Organización del Convenio Andrés Bello de Integración Educativa,
Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx de Integración Educativa,
Científica, Tecnológica y Cultural (CAB)
Secretaría Ejecutiva del Convenio Xxxxxx Xxxxx SECAB
Sede Panamá
Bases de contratación Cotización por Invitación No.02-2022-CI
“SERVICIO DE AUDITORÍA EXTERNA ANUAL DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONVENIO XXXXXX XXXXX, SEDE PANAMÁ”
Período 1 de enero al 31 de diciembre de 2021
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Selección de la propuesta con mejor relación calidad técnica – precio
2022
Anuncio
Cotización por Invitación No.02-2022-CI
“SERVICIO DE AUDITORÍA EXTERNA ANUAL DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONVENIO XXXXXX XXXXX, SEDE PANAMÁ:
Con el presente anuncio se inicia la segunda convocatoria del proceso de Auditoría Externa a los Estados Financieros de la Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx (CAB) en su sede en la República de Panamá, correspondiente al período de enero a diciembre de 2021, en cumplimiento al Artículo 85 de los Estatutos de la Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx de Integración Educativa, Científica, Tecnológica y Cultural, y a las Órdenes Ejecutivas 05 de 19 xx xxxxx de 2020, 07 del 30 xx xxxxx de 2021 y 09 del 27 de septiembre de 2021, que regula el procedimiento para las auditorías en la Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx.
Se presenta con este anuncio: los Términos de Referencia para el proceso de selección de la Firma Auditora y el cronograma de la convocatoria.
El examen va dirigido a preparar un informe anual de auditoria externa para lo cual los oferentes o proponentes interesados deberán presentar propuestas de acuerdo a las especificaciones, condiciones y requerimientos contenidos en este documento.
Se evaluarán las propuestas con base al criterio de relación “calidad técnica – precio”, que se detallan en los términos de referencia. No se aceptarán propuestas que no cumplan con los requisitos solicitados y los documentos establecidos.
La presentación de ofertas se hará, únicamente, de manera digital y deberán presentarse a la según lo indicado en la sección XIII de los términos de referencia, hasta las veintitrés horas, cincuenta y nueve minutos, cincuenta y nueve segundos (23:59:59) (hora Panamá́ GMT-5) del día 25 xx xxxxx de dos mil veintidós (2022).
Todas las comunicaciones para aclaraciones o consultas sobre los documentos que se detallan en las condiciones de la contratación, el cronograma, la presentación de subsanaciones, citas presenciales y/o solicitud de revisión, serán dirigidas a la dirección de correo electrónico xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx, como único canal de recepción exclusivo. No se admitirán aclaraciones, solicitudes y comunicaciones por ningún otro medio y las preguntas formuladas a través de un mecanismo, medio, correo o canal diferente al establecido, no serán consideradas como válidas ni como presentadas.
Esta convocatoria estará disponible en el portal web de la Organización de la convocatoria xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx, donde se publicarán los anuncios, comunicaciones y el adjudicatario del contrato una vez se haya firmado el mismo. De igual manera cumple el propósito para que cualquier firma interesada en participar cuente con la información para presentar su propuesta. La adjudicación definitiva se notificará por medio del portal web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx y mediante la dirección de correo electrónico antes indicada.
El calendario para el proceso de Auditoría Externa correspondiente a este anuncio es el siguiente:
Calendario para el proceso de Auditoría Externa Periodos 2021 | |
Convocatoria | FECHAS |
Comunicación de convocatoria declarada desierta a los proponentes | 7 xx xxxxx de 2022 |
Inicio de convocatoria por Invitación a Auditores Independientes y Sociedades de Auditorias | Desde el 8 al 11 xx xxxxx de 2022 |
Período y Plazo para recibir Propuestas Técnica - Económica. Las propuestas serán remitidas en sobre sellado al despacho a la Secretaría Nacional de la Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx (SENCAB)-Dirección de Cooperación Internacional, del Ministerio de Educación de Panamá, o mediante correo electrónico en formato digital (pdf) al correo institucional xxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx. La fecha tope para recibir propuestas es el 25 xx xxxxx del 2022 hasta las 23:59:59 (hora Panamá GMT-5) | 14 al 25 xx xxxxx de 2022 |
Evaluación de las Propuestas | 28 xx xxxxx al 1 xx xxxxx de 2022 |
Adjudicación y Comunicación | 4 al 5 xx xxxxx de 2022 |
Firma de contrato y Acta de Inicio de la auditoria | 6 al 8 xx xxxxx de 2022 |
Duración de la Auditoría (30 días calendarios) | 11 xx xxxxx al 10 xx xxxx de 2022 |
Entrega del Informe Preliminar | 18 xx xxxx de 2022 |
Consolidación y Aprobación del Informe Final | 23 xx xxxx de 2022 |
I. INFORMACIÓN GENERAL
Entidad a auditar : Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx - CAB RUC : 8-NT-2-711431 DV:91
Representante Legal : Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
Domicilio legal : Xxxxx-Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx/Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 0000 X-X,
Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx.
