CONSORCIO FCP 2018 ACTUANDO COMO ADMINISTRADOR Y VOCERO DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ – PA-FCP
CONSORCIO FCP 2018 ACTUANDO COMO ADMINISTRADOR Y VOCERO DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ – PA-FCP
CONVOCATORIA PÚBLICA No. 02 de 2019
ANÁLISIS PRELIMINAR CONDICIONES CONTRACTUALES
CON EL OBJETO DE:
CONTRATAR EL DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, LICENCIAMIENTO YSOPORTE TÉCNICO DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PARA LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ - JEP.
FEBRERO DE 2019
BOGOTÁ D.C.
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO I: GENERALIDADES Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 5
1.2. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD 6
1.5. CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DE LOS BIENES Y SERVICIOS A PROVEER 10
1.6. OBLIGACIONES GENERALES DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ (PA-FCP) 10
1.7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 11
1.7.1. Obligaciones Generales 11
1.7.2. Obligaciones Específicas del Contratista 12
1.7.2.1. Obligaciones de contenido técnico 12
1.8. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO 14
1.9. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE 16
1.10. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTO JURÍDICO QUE LA SOPORTA 16
1.11. QUIENES PODRÁN PARTICIPAR 16
1.12. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 16
1.13. REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS 18
1.14. OFERTA DE OFERENTES PLURALES 18
1.16. CONVERSIÓN DE MONEDAS 19
1.17. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR 19
1.17.3. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR TÍTULOS EN EL EXTERIOR 20
1.18. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES 21
1.19. CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA 21
1.20. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERÉS 21
CAPÍTULO II: REQUISITOS HABILITANTES 22
2.2. CAPACIDAD FINANCIERA (FORMATO No. 15 FORMATO DE CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA) 31
a. CAPACIDAD TÉCNICA: EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE 35
ii. DEL EQUIPO BASE DE TRABAJO 38
b. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS HABILITANTES 41
c. REGLAS DE SUBSANABILIDAD DE LOS REQUISITOS HABILITANTES 43
CAPÍTULO III: CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS 43
3.1. FACTORES DE EVALUACIÓN 43
3.1.2. CALIFICACIÓN TÉCNICA (PUNTAJE MÁXIMO - 400 PUNTOS) 48
3.1.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 59
CAPÍTULO IV: DESARROLLO DEL PROCESO DE SELECCIÓN 61
4.4. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 64
4.5. INFORMES DE EVALUACIÓN 64
4.6. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN 64
4.7. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES DEL INFORME DE EVALUACIÓN 64
4.8. INFORME FINAL DE EVALUACIÓN DEFINITIVO 64
4.9. CARTA DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA 65
4.10. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 65
4.11. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LAS GARANTÍAS 65
CAPÍTULO V: CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO 65
5.1. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS 65
5.2. DECLARATORIA DE FALLIDA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 67
CAPÍTULO VI: CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO 67
6.1. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO 67
6.2. DOMICILIO CONTRACTUAL Y LUGAR DE EJECUCIÓN 67
6.5.1. REQUISITOS PARA EL PAGO 69
6.6. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES 69
6.8. ANÁLISIS DE LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA AMPARAR LOS PERJUICIOS POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 72
6.10. SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO 73
6.11. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO 73
6.12. MULTAS Y CLÁUSULA PENAL 73
FORMATO No. 1 DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DE LA FIRMA 75
FORMATO No. 2 OFERTA ECONÓMICA 81
FORMATO No. 3 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA 83
FORMATO No. 4 DOCUMENTO CONSORCIAL 85
FORMATO No. 5. DOCUMENTO UNIÓN TEMPORAL 87
FORMATO No. 6 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 89
FORMATO No. 7 EQUIPO DE TRABAJO 91
FORMATO No. 8 DECLARACIÓN DE TIPO DE APLICACIÓN 95
FORMATO No. 9 DECLARACIÓN SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL DE LA SOLUCIÓN 96
FORMATO No. 10 DECLARACIÓN DE DISTRIBUCIÓN AUTORIZADA DEL SOFTWARE 97
FORMATO No. 11 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Para efectos puntuables) 99
FORMATO No. 12 PROYECTO DE MINUTA DEL CONTRATO 100
FORMATO No. 13 CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS TÉCNICOS 119
FORMATO No. 14 DECLARACIÓN DE TIPO DE ARQUITECTURA DE SOFTWARE 135
FORMATO No. 15 FORMATO DE CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA
.............................................................................................................................................................................................136
FORMATO No. 16 PAGOS SEGURIDAD SOCIAL 137
FORMATO No. 17 REGLAS DE LOGÍSTICA Y DESARROLLO DE LA PRUEBA DE CONCEPTO 138
CAPÍTULO I: GENERALIDADES Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1. RECOMENDACIONES
Se recomiendaa los oferentes que antes de elaborar ypresentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
a) Verificar que no se encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidado prohibiciones, constitucionales y legalmente establecidas para participar en el proceso de selección.
b) Examinar rigurosamente el contenido del Análisis Preliminar, los documentos que hacen parte del mismo, así como las normas que regulan la presente contratación.
c) Adelantar oportunamente y dentro de los tiempos establecidos en el Análisis Preliminar, los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, de tal forma que su radicación quede registrada dentro delplazo, fecha, hora ylugar de conformidad con lo indicado en el Análisis Preliminar.
d) Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en el Análisis Preliminar.
