Contrato de Préstamo No. 8076-SV
DOCUMENTOS DE LICITACIÓN
Emitido el:19 de Julio de 2016
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL SIMPLIFICADA
FSSPSV-310-LPN-B
Denominación:
“SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO PARA VIDEO VIGILANCIA”
Contrato xx Xxxxxxxx No. 8076-SV
Proyecto: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD PÚBLICA
Comprador: MINISTERIO DE SALUD
Llamado a Licitación
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD PÚBLICA. PRESTAMO 8076-SV
Licitación Pública Nacional Simplificada N° FSSPSV-310-LPN-B “SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO PARA VIDEO VIGILANCIA”
1. El Gobierno de la República de El Xxxxxxxx ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), un Contrato xx Xxxxxxxx No. 8076-SV, del Banco Mundial, y se propone utilizar parte de los fondos de para efectuar los pagos bajo el Contrato Licitación Pública Nacional SimplificadaN° FSSPSV-310-LPN-B, Proyecto: Fortalecimiento del Sistema de Salud Pública.
El MINSAL a través de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI) invita a los licitantes elegibles a presentar ofertas selladas para la Adquisición de “SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO PARA VIDEO VIGILANCIA”.
2. Los licitantes elegibles que estén interesados podrán consultar al Ministerio de Salud con la Licda. Xxxxx de Los Xxxxxxx Xxxxx; xxxx@xxxxx.xxx.xx.
3. Las personas jurídicas o naturales interesadas en participar en el referido proceso, podrán obtener sin costo alguno un juego completo del Documento de Licitación en el sitio electrónico de compras públicas habilitado para ello (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y xxx.xxxxx.xxx.xx), haciendo de esta manera un llamado a la presentación de ofertas a todas las empresas proveedoras que consideren que reúnen los requisitos para participar.
4. Todas las ofertas deberán estar acompañadas de una Declaración de Mantenimiento de Oferta, según el Anexo No 3, esta consiste en una nota firmada y sellada por el Licitante.
5. Las ofertas deberán hacerse llegar a la dirección indicada abajo a más tardar a las 10:00 horas del día MARTES 16 XX XXXXXX DE2016. Las ofertas que se reciban fuera de plazo serán rechazadas. Las ofertas se abrirán en presencia de los representantes de los licitantes que deseen asistir en la dirección indicada al final de este Llamado, a las 10:00 horas del díaMARTES 16 XX XXXXXX DE2016.
La dirección referida arriba es: MINSAL: Xxxxx Xxxx Xxxxxx 000 Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx. Tel:0000- 0000; 0000-0000 Correo electrónico: xxxx@xxxxx.xxx.xx
Xxx Xxxxxxxx, 00 de julio de 2016
Licda. Xxxxx de Los Xxxxxxx Xxxxx
Jefe UACI / MINSAL
INDICE
A. INVITACIÓN…………………………………………………………………………………
Página
5
5
B. 1.1 | ASPECTOS GENERALES………………………………………………………………... Fuente de Recursos……………………………………………………………………….……. | 5 | |
1.2 Glosario……………………………………………………………………..………..…………... | 5 | ||
1.3 Marco Legal y Administrativo………………………….……………………………………..… | 6 | ||
1.4 Fraude y Corrupción…………………………………………………………………………….. | 6 | ||
C. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES………………………………………………………. | 9 | ||
2.1 Características del procedimiento………………………………………………………… | 9 | ||
2.2 Requisitos para los participantes………………………………………………………..... | 9 | ||
2.3 Oferta y contratación……………………………………………………………………..… | 10 | ||
2.4 Forma de presentación de las ofertas……………………………………………….…... | 10 | ||
2.5 Declaración de mantenimiento de oferta…………………………………………….….. | 11 | ||
2.6 Documentos que integran la oferta………………………………………………………. | 11 | ||
2.7 Formularios de oferta………………………………………………………………………. | 11 | ||
2.8 Visita al lugar ………………………………………………………………………………. 2.9 Apertura de las ofertas ……………………………………………………………….…... 2.10 Análisis y evaluación de las ofertas………………………………………………………. | 12 | 11 12 | |
2.11 Poscalificación del Licitante……………………………………………………………..… | 14 | ||
2.12 Adjudicación del contrato………………………………………..……………………….. | 15 |
2.13 Notificación al adjudicatario y Firma del 15
contrato……………..……………………….…
19
3. GARANTIA………………………………………………………………………………………… 19
3.1Garantía de Cumplimiento de Contrato ……………………………………………..…… 19
3.2 Garantía contra desperfectos de fabricación…………………………………………….
4. CONDICIONES CONTRACTUALES……………………………………………………..……. | 20 | |
4.1 Plazo y Lugar de entrega……………………………………….……………………………… | 20 | |
4.2 Contabilidad, inspección y auditoría por el Banco de los archivos el proveedor ………… | 20 | |
4.3 Inspección de los bienes…………………………………………………………………… | 20 | |
4.4 Forma de pago ……………………………………………………………………………… | 20 | |
4.5 Penalidades …………………………………………………………………………….……. | 21 | |
5. RESCISION DEL CONTRATO…………………………………………………………….. | 21 | |
5.1 Rescisión por causa del Proveedor……………………………………………………….. | 21 | |
6. RECEPCION DE LOS BIENES…………………………………………………………..… | 22 | |
7. MEDIACION Y ARBITRAJE………………………………………………………………... | 22 | |
D. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS………………………………………………..…. | 23 | |
Anexo 1: FORMULARIO DE LA OFERTA…………………………………………………… | 27 | |
Anexo 2: LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS………………………………………….... | 28 | |
Anexo 3: DECLARACION DE MANTENIMIENTO DE OFERTA……………………….… | 29 | |
Anexo 4: MODELO DE CONTRATO………………………………………………………..... | 30 |
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL SIMPLIFICADA N° FSSPSV-310-LPN-B
A. INVITACIÓN
El Ministerio de Salud invita a todo interesado a presentar ofertas para la adquisición de “SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO PARA VIDEO VIGILANCIA”
El número, identificación y nombres de los lotes que comprenden esta Licitación Pública Nacional Simplificada son:
LOTE | DESCRIPCION | CANTIDAD |
1 | SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TV PARA SEGURIDAD | 1 |
B. ASPECTOS GENERALES
1.1 Fuente de Recursos
El Gobierno de la República de El Xxxxxxxx ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), un Contrato xx Xxxxxxxx No. 8076-SV, del Banco Mundial, Proyecto: Fortalecimiento del Sistema de Salud Pública y se propone utilizar parte de los fondos para efectuar los pagos bajo el Contrato la adquisición de: “SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO PARA VIDEO VIGILANCIA”. Proyecto: Fortalecimiento del Sistema de Salud Pública. Podrán participar en la licitación todos los licitantes que reúnan los requisitos de elegibilidad que se estipulan en las Normas de Contrataciones con Préstamos del BIRF y Créditos de la AIF (enero 2011).
1.2 Glosario
Las expresiones que aquí se definen se aplican al presente documento y a sus formularios adjuntos:
Banco: Banco Mundial.
Contratante: es la persona jurídica, que encarga la adquisición de los bienes y figura designada como tal en los Documentos de esta Licitación Pública Nacional. En este caso el Contratante se refiere al MINSAL.
Días: son días calendario y meses son meses calendario.
Licitante: es la persona jurídica o natural con capacidad y experiencia, que ha formalizado el Contrato y se encuentra obligada al suministro de los bienes, en los términos previstos.
MINSAL: Ministerio de Salud
Prestatario: es la República de El Xxxxxxxx.
UACI: Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional
UFI: Unidad Financiera Institucional
1.3 Marco Legal y Administrativo
El Proyecto está regido por: i) el Convenio xx Xxxxxxxx / Donación y ii) las Normas Contrataciones con Préstamos del BIRF y Créditos de la AIF (Enero 2011) y iii) El Manual de Operaciones aprobado por el Banco Mundial.