Teléfono : 000-0000, 000-0000
Correo electrónico : xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx Portal electrónico : xxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/xxx
II. NATURALEZA JURÍDICA DE LA ENTIDAD A AUDITAR:
La Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx de Integración Educativa, Científica, Tecnológica y Cultural (CAB), es un organismo internacional constituido mediante el Tratado de Madrid del 27 de noviembre de 1990.
La autoridad superior del CAB es la Reunión de Ministros de Educación de los Estados Miembros (REMECAB) y la integran los titulares de las carteras de Educación o sus representantes debidamente acreditados.
Que mediante Reunión Extraordinaria de la REMECAB celebrada en Xxxxx Xxxxxxx, República Dominicana, el día 23 xx xxxxxx de 2019, se aprobaron los Estatutos de la Organización mediante la Resolución No.06 de 2019
Que dichos estatutos establecen en su artículo 85 lo siguiente:
“Durante el semestre siguiente a la fecha de cierre de los estados financieros se realizará una auditoría externa a la gestión de la SECAB. Esta auditoría será practicada por el contratista que sea seleccionado por el Ministerio de Educación del Estado sede, de conformidad con el proceso adelantado para tal fin por la SECAB, quien lo reglamentará internamente. La SECAB asumirá el costo de los servicios de la auditoría externa”.
Mediante la Resolución No. 02 de 16 xx xxxxx de 2017, en la Reunión de Ministros de Educación de los Estados Miembros (REMECAB), se estableció la Sede de la Organización en Panamá.
III. OBJETIVO GENERAL:
En cumplimiento del artículo 85 de los Estatutos de la Organización, para llevar a cabo la ejecución de una Auditoría Financiera y de Gestión a la Organización del CAB, en la sede de Panamá, se establece como objetivo:
Examinar, sobre bases selectivas, la evidencia que respalda las cifras y revelaciones en los estados financieros, emitir una opinión y certificación correspondiente de parte de una firma auditora independiente, sobre si los Estados Financieros preparados de acuerdo con la base contable reflejan la seguridad razonable de que en estos no existen datos inexactos en la información, causados por fraudes o errores.
Considerando que el año correspondiente a esta auditoría es coincidente con la terminación de la gestión del cuatrienio comprendido del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2021, se incorpora en esta auditoría externa la realización de una revisión especial de los Ingresos y
Gastos del período comprendido del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2021en base a los estados financieros dictaminados de estos períodos.
IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
En atención al Objetivo General se describen los siguientes objetivos específicos:
1. Presentar una opinión independiente sobre la razonabilidad y confiabilidad de la información contable, financiera, administrativa y de gestión de la sede del CAB en Panamá, que se reporta en los estados financieros a corte del 31 de diciembre de 2021; y la realización de una revisión especial de los Ingresos y Gastos del período comprendido del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2021en base a los estados financieros dictaminados de estos períodos.
2. Evaluar el sistema de controles actuales, con el fin de contar con recomendaciones para la elaboración futura de un sistema de control interno de acuerdo con las necesidades del CAB.
3. Brindar conceptos, recomendaciones tendientes a mejorar los procesos administrativos, legales, financieros, informáticos, y sistemas de archivos.