e) Suministrar toda la información requerida a través del Análisis Preliminar.
f) Diligenciar de manera clara y precisa los anexos y formatos contenidos en el Análisis Preliminar, guardando coherencia con la documentación adicional aportada o referida en la propuesta.
g) Aportar en debida forma, completa y legible, la propuesta original y copia (s), debidamente legajadas foliadas, conforme lo exige el Análisis Preliminar.
h) Elaborar la oferta técnica y económica de la propuesta con estricto acatamiento de lo dispuesto en el Análisis Preliminar, verificando la integridad ycoherencia de la misma.
i) Diligenciar en debida forma el Formulario SARLAFT, en cumplimiento del Manual remitido para dicho fin.
j) La evaluación de las ofertas se basará en la documentación, información y anexos presentados por cada OFERENTE, por lo cual es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la información detallada que permita su análisis.
k) Si con la subsanación allegada se debe precisar información relacionada en algún Formato anexo del proceso, es indispensable que xxxxxxx junto con su subsanación nuevamente el Formulario reflejando dicha aclaración.
l) Cumplir con los tiempos establecidos en el cronograma o dados por el PA FCP para cada una de l as etapas del proceso, toda vez que, de no presentarse dentro de los mismos, se entenderán como extemporáneos y se les dará tramite de conformidad con el artículo 23 de la constitución política y demás normas concordantes, y no serán tenidas en cuenta dentro de la evaluación.
1.2. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD
El Fondo Colombia en Paz fue creado como un patrimonio autónomo del Departamento Administrativo de Presidencia de la República, sin estructura administrativa propia, administrado por una o varias sociedades fiduciarias públicas.
En la búsqueda de la terminación definitiva del conflicto armado yla consecución de una paz estable, el 24 de noviembre de 2016 se suscribió con el grupo armado Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo (FARC - EP), un nuevo Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.
El preámbulo del Acuerdo Final señala como eje central de la paz impulsar la presencia y la acción eficazdel Estado en todo el territorio nacional, en especial en múltiples regiones doblegadas hoypor el abandono, por la carencia de una función pública eficazy por los efectos del mismo conflicto armado interno.
El Acuerdo Final desarrolla cinco ejes temáticos relacionados con i) una reforma rural integral; ii) participación política; iii) fin del conflicto; iv) solución integral al problemade las drogas ilícitas; yv) acuerdo sobre las víctimas del conflicto. Asimismo, incorpora un sexto punto atinente a la implementación, verificación y refrendación de dichos acuerdos.
Los principios generales para la implementación del acuerdo establecidos en el punto 6 señalan la necesidad de fortalecer la presencia institucional del Estado en el territorio, de manera tal que las políticas públicas que se adopten aseguren que la respuesta del Estado sea amplia y eficaz, promoviendo el fortalecimiento de las capacidades de gestión de los departamentos, municipios y demás entidades territoriales, con el fin de que puedan ejercer el liderazgo en la coordinación de planes y programas necesarios en la construcción de la paz.
El punto 6.1 del Acuerdo Final establece que el Gobierno Nacional será el responsable de la correcta implementación de los acuerdos alcanzados en el proceso de conversaciones xx Xxx, para lo cual se compromete a garantizar su financiación a través de diferentes fuentes. Asimismo, menciona que la implementación y el desarrollo de los acuerdos se realizarán en cumplimiento de la normatividad vigente en materia presupuestal, garantizando la sostenibilidad de las finanzas públicas.
La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) tiene origen en el compromiso asumidopor el Gobierno Nacional de conformidad con el artículo 23 del Acuerdo Final celebrado con las Fuerza Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), acto mediante el cual se pactó el “Acuerdo de Creación de una Jurisdicción Especial para la Paz” (JEP).
Mediante el Acto Legislativo 01 del 04 xx xxxxx de 2017, se incluyó un título transitorio a la Constitución Política de Colombia creando el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación yno Repetición (SIVJRNR).
Así mismo, el Acto Legislativo 01 del 04 xx xxxxx de 2017, en el Capítulo III, artículo transitorio 5, establece la Justicia Especial para la Paz, como parte del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación yno Repetición (SIVJRNR), que será la encargada de administrar justicia de manera transitoria y autónoma y conocerá de manera preferente sobre todas las demás jurisdicciones y de forma exclusiva de las conductas cometidas con anterioridad al diez (10) de diciembre de 2016, por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado.
Para cumplir con estos propósitos, el Decreto 1592 de septiembre 29 de 2017 establece las disposiciones transitorias para la puesta en funcionamiento de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), y en el artículo 3° Bienes y servicios de la Jurisdicción Especial para la Paz enuncia “(…) hasta tanto se adopte la ley estatutaria que desarrolle la Jurisdicción Especial para la Paz, con cargo al presupuesto del Fondo Colombia en Paz y atendiendo los recursos que se destinen para el efecto, se adquirirán los bienes y servicios que se requieran para su puesta en funcionamiento”, en estas condiciones, el PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ – PA-FCP (PA FCP) servirá como instrumento que facilite el arranque y operación de la JEP con el fin de apoyar la organización de la infraestructura, la contratación de personal, el alistamiento logístico, técnico e informático, entre otros.