Este proceso se regirá bajo los aspectos contemplados en el documento de licitación y cuando exista vacío normativo o deba resolverse sobre aspectos no reglamentados en estas bases, se aplicaran supletoriamente las normas que de acuerdo a derecho correspondan a la jurisdicción del contratante, y a la personería de este, siempre que no se oponga a lo establecido en párrafo anterior.
1.4 Fraude y Corrupción
1.4.1 El Banco exige que todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de préstamos concedidos por el Banco), Licitantes, Proveedores, Contratistas y sus Agentes (hayan sido declarados o no), Subcontratistas, Subconsultores, Proveedores de Servicios o Proveedores de Insumos, y cualquier otro personal asociado, observen las más elevadas normas éticas durante el proceso de contrataciones y la ejecución de los contratos financiados por el Banco1. A efectos de dar cumplimiento a esta política, el Banco:
(a) define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a continuación:
(i) “práctica corrupta” significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influir impropiamente en la actuación de otra persona2;
(ii) “práctica fraudulenta” significa cualquiera actuación u omisión, incluyendo una tergiversación de los hechos que, astuta o descuidadamente, desorienta o intenta
1 En este contexto, cualquier acción para influenciar el proceso de contratación o de ejecución de un contrato para adquirir una ventaja ilegítima, es impropia.
2 “Persona” se refiere a un funcionario público que actúa con relación al proceso de contratación o la ejecución del contrato. En este contexto, “funcionario público” incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de otras organizaciones que toman o revisan decisiones relativas a los contratos.
desorientar a otra persona con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evitar una obligación3;
(iii) “práctica de colusión” significa un arreglo de dos o más personas diseñado para lograr un propósito impropio, incluyendo influenciar impropiamente las acciones de otra persona4;
(iv) “práctica coercitiva” significa el daño o amenazas para dañar, directa o indirectamente, a cualquiera persona, o las propiedades de una persona para influenciar impropiamente sus actuaciones; 5
(v) “práctica de obstrucción” significa
(aa) la destrucción, falsificación, alteración o escondimiento deliberados de evidencia material relativa a una investigación o brindar testimonios falsos a los investigadores para impedir materialmente una investigación por parte del Banco, de alegaciones de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o de colusión; y/o la amenaza, persecución o intimidación de cualquier persona para evitar que pueda revelar lo que conoce sobre asuntos relevantes a la investigación o lleve a cabo la investigación, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el ejercicio de los derechos del Banco a inspeccionar y auditar de conformidad con el párrafo 1.16 (e), mencionada más adelante.
(b) rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que el licitante seleccionado para dicha adjudicación o su personal, sus agentes y sub consultores, subcontratistas, proveedores o sus empleados hayan participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas, fraudulentas, de colusión, coercitivas o de obstrucción para competir por el contrato de que se trate;
3 “Persona” significa un funcionario público; los términos “beneficio” y “obligación” se refieren al proceso de contratación o a la ejecución del contrato; y el término “actuación u omisión” debe estar dirigida a influenciar el proceso de contratación o la ejecución de un contrato.
4 “Personas” se refiere a los participantes en el proceso de contratación (incluyendo a funcionarios públicos) que intentan, por si mismos o por medio de otra persona o entidad no participante del proceso, establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competetitvos.
5 “Persona” se refiere a un participante en el proceso de contratación o en la ejecución de un contrato.
(c) declarará la adquisición viciada y anulará la porción xxx xxxxxxxx asignada a un contrato si en cualquier momento determina que los representantes del Prestatario o de un beneficiario de alguna parte de los fondos xxx xxxxxxxx han participado en prácticas corruptas, fraudulentas, de colusión, coercitivas o de obstrucción durante el proceso de adquisición o la implementación de dicho contrato, sin que el Prestatario haya adoptado medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere satisfactorias para corregir la situación, dirigidas a dichas prácticas cuando éstas ocurran, incluyendo no haber informado al Banco oportunamente al haberse conocido dichas prácticas;
(d) sancionará a una firma o persona, en cualquier momento, de conformidad con el régimen de sanciones del Banco6, incluyendo declarar dicha firma o persona inelegible públicamente, en forma indefinida o durante un período determinado para: i) que se le adjudique un contrato financiado por el Banco y ii) que se le nomine subcontratista7, consultor, proveedor o proveedor de servicios de una firma que de lo contrario sería elegible para que se le adjudicara un contrato financiado por el Banco
(e) requerirá que, en los contratos financiados con un préstamo del Banco, se incluya una cláusula que exija que los Licitantes, proveedores y contratistas y sub contratistas sus agentes, personal, consultores, proveedores de bienes o servicios deben permitir al Banco revisar las cuentas, archivos y otros documentos relacionados con la presentación de las ofertas y el cumplimiento del contrato y someterlos a una verificación por auditores designados por el Banco.
C. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES
2.1 Características del procedimiento
6 Una firma o persona podrá ser declarada inelegible para que se le adjudique un contrato financiado por el Banco: (i) al término de un procedimiento de sanciones en contra del mismo, de conformidad con el régimen de sanciones del Banco, que incluye la inhabilitación conjunta de acuerdo a lo acordado con otras Instituciones Financieras Internacionales incluyendo los Bancos Multilaterales de Desarrollo, y las sanciones corporativas del Grupo Banco Mundial para casos de fraude y corrupción en la administración de adquisiciones; y (ii) cuando se le sancione con suspensión temporal o suspensión temporal temprana en relación con un procedimiento de sanción en proceso.
7 Un subcontratista, consultor, fabricante y/o un proveedor de productos o servicios (se usan diferentes nombres según el documento de licitación utilizado) nominado es aquel que ha sido: (i) incluido por el licitante en su solicitud de precalificación u oferta por cuanto aporta la experiencia clave y específica y el conocimiento que permite al licitante cumplir con los criterios de calificación para una licitación en particular; o (ii) nominado por el prestatario.
El método a utilizar para la adquisición de los bienes será el de Licitación Pública Nacional Simplificada. Bajo esta modalidad, el Contratante invitará de forma abierta mediante publicación en el sitio electrónico de compras públicas habilitado para ello en http:// xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y xxx.xxxxx.xxx.xx debiendo completar la información general del licitante que se solicita en el sitio web de COMPRASAL, haciendo de esta manera un llamado a la presentación de ofertas a todas las empresas proveedoras que consideren que reúnen los requisitos para suministrar los bienes, adicionalmente se podrá invitar de forma directa a proveedores.
Los licitantes participantes podrán realizar consultas por escrito sobre el documento de licitación, hasta seis (6) días antes de la fecha de presentación de las ofertas. El Contratante responderá por escrito (fax, correo electrónico o en físico) a todos los licitantes y sin revelar la fuente de la consulta dentro del plazo de tres(3) días antes de la fecha límite para recibir ofertas. Estas respuestas serán publicadas en elsitio electrónico de compras públicas habilitado para ello en http:// xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y pagina web xxx.xxxxx.xxx.xx.
El Contratante podrá, en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, enmendar el Documento de Licitación mediante la publicación de enmiendas, utilizando el mismo proceso que se usa para responder a las consultas. Las que serán publicadas en los sitios electrónicos señalados en el párrafo anterior.
No pueden participar de esta licitación, ni siquiera como subcontratistas, las firmas o personas que hayan sido inhabilitadas por el Banco de acuerdo con las Normas para la Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción en proyectos financiados por préstamos del BIRF y donaciones de la (AIF). La lista de firmas inhabilitadas de participar en proyectos del Banco Mundial está disponible en el portal xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxx.
2.2 Requisitos para los participantes
Los licitantes interesados en participar en la licitación deberán cumplir con los criterios de capacidad técnica y/o capacidad financiera. Las Ofertas presentadas serán consideradas siempre que cumplan con los requisitos de calificación especificados en este pliego de licitación.