4. Recibir las evaluaciones y recomendaciones a que haya lugar en relación con el manejo del riesgo.
5. Validar la confiabilidad de las bases de datos en uso por parte del CAB.
V. ALCANCE:
El alcance de la auditoría externa se orienta a obtener una base que permita tener plena confiabilidad sobre la información que se reporta en los estados financieros, así como un concepto preciso los controles implementados por la Organización.
La auditoría debe generar valor agregado a la calidad de la gestión, de manera que impacte en los procesos de toma de decisiones y en la dirección, coordinación y control de la Organización, así como en las mejoras.
Lo anterior implica que, con sujeción a las normas de auditoría de general aceptación, la firma debe enfocar sus acciones en las siguientes materias:
1. Controles internos: análisis de controles contable, financiero, administrativo, de autorregulación, de autogestión, de análisis de riesgos y transparencia.
Se deben evaluar los procesos y procedimientos de los sistemas financiero y contable, identificando los posibles riesgos que pueden afectar la eficiencia y la eficacia en las operaciones, la confiabilidad de la información financiera y contable y el cumplimiento del entorno normativo determinando las áreas de oportunidad en las cuales se deba establecer acciones de mejoramiento.
La auditoría externa debe tener presente la naturaleza internacional del CAB y las normas legales y Estatutarias que los rigen: El Tratado de 1990, las resoluciones de la REMECAB, los estatutos de la organización, las órdenes ejecutivas, entre otros.
2. Políticas Contables: Análisis y evaluación de la aplicación de las políticas contables adoptadas por la entidad para su proceso contable y para la elaboración y presentación de los Estados Financieros. precisar la última fecha de actualización de las políticas contables y hacer las recomendaciones necesarias para modificarlas o suprimirlas.
3. Estructura Financiera: análisis y evaluación del manejo de los recursos financieros propios, el registro de las operaciones, los documentos que las soportan, el proceso y la metodología para su valoración y su registro en los estados financieros (Estado de Situación Financiera, Estado de Resultados, Estado de Flujo de Efectivo). Deberá también analizarse la estructura de los ingresos y gastos.
4. Estructura Operativa: comprende la revisión y el análisis de los procesos que se surten en desarrollo de la finalidad del CAB.
Dentro de este contexto, la auditoria debe considerar los siguientes aspectos puntuales:
a. Un examen de los títulos, valores, bienes muebles e inmuebles de propiedad del CAB, con sede en Panamá. Así mismo, revisar el proceso del cálculo para su depreciación.
b. Verificar que las transacciones financieras y económicas de la sede del CAB en Panamá, estén debidamente registradas y soportadas y reflejen la realidad contable a través de los mecanismos de confirmación de la información que se considere pertinente, a efecto de tener un sistema de medición que brinde seguridad y confiabilidad sobre las cifras que se reportan en entidades financieras, inversiones, cartera, cuentas y obligaciones por pagar y en los demás saldos o transacciones que se estime conveniente.
c. Verificar los ingresos recibidos en el período de auditoría 2021 y para el cuatrienio 2017-2021.
d. Verificar si los gastos se han realizado de acuerdo con los requerimientos específicos del CAB, y si la documentación de soporte de las solicitudes de pago y/o desembolso se encuentran documentadas según las normas legales, tanto para el período 2021, así como para el cuatrienio 2017-2021.
e. La práctica de auditoría de sistemas para evaluar el adecuado desarrollo de las actividades propias del procesamiento de la información, la integridad de los sistemas, su confiabilidad y la seguridad.
f. Revisión y análisis del proceso de conciliación de las cuentas contables e internas, identificando las principales partidas, su antigüedad y las gestiones por la organización para su depuración.
g. Demás procedimientos que a juicio del auditor externo se consideren necesarios de aplicar para garantizar la confiabilidad de la información y el soporte de su dictamen.
VI. COBERTURA DEL SERVICIO.
La auditoría externa se realizará en la sede del CAB, ubicada en Ancón-Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx/Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 0000 X-X, Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx.
La auditoría cubrirá las operaciones realizadas por el CAB, con sede en Panamá, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año 2021.
Dado que el año correspondiente a esta auditoría es coincidente con la terminación de la gestión del cuatrienio comprendido del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2021, se considera la revisión de los Ingresos y Gastos del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2021.
