ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN MARTIN DEL REY AURELIO (ASTURIAS)
ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA GESTIÓN, MEDIANTE CONCESIÓN ADMINISTRATIVA, DEL SERVICIO DE EXPLOTACIÓN DEL CENTRO DE TURISMO RURAL “CASA XXXXXXXX”, SANTA XXXXXXX, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO.
1º.- OBJETO.
1.1. El objeto de la presente licitación es la adjudicación, mediante procedimiento abierto, del contrato para la gestión, mediante concesión administrativa, del servicio de explotación del Centro de Turismo Rural “Casa Xxxxxxxx”, Xxxxx Xxxxxxx.
1.2. Los licitadores deberán examinar el estado y características de las instalaciones, a cuyo fin deberán solicitarlo al Responsable del Servicio de Promoción y Económica y Empleo del Ayuntamiento, al menos con un plazo de antelación de 3 días hábiles al de finalización del plazo de presentación de proposiciones.
2º. USO DE LA CASA XXXXXXXX.
El equipamiento se destinará a Centro de Turismo Rural, con los servicios y características que se propongan y sean aceptados por el Ayuntamiento Pleno. Su uso se adecuará, en todo caso, a la normativa vigente en cada momento para este tipo de servicios públicos y a las instrucciones que puedan dictar los organismos competentes en la materia.
3º CONDICIONES GENERALES DE EXPLOTACIÓN.
a) El establecimiento será de uso público y su explotación se llevará de forma adecuada, eficiente y según los usos del sector.
b) La Casa podrá ser cerrada al público durante periodos concretos para realizar labores de mantenimiento, previa petición razonada a la Alcaldía del Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx. La autorización se entenderá concedida si transcurridos 20 días desde la petición, no se recibe notificación en contrario.
c) Deberá mantenerse, en todo momento, expuesta al público, la lista de precios de los artículos que se sirvan y de los servicios que se presten de conformidad con lo establecido en el apartado 4 de este pliego.
4º TARIFAS.
4.1 Las tarifas aplicables serán las que procedan y se aprueben en su momento, de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.
4.2 Los licitadores incorporarán a sus proposiciones una propuesta desglosada de tarifas del servicio debidamente justificadas, que entrarán en vigor, desde la fecha de suscripción del contrato.
4.3 En ejercicios sucesivos, las modificaciones de las tarifas del servicio podrán proponerse por el concesionario, que las elevará a la aprobación del Ayuntamiento Pleno.
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * C/Xxxxxxx Xxxxxx, 2 33950 SOTRONDIO
Las mencionadas tarifas incluirán la justificación de los gastos de explotación del servicio, así como el beneficio industrial del concesionario y los gastos de amortización, si los hubiere, que correspondan. El Ayuntamiento se compromete expresamente a mantener el equilibrio económico de la concesión de acuerdo con lo que establece el art. 127 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.
4.4 La revisión de las tarifas podrá tener lugar por cualquiera de los motivos siguientes:
a) Por incremento de los gastos de explotación. Los costes de explotación pueden variar si se alteran los elementos que los integran y si experimentan aumentos de diferentes partidas que componen los mencionados gastos.
b) Por incremento de las obligaciones financieras del Ayuntamiento, como consecuencia de nuevas inversiones o ampliación del servicio.
En todo caso, el concesionario redactará el correspondiente estudio justificativo de tarifas, en el que se detallarán los incrementos que motiven la mencionada revisión.
4.5 Si el Ayuntamiento insta la modificación durante el período de vigencia de la concesión de los precios que han de regir la prestación del servicio lo notificará al concesionario para que pueda exponer sus sugerencias o correcciones.
5º. PLAZO DE DURACIÓN DE LA CONCESIÓN.
5.1. El plazo de duración del contrato será de cuatro (4) años a contar desde la fecha de formalización del acta de entrega, prorrogable a otros cuatro, previa petición del adjudicatario con tres meses de antelación a la finalización del plazo inicial establecido y previo acuerdo del Ayuntamiento Pleno de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx.
5.2. El plazo comenzará a contarse en la fecha de formalización del acta de entrega, en la que se considerará comenzada la explotación.
6º. CANON
El canon que se fija como precio mínimo de licitación es de 1.016,95 EUROS ANUALES, más 183,05 euros en concepto de iva, importe total: 1.200 euros anuales (84,75 euros mensuales más 15,25 euros en concepto de iva). Los licitadores harán mención a la cantidad que ofrecen en concepto de canon. El precio ofertado por el licitador que resulte adjudicatario tendrá la consideración de canon de la explotación, que será abonado por el mismo al Ayuntamiento de San Xxxxx xxx Xxx Xxxxxxx, por meses vencidos, efectuando el pago dentro de los cinco primeros días siguientes al vencimiento de cada mes, debiendo entregar copia del justificante bancario de la realización del referido ingreso en la Tesorería Municipal.
