PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GUARDERÍA
Tel. (598.) 0000 00 00/ Avda. 18 de Julio 1453/C.P. 11.100/ Montevideo / Uruguay
LICITACIÓN ABREVIADA Nº 68/2012
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GUARDERÍA
PARA HIJOS/AS DE FUNCIONARIOS/AS DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
1.1- El Ministerio de Desarrollo Social convoca a Licitación Abreviada a instituciones interesadas en brindar los servicios de Guardería para los/las hijos/as de sus funcionarios/as, de entre 0 y cinco años cumplidos antes del 30 xx xxxxx de cada año lectivo.
La zona establecida es Montevideo y Área Metropolitana (Canelones y San Xxxx) y la cantidad de cupos es de hasta 90 en total, estableciéndose la división en 9 zonas, correspondiéndose una cantidad determinada de cupos por zona de acuerdo al siguiente mapa:
CUPOS POR ZONA:
Zona B, C, CH Y E: hasta 50 Zona A y G: hasta 10
Zona D y F: hasta 10
Zona Metropolitana: hasta 20
El Ministerio de Desarrollo Social abonará a cada institución que resulte adjudicataria hasta un monto máximo de $ 4.860 (Pesos Uruguayos cuatro mil ochocientos sesenta) por cupo, siendo de cargo de los padres de los niños que hagan uso de los mismos, el pago de la diferencia entre el monto cotizado y la suma cubierta por el MIDES, si correspondiere.
1.2 Por consultas respecto a las especificaciones precedentes los oferentes podrán comunicarse telefónicamente con la Dirección General de Secretaría (2400 03 02 interno 2233, referente de la compra Cr. Xxxxxxx Xxxxxxxx), sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula “Prórrogas y Consultas”.
2. REQUISITOS BÁSICOS DEL SERVICIO
El servicio a prestar tendrá las siguientes características:
1. Cubrirá la franja de niños de entre 0 y 5 años cumplidos antes del 30 xx xxxxx de cada año lectivo.
2. Cumplirá estrictamente con lo dispuesto por la Ley N° 16.802 de 19 de diciembre de 1996.
3. Se prestará de lunes a viernes.
4. Los centros deberán estar ubicados en Montevideo y Área Metropolitana (Canelones y San Xxxx).
5. Estarán inscriptos en el Registro Nacional de Guarderías del Ministerio de Educación y Cultura (MEC).
6. Contarán con la autorización vigente del Área de Educación en la Primera Infancia del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) o habilitación de ANEP, según corresponda.
3. NORMAS QUE REGULAN EL PRESENTE LLAMADO
Esta contratación se enmarca, en lo aplicable, en lo dispuesto por:
a) Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF) aprobado por Decreto 150/012 de 11 xx xxxx de 2012.
b) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales (Decreto Nº 53/993 de 28 de enero de 1993 y Art. 47 del TOCAF).
c) Artículo 42 de la Ley 16.736 de 5 de enero de 1996 y su Decreto Reglamentario 395/996 de 30 de diciembre de 1998 (Sistema Integrado de Información Financiera).
d) Ley Nº 16.802 de fecha 19 de diciembre de 1996 (Guarderías).
e) Ley 17.250 de 11 xx xxxxxx de 2000 (Relaciones de Consumo) y su Decreto Reglamentario Nº 244/2000 de 23 xx xxxxxx de 2000.
f) Ley Nº 18.437 (Ley General de Educación).
g) Decreto 342/999 de 26 de octubre de 1999 (Registro General de Proveedores del Estado) y las modificaciones introducidas por el Decreto Nº 20/002 de 16 de enero de 2002.
h) Artículos 1 a 3 de la Ley Nº 17.957 (Registro de Deudores Alimentarios) y artículo 3 de la ley Nº
18.244 (Deudores Alimentarios Morosos).
i) Decreto 500/991 de 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo).
j) Decreto Nº 14/2012 de 24 de enero de 2012 (contralor de Sociedades Civiles que celebran contratos con el Estado).
k) El presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares (Artículo 48 del TOCAF).
l) Leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia a la fecha de apertura de la presente licitación.
4. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD
4.1- La Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas.
4.2- Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.
