que la matrícula profesional está vigente ante la junta central de contadores, tanto del contador como del revisor fiscal.
Para promesas de sociedad futura, cada uno de los integrantes deberá aportar los estados financieros elaborados bajo las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF con corte al 31 de diciembre de 2016. (No subsanable).
2.2.2 CIERRE FINANCIERO DEL PROYECTO
El oferente debe demostrar el cierre financiero del proyecto con la presentación de una carta soporte de acuerdo con lo estipulado en el capítulo 1.5.3.2.
2.3 DOCUMENTOS TECNICOS
Los oferentes que resulten habilitados en Capacidad Jurídica y financiera, deben cumplir con cada uno de los siguientes requisitos, para quedar habilitados técnicamente:
2.3.1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE Anexo 4
Deberá acreditar experiencia en la construcción de plantas solares fotovoltaicas centralizadas a nivel nacional o en el extranjero, con máximo 3 contratos cuya sumatoria, en cuanto potencia instalada, sea mayor o igual a 2.5 MWp, será válida la experiencia certificada en construcción o EPC.
Esta experiencia debe acreditarse mediante la presentación de certificados escritos de la construcción de plantas solares y/o la respectiva acta de liquidación del contrato, donde se puedan verificar el objeto y alcance y que estén debidamente suscritos por la entidad contratante.
Se aceptarán Certificados escritos en idioma Español o traducido al español con traducción oficial y certificada, del idioma nativo del país en donde se hayan ejecutado las obras, los cuales podrán estar expedidos a nombre de la casa matriz de la respectiva empresa oferente.
Dichos certificados deben contener como mínimo la siguiente información: Nombre de la firma contratante
NIT o número de identificación del contratante
Nombre del contratista
NIT o número de identificación del contratista Número del contrato
Objeto del contrato
Capacidad instalada en MWp o kWp Descripción del proyecto
En caso de que la experiencia relacionada en las certificaciones presentadas haya sido adquirida en calidad de consorcio o unión temporal, se considerará de acuerdo con la participación que tuvo el oferente, lo cual deberá manifestarse y demostrarse expresa y suficientemente en la oferta. (Subsanable en cuanto a contenido siempre y cuando sea presentado inicialmente).
Para el caso de promesa de sociedad, al menos 1 de los oferentes debe demostrar la experiencia solicitada.
2.3.2 PLAN DE MANTENIMIENTO PARA LOS PRIMEROS 15 AÑOS
El oferente deberá presentar en su propuesta un plan de mantenimiento preventivo/predictivo para los principales componentes de la Granja Solar como lo son:
Paneles solares, estructura soporte, inversores, transformadores, cajas combinadoras, cableados, equipos de monitoreo, celdas y demás sistemas de medida y control. (Subsanable en cuanto a contenido siempre y cuando sea presentado inicialmente).
2.3.3 DISEÑOS PRELIMINARES – Anexo 5
Los oferentes deben diligenciar el anexo 5 con el listado de equipos propuestos para la Granja Solar, en el caso que el oferente desee acogerse a la totalidad o parte de los diseños de referencia presentados por parte de GENSA S.A ESP, deberá manifestarlo o en el caso de realizar algún ajuste debe igualmente diligenciar el Anexo 5.
Los equipos propuestos deben cumplir los mínimos técnicos especificados en el capítulo técnico.
Se deben anexar los catálogos o especificaciones de cada uno de los equipos del listado.
Adicionalmente con la oferta deberá presentar un documento con los estudios técnicos preliminares en el que se incluya una descripción de:
• Obra Civil
• Obra eléctrica
• Interconexión y puesta en marcha
• Layout general
• Sistema de transformación e inversión
• Pruebas de funcionamiento
• Monitoreo de variables climáticas: Temperatura ambiente y en paneles, precipitación, presión atmosférica, velocidad viento, radiación.
• Sistema de control y sincronismo
• Información sobre compra y suministros de equipos y materiales: Países de origen. (Subsanable en cuanto a contenido siempre y cuando sea presentado inicialmente).
Se debe adjuntar cronograma con tiempos estimados de finalización de trámites y diseños, compra e importación de equipos, transporte, montaje, pruebas y puesta en servicio y operación comercial de la Granja Solar. (Subsanable en cuanto a contenido siempre y cuando sea presentado).
2.3.5 GARANTÍAS PARA LOS PRINCIPALES EQUIPOS
Los oferentes deben presentar un documento expedido por el (los) fabricante(s) de los equipos a suministrar, consistente en una garantía estándar por defectos de fabricación y desempeño por un tiempo mínimo tal como se indica en el siguiente cuadro:
COMPONENTE/EQUIPO | TIEMPO A GARANTIZAR |
Paneles Solares | 10 años |
Estructura de Soporte | 20 años |
Inversor | 5 años |
2.3.5.1 GARANTÍA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA PARA PANELES SOLARES
El oferente debe suministrar la garantía de rendimiento lineal para los paneles solares ofrecidos, en la cual se garantice que el rendimiento del panel debe ser superior al 80% a los 25 años de operación del mismo, indicando el porcentaje aproximado de degradación anual del panel.
Esta garantía es Subsanable, toda vez que se presente y tenga omisiones en su contenido o no cumpla con lo establecido.
2.4 DOCUMENTOS ECONÓMICOS
Los documentos económicos se deberán presentar en sobres sellados, debidamente identificados, con el original de la oferta.
Se debe presentar la oferta económica para el proyecto en el formato establecido en el Anexo 2 FORMULARIO DE PRECIOS.
El valor de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos de la fecha de la propuesta. El valor del kWh ofertado ($/kWh) y el valor de transferencia del activo (expresado en pesos) financieramente se entienden referenciados al primer mes de operación de la planta solar. A partir del segundo mes de operación estos valores se indexarán según variación del Índice de Precios al Productor (IPP)
No se aceptarán precios en otras monedas. Los valores deben ser aproximados a unidades de pesos.
GENSA S.A ESP., ha construido precio techo y piso de referencia los cuales se detallan en el capítulo 1.15. Las ofertas no podrán superar el precio techo ni ser inferiores al precio base.
Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.
En los eventos en que se evidencia el ofrecimiento de precios por fuera de los topes exigidos por parte de GENSA S.A ESP., la oferta será rechazada.
Los documentos económicos estarán compuestos por:
2.4.1 FORMULARIO DE PRECIOS Anexo 2
El oferente presentará el formulario de precios de acuerdo con el Anexo 2, adjunto a la presente convocatoria (No Subsanable).
2.4.2 RESUMEN GENERAL DE LA OFERTA Anexo 3
El oferente presentará el resumen de la oferta de acuerdo con el Anexo 3, adjunto a la presente convocatoria (No Subsanable).
2.5 ANEXOS
El Oferente deberá presentar todos los formularios solicitados (Se deben relacionar todos los formularios exigidos).
Anexo 1: Carta presentación de la oferta (Subsanable por falencias de contenido). Anexo 2: Formulario de precios (No Subsanable).
Anexo 3: Resumen xxxxxxx xx xx xxxxxx (Xx xxxxxxxxxx)
Xxxxx 0: Experiencia del oferente (Subsanable en cuanto a contenido - Incluir Certificaciones).
Anexo 5: Listado de equipos propuestos (No subsanable - Incluir Catálogos o especificaciones de los equipos).
En cuanto a requisitos subsanables deberán ser cumplidos, presentados o acreditados en el término que GENSA S.A. E.S.P., le señale al Oferente, so pena de rechazo de la oferta.
2.6 DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Los documentos relacionados a continuación serán requisito indispensable para la adjudicación y firma del contrato y por lo tanto se le solicitarán únicamente al oferente que ocupe el primer lugar del orden de elegibilidad; éstos deberán ser presentados en el término que GENSA S.A. E.S.P le señale al proponente, so pena de rechazo de la oferta, así:
2.6.1 FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
El Oferente deberá presentar la fotocopia de la inscripción en el Registro Único Tributario - RUT vigente.
En el caso de promesas de sociedad futura se deberá entregar el documento constitutivo de la sociedad y su certificado de existencia y representación legal, para la constitución de la Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios, GENSA concederá un plazo máximo de 3 meses contados a partir de la fecha de suscripción del contrato inicial.
GENSA se reserva el derecho de solicitar los demás documentos requeridos para la suscripción del contrato.
CAPITULO 3
3 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN
3.1 TÉRMINO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Los estudios jurídicos, técnicos y económicos necesarios para la evaluación de las ofertas, se realizan dentro de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta.
Las solicitudes de GENSA S.A. ESP a los oferentes para que expliquen sus ofertas, se harán dentro de este plazo. So pretexto de estas aclaraciones o explicaciones los oferentes no podrán modificar sus ofertas.
GENSA S.A. ESP., antes de proceder a la evaluación de las ofertas, comprobará si las mismas se ajustan a las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones.