7º. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
Serán obligaciones del adjudicatario, además de las establecidas en el pliego de condiciones técnicas, las siguientes:
a) Ejercer de forma adecuada, eficiente y, según los usos del sector, la explotación del establecimiento.
b) Conservar los locales, maquinaria, mobiliario, instalaciones y utillaje en perfecto estado xx
XXXXXXX AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
mantenimiento, reparación, conservación, limpieza e higiene, corriendo de su cargo todos los gastos que de ello se deriven. El adjudicatario asumirá la responsabilidad del buen fin de toda la instalación, siendo el único responsable de los daños y perjuicios que pudieran ocasionarse durante la explotación del servicio mientras dure el contrato.
c) Correrán a cargo del adjudicatario todos los gastos de suministros, energía, etc., y de servicios tales como agua, electricidad, teléfono, tv, etc.
d) Indemnizar a terceros de los daños y perjuicios que les ocasionare el funcionamiento del servicio.
e) Prestar el servicio del modo dispuesto en el contrato u ordenado posteriormente por el Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx, incluso en el caso de que circunstancias sobrevenidas e imprevisibles ocasionen una subversión en la economía del contrato y garantizar a los particulares el derecho a utilizarlo en las condiciones que hayan sido establecidas y respetando el principio de no discriminación.
f) Poner en conocimiento de la Administración contratante, cualquier circunstancia que afecte al funcionamiento de la instalación, sin perjuicio de la adopción por su parte de las medidas necesarias para el mantenimiento en perfecto estado de los bienes objeto del contrato.
g) Vigilar las instalaciones y procurar su seguridad.
h) Hacerse cargo de la limpieza, vigilancia, mantenimiento y conservación del acceso directo a las instalaciones y de la parcela donde se ubica.
i) No enajenar bienes afectados del contrato que hubieren de revertir en la Administración contratante, ni cederlos, ni gravarlos.
j) Permitir la entrada en las instalaciones al personal de la Administración contratante, debidamente acreditado, para el desarrollo de las labores de inspección y control de la explotación y su funcionamiento.
k) Abonar el canon correspondiente en la forma, plazos y condiciones establecidos en el presente Pliego, entregando los correspondientes justificantes en la Tesorería Municipal.
l) Obtener y abonar, en su caso, toda clase de licencias, permisos, autorizaciones, etc., que sean necesarios para la explotación de la actividad objeto del presente contrato y durante el período de vigencia del mismo.
m) Justificar, cuando sea requerido al efecto por el Ayuntamiento, el pago de las cuotas a la Seguridad Social que le correspondan, mediante la presentación en el Registro General del Ayuntamiento de los pertinentes documentos o fotocopia compulsada de los mismos.
n) Llevar a cabo en las instalaciones que se le entregan, y antes de la puesta en marcha del servicio, cuantas obras, adecuaciones y dotaciones se le exijan, o haya propuesto, para el adecuado funcionamiento del servicio a prestar, siempre previa autorización del Ayuntamiento.
ñ) Devolver, a la finalización del contrato, en perfecto estado de conservación del local y las instalaciones objeto de reversión.
8º. POTESTADES DE LA ADMINISTRACIÓN.
La Administración contratante ostenta las siguientes prerrogativas, además de las establecidas en el pliego de condiciones técnicas:
a) Ordenar, inspeccionar y controlar la gestión del servicio para que la explotación se realice conforme a lo establecido en el presente Pliego, para lo cual podrá examinar el establecimiento, instalaciones y su funcionamiento cuando lo considere necesario.
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * X/Xxxxxxx Xxxxxx, 0 00000 XXXXXXXXX
b) Modificar las características del contrato, por razones de interés público, con los efectos señalados en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
c) Imponer al adjudicatario las correcciones pertinentes por razón de las infracciones que cometiere.
d) Rescatar el servicio, por razones de interés público, para gestionarlo directamente.
e) Suprimir el servicio por razones de interés público.
9º. OBLIGACIONES FRENTE A TERCEROS.
El Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx, no responderá en ningún caso de las obligaciones que el adjudicatario pueda contraer frente a terceros durante el período de vigencia del contrato.
10º. CESIÓN DE DERECHOS Y SUBCONTRATACIÓN.
El adjudicatario no podrá subrogar, ceder o traspasar, en todo o en parte, los derechos nacidos del contrato.
La subcontratación únicamente podrá recaer sobre prestaciones accesorias. La autorización, en su caso, se otorgará, previa petición escrita del adjudicatario, mediante Resolución xxx Xxxxxxx - Presidente del Ayuntamiento de San Xxxxxx, quedando el adjudicatario obligado a aportar copia de los documentos relativos a la transmisión de que se trate y cuantos datos al respecto le sean solicitados.