5. PRECIO XXX XXXXXX
5.1- El presente pliego es SIN COSTO. Podrá ser consultado en el Departamento de Compras del Ministerio de Desarrollo Social, sito en Avda. 18 de Julio Nº 1453 esquina Barrios Amorín, Planta Baja en el horario comprendido entre las 9.00 y las 17.00 hs, hasta el día hábil anterior a la apertura, o en la página Web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, o en el sitio web institucional xxx.xxxxx.xxx.xx.
6. CONDICIONES DE LOS OFERENTES
En cuanto a la capacidad para contratar con el Estado, se aplicará lo establecido en el Artículo 46 del T.O.C.A.F.
7. OFERTAS
7.1. Presentación
7.1.1- Los oferentes podrán ofertar en línea a través del sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
7.1.2- Todas las ofertas (aún cuando se haya cotizado on line) deberán presentarse en forma impresa, personalmente, o enviarse por correo postal, al Departamento de Compras del Ministerio de Desarrollo Social sito en Xxxxxxx 00 xx Xxxxx 0000 xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Planta Baja, y serán recibidas hasta la fecha y hora fijadas para la Apertura.
7.1.3- La presentación se hará en sobre cerrado, dirigido al Departamento Compras del Mides, el que contendrá una leyenda visible donde conste el nombre, domicilio constituido, teléfono de contacto, fax y correo electrónico, con clara referencia a la Licitación Abreviada Nº 68/2012 y su objeto “Contratación del servicio de guardería para hijos/as de funcionarios/as del Ministerio de Desarrollo Social", dando cumplimiento a la formalidades establecidas en el Pliego General y Disposiciones vigentes.
7.1.4 – El sobre deberá contener la oferta original, debidamente firmada por el titular de la empresa oferente o quien lo represente con la correspondiente aclaración de firma, dos juegos de copias simples, y otra en soporte electrónico, así como la documentación que de acuerdo a las presentes bases debe obligatoriamente acompañar las propuestas.
7.1.5- La oferta y documentos agregados a ésta deberán presentarse debidamente foliados.
7.1.6- Se sobreentenderá que todos los datos suministrados tendrán el carácter de compromiso, vale decir que en el momento de la recepción, el Ministerio de Desarrollo Social exigirá una estricta correspondencia entre el servicio prestado y lo establecido en la oferta.
7.2 Contenido
La oferta deberá contener obligatoriamente:
a).- La descripción del servicio ofertado, de acuerdo a los términos y condiciones establecidas en las presentes bases y a la pauta incluida en el Anexo III, pudiendo agregar información y recaudos complementarios (folletería, descripciones técnicas, fotografías, etc) para una mejor ilustración de la oferta, pero sin omitir ninguna de las exigencias esenciales requeridas.
b).- Curriculum vitae del director/responsable técnico de la institución y del personal pedagógico según Xxxxx XX, el que deberá contar con formación acreditada para atención educativa.
c).- la cotización de conformidad a la cláusula 8 y al modelo contenido en el anexo V. d).- Declaración de conocimiento y aceptación xxx Xxxxxx que rige el llamado.
e).- Declaración de aceptación de las Leyes y Tribunales del país.
f).- Declaración expresa donde conste que mantendrá su oferta de acuerdo a lo expresado en el numeral 10 del presente.
7.3 Documentación
Las ofertas deberán acompañarse obligatoriamente de los siguientes documentos:
a) Formulario completo de identificación del oferente. (ANEXO I)
b) Formulario completo de presentación de ofertas (ANEXO II)
c) Antecedentes comerciales de la empresa, en especial en el área que se licita, ya sea con el Estado o con Instituciones privadas.
d) Copia simple de comprobante de pago xx Xxxxxx de Bases y condiciones Particulares (en caso de que el mismo establezca su costo).
e)Certificado notarial que deberá acreditar constitución, objeto, plazo, aprobación de estatutos, reconocimiento de la personería jurídica e inscripción en el registro respectivo, integración a efectos de comprobar su desvinculación como funcionarios del Mides, y la representación invocada (el documento deberá ser expedido con una antelación no superior a 1 mes de la fecha fijada para la apertura).
