QUITO TURISMO -
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE GESTIÓN DE DESTINO TURÍSTICO
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- QUITO TURISMO -
Objeto de Contratación:
CONSULTORÍA PARA DISEÑO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE TURISMO SOSTENIBLE DE QUITO AL 2021
2016
QUITO – ECUADOR
Contenido
4 OBJETIVOS.......................................................................................................................................... 18 2
5 ALCANCE, METODOLOGÍA Y PROFUNDIDAD DE LOS SERVICIOS 19
5.1 XXXXX XX XXXXXXXXX XX XX XXXXXXXXXXXX 00
5.2 FORMA DE PRESENTACIÓN DEL INFORME 21
6 INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD 22
7.1.1 Plan de trabajo a desarrollar en la consultoría 23
7.1.2 Informe de datos turísticos y tendencias al 2021 23
7.2 PRODUCTO 2 ¡Error! Marcador no definido.
7.2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx Xxxxx, 00
7.4.2 Herramientas de gestión y de actualización del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Quito al 2021 25
7.5.1 Plan Operativo Plurianual al 2021 26
7.5.2 Presupuestos referenciales a nivel programa, proyectos, productos y actividades (anuales y plurianuales) 26
7.6.1 Modelo de Gestión para la implementación del Plan que incluye 26
7.6.2 Plan de negocio de Quito Turismo y desarrollo de unidades de negocio, elaborado con metodología CANVAS, que contenga 27
7.7.1 Transferencia del conocimiento, tecnologías y metodologías, informe final provisional y resumen ejecutivo 27
7.7.2 Sistema y Mecanismo de Acompañamiento en el implementación del Plan 27
7.7.3 Impresiones y digitales - entregables 28
8 PLAZO DE EJECUCIÓN......................................................................................................................... 28 3
11 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO 31
12.1 Experiencia General Mínima 33
12.2 Experiencia Específica Mínima 33
14 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES 34
15 OBLIGACIONES DE LAS PARTES 34
15.1 Obligaciones del Oferente 34
15.2 Obligaciones del Contratante 35
17 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 36
17.1 OFERTA TÉCNICA (mínimo 70 puntos) 36
17.1.1 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE INTEGRIDAD Y REQUISITOS MÍNIMOS DE LA OFERTA36 17.1.2 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN 36
17.1.3 EXPERIENCIA GENERAL DEL OFERENTE (25 Puntos) 37
17.1.4 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE (35 Puntos) 37
17.1.5 EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL (29 puntos) 37
17.1.6 PLAN DE TRABAJO, ENFOQUE, ALCANCE, METODOLOGÍA, PROPUESTA (10 Puntos) 38
17.1.7 EQUIPO E INSTRUMENTOS DISPONIBLES (1 Puntos) 39
17.2 OFERTA ECONÓMICA –100 puntos 00
Xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx cuenta con una vasta y reconocida riqueza turística, patrimonial, natural, ancestral, gastronómica y cultural, con un desafío de abrirse al mundo desde
sus parroquias y barrios, con miras a seguir siendo el primer Patrimonio Cultural de la Humanidad 4
(UNESCO) y con el compromiso de ser la puerta más grande de entrada de visitantes al Ecuador en beneficio de todos sus habitantes.
La ciudad de Quito, desde el año 2003, ha basado su desarrollo turístico en su plan de acción turística, con lineamientos descritos en el llamado “PLAN Q”, el cual tuvo una vigencia hasta el año 2012. El mismo sigue siendo utilizado como una herramienta que define líneas de trabajo y de planificación del turismo de la ciudad.
La entidad encargada de la implementación, desarrollo y seguimiento del Plan Q fue la Corporación Metropolitana de Turismo de Quito, la cual mediante Ordenanza Metropolitana Nro. 309 (del 05 xx xxxx del año 2010), se convierte en la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico (EPMGDT) - Quito Turismo, de derecho público, cuya misión empresarial es “Desarrollar y promocionar turísticamente el Distrito Metropolitano de Quito, en alianza con el sistema turístico, en beneficio del visitante local, nacional y extranjero, tendiendo a promover las mejores prácticas de calidad, sostenibilidad e innovación, y contando con talento humano especializado”.
De acuerdo a la mencionada ordenanza, el objeto empresarial de Quito Turismo es: (art. 15) 1
a) Desarrollar la actividad turística en el Distrito Metropolitano de Quito, tales como la generación y reconversión de nuevos productos turísticos, adecuación de la infraestructura turística, capacitación, formación y profesionalización en el sector turístico, entre otras;
b) Promocionar el Distrito Metropolitano de Quito como destino turístico nacional e internacional;
c) Coordinar las actividades del Fondo de Promoción y Desarrollo Turístico;
d) Fomentar la inversión en el sector turístico, a través de cualquier instrumento o sistema;
e) Realizar investigaciones y estudios de la oferta y demanda turística y la producción de instrumentos de planificación y gestión en el sector turístico;
f) Desarrollar, en el marco de la legislación vigente, rubros de negocios relacionados, directa o indirectamente, con las actividades turísticas previstas en la legislación ecuatoriana, en coordinación con otras empresas;
g) Prestar servicios públicos, a través de la infraestructura a su cargo, como partícipe o integrador en la actividad de ferias, eventos y convenciones;
h) Prestar servicios públicos relacionados con la gestión de Quito como destino turístico en todos los ámbitos de la actividad turística; e,
i) Las demás actividades operativas relativas a las competencias que en el ámbito turístico corresponden al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, de conformidad con la ley, y las que en esta materia le han sido transferidas por el Gobierno Nacional.
El mismo artículo establece que:
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“Para el cumplimiento de su objeto y fines, la empresa pública metropolitana podrá transmitir la ciencia y técnica de mercadeo turístico; producir y difundir una imagen y marca del Distrito; editar, distribuir materiales promocionales y publicitarios; producir, comercializar mercaderías y artesanías relacionadas con la ciudad; y, organizar y participar en convenciones, ferias, eventos promocionales y comerciales”. 2
En atribución a sus competencias, la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico - EPMGDT Quito Turismo ha aplicado los lineamientos de desarrollo y promoción turística de ciudad, descritos en el “Plan Q”, y ha conseguido dinamizar el turismo de la ciudad aprovechando las bondades y recursos que esta posee; con lo que se ha conseguido incrementar el número de visitantes no residentes (turistas) de una manera progresiva y constante, así como el mejoramiento de los indicadores turísticos de la ciudad, el mejoramiento de la calidad de servicios, la creación de nuevos productos turísticos de ciudad, el apoyo a la cultura y su vinculación con el turismo, el acercamiento y coordinación con los diferentes actores y la comunidad, la gestión para mejorar las condiciones de seguridad para turistas, la implementación de facilidades turísticas en el territorio, el diseño de nuevas rutas turísticas, el apoyo a parroquias con potencial turístico. Todo lo descrito nos ha ayudado a ser merecedores de varios reconocimientos tanto a nivel nacional como internacional.
Quito ha recibido importantes reconocimientos y premios en los últimos años. En 2013, 2014, y 2015, Quito se alzó con el Xxxxx del Turismo como Xxxxxxx Xxxxx de Sudamérica por los World Travel Awards; TripAdvisor entregó a Quito un reconocimiento como uno de los destinos elegidos por los viajeros, en 2015; en ese mismo año, la capital fue elegida en el listado de los Rising Stars Destination según XxxxXxx, una de las aplicaciones de viajes más populares del mundo. Además, la capital está en los top 10 destinos de América Latina según Global Cities Index de Mastercard y se encuentra entre las 140 mejores ciudades para vivir en el mundo, según Economistt Intelligence Unit (EIU). Y gracias a los votos de los viajeros: Lonely Planet destacó a Quito como uno de los destinos para visitar en el 2016 y para seguir sumando menciones de importantes publicaciones, hacemos referencia a la revista CondeNast Traveler, que incluyó a Quito entre las 50 ciudades más bellas del mundo y la recomienda en su destinos Top Ten para el 2016. International Living también eligió a Quito-Ecuador como uno de los destinos con el "Mejor Clima del Mundo".
La llegada de turistas a la ciudad mantiene un crecimiento constante desde el año 2009, con una tasa promedio de 5%, de mantenerse este porcentaje de crecimiento, previsto, se estima que en el año 2019 llegaríamos a recibir un millón de visitantes en la ciudad de Quito.
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La tendencia de turistas por nacionalidad se mantiene en 2015, respecto del 2014, con Estados Unidos Venezuela, Colombia y España como los principales mercados emisores del DQM.
En lo que respecta al segmento de negocios y reuniones se destaca que es el segmento turístico de mayor crecimiento en la última década, en donde, aproximadamente el 40% de turistas de reuniones regresan al destino. Su gasto es de 5 a 7 veces más alto que el generado por otros productos turísticos.
Tienen un gasto por visitante marcadamente más alto con un gasto promedio de 607 dólares por los 3 días en la ciudad de Quito.