La JEP se encargará de administrar justicia por los delitos cometidos por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado; que hayan sido cometidos antes del día 1 de diciembre de 2016, administrará justicia de forma autónoma, independiente y transitoria; promoverá el reconocimiento de responsabilidad mediante incentivos penales; impondrá sanciones con un fuerte componente restaurativo y otras medidas para resolver la situación jurídica de quienes acudan a ella; y buscará la mayor satisfacciónde los derechos de las víctimas a la justicia y la verdad en sede judicial.
La creación de una jurisdicción transicional como la JEP, conlleva una serie de procesos que requieren un soporte tecnológico. Igualmente, la JEP tiene como objetivo destacarse en los próximos años por su gestión de la informaciónymecanismos de información yparticipaciónque dará a conocer a los ciudadanos e interesados.
Con el propósito de atender esa necesidad, se requiere contar con un Sistema de Gestión Judicial que apoye los procesos misionales de la JEP: Categorización yDireccionamiento; Investigación, Juzgamiento yDecisión; Seguimiento al cumplimiento de sentencias y resoluciones; y Soporte Judicial, de manera que se pueda llevar la trazabilidad de todas las acciones asociadas con la investigación, esclarecimiento, juicioysanción de graves violaciones a los derechos humanos ylas graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario que tuvieron lugar en el contexto y en razón al conflicto armado.
Se espera que la JEP judicialice cerca de 10.000 integrantes de las FARC y 7000 miembros de la Fuerza Pública, relacionados con delitos cometidos en el contexto del conflicto armado; el sometimiento y la actividad judicial que se desarrolle en el marco de la Jurisdicción Especialpara la Paztiene como finalidadprincipal lograr altos estándares de justicia restaurativa.
El sistema de gestión judicial se consideró como un elemento central, haciendo parte del plan operativo de la entidad, específicamente en la actividad que establece: “Implementar Sistema de Información de Gestión Judicial evolutivo”.
Dado lo anterior, es importante que desde el inicio se tenga un sistema tecnológico que facilite y simplifique la actividad de la gestión de los procesos judiciales, en ese sentido se hace necesario contratar una herramienta sobre la cual se implemente la gestión de los procesos judiciales de la Jurisdicción Especialpara la PAZ – JEP1.
De acuerdo con lo anterior se hace necesaria la contratación de un OFERENTE especializado, mediante Convocatoria Pública, que diseñe, implemente y preste soporte técnico, de una herramienta de Sistema de Gestión Judicial en la JEP de acuerdo con las necesidades propias de la entidad.
1 Capacidades de la herramienta ofrecida en la oferta.
1.3. OBJETO
Contratar el diseño, implementación, licenciamiento ysoporte técnico del sistema de gestión judicial para la jurisdicción especial para la paz - JEP.
1.4. ALCANCE DEL OBJETO
El alcance del objeto incluye, entre otros:
1. Diseño, implementación y soporte técnico de una herramienta tecnológica, que permita gestionar y consultar la trazabilidad de cada caso allegado a la JEP, que permita la comunicación e interacción con los demás sistemas de información de la JEP. Teniendo en cuenta las políticas de tratamiento de datos, salvaguardando la privacidad y reserva de los actos surtidos en este, de acuerdo a lo definido en cada actuación por los despachos judiciales.
2. El Sistema de Gestión Judicial incluye 4 subcomponentes principales, que se ilustran en la siguiente gráfica: i) administrador de procesos judiciales, ii) administrador de investigaciones, iii) gestor de logística y iv) módulo de seguimiento a sentencias y resoluciones.
Subcomponentes:
⮚ Administrador de procesos judiciales: eje fundamental del sistema, tiene como función la parametrización de procesos judiciales permitiendo el registro de: actores, tareas, reglas de negocio, tipos de contenidos, relaciones entre los anteriores, secuencia de tareas, condiciones de reglas de negocio, y la creación yacceso del expediente virtual.
⮚ Seguimiento Sentencias y resoluciones: tiene como función principal el registro de la gestión y trazabilidad de las sentencias y resoluciones emitidas por las autoridades judiciales de la JEP.
⮚ Gestor de Logística: Tiene como función la gestión de audiencias y notificaciones, e interactúa con el administrador de procesos judiciales. Permite la programación de recursos físicos y humanos involucrados en la realización de audiencias
⮚ Administrador de Investigaciones: Interactúa con el administrador de procesos judiciales y permite llevar la gestión de las investigaciones asociando pruebas y análisis adicionales a las actuaciones de los procesos judiciales. Tanto el administrador de procesos judiciales como el administrador de
investigaciones deben permitir la parametrización de flujos que permitan modelar las actuaciones asociadas a cada proceso legal conforme a la normatividad.
La solución propuesta debe cumplir con siguiente:
⮚ Proveer la información de las acciones asociadas concada actor (víctima o compareciente) en el marco de los procesos judiciales, de manera que el Sistema de Atención a Víctimas y otros actores pueda en todo momento generar la relación de acciones de cada persona con la JEP. Se debe tener en cuenta que es el Sistema de Atención a Víctimas y otros actores el que se integrará con el Sistema Interinstitucional de Información de Justicia Transicional del Ministerio de Justicia (SIITJ).
⮚ Facilitar la información para publicación en portales tanto de la JEP como externos de acuerdo con los requerimientos establecidos, teniendo en cuenta que cada acción surtida sobre el trámite judicial pueda ser definida, como pública o reservada de acuerdo al tratamiento de la información determinada por cada despacho.
⮚ Producir información de reportes tanto para la JEP como para organismos internacionales. Se deben poder generar reportes, entre otros, por comparecientes, víctimas, hechos o casos asociados a resolución de conclusiones.