Tratándose de empresas unipersonales bastará con que de la oferta surja la declaración de que se tiene la calidad de titular de la empresa unipersonal, el nombre y cédula de identidad del titular, el domicilio constituido de la empresa e inscripción en DGI y BPS.
f) Comprobante de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado (SIIF)
g) Certificado único expedido por la Dirección General Impositiva que acredite que se encuentra al día con los aportes correspondientes.
h) Certificado único del Banco de Previsión Social que acredite que el contribuyente se encuentra en situación regular de pagos con las contribuciones especiales de seguridad social, o resolución del organismo que acredite la exoneración de dicha obligación.
i) Certificado expedido por el Banco de Seguros del Estado que acredite tener contratado el seguro contra el riesgo de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, según lo dispuesto por la ley Nº 16.074, y se encuentra al día en el pago de las primas correspondientes; o certificado negativo expedido por el Banco de Seguros del Estado para el caso que se declare no tener trabajadores dependientes a su cargo.
j) Constancia de inscripción en el Registro Nacional de Guarderías del Ministerio de Educación y Cultura.
k) Constancia vigente de autorización del Área de Educación en la Primera Infancia del Ministerio de Educación y Cultura, o habilitación de ANEP según corresponda.
l) Comprobante de depósito de la garantía de mantenimiento de oferta cuando esta supere el límite máximo fijado para la licitación abreviada.
La documentación exigida deberá estar vigente a la fecha de apertura de las ofertas, presentándose en lo pertinente original y copia (esta última a los efectos de ser autenticada).
Previo a la suscripción del contrato con el MIDES, la adjudicataria deberá presentar:
- el Certificado expedido por el Registro Nacional de Actos Personales, Sección Interdicciones, que acredite que sus representantes no son deudores alimentarios (artículos 1 a 3 de la Ley Nº 17.957 -Registro de Deudores Alimentarios- y artículo 3º ley Nº 18.244)., cuando el monto de la contratación supere el límite máximo de la licitación abreviada.
- Certificado notarial o carta poder, actualizados a la fecha de suscripción, donde conste quienes firmaran el contrato en representación de la adjudicataria.
7.4- Cláusulas Abusivas
7.4.1- Las propuestas serán desestimadas cuando contengan cláusulas abusivas.
7.4.2- Es abusiva por su contenido o por su forma, toda cláusula que contradiga las exigencias xxx Xxxxxx y determine obligaciones en perjuicio de la Administración, así como toda aquella que viole la obligación de actuar de buena fe.
7.4.3- Son consideradas cláusulas abusivas, sin perjuicio de otras, las siguientes:
a) Las que exoneren o limiten la responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier naturaleza de los productos o servicios.
b) Las que impliquen la renuncia de los derechos de la Administración.
c) Las que autoricen al proveedor a modificar los términos de este Pliego.
d) La cláusula resolutoria pactada exclusivamente a favor del proveedor.
e) Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en perjuicio de la Administración.
f) Las que establezcan que el silencio de la Administración se tendrá por aceptación de cualquier modificación, restricción o ampliación de lo expresamente pactado en el presente Xxxxxx.
8.PRECIO
8.1 - El precio del servicio será en moneda nacional, no pudiendo estar sujeto a confirmación ni condición alguna, y se cotizarán los servicios solicitados, detallando cuota básica más otros conceptos (actividades extracurriculares, alimentación, transporte, club, etc.) si los hubiera,
indicando precio por niño y total por mes, diferenciado por zona y por nivel, conforme al modelo propuesto en el anexo V.
8.2 - La vigencia del precio será firme por todo el período de mantenimiento de la oferta no admitiéndose ningún reajuste durante el transcurso del mismo. Transcurrido dicho plazo la empresa podrá establecer un parámetro para la actualización de precios de acuerdo a lo establecido en la cláusula siguiente.
8.3 - Si el oferente no manifesta en su propuesta la condición de precio firme o sujeto a reajuste (indicando la paramétrica correspondiente), se considerará que el precio cotizado quedará firme por todo el periodo contractual.
9. ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS
Los oferentes que coticen precios reajustables, deberán establecer una fórmula paramétrica que refleje la estructura de costos del producto o del servicio ofrecido, del tipo siguiente:
P1 = PO (a A1 / AO+bB1 / BO+…+M1/MO+n) donde:
PO= monto de la propuesta,
P1= monto actualizado de la propuesta
a, b,... m,n= coeficientes de incidencia de los parámetros.
La suma de dichos coeficientes deberá ser igual a 1n = coeficiente que representa el componente de la oferta cuyo precio no está sujeto a ajuste.
