PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE RIGE LA CONTRATACION DEL SUMINISTRO DE UNA MAQUINA RETROEXCAVADORA SOBRE RUEDAS, DESCLASIFICADA, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO.
PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE RIGE LA CONTRATACION DEL SUMINISTRO DE UNA MAQUINA RETROEXCAVADORA SOBRE RUEDAS, DESCLASIFICADA, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO.
1.- OBJETO DEL CONTRATO.- El suministro de una máquina retroexcavadora sobre ruedas, desclasificada, con las características y en las condiciones determinadas en el pliego de condiciones técnicas.
2.- NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER MEDIANTE EL CONTRATO.- Atender la demanda de los Ayuntamientos en los trabajos de mantenimiento de caminos y zanjeo de canalizaciones fundamentalmente.
3.- REGIMEN JURÍDICO.- Este contrato se rige por el pliego de cláusulas administrativas particulares; por el pliego de prescripciones técnicas; X. X. Xxxxxxxxxxx 0/0000, xx 00 xx xxxxxxxxx, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y, en cuanto no se encuentre derogado por éste, el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
Asimismo será de aplicación la Ley 7/1985 de 2 xx xxxxx, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
4.- ORGANO DE CONTRATACIÓN.- La Junta de Gobierno de la Diputación por delegación de la Sra. Presidenta de la Corporación (resolución nº 1303 de 27 de julio de 2.011).
5.- PERFIL DEL CONTRATANTE.- Se puede acceder al perfil de contratante a través de la página web de la Diputación xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.
6.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.- El valor estimado del contrato es de 100.000’00 Euros, sin IVA. El IVA asciende a la cantidad de 21.000’00 Euros. El total asciende a la cantidad de 121.000’00 Euros.
7.- TIPO DE LICITACIÓN.- El tipo de licitación es el de 100.000’00 Euros sin IVA. Esta cantidad no podrá ser rebasada por las ofertas que presenten los licitadores y podrá ser mejorada a la baja.
Los licitadores indicarán en su oferta, de forma independiente, la cantidad correspondiente al IVA que soporta el contrato.
8.- CREDITO PRESUPUESTARIO/ FINANCIACION DEL CONTRATO.- El contrato se financiará con cargo a la partida 440.623.03 del presupuesto para el año 2013, en la que existe crédito adecuado y suficiente al efecto.
9.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.- El suministro deberá ser entregado en el plazo de un mes desde la formalización del contrato.
10.- LUGAR DE EJECUCION.- El suministro será entregado en las instalaciones del Centro San Xxxx de la Diputación en Guadalajara.
11.- TRAMITACION DEL EXPEDIENTE.- El expediente de contratación se tramitará de forma ordinaria.
12.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION.- La contratación se realizará mediante procedimiento abierto, a fin de obtener las mejores condiciones.
13.- CRITERIOS DE ADJUDICACION Y DE EVALUACION DE LAS OFERTAS.- Los determinados en la cláusula VI xxx xxxxxx de condiciones técnicas.
14.- DOCUMENTACION CON CARÁCTER CONTRACTUAL.- Tendrán carácter contractual los pliegos de condiciones técnicas y administrativas.
15.- DERECHOS Y OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE LAS PARTES DEL CONTRATO.- El contratista se obliga a realizar el objeto del contrato en las condiciones determinadas por los pliegos de condiciones.
La Diputación se obliga al pago del precio por el suministro realizado, contra factura expedida por la empresa adjudicataria, previa la tramitación oportuna, a total satisfacción del Servicio de Centros Comarcales y Taller.
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16.- CONTRATISTA. CAPACIDAD.- Los licitadores deberán acreditar su personalidad jurídica y capacidad de obrar. Cuando fueran personas jurídicas deberán justificar que el objeto social de la entidad comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren. La acreditación se realizará mediante la presentación de los estatutos sociales inscritos en el Registro Mercantil o en aquel otro registro oficial que corresponda en función del tipo de entidad social.
17.- CONTRATISTA. PROHIBICION DE CONTRATAR.- Los licitadores no deberán estar incursos en ninguna de las causas de prohibición de contratar establecidas en el artículo 60 del R.D. Legislativo 3/2011, en la fecha de conclusión del plazo de presentación de proposiciones. Tampoco deberán estar incursos en tal situación cuando se proceda a la adjudicación del contrato.
Para acreditar tal circunstancia deberán aportar la correspondiente declaración responsable, en la que el empresario, su representante o apoderado, en su caso, deje constancia de tal requisito.
18.- CONTRATISTA. SOLVENCIA ECONOMICA Y FINANCIERA.- Los licitadores deberán acreditar su solvencia económica y financiera mediante declaraciones apropiadas de entidades financieras.
