Contract
PLIEGO DE PRESCIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES QUE REGIRÁN EL SIGUIENTE CONTRATO ADMINISTRATIVO ESPECIAL POR PROCEDIMIENTO ABIERTO
DESARROLLO Y PRESTACIÓN DE ACTIVIDADES Y SERVICIO DE DINAMIZACIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DEL “PROYECTO JOVEN DE ETXEBARRI”
1.- INTRODUCCION
El Servicio de Juventud del área socio cultural es un servicio municipal que tiene como misión implementar programas, proyectos, servicios y equipamientos dirigidos a las personas jóvenes del municipio y coordinar las políticas que afecten o tengan especial incidencia en el sector juvenil.
La finalidad del mismo podemos resumirla en: facilitar el proceso de transición hacia la vida adulta de niños/as, adolescentes y jóvenes comprendidos en la franja de edad de 4-5 y los 30 años.
Es decir, atender y cubrir las necesidades y las demandas de las personas jóvenes del municipio desde una perspectiva integral, mediante la prestación de unos servicios públicos eficaces y eficientes, y facilitar su emancipación y desarrollo personal.
Dicha política de juventud, se ha estructurado hasta el momento en una serie de ejes de actuación o programas estructurales: información y asesoramiento a las personas jóvenes sobre áreas de su especial interés, educación no formal-ocio educativo, promoción de iniciativas juveniles y autonomía y emancipación.
Con la incorporación del Ayuntamiento de Etxebarri al proyecto UDAL GAZTEDI, estos ejes de actuación o grandes líneas de trabajo se identifican en la actualidad con los siguientes objetivos estratégicos: emancipación y autonomía, construcción social y cohesión social.
Para resolver las cuestiones de trabajo diarias, el servicio de juventud del ayuntamiento de Etxebarri se ha dotado de un sistema de promoción infantil y juvenil compuesto por una serie de dispositivos de atención denominados servicios polivalentes para niños/as, adolescentes y jóvenes.
2.- OBJETO DEL CONTRATO.
El desarrollo y la prestación de actividades y el servicio de dinamización y gestión integral del proyecto joven de Etxebarri en coordinación junto con el técnico responsable del área sociocultural, siempre en la línea de las directrices del plan local de juventud, el III plan joven de Euskadi 2020 y el reciente proyecto a nivel territorial GAZTEDI BIZKAIA de la DFB teniendo en cuenta que las intervenciones dirigidas a las personas jóvenes se desarrollarán en torno al proyecto GAZTEGUNE.
3.- DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo de duración del contrato será de 2 años contados a partir del día siguiente de la formalización del mismo, siendo susceptible de prorroga anual, expresa y mutuamente acordada, sin que la duración total (prórrogas incluidas) pueda exceder de 4 años.
4.- PRESUPUESTO DE LICITACION.
El presupuesto de licitación del presente contrato será de 266.084,00 euros, más 55.844,64 euros correspondientes al 21% de IVA. El valor estimado del contrato es de 532.168,00 euros.
5.- SERVICIOS Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
5.1. Xxxxxx a realizar con relación al servicio de juventud:
Diseñar y poner en marcha un programa de actividades propio anual junto con el técnico responsable del área socio cultural y los diferentes agentes juveniles de ETXEBARRI, que tendrá en cuenta las diferentes franjas de edad de la población xxxxx, y deberá ir encaminado a satisfacer sus necesidades y a responder a los objetivos estratégicos de construcción social, cohesión social y emancipación; es decir a las líneas de actuación del III plan joven de Euskadi 2020 y el reciente proyecto a nivel territorial GAZTEDI BIZKAIA de la Diputación Xxxxx de Bizkaia; este programa se presentara presupuestado y desglosado. La presentación del mismo se efectuará la última semana del mes xx xxxxxx de cara a definir de manera óptima los presupuestos municipales.
Implementar en coordinación con el técnico responsable del área socio cultural el plan de acción juvenil (plan joven) del municipio y otras directrices locales; estableciendo en todo momento objetivos, la metodología adecuada para su implementación y los criterios de evaluación.