11º. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN EN GARANTÍA DE LA DEBIDA DEVOLUCIÓN Y REVERSIÓN.
Con anterioridad al término del contrato, y con la necesaria antelación, el Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx, podrá designar un técnico que vigile la conservación de las instalaciones y del material, e informe de las reparaciones y reposiciones necesarias para mantenerlas en las debidas condiciones.
12º. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
La resolución del contrato se regirá por lo establecido con carácter general en los artículos 223 a 225 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector público y específicamente para el contrato de gestión de servicios públicos en los artículos 286, 287 y 288 de dicha Ley, así como en los artículos 109 a 113 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
En todo caso de resolución del contrato por causa imputable al contratista se estará a lo dispuesto en el artículo 225 y 288 del Texto Refundido.
Además de las causas generales citadas son causas de resolución del contrato las siguientes:
1. La reversión del servicio a la Administración por finalizar el plazo del contrato.
2. La supresión del servicio por razones de interés público.
3. El impago del canon por término de tres meses.
4. La infracción de condiciones establecidas por las disposiciones legales o reglamentarias aplicables, especialmente por la legislación relativa a la defensa del consumidor y
ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
reglamentaciones higiénico-sanitarias, o por el presente Pliego y el incumplimiento de las obligaciones que, en el mismo, se indican.
5. La suspensión del servicio imputable al adjudicatario, sin causa justificada, por tiempo superior a siete días.
6. La demora superior a seis meses por parte de la Administración en la entrega al contratista de la contraprestación o de los medios auxiliares a que se obligó según el contrato.
7. Subcontratación a terceros, sin la previa autorización del Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx.
8. Dedicar las instalaciones a usos diferentes de los específicamente señalados, sin autorización expresa del Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx.
9. La imposibilidad de la explotación del servicio como consecuencia de acuerdos adoptados por la Administración con posterioridad al contrato.
13º. DEVOLUCIÓN Y REVERSIÓN.
13.1.- A la terminación del contrato, sea cual fuere la causa de la misma, la totalidad de la instalación que se entregó al adjudicatario al inicio de la explotación, revertirá en la Administración contratante, obligándose el adjudicatario a devolverlos en perfecto estado de conservación y funcionamiento, y libres de cualquier carga o gravamen.
13.2.- Asimismo, y en las mismas condiciones, revertirán las instalaciones, dotaciones y reposiciones llevadas a cabo por el adjudicatario y definidas en el artículo 22.3 del presente Pliego.
14º.-EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN.
Los efectos de la resolución del contrato serán el de incautación de la garantía previsto en el artículo 100 del Texto Refundido la Ley de Contratos del Sector Público y los previstos en el artículo 225 y 288 de dicha norma.
15º.-RECEPCIÓN, GARANTÍA Y LIQUIDACIÓN.
15.1 Dentro del mes siguiente de haberse producido la entrega o realización del objeto del contrato se procederá a la formalización del acta de recepción o conformidad, a partir del cual comenzará a contar el plazo de garantía que, será de dos meses.
15.2 Si el estado del equipamiento o de sus instalaciones no se adecuaran a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, el órgano de contratación, podrá rechazar la misma recepción de conformidad y se requerirá al adjudicatario para que subsane los defectos.
16.-TIPO DE LICITACIÓN.
El canon que se fija como precio mínimo de licitación es de 1.016,95 EUROS ANUALES, mas 183,05 euros en concepto de iva (84,75 euros mensuales más 15,25 euros en concepto de iva). Los licitadores harán mención a la cantidad que ofrecen en concepto de canon, que podrá mejorar al
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * X/Xxxxxxx Xxxxxx, 0 00000 XXXXXXXXX
alza el precio mínimo de licitación.
17º.- GARANTÍAS.
GARANTÍA DEFINITIVA: El adjudicatario/s del contrato está obligado a constituir una garantía definitiva en cuantía de 203,39 euros.
18º.-CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
El contrato se adjudicará atendiendo a los siguientes criterios:
Propuesta económica. Obteniendo la mayor puntuación el licitador que oferte mayor canon de explotación. Se puntuará hasta 20 puntos. Partiendo del importe mínimo, la propuesta más alta será valorada con una puntuación de 20 puntos, estableciéndose para el resto de ofertas, la puntuación proporcional partiendo de la más alta.
Memoria.- Otras propuestas que garanticen y mejoren la viabilidad del servicio. Se puntuará del siguiente modo:
a) Integración del servicio en una oferta más amplia de hotelería y/o de hostelería máximo 12 puntos: 3 puntos por cada iniciativa que complemente al centro objeto de licitación.
b) Relación de actividades que complementen hospedaje máximo cinco puntos: un punto por iniciativa propuesta.