Al momento Quito se encuentra ubicado en la posición 15 en Latinoamérica y la 12 en América del sur de acuerdo con el ranking de ICCA. Quito tiene una cuota xx xxxxxxx de la industria de reuniones de 1.98 % en América Latina y 2.62 en América del Sur
Datos relevantes de la ciudad de Quito:
• El turismo en la ciudad de Quito genera más de $ 1.000 millones de dólares (sumados turismo interno y receptivo o internacional)
• EL turismo es el 4to generador de empleo en el Distrito Metropolitano de Quito (entre
45.000 y 50.000 empleos directos y casi 180.000 indirectos) Alojamiento, alimentos y bebidas, agencias de viajes, guías, aerolíneas, transporte turístico, etc.
• Por cada empleo directo que se genera en turismo en la ciudad, se generaran 4 empleos indirectos (según OMT)
• 1 de cada 10 empleos generados en el DMQ provienen del sector turístico
• La actividad turística en la ciudad de Quito representa entre el 4% y 5% del PIB del DMQ 7
En lo que respecta a la generación de normativa turística se han definido Zonas Especiales Turísticas de La Xxxxxxxx y Centro Histórico, planes de gestión turística y reglas técnicas.- La Ordenanza Metropolitana Nro. 236, sancionada el 24 xx xxxxx de 2012, establece en su capítulo IV, la naturaleza, declaración, régimen especial, planificación territorial, administración y gestión, licenciamiento y control para las Zonas Especiales Turísticas.
Mediante las disposiciones generales primera y segunda de la misma ordenanza, se declaran Zonas Especiales Turísticas a La Xxxxxxxx y Centro Histórico, estableciendo una delimitación específica para cada zona. En la disposición transitoria primera se encarga a la EPMGDT la formulación de los planes de gestión turística y reglas técnicas para esas zonas especiales turísticas.
La EPMGDT formuló dichos planes de gestión y reglas técnicas mediante consultorías técnicas y metodologías participativas, los cuales fueron aprobados y puestos en vigencia mediante Resolución de Alcaldía Nro. A0013 del 7 de octubre de 2013. Los anexos técnicos de los planes de gestión, que hacen referencia a las reglas técnicas para actividades turísticas, fueron actualizados y los documentos respectivos entraron en vigencia mediante Resolución de Alcaldía Nro. A0012 del 24 de octubre de 2014.
Los planes de gestión establecen esencialmente una sectorización de las Zonas Especiales Turísticas de La Xxxxxxxx y Centro Histórico y una estructura de programas y proyectos que deben ser implementados por diferentes instancias municipales para la potenciación de esos espacios de la ciudad como verdaderas zonas turísticas aprovechando los actuales recursos turísticos ya existentes, así como la diversidad de negocios y actividades turísticas que forman parte de la oferta de servicios para residentes, turistas nacionales y extranjeros.
Las Reglas Técnicas para actividades turísticas en las Zonas Especiales Turísticas de La Xxxxxxxx y Centro Histórico constituyen actualmente uno de los instrumentos normativos vigentes para el funcionamiento de dichas actividades en esos espacios de la ciudad. Otros instrumentos normativos vigentes incluyen instrumentos nacionales y ordenanzas metropolitanas que establecen además lineamientos normativos para todo el Distrito Metropolitano de Quito y que tienen como objetivo generar orden y establecer parámetros mínimos de calidad en los diferentes negocios turísticos que existen en la ciudad.
Quito Turismo crea dentro de su orgánico funcional la agencia de Atracción de Inversiones la cual fue una petición de la Sec. de Desarrollo Productivo que inició con un a análisis de viabilidad para su creación. El 00 xx xxxxxxx xxx 0000, Xxxxx Turismo remite análisis indicando viabilidad para gestionar un modelo inicial a través del sector turístico que podrá ser ampliado y replicado en otras instancias municipales y en otros sectores productivos estratégicos de la ciudad y un 16 de octubre de 2014, se crea la Agencia de Atracción de Inversiones en el marco de Quito Turismo.
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Dentro de los proyectos emblemáticos que maneja la empresa pública se encuentra el Xxxxxx xx
Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx Xxxxx, con una inversión estimada 68 millones de dólares. Otro de los proyectos es el Museo de la Cervecería Artesanal de San Xxxxxxxxx con una inversión estimada US$ 400.000; y por último el concurso de Proyectos Turísticos Productivos e Innovadores que busca el identificar y apoyar emprendimientos, con miras al desarrollo de la ciudad.
Al entrar en vigencia la Nueva Ley Orgánica de Empresas Públicas y las Ordenanzas Metropolitanas relativas a turismo, la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico - Quito Turismo adquirió una estructura pública y administrativa de “Gestor del Destino”, para lo cual necesita contar con nuevos lineamientos a seguir en el corto, mediano y largo plazo, enfocados en un desarrollo progresivo, ordenado y cronológico del turismo de la ciudad.
En este contexto y considerando que dentro de esta nueva figura pública empresarial se cuenta con una sólida estructura técnica, administrativa y humana, y que el principal instrumento de planificación turística de la ciudad, Plan Q, está actualmente utilizado en forma ampliatoria y extemporánea, se hace imperante la necesidad de contar con el apoyo y acompañamiento para el diseño y aplicación de un PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE TURISMO SOSTENIBLE XX XXXXX XX 0000 con la finalidad de definir lineamientos estratégicos de largo plazo que fomenten el desarrollo turístico, socio-económico y productivo de la ciudad y sus habitantes; propiciando además que Quito se consolide como un destino turístico a nivel internacional y de alta atractividad para visitantes, turistas e inversionistas. Esta herramienta definirá una hoja xx xxxx que guie las acciones de la ciudad en los mercados local, nacional e internacional en el largo plazo, en un contexto participativo y colaborativo con todos los involucrados y articulando con otras herramientas de desarrollo, ordenamiento territorial y planificación vigentes de la ciudad, el país y el mundo.
Bajo este contexto la propuesta de consultoría deberá estar estructurada y acorde a las siguientes direccionamientos de la planificación internacional, nacional y del Distrito Metropolitano de Quito:
1) Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030 de las Naciones Unidas
Objetivos Directos
Objetivo 8. Trabajo decente y crecimiento económico
Para conseguir el desarrollo económico sostenible, las sociedades deberán crear las condiciones necesarias para que las personas accedan a empleos de calidad, estimulando la economía sin dañar el medio ambiente. También tendrá que haber oportunidades laborales para toda la población en edad de trabajar, con condiciones 9
de trabajo decentes.
Objetivo 9. Industria Innovación e infraestructura
Las inversiones en infraestructura (transporte, riego, energía y tecnología de la información y las comunicaciones) son fundamentales para lograr el desarrollo sostenible y empoderar a las comunidades en numerosos países. Desde hace tiempo se reconoce que, para conseguir un incremento de la productividad y de los ingresos y mejoras en los resultados sanitarios y educativos, se necesitan inversiones en infraestructura.
El ritmo de crecimiento y urbanización también está generando la necesidad de contar con nuevas inversiones en infraestructuras sostenibles que permitirán a las ciudades ser más resistentes al cambio climático e impulsar el crecimiento económico y la estabilidad social.
Objetivo 11. Ciudades y comunidades sostenibles
Las ciudades son hervideros de ideas, comercio, cultura, ciencia, productividad, desarrollo social y mucho más. En el mejor de los casos, las ciudades han permitido a las personas progresar social y económicamente.
Los problemas que enfrentan las ciudades se pueden vencer de manera que les permita seguir prosperando y creciendo, y al mismo tiempo aprovechar mejor los recursos y reducir la contaminación y la pobreza. El futuro que queremos incluye a ciudades de oportunidades, con acceso a servicios básicos, energía, vivienda, transporte y más facilidades para todos.
Objetivo 12. Producción y consumo responsables
El consumo y la producción sostenibles consisten en fomentar el uso eficiente de los recursos y la eficiencia energética, infraestructuras sostenibles y facilitar el acceso a los servicios básicos, empleos ecológicos y decentes, y una mejor calidad de vida para todos. Su aplicación ayuda a lograr los planes generales de desarrollo, reducir los futuros costos económicos, ambientales y sociales, aumentar la competitividad económica y reducir la pobreza.
El objetivo del consumo y la producción sostenibles es hacer más y mejores cosas con menos recursos, incrementando las ganancias netas de bienestar de las actividades económicas mediante la reducción de la utilización de los recursos, la degradación y la contaminación durante todo el ciclo de vida, logrando al mismo tiempo una mejor calidad de vida. En ese proceso participan distintos interesados, entre ellos empresas, consumidores, encargados de la formulación de políticas,
investigadores, científicos, minoristas, medios de comunicación y organismos de cooperación para el desarrollo.