3.2 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
3.3 ASIGNACIÓN DE PUNTAJES
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo con los siguientes factores y puntajes:
3.4 FACTORES PUNTAJE
ASPECTOS JURIDICOS: Habilita o Rechaza ASPECTOS FINANCIEROS: Habilita o Rechaza ASPECTOS TECNICOS: Habilita o Rechaza ASPECTOS ECONOMICOS: 600 puntos
3.5 EVALUACIÓN JURÍDICA
La evaluación jurídica la efectuará GENSA S.A. E.S.P. y la misma no tendrá ponderación alguna, ya que se trata del estudio documentario, para determinar si las propuestas se ajustan a los requerimientos señalados en el Pliego de Condiciones.
Una vez realizado y aprobado el análisis jurídico, se procederá a hacer el análisis financiero, posteriormente se realizará el análisis técnico y finalmente se realizará el análisis económico, con base en los factores de evaluación ya establecidos en el presente Pliego de Condiciones. Cada uno de estos análisis constituye un requisito previo para pasar al análisis siguiente.
La adjudicación del Contrato se hará con base en los puntos obtenidos por los oferentes.
3.6 EVALUACIÓN FINANCIERA
La evaluación financiera habilita o inhabilita al oferente para continuar participando en el proceso, la misma no tendrá ponderación alguna, ya que se trata de la revisión y validación de los indicadores financieros de los proponentes que fueron habilitados jurídicamente. Los oferentes deberán cumplir con todos los indicadores financieros para ser habilitados financieramente y avanzar hacia la evaluación técnica.
3.7 EVALUACIÓN TÉCNICA
Una vez seleccionadas las ofertas que cumplen con todos los requisitos anteriores, se procederá a evaluar los aspectos técnicos de acuerdo con la información solicitada en el numeral 2.3 Documentos técnicos, y la experiencia registrada en el Anexo 4. Los oferentes deberán cumplir con todos los requisitos incluida la experiencia mínima solicitada para ser habilitados técnicamente y avanzar hacia la evaluación económica.
3.8 EVALUACIÓN ECONÓMICA: 600 PUNTOS
Una vez identificadas las ofertas que cumplen con todos los requisitos, jurídicos, financieros y técnicos, estas se evaluarán económicamente a las propuestas que hayan sido habilitadas en los 3 componentes anteriores.
Se verificara que el valor ofertado en las propuestas no ponga en riesgo el proceso de selección y que no ponga en riesgo el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de adjudicarse, si llegase a ocurrir esto se tomara como una propuesta artificialmente baja y no se continuará con su evaluación en el proceso de selección.
Para verificar lo anterior, GENSA ha construido un modelo financiero basado en el estudio xx xxxxxxx realizado con el cual tiene estipulado el precio base, por debajo del cual se considera que el oferente no puede cumplir a cabalidad con el objeto del contrato. El precio base se muestra en el capítulo 1.15 del presente pliego de condiciones.
La evaluación económica entonces se realizará asignando seiscientos (600) puntos a la propuesta que presente el menor costo para GENSA, calculado de acuerdo con la fórmula Valor oferta según metodología descrita en el Anexo 2. A las demás ofertas se le asignarán puntos de manera inversamente proporcional al Valor oferta respectivo.
3.9 CRITERIOS DE DESEMPATE
Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o más ofertas con igual puntaje total ganador, se tendrá en cuenta, para efectos de elegir alguna, a aquella que haya presentado el menor valor del kWh ofertado según valor consignado por el Oferente en el Anexo 2, en caso de persistir el empate se seleccionará la oferta que hubiese aportado la mayor experiencia técnica y si aún persiste el empate se procederá a adjudicar el contrato al oferente que haya presentado primero su oferta.
3.10 INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN
El informe de evaluación preliminar se pondrá a disposición de los oferentes el día 30 de noviembre de 2017 en la página web xxx.xxxxx.xxx.xx banner Convocatoria Granja Solar Inírida. A partir de la fecha y hasta el 07 de diciembre de 2017 podrán realizar observaciones al informe preliminar.
En el evento de que al informe preliminar se le realicen observaciones dentro del plazo anteriormente mencionado, GENSA S.A. ESP las responderá, de considerarlo necesario, y si resulta pertinente realizará los ajustes o modificaciones a que haya lugar, antes de emitir el Informe de evaluación final.
El informe de evaluación final, será publicado en la página de web xxx.xxxxx.xxx.xx banner Granja Solar Inírida, el día 12 de diciembre de 2017. De manera adicional estará disponible para consulta en la Secretaría General de GENSA S.A. ESP ubicada en Manizales xxxxxxx 00 Xx. 00X-00 Xxxxxxxx Xxxxxx de Negocios Siglo XXI torre GENSA Piso
9 En ningún caso se entregará a los proponentes fotocopias de documentos; así mismo, en ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, mejorar o modificar las propuestas.
GENSA S.A. ESP entenderá que los oferentes que no hagan uso del término concedido para revisar y/o cuestionar ir el informe de evaluación preliminar, en las condiciones consagradas en el presente numeral, han renunciado al ejercicio del derecho que les asiste y en consecuencia no aceptará, ni revisará documentos, correos, o cualquier otra manifestación relacionada con el informe y las propuestas, que se presenten por fuera del término ya establecido. El Contratista deberá realizar la transferencia del activo a GENSA una vez culmine el contrato y GENSA haya cancelado el valor ofertado en el Anexo 2 VALOR OFERTADO PARA LA TRANSFERENCIA DEL ACTIVO. El Contratista está en la
obligación de transferir a GENSA la planta solar cuando se hayan cumplido los 120 meses de duración de la componente “Operación”, del contrato producto de la presente convocatoria pública.
El valor de esta transferencia será el ofertado en el Anexo 2 indexado con la variación del IPP vigente al momento de realización de los pagos a realizar, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.5 Valor para la Transferencia del activo.
El informe de evaluación final se presentará a la Presidencia de GENSA S.A. ESP., indicando claramente el procedimiento seguido para la evaluación, ciñéndose a los requerimientos de GENSA S.A. ESP., y a los criterios establecidos en el pliego de condiciones.
Este informe establecerá el orden de elegibilidad de las ofertas.
3.11 INFORME DE EVALUACIÓN FINAL
Una vez surtido el trámite dispuesto en el presente pliego de condiciones, GENSA S.A. ESP publicará en el 12 de diciembre de 2017, en la página web xxx.xxxxx.xxx.xx vínculo de contratación proyecto GRANJA SOLAR DE INIRIDA, el informe de evaluación final.
3.12 AJUSTE TECNICO- ECONÓMICO
Una vez realizados análisis jurídico, financiero, técnico y económico, el funcionario competente para aceptar la oferta, podrá agotar según sea el caso, una etapa de ajuste y negociación de la oferta con el oferente que ocupó el primer lugar del orden de elegibilidad.
El ajuste, que es potestativo para GENSA S.A. E.S.P., en el evento de realizarse, deberá conducir a un completo acuerdo sobre todos los aspectos xxx xxxxxx, del objeto y alcances del contrato a suscribir. , sin que en ningún caso implique la modificación de las condiciones de la oferta.
3.13 ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS
Una oferta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y esté ajustada al Pliego de Condiciones. Se considera ajustada al Pliego de Condiciones, la oferta que cumpla con todos y cada uno de los requisitos establecidos y no se encuentre comprendida en uno de los siguientes casos:
• Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de la presente convocatoria.
• Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la Propuesta por el Representante Legal en las condiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales.
• Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo oferente para esta misma convocatoria.
• Cuando la propuesta no esté firmada o esté incompleta por no incluir alguno de los documentos solicitados en el Pliego de Condiciones, o cuando contengan defectos insubsanables, o cuando siendo subsanables no fueron presentados dentro del término señalado por GENSA S.A. E.S.P.
• Cuando se compruebe inexactitud en la información suministrada por el oferente o en la contenida en los documentos certificados anexos a la propuesta y que sean objeto de evaluación.
• Cuando la propuesta no cumpla con el objeto y los alcances de la presente Solicitud Pública.
• Cuando se oferte un ($/kWh) superior al precio techo establecido en la presente convocatoria.
• Cuando se oferte un valor de transferencia superior al establecido en la presente convocatoria.
• Cuando se oferte un valor ($/kWh) artificialmente bajo.
• Cuando se presenten inconsistencias en los poderes y demás documentos que se presenten en las diferentes etapas de la presente convocatoria.
• Cuando el tipo de sociedad futura no se ajuste a lo estipulado para la constitución de una Empresa de Servicios Públicos (Ley 142 de 1.994).
• Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten igual condición en otra u otras firmas diferentes, que también están participando en la presente convocatoria.
• Cuando el oferente haya tratado de interferir, influenciar o informarse indebidamente sobre el análisis de las ofertas.
• Cuando el oferente se encuentre incurso en algún litigio jurídico con GENSA S.A. E.S.P.
3.14 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA SOLICITUD PUBLICA
La declaratoria de desierta de la Convocatoria únicamente procederá por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se informará mediante carta en la que se señalará en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión.
GENSA S.A. ESP podrá declarar desierta la Convocatoria cuando:
• Ninguna de las propuestas se ajuste a las condiciones requeridas para la realización del contrato, es decir, ninguna propuesta obtuvo asignación de puntaje en la evaluación de la calidad técnica de las propuestas.
• Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la oferta más favorable para la entidad.
• En la fecha y hora de cierre de Convocatoria y apertura de las propuestas no se presente ninguna propuesta.
• Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ciña a los intereses de la Empresa.
• Se hubiere violado la reserva de las propuestas en forma ostensible antes del cierre de la Convocatoria.
Al declarar desierta la Convocatoria, GENSA S.A. E.S.P. devolverá la garantía de seriedad de las propuestas. GENSA S.A. E.S.P. no reconocerá ningún tipo de reclamación sobre gastos ocasionados por los oferentes en la presentación de sus ofertas.
3.15 PLAZO PARA ACEPTACIÓN DE OFERTA O DECLARATORIA DE DESIERTA
GESTION ENERGETICA S.A. E.S.P. aceptará o declarará desierta la Convocatoria, dentro de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta. La decisión que se tome, será notificada por escrito al o los oferentes. GENSA S.A. E.S.P. podrá ampliar este plazo.
3.16 CLÁUSULA DE RESERVA
En virtud de que GENSA S.A. E.S.P. es una empresa de servicios públicos mixta y de que por expresa disposición del artículo 32 de la Ley 142 de 1994, los actos y contratos que celebren las empresas de servicios públicos, se rigen por las normas del derecho privado, GENSA S.A. ESP en ejercicio del principio de la autonomía de la voluntad, se reserva el derecho de aceptar o no, alguna oferta, o de aceptarla total o parcialmente; así mismo y en cualquier momento, podrá suspender o terminar el presente proceso de convocatoria, sin que por ello se genere algún tipo de responsabilidad, indemnización o devolución del valor de la inscripción a favor de los oferentes.
Además, si se presentare una única oferta, GENSA S.A. E.S.P. podrá aceptarla, siempre y cuando reúna todos y cada uno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria y se ajuste a los intereses de la empresa.
CAPITULO 4
4 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
En el cuarto de datos constituido para la presente convocatoria se puede consultar el borrador de contrato a celebrar derivado de la presente convocatoria.
4.1 TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR
El contrato a celebrar será de suministro de energía y el objeto del mismo se concreta a CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES, PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR LA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES TAMBIEN BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA.
4.2 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
En virtud de que el contrato a celebrar tiene dos componentes que son construcción y operación de una planta de generación de energía fotovoltaica estará separado en dos etapas:
1. Construcción: Que va desde la suscripción del mismo hasta la finalización de pruebas y aceptación por parte de GENSA S.A y/o supervisión. El periodo de construcción es de 10 meses contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato.
2. Operación: Inicia con la operación y venta de energía proveniente de la Granja solar. El cual tendrá una duración de 120 meses, contados a partir de la finalización de pruebas y aceptación por parte de GENSA S.A y/o supervisión.
4.3 PENALIZACIÓN ECONÓMICA POR RETRASO EN ENTRADA EN OPERACIÓN
Como ya se indicó, el plazo máximo de entrada en operación de la planta de generación solar es de 10 meses contados a partir de la firma del contrato. En el evento en que exista retraso en este hito, GENSA S.A. ESP realizará un cobro al Contratista a manera de penalidad, equivalente al 20% de la energía mensual estimada, liquidada al precio del contrato, proporcional por tiempo de retraso.
Los valores acumulados por penalización serán descontados por GENSA de la facturación por energía que se constituya en la operación del contrato.
A partir del cuarto mes de retraso, se penalizará el 30% del valor de la energía mensual estimada para este mes, proporcional por tiempo de retraso.
Los valores realmente causados por estas penalidades serán descontados por GENSA en las primeras facturas emitidas por el contratista una vez inicie a operar la Granja Solar y el descuento se realizará en tantas facturas como sea necesario para cancelar la deuda.
4.4 PAGOS POR GENERACIÓN DE ENERGÍA MENSUAL
El posible contrato a celebrar considerará el pago de mensual por parte de GENSA al contratista por el valor ofertado en el anexo 2 PRECIO OFERTADO POR UNIDAD DE ENERGÍA multiplicado por la energía generada en el mes medida en la frontera comercial.
El valor del kWh ofertado ($/kWh) y el valor de transferencia del activo (expresado en pesos) financieramente se entienden referenciados al primer mes de operación de la planta solar. A partir del segundo mes de operación estos valores se indexarán según variación del Índice de Precios al Productor (IPP).
4.5 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A CELEBRAR
El valor del contrato será indeterminado sin embargo para los efectos que pueda requerirse el valor estimado del contrato se calculará de la siguiente manera:
Valor contrato: (Energía año 1*precio ofertado por kWh)+(Energía año 2*precio por kWh indexado con IPP del primer año)+(Energía año 3*precio por kWh indexado con IPP del segundo año)+(Energía año 4*precio kWh indexado con IPP del tercer año) )+(Energía año 5*precio kWh indexado con IPP del cuarto año)+(Energía año 6*precio por kWh indexado
con IPP xxx xxxxxx año)+(Energía año 7*precio por kWh indexado con IPP del sexto año)+(Energía año 8*precio por kWh indexado con IPP xxx xxxxxxx año)+(Energía año 9*precio por kWh indexado con IPP del octavo año) )+(Energía año 10*precio por kWh indexado con IPP del noveno año)+valor de transferencia del activo indexada con IPP del mes de diciembre anterior a la terminación del contrato.
El valor de transferencia del activo será cancelado por GENSA al contratista dividido en cuotas iguales como un valor adicional en la factura mensual de energía en el último año de operación del proyecto. Entre GENSA y el Contratista se podrá revisar otro período en el cual variabilizar este valor.
Para efectos de cálculo y tener un valor de referencia se asumirá como variación de IPP anual un valor de 3%, esto de acuerdo con las proyecciones macroeconómicas del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Teniendo en cuenta que el inicio de operación de la Granja Solar no se dará al inicio del año calendario (enero), el valor estimado del contrato por año teniendo en cuenta cada anualidad, se calculará de acuerdo con la siguiente tabla:
Año | Precio $/kWh | Energía total | Valor total por año |
AÑO 1 (PARCIAL) | Precio ofertado por kWh | Energía año 1 | Valor año 1 |
AÑO 2 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 1 | Energía año 2 | Valor año 2 |
AÑO 3 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 2 | Energía año 3 | Valor año 3 |
AÑO 4 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 3 | Energía año 4 | Valor año 4 |
AÑO 5 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 4 | Energía año 5 | Valor año 5 |
AÑO 6 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 5 | Energía año 6 | Valor año 6 |
AÑO 7 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 6 | Energía año 7 | Valor año 7 |
AÑO 8 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 7 | Energía año 8 | Valor año 8 |
AÑO 9 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 8 | Energía año 9 | Valor año 9 |
AÑO 10 | Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 9 | Energía año 10 | Valor año 10 |
AÑO 11 (PARCIAL) | (Precio ofertado por kWh indexado con IPP de año 10)+((Valor Valor año 1transferencia Indexado IPP)/ (Energía año 11)) | Energía año 11 | Valor año 11 |
Total estimado del contrato |
El valor final del contrato dependerá de la energía total comprada y los precios finales resultantes de la indexación con los valores de IPP reales.
4.6 TRANSFERENCIA DEL ACTIVO A GENSA S.A. ESP
El Contratista deberá realizar la transferencia del activo a GENSA una vez culmine el contrato y GENSA haya cancelado el valor ofertado en el Anexo 2 VALOR OFERTADO PARA LA TRANSFERENCIA DEL ACTIVO. El Contratista está en la obligación de transferir a GENSA la planta solar cuando se hayan cumplido los 120 meses de duración de la componente “Operación”, del contrato producto de la presente convocatoria pública.
El valor de esta transferencia será el ofertado en el Anexo 2 indexado con el IPP vigente al momento de realización de los pagos a realizar, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.5 Valor del contrato a celebrar.
De común acuerdo entre el GENSA y el Contratista se podrá establecer un período diferente para realizar la variabilización en energía y pago del valor correspondiente a la transferencia del activo.
4.7 GARANTÍAS DEL CONTRATO
4.7.1 GARANTÍAS DEL CONTRATISTA A FAVOR DE XXXXX S.A. ESP
El Contratista tendrá que mantener vigente por la duración del contrato los seguros indicados a continuación de acuerdo con la etapa del contrato, dichas garantías deben ser expedidas, por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y debidamente vigilada por la Superintendencia Financiera.
El Contratista, debe presentar el correspondiente recibo de pago de la prima. Las garantías deberán ser presentadas en original.
A través de la constitución de estas garantías se busca respaldar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el contratista, en razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato a celebrar.
Estas garantías se deberán constituir de la siguiente manera:
Garantías durante el periodo de construcción:
Para esta etapa el valor de referencia contractual, GENSA lo ha estimado en 12.000’000.000 COP (DOCE MIL MILLONES DE PESOS) denominados valor total de construcción del proyecto.
1. De responsabilidad civil extracontractual: por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de construcción del proyecto y su vigencia será desde la suscripción del contrato por el periodo de construcción y cuatro (4) meses más. Este seguro deberá cubrir los daños que EL CONTRATISTA, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato en la etapa de construcción, cause a terceros en sus personas o en sus bienes, durante la vigencia de la misma por el valor del riesgo asegurado.