⮚ Se debe integrar con el Gestor documental yde Contenidos considerando que será en este sistema donde se almacenará la información, siendo este último el repositorio oficial de cada documento generado por el Sistema de Gestión Judicial. Por tanto, deberá traer documentos relevantes como insumo de procesos judiciales y enviará para almacenamiento los documentos generados (resoluciones, sentencias). En este punto se debe tener en cuenta que el Gestor documental y de Contenidos: es el sistema responsable de almacenar de forma digital todos los documentos de la JEP, por tanto, debe permitir el acceso a estos, en el momento que se requiera, de acuerdo a los permisos yrestricciones definidos, además será el encargado de gestionar la información que se recibe de otras entidades, como Fiscalía General de la Nación, Justicia Penal Militar, etc.
⮚ Debe disponer de mecanismos tecnológicos que permitan la integración con los demás sistemas de información de la JEP.
⮚ Implementar el acceso y recibo de correo por medio del componente de Email seguro que se defina.
⮚ Implementa el estampado cronológico.
La implementación de Sistema de Gestión Judicial de la JEP debe incluir el análisis, diseño, ajustes requeridos sobre la solución, la parametrización, el acompañamiento, la migración de contenidos y sus metadatos, pruebas, transferencia de conocimiento y puesta en funcionamiento, adicionalmente debe brindar el soporte y garantía a funcionalidades, integraciones con otros sistemas y aplicaciones extendidas.
Así mismo, el OFERENTE seleccionado con el cual se celebre el contrato deberábrindar a la JEP, lo siguiente: Transferencia de conocimiento, que incluya:
⮚ Soporte técnico yprofesional durante la prestación de los servicios con la disponibilidad indicada en el documento Anexo 1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SISTEMAGESTIÓN JUDICIAL.
⮚ Entrenamiento funcional ytécnico.
⮚ Actualización tecnológica e implementación de funcionalidades adicionales que ofrezcan los bienes, aplicaciones y servicios, cuando sean lanzadas por los fabricantes, de común acuerdo con el PA-FCP.
Adicional, en cuanto a Bolsa de horas, el OFERENTE deberáestar en capacidad, si así lo requiriera la JEP, de ofrecer hasta 480 horas-hombre.
⮚ Los requerimientosderivados del objeto planteado en el presente documento están basados en acuerdos de niveles de servicio y el OFERENTE en su experticia y conocimiento determinará qué recursos requiere y ofrece (ANEXO 3 - ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO).
La JEP tiene centralizadas sus operaciones administrativas en Bogotá D.C. y tiene regionales y ejecuta sus proyectos en las diferentes zonas del país. La JEP dispondrá de unidades móviles para prestar atención a los ciudadanos. La herramienta debe garantizar la operación de regionales que están planeadas para el funcionamiento futuro de la JEP, pero no hacen parte del alcance actual del proyecto. Sin bien, el funcionamiento a nivel regional no hace parte del alcance del contrato,la herramienta debe funcionar a nivel central, está debe garantizar en todo caso y sin restricción alguna el funcionamiento a nivel regional de acuerdo con los desarrollos que para el efecto determine a su conveniencia la JEP.. Así mismo, el OFERENTE seleccionado con el cual se celebre el contrato deberá brindar a la JEP, lo siguiente:
⮚ La herramienta de Gestión Judicial. Incluye las herramientas complementarias que contribuyen a dicha implementación, tales como: componentes de integración, de migración, de monitoreo yadministración.
⮚ Las licencias de las herramientas a perpetuidad y nombre de la JEP, sin que las de las herramientas complementarias originen nuevos costos para la JEP.
⮚ Transferencia de conocimiento en cuanto a la administración y uso de la herramienta Sistema de Gestión Judicial y herramientas complementarias, tal como se indica en la Actividad 11: Entrenamiento funcional y técnico – Fase I del ANEXO 1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SISTEMAGESTIÓN JUDICIAL.
1.5. CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DE LOS BIENES Y SERVICIOS A PROVEER
Sin perjuicio del cumplimiento de todas las obligaciones derivadas de la naturaleza del objeto contratado, así como las exigencias legales y técnicas que surjan de la naturaleza del contrato, las especificaciones técnicas de los servicios requeridos se encuentran consignadas en el documento ANEXO 1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SISTEMAGESTIÓN JUDICIAL, los cuales son de obligatorio cumplimiento.
1.6. OBLIGACIONES GENERALES DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ (PA-FCP)
1. Pagar el valor del contrato de conformidad con los plazos establecidos para tal fin, previo recibo a satisfacción de los bienes y servicios por el supervisor o interventor.
2. Prestar la mayor colaboración para el desarrollo del objeto contractual.
3. Todas las demás obligaciones a su cargo que se deriven de la naturaleza del contrato y de las exigencias legales que surjan de la naturaleza del contrato.
1.7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1.7.1. Obligaciones Generales
Serán obligaciones generales del contratista las siguientes:
1. Allegar, en los plazos establecidos, los documentos requeridos para la cumplida iniciación del contrato.
2. Cumplir en su totalidad con las condiciones técnicas, económicas, comerciales, de calidad y especificidad ofrecidas en la oferta presentada, las cuales formarán parte integral del Contrato.