19.- CONTRATISTA SOLVENCIA TECNICA Y PROFESIONAL.- Los licitadores deberán acreditar la solvencia técnica y profesional mediante relación de los principales suministros efectuados durante los tres últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Los suministros efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.
20.- PROPOSICIONES.- Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición, no admitiéndose variantes.
21.- MODO DE PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES.- Las proposiciones se presentarán en un sobre cerrado en el que figurará la inscripción “PROPOSICION PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA CONTRATAR EL SUMINISTRO DE UNA MÁQUINA RETROEXCAVADORA SOBRE RUEDAS, DESCLASIFICADA”, firmado por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa.
Dentro de este sobre mayor se introducirán tres sobres “A”, “B” y “C”, cerrados, con los mismos requisitos indicados en el párrafo anterior, y un subtítulo. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente.
El sobre “A” se subtitulará “DOCUMENTACION”
El sobre “B” se subtitulará “OFERTA TÉCNICA”
El sobre “C” se subtitulará “OFERTA ECONÓMICA”
La introducción en uno de los sobres de documentos que deban ser introducidos en otro distinto dará lugar a la exclusión del procedimiento licitatorio.
22.- DOCUMENTOS A PRESENTAR POR LOS LICITADORES. FORMA Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES.- El sobre A “DOCUMENTACION” contendrá los siguientes documentos, en original o copia autenticada o compulsada:
1) Documento Nacional de Identidad del proponente.
2) Escritura de constitución o modificación de la Sociedad Mercantil, inscrita en el Registro Mercantil, cuando concurra una Sociedad de esta naturaleza.
3) Escritura de Poder, bastanteada por la Secretaría de la Diputación o Letrado en ejercicio, si se actúa en representación de otra persona.
4) Número de Identificación Fiscal.
5) Declaración responsable otorgada ante autoridad administrativa, Notario Público u Organismo Profesional Cualificado, de no estar incurso en las causas de prohibición para contratar recogidas en el artículo 60 del R.D. Legislativo 3/2011. (Ver Anexo I).
Esta declaración comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social. Si el licitador está en posesión de los certificados expedidos al respecto por los respectivos órganos competentes, así como de los relativos al Impuesto sobre Actividades Económicas, podrá incluirlos en el sobre de la documentación. El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá aportar, si no lo ha efectuado anteriormente, en el plazo xx xxxx días hábiles, los documentos acreditativos de estar al corriente de las citadas obligaciones.
6) Documentos que acrediten la solvencia económica y financiera, profesional y técnica.
7) Contacto con la empresa: persona, número de teléfono, fax, correo electrónico, …
La documentación general deberá ser retirada de la Secretaría General por los interesados, una vez transcurra el plazo de interposición de recursos tras la adjudicación del contrato. Transcurrido el plazo de seis meses, desde la fecha en que se pueda retirar la documentación, sin que el interesado la retire, se procederá a su destrucción.
El sobre B “OFERTA TÉCNICA”: Contendrá la documentación relativa a las características técnicas de la máquina (marca, modelo, etc. …) y del servicio técnico pos-venta de la empresa
El sobre C “OFERTA ECONÓMICA” contendrá la oferta económica propiamente dicha, conforme al modelo que se recoge a continuación.
MODELO DE OFERTA ECONOMICA
Don ..............................................., con D.N.I. núm. ........................., con domicilio a efecto de notificaciones en ............................, Calle ……................, núm. ......, en nombre de la empresa …………………........................., cuya representación acredita con el Poder Bastanteado aportado con la documentación general que declara bajo su responsabilidad estar en vigor (o en nombre propio en su caso), manifiesta que perfectamente enterado de los pliegos de condiciones técnicas y administrativas y demás documentos del expediente para contratar, mediante procedimiento abierto, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia nº …… de fecha ……………, el suministro de una máquina retroexcavadora sobre ruedas, desclasificada, se compromete a realizarlo con estricta sujeción a los pliegos de condiciones que rigen la contratación, que acepta plenamente, por la cantidad de ................................................... (letra y número) Euros, IVA excluido.
El I.V.A. que grava el contrato será de ……….. Euros.
El plazo de garantía de la máquina será de …..
(Lugar, fecha y firma del proponente.)
23.- PLAZO DE PRESENTACION DE PROPOSICIONES.- Las proposiciones se presentarán en el plazo de quince días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia. El último día se podrá presentar proposición hasta las 14:00 horas.
Si el último día fuese sábado o festivo, el plazo se prorrogará hasta las 14:00 horas del primer día hábil siguiente.
24.- LUGAR DE RECEPCION DE PROPOSICIONES.- Las proposiciones se presentarán en el Registro de Proposiciones de la Secretaría General de la Diputación de Guadalajara, Plaza xx Xxxxxx, s/n.