Objetivos Indirectos: (en orden de prioridad)
Objetivo 7. Energía asequible y no contaminante
La energía es central para casi todos los grandes desafíos y oportunidades a los que
hace frente el mundo actualmente. Ya sea para los empleos, la seguridad, el cambio 10
climático, la producción de alimentos o para aumentar los ingresos, el acceso a la
energía para todos es esencial. La energía sostenible es una oportunidad – que transforma vidas, economías y el planeta.
Objetivo 1. Fin de la pobreza
La pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios de vida sostenibles. Entre sus manifestaciones se incluyen el hambre y la malnutrición, el acceso limitado a la educación y a otros servicios básicos, la discriminación y la exclusión sociales y la falta de participación en la adopción de decisiones. El crecimiento económico debe ser inclusivo con el fin de crear empleos sostenibles y promover la igualdad.
Objetivo 10. Reducción de las desigualdades
A pesar de que la desigualdad de los ingresos entre países ha podido reducirse, dentro de los propios países ha aumentado la desigualdad. Existe un consenso cada vez mayor de que el crecimiento económico no es suficiente para reducir la pobreza si este no es inclusivo ni tiene en cuenta las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental.
Con el fin de reducir la desigualdad, se ha recomendado la aplicación de políticas universales que presten también especial atención a las necesidades de las poblaciones desfavorecidas y marginadas.
2) Constitución de la República del Ecuador. El artículo 276 de la Carta Fundamental del Estado3, establece que: “El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la población en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución.
Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable.
Fomentar la participación y el control social, con reconocimiento de las diversas identidades y promoción de su representación equitativa, en todas las fases de la gestión del poder público.
Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
0 Xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx. R.O. No. 449 del 20 octubre de 2008
Promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales, administrativas económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado.
Proteger y promover la diversidad cultural y respetar sus espacios de reproducción e intercambio; recuperar, preservar y acrecentar la memoria social y el patrimonio cultural”.
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3) En el marco del Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 – 2017:
Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad, establece en su Política:
Promover las industrias y los emprendimientos culturales y creativos, así como su aporte a la transformación de la matriz productiva
p). Incorporar los patrimonios a la cadena de valor del turismo
El Objetivo 8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible del documento ibídem, establece en su Política:
8.9. Profundizar las relaciones del Estado con el sector popular y solidario
k). Fomentar el turismo comunitario y el turismo social
El Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva, establece en su Política:
10.3. Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios:
g) Impulsar al turismo como uno de los sectores prioritarios para la atracción de inversión nacional y extranjera.
h) Posicionar el turismo consciente como concepto de vanguardia a nivel nacional e internacional, para asegurar la articulación de la intervención estatal con el sector privado y popular, y desarrollar un turismo ético, responsable, sostenible e incluyente.
4) Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Distrito Metropolitano de Quito. 4
4 Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; Ordenanza Metropolitana No. 0041 del 22 de febrero de 2015; Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito)
En el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (aprobado y expedido según Ordenanza Metropolitana No. 041, sancionada el 22 de febrero de 2015) se menciona al turismo como estimulador de la economía de la ciudad el cual puede generar mayor bienestar para los quiteños. Según lo definió el Alcalde Xxxxxxxx Xxxxx en su discurso de posesión:
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Se definieron ejes estratégicos como sustento del desarrollo para el período 2014 - 2019, los cuales son: Ciudad solidaria, donde nadie se quede atrás; Ciudad de oportunidades; y, Ciudad Inteligente para la gente. Siendo la base de este pedido de contratación el eje Ciudad de oportunidades cuyo sustento de desarrollo versa así: “Convertir a Quito en una ciudad de oportunidades, con un entorno que estimule la inversión, el emprendimiento, la innovación y el desarrollo productivo, apoyando de forma especial a las micro, pequeñas y medianas empresas, de tal forma que todos los quiteños puedan tener empleo de calidad, incluyendo los jóvenes, a quienes les es difícil obtener su primer trabajo por falta de experiencia, para quienes crearemos el Programa Empleo Joven, y aquellos adultos mayores que quieren seguir trabajando, que tendrán en el Programa Trabajo Digno para Nuestros Mayores la oportunidad de seguir aportando su experiencia y sabiduría en beneficio de la sociedad. Particular atención tendrá el apoyo a la industria del turismo, convencidos que las maravillas que Quito tiene para ofrecer deben traducirse en un mayor número de turistas que estimulen la economía de la Ciudad y generen mayor bienestar para miles de quiteños.”
Política 1: Se impulsará la articulación xx Xxxxxxx de Valor y Clúster para la transformación de la matriz productiva, que promueva la cooperación entre actores y la inclusión económica en los encadenamientos, orientado a la innovación y el conocimiento, y gestionado con criterios de sostenibilidad y sustentabilidad.
Situación a la que se orienta esta política:
Aglomeraciones Industriales Especializadas de alto dinamismo: del total de 83 industrias del Ecuador (basado en código CIIU a dos dígitos), Quito tiene aglomeraciones industriales especializadas en 51 de ellas. De entre esas 51 industrias, tan solo una tuvo crecimiento negativo en ventas entre 2009 y 2012 (industrias xx Xxxx y Apuestas), y 38 tuvieron crecimientos de ventas superiores al promedio de Quito, quedando 13 industrias con crecimiento inferior al promedio. Estas cifras comprueban el buen momento económico
que atraviesan la mayoría de industrias de Quito. 13
Dinamismo en ventas: dentro de las aglomeraciones industriales especializadas de Quito,
existen sectores que han venido creciendo en forma acelerada en ventas y que además generan una participación alta en las ventas de Quito y son amplias generadoras de empleo. Entre las más dinámicas: Construcción de Edificios, Ingeniería Civil, Restaurantes, Seguros, Servicios Profesionales, Consultoría, Actividades Inmobiliarias, Servicios Financieros, y Arquitectura y Diseño.
Estructura Diversificada: Quito tiene una estructura productiva bastante diversificada, que consiste de una combinación de productos primarios (flores, productos agrícolas), secundarios (textiles, vehículos y partes) y terciarios (servicios de software, servicios profesionales, actividades de construcción e inmobiliarias). El resto de actividades representan en promedio menos del 1,2% del total de ventas de Quito lo cual demuestra que en términos de ventas no hay una dependencia alta de una sola industria. A excepción del sector comercio con concentración del 24%.
Importancia Nacional de Industrias de Quito: las aglomeraciones industriales especializadas de Quito (aquellas en las que Quito tiene una ventaja relativa frente a otras ciudades), representan un promedio el 43% del empleo del Ecuador y el 50% de las ventas.
Importancia Nacional de Industrias de Quito: algunas aglomeraciones industriales especializadas de Quito, llegan a representar más del 60% del empleo nacional y más del 70% de las ventas: Transporte Aéreo, Publicaciones, Cine y TV, Informática, Seguros, Mensajería.
La falta de coordinación con los proyectos nacionales, de cambio de matriz productiva y de fomento productivo, hacen que sean diseñados sin considerar las necesidades de las empresas del DMQ.
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Según el diagnóstico definido en el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se define algunas oportunidades que han sido consideradas en la justificación de este emprendimiento, las cuales se definen a continuación:
2. Diagnóstico (de acuerdo a lo descrito en el PMDOT) 5
2.2 Áreas de análisis de la Competitividad Urbana
2.2.1 Inversión
Oportunidad principal:
El ecosistema empresarial de Quito y los factores de competitividad tienen características que permiten desarrollar una exitosa estrategia de atracción
de inversiones. 15
2.3 Competitividad internacional del DMQ Oportunidad principal:
Quito cuenta con un buen posicionamiento internacional en materia de turismo y se beneficia de mejoras en el entorno de competitividad nacional.
Dentro de la definición de objetivos del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se puede identificar el compromiso de la ciudad en el desarrollo turístico, económico y productivo de la ciudad. Las citas son las siguientes:
Objetivo 1.2: (de acuerdo a lo descrito en el PMDOT) 6
El gobierno local apoya al cambio de matriz productiva a través de la articulación de las compras locales al fortalecimiento de sus sectores productivos.
Líneas de acción estratégicas:
4. Fortalecer el clúster turístico de Quito, encadenándolo adecuadamente con otras industrias locales, nacionales y regionales, dentro de una estrategia de una competitividad amplia para potenciar las ventajas turísticas de Quito y minimizar el impacto de sus desventajas.
Si bien la estrategia que se ha desarrollado desde el Municipio en materia de turismo ha sido relativamente exitosa, lo cual se evidencia en un aumento de turismo hacia la capital y la obtención de algunos premios internacionales, todavía queda mucho por hacer para competir con otras capitales y ciudades latinoamericanas.
Objetivo 3.1: (de acuerdo a lo descrito en el PMDOT) 7
6 Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; Ordenanza Metropolitana No. 0041 del 22 de febrero de 2015; Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito)
La equidad territorial es una prioridad del gobierno local, para lo cual el municipio trabaja en el desarrollo productivo endógeno de sus zonas rurales, urbano marginal y urbano de manera incluyente, integral y sostenible.