3. Corregir de forma inmediata cualquier falla o error que se cometa en la ejecución del objeto contractual. (El contratista es responsable de las fallas o errores que cometa en la ejecución del objeto contractual, las cuales deben ser atendidas y corregidas de forma inmediata)
4. El contratista debe atender los requerimientos del supervisor o interventor del contrato e informar de manera oportuna la ocurrencia de cualquier hecho que retrase o impida el cumplimiento del contrato.
5. Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad; razón por la cual, no se genera relación laboral, prestaciones sociales ni ningún tipo de costo distinto al valor del contrato
6. Comunicar oportunamente al supervisor o interventor del contrato las circunstancias surgidas en desarrollo del contrato, que puedan afectar el objeto del mismo, la estabilidad o el correcto cumplimiento de sus obligaciones, cualquiera sea la causa u origen, y sugerir a través de comunicaciones escritas las posibles soluciones
7. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones.
8. Presentar informes mensuales por escrito, junto con los soportes correspondientes, al supervisor del contrato de las gestiones adelantadas y avances que evidencien el cumplimiento del objeto del contrato, sin perjuicio de los informes que le sean solicitados por el supervisor del mismo.
9. Xxxxxxx al CONSORCIO FCP 2018 COMO ADMINISTRADOR Y VOCERO DEL PA-FCP Y A LA JEP todo el apoyo necesario para el desarrollo de las actividades propias del objeto del presente contrato.
10. Abstenerse durante la vigencia del contrato y con posterioridad a su terminación de revelar, suministrar, vender, arrendar, publicar, copiar, reproducir, remover, disponer, transferir y en general utilizar directa o indirectamente a favor propio o de terceros en forma total o parcial, información reservada o confidencial o propiedad intelectual del CONSORCIO FCP 2018 COMO ADMINISTRADOR Y VOCERO DEL PA-FCP o de la JEP o de terceros a la cual tenga acceso o de la cual tenga conocimiento en desarrollo del objeto del contrato o con ocasión de este, salvo que medie autorización escrita previa y expresa del representante legal del CONSORCIO FCP 2018 COMO ADMINISTRADOR Y VOCERO DEL PA FCP.
11. Acreditar y encontrarse al día en el sistema de seguridad social (salud, pensión y ARL) de acuerdo con lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o por las demás normas que hagan parte de la legislación vigente para cada uno de los respectivos pagos, para tal evento, dicho certificado deberá ser presentado al Supervisor junto con el informe mensual de actividades yla cuenta de cobro respectiva, de conformidad con la forma de pago estipulada en el contrato.
12. Observar y cumplir con los contenidos en cada uno de los preceptos que regulan las políticas internas dispuestas por el CONSORCIO FCP 2018 COMO ADMINISTRADOR Y VOCERO DEL PA-FCP Y LA JEP tales como manuales, procedimientos e instructivos.
13. Ejercer personalmente la vigilancia técnica del personal empleado en desarrollo de los trabajos objeto del contrato
14. Asignar los recursos humanos, metodológicos y tecnológicos y demás elementos requeridos para lograr los objetivos y cumplir integralmente el objeto contractual.
15. Prestar los servicios a través de personal idóneo ycapacitado de acuerdocon las especificaciones técnicas requeridas en el presente documento y sus anexos.
16. Con la firma del contrato EL CONTRATISTAautoriza a el PATRIMONIO AUTÓNOMOFONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP para el manejo de datos personales de conformidad con lo establecido en la Ley1581 de 2012, el Decreto 1377 de 2013, el Decreto 886 de 2014 y demás normas que la regulan, adicionen o modifiquen.
17. Cumplir con la totalidad de las condiciones previstas en los anexos técnicos:
• -Anexo 1: Especificaciones Técnicas Sistema de Gestión Judiciales.
• Anexo 2: Prueba de Concepto.
• Anexo 3: Acuerdos de Nivel de Servicio
• Anexo 4: Antecedentes y contexto JEP
• Anexo 5: Análisis del Sector
1.7.2. Obligaciones Específicas del Contratista
1.7.2.1. Obligaciones de contenido técnico
Las obligaciones de contenido técnico se encuentran señaladas en el documento ANEXO 1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SISTEMAGESTIÓN JUDICIAL
Obligaciones administrativas
A. GENERALES: Contempladas en las actividades definidas en el ANEXO 1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SISTEMA GESTIÓN JUDICIAL.
1. Realizar los análisis que permitan entender los diferentes procesos de carácter judicial que se desarrollan en los diferentes despachos de las Salas y secciones del Tribunal xx Xxx, así como en la Unidad de Investigación (UAI).
2. Entregar en un documento el roadmap u hoja xx xxxx de Diseño, implementación y soporte técnico de la herramienta.
3. Mantener el equipo de trabajo mínimo, así como todo el personal necesario durante todo el proyecto en cumplimiento de los criterios de evaluación del presente documento y de las obligaciones derivadas del contrato, cumpliendo entre otras con lo estipulado en los anexos: ANEXO 1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SISTEMAGESTIÓN JUDICIAL y ANEXO 3 - ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO.
4. Atender el cronograma definido para cada etapa. Cumplir con lo exigido en el documento ANEXO 1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SISTEMA GESTIÓN JUDICIAL, en términos de fases, actividades y entregables.
B. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS ASOCIADAS A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
1. Presentar el cronograma de actividades de entrega de los productos y servicios contratados, según el formato establecido en el numeral 1.3 ACTIVIDADES VS. ENTREGABLES del Anexo 1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SISTEMAGESTIÓN JUDICIAL, cronograma que debeser aprobadopor el supervisor del contrato y estar conforme a los tiempos de entrega presentados en la OFERTA.