2.3 Oferta y contratación
El licitante presentará su oferta en Dólares de los Estados Unidos de América. El precio total de la oferta deberá incluir el Impuesto a la Transferencia de Bienes y Servicios (IVA).
No se permitirán ofertas alternativas, y se deberá ofertar por lotes completos, caso contrario la oferta será rechazada.
2.4 Forma de Presentación de las ofertas
La Forma de presentación de las ofertas, se efectuará en original debidamente firmada y sellada por el Representante Legal, una (1) copia física y una (1) digital (CD) en formato Word y Excel, en un sobre único cerrado, en el lugar, día y hora, especificados en el llamado a licitación y/o en la carta de invitación, con la siguiente leyenda en su exterior:
Licitación Pública Nacional N°FSSPSV-310-LPN-B Nombre del Contratante: Ministerio de Salud
Adquisición de: “SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO PARA VIDEO VIGILANCIA”
Lugar de presentación de oferta: Nombre y dirección del Licitante: Fecha y hora de apertura: __________________________
En caso de discrepancia entre la oferta original física, la copia física o la digital, prevalecerá la oferta original física.
Las ofertas deberán ser recibidas por el Contratante en la dirección indicada en el Llamado a Licitación, y tendrán una validez de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha de su presentación y los documentos que las integran deberán presentarse firmados y rubricados por el Licitante, en todos sus folios, sin borrones, manchones o enmendaduras.
2.5 Declaración de Mantenimiento de Oferta
Todas las ofertas deberán estar acompañadas de una Declaración de Mantenimiento de Oferta”, la cual deberá permanecer vigente por un plazo de NOVENTA (90) DÍAS CALENDARIO. La Declaración consiste en una nota firmada y sellada por el Licitante, de acuerdo al modelo presentado en el Anexo
No. 3. En caso de incumplimiento de la Declaración de Mantenimiento de Oferta el contratante podrá declarar al Licitante no elegible para la adjudicación de un contrato por un periodo de doce meses.
2.6 Documentos que integran la oferta
La oferta deberá incluir los siguientes documentos debidamente firmados por el representante legal o quien este delegue:
a. Formulario de la Oferta (Anexo 1)
b. Lista de cantidades y precios (Anexo 2)
c. Especificaciones técnicas
Documentación Técnica de los bienes: El Licitante deberá adjuntar por cada bien ofertado, catálogos, brochures, folletos u hojas de datos técnicos, certificados que permitan verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas ofertadas. Además que indique las páginas del catálogo en el cual se encuentre el lote y las especificaciones técnica de los bienes ofertados, según formato contenido en el Documento de Licitación. Si el catálogo está en otro idioma diferente al español deberá incorporar una traducción a éste.
d. Declaración de Mantenimiento de Oferta (Anexo 3).
2.7 Formulario de oferta
El Licitante llenará el formulario de oferta incluido(Anexo 1), con su lista de cantidades y precios (Anexo 2) que se incluye en estos documentos de licitación e indicará el costo unitario de los bienes que suministrará, y una breve descripción de los mismos, así como el país de origen y marca (si aplica) Utilizando únicamente dos decimales.
2.8 Visita a Lugar
Se realizará una visita técnica, con el objetivo de valorar las instalaciones donde serán montados los equipos, así como determinar los elementos necesarios para cumplir con las presentes especificaciones técnicas, para la correcta determinación del monto de la oferta, la cual deberá corresponder a todos los trabajos, tal y como se describen en estos términos.
La visita al lugar se hará en coordinación con la Jefatura de los Almacenes de Nivel Superior y la Unidad de Conservación y Mantenimiento, o quien este delegue, quienes atenderán la asistencia de los licitantes en hacer la visita al sitio, para lo cual deberán enviar por escrito, el nombre del Licitante
y de la(s) persona(s) que asistirá(n), a los correos electrónicos: lceron@salud.gob.svpara acordar el punto de reunión. La visita está programada conforme la siguiente programación establecida con los Almacenes de Nivel Superior y la Unidad de Conservación y Mantenimiento. El registro se llevará conforme el ANEXO 6.
LOTE | LUGAR | DIA Y HORA |
1 | ALMACEN DE NIVEL SUPERIOR, ubicado en Almacén El Paraíso, ubicado en Final 0x Xxxxx Xxxxxxx X.0000, Xxxxxxx Xx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx. | DIA: HORA: |
2.9 Apertura de las ofertas
En el lugar, fecha y hora especificada en el llamado a licitación y/o en la Invitación, se presentaran los sobres sellados con las ofertas, y se procederá a realizar la apertura pública de las ofertas en presencia de los licitantes que deseen asistir a la hora y fecha indicadas en la Carta de Invitación y Llamado de Licitación. Se levantará acta la que deberá contener como mínimo:
a. Nombre de los licitantes.
b. Monto de las ofertas.
c. Declaración de Mantenimiento de Oferta
d. Toda otra circunstancia relacionada con el acto, que el funcionario responsable estime oportuno consignar.
Dicha acta deberá estar firmada por todos los miembros presentes en la apertura.
No se recibirán ofertas presentadas con posterioridad a la fecha y hora límites indicadas en el llamado de licitación.
2.10 Análisis y evaluación de las ofertas
Las ofertas serán analizadas por una Comisión Evaluadora de Ofertas, siendo su máxima responsabilidad la de emitir el Informe de Evaluación y Recomendación para el referido proceso.
Esta Comisión Evaluadora de Ofertas examinará las ofertas para determinar si están completas, si contienen errores de cálculo, si los documentos han sido debidamente firmados, rubricados y sellados, y si, en general, las ofertas han sido presentadas conforme el documento de licitación.
Siempre y cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitación, el Comprador corregirá errores aritméticos de la siguiente manera:
(a) si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido a menos que el Comprador considere que hay un error obvio en la colocación del punto decimal, caso en el cual el total cotizado prevalecerá y el precio unitario se corregirá;
(b) si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotales prevalecerán y se corregirá el total; y
(c) si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras a menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error aritmético, en cuyo caso prevalecerán las cantidades en cifras de conformidad con los párrafos (a) y (b) mencionados.
La Comisión Evaluadora de Ofertas rechazará toda oferta que no se ajuste a los requisitos solicitados en los documentos de licitación y el Licitante no podrá con posterioridad convertirla en una oferta que se ajuste a los documentos de licitación.
La evaluación se hará por lote completo.
En la evaluación de las ofertas la Comisión Evaluadora de Ofertas tendrá en cuenta además del precio ofrecido, el cumplimiento de las especificaciones técnicas o características básicas de los bienes.
La Comisión Evaluadora de Ofertas evaluará y comparará las ofertas que se ajusten a los requisitos exigidos en los documentos de licitación. Para efecto de comparación de las ofertas estas se evaluarán conforme el monto ofertado con IVA incluido.
Las ofertas presentadas, así como la información relativa al examen, evaluación, aclaración y comparación de las ofertas para su adjudicación, no podrán ser reveladas a los licitantes ni a ninguna otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso, hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicado. Todo intento de un Licitante de influir en la tramitación de las ofertas o en la decisión sobre la adjudicación por parte del Contratante puede dar lugar al rechazo de la oferta de ese Licitante.
2.11 Poscalificación del Licitante.
El Contratante determinará, a su entera satisfacción, si el Licitante seleccionado como el que ha presentado la oferta evaluada más baja y ha cumplido sustancialmente con la los Documentos de Licitación está calificado para ejecutar la Orden de Compra satisfactoriamente.
Una determinación afirmativa será un pre requisito para la adjudicación de la Orden de compra al Licitante. Una determinación negativa resultará en la descalificación de la oferta del Licitante, en cuyo caso el Comprador procederá a determinar si el Licitante que presentó la siguiente oferta evaluada más baja está calificado para ejecutar la Orden de Compra satisfactoriamente.