19º. PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA.
19.1 Las proposiciones se presentarán en la Secretaría del Ayuntamiento en horas de 8 a 15 durante el plazo de VEINTE DÍAS NATURALES, contados desde el siguiente al de la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial del Principado xx Xxxxxxxx, si el último día para la presentación coincidiese con sábado o festivo, el plazo se prorroga automáticamente al primer día hábil siguiente.
19.2 Las proposiciones constarán de TRES (3) SOBRES, cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente, debiendo figurar en cada uno de ellos:
-El título de la convocatoria pública y el número de expediente:
“CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DE LA GESTIÓN, MEDIANTE CONCESIÓN ADMINISTRATIVA, DEL SERVICIO DE EXPLOTACIÓN DEL CENTRO DE TURISMO RURAL “CASA XXXXXXXX”, SANTA XXXXXXX "” (EXPEDIENTE P-02/17).
-El nombre o razón social del licitador y del representante legal, así como la firma de este último, y CIF. En caso de persona física, figurará el nombre y firma del licitador y DNI. En ambos casos figurará igualmente dirección, teléfono, fax y correo electrónico a efectos de notificaciones.
Igualmente, en cada sobre figurarán los siguientes títulos: SOBRE Nº 1: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
SOBRE Nº 2: DOCUMENTACIÓN CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE JUICIOS DE VALOR.
SOBRE Nº 3: DOCUMENTACIÓN CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE CIFRAS Y PORCENTAJES.
EL SOBRE NÚMERO 1. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
Conforme a lo estipulado en el artículo 146.4 del TRLCSP, la aportación inicial de los documentos acreditativos de la aptitud para contratar (señalada a continuación) se sustituye por una declaración responsable del licitador en la que indique que cumple las condiciones establecidas para contratar con la Administración conforme al modelo incluido en el anexo I (para las personas jurídicas) o como anexo II (para las personas físicas). Esta declaración comprenderá expresamente la circunstancia de no estar incursos en prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administración, de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. En todo caso el órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.
El licitador que sea propuesto como adjudicatario deberá aportar preceptivamente, en el plazo que se le señale, la siguiente documentación que deberá reunir los requisitos de autenticidad previstos en las leyes:
1º) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica: Los empresarios individuales, copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por que se rija, debidamente inscritos en el Registro mercantil o en el que corresponda.
La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
2º) Documentos acreditativos de la representación: Cuando la proposición no aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposición junto con una copia auténtica del Documento Nacional de Identidad del o de los apoderados.
3º) Documento de compromiso de constituir una Unión Temporal de Empresas:
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * C/Xxxxxxx Xxxxxx, 2 33950 SOTRONDIO
En los casos en que varios empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán además un documento, que podrá ser privado en el que, para el caso de resultar adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administración para todos los efectos relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos corresponda en la UTE.
4º) Documentos acreditativos de la clasificación: No se exige clasificación del contratista.
5º) Documento acreditativo de no estar incurso en prohibición de contratar que incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
6º) Acreditación de la solvencia: La solvencia técnica y profesional, y la solvencia financiera del empresario deberá acreditarse por uno o varios de los siguientes medios:
- Solvencia técnica y profesional
a) Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. Al efecto se adjuntará currículo donde se detalle la experiencia profesional y académica que guarde relación con el objeto del contrato.
b) Una relación de los principales servicios o trabajos (se consideran los trabajos realizados, como titular de una actividad en el sector hotelero, turístico, hostelero y aquellos de similar índole) realizados en los cinco últimos años, que incluye importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos.”
- Solvencia económica-financiera. Los licitadores deberán aportar un justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales por un importe de hasta
120.000 euros.
7) Informe de inspección técnica de las instalaciones de la Casa de Turismo Rural: Se aportará informe que será expedido por el Responsable del Servicio de Promoción Económica y Empleo donde conste que el licitador ha examinado el estado y características de las instalaciones.
8) Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras. Las empresas extranjeras en los casos en el que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
9) Documentación adicional exigida a las empresas con más de 50 trabajadores en plantilla en el momento de la contratación. De conformidad con las disposición adicional 4ª del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público deberán aportar documentación acreditativa que cumplen lo dispuesto en la Ley 13/1982, de 7 abril, de integración social de los minusválidos, relativo a la obligación de contar con un dos por cierto de trabajadores con
ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes.
Deberán aportar certificado de empresa en que consten tanto el número global de trabajadores de plantilla como el número particular de trabajadores con discapacidad en la misma a fin de acreditar que, al tiempo de presentar su proposición, tienen en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2% por ciento o en el caso de haberse optado por el cumplimiento de las medidas alternativas legalmente previstas, una copia de la declaración de excepcionalidad y una declaración del licitador con las concretas medidas a tal efecto aplicadas.