Poner en marcha estrategias de dinamización /participación socio cultural a nivel juvenil.
Coordinar y apoyar las iniciativas juveniles del municipio.
Contactar con las asociaciones (promoción) y agentes del municipio (incluidos los centros educativos) que trabajen con el colectivo juvenil (creación de redes de comunicación).
Colaborar junto con el técnico responsable del área sociocultural en la gestión y en la tramitación de las subvenciones vinculadas al ámbito juvenil.
Mantenimiento actualizado del apartado de juventud de la página WEB municipal.
Relacionarse y coordinarse con el área socio cultural y con áreas y servicios municipales.; especialmente en lo referente a planes estratégicos que lleven a cabo
estos últimos y que estén relacionados con temas transversales (euskera, igualdad…).
Elaborar una memoria anual que recoja las incidencias en la prestación del servicio, su evaluación y sus propuestas de actuación.
Designar a una persona interlocutora con quien deben llevarse las correspondientes relaciones con el ayuntamiento. Dicho responsable deberá presentar bimensualmente un informe detallado de todo lo referente a los servicios ante la dirección técnica del área sociocultural.
5.2. Tareas a realizar con relación al equipamiento juvenil (situado en la avenida de San Xxxxxxx)
Apertura, atención, control, vigilancia y cierre de las instalaciones.
Limpieza del conjunto de las instalaciones
Dinamización: interacción con las personas jóvenes.
Organización de actividades y diseño de nuevos programas y proyectos junto con el técnico responsable del área sociocultural (cronograma anual de actividades).
Presentar la programación trimestral y el calendario anual previsto para el trabajo a desarrollar desde el equipamiento juvenil.
Control, custodia y préstamo de materiales
Garantizar el uso del euskera como lengua vehicular (calendario mensual de actividades en euskera)
Favorecer la integración de nuevos colectivos.
Crear oportunidades para que un mayor número de personas jóvenes tengan acceso al servicio.
Llevar el control del presupuesto del equipamiento.
Hacer un seguimiento y una evaluación del funcionamiento del espacio polivalente mensual que se presentará en formato informe al área socio cultural
Comunicación y marketing del servicio.
6.- EQUIPAMIENTO
6.1. Introducción
El GAZTEGUNE es un servicio público de ocio educativo que va dirigido principalmente a personas comprendidas entre los 12-30 años; ubicado en la Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx
00. Éste, se incluye dentro de la red local de atención a la infancia, la adolescencia y la juventud.
Su oferta se fundamenta y se inspira en las necesidades y las demandas de las personas destinatarias. Es un espacio de acceso a la información, de actividades de ocio educativo, de promoción de iniciativas juveniles y de fomento de la autonomía y la emancipación.
Además, entendemos el GAZTEGUNE como un espacio donde dar cobertura a las asociaciones juveniles locales, colectivos organizados o no, como un espacio donde posibilitar el desarrollo de las propuestas juveniles, en definitiva como un espacio donde los jóvenes del municipio sean protagonistas.
6.2. Características del espacio
El GAZTEGUNE dispone de una superficie aproximada de 400 m2, en el que encontramos diferentes espacios.
Planta Baja:
TOPAGUNE y OFICINA (con labores de atención e información juvenil) en la zona de 180m2.
Salas (dos espacios de 45 m2): (sala polivalente y sala de recursos). Una batería xx xxxxx.
Planta 1ª: espacio de 90m2 (dos salas polivalentes).
De cara a futuro se contempla la posibilidad de que se pueda ampliar el espacio con el uso de la planta sótano.
Servicios a ofertar desde el equipamiento juvenil:
- Espacio de encuentro para los jóvenes del municipio principalmente y para personas jóvenes de los municipios colindantes (local de encuentro juvenil). La característica fundamental de este servicio es la oferta de un espacio destinado al encuentro de una persona joven con otras personas jóvenes de su propio grupo o de su entorno.
