Tipo de contrato: CONTRATO DE SERVICIOS Procedimiento: ABIERTO
CARÁTULA XXX XXXXXX DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
Expediente nº: 08LHK/08S/2017
PLANIFICACIÓN Y COMPRA DE ESPACIOS PUBLICITARIOS EN PRENSA, RADIO, TELEVISIÓN, PUBLICIDAD EXTERIOR Y ON-LINE
Tipo de contrato: CONTRATO DE SERVICIOS Procedimiento: ABIERTO
I.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN.
1.- OBJETO DEL CONTRATO.
1.1.- Definición: Planificación y compra de espacios publicitarios en prensa, radio, televisión, publicidad exterior y on-line.
1.2.- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato: Contratación de los servicios de planificación y compra de espacios publicitarios en prensa, radio, televisión, publicidad exterior y on-line en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Euskadi y circunstancialmente en otras comunidades, o en el conjunto del Estado Español, e incluso fuera de él, para los ejercicios 2017 y 2018.
1.3.- División por lotes: NO
1.4.- Código CPV (Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007 que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV)):
CPV principal | ||
Objeto principal | 79341200-8 | Servicios de gestión publicitaria |
2.- DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL.
Los indicados en la cláusula 2 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares.
3.-PRESUPUESTO DE LICITACIÓN
El presupuesto de licitación asciende a 661.157,03 euros + 138.842,97 euros de IVA, resultando un importe total de 800.000 euros.
Distribuidos, en su caso, en las siguientes anualidades:
- Año 2017: 330.578,51 euros + 69.421,49 euros de IVA. Total: 400.000 euros.
- Año 2018: 330.578,51 euros + 69.421,49 euros de IVA. Total: 400.000 euros.
4.- PRECIO Y PAGOS.
4.1.- Sistema de determinación del precio: Combinación de varias modalidades:
- Descuentos sobre tarifas oficiales
- Comisión por tramitación de la agencia
4.2.- Modalidad de pago del precio:
- Pago único: NO
- Pagos parciales: SÍ.
Los pagos parciales se efectuarán con la siguiente periodicidad:
La empresa adjudicataria facturará los servicios prestados a la finalización de cada campaña y se abonará previa entrega de los comprobantes de inserción y emplazamiento de la publicidad correspondiente a la Dirección de comunicación de Lehendakaritza y tras su aprobación y conformidad.
Ante el encargo de anuncios puntuales no insertos en campañas planificadas, se facturará a mes vencido y se pagará una vez entregados los comprobantes de la publicidad insertada y emplazamiento de los mismos.
4.3.- Abonos a cuenta por operaciones preparatorias: NO
4.4.- Revisión de precios: NO
4.5.- Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento: NO
5.- VIGENCIA DEL CONTRATO: PLAZO DE EJECUCIÓN O DURACIÓN DEL CONTRATO.
5.1.- Plazo total o fecha límite: 31 de diciembre de 2018 5.2.- Fecha de inicio: Día siguiente a la firma del contrato. 5.3.- Plazos parciales: NO
5.4.- Prórroga del contrato: SI.
- Duración de la prórroga: una prórroga por el mismo periodo que el del contrato originario.
6.- GASTOS DE PUBLICIDAD. Importe máximo de los gastos de publicidad que debe satisfacer la adjudicataria conforme al artículo 67.2 del RGLCAP:
Tasas de publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial del País Xxxxx y en el Boletín Oficial del Estado. (Aproximadamente 1.500 euros)
7.- GARANTÍAS.
7.1.- Garantía provisional: NO
7.2.- Garantía definitiva: SI. 5% del importe base de licitación, excluido el IVA.
7.3.- Garantía complementaria: NO
7.4.- Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: NO
7.5.- En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía: NO
Las garantías se constituirán a favor de: Administración General del País Xxxxx, NIF: S- 4833001-C
8.- SEGUROS. La empresa deberá tener los seguros obligatorios. Se le exige, además, a la adjudicataria que acredite que ha contratado algún seguro específico: NO
9.- INFORMACIÓN SOBRE SUBROGACIÓN: NO PROCEDE.