2. Disponer y asignar los recursos humanos, tecnológicos y demás que sean necesarios para asegurar el cumplimiento de las obligaciones pactadas.
3. Diseñar en su totalidad el sistema de gestión judicial teniendo en cuenta la naturaleza de la información que se gestionará y la política de protección de datos y acceso de información pública adoptada por la JEP, implementando mecanismos y medidas de seguridad para su acceso.
4. Llevar a cabo los planes de entrenamiento y capacitaciones para el personal técnico ylos usuarios finales y planes de comunicación necesarios para el buen desarrollo y desempeño del contrato. Estos planes deben ser coordinados con el supervisor del contrato.
5. Llevar a cabo las pruebas requeridas con miras a la adecuadaprestación de los servicios o soluciones que requiera el PA-FCP. En el caso en que el resultado de las pruebas impliquerealizar ajustes en las diferentes fases de implementación, el CONTRATISTA las realizará hasta alcanzar el adecuado funcionamiento, salvo que de común acuerdo con el PA-FCP se establezca otro tipo de acciones.
6. Brindar soporte oportuno y efectivo en la medida en que el servicio o solución así lo demande para su correcto funcionamiento; dentro de este esquema estará contemplado el soporte de garantía de fabricante.
7. Construir e implementar los planes de acción y mejoramiento necesarios, durante el desarrollo y vida útil de la solución correspondiente, que permitan corregir las desviaciones encontradas en el desempeño de la misma. Estos deberán ser colocados en consideración de la Supervisión, así mismo, esta podrá solicitar construcción e implementaciones de planes de acción ymejoramiento.
8. Garantizar que el sistema de gestión judicial cumpla con las disposiciones y políticas de seguridad de la información, considerando su naturaleza (reservada, confidencial o pública)
9. Durante la implementación del Sistema de Gestión Judicial, se debe adoptar medidas para la protección de la información que le sea autorizada para la gestión del proyecto.
10. Utilizar los profesionales idóneos, con la debida experiencia de modo que garantice el buen resultado de los servicios que preste de acuerdo con los perfiles determinados en el 2.3 del Anexo 1. Especificaciones técnicas Sistema Gestión Judicial que permitan la óptima ejecución del contrato.
11. Cumplir con los tiempos, recursos y cronogramas establecidos para el desarrollo y puesta en producción de las actividades programadas con el personal técnico del PA-FCP.
12. Cumplir con los Acuerdos de Nivel de Servicio2 del Anexo 3. Acuerdos de Nivel de Servicio, Acuerdos de nivel de servicio, establecidos para el desarrollo del contrato.
2 En adelante ANS.
13. Acatar los procedimientos y normas acordados para la operación en el PA-FCP, entre ellos los procedimientos de acceso físico y lógico.
14. Acatar las normas sobre protección de la información yseguridad de la información de LA JEP, como se indica en el Anexo 1, específicamente: “La información debe poderse clasificar según los siguientes niveles de acceso a la información (Ley1712 de 2014)”
15. Realizar la gestión en el soporte que implica, entre otras actividades, las siguientes: acceso a una línea de soporte, ejecución de actividades necesarias para el restablecimiento de los servicios dentro de los ANS pactados, retroalimentación constante de la evolución de incidentes hasta su solución, actualización y aplicación del plan de escalamiento xx xxxxxx, registro y reporte xx xxxxxx para la aplicación de descuentos en la medida en que lo establezca el contrato.
16. Obrar con diligencia, prontitud y efectividad en la atención de incidentes y requerimientos que le sean realizados por el PA-FCP O LA JEP.
17. Las demás que por la naturaleza del contrato sea necesario adelantar.
1.8. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El presupuesto estimado global para el presente proceso es de hasta: NUEVE MIL SETECIENTOS SIETE MILLONES SETECIENTOS TRECE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS M/CTE
($9.707.713.969) incluido XXXx demás impuestos xx Xxx, que se calculóde acuerdoconla metodología descrita en las siguientes etapas:
a) Desagregación de elementos de trabajo: se deben definir cada una de las etapas del proyecto y las actividades asociadas a estas para así poder analizar de manera precisa el valor de cada uno de los hitos del proyecto. Todos los valores deben estar calculados sobre la misma base de impuestos. En este caso se desarrolló el anexo técnico de los términos de referencia y se definió un formato para homogenizar la entrega de información por parte de los proponentes.
b) Homologación de las propuestas recibidas: es necesario identificar en las propuestas recibidas, las actividades equivalentes a los hitos del proyecto y sus costos individuales, esto permitirá analizar la diferencia o equivalencia entre los distintos costos encontrados en el mercado. En caso de que algunos elementos de una propuesta no puedan ser homologados porque no se conoce el porcentaje del costo total que la firma estimó para esa actividad puntual, ese elemento de esa propuesta no se tiene en cuenta en el análisis.
c) Calculo de valores de correlación entre los diferentes costos asociados a cada hito: cuando se tienen los distintos valores para cada hito, se aplica una funciónde estadística descriptiva para obtener valores de interés para el análisis de los datos. Entre estos valores se encuentran la media, la desviación estándar y la mediana. Con los valores de desviación estándar y media se calcula el coeficiente de variación para calcular el grado de variabilidad de los datos:
𝐶𝑜𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑐𝑖ó𝑛= 𝐷𝑒𝑠𝑣𝑖𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑒𝑠𝑡á𝑛𝑑𝑎𝑟𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎
d) Elección de método de elección del valor estimado del hito: dependiendo del coeficiente de variación calculado se utilizan dos métodos diferentes:
Si el coeficiente es menor a 30% (el cual se considera una variación límite aceptable que puede representar el conjunto general de datos al ser el caso de una estimación de presupuesto) el valor a considerarse como estimado, será la media previamente calculada.