A, B… M = parámetros o índices de los principales componentes de los costos del oferente.
Los parámetros con subíndice O toman el valor vigente al último día hábil o mes anterior a la fecha de apertura de la oferta, y los parámetros con subíndice 1 toman, para suministro, el valor vigente al día o mes anterior a la fecha de la entrega total o parcial de los bienes y, para la prestación de servicios, el promedio ponderado del valor del parámetro en el período de facturación.
Cuando la entrega se realice dentro del plazo contractual, el ajuste del precio se calculará a entrega real.
Si la referida entrega se realizara fuera de dicho plazo por razones imputables al proveedor o a sus subcontratistas, el ajuste de precios se calculará tomando como fecha de entrega la contractualmente convenida. Sin embargo, si esto implica una erogación mayor para la Administración, se ajustará a entrega real.
Los valores de todos los parámetros contenidos en la fórmula de ajuste deberán ser documentados por publicaciones oficiales o que merezcan la confianza de la Administración.
Dichas publicaciones deberán estar claramente definidas en la oferta y, en caso de ser extranjeras, se incluirá una copia de las mismas.
En el caso de suministros tarifados oficialmente en el País, la Administración no pagará precios o aumentos mayores a los decretados por la autoridad competente, aún cuando la fórmula paramétrica eleve éstos a un valor superior. Asimismo, cuando existan disposiciones conteniendo cláusulas que limiten el traslado de los aumentos a los precios, las mismas serán tenidas en cuenta.
10. MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
10.1 Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 60 días a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas.
10.2 El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, salvo que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y falta de pronunciamiento de esta última en el término de 10 días hábiles perentorios.
10.3 No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; caso contrario, la Administración, a su exclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada.
11. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
11.1 Cuando el monto de la oferta supere el límite máximo fijado para la licitación abreviada (artículo 33 literal A TOCAF) el oferente, hasta el momento o en el mismo acto de la apertura, deberá justificar la constitución de garantía de mantenimiento de la oferta mediante depósito en efectivo, fianza o aval bancario, o póliza de seguro, por un monto equivalente al 1% del valor total de la misma.
11.2 De presentarse ofertas alternativas o variantes la garantía deberá constituirse de manera de contemplar la propuesta de mayor importe.
11.3 La garantía se devolverá de oficio o a petición de parte, cuando la resolución de adjudicación se haya notificado y haya quedado firme una vez rechazadas todas las propuestas, o luego de vencido el plazo de vigencia de la oferta.
11.4 El adjudicatario podrá retirar la garantía de mantenimiento de oferta una vez constituida la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
12. APERTURA DE OFERTAS
12.1- La apertura de ofertas se realizará en el Departamento Compras del Ministerio de Desarrollo Social, sito en la xxxxx Xxxxxxx 00 xx Xxxxx 0000 esq. Barrios Amorín, de la ciudad de
Montevideo, planta baja, pudiendo estar presentes en la misma los titulares de las Empresas oferentes o sus representantes debidamente acreditados.
12.2- Se procederá a la apertura de las Ofertas dando lectura en voz alta a sus características, se agregará al expediente administrativo y se pondrá a disposición de los interesados para su examen.
12.3- De lo actuado se labrará acta, firmada por los representantes de la Secretaría de Estado y los asistentes que deseen hacerlo, cumpliéndose con los requisitos previstos en el artículo 11 xxx Xxxxxx General.
12.4- La admisión inicial de una propuesta no será obstáculo a su rechazo si se constataren luego defectos que violen los requisitos legales o aquellos sustanciales contenidos en el presente Pliego.
13. PRÓRROGAS Y CONSULTAS
13.1- Cualquier adquirente de Xxxxxxx podrá solicitar aclaraciones o consultas específicas, así como solicitar prórroga del llamado mediante comunicación escrita dirigida al Departamento de Compras, hasta 7 días hábiles antes de la fecha establecida para el acto de apertura de ofertas. Vencido dicho término la Administración no estará obligada a proporcionar datos aclaratorios.
13.2- Las consultas serán contestadas por el Organismo en el plazo máximo de 48 horas a partir de su presentación.
13.3- La Administración comunicará la prórroga o aclaraciones solicitadas, así como cualquier información ampliatoria que ella estime necesaria realizar, a través de los mismos medios utilizados para la difusión del llamado, y a todos los que hayan adquirido el Pliego.
14. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS
SERVICIOS BRINDADOS | PUNTAJE |
Básico (especificar cantidad de horas) | 20 |
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS | |
Extensión horaria | 5 |
Doble horario | 5 |
Actividades extracurriculares deportivas | 5 |
Actividades extracurriculares no deportivas | 5 |
Traslado – Camioneta | 5 |
Otros a considerar | 5 |
Sub-total 50 | |
INFRAESTRUCTURA | |
Local | 15 |
Dimensión de los salones | 10 |
Baños por clase/salón | 5 |
Sistema de calefacción y ventilación | 10 |
Gimnasio dentro del local | 5 |
Otros a considerar | 5 |
Sub-total 50 | |
TOTAL 100 | |
La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que cumplan con presentar toda la documentación exigida por el presente pliego y las especificaciones requeridas en este llamado, debiendo obtener un mínimo de 30 puntos en cada uno de los sub-criterios “SERVICIOS COMPLEMENTARIOS” e “INFRAESTRUCTURA”, adjudicándose a la que se considere más ventajosa para los intereses de la Administración, teniendo en cuenta además os siguientes factores:
a) Antecedentes de la Institución oferente, (seriedad, confiabilidad y experiencia), así como también antecedentes de suministros similares cumplidos en otras instituciones públicas y/o privadas, debiendo acreditarla mediante documentación probatoria.
b) El precio ofertado que se debe ajustar estrictamente a las condiciones requeridas.
c) Plazas ofertadas.
d) Otros aspectos técnicos y económicos (por ej. valor hora) incluidos en la oferta que incidan en beneficio del MIDES.
15. ADJUDICACIÓN
15.1- El Ministerio de Desarrollo Social adjudicará los cupos licitados a la o las ofertas que considere más convenientes por cada zona (ver cuadro infra), previo estudio de las presentadas y el asesoramiento de la Comisión Asesora de Adjudicaciones, sin perjuicio de la aplicación del instituto de Mejoras de Ofertas y de la posibilidad de entablar negociaciones reservadas y paralelas con aquellos oferentes que precalifiquen a tal efecto, cuando existan ofertas similares, en los términos y condiciones establecidos por el artículo 66 del TOCAF.
15.2- La adjudicación podrá dividirse entre más de un oferente si resultare conveniente a los intereses del Estado, o adjudicarse individualmente por el mecanismo de sorteo, en igualdad de condiciones.
15.3- El organismo se reserva el derecho de aceptar total o parcialmente la o las ofertas que a su juicio sean más convenientes para sus intereses o las necesidades del servicio, (aunque no sea la de menor precio), así como el de rechazarlas todas.
15.4- Una vez culminado el procedimiento licitatorio, se notificará por fax al adjudicatario y demás oferentes, la correspondiente resolución de adjudicación.
15.5- Posteriormente se procederá a la celebración de un contrato entre el Mides y la adjudicataria. El contrato quedará perfeccionado con la suscripción del mismo.
División por zonas:
Zona B, C, CH Y E hasta 50 cupos Zona A y G hasta 10 cupos
Zona D y F hasta 10 cupos Zona Metropolitana 20 cupos
16. EJECUCIÓN
Una vez notificada de la Resolución de Adjudicación, la empresa adjudicataria deberá en el plazo de 48 horas comunicarse con la División Recursos Humanos del MIDES para coordinar la prestación del servicio (tel. 0000 00 00 internos 1051-1052-1053) el cual comenzará a ejecutarse una vez suscrito el respectivo contrato.
17. PLAZO DE LA CONTRATACIÓN
El plazo de prestación del servicio será de un año contado a partir de la fecha de suscripción del respectivo contrato, pudiendo prorrogarse por igual período, de existir conformidad escrita de ambas partes con una antelación no menor a 30 días del vencimiento del plazo.
18. GARANTÍA DEL FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
18.1- Si el monto de la oferta superara el 40% xxx xxxx de la Licitación Abreviada (Artículo 64 del Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado, T.O.C.A.F) el Adjudicatario, simultáneamente con la suscripción del contrato, deberá garantizar el fiel cumplimiento del contrato, mediante depósito en efectivo, fianza o aval bancario, o póliza de seguro, por un importe equivalente al 5 % (cinco) del valor total de la oferta adjudicada.