10.- LUGAR DE EJECUCIÓN, entrega o realización de las prestaciones objeto del contrato: En las dependencias de la Dirección de Comunicación de Lehendakaritza y en las de la empresa adjudicataria, así como en los medios de comunicación correspondientes.
11.- CONDICIONES LINGÚÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla.
Salvo que xxx xxxxxx de prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y exclusivamente en otra u otras lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de ejecución establecidas en la correspondiente cláusula xxx xxxxxx.
12.- OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
12.1.- De tipo social: la empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones especiales de ejecución previstas en la cláusula 33 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares.
12.2.- De tipo medioambiental: NO
12.3.- Otras: la adscripción a la ejecución del contrato de los medios indicados, en su caso, de conformidad con las cláusulas 29.7 de esta carátula y así como todas las relativas a la subcontratación.
13.- CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: NO
14.- PENALIDADES.
14.1.- Se establecen penalidades adicionales a las previstas en la cláusula 38 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares: NO
14.2.- Se establecen importes de penalidad diferentes de los dispuestos en el artículo
212.4 y 212.5 TRLCSP por demora en el cumplimiento de plazos: NO
15.- SUBCONTRATACIÓN.
15.1.- Se admite la subcontratación: NO
15.2.- Se establece la obligación de subcontratar con empresas especializadas: NO
15.3.- Obligación de las licitadoras de indicar la parte que prevén subcontratar:
NO
15.4.- Obligación de las licitadoras de facilitar el DEUC de cada una de las subcontratistas que prevén subcontratar (con las secciones A y B de la parte II y la parte III debidamente cumplimentadas): NO PROCEDE
16.- PLAZOS DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES.
16.1.- Plazos para la recepción:
- Total: 1 Mes
- Parciales: Al finalizar cada campaña de publicidad y encargos individuales de inserción de publicidad.
16.2.- Plazo de Garantía: Un mes.
17.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
17.1.- A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, las siguientes:
- El cumplimiento del compromiso de adscripción de medios humanos y materiales.
- Las condiciones especiales de ejecución recogidas en las cláusulas 33.1.1 y 33.1.2 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares.
- Las obligaciones recogidas en el artículo 228 bis del TRLCSP.
- Las condiciones especiales de ejecución recogidas en la cláusula 33.6 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7
de la Ley 3/2016, de 7 xx xxxxx, para la inclusión de determinadas cláusulas sociales en la contratación pública.
17.2.- Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la normativa y pliego:
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral.
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación.
18.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS A LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO: NO
19.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS.
PROGRAMA DE TRABAJO. La contratista debe presentar el programa de trabajo previsto en el artículo 198 del RGLCAP: NO
TRATAMIENTO DE DATOS DE CARACTER PERSONAL. Se establecen las medidas especiales a que se refiere las cláusulas xxx xxxxxx relativas al tratamiento de estos datos: NO
II.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL, PARTICIPACIÓN Y SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS.
20.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN, IDENTIFICACIÓN DE OTROS ÓRGANOS Y DE LA MESA DE CONTRATACIÓN Y OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Y PLIEGOS.
20.1.- Entidad adjudicadora: Gobierno Xxxxx
20.2.- Identificación de órganos:
20.2.1.-Órgano de contratación: Secretario General de la Presidencia/Lehendakaritza.
Gobierno Xxxxx.
20.2.2.-Órgano destinatario del contrato y gestor de las certificaciones y facturas: Dirección de Comunicación de Lehendakaritza.
20.2.3.-Responsable del contrato: Director de Comunicación de Lehendakaritza.
20.2.4.-Órgano administrativo competente en materia de contabilidad pública: Oficina de Control Económico del Departamento de Hacienda y Economía.
20.3.- Dependencia que tramita el expediente: Mesa de Contratación de Lehendakaritza.