Debido a la situación originada por la pandemia de la COVID19, la auditoría externa podrá desarrollarse de manera virtual, limitando las acciones presenciales a aquellas que sean estrictamente necesarias, contemplando todas las medidas de bioseguridad y garantizando la salud del personal del CAB y auditores.
VII. INFORMES:
Como resultado de la Auditoría Externa que se practique a la Organización del CAB y la revisión especial de los Ingresos y Gastos del período comprendido del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2021en base a los estados financieros dictaminados de estos períodos, se requiere la presentación de los siguientes informes en dólares americanos, en 3 ejemplares impresos y un dispositivo de almacenamiento (USB).
1. Presentación de un informe preliminar que contenga los siguientes aspectos:
a. Dictamen a los estados financieros del CAB a 31 de diciembre de 2021.
b. Un informe sobre el resultado de la auditoría practicada a los estados financieros del CAB, sus observaciones y recomendaciones, así como los instrumentos y la metodología resultante del proceso.
c. Señalar el estado del patrimonio, y un concepto sobre los mismos.
d. Análisis e identificación de los procesos y procedimientos del sistema financiero, contable y de tesorería, identificación de áreas de oportunidad, transparencia, estado de aplicación de los sistemas de autocontrol, autorregulación y autogestión, cumplimiento del entorno normativo vigente y la formulación de un plan de mejoramiento.
e. Un informe sobre la evaluación, análisis e identificación de los riesgos, su periodicidad y plan de manejo.
f. Una evaluación sobre el desarrollo tecnológico de los sistemas de información, que contenga además de la identificación de las debilidades, las recomendaciones para su mejoramiento y sobre la confiabilidad de la información que se maneja a través de las diferentes bases de datos en uso por parte del CAB, con sede en Panamá, así como del software que la soporta.
g. Evaluación sobre el avance del cumplimiento de las acciones incluidas en el plan de mejoramiento, producto de las auditorías de los años anteriores; detallando cuáles hallazgos continúan abiertos y las correspondientes recomendaciones.
h. Un informe de la revisión especial de los Ingresos y Gastos del período comprendido del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2021en base a los estados financieros dictaminados de estos períodos.
Informe final con el resultado concluyente de la auditoría de los Estados Financieros 2021 y que contenga el resultado de la revisión especial de los Ingresos y Gastos del período comprendido del 1 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2021 en base a los estados financieros dictaminados de estos períodos.
VIII. CALIDAD DEL PROPONENTE:
Podrán participar en la presente convocatoria las personas naturales o jurídicas con domicilio principal en Panamá, que cuenten con certificación expedida por la Junta Técnica de Contabilidad del Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá, que es la encargada de Llevar el control de los Contadores y CPA; cumpliendo con lo establecido en la Ley N° 57 de 1 de septiembre de 1978, que regula el ejercicio de la profesión y su registro que demuestre que en su actividad comercial de auditoria para la presente convocatoria.
IX. CONDICIONES MÍNIMAS QUE DEBE GARANTIZAR EL PROPONENTE:
El proponente mediante manifestación expresa deberá cumplir como mínimo las siguientes especificaciones:
1. El servicio que ofrece debe prestarse en forma continua durante la vigencia del contrato, destinando el recurso humano que se requiera para la realización del objeto y las obligaciones contractuales.
2. El proponente deberá contar con un Director del Equipo de Auditoría con mínimo cinco (5) años de experiencia profesional en auditoría financiera y contable, que cuente con al menos estudios de postgrado a nivel de especialización o Maestría en área (s) relacionada
(s) con las funciones a desempeñar
3. El proponente deberá contar para la ejecución del contrato con un equipo profesional integrado por: un (01) contador público con experiencia en la ejecución de auditoría y revisoría fiscal en el sector público y/o privado, un (01) contador con experiencia en portafolios financieros; un (01) abogado titulado y un (01) técnico o ingeniero con experiencia en informática y en evaluación de sistemas de información, que cumplan con los siguientes perfiles:
Profesional Contador | Profesional Contador/ Economista |
Experiencia profesional general mínima de cinco (5) años | Experiencia profesional general mínima de cinco (5) años |
Experiencia profesional mínima de tres (3) años relacionada con auditoría financiera y revisoría fiscal en el sector público y/o privado. | Experiencia profesional en análisis de Portafolios de Inversión con experiencia mínima de dos (2) años |
Abogado | Técnico o Ingeniero |
Experiencia profesional general mínima de cinco (5) años. | Experiencia profesional mínima de cuatro (4) años relacionada a temas en informática. |
Experiencia profesional relacionada con derecho contractual civil o administrativo y laboral mínima de tres (3) años. | Experiencia profesional relacionada con evaluación de sistemas de información mínima de dos (2) años. |
Experiencia profesional mínima de un (1) año en procesos de auditoría externa |
Para la verificación de este requisito referido en el presente numeral, deberán adjuntarse junto a la propuesta las hojas de vida de los profesionales con el detalle de la experiencia profesional relacionada y las idoneidades correspondientes.