10) Empresas que tengan en su plantilla personas discapacitadas o en situación de exclusión social. Los licitadores que pretendan contar para la adjudicación con la preferencia regulada en la disposición adicional 4ª del TRLCSP, deberán aportar certificado de empresa en que consten tanto el número global de trabajadores de plantilla como el número particular de trabajadores con discapacidad en la misma a fin de acreditar que, al tiempo de presentar su proposición, tienen en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2% por ciento o en el caso de haberse optado por el cumplimiento de las medidas alternativas legalmente previstas, una copia de la declaración de excepcionalidad y una declaración del licitador con las concretas medidas a tal efecto aplicadas. Las empresas de inserción deberán aportar la justificación de que la empresa licitadora está dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de las personas en situación de exclusión social.
La inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o de una Comunidad Autónoma permitirá sustituir la presentación de la documentación citada en líneas precedentes, mediante una certificación expedida por el citado Registro acompañada de una declaración responsable formulada por el licitador en la que se manifieste que las circunstancias reflejadas en el certificado no han experimentado variación. En todo caso deberá justificarse solvencia económica, financiera y técnica o profesional, que se señala en el punto 6 de la cláusula
19.2 del presente pliego.
B) EL SOBRE Nº 2. DOCUMENTACIÓN CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE JUICIOS DE VALOR. Contendrá una memoria donde se hará referencia a los datos precisos para baremar la proposición conforme a lo establecido en la cláusula 18.
LA INCLUSIÓN EN EL SOBRE Nº 2 DE DOCUMENTACIÓN, O LA REFERENCIA A DATOS, QUE DEBEN OBRAR EN EL SOBRE Nº 3, DARÁ LUGAR A LA NO ADMISIÓN DE LA PROPUESTA PRESENTADA Y SUPONDRÁ LA EXCLUSIÓN DEL LICITADOR.
C) EL SOBRE Nº 3. DOCUMENTACIÓN CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE CIFRAS Y PORCENTAJES. Contendrá la oferta económica en la que se expresará el canon ofertado, y se presentará conforme al modelo que se incorpora como anexo III.
En el supuesto de que exista discrepancia entre la cifra ofertada identificada en letra y número se dará prevalencia a la reflejada en letra.
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * X/Xxxxxxx Xxxxxx, 0 00000 XXXXXXXXX
20.- CONSTITUCIÓN DE LA MESA Y APERTURA DE PLICAS.
20.1 Tendrá lugar en el salón de actos del Ayuntamiento a las 10 horas del tercer día hábil siguiente al que termine el plazo señalado en el apartado 1 de la cláusula anterior.
20.2 La Mesa de contratación estará integrada del siguiente modo:
- El Alcalde Presidente, o el Concejal en quien delegue.
- Un concejal de cada Grupo Político Municipal.
- El Secretario y el Interventor del Ayuntamiento.
- El responsable del servicio de promoción económica y empleo del Ayuntamiento.
- Un funcionario que actuará como Secretario de la Mesa.
20.3. La Mesa de Contratación procederá a la calificación de la documentación contenida en el Sobre 1 “Documentación administrativa”, es decir de la declaración responsable presentada. A estos efectos, siempre que la citada documentación presente defectos u omisiones subsanables, la Mesa de Contratación concederá un plazo para subsanar no superior a 3 días hábiles, con indicación expresa del rechazo en caso de que no se efectúe la subsanación en el plazo señalado.
20.4 Una vez realizadas estas actuaciones, a continuación, tendrá lugar el acto público de apertura del sobre nº 2 “Documentación criterios evaluables mediante juicios de valor”, que serán remitido a los servicios técnicos municipales para la emisión de los informes que procedan, volviendo a reunirse la mesa de contratación a las 13:00 horas xxx xxxxxxx día hábil siguiente, contado desde el siguiente al que tenga lugar la apertura a fin de proceder a valorar la memoria presentada. Una vez valorada, y a continuación tendrá lugar el acto público de apertura y examen de las proposiciones económicas (sobre nº 3), dándose a conocer, en este momento, la ponderación asignada a los licitadores participantes con ocasión de la valoración del sobre nº 2.
Las ofertas obrantes en el sobre nº 3 “criterios evaluables de forma automática” serán valoradas en ese momento conforme a los criterios establecidos en este Pliego. No se aceptarán aquellas proposiciones económicas que: Tengan contradicciones, omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente lo que la Administración estime fundamental para conocer la oferta. Aquellas que carezcan de concordancia con la documentación examinada y admitida. Las que sean inferiores al presupuesto de licitación mínimo. Comporten error manifiesto en el importe ofertado. Las que varíen sustancialmente del modelo de proposición establecido que figura en el Xxxxx XXX de este Xxxxxx.