Líneas de acción estratégicas:
2. Generación de Distritos Productivos
Esta línea estratégica se concentra en primera instancia en la puesta en valor de los 16 territorios que muestran una concentración empresarial especializada y consolidada, que generalmente se encuentran en zonas urbanas, y que puede ser impulsado a través del manejo de estrategias de distritos productivos territoriales y marcas (identidad productiva focalizada), que después serán vinculados a las estrategias de clúster descritos en la política 1 de este plan, de tal forma que puedan
tener acceso a cadenas productivas especializadas. Por ejemplo, una parroquia como Nayón, podría tener una vocación productiva relacionada con la agricultura urbana orgánica y ser el vivero de Quito, que después se encadenaría adecuadamente con estrategias más amplias del clúster florícola y clúster turístico. Esto generaría sinergias que de otra forma fueran impensables.
Adicionalmente, propone la estructuración de zonas territoriales nuevas que puedan consolidarse como Distritos Productivos en función de sus vocaciones y fuerzas de aglomeración, como la zona de la Floresta o el Parque Bicentenario.
Objetivo 4.1: (de acuerdo a lo descrito en el PMDOT) 8
El DMQ es un lugar privilegiado para la generación de oportunidades productivas, es una Ciudad del Conocimiento, y cuenta con una identidad posicionada a nivel nacional y regional.
Líneas de acción estratégicas:
3. Posicionar la imagen de la ciudad a nivel internacional.
Más allá del posicionamiento que se realice en el sector turístico, el DMQ debe tener una estrategia de branding que le permita fortalecer su posicionamiento internacional. Esta estrategia debe apoyar la visión de la ciudad como hub logístico, como ciudad de conocimiento del Ecuador, como nodo productivo del Ecuador, y cómo destino para los capitales extranjeros y la actividad empresarial.
Bajo estos antecedentes, el Distrito Metropolitano de Quito - con la consultoría propuesta - se articularía a los lineamientos descritos y aterrizaría en un proyecto práctico a la estrategia de
cambio en la matriz productiva y desarrollo turístico distrital, a través del impulso al sector turístico, aprovechando las externalidades positivas de la gestión turística del destino y del potencial propio del distrito, a través de mecanismos sostenibles que mejoren el bienestar de la población y sus visitantes, apoyando a una distribución de la riqueza y reforzando nuevas fuentes de ingreso y empleo.
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El turismo fue declarado como la vocación productiva de la ciudad de Quito por parte xxx Xxxxxxx, según lo expresa en el PMDOT, que dice: “Convertir a Quito en una ciudad de oportunidades, con un entorno que estimule la inversión, el emprendimiento, la innovación y el desarrollo productivo, apoyando de forma especial a las micro, pequeñas y medianas empresas, de tal forma que todos los quiteños puedan tener empleo de calidad, incluyendo los jóvenes, a quienes les es difícil obtener su primer trabajo por falta de experiencia, para quienes crearemos el Programa Empleo Joven, y aquellos adultos mayores que quieren seguir trabajando, que tendrán en el Programa Trabajo Digno para Nuestros Mayores la oportunidad de seguir aportando su experiencia y sabiduría en beneficio de la sociedad. Particular atención tendrá el apoyo a la industria del turismo, convencidos que las maravillas que Quito tiene para ofrecer deben traducirse en un mayor número de turistas que estimulen la economía de la Ciudad y generen mayor bienestar para miles de quiteños.”
Es el turismo un dinamizador de la economía, generador de empleos y contienen un efecto multiplicador y distribuidor de la riqueza; además el turismo en la ciudad de Quito está dinamizada y en madurez con gran interacción actual entre las instituciones públicas y privadas.
Con lo descrito y considerando las necesidades de desarrollo, promoción y gestión del destino turístico y la inclusión socioeconómica de actores involucrados es preciso contar con un PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE TURISMO SOSTENIBLE DE XXXXX XX 0000
que guíe, integre y consolide la posición de Quito como un destino turístico a nivel internacional, que genere beneficios económicos que apoyen al desarrollo sostenible de la ciudad y sus habitantes.
Los fondos correspondientes están en el POA correspondientes al año 2016, y los recursos estarán garantizados para el período respectivo. Dicha contratación se la realizará según Resolución Administrativa N.- 358.GG-LEC- 2012, Artículo 3; donde se declara como “Giro Específico del Negocio” las contrataciones de la EPMGDT, de acuerdo a la ampliación autorizada por el Director del Instituto Nacional de Contratación Pública INCOP ahora SERCOP, mediante oficio N.- DE- 2012-0187-OF de 31 de enero de 2012, que menciona: “Estudios y consultorías sectoriales en turismo”.
El objeto de la presente es la contratación de una: CONSULTORÍA PARA DISEÑO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE TURISMO SOSTENIBLE DE XXXXX XX
0000; la misma que se concibe como un instrumento guía para la gestión del turismo de la ciudad 18
y de la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico – EPMGDT, en apoyo a la dinamización turística y económica de todos los involucrados en esta actividad, en la generación de empleo e impulso productivo y en el desarrollo sostenible de la ciudad de Quito.
Este plan deberá contar con varias herramientas que permitan su pronta aplicación, su control, seguimiento y actualización que servirán de soporte técnico para que la EPMGDT pueda tomar decisiones relacionadas al desarrollo turístico integral de la ciudad.
Los estudios, datos, publicaciones y demás documentos que posee la EPMGDT servirán como línea base y proveerán de información secundaria para la elaboración y acompañamiento del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000.
La definición de lineamientos turísticos que la ciudad deba implementar, aportarán al crecimiento turístico y económico en beneficio de todos los involucrados en la actividad turística de la ciudad. Estos nuevos retos y metas estarán orientados a conseguir que la vocación turística de la ciudad de Quito se traduzca en una mayor generación de beneficios económicos y sociales para la ciudad y en un mejor posicionamiento a nivel nacional e internacional.
Diseñar, planificar y brindar la asistencia técnica y seguimiento del desarrollo del PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE TURISMO SOSTENIBLE DE XXXXX XX 0000,
así como el desarrollo de un modelo de gestión e implementación del plan.
i. Realizar un diagnóstico y análisis de la situación del turismo a nivel local, nacional e internacional con sus principales tendencias hacia el año 2021
ii. Establecer el planteamiento estratégico y propuesta de desarrollo del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000.
iii. Diseñar un Plan de actuaciones que contenga los principales programas, proyectos, productos y acciones a desarrollar para su implementación en el corto, mediano y largo plazo.
iv. Definir y diseñar un cronograma de actividades con presupuestos plurianuales para el desarrollo del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000.
v. Diseñar un Sistema y Modelo de Gestión, monitoreo, evaluación, medición y acompañamiento para llevar a cabo la ejecución del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000. y elaboración de planes de negocios de Quito Turismo. 19
vi. Crear estrategias y acciones de alto impacto y bajo costo para lograr los objetivos
5 ALCANCE, METODOLOGÍA Y PROFUNDIDAD DE LOS SERVICIOS
De acuerdo a las competencias de la empresa pública Quito Turismo, que se encarga de la promoción nacional e internacional y el posicionamiento de Quito como destino turístico a nivel internacional, esta consultoría deberá tener un alcance, de igual manera internacional, enfocándose en los principales mercados turísticos naturales de la ciudad de Quito y del Ecuador.
Se deberá considerar la hora local de Quito para la ejecución de todos los componentes de la consultoría (entrega de informes, talleres, envíos de comunicación, etc)
La consultoría deberá contener al menos los siguientes elementos:
a) En el desarrollo del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Quito al 2021, se deberá tomar en cuenta temas como:
Sostenibilidad Ambiental
• Gestión ambiental
• Importancia de la naturaleza para el bienestar ciudadano Sostenibilidad Urbana
• Innovación y nuevas tecnologías
• Mejoras del hábitat humano
• Equidad urbana
Sostenibilidad Económica y Sostenibilidad Social
• Inclusión, participación y equidad social
• Competitividad local
• Prestación de servicio y productos de calidad.
• Desarrollo económico sostenible (PIB turístico) Buen gobierno corporativo
• Niveles de gobernabilidad
• Planificación operativa y presupuestaria
b) Diagnóstico y conclusiones:
Situación inicial. Información inicial, análisis macro y micro del entorno interno y externo.
Tendencias del turismo hacia el año 2021 que influyen e influirán en la gestión y desarrollo de la actividad turística de la ciudad de Quito
Análisis y diagnóstico del cluster sectorial turístico (sistema turístico) de la ciudad de Quito.
c) Definición estratégica
Inclusión de partes interesadas (stakeholders) en la definición estratégica
Definición de líneas Estratégicas y políticas de actuación al 2021
Misión, la Visión y los objetivos estratégicos del Plan.
Objetivos, metas e indicadores 2016-2021.
Propuesta programática que incluye Programas, Proyectos, Productos y 20
Actividades, plasmados en fichas técnicas individualizadas.