NOTA: Se apreciará la experiencia que puedan presentar respecto al desarrollo de auditorías en organizaciones internacionales.
X. CONTENIDO Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA:
La propuesta debe ser legible y sus hojas debidamente foliadas en orden consecutivo ascendente.
Los documentos de la propuesta no deben presentar tachaduras, correcciones, borrones o enmendaduras que den lugar a interpretaciones o inducir a error, a menos que se tenga la salvedad correspondiente, mediante la confirmación con la firma proponente.
Estos se remitirán por correo electrónico en formato digital (.pdf) a la Secretaría Nacional del CAB del Ministerio de Educación de la República de Panamá, cuyos datos se encuentran en la sección XIII.
Información general y documentación que debe contener la propuesta: Documentos administrativos:
1. Carta de presentación de la propuesta, que deberá estar suscrita,
a. Persona Natural: por el proponente.
b. Persona Xxxxxxxx: por el representante legal del proponente.
En caso de existir limitaciones en las facultades del representante legal señaladas en los estatutos de su personería jurídica, anexar copia del acta de junta de socios o junta directiva según sea el caso, donde se autorice para comprometer la sociedad en el monto por el cual se presenta la propuesta y para suscribir los documentos que se requieran en su desarrollo, conforme lo determine los estatutos de su personería jurídica.
PODER: Cuando el oferente actúe a través de un apoderado, el mandato especial debe estar acreditado mediante el poder notariado otorgado por quien tenga la representación legal del proponente y contener la expresa facultad para suscribir los documentos que se generen a partir de la presentación de la propuesta; o durante el proceso si así lo hubiere determinado el representante legal de la firma.
2. Información general del oferente. Describir nombre, dirección, teléfono, correo electrónico.
3. Documento de identidad del oferente:
a. Persona Natural: Documento de identidad personal vigente.
b. Persona Jurídica: Certificado expedido por Registro Público de Panamá vigente.
4. Certificación expedida por la Junta Técnica de Contabilidad del Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá sobre el registro y su habilitación como prestador de servicios contables. (Actividad económica)
5. Certificado de record policivo de cada integrante del equipo de trabajo propuesto por el auditor independiente o sociedad auditora, expedido por Ministerio Público de Panamá.
6. Detalle de la propuesta económica del oferente deberá con el costo total de sus servicios.
7. Certificado xx xxx y salvo DGI-MEF vigente: Certificación xx xxx y salvo de la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas (DGI-MEF), vigente o su equivalente.
8. e) Certificado xx xxx y salvo CSS vigente: Certificación xx xxx y salvo de la Caja de Seguro Social (CSS), vigente / equivalente. Se exceptuará de la presentación del certificado antes citado al proponente que presente una Certificación de Empleador No Obligado a inscribirse a la Caja de Seguro Social (personas naturales y personas jurídicas)
XI. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA:
1. El proponente presentará el currículum de la empresa en formato propio, con la acreditación documental de su experiencia técnica, así como de la plantilla propuesta de profesionales, en ambos casos el orden en que deberán presentar es de lo más reciente a lo más antiguo, debidamente documentado y con la conformación del equipo de auditoría, anexando hoja de vida que indique profesión, estudios y experiencia y sus correspondientes idoneidades. Este requisito es necesario para la ponderación del Director del equipo de auditoría y los integrantes del equipo. (Sección IX, numeral 2)
El proponente presentará la exposición de los siguientes conceptos referentes a los servicios de auditoría:
1. CONCEPTO. - Contiene la interpretación de los términos de referencia al objeto de los servicios requeridos por la Organización.