25.- MESA DE CONTRATACION.- La Mesa de Contratación estará integrada de la siguiente manera:
* Presidente: Un Diputado a propuesta de la Presidencia.
* Vocales:
- Un miembro de cada uno de los Grupos Políticos de la Corporación.
- La Secretaria General de la Diputación o funcionario de la Secretaría en quien delegue.
- La Interventora o funcionario de la Intervención en quien delegue.
* Secretario: El Jefe de Área de Secretaría ó un funcionario de la misma.
26.- EXAMEN DE LA DOCUMENTACION GENERAL.- La Mesa de Contratación se reunirá con carácter previo al acto público de apertura de las ofertas, y procederá a la apertura del sobre A, “DOCUMENTACION”, no siendo público este acto.
Si en el examen de la documentación general presentada por los licitadores la Mesa observase defectos u omisiones subsanables, lo comunicará mediante fax a los interesados, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores los corrijan o subsanen.
27.- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES ADMITIDAS.- La Mesa procederá en acto público a la apertura del sobre “B” de las proposiciones admitidas, que se celebrará a las trece horas del tercer día hábil siguiente a aquel en que finalice el plazo de presentación de proposiciones.
La Mesa podrá recabar todos los informes que considere oportunos antes de efectuar propuesta de adjudicación.
La apertura del sobre “C” se realizará en acto público a celebrar en el lugar, fecha y hora que se señalará en el perfil del contratante, señalamiento que se publicará con al menos dos días de antelación.
La Mesa, en primer lugar, comunicará a los licitadores la puntuación otorgada tras la evaluación del contenido del sobre B.
A continuación se procederá a la apertura del sobre C “OFERTA ECONÓMICA”, dando lectura a las ofertas de los licitadores. La Mesa procederá a continuación a su evaluación.
La Mesa de Contratación clasificará las ofertas y formulará propuesta de adjudicación al órgano de contratación, en aplicación de los criterios establecidos para la selección del adjudicatario.
28.- DOCUMENTACION A PRESENTAR POR EL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA ECONOMICAMENTE MAS VENTAJOSA.- El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, presente si no lo ha realizado, la siguiente documentación:
- Certificación positiva expedida por el órgano competente, acreditativa de estar al corriente de obligaciones tributarias.
- Certificación positiva expedida por el órgano competente, acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones para con la Seguridad Social.
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. En el caso de estar exentas, si se trata de personas físicas deberán presentar declaración responsable; si se trata de personas jurídicas cuya cifra de negocio tenga un importe neto inferior a 1.000.000 Euros, deberán justificar este extremo mediante cualquier declaración tributaria en la que se consigne el importe neto de su cifra de negocio.
- Certificado de no tener deudas de naturaleza tributaria con la Diputación Provincial de Guadalajara, expedida por la Intervención de Fondos de la misma.
- Carta de pago acreditativa de haber constituido la garantía definitiva en la Caja de la Diputación Provincial de Guadalajara.
- Carta de pago acreditativa de haber abonado los gastos derivados de la publicación de los anuncios de licitación.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
29.- RENUNCIA O DESISTIMIENTO.- Corresponde al órgano de contratación, por razones de interés público debidamente justificadas, renunciar a celebrar el contrato antes de la adjudicación. También podrá desistir de la adjudicación, cuando se aprecie una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación.
30.- ADJUDICACION DEL CONTRATO.- Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación recogida en la cláusula 28, el órgano de contratación realizará la adjudicación del contrato.
La adjudicación del contrato, que deberá ser motivada, se notificará a los licitadores y simultáneamente se publicará en el perfil del contratante.
Con la adjudicación definitiva quedará perfeccionado el contrato y, en virtud de ello, el adjudicatario y la Diputación quedarán obligados a su cumplimiento.
31.- FORMALIZACION DEL CONTRATO.- Una vez adjudicado el contrato, el adjudicatario vendrá obligado a suscribir con la Excma. Diputación Provincial el correspondiente documento administrativo, en el plazo máximo de quince días hábiles desde la recepción de la notificación de la adjudicación.
El adjudicatario podrá solicitar la elevación a Escritura Pública de dicho documento administrativo, pero serán de su cuenta exclusiva todos los gastos notariales y demás que se ocasionen.
32.- REVISION DE PRECIOS.- Dadas las características del contrato, no habrá lugar a la revisión de precios.
33.- REGIMEN DE PAGOS.- El pago del precio se efectuarán tras la entrega y recepción del suministro, contra factura expedida por la empresa adjudicataria, previa la tramitación correspondiente.