Modelo de Plan Operativo Anual para el período 20169 - 2021 acorde a la propuesta programática definida, que cuente con su correspondiente cronograma de acciones, ejecutores, presupuesto referencial de implementación y sistema de monitoreo.
d) Análisis y recomendaciones del modelo de gestión de Quito Turismo
Modelo de Gestión para la implementación del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Quito al 2021 desde Quito Turismo
Gobernanza del turismo en Quito: mecanismo de trabajo en conjunto con las partes interesadas (stakeholders)
e) Planes específicos dentro de la planificación estratégica
Plan estratégico de la empresa pública Quito Turismo
Plan y Estrategia para el turismo de Reuniones y Convenciones (XXXX)
Plan de Negocios e identificación de oportunidades comerciales para Quito Turismo (Gestión y desarrollo de Unidades de Negocio de la empresa pública Quito Turismo)
Principales proyectos de inversión (Plan de Inversiones Turísticas) y alianzas estratégicas necesarias
f) Modelo de transferencia del conocimiento y metodologías durante el diseño y ejecución del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000.
Descripción y sistematización de metodologías aplicadas y/o definidas en el desarrollo del trabajo, a través d manuales de procesos.
Realizar un trabajo permanente de transferencia de capacidades al equipo técnico de Quito Turismo durante la duración de esta contratación, a través de talleres, reuniones de trabajo y/u otros mecanismos.
g) Mecanismo y acciones de acompañamiento en la implementación del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000.
5.1 LUGAR DE EJECUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN
La consultoría será levantada en el Distrito Metropolitano de Quito - Provincia de Pichincha, debiéndose entregar los documentos (físico y digital) en las oficinas de la Empresa Pública
9 Lo que reste del año
Metropolitana de Gestión de Destino Turístico - “QUITO TURISMO.” y podrá incluir acciones (investigación, talleres, reuniones de trabajo y otros) a nivel internacional.
5.2 FORMA DE PRESENTACIÓN DEL INFORME
La Consultora deberá entregar a “QUITO TURISMO.” el informe provisional de la consultoría en
físico y en formato digital editable, luego de la revisión y aprobación por parte de la comisión y/o 21
Administrador del Contrato, entregará el documento final en formatos digital editable e impreso en carpetas y dos copias. De igual manera se presentará toda la documentación con su respectivo índice, que contenga toda la información definida en cada uno de los productos.
Los documentos físicos correspondientes a los productos de la consultoría deberán estar debidamente firmados por los profesionales responsables y aprobados según corresponda.
El desarrollo de la consultoría, informes, productos así como la comunicación entre la empresa consultora y la empresa Quito Turismo se la deberá realizar en idioma español.
La propiedad intelectual de los productos de la Consultoría pasará a ser propiedad de Quito Turismo.
Quito Turismo revisará los productos entregados dentro de los DIEZ (10) días laborables siguientes a la entrega, y comunicará las observaciones pertinentes al consultor.
La consultora dispondrá en casos normales de CINCO (5) días laborables para subsanar y modificar el producto entregado, según las observaciones comunicadas por Quito Turismo. En casos excepcionales que requieran más tiempo para subsanar por la complejidad de la observación, se definirá junto en mutuo acuerdo entre Quito Turismo y la consultora.
Todos los documentos producidos durante la elaboración de la consultoría pertenecen a Quito Turismo.
Por otra parte, una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el consultor entregará a la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico – Quito Turismo el informe final provisional. La Entidad Contratante dispone de 15 días término para la emisión de observaciones y el consultor de 15 días término, adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo.
6 INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD
Como apoyo informativo para el desarrollo de la presente consultoría, la Empresa Pública Quito Turismo, proveerá al consultor con los estudios y demás documentos relacionados:
22
Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; Ordenanza Metropolitana No. 0041 del 22 de febrero de 2015; Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito,
Plan del Buen Vivir
Ordenanzas Metropolitanas relacionadas directas o indirectamente a la actividad turística
Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx XXX. X.X Xx. 0000. X.x Xx. 000 xxx 00 marzo 2012
Memoria de Sostenibilidad de Quito Turismo 2013.
Plan Q 2003- 2008 y fase II 2008- 2012.
Plan estratégico de Quito Turismo 2012-2015.
Informes de gestión empresarial y operativos anuales desde 2011 a 2015
Planes de gestión de las Zonas Especiales Turísticas
Plan Estratégico del segmento XXXX
Información del Sistema Institucional de Indicadores Turísticos desde el 2006 a la fecha.
Información presupuestaria empresarial desde 2009.
Planes comerciales de las unidades de negocio desde 2011.
Facilitar al sistema de planificación municipal “Mi Ciudad”
Catastro de actividades turísticas
Listado de principales atractivos y zonas turísticas de Quito.
Base de contactos de la industria turística nacional e internacional.
Base de contactos de prensa nacional e internacional.
Base de contactos de medios de prensa locales
Acceso a datos estadísticas y analítica web y redes sociales.
Información de proyectos de inversión desde Quito Turismo.
Base de contactos de posibles inversionistas
Algunas normativas nacionales relacionadas a la actividad turística.
Estudio xx xxxxxxx La Ronda
Estudio xx xxxxxxx ACUS
Estudio xx xxxxxxx Mitad del Mundo
Información adicional requerida por el Consultor y que esté en poder de la Empresa Pública Quito Turismo
La Consultoría generará productos con valor agregado, materializando el cumplimiento de los objetivos específicos del presente documento técnico, incluyendo pero no limitándose a:
7.1.1 Plan de trabajo a desarrollar en la consultoría
o Metodologías a utilizar
o Cronograma propuesto de actividades 23
o Mecanismo de coordinación y validación interna y externa
o Mecanismos de recopilación de información
o Formatos de presentación de resultados
o Mecanismos de socialización y difusión
7.1.2 Análisis histórico (Informe de datos turísticos 2010 – 2015)
Análisis de la evolución del turismo en la ciudad de Quito, en los siguientes ámbitos:
Cifras y datos de turismo en el mundo
Cifras y datos de turismo de ciudades en la región (Lima, Bogotá, Santiago, Buenos Aires, Montevideo; etc.)
Cifras y datos de turismo en el Ecuador
Cifras y datos de turismo en Quito
Análisis comparativo de datos
Modelos de Gestión.-
o Evolución de los mecanismos de descentralización y gestión local y sus figuras legales a cargo del desarrollo turístico de la ciudad.
o Evolución de la planificación del turismo en la ciudad.
o Análisis Plan Q fase 1 y fase 2 (breve análisis histórico de resultados) (Ej. lo hecho, lo no hecho, y lo nuevo)
o Análisis Planes Operativos Anuales desde el año 2011 al 2015 de la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico – Quito Turismo (EPMGDT-QT)
o Análisis histórico de la estructura Orgánica – funcional de Quito Turismo 2011 – 2016.
Análisis de principales tendencias de viajes en el mundo
o Tecnológicas,
o Culturales,
o Económicas,
o Políticas,
o Socio-demográficas, y
o Medio ambientales.
7.1.4 Diagnóstico integral del cluster turístico (sistema turístico) de la ciudad de Quito.
… en los siguientes ámbitos:
Competitividad en relación al PIB, generación de divisas, gasto turístico y generación de empleo principalmente.
Análisis y diagnóstico del encadenamiento productivo del turismo en la ciudad de Quito
o Relación directa e indirecta con otros sectores productivos de la 24
ciudad
Principales destinos de la ciudad (ej. Centro histórico, La Xxxxxxxx; Mitad el Mundo, Parroquias rurales, etc)
Análisis actual de la oferta, la demanda de los productos y mercados turísticos del Distrito Metropolitano de Quito (Ej. Cuál es la oferta de Turismo cultural en los mercados de Norte América y en Europa).
Quito Turismo pondrá a disposición toda la información y datos de base para la realización de las evaluaciones mencionadas en los puntos anteriores; así mismo, se pondrá a disposición los medios de contacto con partes interesadas (sector, turistas, instituciones públicas y ciudadanía) para la realización de reuniones, talleres, consultas, encuestas y sondeos según se requiera en el proyecto y de acuerdo a competencias y alcances de la empresa pública
Definición estratégica (incluidos partes interesadas - stakeholders) en conjunto con el personal de la empresa pública Quito Turismo, que al menos contenga:
Misión, la Visión y los objetivos estratégicos del Plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000.
Propuesta única de valor
o Ventajas competitivas y aspectos diferenciadores del destino turístico: Quito
Posicionamiento turístico de Quito al 2021
Política de turismo y líneas estratégicas
o Revisión y análisis de ejes estratégicos planteados:
Seguridad integral
Orientación al cliente
Experiencias
Entorno
Promoción y atractividad
o Alineación a los objetivos de desarrollo sostenible, al Plan Nacional del Buen Vivir y al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
Objetivos estratégicos, metas y estrategias al 2021.