- Oferta estable de actividades socio culturales (local para la oferta de actividades socio culturales para jóvenes). Se entiende por Xxxx una forma positiva de ocupar el tiempo libre que el sujeto elige autónomamente. Dentro de este tiempo libre ocupado positivamente, se incluyen acciones, más o menos participativas, que van desde la mera recreación hasta intervenciones de educación no formal, todo ello englobado en un conjunto genérico denominado actividades socio culturales.
- Préstamo de todo tipo de recursos a asociaciones y colectivos de interés juvenil (local de recursos juveniles). Este servicio incluye la oferta de asesoramiento y el préstamo o cesión de recursos materiales, destinados a la promoción del asociacionismo e iniciativas juveniles, la creación y la promoción cultural (fase posterior de la reforma en la que se pretende contar con salas de ensayo, espacio escénico…, promoción en valores, etc.
- Punto de Información Juvenil (información). Comunicación de conocimientos que permitan ampliar o precisar los que la persona joven posee sobre una materia determinada abarcando cuantos aspectos le afectan directamente o son de su interés, contribuyendo al tránsito a la vida adulta.
Servicios que con la perspectiva del trabajo diario pueden ampliarse (servicios de orientación, servicios de asesoramiento…), o volver a definirse.
6.3. Objetivos específicos
Entendemos el GAZTEGUNE como un servicio polivalente para adolescentes y jóvenes que se incluye en la red local de atención y que realiza acciones positivas hacia la promoción y la participación de los adolescentes y jóvenes, comprometido con el euskera y la realidad social del municipio y con los siguientes objetivos:
Adolescentes:
Garantizar el disfrute del tiempo libre de una manera educativa, posibilitando el desarrollo de la persona (atender sus adolescencias) y la adquisición de hábitos que potencien la autonomía personal (facilitar las transiciones, promoción de valores…).
Fomentar en las y los adolescentes una actitud activa y crítica e impulsar su creación, su expresión, sus iniciativas y su participación, tanto en el propio servicio como en las dinámicas socioculturales a nivel local.
Realizar en el ámbito del ocio y el tiempo libre una oferta educativa.
Proporcionar información de su interés para formar parte activa de la sociedad (cohesión social).
Jóvenes:
Posibilitar el desarrollo de actividades emergentes entre los jóvenes, facilitando a la población juvenil el acceso a un espacio lúdico y de relación en el que puedan desarrollar sus propias iniciativas así como participar en las actividades socioculturales que se oferten desde el servicio polivalente.
Potenciar la emancipación y la autonomía de la persona. Facilitar las transiciones de las personas jóvenes hacia la vida adulta.
Hacer del servicio un espacio de referencia entre las personas jóvenes, activando en todo lo posible la canalización de sus iniciativas, así como su participación.
Desarrollar y consolidar una oferta de servicios y de actividad continuada, potenciando el compromiso social, y promoviendo hábitos positivos.
Proporcionar información de su interés para formar parte activa de la sociedad.
Asociaciones:
Potenciar el asociacionismo entre las personas jóvenes, dando cobertura a las asociaciones juveniles locales y a colectivos jóvenes organizados o no.
Facilitar la cesión de espacios y de recursos materiales para el trabajo de las asociaciones y colectivos de jóvenes organizados o no.
Proporcionar asesoramiento en aquellas cuestiones relacionadas con la constitución y gestión de asociaciones juveniles conjuntamente el área sociocultural.
Incrementar la capacidad de organización, gestión y realización de actividades de las asociaciones juveniles locales y de colectivos de jóvenes organizados o no conjuntamente con él área sociocultural.
6.4. Personas destinatarias.
El GAZTEGUNE es un equipamiento que ofrece sus servicios y espacios a los adolescentes, jóvenes, asociaciones y colectivos juveniles de ETXEBARRI, para la consecución de los objetivos mencionados más arriba, dando cabida a las propuestas que realicen los usuario/as del mismo.
Con carácter general podrán ser usuarios del GAZTEGUNE todos los jóvenes del municipio desde los 12 hasta los 30 años; si bien entendemos que la población xxxxx a la que debe responder en mayor medida este dispositivo de atención es la comprendida entre los 14 y los 20 años.