2. ENFOQUE. - Referido a la explicación, cómo el proponente piensa llevar adelante la realización del servicio, bajo qué criterios de coherencia y lógica.
3. OBJETIVO Y ALCANCE. - Describe el resultado concreto y tangible del servicio de acuerdo con la finalidad que persiguen los términos de referencia.
4. METODOLOGÍA. - Describe los métodos a ser empleados por el proponente para la consecución de los objetivos y el alcance de los servicios.
5. CRONOGRAMA. - Describe la secuencia lógica de las actividades a realizar expresadas en un cronograma de trabajo, a partir del plazo contractual.
XII. VIGENCIA DE LA PROPUESTA:
La oferta debe estar vigente por el término de cuarenta y cinco (45) días calendario, prorrogable hasta un término de veinte (20) días calendario.
XIII. PLAZO DE ENTREGA DE LAS PROPUESTAS:
Una vez, remitidas las propuestas a la Secretaría Nacional al correo antes indicado, los oferentes comunicarán a la Secretaría Ejecutiva de la Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx al correo xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx, informando únicamente que la propuesta ya ha sido enviada a la Secretaría Nacional de la Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx (SENCAB) del Ministerio de Educación de Panamá, pero sin adjuntar las propuestas.
La fecha límite para el recibo de las propuestas se ha fijado, hasta las veintitrés horas, cincuenta y nueve minutos, cincuenta y nueve segundos (23:59:59) (hora Panamá GMT-5) del día 25 xx xxxxx de dos mil veintidós (2022).
XIV. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE AL PROCESO:
Teniendo en cuenta la naturaleza de organismo internacional de La Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx, el proceso se rige por el Procedimiento de la Secretaría Ejecutiva de la Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx (SECAB) para la contratación de una firma auditora externa, la normativa del CAB, las normas NIIF, Normas Internacionales de Auditoría (NIAs), y las normas generales de contabilidad del país sede.
XV. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
La Comisión Evaluadora calificará las propuestas de la siguiente manera:
1. Sobre los contratos celebrados por el oferente:
1.1. Por cada contrato de auditoría financiera ejecutado con entidades públicas del sector social, educativo, científico y/o cultural cuya cuantía individual debe igualar o superar el valor total del presupuesto oficial del presente proceso: cinco (5) puntos hasta un máximo de veinte (20) puntos.
1.2. Por cada contrato de auditoría financiera ejecutado con personas jurídicas sin ánimo de lucro: cinco (5) puntos hasta un máximo de veinte (20) puntos.
1.3. Por cada contrato de auditoría financiera efectuada a organismos de cooperación internacional y/o a proyectos financiados total o parcialmente con recursos de organismos de cooperación Internacional: cinco (5) puntos hasta un xxxxxx xx xxxx (10) puntos.
2. Sobre el recurso humano que conforma el equipo de trabajo:
2.1. El Director del Equipo de Auditoría: Deberá acreditar para proceder a su calificación los siguientes requisitos: (i) Ser contador público con mínimo cinco (5) años de experiencia profesional en auditoría financiera y contable, y (ii) Contar con al menos un estudio de postgrado a nivel de especialización o Maestría en área (s) relacionada (s) con las funciones a desempeñar. Veinte (20) puntos.
El Director del Equipo será responsable de la ejecución del contrato y de certificar con su firma la totalidad de los reportes.
2.2. Los demás profesionales señalados en la sección de “Condiciones Mínimas” que cumplan debidamente con lo estipulado en dicho literal. Diez (10) puntos
3. Sobre el precio ofertado:
Al menor precio ofertado se le asignarán veinte (20) puntos; A las demás propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional. Las propuestas enviadas cuyo valor total supere el precio (totalizado) de referencia indicado serán automáticamente descartadas.
4. Criterios de desempate
En los casos en donde más de un proponente obtengan el mismo puntaje, se elegirá entre los proponentes empatados, aquel cuya puntuación en la evaluación técnica sea más alta.
Si se mantiene el empate, se solicitará presentar una mejora de precio y la misma deberá ser presentada en la dirección de la entrega de la propuesta, en sobre cerrado, el siguiente día hábil.