Domicilio: C/Nafarroa 2
Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01007
20.4.- Número de expediente: 08LHK/08S/2017
20.5.- Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad: NO
20.6.- Mesa de Contratación:
Miembros de la Mesa de Contratación: Presidencia:
Titular: Suplente:
Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx del Yermo Xxxxxxx Elorza
Vocales:
Titulares:
Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Usoa Xxxxxxxxxx Xxxxx
Representante Oficina de Control Económico: Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
Representante de la Dirección de Patrimonio y Contratación: Xxxxxx Xxxxx de Guinea Xxxxxxx
Secretario:
Titular: Suplente:
Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
20.7.- Contacto personal:
Consultas técnicas:
Persona de contacto: Dirección de Comunicación Correo electrónico: x-xxxxxx@xxxxxxx.xxx Teléfono: 000000000
Consultas jurídico-administrativas:
Persona de contacto: Técnico de Contratación
Correo electrónico: xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx Teléfono: 000000000
20.8.- Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en Internet: xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx o xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx
20.9.- Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos
laborales, que serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula 4 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas del que forma parte esta carátula.
20.10.-Fecha límite de obtención información adicional sobre los pliegos y documentación complementaria: hasta la fecha de presentación de ofertas.
21.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (artículo 88 del TRLCSP):1.322.314,04 euros.
22.- CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: SI
Categoría del servicio: 13, servicios de publicidad.
23.- CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP)
(sí/no): SI
24.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA:
17.0.1.01.01.0000.1.236.01.11210.000/S 282.000 €
Crédito de compromiso 2018: 282.000 €
17.0.1.01.31.0000.1.236.01.46210.000/R 75.000 €
Crédito de compromiso 2018: 75.000 €
17.0.1.01.21.0100.1.236.01.13110.000/K 25.000 €
Crédito de compromiso 2018: 25.000 €
17.0.1.01.15.0000.1.236.01.11210.001/A 18.000 €
Crédito de compromiso 2018: 18.000 €
24.1.- El gasto está cofinanciado: NO
24.2.- Tramitación anticipada: NO
25.- TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
25.1.- Tramitación: ordinaria
25.2.- Procedimiento: abierto
25.3.- Forma: existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas.
26.- SISTEMA DE LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA: se autoriza su
utilización: NO
27.- CONTRATO RESERVADO: NO
28.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS O SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN.
28.1.- Fecha y hora límite de presentación: 6 xx xxxxx de 2017, hasta 11:00 horas.
28.2.- Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite: Sobres A, B y C, con el contenido que señala el pliego de cláusulas administrativas particulares y los correspondientes puntos de esta carátula.
SOBRE A | CAPACIDAD Y SOLVENCIA |
SOBRE B | OFERTA ECONÓMICA |
SOBRE C | CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR |
28.3.- Lugar de presentación:
- Entidad: Mesa de Contratación de Lehendakaritza. Dirección de Servicios.
- Domicilio: X/ Xxxxxxxx 0
- Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxx-Xxxxxxx, 00000
28.4.- En el caso de que la empresa licitadora o candidata opte por presentar su oferta o solicitud electrónicamente lo deberá hacer a través de la página Web: NO PROCEDE
28.5.- Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal:
- Correo electrónico: xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx
- Hasta la fecha y hora de presentación de ofertas.
28.6.- Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta : dos meses, a contar desde la apertura de la oferta económica, ampliado en quince días hábiles más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 152.3 del TRLCSP (valores anormales o desproporcionados).
28.7.- Admisión de variantes: NO
28.8.- Apertura pública de las ofertas: SI
Lugar de apertura de sobres C y B:
- Entidad: Mesa de Contratación de Lehendakaritza
- Domicilio: X/ Xxxxxxxx 0
- Xxxxxxxxx: Xxxxxxx-Xxxxxxx, 00000
La apertura de sobres C se realizará:
- Fecha: 00 xx xxxxx xx 0000
- Xxxx: 12:00
La apertura de sobres B se realizará:
- Fecha: 00 xx xxxxx xx 0000
- Xxxx: 12:00
29.- SOBRE A- «DECLARACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
PREVIOS» (Véase la cláusula 13 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el Anexo II xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares)
29.1.- Forma de acreditación: formulario Documento Europeo Único de Contratación (DEUC) contenido en el Anexo IV xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares junto con la documentación indicada en las cláusulas 13.1 y 13.2 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares.