La Mesa de contratación elevará al órgano de contratación la propuesta de adjudicación del contrato al licitador que presente la oferta más ventajosa, conforme a los criterios de valoración establecidos en la cláusula 18 del presente pliego, pudiendo solicitar previamente los informes técnicos que considere necesario que tengan relación con el objeto del contrato.
Notificada la adjudicación del contrato y transcurridos los plazos para la interposición de recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación que acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados. Si éstos no retiran su documentación en los tres meses siguientes a la fecha en que se les notifique la adjudicación, la Administración no estará obligada a seguirla custodiando, procediéndose a su destrucción.
21.- ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada en la que se concretarán y se fijarán términos definitivos del contrato y se publicará conforme a lo establecido en los artículos 53 y 151.4 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación.
- La señalada en la cláusula 19 del presente pliego.
-Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar que incluirá además la certificación de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social.
-Resguardo acreditativo de haber depositado en la Tesorería Municipal la garantía definitiva por importe de 203,39 euros.
Si el licitador presentara la documentación incompleta o con defectos subsanables, el órgano de contratación le otorgará un plazo para subsanar que no podrá exceder de 3 días hábiles.
Si el licitador no subsana o si lo hace fuera de plazo se entenderá que ha retirado su oferta, igual que si no cumplimenta adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado con respecto a la documentación a la que se refiere el artículo 151.2 del TRLCSP, entendiendo que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en estos casos a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los 5 días hábiles siguientes al de la recepción de la documentación.
Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas, la escritura de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato.
Adjudicado el contrato, la formalización del mismo tendrá lugar en el plazo máximo de 15 días hábiles siguientes al de la notificación de dicha adjudicación.
22º.- FORMALIZACIÓN DEL INVENTARIO, ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN Y OBRAS DE INSTALACIÓN.
22.1.-Dentro de los quince días naturales siguientes al de la formalización del contrato, se procederá a la formalización del inventario y del acta de entrega, que suscribirán el adjudicatario y un representante de la Administración, en el que se recojan con detalle el estado del establecimiento.
22.2.- A partir de este momento, el adjudicatario podrá comenzar las tareas de explotación, conservación, mantenimiento, vigilancia, reposición y dotación complementaria, en su caso, que considere necesaria, del local.
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * X/Xxxxxxx Xxxxxx, 0 00000 XXXXXXXXX
22.3 - El adjudicatario deberá llevar a cabo y que quedan sujetas a reversión son las siguientes reposiciones o dotaciones:
a) Iluminación:
-mantenimiento y reposición del existente
b) Sistema de seguridad/incendios:
-mantenimiento y reposición del existente
c) Sistema de calefacción:
-mantenimiento y reposición del existente
d) Sistema de fontanería:
-mantenimiento y reposición del existente.
e) Interiorismo:
- Decoración del local: mantenimiento y reposición del existente.
- Obras: Las precisas para adecuar las instalaciones a la normativa de aplicación y aquellas otras que el adjudicatario considere precisas y le sean autorizadas por el Ayuntamiento.
El mobiliario, electrodomésticos y enseres que el adjudicatario considere oportuno incorporar a las instalaciones no estarán sujetos a reversión.
23º.- OBLIGACIONES ESPECIALES:
23.1.- De índole laboral: El contratista será responsable de las obligaciones que pudieran derivarse de las relaciones laborales o de otra índole del personal que pudiera contratar para el desarrollo de su actividad empresarial, respondiendo así de toda clase de salarios, remuneraciones, seguros, subsidios, así como de reclamaciones ante los órganos del orden jurisdiccional social y sin que en ningún caso pueda entenderse o suponerse la existencia de relación alguna entre dicho personal y el Ayuntamiento y sin que en el momento de la extinción del contrato el Ayuntamiento haya de subrogarse en el lugar del empresario.
El adjudicatario tendrá el carácter de empresario totalmente autónomo e independiente respecto al Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx, siendo responsable tanto frente a los proveedores como a cualquier Administración u Organismo Público, estando obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de Prevención de Riesgos Laborales. Deberá acreditar ante el Ayuntamiento, tantas veces como se le requiera, el cumplimiento de las expresadas obligaciones fiscales, laborales y de Seguridad Social.
23.2.-Precauciones y responsabilidades: El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se produzcan para la Administración, o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. El contrato se ejecutará a riesgo y xxxxxxx del contratista y además será de su cuenta indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen tanto al Ayuntamiento como a terceros con ocasión de la ejecución del contrato, salvo que tales daños hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración.
23.3.- Deber de sigilo: El contratista tiene la obligación de guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo.
ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
23.4.- Dirección, inspección y control: La ejecución del contrato se efectuará bajo la dirección, inspección y control del Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx, la cual podrá recabar, cuando lo estime oportuno, la información necesaria y dictar las órdenes precisas para el fiel cumplimiento de lo convenido.