2. De Todo riesgo construcción y montaje: El contratista presentará a GENSA la póliza de Todo riesgo construcción y montaje que contratará para amparar los riesgos asociados a la etapa de construcción y montaje. El valor asegurado debe corresponder al valor total de construcción y montaje de la Granja Solar de acuerdo con las estimaciones del contratista, y su vigencia será igual al cronograma de construcción del proyecto establecido por el contratista.
Garantías durante el periodo de operación:
El periodo de operación tendrá una duración de 120 meses, contados a partir de la finalización de pruebas y aceptación por parte de GENSA S.A y/o supervisión. Para la constitución de las pólizas GENSA aceptará la divisibilidad de las garantías y las pólizas se renovarán cada 3 años, en caso de que la aseguradora no vaya a renovar deberá dar aviso a GENSA con seis (6) meses de antelación.
1. De cumplimiento: por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato según el numeral 4.4 y su vigencia será desde el inicio de operación, por el término del contrato de acuerdo con la divisibilidad aceptada en el párrafo anterior.
2. De salarios y prestaciones sociales: por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato según el numeral 4.4 y su vigencia será desde el inicio de operación, por el término del contrato de acuerdo con la divisibilidad aceptada. Y su vigencia será por el plazo del contrato en la etapa de operación y 3 años más.
3. Todo riesgo daños materiales combinados: El contratista presentará a GENSA la póliza de Todo riesgo daños materiales combinados para amparar los riesgos asociados a la etapa de operación. El valor asegurado debe corresponder al valor de reconstrucción y/o reposición a nuevo de todos los bienes e inmuebles constitutivos de la Granja Solar la cual se deberá mantener vigente durante la ejecución del contrato. Dadas las políticas de reaseguros, la suscripción y vigencia de ésta póliza se aceptará de manera anualizada.
4. De responsabilidad civil extracontractual: por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será desde el inicio de operación, por el término del contrato de acuerdo con la divisibilidad aceptada. Este seguro deberá cubrir los daños que EL CONTRATISTA, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato en la etapa de operación, cause a terceros en sus personas o en sus bienes, durante la vigencia de la misma por el valor del riesgo asegurado.
NOTA: las pólizas de todo riesgo daños materiales de la estructura y bienes debe pedirse anualizada ya que el reaseguro no permite que este tipo de riesgos estén amparados por más de un año.
Parágrafo 1: En la suscripción de la póliza de cumplimiento y salarios el valor asegurado se calculará con base en el valor del contrato atendiendo la divisibilidad del mismo, esto es, 3 pólizas expedidas con un valor del contrato que toma como referencia tres (3) años de ejecución y una póliza que toma como referencia un (1) año de ejecución. Será obligación del contratista renovar de acuerdo con la divisibilidad establecida por GENSA; dicha renovación deberá efectuarse al menos quince (15) días antes de su vencimiento y el último año de vigencia deberá renovar dichas garantías por un (1) año y cuatro meses más.
Corresponde al CONTRATISTA el pago relativo al otorgamiento de las garantías exigidas para el respectivo contrato y a sus prorrogas, causadas por demoras, omisiones y otros motivos no imputables a GENSA S.A. E.S.P.
EL CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías y deberá ajustarlas siempre que se produzca alguna modificación en el plazo y/o valor del contrato, o en el evento en que se produzca la suspensión temporal del mismo. EL CONTRATISTA deberá reponer las garantías cuando el valor de la misma se vea afectado por cualquier razón.
Para la liquidación del contrato, se exigirá al CONTRATISTA la ampliación de los amparos del contrato, si es del caso.
En caso xx xxxx o incumplimiento DEL CONTRATISTA de las obligaciones que aquí se establecen, GENSA S.A. ESP pagará las primas y demás erogaciones y descontará su valor de las cuentas que deba pagarle o de las retenciones que se le deban devolver de acuerdo con el contrato.
Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa de GENSA S.A ESP., para lo cual efectuará examen de los pliegos, valores, condiciones generales y particulares con sujeción a la póliza o certificado matriz e idoneidad del garante, con el fin de obtener la más adecuada protección y garantizar el cabal cumplimiento del contrato.
4.7.2 GARANTIAS POR PARTE DE GENSA S.A. ESP A FAVOR DE EL CONTRATISTA
Por parte de GENSA S.A ESP., se presentaran a favor del contratista las siguientes garantías:
4.7.2.1 Vigencias futuras.
GENSA S.A. ESP tiene establecidas, para honrar los pagos del contrato a celebrarse, vigencias futuras anualizadas autorizadas por su Junta Directiva hasta el año 2028. Estas vigencias futuras garantizan la disponibilidad presupuestal para cumplir con los pagos establecidos.
4.7.2.2 Compromiso de transferencia de subsidios
Complementariamente GENSA S.A ESP., ofrecerá al CONTRATISTA una transferencia parcial de los subsidios que a su vez se le tienen pignorados por parte del prestador del servicio en el municipio de Inírida EMELCE S.A. ESP, para garantizar la generación de energía eléctrica en el municipio. El monto de esta transferencia será igual al valor anualizado del contrato a celebrar entre GENSA S.A. ESP y el Contratista y se discriminará con la debida anualización de los valores.
4.7.2.3 Cuenta con destinación específica
GENSA mantendrá de manera permanente el valor equivalente a una factura mensual en una cuenta con destinación exclusiva para honrar los pagos del contrato.
4.7.2.4 Garantía de pago
Adicionalmente GENSA S.A ESP., constituirá a favor del contratista una garantía de pago, asegurando los valores estimados que se pagarán por un mes de facturación, de acuerdo al numeral 4.4 del presente pliego de condiciones, al CONTRATISTA por concepto de compra de energía, la cual se renovará anualmente durante la vigencia total del contrato.
4.8 OTRAS GARANTIAS.
La fabricación e instalación deberá ser llevada a cabo por personas calificadas; todos los planos y certificados de pruebas deberán mostrar evidencia de ello.
El Contratista igual deberá garantizar que los materiales y la construcción de los equipos sean enteramente adecuados para las condiciones de trabajo especificadas, cumpliendo con las normas indicadas en las especificaciones técnicas.
El Contratista garantizará que el Fabricante de los equipos principales debe reemplazar, libre de costo cualquier material o el equipo completo si fuere necesario en el caso de hallarse defectuoso.
4.9 CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
El Contratista acepta que no podrá ceder el Contrato parcial o totalmente, ni subcontratar su cumplimiento o ejecución, sin la previa y expresa autorización por escrito del representante legal de GENSA S.A. E.S.P.
Esta autorización deberá solicitarse por escrito, con la indicación del cesionario y la antelación necesaria para que no se produzcan retrasos en caso de que no se acepte.
4.10 IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS
El proponente deberá tener en cuenta que todos los impuestos, tasas, contribuciones de orden nacional, departamental y municipal y en general todos los gravámenes que se causen por razón del perfeccionamiento y ejecución del contrato, son y serán de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Para lo anterior, el oferente se obliga a investigar todos los impuestos, tasas, estampillas, contribuciones y demás gravámenes nacionales, departamentales o municipales que se generen por la ejecución del contrato y por tanto GENSA S.A E.S.P no aceptará reclamo alguno por este concepto.
En materia de impuestos, tasas, contribuciones y en general todos los gravámenes que se causen por razón del contrato, el contratista será el único responsable de cancelarlos y no se aceptarán salvedades de ninguna naturaleza.
El oferente declara que no realizará reclamación alguna ante cambios en legislación tributaria que pueda ocurrir durante el plazo de ejecución del contrato a suscribir como resultado de la presente convocatoria pública, por lo que dejará indemne a GENSA ante cualquier costo impositivo del proyecto.
4.11 CONDICIONES MACROECONÓMICAS
GENSA no aceptará ajustes en el precio de la oferta y posterior contrato ante cambios en las condiciones macroeconómicas como tasas de cambio de monedas extranjeras vs moneda nacional, condiciones inflacionarias y en general situaciones macroeconómicas del país que puedan ser diferentes durante la ejecución del contrato a las estimadas inicialmente en las modelaciones financieras realizadas por el oferente, esto bajo la premisa que se trata de un proyecto de inversión en el corto plazo.
4.12 CLÁUSULA PENAL
En caso de configurarse retardo en el cumplimiento de las obligaciones del contratista, o de ocurrir cualquier incumplimiento contractual imputable al mismo, GENSA S.A. E.S.P. hará efectiva una Cláusula Penal equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, que se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a GENSA S.A. E.S.P., suma que será deducida de cualquier pago que ésta adeude al contratista de éste u otros contratos. La ejecución de la presente cláusula penal por parte de GENSA S.A. E.S.P. no extingue la obligación principal a cargo del contratista. El contratista renuncia expresamente a la constitución en xxxx.
Lo anterior, adicional a las posibles penalizaciones establecidas en el numeral 4.3.