Los requisitos de pos calificación que serán utilizados para esta licitación serán:
CAPACIDAD FINANCIERA | |
Se evaluará los datos de los Estados Financieros de la siguiente manera: El ejercicio financiero fiscal 2012, 2013 y 2014. Índice de liquidez: mayor a uno (Activo Circulante/Pasivo Circulante). Índice de endeudamiento: menor a 0.75 (Pasivo Total/Activo Total) Índice de Rentabilidad: positivo (Utilidad Neta/Ventas Netas*100) Para determinar Si Cumple o No cumple, con la capacidad financiera del Licitante, se requerirá el cumplimiento del índice de liquidez y al menos uno de los otros dos índices arriba definidos. En caso de Asociación en Participación o Consorcio, el cumplimiento de este aspecto es por cada empresa miembro de la Asociación en Participación o Consorcio. El cual será obligatorio su cumplimiento. | Cumple/ No Cumple |
Experiencia y Capacidad Técnica.
El Licitante deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de experiencia:
Haber cumplido exitosamente con contratos de bienes similares o equipos industriales que sumen el monto indicado en la tabla de abajo. Para el cumplimiento de ese requisito se podrán sumar los montos de hasta tres contratos diferentes que hayan sido firmados en los últimos 5 años. Para acreditar el cumplimiento de este requisito el licitante deberá presentar copia de contrato, factura y Acta de Recepción de los bienes u otro documento equivalente en el país de origen del licitante, debidamente firmado por el representante legal de la empresa.
TABLA
No. Lote | Bienes Similar US$ |
1 | 48,000.00 |
2.12 Adjudicación del Contrato.
El Contratante adjudicará el Contrato al Licitante cuya Oferta se ajuste a las condiciones y requisitos de estos Documentos y resulte ser la de precio evaluado más bajo.
El Contratante tiene el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como de anular la licitación y rechazar todas las ofertas antes de la adjudicación, sin incurrir por ello en responsabilidad alguna hacia el/los Licitante/s afectado/s por esta acción, no teniendo obligación de comunicar los motivos del rechazo o anulación.
El Contratante se reserva el derecho, al momento de adjudicar el contrato, de incrementar o reducir las cantidades de los bienes especificados en los documentos de licitación, siempre y cuando esta variación no exceda el quince 15% del total de los bienes de los lotes y no modifique los precios unitarios y los términos y condiciones de los documentos de licitación y de la Oferta.
2.13 Notificación al Adjudicado y Firma de Contrato.
El Contratante notificará por escrito al Adjudicado, que su oferta ha sido aceptada, para que éste se presente a firmar el Contrato respectivo en el lugar y fecha que determine el Contratante. Si así no lo hiciere en un plazo máximo de cinco (5) días, el Contratante podrá adjudicar el contrato al licitante que le siga en el orden de prelación determinado.
Así mismo, será sancionado conforme lo establecido en la Declaración de Mantenimiento de Oferta, siendo esté inelegible de participar en los procesos de contratación administrativa por un período de un año, contado a partir de la fecha de notificación.
Al momento de notificar al proveedor su adjudicación se le solicitara presentar antes de la firma del contrato los siguientes documentos en fotocopia debidamente certificada por notario:
a) Para personas jurídicas nacionales:
-Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro de Comercio, aun en caso de que existiere modificación en la misma.
-Testimonio de la Escritura Pública de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad inscrita en el Registro de Comercio (si las hubiere).
-Credencial de Representante Legal u otro documento que lo acredite como tal, debidamente inscrita en el Registro de Comercio.
-Testimonio de la Escritura Pública del Poder otorgado por el Representante Legal, inscrita en el Registro de Comercio, en caso de comparecer por medio de apoderado.
-Documento Único de Identidad (DUI), Pasaporte o carnet de residente del representante legal de la sociedad, y/o apoderado en su caso, documentos que deben estar vigentes.
-Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) del Representante Legal, y/o del apoderado en su caso.
-Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la sociedad.
-Tarjeta de IVA de la sociedad.
b) Personas Jurídicas Extranjeras.
-Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro correspondiente al país del licitante.
-Testimonio de Escritura Pública de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro correspondiente al país del licitante. (En caso que las hubiere).
-Credencial de Representante Legal u otro documento que acredite como tal, y Testimonio de la Escritura Pública del Poder otorgado por el representante legal, en caso de comparecer por medio de Apoderado.
-Documento de Identidad: pasaporte o carnet de residente del representante legal de la sociedad, o del apoderado en su caso, estos deberán estar vigentes.
c) Para personas naturales:
-Testimonio de la Escritura Pública del Poder otorgado por el Licitante, en caso de comparecer por medio de apoderado.
-Documento Único de Identidad (DUI), Pasaporte o carnet de residente del Licitante, y/o apoderado en su caso, documentos que deben estar vigentes.
-Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) del Licitante, y/o del apoderado en su caso, emitido en El Xxxxxxxx.
-Tarjeta del IVA del Licitante.
d) Asociación en Participación o Consorcio:
Si dos o más personas naturales o jurídicas interesadas en ofertar, deciden participar de manera conjunta, deberán presentar la documentación que a continuación se indica.
1.- Copia certificada por Notario, del testimonio de la Escritura Pública, donde conste dicha Asociación en participación o Consorcio.
2.- Las personas que formen parte de la Asociación en participación o Consorcio, responderán solidariamente por todas las consecuencias de su participación y de la participación de la Asociación en participación o Consorcio en los procedimientos de contratación o en su ejecución, dicha solidaridad deberá ser pactada expresamente por los otorgantes en la Escritura Pública de Asociación en participación o Consorcio.
3.- La Asociación en participación o Consorcio, en el acto de otorgamiento de la Escritura Pública de la misma, deberá designar a una persona para suscribir el contrato, gestionar y recibir instrucciones en nombre de los asociados en todo lo relacionado con la ejecución del Contrato, incluyendo el trámite de pagos.
4.- Cuando dos o más personas decidan participar en Asociación en participación o Consorcio, cada una de ellas deberá presentar los documentos exigidos en forma individual.
DOCUMENTOS ADICIONALES A PRESENTAR POR EL LICITANTE ADJUDICADO:
APLICA SOLO PARA SOCIEDADES NACIONALES O INTERNACIONALES CON SUCURSALES ESTABLECIDAS EN EL PAIS Y PERSONAS NATURALES:
1. Solvencia de la Dirección General de Impuestos Internos, (DGII), vigente a la fecha de contratación
2. Solvencia de Régimen de Salud del ISSS, vigente a la fecha de contratación.
3. Solvencias de pago de cotizaciones previsionales (IPSFA, ISSS, AFP´S), vigente a la fecha de contratación
4. Solvencia de Impuestos Municipales original de la Alcaldía Municipal del domicilio del Licitante, vigente a la fecha de contratación
Los Licitantes nacionales, aunque no tengan registro de afiliados en todas las AFP’S, UPISS e IPSFA, siempre tendrán que presentar las constancias, ya que estas instituciones tienen sus respectivos formatos para estos casos, no se aceptarán copias certificadas o autenticadas de las solvencias solicitadas.
En caso de ser solvencias emitidas en línea, están serán verificadas, por la UACI, xxx XXXXXX.
DOCUMENTOS ADICIONALES PARA PARTICIPANTES EN ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN O CONSORCIO:
Deberán presentar ambas Sociedades la siguiente documentación:
1. Solvencia de la Dirección General de Impuestos Internos, (DGII), vigente a la fecha de contratación
2. Solvencia de Régimen de Salud del ISSS, vigente a la fecha de contratación
3. Solvencias de pago de cotizaciones previsionales (IPSFA, ISSS, AFP´S),vigente a la fecha de contratación
4. Solvencia de Impuestos Municipales original vigente de la Alcaldía Municipal del domicilio del Licitante, vigente a la fecha de contratación
Los Licitantes nacionales, aunque no tengan registro de afiliados en todas las AFP’S, UPISS e IPSFA, siempre tendrán que presentar las constancias, ya que estas instituciones tienen sus respectivos formatos para estos casos, no se aceptaran copias certificadas o autenticadas de las solvencias solicitadas.