24.- PENALIDADES.
Sin perjuicio de las sanciones contempladas en el pliego de condiciones técnicas se impondrán penalidades al contratista cuando incurra en alguna de las causas previstas a continuación:
a) Por incumplimiento de las obligaciones especiales de ejecución. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de ejecución establecidas en la cláusula 23.1 de este pliego dará lugar a la imposición al contratista de las siguientes penalidades.
-Como regla general, supondrá la resolución del contrato. No obstante, cuando se considere que la actuación es aislada y susceptible de reconducción, y que la resolución del contrato no resulta conveniente para el interés de servicio en cuestión, se podrá eludir la resolución por la imposición de las penalidades coercitivas de entre el 1 y el 5% del precio de adjudicación IVA incluido, por cada infracción, en función de la gravedad, reincidencia y mala fe en la comisión de la infracción.
Las penalidades e indemnizaciones impuestas será inmediatamente ejecutivas y se harán efectivas mediante deducción de los pagos correspondientes que el Ayuntamiento tenga pendientes de abonar al contratista. Si ya no existiesen cantidades pendientes de pago, se podrán hacer efectivas contra la garantía definitiva y si ésta no alcanzase el montante de la sanción, se podrá reclamar por la vía administrativa de apremio por considerarse ingreso de derecho de derecho público.
El cumplimiento por el adjudicatario de las condiciones especiales de ejecución podrá verificarse por el órgano de contratación en cualquier momento durante la ejecución del contrato.
25º.- DEMORA EN LA EJECUCIÓN O INCUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONTRATO.
El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo.
26º.- CANCELACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS.
La garantía definitiva se devolverá a la conclusión del contrato, una vez transcurrido el plazo previsto en la cláusula 15 del presente pliego.
27º.- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN.
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * C/Xxxxxxx Xxxxxx, 2 33950 SOTRONDIO
De acuerdo con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, la Administración contratante ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta. En el correspondiente expediente se daría audiencia al contratista y se resolvería por el órgano de contratación.
28º.- RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE
28.1 Las cuestiones que puedan plantearse durante el desarrollo del contrato serán resultas por el órgano de contratación. Los acuerdos adoptados para su resolución pondrán fin a la vía administrativa, y pondrán ser impugnados ante la jurisdicción contenciosa-administrativa.
ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
ANEXO I
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE PARA PERSONAS JURÍDICAS
D........................................., con DNI nº.................., en nombre de la sociedad..................................................................., con NIF nº....................., de acuerdo con la
escritura de poder (o documento que lo habilite
para actuar en nombre de la persona jurídica la que representa),a efectos de contratar con el Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx,
DECLARO, bajo mi responsabilidad:
1º.- Que la empresa a la que represento dispone de capacidad de obrar y jurídica y de la habilitación profesional, necesaria para concertar con el Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx la ejecución del contrato del servicio de explotación del centro de turismo rural “Casa Xxxxxxxx”, Santa Xxxxxxx. El objeto social de la empresa comprende la actividad objeto de este contrato, de acuerdo con lo recogido en sus estatutos sociales, estatutos que se hallan correctamente inscritos en los Registros correspondientes.
2º.- (Alternativamente, debiendo optarse por transcribir unos de los dos apartados, 2.1. ó
2.2.)
2.1. Que dicha empresa dispone de la clasificación / solvencia requerida para dicha contratación.
2.2. Que dicha empresa dispone de los requisitos mínimos de clasificación / solvencia establecidos para concurrir a dicha contratación, complementándola por el medio siguiente (marcar el que proceda):
a. Formando una unión temporal de empresas para concurrir a la licitación con la mercantil......., adquiriendo el compromiso expreso de constituir dicha UTE en caso de resultar nuestra oferta adjudicataria del contrato (en este caso, la declaración ha de ser suscrita por cada una de la empresa que integrarán la futura UTE).
b. Disponiendo de medios externos para ejecutar las prestaciones siguientes Dichos
medios externos consisten en...... y serán aportados por A tal efecto se ha suscrito
con dicha empresa un .........
3º.- (Alternativamente, debiendo optarse por transcribir unos de los dos apartados, 3.1. ó
3.2.)
3.1. Que a esta licitación NO concurre ninguna otra empresa del grupo empresarial al que pertenece la que represento.
3.2. Que a esta licitación presentarán ofertas las siguientes empresas integradas en el mismo
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * X/Xxxxxxx Xxxxxx, 0 00000 XXXXXXXXX
grupo empresarial del que forma parte la que represento: .........................
(Se ha de entender por sociedades de un mismo grupo empresarial aquellas que se encuentren en alguno de los supuestos contemplados en el artículo 42.1 del Código de Comercio).