4.13 COMPENSACIÓN
Con la suscripción del contrato, el contratista autoriza a GENSA S.A. E.S.P. para que compense cualquier valor que adeude en virtud de la ejecución del contrato o en cualquier otro contrato, con las sumas de dinero que existan a favor del Contratista por cualquier concepto, entre los cuales se encuentra, la cláusula penal, todo lo cual no obsta para que GENSA S.A. E.S.P. pueda reclamar los valores que el contratista quede adeudando una vez realizada la compensación.
4.14 ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO
GENSA S.A ESP, realizará la Administración general del contrato con personal idóneo que cuente con las competencias y autoridades requeridas para tal fin, este será el encargado de realizar el seguimiento a las actividades que desarrolle el contratista, de igual forma velará por el cabal cumplimiento de todos y cada uno de los trabajos que se le han encomendado al contratista.
Se verificarán cada uno de los equipos a instalar, dimensionamiento y demás detalles técnicos del proyecto, tanto en su etapa de construcción como en la de operación.
Se revisará el cabal cumplimiento con la totalidad de parámetros de construcción contemplados en los planos que serán entregados con el contrato.
Verificara el cumplimiento a la totalidad de exigencias contempladas en las especificaciones incluidas en las Normas de Diseño y Construcción vigentes, en Las Normas del Operador
de red o quien haga sus veces, el RETIE y las guías ambientales para el sector eléctrico, deberán ser seguidas.
4.15 SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL CONTRATO
Para la etapa de revisión y definición de ingeniería de detalle, construcción, pruebas y puesta en servicio, el contrato contará con una supervisión técnica externa contratada por GENSA S.A ESP., la cual se encargará entre otros de:
1. Revisión, validación y aceptación de ingeniería y tecnología del proyecto
2. Supervisión de obra
3. Soporte en puesta en marcha
4. Verificación del proceso productivo de los paneles solares
5. Verificar las pruebas de aceptación de fábrica para centros de transformación e inversión, paneles, estructura soporte y celdas de B.T y M.T
6. Verificación del sistema de control entre la Granja Solar y central diesel
7. Revisión y aceptación del protocolo de prueba de la planta
8. Control de calidad para construcción
9. Control de Calidad en origen para módulos
4.16 INCENTIVOS TRIBUTARIOS LEY 1715-2014
El modelo financiero construido por GENSA ha incluido los beneficios tributarios que le son aplicables al proyecto derivados de la Ley 1715-2014, los cuales son: Exclusión de IVA para equipos y servicios, exclusión de arancel para equipos importados que apliquen y deducción especial xx xxxxx.
Al respecto, el oferente está en la obligación de realizar el trámite ante la UPME y ante la ANLA para obtener el certificado ambiental teniente a aplicar los incentivos mencionados, esto dado que por parte de la UPME se certificó que proyecto le son aplicables los incentivos tributarios de la Ley 1715 de 2014.
El proyecto se encuentra inscrito actualmente en FASE II del registro de proyectos de generación de la UPME bajo el nombre PROYECTO GRANJA SOLAR MUNICIPIO DE INÍRIDA, lo cual se constituye como el primer requisito para acceder a incentivos tributarios, de allí en adelante para continuar con el trámite se debe tener definido el proveedor de los equipos, marca, especificaciones, cantidad y valor para iniciar el trámite el cual se estima en unos 4 meses hasta lograr el certificado ambiental.
Llevar a cabo el trámite es responsabilidad total y expresa del contratista, en el caso que no se pueda acceder a la aplicación de alguno de los incentivos, los valores ofertados y contratados se mantendrán en el contrato.
4.17 SOLUCIÓN A CONTROVERSIAS
La validez e interpretación del contrato durante su vigencia en materia de reclamos relativos a las cantidades de energía, los precios, la facturación y en general, aquellas relacionadas con la interpretación o ejecución del contrato, deberán ser resueltas directamente por las partes dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la primera ocurrencia del hecho motivo del reclamo, señalando claramente y con detalle sus fundamentos. En el evento en
que se presenten controversias entre las partes con ocasión de la celebración del contrato, de su ejecución, desarrollo, terminación o liquidación, las partes procuraran resolverlas mediante la utilización de mecanismos de solución directa tales como la conciliación amigable, composición y transacción. En caso de no llegar a un arreglo directo en un término de treinta (30) días calendario, se someterá la controversia a la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), conforme a lo dispuesto en la Resolución número 067 xx xxxx 28 de 1998 expedida por la misma entidad, de conformidad con lo dispuesto en el literal p) del Artículo 23 de la Ley 143 de 1994 y las demás normas que la complementen, modifiquen, reformen o sustituyan.
4.18 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El Contrato se liquidará mediante acta suscrita por las partes, en la cual se declarará el informe general de la ejecución del contrato, liquidando los valores correspondientes y su respectivo reembolso a GENSA S.A. E.S.P., en caso de quedar remanentes. Hará parte del Acta de Liquidación, los documentos que se deban entregar para la liquidación del proyecto (Planos As-Built, Paz y salvos del personal empleado, pagos de seguridad social y parafiscales y certificados de conformidad de los materiales instalados, entre otros).
4.19 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO
Serán causales de terminación del presente contrato antes de su vencimiento las siguientes: a) El incumplimiento de las obligaciones que las partes adquieren mediante el presente contrato, caso en el cual la parte responsable del incumplimiento cancelará a la otra, las indemnizaciones establecidas en el presente contrato y de acuerdo con la Ley. b) Por expreso mandato de la ley. c) De común acuerdo entre las partes. d) Por la toma de posesión a que hace referencia el articulo 58 y subsiguientes de la ley 142 de 1.994.
En el evento de terminación del contrato por alguna de las causales anteriormente mencionadas, las partes se obligan a revisar y acordar todo lo atinente a la transferencia del activo.
4.20 POLÍTICA AMBIENTAL
El contratista propenderá un manejo por medio del cual garantice el adecuado uso de los recursos ambientales y la adecuada gestión de residuos ordinarios y peligrosos asociados a las actividades propias del objeto a contratar. El contratista estará obligado a dar cumplimiento a la normativa Ambiental nacional y municipal que le sean aplicables al proyecto en general, por lo que están a su cargo el trámite de los requisitos legales de tipo ambiental que tengan lugar.
Se destacan entre otros, los siguientes trámites:
• Realizar la compensación forestal del lote en el cual se construirá el proyecto, la cual debe estar previamente autorizada por la CDA regional Guainía. En términos generales llevar implementar y asumir el costo de todas las medidas de mitigación y/o compensación a que hay lugar por la realización de la construcción y operación de la granja solar.
• Cumplir la legislación ambiental y los compromisos voluntarios suscritos en el ámbito de su actuación.
• Acatar todas las recomendaciones para la construcción del proyecto establecidas en el documento: Caracterización de flora y fauna.
• Realizar la gestión ambiental integral con enfoque preventivo y hacer uso racional de los recursos que emplea.
• Mejorar continuamente el desempeño ambiental en el marco de las posibilidades tecnológicas y económicas.
• Promover y fortalecer la cultura ambiental de los grupos de interés pertinentes.
• Afianzar la comunicación transparente de la gestión ambiental con los grupos de interés y propiciar su participación basados en relaciones de respeto y confianza mutua.
4.20.1 Seguimiento ambiental:
El contratista deberá suministrar la información suficiente que sea solicitada por la organización, donde se verifique el cumplimiento a los términos establecidos en temas relacionados con la responsabilidad ambiental.
Debe además suministrar evidencias que verifiquen el cumplimiento de los términos establecidos en este proceso, cuando se soliciten (listas de verificación, formatos, evidencia fotográfica, certificados).
El contratista deberá tener en cuenta criterios bioclimáticos y de construcción sostenible en pro de contribuir a la reducción la huella de carbono; en el marco de la Resolución 0549 de 2015 y el Plan Nacional de Cambio Climático.
El contratista deberá presentar un instrumento de manejo en el cual se evidencien los impactos generados por la construcción de la obra, además de las medidas de manejo para cada impacto. Adicionalmente el contratista deberá contar con un plan de contingencia con el fin de controlar cualquier situación de emergencia que se pueda presentar.
Para la identificación de los impactos, el contratista deberá presentar una matriz de impactos en la cual se realice la valoración de los mismos de acuerdo a la metodología Xxxxxxxx o EPM o de la metodología Xxxxxx.
El contratista debe dar respuesta oportuna a las solicitudes realizadas por la autoridad ambiental competente para el municipio de Inírida, Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico – CDA previa coordinación de estas al administrador del contrato, adicionalmente deberá realizar los trámites necesarios ante las autoridades ambientales para llevar a cabo las actividades de construcción y operación derivadas de la ejecución del contrato que apliquen teniendo en cuenta los requerimientos normativos establecidos para dichas actividades.
Por último, al finalizar las actividades el contratista debe dejar las áreas limpias de materiales de desecho que se hayan generado en la etapa de construcción y no deben quedar materiales que no sean propios del proyecto de generación solar.