En caso de ser solvencias emitidas en línea, están serán verificadas, por la UACI, xxx XXXXXX
3. GARANTÍA.
3.1 Garantía de cumplimiento de Contrato.
Dentro de un máximo de veintiocho (28) días siguiente al recibo de la Notificación de adjudicación por parte del Comprador, el Proveedor deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y que deberá cumplir con los requisitos indicados en el modelo del Anexo 4 de estos documentos.
La vigencia de ésta garantía será de CIENTO CINCUENTA (150) DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la distribución del contrato.
3.2 Garantía contra desperfectos de fabricación:
El proveedor deberá presentar al momento de entregar los bienes un certificado de fabricante por un período de:
No. Lote | DESCRIPCION | VIGENCIA DE LA GARANTIA |
1 | SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TV PARA SEGURIDAD | 1 año |
4. CONDICIONES CONTRACTUALES.
4.1 Plazo y Lugar de entrega.
El plazo de entrega e instalación es de sesenta (60)días calendarios, contados a partir de la emisión de la orden de inicio; Lugar de Entrega: Almacén El Paraíso, ubicado en Final 0x Xxxxx Xxxxxxx X. 0000, Xxxxxxx Xx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, previa coordinación con el Administrador del Contrato, responsable del seguimiento y cumplimiento técnico del contrato.
4.2 Contabilidad, Inspección y Auditoria por el Banco de los Archivos del Proveedor:
Estos aspectos serán atendidos conforme lo dispuesto en el numeral 1.5.1 inciso e) en el que se estipula el derecho del banco de inspeccionar los bienes y servicios, y/o las cuentes y registro del Proveedor y de sus sub-proveedores relativos a la Orden del Proveedor y la ejecución del contrato, y tener tales cuentas y registros auditados por auditores designados por el Banco, si el Banco así lo exigiera.
4.3 Inspección y Prueba de los bienes.
El Contratante requiere los siguientes procedimientos de inspección y pruebas antes de que los bienes sean entregados y aceptados definitivamente por parte del Proveedor:
INSPECCION:
Al momento de la recepción de los bienes, el contratante procederá a revisar uno por uno los bienes suministrados, para garantizar el cumplimiento de las especificaciones técnicas de las mismas, de acuerdo a los requerimientos del contratante. En caso de incumplimiento de las especificaciones técnicas el contratante solicitará la sustitución total de los bienes al proveedor y esto no tendrá costo alguno para el contratante. Dicha sustitución se hará en un plazo no mayor a quince (15) días calendarios.
PRUEBAS:
El contratante realizará todas las pruebas necesarias que estime convenientes para asegurar el funcionamiento correcto de todos los bienes en la presente licitación de acuerdo a los requerimientos de los mismos.
4.4 Forma de Pago.
Los pagos en virtud de la Orden de Compra serán efectuados en un periodo no mayor a 30 días posterior a la fecha determinada para cada pago y mencionado anteriormente.
Para el pago de los bienes, el Proveedor contratado presentará a la Tesorería de la Unidad Financiera Institucional, factura de consumidor final en duplicado cliente a nombre del Proyecto Fortalecimiento del Sistema de Salud Pública, Préstamo BIRF 8076-SV, adjuntando acta de recepción a satisfacción por parte de la Unidad solicitante o a la que esta delegue. En la factura correspondiente, en el apartado de la descripción del suministro, deberá hacer referencia al número y concepto de la Orden de Compra suscrito con el Ministerio de Salud, cifrado presupuestario, Componentes, Categoría de Inversión, detalle del pago menos las retenciones correspondientes según la ley y líquido a pagar.
Si el contratante no efectuará cualquiera de los pagos al proveedor en el periodo de pago establecido, el contratante pagara al proveedor un interés de 0.016% del monto del pago atrasado por día de atraso.
4.5 Penalidades
Para el caso de incumplimiento del plazo establecido, se aplicará al proveedor una multa xx xxxx punto cinco por ciento (0.5%) por cada semana de atraso en la entrega del servicio, hasta un xxxxxx xxx xxxx por ciento (10%) del monto de la Orden de Compra y deberá de ser retenido de los pagos al Proveedor. Si hay una justificación debidamente soportada y aceptable para El Contratante, se excluirá la multa.
5. RESCISIÓN DEL CONTRATO.
5.1 Rescisión por causa del Proveedor
El Contratante tendrá derecho a rescindir el Contrato, mediante comunicación enviada al proveedor por cualquiera de las siguientes razones:
a) Actúe con xxxx, culpa grave o reiterada negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones.
b) A juicio del Contratante haya empleado prácticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u obstructivas al competir por ó en la ejecución del Contrato conforme lo dispuesto en el numeral 1.5.1 del presente documento.
c) La xxxx de EL PROVEEDOR en el cumplimiento del plazo de entrega del suministro o de cualquier otra obligación contractual, no obstante encontrarse dentro del plazo de imposición de multa.
d) EL PROVEEDOR entregue el suministro en inferior calidad a lo ofertado o no cumpla con las condiciones pactadas en este Contrato.
e) Por mutuo acuerdo entre ambas partes.
6. RECEPCIÓN DE LOS BIENES
Una vez recibido los bienes a satisfacción por parte de la Dirección Nacional de Hospitaleso quien este delegue, se firmará por ambas partes el Acta de Recepción de los mismos, posteriormente el Proveedor presentará la factura correspondiente, con ésta se procederá a efectuar el pago.
7. MEDIACION Y ARBITRAJE
Cualquier disputa, controversia o reclamo generado por o en relación con esta Orden de Compra por incumplimiento, rescisión o anulación del mismo, deberán ser sometida en los tribunales comunes del país del contratante.
D. ESPECIFICACIONES TECNICAS
Requerimentos Generales:
1. Los bienes deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas y constituyen los puntos de referencia contra las cuales El Comprador verificará y evaluará el cumplimiento técnico de las ofertas.