El formulario DEUC será el único documento que la empresa licitadora debe aportar en relación con los requisitos previos de capacidad y solvencia. Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula 13.1 y 13.2 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares, no se admitirá documento distinto a dicho formulario en esta fase del procedimiento.
Dicho formulario está disponible en los siguientes formatos:
Formato electrónico: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx- databases/espd/filter?lang=es.
Ver las instrucciones para la descarga del archivo xml y la cumplimentación del DEUC publicadas en el perfil del contratante en un archivo con extensión zip denominado
DEUC que se encuentra junto con el resto de documentación relativa a la presente licitación.
Formato Word: formulario contenido en el Anexo IV xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares.
Formato Pdf: formulario pdf denominado “FORMULARIO DEUC”.
Las empresas deberán cumplimentar las partes II, III, IV y VI del formulario. La parte IV
se cumplimentará de conformidad con la opción marcada con una X:
Se limitarán a cumplimentar la sección de la parte IV omitiendo cualquier otra sección de la parte IV.
Deberán cumplimentar las secciones A, B, C y D de la parte IV.
29.2.- Requisitos de solvencia económica y financiera y técnica o profesional: 29.2.1.- Obligación de acreditar solvencia: SI
29.2.2.- Clasificación: Sí, pero es opcional en sustitución de la solvencia exigida en la cláusula 29.2.3 de esta carátula
La licitadora acreditará la clasificación bien mediante la clasificación indicada en la letra a) o bien mediante la indicada en la letra b):
a) Clasificación otorgada de acuerdo con Real Decreto 773/2015:
Grupo: T Subgrupo: 1 Categoría: 3
b) Clasificación otorgada de acuerdo con la regulación anterior al Real Decreto 773/2915:
Grupo: T Subgrupo: 1 Categoría: C
Deberá indicarse la clasificación disponible en la sección A de la parte II del formulario DEUC.
29.2.3.- Solvencia: las empresas deberán disponer de la siguiente solvencia, salvo que opten por sustituirla por la clasificación indicada en la cláusula 29.2.2:
Requisitos:
- Solvencia económica y financiera: Volumen global de negocios de los últimos 3 años. Como mínimo, se deberá acreditar un volumen global de negocios anuales de 800.000 euros, o una media del volumen de negocios precitado a lo largo de los 3 años referidos.
- Solvencia técnica o profesional: Principales servicios o trabajos en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, realizados en los últimos 5 años que incluya importe, fechas y destinatario, público o privado, de los mismos.
Como mínimo, el importe total de estos trabajos ha de ser, al menos, 400.000 euros anuales en el ámbito de las actividades correspondientes al objeto del contrato.
29.3.- En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración indicando la maquinaria y equipamientos técnicos de que se dispondrá para la ejecución del trabajo, se adjuntará a la declaración la documentación acreditativa de la adecuación de dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen
las normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas y el Real Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo.
29.4.-Habilitación empresarial o profesional exigible en el momento de presentar oferta: NO
29.5.-Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas cuyos certificados son admitidos:
Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Administración del Estado.
Otros: certificado comunitario de clasificación o documento similar que acredite la inscripción en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecida por un Estado miembro de la Unión Europea siempre que sea accesible de modo gratuito para la Mesa de contratación.
La indicación de alguno de estos certificados en la sección A de la parte II del formulario DEUC conlleva la autorización de la incorporación de oficio de dicho certificado por parte de la Administración en cualquier momento del procedimiento de adjudicación del contrato.