4.20.2 Consideraciones ambientales:
El contratista será el único responsable de cualquier daño o deterioro, que llegare a presentarse por causa suya o de sus trabajadores en el aire, las aguas y el suelo, a la vida
animal o vegetal. Cualquier infracción a las normas sobre salud, protección ambiental y manejo de bienes, durante la ejecución de las labores, será responsabilidad del contratista.
Los residuos peligrosos generados dentro de la ejecución del contrato deben ser tratados por cuenta del contratista y deben ser dispuestos tal como indica la normatividad ambiental vigente Decreto 1609 de 2002 (Manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas), Decreto 4741 de 2005 (Gestión de residuos peligrosos), Resolución 1401 de 2012 (Plan de contingencia en transporte de hidrocarburos), Ley 1252 de 2008 (Prohibiciones en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos) y el Decreto 1076 de 2015 (Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible).
En el momento de la transferencia del activo, el contratista deberá realizar la entrega libre de residuos peligrosos.
4.21 PERSONAL, SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES, SEGURIDAD SOCIAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
El Contratista se compromete a cumplir con las disposiciones legales y normatividad laboral vigentes en el territorio nacional durante la ejecución del contrato y a celebrar los contratos conforme al marco legal, así como a cancelar con cargo al Contrato los salarios, prestaciones sociales, aportes al sistema de seguridad social integral, pago de parafiscales y demás derechos laborales conforme a la legislación Colombiana.
El Contratista será el único responsable de las relaciones laborales con su personal y mantendrá indemne a GENSA S.A. E.S.P. frente a cualquier reclamación que se presentare por sus empleados o colaboradores. No existirá solidaridad alguna por parte de GENSA
S.A. E.S.P. hacia el contratista y el personal laboral que contrate.
En general el Contratista y sus subcontratistas deberán regirse por la legislación que para cada caso concreto existe en el campo de la Seguridad Industrial y salud en el trabajo y en general cualquier disposición de carácter legal aplicable, según la naturaleza del contrato y la actividad desarrollada.
4.22 EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL
Queda claramente establecido que no habrá relación laboral alguna entre XXXXXX.A.E.S.P., EL CONTRATISTA o el personal que éste utilice en la ejecución de los trabajos objeto del presente contrato.
4.23 INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA mantendrá indemne x XXXXXX.A.E.S.P y de cualquier reclamación, demanda o acción legal, que surjan, con ocasión de daños o perjuicios resultantes, de la ejecución del objeto del presente contrato, o por la terminación del mismo en cualquier evento.
5.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS REQUERIDAS
En procura de honrar el principio de planeación, GENSA S.A.ESP adelantó estudios y diseños para la construcción y puesta en operación de una planta solar de 2.47 MWp para el municipio de Inírida, departamento del Guainía. Estos estudios contienen las características técnicas mínimas que GENSA exige y se deben cumplir en la Granja
generación solar. El Contratista está en libertad de ajustar los diseños y seleccionar los suministros para el proyecto.
No obstante estos ajustes en diseño y elección de suministros de ninguna manera pueden ir en detrimento de las condiciones técnicas mínimas en términos de:
1. Capacidad a instalar en la Granja Solar: 2,47 MWp.
2. Eficiencia de los paneles durante los primeros 25 años.
3. Energía eléctrica a producir.
4. Confiabilidad del sistema.
5. Calidad de los paneles, inversores y equipos.
6. Vida útil de los paneles, inversores y equipos.
7. Resistencia mecánica de los paneles.
8. Característica antirreflejo de los paneles solares.
9. Niveles de emisiones electromagnéticas de los equipos.
10. Niveles de protección para los equipos.
11. Demás variables técnicas relevantes.
En un plazo máximo de cuatro semanas posteriores a la suscripción del contrato, el Contratista deberá presentar la ingeniería de la planta a construir y el listado de equipos y fichas técnicas correspondientes. Estos documentos serán puestos a consideración del Interventor Técnico quien deberá verificar, que se mantengan los mínimos técnicos establecidos por GENSA S.A. ESP.
El Contratista deberá acoger las solicitudes de ajuste que se le realicen por parte del interventor Técnico siempre y cuando estos tengan relación con los parámetros técnicos que impacten la eficiencia, confiabilidad y calidad de la planta solar.
5.2 ENERGÍA ESTIMADA A GENERAR
De acuerdo con los resultados de los estudios y diseños del proyecto, se toma como referencia de generación de energía la mostrada en la siguiente tabla:
AÑO | GENERACIÓN GRANJA SOLAR kWh-año |
1 | 3.749.881 |
2 | 3.740.506 |
3 | 3.721.756 |
4 | 3.703.007 |
5 | 3.684.258 |
6 | 3.665.508 |
7 | 3.646.759 |
8 | 3.628.009 |
9 | 3.609.260 |
10 | 3.590.511 |
Total | 36.739.455 |
Es de anotar que esta energía se toma como referencia para el cálculo del valor de la oferta y valor del posible contrato a suscribir y en ningún momento corresponde a la energía efectiva que entregará la Granja Solar, por lo tanto el contratista deberá realizar sus propias estimaciones.
5.3 ESTUDIOS TÉCNICOS Y DISEÑOS DE REFERENCIA DE LA GRANJA SOLAR
Las principales variables meteorológicas y climáticas tenidas en cuenta durante el diseño de la planta son las siguientes:
Altitud msnm] 95
Temperatura máxima Promedio [ºC] 34
Temperatura mínima promedio [ºC] 24
Temperatura máxima extrema [ºC] 45
Temperatura mínima extrema [ºC] 0.0
Humedad relativa promedio Mensual del mes más alto [%] 90.00
Velocidad máxima de viento [km/h] 150.00
A las condiciones antes mencionadas, el contratista debe tener en cuenta las condiciones particulares del emplazamiento, con el fin de garantizar el correcto funcionamiento de todos los dispositivos bajo estas condiciones extremas. Si estas condiciones requieren actividades específicas de operación o mantenimiento, se especificarán en detalle.
5.4 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA CENTRAL DE GENERACIÓN
5.4.1 Central diésel Inírida Guainía.
Inírida es la capital del departamento del Guainía y su ciudad más poblada. Limita por el norte con el departamento del Vichada, por el oriente con el estado venezolano de Amazonas y Cacahual, por el sur con el corregimiento departamental de Puerto Colombia y al occidente con los corregimientos departamentales xx Xxxxxxxx Minas y Morichal Nuevo.
La central de generación diesel de Inírida, se encuentra ubicada en el casco urbano del municipio:
Altitud de la Cabecera Municipal: 95 (metros sobre el nivel del mar) Temperatura media: 29º C
Distancia de referencia 600 Km al municipio xx Xxxxxxxxxxxxx (vía aérea)
La central de generación de Inírida está constituida por 5 grupos electrógenos xxxxx XXXXXXX. 4 con una capacidad de 2.000 kW, tablero de control PCC 3201 y cada una con interruptor MasterPack NW32H1. La unidad restante es de 1250 kW con tablero de control PCC 3100 y con un interruptor MasterPack NHW25H1.
A continuación se presentan las coordenadas de la planta en formato UTM WGS84 Huso 19
COORDENADAS UTM WGS84 Huso 19 | ||
Vértice | X | Y |
1 | 621740.7056 | 426838.7123 |
2 | 621785.7620 | 426793.8605 |
3 | 621747.2219 | 426530.8721 |
4 | 621496.5078 | 426557.9400 |
5 | 621468.5811 | 426704.7593 |
6 | 621620.8935 | 426654.8821 |
La conexión de la Granja Solar se realizará a la línea de 34.5 kV existente que conecta la Central de generación de Inírida con el municipio de Amanavén cuyo trazado circula cercana al lote propuesto para la construcción del proyecto. La interconexión se realizará mediante la apertura de la línea anteriormente mencionada. Se instalará un nuevo apoyo intermedio en la línea (entre los apoyos existentes 27 y 28) en este apoyo se realizará una transición aéreo subterráneo para la realización de una conexión entrada salida a un centro de seccionamiento en el que se conectarán los dos extremos de las líneas, así como la planta solar en una configuración xx xxxxx simple.
A continuación, se muestran los principales parámetros del Proyecto:
Parámetros | Valores |
Potencia nominal | 2 MWac |
Tensión de interconexión | 34.5 kV |
Conexión a la red | Nuevo apoyo de entronque en línea existente (27 Bis) |
Potencia Nominal de Inversores 1 MW (1.3MVA) | 2 Uds |
Potencia Pico | 2.47 MWp |
Número de módulos | 7.600 unidades |
Módulos | JAP6-72-325/4BB de 325Wp |
Potencia C. Inversor- Transformación1 | 1000 kWn/1235 kWp |
Número C. Inversor-Transformación | 2 |
Tipo estructura | Fija |
Tilt | 10º |
Azimut | 0º |
Pitch (distancia entre puntos homologas) | Variable 1.5-2.5m |
Superficie ocupada | 5 ha |
Los anteriores parámetros son resultantes de los estudios y diseños adelantados por GENSA S.A ESP.