34.- GARANTIA PROVISIONAL.- De conformidad con el artículo 103 del R.D. Legislativo 3/2011 y por acuerdo del Pleno de la Corporación, no se exige garantía provisional.
35.- GARANTIA DEFINITIVA.- El licitador que hubiera presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá constituir a disposición del órgano de contratación una garantía equivalente a un 5 por ciento del importe de adjudicación del contrato, excluido el IVA.
Podrá constituirse de cualquiera de las formas previstas en el artículo 96 del R.D. Legislativo 3/2011.
La constitución de la garantía definitiva en la Caja de la Diputación deberá acreditarse en el plazo xx xxxx días hábiles contados desde el siguiente a aquel en que reciba el correspondiente requerimiento al efecto. Si se incumple este requisito se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en consecuencia
En el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de garantía, si no resultaren responsabilidades, se procederá a la devolución de la garantía constituida o se cancelará el aval o seguro de caución.
36.- CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO.- Las causas de resolución del contrato, serán las previstas en los artículos 223 y 299 del R.D. Legislativo 3/2011.
37.- EJECUCIÓN DEFECTUOSA Y DEMORA.- En caso de incumplimiento del contrato se estará a lo dispuesto en el artículo 212 del R. D. Legislativo 3/2011.
El contratista está obligado a ejecutar el contrato en el plazo fijado para ello. La constitución en xxxx del contratista no precisará intimación previa por parte de la Diputación.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en ejecución defectuosa o demora en la ejecución del contrato, la Diputación podrá optar indistintamente por la resolución del mismo conforme al artículo 213 del R. D. Legislativo 3/2011 o por la imposición de las penalidades o indemnizaciones que se establecen en el artículo 214 del R. D. Legislativo 3/2011.
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista, y éste no tendrá derecho a indemnizaciones por causa de pérdidas, averías o perjuicios en los bienes antes de su entrega, salvo que la Diputación hubiera incurrido en xxxx al recibirlos.
La Diputación tendrá derecho a la reposición de los bienes suministrados que presenten vicios o defectos.
38.- MODIFICACION DEL CONTRATO.- El contrato podrá modificarse por razones de interés público conforme disponen los artículos 219 y 105 y siguientes del R.D. Legislativo 3/2011.
39.- RECEPCION DEL CONTRATO.- Una vez finalizada la ejecución se procederá, en el plazo máximo de un mes, a realizar la correspondiente acta de recepción que será suscrita por el representante de la Diputación, el Jefe del Servicio correspondiente y el representante de la empresa adjudicataria.
Dentro del plazo de un mes, a partir de la fecha de dicha acta, se procederá a acordar y notificar la liquidación del contrato al contratista y abonarse, en su caso, el saldo resultante.
40.- PLAZO DE GARANTIA.- El plazo de garantía será de dos años o 4000 horas a partir de la recepción del contrato. Este plazo podrá ser mejorado por los licitadores en su oferta.
41.- GASTOS.- El adjudicatario queda obligado al pago de los anuncios de licitación, cuyo importe aproximado es de 50’00 Euros, y de los gastos de formalización pública del contrato, en su caso, así como cualquier otro que pudiera producirse.
42.- PREVENCION DE RIESGOS LABORALES.- El adjudicatario está obligado al estricto cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de Seguridad Social y de prevención de riesgos laborales.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infracción de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal técnico designado por él, no implicará responsabilidad alguna para la Diputación.
43.- PRERROGATIVAS.- El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, conforme determinan los artículos 210 y 211 del R.D. Legislativo 3/2011.
44.- JURISDICCION.- El contrato tendrá naturaleza administrativa. Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación, resolución y efectos del contrato serán resueltas por el órgano de contratación, cuyas resoluciones agotarán la vía administrativa y abrirán la vía contencioso-administrativa, a tenor de la ley de dicha jurisdicción.
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ANEXO I
MODELO DE DECLARACION RESPONSABLE
D. ...................................., con D.N.I. ......................, en nombre y representación de la empresa ...................................., en su calidad de ..............................., ( o en nombre propio, en caso de persona física) comparece ante el Órgano de Contratación de la Excma. Diputación Provincial de Guadalajara, en el procedimiento ……………..…..…. convocado para contratar ...................................................(objeto del contrato), y
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que ni la empresa ni sus administradores (o el declarante, en caso de persona física) se encuentran incursos en ninguna de las causas de prohibición para contratar recogidas en el artículo 60 del R.D. Legislativo 3/2011.
Igualmente declara bajo su responsabilidad que la empresa (o el declarante, en caso de persona física) se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, así como que la empresa no se ha dado de baja en la matrícula del I.A.E. hasta el día de la fecha.
En ..................., a ......., de ................, de ..........
Fdo.: ............................................