29.6.- Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la prestación: NO
29.7.- La empresa licitadora se debe comprometer a adscribir a la ejecución del contrato determinados medios materiales y humanos: sí, los siguientes:
Medios materiales: los explicitados en la cláusula nº 3 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas.
30.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS.
30.1.- El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: NO
30.2.- Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: SI
Criterios de valoración de las ofertas relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye. Puntuación total: 100 puntos (la suma de las ponderaciones de los grupos correspondientes a las letras a) y b) siguientes debe ser siempre igual a la puntuación total):
a) CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS: 75 PUNTOS
Al tratarse de compra de espacios publicitarios en diferentes medios de comunicación y diferentes soportes publicitarios, así como con diferentes extensiones o duraciones, y por todo ello con diferentes precios, ajenos a la empresa adjudicataria, el cálculo de puntuación de la oferta no se realiza sobre el precio del anuncio, si no sobre la comisión y el descuento aplicado al mismo por la empresa adjudicataria.
1) Comisión por tramitación de la agencia (cursado) = 7 puntos (máx. 1 punto por cada medio)
Se otorgará la puntuación más alta a la empresa que presente la comisión más baja y 0 puntos a la empresa cuya comisión supere el 3%.
El importe de la comisión ofertada no deberá contener más de dos decimales.
Cuando la comisión ofertada sea de 0%, a efectos de aplicar la fórmula de valoración, se considerará que equivale a un valor de 0,01 %.
Para el resto de las empresas, la puntuación de este apartado se calculará proporcionalmente, según la fórmula:
Puntuación por comisión de agencia = 1 x (comisión mínima / comisión a valorar)
Puntuación por comisión de agencia = puntuación obtenida por la oferta que se valora Comisión mínima = comisión más baja ofertada en ese medio publicitario
Comisión a valorar = comisión de la oferta que se valora
Esta fórmula se aplicará a cada uno de los medios recogidos en el anexo IX de Oferta Económica y con las puntuaciones otorgadas a cada uno en el mismo, siendo la puntuación máxima posible a obtener (suma de la obtenida en cada uno de los medios) de 7 puntos.
Comisión (%) | Puntos | ||
1.1 | Prensa | ||
1.2 | Radio | ||
1.3 | Televisión | ||
1.4 | Medios On-line | ||
1.5 | Publicidad Exterior | ||
1.6 | Redes Sociales y buscadores | ||
1.7 | Anuncios e iniciativas informativas internacionales |
2) Descuento sobre tarifas oficiales (descuento por medios) = 68 puntos.
Se otorgará la puntuación más alta a la empresa que presente el descuento más alto, sin tener en cuenta paquetes comerciales u otro tipo de ofertas especiales. El resto de las ofertas se valorarán con la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntuación oferta = puntuación máxima x (descuento oferta / descuento máximo)
Esta fórmula se aplicará a cada uno de los medios recogidos en el anexo IX de Oferta Económica y con las puntuaciones otorgadas a cada uno en el mismo, siendo la puntuación máxima posible a obtener (suma de la obtenida en cada uno de los medios) de 68 puntos.
Puntuación oferta = puntuación obtenida por la oferta que se valora. Puntuación máxima = puntuación máxima posible obtener en el medio Descuento oferta = descuento de la oferta que se valora.
Descuento máximo = descuento máximo ofrecido en ese medio
La oferta se realizará para todos y cada uno de los medios que se especifican en el modelo de proposición. Teniendo en cuenta el precio en b/n y color en domingo (prensa escrita), precio de cuña de 20” en franja máxima de audiencia en días laborables (radio), spot de 20” en prime time en laborales (televisión) y 100.000 impresiones de mega banner (digital). No se admitirán las ofertas que no cumplimenten la totalidad de los medios indicados en el modelo de proposición, ni las promociones comerciales ocasionales de los medios.