Base programática.- estructura de programas prioritarios.
Plan estratégico de Quito Turismo 2016-2021, relacionado al contexto empresarial.
7.3.1 Plan de actuaciones.- 25
Principales programas, proyectos, definición de productos y acciones a ejecutar con
implementación al corto, mediano y largo plazo. Al menos incluiría los siguientes programas:
Programa de Desarrollo Turístico. Plan de innovación turística Plan de facilitación turística
Programa de Calidad Turística.
Plan de Calidad Turística (Distintivo Q) Estrategias de seguridad turística
Programa de Mercadeo Turístico.
Plan de Sector de Eventos y Reuniones (XXXX) Plan de mercadeo digital
Plan de mercadeo internacional Plan de mercadeo nacional
Programa de Atracción de Inversiones.
Plan de fomento de inversiones (portafolio de proyectos de inversión) Programa de Comercialización
Planes unidades de negocio.
Fichas técnicas de:
Programas,
Proyectos,
Productos y
Acciones.
(Todas y cada una con criterios de elaboración, seguimiento, cronogramas y presupuesto).
Manual de diseño e innovación de productos turísticos. (Ej. ¿Cómo se desarrolla y se mejora un producto turístico?)
Metodología de selección y priorización de mercados de Quito.
Manual de diseño, evaluación y revisión de la matriz producto-mercado de Quito.
Propuesta xx xxxxxxx de difusión y promoción del destino (Ej. Página web, blog, sistema de reservas, redes sociales, industria, consumidor, medios de prensa) en relación a los mercados y productos turísticos de Quito.
Análisis de los medios actuales (tradicionales y no tradicionales).
Inbound Marketing para destinos turísticos.
Análisis y definición de criterios para el plan de calidad turística – Distintivo Q.
Metodología para evaluación y selección de proyectos de inversión.
Zonificación turística de la ciudad de Quito. (Identificación de necesidades de facilitación turística)
Mecanismos para el incremento y mejora de la conectividad de la ciudad de 26
Quito con el Mundo.
Manual de Gestión de sedes para Eventos (Bidding Book)
Actualización del manual de procesos para la evaluación de candidaturas.
Manual de procedimientos comerciales, que al menos incluya:
Criterios para la definición de: política de tarifas; pagos, descuentos, cancelaciones; crédito; gratuidades, responsabilidades, etc.
7.4.1 Plan Operativo Plurianual al 2021
Alineado a la normativa vigente y que vendrá acompañado de fichas técnicas que indiquen la metodología y criterios de elaboración que incluya al menos los siguientes ítems:
Programas (plurianuales)
Proyectos (Anuales y/o plurianuales) Productos (anuales)
Cronograma de actividades (mensuales – anuales)
Todos ellos priorizados por grado de importancias, urgencia y presupuesto.
Alineados a la normativa vigente;
Presentados en grupos de partidas generales de gasto.
7.5.1 Modelo de Gestión para la implementación del Plan que incluye:
o Herramientas de Seguimiento, Monitoreo y Control
o Sistema de Evaluación y seguimiento de lo planificado.
o Metas anuales.
o Indicadores de gestión y de impacto (Ej. ROI de proyectos; análisis costo- beneficio)
7.5.2 Plan de negocios de Quito Turismo y desarrollo de unidades de negocio, 27
elaborado con metodología CANVAS (como sugerencia), que contenga:
o Propuesta de valor
o Clientes
o Canales
o Relación con clientes
x Xxxxxxx de ingreso
o Recursos clave
o Actividades
o Alianzas - Socios clave
o Estructura de costos
Realizar un trabajo permanente de transferencia de capacidades al equipo técnico de la empresa pública Quito Turismo a través de talleres y reuniones de trabajo con el soporte de ayudas memoria y/o actas.
Socialización y capacitación en las herramientas y metodologías aplicadas.
Informe final que se sujetará a la recopilación de todos los productos de la presente consultoría.
Resumen ejecutivo que contendrá una síntesis de los principales elementos del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000.
7.6.2 Sistema y Mecanismo de Acompañamiento en la implementación del Plan
Reuniones y talleres de trabajo
Plan de ejecución, (identificación y priorización de acciones)
Mecanismo de coordinación
Equipo técnico a cargo y de enlace
Acciones de mejoramiento de acciones, planes, proyectos y programas
Informe de monitoreo y auditoria de gestión
7.6.3 Impresiones y digitales - entregables
Se entregarán tres (3) juegos de los documentos; uno (1) original y dos (2) copias en físico.
Impresión de la versión de un resumen ejecutivo (con diseño) para distribución del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000 en un tiraje de 50 unidades que incluya el permiso ISBN ( ISBN - International Standard Book Number)
Cada producto deberá ser presentado en digital en formatos Word (editable) y PDF.
Diseño de una presentación del resumen ejecutivo en Power Point y PDF editables 28
Diseño de todo el plan en Power Point y PDF editables
Cuadros anexos digitales en formato Excel editables.
La consultoría se ejecutará en un plazo de 90 días calendarios contados a partir de la firma del contrato, y bajo las siguientes condiciones:
Dentro del plazo antes señalado, la Consultora entregará los productos en los siguientes plazos máximos:
PRODUCTO 1: Entregado a los 20 días calendario contados a partir de la suscripción del contrato.
PRODUCTO 2: Entregado a los 45 días calendario contados a partir de la suscripción del contrato.
PRODUCTO 3: Entregado a los 60 días calendario contados a partir de la suscripción del contrato.
PRODUCTO 4: Entregado a los 60 días calendario contados a partir de la suscripción del contrato.
PRODUCTO 5: Entregado a los 75 días calendario contados a partir de la suscripción del contrato.
PRODUCTO 6: Transferencia del conocimiento entregado de forma permanente de acuerdo al cronograma,
o Informe final y folletos para difusión que se los deberá entregar a los 90 días calendario contados a partir de la suscripción del contrato.
o Impresiones y digitales – entregables de acuerdo a cada producto (de ser el caso)
CARGO y DEDICACIÓN DURANTE EL PROYECTO | PERFIL PROFESIONAL Y ACTIVIDADES PRINCIPALES | ||
1 | Director de Proyecto 100% | Profesional con título de maestría (cuarto nivel) en especialidades tales como turismo, planificación estratégica, administración de negocios, de empresas de turismo, hoteleras x xxxxxxxx afines; con experiencia internacional de al menos 10 años en consultorías relacionadas al desarrollo del turismo. (consultor Senior) | |
Actividades: Relación con el cliente, coordinación general, revisión de la calidad de los productos y encargado de la visión y desarrollo del proyecto. Participación directa en la elaboración de programas, proyectos, actividades y acciones a realizar dentro del plan. | |||
2 | Experto en Turístico 100% | Marketing | Profesional con título de cuarto nivel en especialidades de turismo y/o marketing, con experiencia internacional de al menos 8 años en marketing estratégico y operativo de productos, y/o destinos turísticos. Actividades: Desarrollo de las estrategias de promoción, producto, mercado, distribución, segmentación, posicionamiento y comercialización, relación con el cliente, revisión de los procesos de calidad, sistemas de promoción, canales de distribución y venta. Participación directa en la elaboración de programas, proyectos, actividades y acciones hacia el consumidor, os medios y la industria que se realizarán dentro del plan. |
3 | Experto en online y 2.0 50% | Marketing | Profesional con título de cuarto nivel en administración de empresas, turismo, marketing, y/x xxxxxxxx afines con experiencia de al menos 5 años en marketing y comercialización online (B2B, B2C y P2P) de destinos y productos turísticos y hoteleros en mercados internacionales. Con conocimientos en SEO y SEM, posicionamiento en buscadores, publicidad en línea. Conocimiento de aplicaciones móviles y redes sociales. Inbound Marketing Actividades: Desarrollo de la estrategia online general del plan, tanto para su distribución, como para su venta, definición xx xxxxxxx, justificación, viabilidad, comparativa, inversión-retorno y definición de los públicos objetivo en conjunto con los demás expertos. El resultado deberá ser la estrategia a corto, medio y largo plazo así como el proceso de implementación de la misma, para la maximización de los recursos disponibles y el poder llegar a todos los públicos objetivos definidos. |
4 | Experto en gestión de destinos y en desarrollo de productos turísticos 100% | Profesional con título de tercer nivel en Administración de empresas, turismo, planificación, gestión de destinos turísticos x xxxxxxxx afines; de preferencia profesional con maestría en especialidades afines al turismo; con experiencia de al menos 8 años en actividades combinadas de turismo sostenible y creativo, calidad, manejo ambiental y patrimonial, diseño de productos, entre otros. | |
La participación del personal técnico será la siguiente:
29
Actividades: Será el encargado de definir el plan de acción general para la gestión de Quito durante la vigencia del plan. Deberá establecer las pautas claras a corto, medio y largo plazo para garantizar la implementación exitosa del plan y los proyectos, actividades y acciones a realizar. Será el encargado de estudiar los productos existentes, proponer opciones de mejora o cambio (si fuese necesarios) de los mismos y proponer nuevos productos de acuerdo a la nueva realidad y a los mercados emergentes y las nuevas tecnologías. Se deberá definir una batería de productos turísticos adaptada a la realidad del destino y a sus posibilidades. Participación directa en la elaboración de programas, proyectos, actividades y acciones a realizar dentro del plan. | ||
5 | Especialista en el segmento de Eventos y Reuniones 50% | Profesional con título profesional de tercer nivel en especialidades afines al turismo, planificación o gestión de destinos turísticos de preferencia con experiencia de al menos 5 años en actividades de gestión y promoción de eventos, congresos, convenciones. Actividades. Será el encargado del análisis, recopilación de datos, información y de coordinar la elaboración y actualización de la estrategia y acciones para el desarrollo del segmento de Reuniones, Congresos, Convenciones y Eventos. |
6 | Especialista en Comercialización e Inversiones Hoteleras y Turísticas 50% | Profesional con título profesional de tercer nivel en Economía, Administración de Empresas con experiencia en economía, Comercio Exterior, Finanzas Turismo con experiencia en economía x xxxxxxxx afines con al menos 5 años en actividades de gestión y promoción de inversiones y desarrollo. Actividades.- Será el encargado del análisis de planes de negocios y apoyo en la definición de lineamientos estratégicos relacionados a la comercialización e/o inversiones. |
7 | Especialista en conectividad aérea 25% | Profesional con título profesional relacionado al requerimiento o con experiencia demostrada en conectividad aérea. Actividades.- Será el encargado del análisis de la conectividad aérea existente y sugerida entre la ciudad de Quito y el Mundo. |
8 | Asistente De Campo 100% | Especialista junior con título de tercer nivel en Administración de Empresas, Turismo x xxxxxxxx afines. Actividades. Será el encargado de recopilación de información, coordinación, organización y vínculo entre consultores y Quito Turismo. |
30
El consultor contará con el equipo mínimo de 8 personas, al cual podrá agregar otros consultores de apoyo, pero que no serán considerados en la evaluación y asignación de puntaje.