2. Se detallan las características de las Especificaciones Técnicas requeridas, El Proveedor deberá incluir en su oferta una tabla detallando cada una de las características de los bienes que ofrece haciendo relación a lo solicitado. Referencia en la documentación técnica ofertada (establecer la página donde se encuentre la característica)
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LOTE 1: SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TV PARA SEGURIDAD
CODIGO | DESCRIPCIÓN |
60208110 | SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TV PARA SEGURIDAD |
CANTIDAD | CARACTERISTICAS |
2 | Grabador de Video DVR Grabador de 16 canales, Formato de compresión basado en línea H.264 Sistema operativo Linux, con interfaces GUI ó Windows. Control remoto. Resolución requerida de Grabación de: 704X480 (NTSC) o superior Tasa de grabación: 240 fps a 1280 x 720, 48 Mbps 120 fps a 1920 x 1080, 48 Mbps Menú multilenguaje Puertos VIDEO: Puertos de entrada: 16 Canales Puertos de Salida: 2 para monitor principal y monitor auxiliar 1 Puerto VGA o SVGA, 1 Puerto HDMI: 1920X1080 Puertos de Audio: 4 puertos RCA entrada 1 Puerto RCA salida Grabación: Tasa de Imagen de grabación de: 480fps (NTSC) mínimo Modo de Grabación: Manual, por Tiempo, por movimiento, por redundancia PlayBack Administrador de archivos: Por PC y grabador con Seguridad, Tiempo de reserva y redundancia. Búsqueda por: Tiempo/Calendario, Evento (movimiento/ alarma externa) Funciones básicas accesibles: Play, Pausa, FF, FB, Digital Zoom Grabación de Audio y video en tiempo real y reproducción al mismo tiempo. Capacidad obtener eventos o respaldos vía PC, USB o DVD. Alarmas: Sensor, movimiento, Video Perdido, 16 Canales entrada o 1 Canal salida. Control de acceso Administración de cámaras PTZ Tarjeta de Red XX-00, Xxxxxxxxxx: XXX/XX, XXX, XXXX, XXX, XXXXX, XXXX, E-mail Interfaz de red 10/100 Mbps o superior Unidad de disco duro de 4TByte interno SATA Xxxxxx XX-000, Xxxxxxx XXX y Keyboard 2 puertos USB 2.0 Control remoto con baterías recargables y cargador incluido. Acceso de múltiples usuarios con contraseña. Incluye: |
CODIGO | DESCRIPCIÓN |
1 disco duro externo de 1TB para respaldos por cada grabador. | |
8 | Cámaras tipo Domo IR Sensor del lente 1/3” CCD (mínimo) Pixeles efectivos 976H x 582V (NTSC) Sistema de escaneo 525 líneas, 60 NTSC Luz Infrarroja con 23 piezas leds (mínimo) Resolución horizontal de 700 TVL (mínimo) |
10 | Cámaras tipo Bullet (análogas) Sensor del lente 1/3” CCD (mínimo) Pixeles efectivos 976H x 582V (NTSC) Sistema de escaneo 525 líneas, NTSC Luz Infrarroja con 23 PCS piezas leds (mínimo) Resolución horizontal de 700 TVL (mínimo) Lente fijo de 2.8-12mm |
14 | Cámaras tipo Domo PTZ IR Función día y Noche Sensor del lente 1/4” Interline CCD (mínimo) Pixeles efectivos 811H x 508V NTSC (mínimo) Luz Infrarroja con 36 piezas leds Resolución horizontal de 500TVL (mínimo) Zoom óptico de 20X, Zoom Digital 20X (mínimo) Software PTZ Balance de Blancos: Manual automático (Ganancia Ajustable) Función de paneo de 360° sin fin, Inclinación de 180°; 95° normal. Configuraciones preseteables. |
1 | KeyboardController (jostick) Fácil operación Para controlar muchos grabadores, domos inteligentes, grabadores digitales de vídeo. |
3 | Monitor o TV tipo LED 32” Con rack giratorio de Pared incluido c/u Entradas HDMI, USB, Video Compuesto. Control Remoto |
3 | UPS Centralizado para alimentación de cámaras Capacidad de Salida 865Watts/1500VA (mínimo) Voltaje de entrada 120VAC Conectores NEMA 5-15P |
1 | Instalación de Sistema de Video Vigilancia Instalación de 32 Cámaras en las instalaciones xx Xxxxxxx Central. Cableado UTP Cat 6, deberá ser instalado en Tecnoducto, Cajas de registro 4x4 (mínimo) pintadas en color amarillo, cajas rectangulares plásticas para puntos, gabinete abatible. Toda bajada fuera de cielo falso deberá ir con xxxxxxxx. |
Señores
Anexo 1 FORMULARIO DE LA OFERTA
(Lugar y fecha)
Dirección:
Licitación Pública Nacional Simplificada N°: FSSPSV-310-LPN-B
Adquisición de: “SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO PARA VIDEO VIGILANCIA”
Nombre y dirección del Licitante:
(Nombre del Licitante) abajo firmante, con domicilio de la ciudad de
del departamento de , República , quién se presenta en su carácter de titular y/o representante legal del Proveedor . Después de estudiar cuidadosamente los documentos adjuntos y no quedando duda alguna, propongo: proveer los Bienes y/o Servicios solicitados según los plazos previstos de acuerdo al siguiente detalle:
Para el Lote 1 El precio total de nuestra oferta, a continuación es: [indicar el precio total de la oferta del lote en palabras y en cifras, indicando las cifras respectivas en diferentes monedas];
El precio total de nuestra oferta es de: [indicar el precio total de la oferta en palabras y en cifras, indicando las cifras respectivas en diferentes monedas]; todos los precios Incluyen IVA.
La validez de nuestra oferta es de días contados a partir del día establecido para la presentación de la oferta. de
Firma del Licitante Sello del Proveedor
Teléfono de contacto:
Dirección:
E-mail:
Anexo 2
LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS
LOTE | CODIGO | DESCRIPCION | CANTIDAD | MARCA | PRECIO UNITARIO CON IVA INCLUIDO | PRECIO TOTAL CON IVA INCLUIDO |
TOTAL |
Firma del Licitante Sello del Proveedor
Anexo 3
Declaración de Mantenimiento de la Oferta
[El Licitante completará este Formulario de Declaración de Mantenimiento de la Oferta de acuerdo con las instrucciones indicadas.]
Fecha: [indicar la fecha (día, mes y año) de presentación de la oferta]
LPNS No.: [indicar el número del proceso licitatorio]
A: [indicar el nombre completo del Comprador]
Nosotros, los suscritos, declaramos que:
Entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, las ofertas deberán estar respaldadas por una Declaración de Mantenimiento de la Oferta.
Aceptamos que automáticamente seremos declarados inelegibles para participar en cualquier licitación de contrato con el Comprador por un período de doce meses contados a partir de la fecha de presentación de ofertas, si violamos nuestra(s) obligación(es) bajo las condiciones de la oferta si:
(a) retiráramos nuestra oferta durante el período de vigencia de la oferta especificado por nosotros en el Formulario de Oferta; o
(b) si después de haber sido notificados de la aceptación de nuestra oferta durante el período de validez de la misma, (i) no ejecutamos o rehusamos ejecutar el formulario del Convenio de Contrato, si es requerido; o (ii) no suministramos o rehusamos suministrar la Garantía de Cumplimiento.
Entendemos que esta Declaración de Mantenimiento de la Oferta permanecerá vigente por un plazo de ciento veinte dias y expirara si no somos seleccionados, y cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) si recibimos una copia de su comunicación con el nombre del Licitante seleccionado; o (ii) han transcurrido veintiocho días después de la expiración de nuestra oferta.
Firmada:[firma de la persona cuyo nombre y capacidad se indican].
En capacidad de [indicar la capacidad jurídica de la persona que firma la Declaración de Mantenimiento de la Oferta]
Nombre: [nombre completo de la persona que firma la Declaración de Mantenimiento de la Oferta] Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: [nombre completo del Licitante] Fechada el día de de 20 [indicar la fecha de la firma]
Sello Oficial de la Corporación (si corresponde)
Anexo 4
MODELO DE CONTRATO
Nosotros, , mayor de edad, , de este , portador del Documento Único de Identidad número , actuando en nombre y representación del y de El Xxxxxxxx, específicamente del Ministerio de Salud, con número de Identificación Xxxxxxxxxx ,xx carácter de ,y que en el transcurso de este instrumento me denominaré “El MINSAL”; y (SI EL PROVEEDOR ES PERSONA NATURAL) ,de años de edad, de este domicilio, portador de mi Documento Único de Identidad ;con número de Identificación Tributaria , actuando a título personal, que en el transcurso de este instrumento me denominaré “el (la)PROVEEDOR),(SI ES PERSONA JURIDICA- SOCIEDAD) ,de años de edad, (profesión u oficio) ,del domicilio de , portador de mi Documento Único de Identidad número , con número de Identificación Tributaria ; actuando en calidad de , de la sociedad , que se abrevia del domicilio , con número de Identificación Tributaria ; que en lo sucesivo del presente instrumento se denominará “EL PROVEEDOR”; en el carácter con que comparecemos convenimos en celebrar el presente Contrato de acuerdo a las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA: BASE LEGAL El presente Contrato se suscribe en base a: Contrato xx Xxxxxxxx/donación , suscrito entre el Gobierno de la República de El Xxxxxxxx y el Banco Internacional para Reconstrucción y Fomento (en adelante denominado “el Banco”) y aprobado por la Asamblea Legislativa, a ser ejecutado por EL MINSAL.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El Proveedor se obliga a prestar“ ”, a precios firmes puestos en el lugar que las bases determinan, de acuerdo a la forma, especificaciones y cantidades siguientes:
Es claramente entendido, que los precios unitarios establecidos anteriormente son inalterables y se mantienen firmes hasta el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
CLAUSULA TERCERA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES. Forman parte integrante de este contrato, con plena fuerza obligatoria para las partes, los documentos siguientes: a) El Documento de Licitación Pública Nacional No , y las enmiendas y aclaraciones si las hubieren; b) La Oferta y sus documentos; c) La Resolución de Adjudicación No. / ; d)La No Objeción de parte del Banco N°
, de fecha ; e) Las Resoluciones Modificativas si las hubiere; f) La Garantía. En caso de alguna discrepancia o inconsistencia entre los documentos del Contrato, los documentos prevalecerán en el orden enunciado anteriormente.