18.2- La falta de constitución de esta garantía en tiempo y forma hará caducar los derechos del adjudicatario, pudiendo la Administración iniciar las acciones que pudieran corresponder contra el Adjudicatario, por los daños y perjuicios que cause su incumplimiento, tomar como antecedente negativo en futuras licitaciones este hecho, y reconsiderar el estudio de la licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia.
18.3- Esta garantía podrá ser ejecutada en caso que el adjudicatario no de cumplimiento a las obligaciones contractuales.
18.4- El Ministerio de Desarrollo Social procederá a la devolución del depósito una vez cumplido con el objeto y plazo del contrato.
19. FORMA DE PAGO
El pago del servicio se hará efectivo mediante el SIIF de la Contaduría General de la Nación y se dividirá, en caso de que el monto cotizado por cupo supere la suma de $ 4.860 (Pesos Uruguayos cuatro mil ochocientos sesenta) en dos partes:
I) $ 4.860 (Pesos Uruguayos cuatro mil ochocientos sesenta) que abonará el Ministerio de Desarrollo Social dentro de los 30 (treinta) días contados a partir de la fecha de presentación de la factura respectiva, la que deberá estar debidamente conformada; y
II) la diferencia (de existir) entre el monto cotizado y la jornada subvencionada, a cargo de los padres, una vez verificado el cumplimiento del servicio.
20. CUMPLIMIENTO DE NORMAS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL
20.1. Conforme a lo dispuesto por Ley Nº 18.098, la retribución de los trabajadores de la adjudicataria deberá respetar los laudos salariales establecidos en los Consejos de Salarios. El
incumplimiento en el pago de las retribuciones antes mencionadas será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable al adjudicatario.
20.2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula anterior, el adjudicatario, se obliga a entregar al Ministerio, a requerimiento de éste, en los plazos que determine, y a los efectos de acreditar la cancelación de sus obligaciones laborales y previsionales, los siguientes documentos: a) Certificado que acredite situación regular de pago de las contribuciones a la seguridad social a la entidad previsional que corresponda; b) Constancia del Banco de Seguros del Estado que acredite la existencia del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, c) Planilla de Control de Trabajo, recibos de haberes salariales y en su caso, convenio colectivo aplicable; d) Declaración nominada de historia laboral y recibo de pago de cotizaciones al organismo previsional (Art. 4 ley Nº 18.251).
20.3. En caso de incumplimiento de las cláusulas anteriores, no sólo será causal legal de rescisión del contrato sino que también la administración podrá retener las partidas a abonar a la adjudicataria y pagar por subrogación, los créditos adeudados, conforme a lo dispuesto por el art. 5 de la ley 18.251
20.4 El ejercicio por parte del MIDES, del derecho a ser informado sobre el estado de las obligaciones y responsabilidades laborales y previsionales, determina que la contratación estará sujeta al régimen de responsabilidad subsidiaria dispuesto por el artículo 6 de la Ley Nº 18.251, con la limitación temporal y el alcance establecidos en la mencionada ley.
21. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
21.1 - El MIDES exigirá a la adjudicataria, que acredite que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones tributarias, con el BPS y DGI, en cuanto corresponda. En caso de que se configure incumplimiento de las obligaciones tributarias citadas así como aquellas que correspondieren, el MIDES podrá rescindir el presente contrato, sin perjuicio de poder accionar por los daños y perjuicios ocasionados por dicho incumplimiento, como también aplicar lo dispuesto en el Decreto Nº 475/005 de fecha 14 de noviembre de 2005.
21.2 - El MIDES se reserva el derecho de realizar dichos controles respecto al adjudicatario, durante la vigencia de la contratación.
22. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
22.2 El adjudicatario se hará responsable ante cualquier daño y/o perjuicio que causare en el cumplimiento del objeto de la presente licitación.
22.3 También será el único responsable por cualquier accidente de su personal, liberando de toda obligación al MIDES.
23. CONFORMIDAD CON EL SERVICIO
En caso que algún aspecto del servicio no se adecue a los presentes términos de referencia , la adjudicataria, a su costo y dentro del plazo de 10 días hábiles, deberá corregirlo, no dándose trámite a la conformidad hasta que no haya cumplido con las exigencias que correspondan, sin perjuicio de la aplicación de las multas pertinentes.