GRUPO 2.1. PRENSA DIARIA- HASTA UN MÁXIMO DE 20 PUNTOS (2 punto/medio)
Descuentos (%) | Puntos | ||
1 | El Correo | ||
2 | Diario Xxxxx | ||
3 | Deia | ||
4 | Diario de Noticias de Gipuzkoa | ||
5 | Diario de Noticias xx Xxxxx | ||
6 | Berria | ||
7 | Gara | ||
8 | El Mundo-Pais Xxxxx | ||
9 | El Pais-ed. estatal | ||
10 | Otros |
GRUPO 2.2 PRENSA NO DIARIA - HASTA UN MÁXIMO DE 5 PUNTOS (0,5 punto/medio)
Descuentos (%) | Puntos | ||
1 | Estrategia Empresarial | ||
2 | Expansión | ||
3 | Karma | ||
4 | Gaztezulo | ||
5 | Argia | ||
6 | Dato Económico | ||
7 | Empresa XXI | ||
8 | Cinco Días | ||
9 | Actualidad Económica | ||
10 | Cualquier otro soporte |
GRUPO 2.3. RADIO- HASTA UN MÁXIMO DE 19 PUNTOS (1 puntos/medio)
Descuentos (%) | Puntos | ||
1 | Radio Euskadi | ||
2 | Euskadi Irratia | ||
3 | Gaztea | ||
4 | Radio Vitoria | ||
5 | Ser Euskadi | ||
6 | Onda Vasca | ||
7 | Bizkaia Irratia | ||
8 | Kiss FM | ||
9 | 40 principales | ||
10 | Onda Cero Euskadi | ||
11 | Herri irratia-Radio Popular | ||
12 | Cope Euskadi | ||
13 | Cadena 100 |
14 | Europa FM | ||
15 | Rock FM | ||
16 | Radio Nervión | ||
17 | Radio Xxxxxx | ||
18 | Cadena Dial | ||
19 | Cualquier otro soporte |
GRUPO 2.4. TELEVISIÓN- HASTA UN MÁXIMO DE 8 PUNTOS (1 punto/medio)
Descuentos (%) | Puntos | ||
1 | ETB 1 | ||
2 | ETB2 | ||
3 | Hamaika TB | ||
4 | Tele 7 | ||
5 | Telebilbao | ||
6 | Teledonosti | ||
7 | Televitoria | ||
8 | Cualquier otro soporte |
GRUPO 2.5. MEDIOS ON LINE- HASTA UN MÁXIMO DE 12 PUNTOS (0,75 punto/medio)
Descuentos (%) | Puntos | ||
1 | xxxxxxxxxxxxxxx.xxx | ||
2 | xxxxxxxxxxx.xxx | ||
3 | Xxxx.xxx | ||
4 | xxxx.xxx | ||
5 | Xxxx.xxx | ||
6 | xxxxxxxxxxxxxxx.xxx | ||
7 | xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx | ||
8 | xxxxxx.xxx | ||
9 | Xxxxxxxxxxxxx.xx | ||
10 | Xxxxxxxxx.xxx | ||
11 | Xxxxxx.xxx | ||
12 | Xxxxxxx.xx | ||
13 | Xxxxx.xxx | ||
14 | basquetribune | ||
15 | tokikom | ||
16 | Cualquier otro soporte |
GRUPO 2.6. PUBLICIDAD EXTERIOR- HASTA UN MÁXIMO DE 4 PUNTOS (1 punto/medio)
Descuentos (%) | Puntos |
1 | Opis | ||
2 | Transporte público | ||
3 | Marquesinas | ||
4 | Otros |
b) CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: 25 PUNTOS
Para valorar este apartado se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
1. Funcionamiento/ metodología de trabajo
2. Seguimiento económico o contable
3. Planificación de una campaña publicitaria
A la vez estos apartados se han dividido por segmentos dando diferentes puntuaciones de acuerdo con su importancia de cara al resultado final, la explicación o justificación de cada subapartado se da tras la valoración del mismo.