Si el coeficiente es mayor a 30% (el cual se considera una variación límite aceptable que puede representar el conjunto general de datos al ser el caso de una estimación de presupuesto) se deben tomar la diferencia entre el valor máximo yel valor mínimo yse debe segmentar en 10 clases diferentes para calcular en qué clase se encuentra distribuido el mayor número de datos a través de una función de histograma.
Se hará un análisis teniendo en cuenta la frecuencia, las clases y la distribución de los valores en los diferentes percentiles. Luego de esto, se toma el valor de referencia de esta clase como valor estimado del hito.
e) Cuando se tienen los costos estimados para cada hito se suman, obteniendo así el valor estimado del contrato total y finalmente se suma el IVA correspondiente.
La metodología aplicadapara la estimación del presupuesto se define de acuerdoa la consultaría realizada por la Universidad de los Andes la cual fija un valor de $00.000.000.000, no obstante, con la llegada del Director de TIen propiedad y ya con una estrategia clara en materia del desarrollo tecnológico requerido por la JEP, se ha precisado que la infraestructura informática necesaria para la operación de la solución, se estima del orden de
$1.021.000.000 y será suministrada por la JEP dentro del contrato de servicios de Data Center, razón por la cual este valor se descontó del monto estimado por la Universidad de los Andes.
:
El presente proceso se encuentra respaldado con el Documento de Disponibilidad Presupuestal – DDPNo. __ de __ de 2018.
1.9. ANALISIS DE SECTOR:
En el ANEXO 5 ANÁLISIS DE SECTOR, se describe el análisis sectorial adelantado para el presente proceso
1.10. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El presente Análisis Preliminar con las condiciones contractuales y los anexos están sometidos a la legislación colombiana en el régimen de la contratación privada, contenido en el Código Civil y el Código de Comercio, y, en general, las normas de derecho privado y sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones legales vigentes que deban observar las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, de conformidad con los artículos 1 y 3 del Decreto 691 de 2017 y las disposiciones del manual de contratacióndel FCP Versión
3.0 así como las aclaraciones ydocumentos que se expidan con ocasión del mismo.
El Análisis Preliminar con las condiciones contractuales están sujetos al cumplimiento de los principios de la función administrativa y de la Gestión Fiscal, consagrados en los artículos 209 y267 de la Constitución Política, al Régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto en los artículos 8 de la Ley 80 de 1993, artículos 13; 15 y 18 de la Ley 1150 de 2007, artículos 1° y 4° de la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes.
1.11. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTO JURÍDICO QUE LA SOPORTA
Teniendo en cuenta la naturaleza del contrato y el valor del presupuesto estimado se considera pertinente adelantar un proceso de selección a través de la modalidad de Convocatoria Pública, de conformidad con las normas contenidas en el numeral 2.3.1.4 y 2.4 del Manual de Contratación del PA-FCP versión 3.0 y en lo no regulado particularmente, por los principios de la Función Pública y las normas civiles y comerciales existentes sobre la materia.
1.12. QUIENES PODRÁN PARTICIPAR
Podrán participar en la presente convocatoria las personas naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcios o uniones temporales), o a través de cualquier forma de asociación legalmente aceptada en Colombia nacionales o extranjeras que cumplan las condiciones establecidas en el presente documento.
Se entiende por OFERENTE, quienes presenten oferta como: 1. Persona Natural, 2. Persona Jurídica en forma individual o conjunta (consorcios o uniones temporales) nacionales o extranjeras. No se considera OFERENTE a los integrantes del Consorcio o Unión Temporal de manera individual.
1.13. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
El OFERENTE deberá presentar los documentos relacionados con el cumplimiento de aspectos técnicos, financieros, jurídicos (requisitos habilitantes) y de ponderación (todos los formatos anexos al presente Documento de Análisis Preliminar).
El OFERENTE deberá diligenciar yadjuntar en mediofísico yen medio magnético, trascritos en Microsoft Excel, bajo plataforma Windows, la información contenida en el FORMATO No. 1 DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DE LA FIRMAFORMATO No. 1 DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DE ,
la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio físico.
En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el FORMATO No. 1 DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DE LA FIRMA, presentados en medio físico en la oferta y el contenido en el medio magnético, prevalecerá la información consignada en el documento físico.
Así mismo junto con su oferta, debidamente foliado y legajado, el OFERENTE deberá incluir el FORMATONo. 2 OFERTAECONÓMICA, de acuerdo con el presupuesto estimado.
El OFERENTE deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco Compacto (CD) o USB, transcritos en Microsoft Excel, bajo plataforma Windows, la información contenida en el FORMATO No. 2 OFERTAECONÓMICAcorrespondiente, el cual debe ser idéntico a la aportado en el medio físico.
En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en la oferta económica, presentado en medio físico en la oferta y el contenido en el medio magnético, prevalecerá la información consignada en el anexo físico.