Si no se presentara una oferta de mejora de precio por parte de los proponentes empatados, se entenderá que se mantiene el precio originalmente presentado.
Si se presentaran ofertas de mejora de precio, la Organización (CAB) en conjunto con la Comisión Evaluadora determinarán la hora de la apertura de sobres con la mejora de precios, acto que se llevará a cabo el segundo día hábil contado desde que se produzca el empate.
De mantenerse todas las condiciones de empate, se procederá a decidir al azar (método de lanzamiento de dados).
5. Selección del contratista y adjudicación del contrato:
Las propuestas recibidas serán evaluadas por la Comisión Evaluadora designada por el Ministerio de Educación de Panamá, para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en los presentes términos de referencia. Una vez se verifique el cumplimiento de los requisitos mínimos legales, la Comisión Evaluadora procederá a la calificación de las propuestas habilitadas y a seleccionar aquella que, de acuerdo con la aplicación de los criterios definidos en estos términos de referencia y obtenga una puntuación mínima de los sesenta puntos (60pts), corresponda al primer lugar.
6. Plazo para la evaluación de las propuestas:
Una vez sean recibidas las propuestas para su evaluación, en el término de cinco (5) días calendarios siguientes a la recepción de las mismas, se dará a conocer la firma auditora seleccionada.
7. Comunicación a proponentes
El CAB informará mediante el portal web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx y vía correo electrónico a cada proponente, el resultado del proceso de selección.
8. Suscripción del contrato:
Seleccionado el proponente de conformidad con lo expresado en estos términos de referencia se suscribirá por las partes el respectivo contrato de prestación de servicios profesionales.
El contrato de prestación de servicios profesionales que se suscriba con la firma favorecida no genera relación laboral entre el CAB y el recurso humano que utilice la firma seleccionada.
9. Ejecución del contrato:
Para el inicio de la ejecución contractual, es requerida la presentación y aprobación por el CAB de una fianza de cumplimiento por el valor total del contrato con una vigencia igual al plazo del contrato más dos meses, para entidades particulares expedida por una compañía de seguros
debidamente constituida, que el contratista deberá constituir dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, a favor de la ORGANIZACIÓN DEL CONVENIO XXXXXX XXXXX DE INTEGRACION, EDUCATIVA, CIENTIFICA, TECNOLOGICA Y CULTURAL.
10. Plazo de ejecución del servicio:
El contrato de prestación de servicios tendrá una duración de treinta (30) días calendario, contados a partir de la emisión de la orden de proceder, la cual se dará una vez se haya consignado la fianza de cumplimiento.
El CAB requiere contar con el informe de la auditoría externa dentro de los ocho (8) días calendario siguientes a la fecha de terminación del plazo contractual para la realización de la Auditoría. Adicionalmente, el contratista contará con un término de cinco (5) días calendario para presentar y consolidar el informe final con las aclaraciones que sean solicitadas por la institución contratante, asegurándose que las opiniones, observaciones y recomendaciones incluidas en el informe de auditoría estén sustentadas con evidencia suficiente en sus papeles de trabajo.
11. Supervisión:
La Supervisión estará a cargo de la Secretaria Ejecutiva del Convenio Xxxxxx Xxxxx. Entre sus funciones, está la de recibir y aprobar los siguientes documentos suministrados por el oferente:
1. Descripción completa y detallada de los servicios ofrecidos de acuerdo con lo requerido en los términos de referencia, así como los productos a entregar.
2. Metodología para aplicar en la realización del trabajo objeto de contratación, incluido en su alcance.
3. Cronograma de actividades.
4. Presentar y exigir los requerimientos técnicos solicitados en el proceso auditoría.
5. Aprobar el informe final de la auditoría.
12. Precio de referencia:
El precio de referencia establecido es de USD $ 15,000.00 (QUINCE MIL DÓLARES 00/100). La propuesta económica de incluir el valor totalizado que el oferente solicita por los servicios. Las propuestas enviadas cuyo valor total supere el precio (totalizado) de referencia indicado serán automáticamente descartadas.