Criterios de valoración:
1- Propuesta de Funcionamiento/ metodología de trabajo: 10 puntos en total
Se valorará:
La disposición horaria (real) para la recepción de órdenes: 1 punto (por si hay que insertar publicidad fuera de los horarios de oficina);
sistema de trabajo: 1 punto (para conocer los plazos y tiempos necesarios);
control de calidad de los anuncios e información que aparece en los mismos al menos en los dos idiomas oficiales de la CAPV: 4 puntos (es básico conocer el sistema de control para valorar el posible resultado final),
disposición y oferta de servicios de diseño en los dos idiomas oficiales de la CAPV: 2 puntos (por si se necesitasen además de los servicios de maquetación servicios puntuales de creación publicitaria),
relación informativa con el departamento, seguimiento de la inserción publicitaria: 2 puntos (relación con el departamento desde que se da la orden de inserción hasta que aparece en los distintos Medios de Comunicación.
2- Propuesta de seguimiento económico o contable: 6 puntos en total
Se valorará:
Sistemas de seguimiento y control de la facturación: 3 puntos (cómo y cuándo se facturará y control a seguir);
elaboración xx xxxxxxx informativos y relación de informes pormenorizados de estado de la situación contractual: 3 puntos (seguimiento contable del gasto con carácter general).
3- Propuesta de planificación de una campaña publicitaria: 9 puntos en total
Con el fin de poder valorar la gestión de las agencias de publicidad en la planificación de una campaña de publicidad, a continuación se plantea un hipotético caso que se utilizará para valorar esta variable.
La Dirección de Comunicación solicita a las licitadoras una supuesta planificación de medios en prensa, radio e internet en Euskadi con el objetivo de dar a conocer a la sociedad vasca un Plan de Reactivación Económica del Gobierno, con un presupuesto de 300.000 euros, para su ejecución dentro del presente año.
Objetivo: el Plan de Reactivación Económica busca estimular la economía vasca.
Ejes: el Plan se asienta sobre cuatro ejes: la inversión pública para la modernización del País, la reactivación centrada en la industria como “factor diferencial” de Euskadi, la internacionalización de la economía vasca, y como último eje, la innovación.
Target: Total población de Euskadi. Ámbito: Euskadi.
Período: mes de septiembre. Duración: 15 días.
Medios: Prensa, radio e Internet.
Formatos: ver características técnicas de las piezas publicitarias. Presupuesto: 300.000 €
La Dirección de Comunicación facilitaría a la adjudicataria los originales de la campaña preparados para su inserción, sabiendo que las características técnicas de las piezas publicitarias disponibles serían las siguientes:
1 anuncio de prensa en castellano de 2 tamaños diferenciados:
Rompepáginas de 8x4 módulos.
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A la hora de la planificación de medios, la agencia tendrá en cuenta la necesidad de alcanzar difusión en los tres territorios de Euskadi, seleccionando aquellos que se consideren, por su notoriedad o audiencia, como los más adecuados.
Las licitadoras entregarán un informe de eficacia y eficiencia de la campaña que incluya indicadores que permitan analizar y valorar los resultados.
Este informe incluirá los siguientes indicadores para cada soporte seleccionado, para el total por medio (prensa, radio e Internet) y para el total de la campaña: Inserciones, Coberturas, GRP, OTS, Coste de la inserción, CPM/Cobertura, CPM/Contacto.
Se valorará:
Idoneidad, adecuación y justificación de la planificación estratégica de cada medio y soporte seleccionado, para alcanzar los objetivos y al público destinatario, en base a garantizar la mayor cobertura y el máximo número de impactos, optimizando los recursos económicos disponibles.
31.- OTROS SOBRES- DOCUMENTACION QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO DE EVALUAR LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las
cláusulas correspondientes xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares).
Los sobres que deben presentarse para la aplicación de los criterios de valoración de las ofertas son:
- SOBRE B «OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS».
En este sobre debe presentarse el siguiente documento:
Oferta económica con arreglo al modelo que figura en el Anexo IX xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares y su adenda.