24. MORA
24.1- El adjudicatario incurrirá en xxxx de pleno derecho sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna por el sólo vencimiento de los términos o por hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado.
24.2- La xxxx del adjudicatario facultará al Organismo a dar por rescindido el contrato sin perjuicio del cobro de las multas y de los daños y perjuicios que el incumplimiento del adjudicatario le causare.
25. MULTAS
La Administración podrá, ante cualquier incumplimiento respecto de la oferta presentada reclamar una multa de hasta un 10% (diez por ciento) del monto total de la adjudicación o de la cuota parte que correspondiere.
26. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
26.1- La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por los adjudicatarios derivadas de su oferta, adjudicación o contrato, podrá dar mérito a que la Administración disponga la aplicación de las siguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes y pudiendo darse en forma conjunta (dos o más de ellas):
a) apercibimiento;
b) suspensión del Registro de Proveedores del Organismo y del Registro de Proveedores del Estado;
c) eliminación del Registro de Proveedores del Organismo y del Registro de Proveedores del Estado;
d)ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato (en caso de corresponder su depósito);
e) publicaciones en prensa indicando el incumplimiento;
f) aplicación de las multas establecidas en la cláusula precedente.
g) reclamar los daños y perjuicios ocasionados por el incumplimiento.
26.2- Será preceptiva la comunicación de la aplicación de sanciones, multas y rescisión contractual al Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Comercio, Dirección de Defensa del Consumidor, Registro de Proveedores del Estado y a la Empresa aseguradora, dentro del plazo de 5 días de verificado.
27. CAUSALES DE RESCISIÓN
27.1- La rescisión del contrato se producirá de pleno derecho por la inhabilitación superviniente por cualquiera de las causales previstas en la ley (artículo 70 inciso 1º del TOCAF).
27.2- La Administración podrá rescindir unilateralmente el contrato en los siguientes casos:
a) Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato.
b) Cuando se verifique el incumplimiento en una o más de las condiciones estipuladas en el presente Xxxxxx.
Las causales mencionadas se enumeran a título enunciativo, pudiendo la Administración evaluar otras causales de rescisión no previstas expresamente.
27.3- La rescisión podrá operar también por mutuo acuerdo entre la Administración y el adjudicatario.
27.4- Para el caso de que el contrato se rescinda antes de iniciarse su ejecución material, el Mides podrá adjudicar al siguiente mejor oferente, previa aceptación del mismo.
28. CESIÓN DE CRÉDITOS.
28.1 Cuando se configure una Cesión de Crédito, según los artículos 1757 y siguientes del Código Civil, la Administración contratante, dejará constancia en el momento de recibir el documento de cesión, que no la consiente, sin perjuicio de Resolución ulterior.
28.2 En la Resolución de la cesión expresará que: a) la Administración se reservará el derecho de oponer al cesionario todas las excepciones que se hubieran podido oponer al cedente aún las meramente personales; b) la existencia y cobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva, en la forma y en la medida que sean exigibles según el Pliego y por el cumplimiento del suministro.
29. CESIÓN DE CONTRATO.
Una vez perfeccionado el contrato o encontrándose el mismo en ejecución, sólo se aceptará la cesión a otra firma a solicitud fundada del adjudicatario si: a) el Mides lo consiente en forma escrita, habiendo constatado previamente que el nuevo adjudicatario reúne las mismas condiciones y seguridades para el cumplimiento; b) el cesionario deberá acreditar que posee
capacidad para contratar con el Estado y reúne los requisitos exigidos a tales efectos. (artículo 75 TOCAF)
30. NORMA GENERAL
La presentación de una propuesta al presente llamado, implica la aceptación por el oferente de todas sus condiciones, sin reserva de especie alguna.
31. SITUACIONES NO PREVISTAS
En caso de producirse situaciones no previstas, las mismas se resolverán por el Ministerio de Desarrollo Social aplicando las disposiciones xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales (Decreto 53/993), el Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (Decreto Nº 150/012) y las Leyes, Decretos y Resoluciones vigentes en la materia.
ANEXO I
FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
Licitación Pública Nº Licitación Abreviada Nº
68/2012
Razón Social de la Empresa
Nombre Comercial de la Empresa
R.U.T. (Sólo para empresas que deben inscribirse).