13. Forma de pago:
El valor de la remuneración por honorarios profesionales, lo pagará el CAB al contratista en tres
(3) cuotas así:
1. un primer pago del 20% del valor del contrato a título de anticipo, una vez se haya firmado el contrato de prestación de servicios profesionales y aprobado por la SECAB,
2. Un segundo pago del 30% del valor del contrato, cuando la ejecución de la auditoria conforme al acta de inicio firmada por las partes contractuales se encuentre con dos terceras partes de avance, y
3. Un tercer y último pago del 50% del valor del contrato, una vez sea recibido el informe final de auditoría y previa aceptación y aprobación por la SECAB.
ANEXO ÚNICO – CARTA DE PRESENTACIÓN
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA REALIZACIÓN DE AUDITORÍA EXTERNA.
Dra. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Secretaria Ejecutiva
Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx de Integración Educativa, Científica, Tecnológica y Cultural
Ancón, Clayton – Curundú, Ave. Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx/Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 0000-X-X, Xxxxxx xx Xxxxxx
Asunto: Segunda Convocatoria para la realización de la auditoría externa gestión financiera de enero a diciembre de 2021 de la Organización Convenio Xxxxxx Xxxxx de Integración Educativa, Científica, Tecnológica y Cultural (Sede Panamá).
Apreciada Señora:
El (la) suscrito (a) en mí calidad de representante legal o apoderado (a) de , presento propuesta para participar en la convocatoria de la referencia.
De resultar seleccionado me comprometo a suscribir el contrato de prestación de servicios profesionales y a legalizarlo dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes al recibo de la notificación escrita por parte de la Organización del Convenio Xxxxxx Xxxxx, en adelante CAB y a ejecutar el objeto del mismo según lo pactado.
En mi calidad de proponente declaro:
1. Que ninguna persona natural o jurídica panameña o extranjera, distinta a la que presenta esta propuesta, tiene interés en la misma y/o en el contrato que de ser seleccionado deberá suscribirse y que por su calidad de parte contractual sólo interesa a los firmantes.
2. Que para la elaboración de la propuesta hemos estudiado los términos de referencia y sus anexos, aceptamos los requisitos estipulados y nos comprometemos a cumplir las especificaciones incluidas y renunciamos a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de estos documentos.
3. Que acepto las consecuencias que del incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior se deriven.
4. Que declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.
5. Que aun cuando en el presente proceso de selección con destino a la selección de la firma que realizará la auditoría externa en LA ORGANIZACIÓN DEL CONVENIO XXXXXX XXXXX, participa el Ministerio de Educación de Panamá, el proceso de convocatoria y selección no corresponde a un proceso regido por normas legales de contratación estatal en la República de Panamá, al corresponder a un proceso interno de un organismo internacional acreditado en la República de Panamá, quien no está en obligación de aplicar la normativa de contrataciones públicas dela República de Panamá.
6. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en las inhabilidades e incompatibilidades señaladas en los artículos 18 y 19 del Texto Único de la Ley 22 de 27 xx xxxxx de 2006, que regula la contratación pública, ordenado por la Ley 61 de 2017, a las cuales la entidad convocante se remite para el presente proceso de selección, con la salvedad informada en los artículos anteriores.
7. Que conozco el sitio en el cual está la Sede del organismo internacional en el cual debo desarrollar el objeto a contratar.
8. Que aceptamos el plazo establecido para: la firma del contrato, la obtención de la póliza de seguros, la ejecución del objeto contractual indicado en los términos de referencia.
9. Que bajo la gravedad del juramento declaro que ni yo, ni la sociedad a la que represento ha sido sancionada disciplinariamente por la Procuraduría General de la Nación y/o fiscalmente por la Contraloría General de la República y/o el Tribunal de Cuentas de Panamá
10. Que la presente propuesta consta de ( ) folios, debidamente numerados.
11. Que la propuesta que presento tiene una validez de cuarenta y cinco (45) días calendario prorrogable hasta un término de veinte (20) días calendario.
12. Que para efecto de comunicaciones mis datos como PROPONENTE son: NOMBRE COMPLETO:
RUC:
REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO VALOR DE LA PROPUESTA $
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección:
Dirección:
Ciudad:
Correo electrónico: Teléfono(s):
Atentamente,
Firma
Nombre y documento de identificación