En la siguiente figura se muestra el diagrama unifilar del sistema de generación actual del municipio incluyendo la Granja Solar en la configuración propuesta en los estudios y diseños del proyecto:
Como se muestra en la figura anterior el esquema de interconexión propuesto conecta la instalación solar mediante una apertura de línea en una línea de 34.5 kV existente de forma que la generación solar trabajara en paralelo con la generación de las Unidades diesel.
5.5 SISTEMA DE CONTROL SISTEMA HÍBRIDO
El sistema de control de la Granja Solar y del sistema híbrido a diseñar e instalar por el contratista, será el encargado de monitorizar todas las variables de funcionamiento así como realizar las comprobaciones y cálculos necesarios en tiempo real que permita el correcto control de la instalación y su integración con la central de generación diésel. El sistema deberá estar compuesto por una aplicación SCADA (Supervisor y Control and Data Acquisition) que reside en un servidor local instalado en el centro de seccionamiento de la Granja y por una serie xx xxxxxxx de monitorización distribuidos por la planta encargados de recoger las señales proporcionadas por los equipos de campo.
Las características mínimas del sistema de control se encuentran en la información técnica del proyecto. El Contratista deberá garantizar como mínimo estas funcionalidades en el sistema que instale:
El sistema SCADA es el encargado de aglutinar el resto de subsistemas y de interconectar los diferentes algoritmos de control para permitir la correcta funcionalidad del sistema.
5.5.2 Algoritmo de control (Hybrid power controller)
Este algoritmo de control es el encargado de garantizar el correcto funcionamiento hibrido del sistema. En otras palabras es el encargado de tomar decisiones sobre el arranque y parada de cada elemento del sistema en función de las condiciones específicas en cada momento tomando como principales variables de decisión:
• Minimización del coste de producción. En este caso consiste únicamente en la maximización del aporte solar en cada caso.
• Asegurar la estabilidad del sistema garantizando en todo momento un spinning reserve adecuado.
5.5.3 Controlador de grupos diésel
Actualmente la operación de los generadores diésel es manual es decir no se cuenta con un control automático que pare o arranque generadores en función de las condiciones de carga y generación en cada instante sino que el arranque y sincronización de los mismos es realizado por los operadores de la central diesel de forma manual.
Para garantizar el funcionamiento del sistema híbrido solar-diesel, el contratista deberá diseñar e instalar un sistema de control que sea capaz de arrancar y apagar generadores en función de las condiciones de:
• Carga
• Generación diésel
• Generación solar
• Condiciones de control
• Condiciones eléctricas de la red
• Eficiencia del sistema
• Continuidad y confiabilidad
Por lo tanto es importante destacar que es indispensable y hace parte del alcance del proyecto y responsabilidad del contratista el diseño e instalación de un sistema de control que garantice la correcta operación en sincronismo del sistema de generación híbrido: Granja Solar-Unidades diesel, el cual debe tener la posibilidad entre otras de gestionar el arranque y parada de las Unidades diesel en función de todos los parámetros del sistema mencionados anteriormente incluidos los parámetros de operación de la Granja solar.
5.5.4 Sistema de comunicaciones
La planta fotovoltaica estará compuesta por una serie de equipos activos que participan en el proceso de generación eléctrica o proporcionan información relevante para la operación y el mantenimiento adecuado de la planta.
Todos estos equipos deberán disponer de un sistema de control propio que gestiona su funcionamiento y proporcionan información de las variables más importantes del equipo. Requerirán contar además con puertos de comunicación para la integración en el sistema de monitorización de planta.
Además de estos elementos activos en la planta hay una serie de instrumentos y equipos que proporcionan señales discretas (analógicas o digitales) que se han integrado en el sistema de monitorización mediante equipos de adquisición de señales
El objetivo de la arquitectura de red es comunicar todos y cada uno de los elementos de la planta entre ellos. Las redes de comunicación se proponen que sean realizadas acorde a:
• IOUS681701.1-P-C-601 Esquema de Comunicaciones
• IOUS681701.1-P-C-602 Layout de comunicación internas de la planta
• IOUS681701.1-P -C-603 Layout de comunicaciones externas de la planta Línea OPGW
• Diseño Funcional - Comunicaciones Inírida V1_01.
Los anteriores documentos se encuentran en los Estudios y Diseños de la Granja Solar del Cuarto de datos virtual.
5.6 PRUEBAS
Entre GENSA, el Interventor Técnico y el Contratista se acordará y ejecutará el plan de pruebas para los principales equipos que componen el proyecto. Sobre este aspecto se debe establecer un acta relacionando las pruebas que se realizarán y entre el Contratista y el Interventor Técnico se establecerán los protocolos respectivos para su ejecución y registro de resultados. Sin embargo como mínimo se requiere la realización de las siguientes actividades y pruebas en las cuales estará presente el Interventor Técnico y un representante de GENSA:
1. INSPECCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO PANELES SOLARES: Se realizará una visita a la fábrica que producirá los paneles solares con el fin de supervisar de manera directa del cumplimento de los estándares de calidad en este proceso.
2. ENSAYOS SOBRE MÓDULOS PARA ACEPTACIÓN DEL SUMINISTRO: Se realizará una visita a fábrica con el fin de comprobar del cumplimiento de los estándares de calidad de los paneles mediante la inspección directa de pruebas de funcionamiento sobre una muestra del suministro. Se realizarán principalmente las siguientes pruebas: Ensayos de potencia máxima, Inspección visual y de electroluminiscencia, Ensayos de PID (Potential Induced Degradation).
3. CONTROL DE CALIDAD DE CENTRO DE TRANSFORMACIÓN E INVERSIÓN Y ESTRUCTURA SOPORTE; Se realizará la verificación de los principales ensayos a los que deben someterse dichos componentes para una adecuada garantía de altos estándares de calidad.
Los costos de la realización de pruebas finales y los costos de viaje para dos (2) representantes de GENSA a la fábrica de módulos, estimado en un (1) viaje en total deberán asumidos por el Contratista tales como tiquetes aéreos, hospedaje y viáticos.
NOTA: Las pruebas descritas anteriormente son de referencia y no eximen al contratista de la realización de pruebas adicionales que sean acordadas en conjunto con GENSA y el Interventor Técnico dada la naturaleza del proyecto.
En el caso que los paneles solares se encuentren fabricados, la fecha de fabricación no puede superar un (1) año anterior a la fecha de la firma del contrato, en este caso se deben entregar los certificados de pruebas en original y se realizarán nuevas pruebas en un
laboratorio certificado seleccionado por Supervisión técnica y/o GENSA. Los costos de transporte y pruebas de los paneles solares correrán por cuenta y riesgo del contratista.
Entre GENSA, el Interventor Técnico y el Contratista se acordará y ejecutará el plan de pruebas al sistema. Sobre este aspecto se debe establecer un acta relacionando las pruebas que se realizarán y entre el Contratista y el Interventor Técnico se establecerán los protocolos respectivos para su ejecución y registro de resultados.
Como requisito para el inicio de operación El Interventor Técnico de GENSA deberá certificar el cumplimiento satisfactorio del plan de pruebas.
Es de anotar que la energía eléctrica generada por la Granja Solar en la etapa de pruebas no hace parte del contrato de compra de energía por lo tanto no se pagará por parte de GENSA al contratista.
5.7 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS EN LA OPERACIÓN
Por tratarse de un sistema híbrido la operación del sistema se deberá realizar mediante un sistema automático que permita el adecuado respaldo de los equipos diésel. Estos equipos deben quedar en custodia de GENSA por ser el generador de energía en el municipio de Inírida. Las particularidades de los equipos de generación diesel y de las premisas de operación se encuentran en la documentación técnica del proyecto.
5.8 OPCIÓN OPERACIÓN DE LA PLANTA POR PARTE DE GENSA S.A. ESP
GENSA S.A. ESP ofrece al Contratista seleccionado en el presente contrato el servicio de operación de la planta fotovoltaica. Para esto el Contratista y GENSA en pleno uso de sus libertades empresariales pueden discutir los términos de un potencial contrato de operación de los activos construidos. Para materializar esta opción, el Contratista deberá oficiar a GENSA manifestando expresamente su intención de revisar el mecanismo y según acuerdos técnicos y económicos a los que se lleguen se establecería el respectivo contrato que regule la relación entre las partes. En el entendido que bajo ninguna circunstancia la operación por parte de GENSA del activo de generación, eximirá al contratista del cumplimiento de las obligaciones contraídas en el contrato que se suscriba como resultado de la presente convocatoria.
En todo caso en la propuesta presentada inicialmente por el oferente, debe tener en cuenta todos los costos para la operación de la Granja Solar.
5.9 PROTOCOLO DE ENTREGA PLANTA EN LA TRANSFERENCIA
Entre GENSA, El Interventor Técnico y El Contratista se debe establecer el protocolo de entrega de la planta a GENSA una vez culmine la etapa de operación. Este protocolo deberá establecer como mínimo lo siguiente:
1. Mecanismos para verificar el inventario de la infraestructura.
2. Mecanismos para verificar el estado de la infraestructura en el cual se pueda verificar que el deterioro de los principales equipos de la Granja Solar corresponde al deterioro normal.