Un mismo consultor experto puede ocupar el rol de director del proyecto y el de experto a la vez.; no obstante, un mismo consultor experto no puede ocupar dos puestos de experto distintos dentro del proyecto.
Quito Turismo no tiene ni tendrá responsabilidad laboral con el personal que se contacte, como equipo técnico o adicional, durante la ejecución de este proyecto.
Para demostrar la formación y experiencia del equipo; adjuntará a su oferta títulos y certificados, contratos, facturas, actas entrega recepción que validen la información, en copias simples.
31
El presupuesto referencial para la presente contratación es de hasta USD 150.000,00 (CIENTO CINCUENTA MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA CON
00/100) más IVA. El mismo que se encuentra establecido en certificaciones de fondos. Se hará un análisis relacionado al precio/calidad que mejor convenga a la empresa.
11 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
La forma de pago será de la siguiente manera:
DETALLE | CONDICIÓN DE PAGO |
PRODUCTO 1 1.1. Plan de trabajo a desarrollar en la consultoría 1.2. Análisis histórico (Informe de datos turísticos 2010 – 2015) 1.3 Tendencias al 2021 1.4 Diagnóstico integral del cluster turístico (sistema turístico) de la ciudad de Quito | El 10% del valor del Contrato, se cancelará con la entrega del PRODUCTO 1, previo informes favorables por parte del Administrador del Contrato. |
PRODUCTO 2 2.1. Definición estratégica (incluidos partes interesadas - stakeholders) en conjunto con el personal de la empresa pública Quito Turismo | El 10% del valor del Contrato, se cancelará con la entrega del PRODUCTO 2, previo informe favorable por parte del Administrador del Contrato. |
PRODUCTO 3 3.1. Plan de actuaciones.- Principales programas, proyectos, definición de productos y acciones a ejecutar 3.2. Herramientas de gestión y de actualización del plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible de Xxxxx xx 0000. | El 20% del valor del Contrato, se cancelará con la entrega del PRODUCTO 4, previo informe favorable por parte del Administrador del Contrato. |
PRODUCTO 4 4.1. Plan Operativo Plurianual al 2021 4.2. Presupuestos referenciales a nivel programa, proyectos, productos y actividades (anuales y plurianuales) | El 20% del valor del Contrato, se cancelará con la entrega del PRODUCTO 5 previo informe favorable por parte del Administrador del Contrato. |
PRODUCTO 5 5.1. Modelo de Gestión para la implementación del Plan 5.2. Plan de negocio de Quito Turismo y desarrollo de unidades de negocio, elaborado con metodología CANVAS (sugerido) | El 20% del valor del Contrato, se cancelará con la entrega del PRODUCTO 6 previo informe favorable por parte del Administrador del Contrato. |
PRODUCTO 6 6.1 Transferencia del conocimiento, tecnologías y metodologías, informe final provisional y resumen ejecutivo 6.2 Sistema y Mecanismo de Acompañamiento en el implementación del Plan 6.3 Impresiones y digitales – entregables | El 20% del valor del Contrato, se cancelará con la entrega del informe final, previo informe favorable por parte del Administrador del Contrato, suscripción del Acta de Entrega Recepción Definitiva y entrega de la factura correspondiente por parte del Proveedor. |
32
Conforme lo dispuesto en el inciso segundo del Artículo 131 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, el oferente renuncia expresa y voluntariamente a cualquier reclamo anterior o posterior por reajuste de precios; sin embargo, podría aumentar los productos y presupuesto si el contratante así lo creyera necesario. El precio pactado no será revisado ni reajustado por ningún concepto ya que el valor de este contrato es fijo.
Por cada día de retraso en la fecha de la entrega de los productos y por cualquier incumplimiento de las obligaciones contractuales, o del cronograma de ejecución entregado por la contratista y aprobado por Quito Turismo, se aplicará la multa del 1 x 1.000 (uno por mil) del valor total del contrato.
Si la suma total acumulada de las multas superare el máximo del 5% del valor del Contrato, conforme lo establecido en la LOSNACP, Quito Turismo, podrá dar por terminado unilateralmente el Contrato.
Previa la firma del contrato, el Oferente deberá presentar las siguientes garantías previstas y conforme a los artículos 74 y 75 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP.
- De fiel cumplimiento del contrato, que se rendirá por un valor igual al cinco por ciento
(5%) del monto total del contrato. 33
La garantía será entregada en cualquiera de las formas establecidas en el Artículo 73 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP. Sin embargo, dicha garantía, únicamente se rendirá en las formas establecidas en los numerales 1, 2 o 5 del artículo 73 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP.
La garantía se devolverá conforme lo previsto en el artículo 77 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP.
12.1 Experiencia General Mínima
El oferente deberá demostrar su experiencia general mínima en la ejecución de temas de consultoría o como entidad consultora, con la presentación de certificados y/o contratos y/o actas de entrega-recepción definitivas que constaten la ejecución de trabajos de consultoría y/o proyectos en temas de Planificación Estratégica y/o Diseño, Gestión y Evaluación de Proyectos de desarrollo y/o Planes de Mercadeo en los últimos 10 años, en el desarrollo turístico.
12.2 Experiencia Específica Mínima
El oferente deberá demostrar su experiencia específica mínima en la ejecución de temas de consultoría específica o como entidad consultora específica con la presentación de certificados y/o contratos y/o actas de entrega-recepción definitivas, que constaten la ejecución de trabajos de consultoría y/o proyectos en temas de diseño, planificación, gestión de destinos, desarrollo de productos turísticos, proyectos turísticos, turismo comunitario, marketing turístico, calidad turística/hotelera, en los últimos 5 años.
Para acreditar la experiencia general y específica mínima, el oferente deberá anexar a su oferta copias simples del acta de entrega-recepción provisional o definitiva de los trabajos o servicios
prestados o certificaciones emitidas por la autoridad competente de la empresa o entidad contratante de dicho trabajo.
Los certificados para que sean considerados como válidos deberán contener la firma de la máxima autoridad, o su delegado o representante legal, el monto del contrato, la fecha de ejecución y el nombre del proyecto.
De conformidad con los literales “a” y “b”, del artículo 1 de la Resolución INCOP No. RE-2013- 34
082, la experiencia de los participantes deberá cumplir las siguientes reglas de participación:
a) La experiencia del oferente no podrá ser acreditada a través de una tercera o interpuesta persona, sea natural o jurídica.
b) La experiencia de las personas jurídicas se acreditará siempre que cuente con al menos dos años de existencia legal.
NOTA: Los certificados, actas entregas – recepción o contratos presentados en para demostrar la experiencia general no podrán ser los mismos que los presentados para la experiencia específica.
El oferente deberá estar inscrito, al menos con el código 83111 (servicios de consultoría en gestión general) en el sistema Nacional de Contratación Pública.