Domicilio a los efectos de la presente Licitación
Dirección Número
Localidad Código Postal
País Correo Electrónico
Teléfonos Fax
Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado
Firmas:
Aclaración:
Sello de la Empresa:
ANEXO II
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
El abajo firmante, Sr./a …………………………………………………………...... en carácter de representante legal o apoderado de la institución oferente .......................................................
domiciliada en …………….......................……………............................................. inscripta en el BPS con el Nº.................................... y en la D.G.I. con el número de R.U.T
….............................................. manifiesta conocer y aceptar todas las cláusulas del presente Xxxxxx, comprometiéndose a presentar su oferta en las condiciones en él reseñadas.
Asimismo, se compromete a someterse a las leyes y tribunales de la República Oriental del Uruguay para el caso de litigio o de cualquier otra instancia a que pudiera dar lugar este llamado y que no fuera posible dilucidarla por las disposiciones que lo rigen.
DECLARACIÓN JURADA. A efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 46 del TOCAF, declaro bajo juramento (marcar lo que corresponda):
a) No ser funcionario o trabajador vinculado por cualquier modalidad del Ministerio de Desarrollo Social, ni tener dichas calidades ningún empleado/director de la empresa que represento.
b) ……….. CI ……. Es empleado/director de la empresa que represento y además reviste la calidad de funcionario/trabajador/contratado del Ministerio de Desarrollo Social, no teniendo participación en el proceso de compras.
Firma:
Aclaración de Firma: Sello de la Institución:
ANEXO III
PAUTA DE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO OFERTADO IDENTIFICACIÓN DE LA ZONA EN LA CUAL PRESENTA OFERTA:
1. Presentación del Proyecto Educativo Institucional del Centro, en el que se definirá y fundamentará la propuesta educativa, en función de los lineamientos del Diseño Básico Curricular para niños de 0 a 36 meses y el programa de 3, 4 y 5 años de Educación Inicial.
2. Detalle de las actividades extracurriculares de acuerdo a cada nivel (por ejemplo: Educación Física, Informática, Idiomas, etc.).
3. Relación proporcional (mínima) entre el personal a cargo y niños atendidos (maestras/cuidadoras por niño).
4. Principales características y recursos disponibles del Centro (base Diseño Básico Curricular y Programa de Educación Inicial y Primaria en lo que corresponda):
a) Número y dimensiones de cada sala
b) Características de diseño de cada sala: luz, ventilación, seguridad, espacios para descanso y juego, etc. (agregar fotografías si lo consideran pertinente).
c) Espacio exterior que permita el desarrollo de actividades al aire libre.
d) Computadoras (en caso de contar con ellas, cantidad de computadoras por niño).
e) Acceso a internet.
f) Materiales. En este ítem describir brevemente los materiales que se ofrecen a los niños, si los mismos se adecuan a los intereses y necesidades de estos, resaltando los aspectos de calidad, seguridad, estética, accesibilidad, condiciones higiénicas y si dispone de cantidad suficiente para todos los niños.
XXXXX XX CURRICULUM VITAE ABREVIADO
1. DATOS PERSONALES Nombre y Apellido Documento de Identidad Fecha de nacimiento Teléfono
Domicilio Celular
Correo Electrónico
2. ANTECEDENTES EDUCATIVOS
Máximo nivel alcanzado (marcar con una xxxx) Primario Secundario
UTU
Terciario
¿Completó ese nivel? (marcar con una xxxx) SI
NO
Ultimo año cursado (en caso de responder NO)
Carrera o título cursado:
Institución:
Fecha:
Posgrados , Maestrías (Especificar si está finalizado o en curso)
Título:
Institución:
Fecha:
Cursos de formación (Seleccionar sólo los pertinentes para el llamado, realizados en los últimos cinco años.)
Título: Institución: Fecha:
3. ANTECEDENTES LABORALES (Seleccionar sólo los pertinentes para el llamado, realizados en los últimos cinco años)
Institución:
Tarea o Cargo:
Fecha de desempeño:
Experiencia de trabajo con Centros de Educación Inicial
Institución:
Tareas a cargo:
Fecha de desempeño:
OBSERVACIONES:
Quien suscribe certifica que la información proporcionada es fidedigna. Firma:
CI:
ANEXO V – COTIZACIÓN
ZONA | Nivel | Cupos | Precio unitario | Precio total por mes |