- SOBRE C «CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR». Debe presentarse: SI
Memoria técnica que desarrollara los siguientes apartados, en base a lo explicitado en la cláusula 30.2 b):
1. Funcionamiento/ metodología de trabajo
2. Seguimiento económico o contable
3. Planificación de una campaña publicitaria
La presentación en el sobre C de documentos o datos relativos a la oferta económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la licitadora.
31.2.- A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras: NO
32.- ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: NO
33.- VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS:
33.1.- En cuanto al precio: SI
Parámetros objetivos que permiten apreciar su carácter anormal o desproporcionado: Sí, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 152 del TRLCSP y a los artículos 85 y 86 del RGLCAP en todo lo que no se opongan al TRLCSP”
33.2.- En cuanto a otros criterios de adjudicación: NO
34.- SUBASTA ELECTRÓNICA. Para la adjudicación se celebrará una subasta electrónica con arreglo a los siguientes elementos: NO
35.- PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de adjudicación contempladas en el pliego.
36.- PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN. Se establece un plazo distinto al general indicado en el pliego: NO
37.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LA LICITADORA CUYA OFERTA HA RESULTADO LA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA. (Véase las cláusulas 24 y 25
xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el Anexo II xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares)
37.1.- Documentación al objeto de acreditar los requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional: sí, los siguientes:
Solvencia económica y financiera: Declaración sobre el volumen global de negocios, referido a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades de la empresa, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. El cumplimiento de este requisito se considerará acreditado a través de las declaraciones o justificantes oportunos, reglamentariamente establecidos.
(Salvo en el caso de que se haya sustituido la solvencia por la clasificación indicada en el apartado 29.2.2.)
Solvencia técnica o profesional: Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando la destinataria sea una entidad del sector público o, cuando la destinataria sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración jurada suscrita por la representación legal de la empresa licitadora.
(Salvo en el caso de que se haya sustituido la solvencia por la clasificación indicada en el apartado 29.2.2.)
37.2.- Documentación a efectos de acreditar la disponibilidad de los medios materiales y humanos exigidos, en su caso, en la cláusula 29.7 de esta carátula (artículo 151.2 TRLCSP): sí, son los siguientes: Los indicados en la cláusula nº 3 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas
38.- RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL
PROCEDIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN. Se rige por lo previsto en el artículo 155 del TRLCSP.
39.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO:
39.1.- Habilitación empresarial o profesional exigible a la empresa adjudicataria para ejecutar el contrato, distinta a la habilitación empresarial o profesional exigible, en su caso, en el momento de presentar oferta: NO
39.2.- Otra documentación a presentar con carácter previo a la formalización (ver cláusula 27.2 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares): NO
39.3.- Salvo que se realicen por vía electrónica (de conformidad con lo dispuesto en el Anexo xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares relativo a las “Instrucciones para la utilización del sistema de licitación y notificación y comunicación electrónicas”), las solicitudes de aclaraciones, los requerimientos para subsanar defectos u omisiones, los requerimientos de presentación de documentos previstos en el pliego de cláusulas administrativas o su carátula y otros actos de trámite no incluidos en el art. 40.2 b) TRLCSP o en el primer párrafo del art. 112.1 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas se comunicaran a los interesados a través de correo electrónico.
40.- CARACTERÍSTICAS PROPIAS DEL PROCEDIMIENTO: NO
III.- OTRAS ESPECIFICACIONES.
41.- OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN EL PLIEGO: NO
42.- CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y MEDIOMABIENTALES EN EL PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO.
En dicho cuadro se señalará con un SI la casilla correspondiente a la incorporación de los aspectos referidos.
Criterios | Inserción laboral | Igualdad de mujeres y hombres | Prevención de riesgos laborales | Condicion es laborales | Ambientales |
Objeto del contrato | |||||
Criterios de solvencia técnica y profesional | |||||
Especificaciones técnicas | |||||
Criterios de valoración de las ofertas | |||||
Condiciones especiales de ejecución | SI | SI | SI | SI |
*Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son aplicables al contrato, salvo que de las cláusulas xxx xxxxxx o de la normativa aplicable se deduzca lo contrario.