CLÁUSULA CUARTA: PLAZO. El Proveedor se obliga a entregar los bienes objeto del presente contrato a más tardar en el plazo de días calendario, contados a partir de la fecha de distribución del contrato al proveedor.
CLÁUSULA QUINTA: PRECIO DEL CONTRATO. (Indicar en letras y números, según lo adjudicado)
CLÁUSULA SEXTA: FORMA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DEL SERVICIO. El Proveedor se obliga a
entregar el servicio objeto del presente contrato en la siguiente dirección , y de la siguiente forma:
CLÁUSULA SÉPTIMA: FORMA DE PAGO. (Según el Documento de la Licitación Pública Nacional)
CLÁUSULA OCTAVA: PAGO DE LOS BIENES. El pago de los Bienes bajo el presente contrato será cargado al cifrado presupuestario de los fondos xxx xxxxxxxx . Componente
. Categoría .
CLÁUSULA NOVENA: GARANTÍA. El Proveedor rendirá por su cuenta y a favor xxx XXXXXX, la GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO para garantizar el cumplimiento estricto de este Contrato. Por un valor equivalente al POR CIENTO( %) del monto total del Contrato, la cual deberá ser entregada dentro de los 28 días siguientes a la fecha de notificación de adjudicación y permanecerá vigente por un período adicional de 90 días calendario posteriores al vencimiento del plazo indicado en la Cláusula Cuarta. Posterior a dicha fecha será devuelta al proveedor. Dicha garantía se emitirá utilizando el formato del Anexo del documento de Licitación, por entidad autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero. Para el caso de Garantías emitidas por entidades en el extranjero estas deberán tener un corresponsal con domicilio legal en El Xxxxxxxx y autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero. La Garantía deberá presentarse en la UACI del Ministerio de Salud, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx.000, Xxx Xxxxxxxx.
CLÁUSULA DÉCIMA: FRAUDE Y CORRUPCIÓN.
Fraude y Corrupción
1.16 Es política del Banco exigir que los Prestatarios (incluidos los beneficiarios de los préstamos concedidos por la institución), licitantes, proveedores, contratistas y sus agentes (hayan sido declarados o no), subcontratistas, sub-consultores, proveedores de servicios o proveedores de insumos, y cualquier otro personal asociado, observen las más elevadas normas éticas durante el proceso de contrataciones y la ejecución de los contratos financiados por el Banco8. A efectos del cumplimiento de esta política, el Banco:
a) define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a continuación:
(i) “práctica corrupta” significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influir impropiamente en la actuación de otra persona;9
(ii) “práctica fraudulenta” significa cualquiera actuación u omisión, incluyendo una tergiversación de los hechos que, astuta o descuidadamente, desorienta o intenta desorientar a otra persona con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evitar una obligación;10
(iii) “práctica de colusión” significa un arreglo de dos o más personas diseñado para lograr un propósito
8 En este contexto, cualquiera acción para influenciar el proceso de contratación o de ejecución de un contrato para adquirir una ventaja ilegítima, es impropia.
9 Para los fines de estas Normas, “persona” se refiere a un funcionario público que actúa con relación al proceso de contratación o la ejecución del contrato. En este contexto, “funcionario público” incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de otras organizaciones que toman o revisan decisiones relativas a los contratos
10 Para los fines de estas Normas, “persona” significa un funcionario público; los términos “beneficio” y “obligación” se refieren al proceso de contratación o a la ejecución del contrato; y el término “actuación u omisión” debe estar dirigido a influenciar el proceso de contratación o la ejecución de un contrato.
impropio, incluyendo influenciar impropiamente las acciones de otra persona;11
(iv) “práctica coercitiva” significa el daño o amenazas para dañar, directa o indirectamente, a cualquiera persona, o las propiedades de una persona, para influenciar impropiamente sus actuaciones;12
(v) “práctica de obstrucción” significa
(aa) la destrucción, falsificación, alteración o escondimiento deliberados de evidencia material relativa a una investigación o brindar testimonios falsos a los investigadores para impedir materialmente una investigación por parte del Banco, de alegaciones de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o de colusión; y/o la amenaza, persecución o intimidación de cualquier persona para evitar que pueda revelar lo que conoce sobre asuntos relevantes a la investigación o lleve a cabo la investigación, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el ejercicio de los derechos del Banco a inspeccionar y auditar de conformidad con el párrafo 1.16 (e), mencionada más adelante.
b) rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que el licitante seleccionado para dicha adjudicación o su personal, sus agentes y sub consultores, subcontratistas, proveedores o sus empleados hayan participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas, fraudulentas, de colusión, coercitivas o de obstrucción para competir por el contrato de que se trate;
c) declarará la adquisición viciada y anulará la porción xxx xxxxxxxx asignada a un contrato si en cualquier momento determina que los representantes del Prestatario o de un beneficiario de alguna parte de los fondos xxx xxxxxxxx han participado en prácticas corruptas, fraudulentas, de colusión, coercitivas o de obstrucción durante el proceso de adquisición o la implementación de dicho contrato, sin que el Prestatario haya adoptado medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere satisfactorias para corregir la situación, dirigidas a dichas prácticas cuando éstas ocurran, incluyendo no haber informado al Banco oportunamente al haberse conocido dichas prácticas;
d) sancionará a una firma o persona, en cualquier momento, de conformidad con el régimen de sanciones del Banco13, incluyendo declarar dicha firma o persona inelegible públicamente, en forma indefinida o durante un período determinado para: (i) que se le adjudique un contrato financiado por el Banco y (ii) que se le nomine subcontratista14, consultor, proveedor o proveedor de servicios de una firma que de lo contrario sería elegible para que se le adjudicara un contrato financiado por el Banco.
e) requerirá que, en los contratos financiados con un préstamo del Banco, se incluya una cláusula que exija que los Licitantes, proveedores y contratistas y sus subcontratistas sus agentes, personal, consultores,
11 Para los fines de estas Normas, “personas” se refiere a los participantes en el proceso de contratación (incluyendo a funcionarios públicos) que intentan, por si mismos o por medio de otra persona o entidad no participante del proceso, establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos.
12 Para los fines de estas Normas, “persona” se refiere a un participante en el proceso de contratación o en la ejecución de un contrato.