En concreto, hablamos de personas comprendidas entre los 12 y los 30 años de edad (1.628); es decir, segmento poblacional que representa un 15% del total de la población del municipio (10.894).
Otros usos: Siempre que el Ayuntamiento de Etxebarri considere oportuno por motivos de interés municipal, el equipamiento en cuestión, podrá ser utilizado por otros colectivos (diferentes al juvenil) y en horarios “excepcionales”.
(Horarios y usos no habituales del centro que serán regulados de cara a no desvirtuar la filosofía del equipamiento).
6.5. Horario y calendario de prestación del servicio.
Se estima “óptimo” que el equipamiento se encuentre abierto en horario de tarde de lunes a viernes y fines de semana.
Las labores de coordinación y gestión deberán realizarse preferentemente en horario de mañana.
Tanto el calendario como el horario del equipamiento vendrán determinados por una comisión de coordinación formada al efecto, e integrada por un técnico del área socio cultural, concejal de juventud, intermediario de la empresa concesionaria, etc.
Durante las ausencias que pudieran producirse con motivo de incapacidades laborales transitorias y/o por cualquier otra circunstancia del personal adscrito, así como en los periodos vacacionales, deberán ser cubiertas por la adjudicataria, de tal modo que se garantice la correcta gestión del objeto de contrato.
La presencia de la persona coordinadora será necesaria en horario de mañana.
El horario de trabajo de la persona coordinadora del GAZTEGUNE, se entiende flexible y puede variar según las necesidades del servicio.
El resto del personal adscrito (dinamizador/es juvenil/es) desarrollará su labor sobre todo en horario de tarde y fines de semana.
Su horario, al igual que el de la persona coordinadora también se entiende flexible y puede variar según las necesidades del servicio.
6.6. Recursos espaciales y materiales.
Para la correcta gestión del servicio, el Ayuntamiento de Etxebarri dispone de un local de titularidad municipal apropiado de uso exclusivo para ese fin.
El uso de dicho local será cedido de forma gratuita al adjudicatario a efectos de la prestación del servicio en tanto se mantenga vigente el contrato. Asimismo se cederá el uso de los bienes detallados en el inventario que se anexa al presente pliego de prescripciones técnicas, así como el uso del mobiliario y elementos adicionales para la prestación del servicio que el Ayuntamiento adquiera posteriormente, para lo cual tiene reservada la cantidad máxima de 5.000 euros.
El material fungible o no-inventariable correrá a cargo de la adjudicataria.
El Ayuntamiento de Etxebarri asume los gastos de suministro de luz, calefacción, telefonía e internet, agua, sistema de seguridad, y mantenimiento general del equipamiento y de los aparatos electrónicos y eléctricos incluidos en el inventario o que adquiera posteriormente con cargo a los 5.000 euros indicados anteriormente.
El Ayuntamiento cuenta con un seguro de responsabilidad civil vinculado al equipamiento juvenil.
La adjudicataria será responsable del buen uso de todos los medios materiales que utilice en la prestación del servicio, debiendo reponerlo cuando la pérdida o deterioro sea consecuencia directa de un mal uso.
7.- RECURSOS HUMANOS.
Como perfil óptimo de los recursos humanos que ha de garantizar la prestación de los servicios contratados, se hace necesario contar con las figuras profesionales definidas.
El adjudicatario deberá destinar el personal que considere necesario para prestar el servicio objeto de contrato; una de las personas, con funciones de coordinación.
El adjudicatario deberá presentar el CV de las personas asignadas a cumplir las funciones solicitadas en el proyecto que se remita al Ayuntamiento de Etxebarri.