4º.- Que ni yo personalmente ni ninguno de los administradores de la persona jurídica en cuyo nombre actúo estamos incursos en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido Ley de Contratos del Sector Público.
5º.- Que la empresa a la que represento está al corriente de todas sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
6º.- Que la empresa a la que represento NO / SI (márquese lo que proceda) tiene un número de 50 o más trabajadores, (en caso de superar esa cifra) siendo el número de trabajadores con discapacidad en la empresa de...., lo que supone un .....% trabajadores pertenecientes a este colectivo, (alternativamente, según el caso), significando que se ha suplido la exigencia legal de disponer en la plantilla con más del 2% de trabajadores con discapacidad por las medidas alternativas legalmente previstas siguientes:.....
7º. - Que la oferta que presento garantiza, respecto de los trabajadores y procesos productivos empleados en la elaboración de los productos y/o servicios, así como en la ejecución del contrato, el cumplimiento de las obligaciones medioambientales, sociales y laborales derivadas de los convenios colectivos aplicables, el Derecho español y de la UE, así como de las disposiciones de Derecho internacional sobre estas materias suscritas por la Unión Europea.
8º.- Que el correo electrónico y/o el fax para recibir todas las comunicaciones relacionadas con el presente expediente es................
Lo que declaro a los efectos de lo previsto en el art. 146 del TRLCSP, comprometiéndome a presentar la justificación acreditativa de tales requisitos en el plazo que sea requerido por la unidad de tramitación, en el caso de que vaya a resultar adjudicatario del contrato del servicio de explotación del centro de turismo rural “Casa Xxxxxxxx”, Xxxxx Xxxxxxx, indicando que poseo todos estos requisitos en el momento de presentación de la presente declaración responsable y autorizando expresamente al Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx a su verificación directa.
En ...., a....de ............... de ...........
Fdo: ...............................................
ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXX XXX XXX XXXXXXX (ASTURIAS)
ANEXO II
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE PARA PERSONAS FÍSICAS
D........................................., con DNI nº , en nombre propio, y domicilio a efecto
de notificaciones en................................................................, a efectos de contratar con el Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx.
DECLARO, bajo mi responsabilidad:
1º.- Que dispongo de capacidad de obrar y jurídica, de la habilitación profesional, clasificación y/o solvencia exigida en el pliego de condiciones particulares, para ejecutar el contrato del servicio de explotación del centro de turismo rural “Casa Xxxxxxxx”, Xxxxx Xxxxxxx.
0x.- Que no estoy incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
3º.- Que estoy al corriente en mis obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
4º.- Que la oferta que presento garantiza, respecto de los trabajadores y procesos productivos empleados en la elaboración de los productos y/o servicios, así como en la ejecución del contrato, el cumplimiento de las obligaciones medioambientales, sociales y laborales derivadas de los convenios colectivos aplicables, el Derecho español y de la UE, así como de las disposiciones de Derecho internacional sobre estas materias suscritas por la Unión Europea.
5º.- Que el correo electrónico y/o el fax para recibir todas las comunicaciones relacionadas con el presente expediente es................
Lo que declaro a los efectos de lo previsto en el art.146 del TRLCSP, comprometiéndome a presentar la justificación acreditativa de tales requisitos en el plazo que sea requerido por la unidad de tramitación, en el caso de que vaya a resultar adjudicatario del contrato del servicio de explotación del centro de turismo rural “Casa Xxxxxxxx”, Xxxxx Xxxxxxx, indicando que poseo todos estos requisitos en el momento de presentación de la presente declaración responsable y autorizando expresamente al Ayuntamiento de San Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx a su verificación directa.
En ....., a....de ............... de ...........
Fdo: ..............................................
ANEXO III
Nº Registro Entidad Local O-1330609 * CIF P 3306000-E * Telf. 000000000 - Fax 000000000 * X/Xxxxxxx Xxxxxx, 0 00000 XXXXXXXXX
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA MODELO
A) D vecino
de .....................................con domicilio en ,
C.P. ......................D.N.I...................expedido en ..........................., con
fecha .............................., en nombre propio (o en representación de ................................................................................................... como acredito
por ) enterado del expediente de contratación
y de la convocatoria para la adjudicación por procedimiento abierto, de la gestión, mediante concesión administrativa, del servicio de explotación del centro de turismo rural “Casa Xxxxxxxx”, Xxxxx Xxxxxxx tomo parte en el mismo comprometiéndome a realizarla por el canon anual de ....................... euros (letra y número), mas euros
en concepto de iva (letra y número), con arreglo los pliegos de cláusulas administrativas y técnicas que acepto íntegramente, haciendo constar que no estoy incurso en ninguna de las circunstancias establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
(lugar, fecha y firma)
B) Relación de tarifas.