14 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES.
El consultor deberá contar con al menos: (se deberá enviar un listado de al menos lo siguiente):
- 2 computadores portátiles
- 1 proyector
- 1 impresora
- 1 escáner
- 1 línea de teléfono fija y una celular
15.1 Obligaciones del Oferente
1. Los sueldos, salarios u honorarios del Consultor con los trabajadores se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
2. El Consultor deberá pagar los sueldos, salarios, honorarios o remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador.
3. Serán también de cuenta del Consultor y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
4. El Consultor se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del 35
ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de
aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
5. El Consultor, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.
6. Informar el cambio de personal, si fuere el caso, para el conocimiento del Administrador del Contrato de la presente consultoría.
15.2 Obligaciones del Contratante
1. Designar al administrador del contrato.
2. Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del mismo, en forma ágil y oportuna.
3. Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma oportuna.
4. Las demás, determinadas en el pliego precontractual.
5. La Empresa Pública Metropolitana de Gestión y Desarrollo Turístico brindará al equipo adjudicado, el apoyo institucional y la información requerida para la ejecución del objeto contractual de acuerdo a sus competencias y recursos.
Quito Turismo y el Consultor, convienen en que toda la información que llegue a conocimiento de la otra parte, en razón de la ejecución del presente contrato será considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida su utilización en beneficio propio o de terceros o en contra del dueño de tal información. El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato, y quedará a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios.
La Consultora y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de reproducir o publicar la información del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o actos académicos, salvo autorización por escrito de Quito Turismo.
La documentación que se genere durante toda la ejecución del trabajo constituirá propiedad de Quito Turismo y no podrá ser utilizada para fines distintos a los del Estudio, sin consentimiento escrito de Quito Turismo.
17.1 Oferta técnica (mínimo 70 puntos) 36
17.1.1 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta
PARÁMETRO | CUMPLE | NO CUMPLE | OBSERVACIONES |
Integridad de la Oferta | |||
Experiencia mínima personal técnico clave | |||
Experiencia general mínima del oferente | |||
Experiencia específica mínima del oferente | |||
Metodología de Trabajo (Plan de trabajo o cronograma) | |||
Equipo e instrumentos disponibles mínimos |
En caso de la que las ofertas cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
17.1.2 Parámetros de evaluación
Solo las ofertas que cumplan con los mínimos requeridos serán objetos de la evaluación por puntaje.
No. | Criterios de evaluación | Puntaje máximo (puntos) |
A | Experiencia general del oferente | 20 |
B | Experiencia específica del oferente | 35 |
C | Experiencia del personal técnico principal | 30 |
D | Plan de trabajo, enfoque, alcance, metodología, propuesta | 14 |
E | Equipo e instrumentos disponibles | 1 |
Total | 100 puntos | |
17.1.3 Experiencia general del oferente (20 puntos)
Se asignará 20 puntos al oferente que demuestre su experiencia con la presentación de uno 37 o varios certificados y/o contratos y/o actas de entrega-recepción definitivas en temas de Planificación Estratégica y/o Diseño, Gestión y Evaluación de Proyectos y/o Planes de Mercadeo en los últimos 8 años, (preferentemente relacionados al desarrollo turístico); los montos de éstos proyectos individualmente o en suma deberán alcanzar el valor de al menos
el 100% del presupuesto referencial de la presente contratación; para ello, se considerarán elegibles únicamente los proyectos que cumplan con lo expuesto.
Entrega de condiciones particulares relacionadas a índices financieros según disposición general primera de la resolución No. RE-SERCOP-2014-00003 del 6 de febrero de 2014, y datos definidos por la Empresa Pública Quito Turismo, que son:
Índice financiero de Solvencia (mayor a 1,20) - respaldos
Índice Financiero de Endeudamiento (menor a 0,75) – respaldos
17.1.4 Experiencia específica del oferente (35 puntos)
Se asignará 35 puntos al oferente que demuestre su experiencia especifica con la presentación de certificados y/o contratos y/o actas de entrega-recepción definitivas en trabajos de consultoría y/o proyectos ejecutados en temas de diseño, planificación, gestión de destinos y evaluación de proyectos turísticos, productivos y/o socioeconómicos, medición y evaluación de impacto y económica en proyectos turísticos, turismo sostenible y/o asistencia técnica en iniciativas de vinculación local con el objeto de esta consultoría en los últimos 8 años, los montos de éstos proyectos individualmente o en suma deberán alcanzar el valor del 100% del presupuesto referencial de la presente contratación.
17.1.5 Experiencia del personal técnico principal (30 puntos)
Se trata de evaluar la formación y experiencia específica de los profesionales del equipo técnico que participará en el proyecto en temas de desarrollo y gestión de destinos turísticos, desarrollo de proyectos, diseño, promoción, innovación y comercialización turística, planificación y evaluación de proyectos con incidencia de desarrollo de destino y marketing para la “CONSULTORÍA PARA DISEÑO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE TURISMO SOSTENIBLE DE QUITO AL 2021”. El puntaje
máximo es 30 puntos.
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN | PUNTAJE |
Director de Proyecto | 6 |
Experto en Marketing Turístico | 5 |
Experto en Marketing online y 2.0 | 4 |
Experto en gestión de destinos y en desarrollo de productos turísticos | 4 |
Especialista en el segmento de Eventos y Reuniones | 5 |
Especialista en Comercialización e Inversiones Hoteleras y Turísticas | 4 |
Asistente De Campo | 2 |
Total | 30 puntos |
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Para acreditar la experiencia del personal técnico propuesto por el Consultor en los proyectos o trabajos antes requeridos, éste deberá presentar lo siguiente:
- En el caso de servicios prestados al sector privado, nacional o internacional, copias simples u originales de certificados conferidos por el contratante del estudio o trabajo.
- En el caso de servicios prestados al sector público, nacional o internacional, copias simples u originales de cartas o de certificados que hayan sido conferidos por autoridad competente su delegado; o, copia del Acta de Entrega-Recepción Única de los servicios de consultoría prestados.
- Dentro de la propuesta la Consultora deberá incluir la hoja de vida de cada uno de los consultores (equipo de trabajo) que participarán en el proyecto con toda la documentación que avale la experiencia solicitada.
17.1.6 Plan de trabajo, enfoque, alcance, metodología, propuesta (14 puntos)
En este acápite se evalúa el contenido del Formulario asignado en los Pliegos para el Plan de Trabajo, atendiendo a cada uno de los aspectos contemplados en dicho formulario, de acuerdo con una evaluación objetiva, que cuantifique criterios como enfoque, alcance y metodología de los trabajos, de acuerdo a la propuesta presentada, cuya máxima calificación será 14 puntos.
La propuesta no deberá ser una repetición de los Términos de Referencia (TDR) y deberá demostrarse que se ha entendido el alcance de los servicios y presentar su metodología para lograr los resultados requeridos.
La metodología y el plan de trabajo deberán demostrar que el alcance y la metodología de trabajo propuesta, permitirán el logro de los requerimientos establecidos para la Consultoría y que además incorpore algún aporte adicional que contribuirá a una mejor viabilidad en la ejecución del Proyecto. Deberá estar íntegramente desarrollada, de tal modo que no haya lugar a confusión o discrecionalidad en su aplicación, quien cumpla con estos requisitos
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PLAN DE TRABAJO | PUNTAJE |
Enfoque general de la consultoría | 2 |
Alcance y metodología de los trabajos | 2 |
Alineación al objeto, objetivos y lineamientos estratégicos al plan | 2 |
Cronograma de actividades | 2 |
Aporte adicional que contribuya a una mejor viabilidad en la ejecución del Proyecto. | 2 |
TOTAL | 10 puntos |
obtendrá el total de la puntuación, permitiendo del análisis de esta ponderar el resto de calificaciones.
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17.1.7 Equipo e instrumentos disponibles (1 puntos)
Para el desarrollo del trabajo, la Consultora deberá contar con el siguiente equipo e instrumentos disponibles (1 punto): (se deberá enviar un listado de al menos lo siguiente)
- 2 computadores portátiles
- 1 proyector
- 1 impresora
- 1 escáner
- 1 línea de teléfono fija y una celular
17.2 OFERTA ECONÓMICA –100 puntos:
La propuesta económica que más se ajuste al presupuesto referido tendrá el mayor puntaje. La oferta económica será evaluada de conformidad a lo previsto en el artículo 8 de la Resolución INCOP 066-2012 de 1 xx xxxxxx de 2012.
Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la oferta técnica deberá alcanzar un puntaje igual o superior a setenta (70) puntos. Si la oferta técnica no alcanza dicho puntaje será descalificada y rechazada.
Elaborado por: | Revisado por: | Aprobado por: |
Xxxxx Xxxxx Xxxx Jefe de Planificación | Xxxxxxx Xxxxxxxx Asistente Técnico | Xxxxxxxx Xxxxxx Gerente Técnico |