Funciones del personal:
- Funciones de la persona coordinadora gestionar junto con el responsable técnico del área sociocultural los programas, proyectos y actividades estables dirigidos a la población juvenil de ETXEBARRI, coordinarse con el técnico responsable del área sociocultural con un frecuencia bimensual, coordinarse con servicios y áreas municipales, coordinarse con los agentes juveniles de Etxebarri, definir junto a las personas que realicen las labores de dinamización la organización, el funcionamiento, la programación del servicio de atención polivalente para jóvenes; llevar a cabo las labores de comunicación del mismo, hacer un seguimiento de las necesidades del espacio, definir y llevar el control del presupuesto, etc.
- Funciones de la/s personas dinamizadora/s: definir junto a la persona coordinadora del equipamiento la organización, el funcionamiento y la programación del mismo…, implementar la actividad del día a día, controlar junto con la persona coordinadora las necesidades del equipamiento, desarrollar la función “educativa” y de dinamización, atención de usuarios/as, etc.
Requisitos del personal adscrito al contrato:
- Estudios relacionados con el ámbito de la educación y/o social: técnico superior en animación socio cultural, dinamizador socio cultural, diplomado/a universitario/a, licenciado/a en psicología, pedagogía, psicopedagogía, sociología,…
- Experiencia mínima de 4 años en tareas propias del objeto del contrato en el ámbito de la infancia y juventud.
- Dominio del euskera a nivel hablado y escrito con el fin de garantizar un servicio óptimo. Para ello desde el Servicio de Euskera del Ayuntamiento, junto con el responsable del Euskaltegi Municipal se implementarán una serie de entrevistas personales. Aun así, en el plazo de dos años, contados a partir del día siguiente a la firma del contrato, el personal adscrito al contrato deberá acreditar estar en posesión del perfil lingüístico III o equivalente. En caso contrario la empresa adjudicataria estará en la obligación de adscribir nuevo personal con perfil lingüístico señalado más arriba al objeto de contrato.
- Uso de herramientas informáticas.
ANEXO 1
INVENTARIO DE BIENES CUYO USO SE CEDE AL ADJUDICATARIO
A) DESPACHO COORDINADORES:
- 1 Mesa de trabajo LINE de 160X80. Encimera en bilaminado de 19 mm. Estructura metálica con viga perimetral de 40x20 mm y 4 patas de 35x35 mm color aluminizado, blanco o grafito. Píes con niveladores. Pasacables integrado en encimera.
- 1 Faldón frontal LINE para mesa de 160. Fabricado en bilaminado de 19 mm.
- 1 Ala auxiliar LINE de 80x60. Encimera en bilaminado de 19 mm. Estructura metálica con viga perimetral de 40x20 mm y 4 patas de 35x35 mm color aluminizado. Píes con niveladores.
- 1 Bloque rodante MODULAR. Fabricado en bilaminado. A elegir 3 cajones o cajón y archivo. Con ruedas, cerradura y bandeja plumier.
- 1 Silla de trabajo XXXXXX XXX. Respaldo alto regulable en altura en malla transpirable. Refuerzo lumbar ajustable en altura. Brazos en forma de "T" regulables en altura. Base giratoria de cinco radios en poliamida negra con ruedas blandas de Ø65 mm autofrenadas. Mecanismo sincro con ajuste de tensión, bloqueo en 4 posiciones y sistema antirretorno. Elevación a gas. Asiento tapizado en tela.
- 4 Silla confidente SPACIO. Estructura metálica de 4 patas acabado epoxy aluminizado antibacteriano. Apilable. Brazos reforzados con fibra xx xxxxxx. Respaldo con refuerzos y ranuras de transpiración. Asiento con molduras antideslizantes. Respaldo y asiento en polipropileno de alta resistencia.
- 1 Papelera HOT de Ø320x320 mm. Cilíndrica inyectada en polietileno de alto impacto. Capacidad 16 litros.
- 1 Mesa de reuniones TAR-20 de Ø100x73 h. Encimera en bilaminado de 25 mm. Pedestal central metálico de Ø 70 mm con base de aluminio con 4 apoyos en xxxx color aluminizado. Pies antihumedad.
- 1 Armario puertas MODULAR de 89x42x185 h. Fabricado en bilaminado. Con niveladores interiores de fácil acceso. Puertas batientes en laminado con cerradura. 4 Estantes interiores en bilaminado de 25 mm de grosor regulables en altura.