3. Mecanismos para verificar el estado jurídico del predio donde se construyó la planta.
4. Mecanismos para verificar el paz y salvo del contratista por todo concepto con relación al proyecto.
5. Otros aspectos que se consideren relevantes por las partes.
5.10 SOCIALIZACIÓN Y COMUNICACIONES DEL PROYECTO
Entre GENSA y El Contratista se establecerá un plan de socialización y comunicaciones del proyecto. Para su desarrollo el Contratista debe garantizar la vinculación de un profesional en el ámbito social durante todo el tiempo de construcción. Este profesional debe coordinar sus labores con los equipos de gestión social, de responsabilidad social empresarial, de comunicaciones y otras áreas de GENSA para adelantar las labores de socialización y comunicación del proyecto.
Así mismo el Contratista deberá disponer de los recursos logísticos necesarios para adelantar las campañas de socialización.
Es de anotar que los derechos de publicación y socialización del proyecto son propiedad de GESTIÓN ENERGÉTICA GENSA S.A ESP., por lo tanto, el contratista no podrá realizar divulgación alguna como particular sin autorización expresa de GENSA.
XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX Presidente XXXXX S.A. ESP. |
ANEXO 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN
Ciudad y fecha
Doctor
XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX
GESTION ENERGETICA S.A. ESP - GENSA
Presidente
ASUNTO: Oferta Técnico-Económica Convocatoria de ofertas para CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR UNA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, DEBIÉNDOLA INTEGRAR AL SISTEMA HIBRIDO SOLAR-DIESEL QUE FUNCIONARÁ EN INÍRIDA, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES, BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA.
El (Los) suscrito (s), obrando en su propio nombre y/o en representación legal de:
, presenta su oferta Técnico-Económica en la cual ofrece (n), para ejecutar el siguiente contrato: CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR UNA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, DEBIÉNDOLA INTEGRAR AL SISTEMA HIBRIDO SOLAR-DIESEL QUE FUNCIONARÁ EN INÍRIDA, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES, BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA.
EL SUSCRITO MANIFIESTA QUE:
1. Tiene la facultad legal para firmar la oferta.
2. Esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de aceptación de la oferta, compromete totalmente a la firma que legalmente representa. De la misma manera, en caso de aceptación de oferta, el contrato será firmado por , portador de la cédula de ciudadanía No.
3. Ha estudiado cuidadosamente las bases de la solicitud de oferta, incluidos sus adendas y la información sobre preguntas y respuestas y asume la responsabilidad por ignorancia o errónea interpretación de los mismos.
4. Ha tomado cuidadosa nota de las características de los trabajos y de las condiciones que puedan afectar su ejecución.
5. Ha revisado detenidamente la oferta adjunta y declara no contener ningún error u omisión.
6. Conoce las condiciones generales, información general de la solicitud de oferta del contrato, el cuadro de la oferta, las especificaciones técnicas generales y particulares y acepto todos los requisitos contenidos en ellos.
7. Es el único interesado en la oferta que presento, que ninguna otra persona tiene interés en esta oferta o en el contrato que se celebre y que no tengo conexión alguna con otra persona o Entidad oferente en esta misma solicitud de oferta.
8. Bajo la gravedad del juramento manifiesta que, ni EL CONTRATISTA ni los socios o accionistas de la persona jurídica, nos encontramos incursos dentro de las inhabilidades e incompatibilidades para contratar contempladas en las normas legales vigentes.
9. Para la determinación de los precios unitarios y/o globales, tuvo en cuenta todos los gastos e impuestos legales vigentes necesarios para el suministro e instalación de los insumos, e igualmente para la realización de los trabajos a que se refiere dicho precio.
10. Acepta incondicionalmente y se acoge en su totalidad al contenido del cuadro de la oferta suministrado por la entidad como único documento de referencia para elaboración y calificación de la misma.
11. Que conoce y acepta el Reglamento de Contratación, la Política Ambiental y el código de Buen Gobierno de GENSA, documentos publicados en la página Web de ésta Empresa.
12. Que la presente propuesta consta de ( ) folios debidamente numerados y presenta ORIGINAL y UNA (1) COPIA de la misma.
Adjunta igualmente como parte de esta oferta, los siguientes documentos:
(Relacione aquí los documentos que presenta, iniciando con aquellos que obliga su presentación y adjúntelos a hoja seguida.)
Atentamente,
Nombre Del Oferente CC
El oferente señala como dirección para recibir comunicación relacionada con esta oferta, la siguiente:
Nombre del oferente:
Cédula de Ciudadanía:
Nombre del representante legal si es persona jurídica: NIT:
Dirección:
Teléfono:
Correo electrónico:
Fax:
Ciudad:
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO 2 – FORMULARIO DE PRECIOS
CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR UNA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, DEBIÉNDOLA INTEGRAR AL SISTEMA HIBRIDO SOLAR- DIESEL QUE FUNCIONARÁ EN INÍRIDA, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES, BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA. | ||
ÍTEM | UNIDAD | VALOR * |
PRECIO OFERTADO POR UNIDAD DE ENERGÍA | COP/kWh | |
Notas: | ||
* El valor ofertado esta dado en pesos constantes del primer mes de operación de la planta solar el cual se indexará mensualmente con IPP total nacional certificado por autoridad competente a partir del segundo mes de ejecución de dicho contrato. | ||
ÍTEM | UNIDAD | VALOR ** |
VALOR OFERTADO PARA LA TRANSFERENCIA DEL ACTIVO EN PESOS CONSTANTES DEL MES DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA | COP | |
** * El valor ofertado se entenderá financieramente referenciado al primer mes de operación de la planta solar. Este valor se indexará mensualmente con IPP a partir del segundo mes de ejecución de dicho contrato y hasta el mes de diciembre anterior a la terminación de contrato de operación, se pagará de manera mensual en las facturas de venta de energía del último año. |
El valor total de la oferta se calculará teniendo como referencia la energía total estimada definida en el capítulo técnico y utilizando la siguiente fórmula:
Valor oferta: (Energía total de referencia * precio ofertado por kWh) + Valor ofertado para la transferencia del activo.
Firma del oferente |
ANEXO 3 – RESUMEN GENERAL DE LA OFERTA CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR UNA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, DEBIÉNDOLA INTEGRAR AL SISTEMA HIBRIDO SOLAR-DIESEL QUE FUNCIONARÁ EN INÍRIDA, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES, BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA. RESUMEN GENERAL DE LA OFERTA PARA LA CONVOCATORIA DE OFERTAS No. |
Nombre del oferente: |
Garantía de seriedad de la oferta. (Anexa a este formulario) Entidad que la otorga: Monto de la Garantía : Vigencia : Desde Hasta : Valor de la oferta: (Energía total de referencia * precio ofertado por kWh) + Valor ofertado para la transferencia del activo. $( ) |
Observaciones del Oferente: |
ANEXO 4 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR UNA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, DEBIÉNDOLA INTEGRAR AL SISTEMA HIBRIDO SOLAR-DIESEL QUE FUNCIONARÁ EN INÍRIDA, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES, BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA.
EXPERIENCIA GENERAL | |
CONTRATANTE | |
NUMERO CONTRATO | |
OBJETO DEL CONTRATO | |
FECHA DE SUSCRIPCION | |
FECHA DE INICIO | |
FECHA DE TERMINACION | |
NIT O IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATANTE |
Nota: Esta información se debe soportar con los certificados de experiencia emitidos por las firmas Contratantes.
Firma del oferente |
ANEXO 5 – CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO
CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA A FAVOR DE GENSA DURANTE UN PERIODO DE 10 AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. PARA CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTRUIR UNA GRANJA SOLAR, INCLUYENDO TODAS LAS OBRAS Y SUMINISTRO DE EQUIPOS BAJO SU PROPIO COSTO Y RESPONSABILIDAD, DEBIÉNDOLA INTEGRAR AL SISTEMA HIBRIDO SOLAR-DIESEL QUE FUNCIONARÁ EN INÍRIDA, ADEMAS DEBERÁ OPERAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LAS INSTALACIONES, BAJO SU PROPIO COSTO Y ENTERA RESPONSABILIDAD, REALIZANDO LA TRANSFERENCIA FINAL DEL ACTIVO A GENSA.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO
PARÁMETRO | ESPECIFICACIÓN |
Potencial Pico | 2,47 MWp |
Superficie ocupada | 3,5 HAS |
Sistema de acumulación | Sin acumulación |
LISTADO DE EQUIPOS PROPUESTOS
EQUIPO | CANTIDAD | VALOR UNITARIO | UNIDAD | ESPECIFICACIONES/MARCA |
Paneles solares | ||||
Transformadores | ||||
Inversores | ||||
Estructura soporte | ||||
Sistema de control Solar | ||||
Sistema de control sistema híbrido | ||||
Monitoreo parámetros climáticos |
Notas:
1. Los equipos propuestos deben cumplir los mínimos técnicos especificados en el capítulo técnico.
2. Se debe anexar los catálogos o especificaciones de cada uno de los equipos del listado.
3. Se deben anexar los diseños preliminares de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.2.3 xxx xxxxxx de condiciones.