13 Una firma o persona podrá ser declarada inelegible para que se le adjudique un contrato financiado por el Banco: (i) al término de un procedimiento de sanciones en contra del mismo, de conformidad con el régimen de sanciones del Banco, que incluye la inhabilitación conjunta de acuerdo a lo acordado con otras Instituciones Financieras Internacionales incluyendo los Bancos Multilaterales de Desarrollo, y las sanciones corporativas del Grupo Banco Mundial para casos de fraude y corrupción en la administración de adquisiciones; y (ii) cuando se le sancione con suspensión temporal o suspensión temporal temprana en relación con un procedimiento de sanción en proceso. Véase el pie de página 14 del párrafo 8 en el Apéndice 1 de estas Normas
14 Un subcontratista, consultor, fabricante y/o un proveedor de productos o servicios (se usan diferentes nombres según el documento de licitación utilizado) nominado es aquel que ha sido: (i) incluido por el licitante en su solicitud de precalificación u oferta por cuanto aporta la experiencia clave y específica y el conocimiento que permite al licitante cumplir con los criterios de calificación para una licitación en particular; o
(ii) nominado por el prestatario.
proveedores de bienes o servicios deben permitir al Banco revisar todas las cuentas, archivos y otros documentos relacionados con la presentación de las ofertas y el cumplimiento del contrato y someterlos a una verificación por auditores designados por el Banco; y
f) requerirá que, cuando un Prestatario adquiera bienes, obras o servicios distintos a los de consultoría directamente de una agencia de las Naciones Unidas de conformidad con lo establecido en el párrafo 3.10 de esta Normas y bajo un acuerdo firmado entre el Prestatario y la agencia de las Naciones Unidas, las provisiones relacionadas con las sanciones por fraude y corrupción estipuladas en este párrafo 1.16 deberán aplicarse en su integridad a todos los proveedores de bienes y servicios, contratistas, consultores, subcontratistas o sub consultores y a los empleados que hayan firmado contratos con dicha agencia de las Naciones Unidas
Como excepción a lo anterior, los párrafos 1.16 (d) y (e) no aplicarán a las agencias de las Naciones Unidas ni a sus empleados y el párrafo 1.16 (e) no aplicará a los contratos celebrados entre la agencia de las Naciones Unidas y sus proveedores de bienes y servicios. En tales casos, las Naciones Unidas y el Banco acordarán los términos para aplicar las regulaciones de las Naciones Unidas en relación a investigación de alegaciones de fraude y corrupción, entre los cuales deberá estar la obligación de informar periódicamente al Banco de las decisiones y acciones tomadas. El Banco se reserva el derecho de solicitar al Prestatario la suspensión o terminación del contrato. Las agencias de las Naciones Unidas deberán consultar al Banco acerca de la lista de individuos y firmas suspendidas o sancionadas. Si una agencia de las Naciones Unidas firma un contrato o una orden de compra con una firma o individuo suspendido o sancionado por el Banco, éste no financiará los gastos relacionados con las mismas y procederá a aplicar otras medidas según sea necesario.
1.17 Con el acuerdo del Banco específico, un Prestatario podrá incluir en los formularios de licitación para contratos financiados por el Banco, la declaratoria jurada del licitante de observar las leyes del país contra fraude y corrupción (incluyendo sobornos), cuando compita o ejecute un contrato, conforme éstas hayan sido incluidas en los documentos de licitación15. El Banco aceptará la introducción de tal declaratoria a petición del país del Prestatario, siempre que los acuerdos que rijan esa declaratoria sean satisfactorios al Banco.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: RETRASO EN LA ENTREGA: El Ministerio de Salud por medio de la autoridad competente, podrá conceder prórroga para la entrega de lo pactado, mediante Resolución Ministerial firmada por el titular, únicamente si el retraso del proveedor se debiera a causas no imputables al mismo, debidamente comprobado, para lo cual tendrá derecho a solicitar y a que se le conceda una prórroga equivalente al tiempo perdido y el mero retraso no dará derecho al proveedor a reclamar una compensación económica adicional. La solicitud deberá ser dirigida por escrito al Administrador del Contrato, el mismo día de conocido el hecho que causa el retraso, dicha solicitud debe efectuarse antes de expirar el plazo de entrega contratada, presentando por escrito las pruebas que motiven su petición.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: MULTAS E INTERESES POR ATRASO.
a) Para el caso de incumplimiento del plazo de entrega establecido, se aplicará al proveedor una multa de 0.5% del monto del contrato por cada día de atraso en la entrega de los Bienes, hasta un máximo del 10% del monto del contrato y deberá de ser retenida de los pagos al Proveedor.
b) Si el contratante no efectuará cualquiera de los pagos al proveedor en el periodo de pago establecido, el contratante pagara al proveedor un interés de 0.016% del monto del pago atrasado por día de atraso.
15 Como ejemplo, dicha declaratoria jurada podría decir como sigue: “Declaramos que, al competir en (y, si somos sujetos de una adjudicación, al ejecutar) el contrato anterior, observaremos estrictamente las leyes contra fraude y corrupción vigentes en el país del [Comprador] [Patrón]), conforme esas leyes han sido incluidas por el [Comprador] [Patrón] en los documentos de licitación para este contrato.”
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: MEDIACIÓN Y ARBITRAJE
Cualquier disputa, controversia o reclamo generado por o en relación con este Contrato por incumplimiento, rescisión o anulación del mismo, deberán ser sometida en los tribunales comunes del país del Comprador
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: TERMINACIÓN DEL CONTRATO. El Contratante tendrá derecho a rescindir el Contrato, mediante comunicación enviada al proveedor por cualquiera de las siguientes razones:
a. Actúe con xxxx, culpa grave o reiterada negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones.
b. A juicio del Contratante haya empleado prácticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u obstructivas de acuerdo a lo establecido en el presente contrato.
c. La xxxx de DEL PROVEEDOR en el cumplimiento del plazo de entrega del suministro o de cualquier otra obligación contractual, no obstante encontrarse dentro del plazo de imposición de multa.
d. EL PROVEEDOR entregue el suministro en inferior calidad a lo ofertado o no cumpla con las condiciones pactadas en este Contrato.
e. Por mutuo acuerdo entre ambas partes.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: MODIFICACIONES. Si en la ejecución del Contrato hubiere necesidad de introducir modificaciones al mismo, que no afecten el objeto del Contrato, éstas se llevarán a cabo mediante Resolución Ministerial firmada por La Titular xxx XXXXXX; y las que afecten el objeto del Contrato como incremento y disminución del mismo, únicamente podrán llevarse a cabo a través de Resolución Modificativa de Contrato, firmada por ambas partes.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: VIGENCIA. La vigencia de este Contrato será a partir del día de suscripción del mismo y finalizará treinta (30) días adicionales, después de que la Unidad Solicitante o la persona que esta delegue, hayan firmado el Acta de Recepción de haber recibido los servicios a entera satisfacción xxx XXXXXX.
CLAUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: NOTIFICACIONES. Las notificaciones entre las partes deberán hacerse por escrito y tendrán efecto a partir de la fecha de su recepción en las direcciones que a continuación se indican: El MINSAL en: Xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, x Xx XXXXXXXXX en: . Teléfono , Fax , correo electrónico
. En fe de lo cual firmamos el presente contrato en la ciudad de San Xxxxxxxx, a los días del mes de de dos mil .
MINISTRA DE SALUD PROVEEDOR
Este documento esta firmado por
Firmante | XXXXXXXXXXXXxxxxx@xxxxx.xxx.xx, CN=Firma digital de la DTIC, OU=DTIC, O=Ministerio de Salud, L=San Xxxxxxxx, ST=San Xxxxxxxx, C=SV | |
Fecha/Hora | Wed Jul 27 13:03:52 CST 2016 | |
Emisor del Certificado | CN=*.xxxxx.xxx.xx, OU=Comodo PremiumSSL Wildcard, OU=Direccion de Tecnologias de Informacion y Comunicaciones (DTIC), O=Ministerio de Salud, STREET=Calle Xxxx No.827, L=San Xxxxxxxx, ST=San Xxxxxxxx, OID.2.5.4.17=503, C=SV | |
Numero de Serie | 15851056948735932808 | |
Metodo | urn:xxxxx.xxx:Adobe.PPKLite:adbe.pkcs7.sha1 (Adobe Signature) | |
Nota | Este archivo está firmado digitalmente Dirección de Tecnologías de Información y Comunicaciones Ministerio de Salud El Xxxxxxxx, C.A. |