B) TOPAGUNE:
- 3 Mesa de ordenador LINE de 120x80. Encimera en bilaminado de 19 mm. Estructura metálica con viga perimetral de 40x20 mm y 4 patas de 35x35 mm color aluminizado. Píes con niveladores. Pasacables integrado en encimera.
- 2 Mesa de reuniones TAR-20 de Ø100x73 h. Encimera en bilaminado de 25 mm. Pedestal central metálico de Ø 70 mm con base de aluminio con 4 apoyos en xxxx color aluminizado. Píes antihumedad.
- 11 Silla confidente SPACIO. Estructura metálica de 4 patas acabado epoxy aluminizado antibacteriano. Apilable. Brazos reforzados con fibra xx xxxxxx. Respaldo con refuerzos y ranuras de transpiración. Asiento con molduras antideslizantes. Respaldo y asiento en polipropileno de alta resistencia.
- 1 Armario revistero LEVEL de 84+69+156 h. A doble cara de 84x69(34,5+34,5)x156 h compuesto por 8 baldas regulables en altura inclinadas para revistas cada 25 mm, unidas mediante marco soldado ranurado con ruedas. Fabricado en xxxxx xx xxxxx acabado epoxy. Embellecedores laterales en poliestireno.
C) TXOKO-COCINA
- 1 Fregadero
- 1 Grifo
- 1 Lavavajillas
- 1 Encimera
- 1 Horno
- 1 Campana extractora con filtro de carbón activado
- 1 Congelador H=85 cm
- 1 Frigorífico H=85 cm
- 1 Horno-microondas con gilll
- 2 Mesas plegables 180x80.
- 16 Sillas confidente SPACIO. Estructura metálica de 4 patas acabado epoxy aluminizado antibacteriano. Apilable. Brazos reforzados con fibra xx xxxxxx. Respaldo con refuerzos y ranuras de transpiración. Asiento con molduras antideslizantes. Respaldo y asiento en polipropileno de alta resistencia.
- 1 Armario puertas cristal MODULAR de 89x42x185 h. Fabricado en bilaminado. Con niveladores interiores de fácil acceso. Puertas batientes en cristal traslúcido, azul o negro con cerradura con marco de aluminio blanco. 4 Estantes interiores en bilaminado de 25 mm de grosor regulables en altura.
D) SALA POLIVALENTE
- 1 Mesa abatible TRAMA 80 de 140x67. Encimera en bilaminado de 25 mm. Estructura metálica con larguero central y dos columnas de 100x60 mm color aluminizado. Píes con ruedas con freno. Mecanismo de tablero abatible con sistema de bloqueo.
- 1 Faldón frontal para TRAMA 80 de 110x28. Con sistema abatible. En laminado aluminizado.
- 1 Silla de trabajo XXXXXX XXX. Respaldo alto regulable en altura en malla transpirable. Refuerzo lumbar ajustable en altura. Brazos en forma de "T" regulables en altura. Base giratoria de cinco radios en poliamida negra con ruedas blandas de Ø65 mm autofrenadas. Mecanismo sincro con ajuste de tensión, bloqueo en 4 posiciones y sistema antirretorno. Elevación a gas. Asiento tapizado en tela.
- 20 Silla confidente SPACIO con pala. Estructura metálica de 4 patas acabado epoxy aluminizado antibacteriano. Apilable. Sin brazos. Respaldo con refuerzos y ranuras de transpiración. Asiento con molduras antideslizantes. Respaldo y asiento en polipropileno de alta resistencia. Pala de escritura abatible y escamoteable en fenólico de alta resistencia blanco. (5 uds. zurdos - 15 uds. diestros)
- 1 Armario puertas laminadas MODULAR de 89x42x78 h. Fabricado en bilaminado. Con niveladores interiores de fácil acceso. Puertas batientes laminadas con cerradura con marco de aluminio. 1 Estante interior en bilaminado de 25 mm de grosor regulables en altura.