La presentación de la oferta deberá ir dirigida a:
CONSORCIO FCP 2018 COMO ADMINISTRADOR Y VOCERO DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP- FIDUPREVISORA
CALLE 72 NO. 10 03, PISO 1 CENTRO DE RECURSOS DE INFORMACIÓNCRI BOGOTÁ D.C., COLOMBIA CONVOCATORIA PÚBLICA No. 00xde 20xx
OBJETO: _______ _ __ _ _ _ __ _ _ _ _
OFERENTE: _______________ _ _ __ _ _ _ _ __ __
Dirección: _______ _ __ _ _ _ __ _ _ _ __ _ __
Teléfono: ______ _ __ _ _ _ __ _ _ _ _
Correo electrónico: _________________ __ _ _ _ _
CONTIENE, según el caso: Sobre (x) ORIGINAL o COPIA
EL OFERENTE DEBERÁ PRESENTAR LA OFERTA EN ORIGINAL YDOS (2) COPIAS, Y DEBE INDICAR SI ES ORIGINALO COPIA.
Las Ofertas serán recibidas en la Xxxxx 00 Xx. 00 00, Xxxx 0 Centro de Recursos de Información CRI, en la ciudad de Bogotá D.C., con destino a la Fiduciaria, en los términos y condiciones señalados en el presente Análisis Preliminar de la Contratación y serán trasladadas a las oficinas del PA FCP.
1.14. REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
La oferta debe presentarse sin borrones, tachaduras ni enmendaduras que puedan afectar sus características, cantidades, valores unitarios o valores totales. Los documentos que conformen la oferta deben estar debidamente foliados y legajados.
Si el OFERENTE presenta con su oferta documentos que han perdido legibilidad o claridad, el PA-FCP podrá solicitar las aclaraciones o explicaciones sobre dichos documentos, los cuales deberán ser allegados por los OFERENTES dentro del término que al efecto les fije el PA-FCP, so pena del rechazo de la oferta.
La oferta debe contener un índice, en el que se identifique en forma clara la documentación de la oferta y el folio o folios a que corresponda. Lascopias debencorresponder exactamente al original; si se presentare alguna diferencia entre el original y las copias, prevalecerá siempre el original.
La oferta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser radicada dentro del plazo, fecha, hora y lugar señalado en el cronograma del presente proceso.
La presentación de la oferta implica la aceptación y conocimiento de la legislación colombiana, acerca de los temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Análisis Preliminar con las condiciones contractuales.
No se aceptarán ofertas enviadas por correo electrónico. Las ofertas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega serán consideradas como extemporáneas por lo tanto NO serán objeto de verificación yevaluación.
El tiempo de validez de la oferta, una vez presentada, deberá ser como mínimo cuatro (4) meses, igual a la vigencia de la Garantía de Seriedad de la Propuesta.
Los formatos establecidos para el presente proceso de selección deberán ser diligenciados completamente y suscritos por el OFERENTE en caso de ser persona natural; por el representante legal en caso de ser persona jurídica; o por el representante designado en caso de ser OFERENTE plural.
1.15. OFERTA DE OFERENTES PLURALES
Podrán presentar oferta directamente o a través de apoderado, los OFERENTES plurales, bien sea asociados mediante consorcio o Unión Temporal o cualquier forma de asociación legalmente aceptada en Colombia. Los integrantes del OFERENTE plural, sea persona natural o jurídica nacional o extranjera, deberán dar estricto cumplimiento a cada uno de los requisitos señalados para tal efecto en el presente capítulo.
Así mismo, sus integrantes, apoderados y/o representantes no podrán encontrarse reportados en el Sistema de Administración del Riesgo xx Xxxxxx de Activos y de la Financiación del Terrorismo – SARLAFT o en la Lista Xxxxxxx.
1.16. IDIOMA
Todos los documentos ycomunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los OFERENTES o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en idioma castellano. La oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos conlos cuales los OFERENTES acrediten los requisitos habilitantes que estén en una lengua extranjera, deberán
acompañarse de una traducción OFICIAL al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para la interpretación de la oferta prevalecerá el texto en castellano. En caso contrario, no serán tenidos en cuenta al momento de ser evaluados.
1.17. CONVERSIÓN DE MONEDAS
Los OFERENTES deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de conversión: Primero: según la tasa de conversión para la fecha xxx xxxxx fiscal yel dato oficial de la entidad que ejerza las funciones de banca central o estadístico de la monedanacional del país de origen yque corresponda a la tasa representativa de dicho país respecto xxx xxxxx, y si ello no fuere posible por no existir estas entidades o las mismas no tengan datos de referencia ycambio a dólares, se usará el convertidor disponible en:
xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxxxx/
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa xxx xxxxxxx certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha xx xxxxx de los estados financieros.
1.18. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos otorgados en el exterior que presenten los proponentes deberán estar debidamente legalizados (consularizados o apostillados) y traducidos al idioma castellano, caso que a ello hubiere lugar, como se explica a continuación:
Para efectos de legalización de documentos otorgados en el exterior se debe tener en cuenta lo establecido en la Resolución 3269 del 14 xx xxxxx de 2016 “Por la cual se adopta el procedimiento para apostillar y/o legalizar documentos”, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
De acuerdo con la Ley 14 de 1979 sobre Defensa del Idioma Español, y su Decreto Reglamentario 2744 de 1980, los documentos que hacen parte de una actuación oficial deberán estar escritos en idioma castellano. Aquellos expedidos en otro idioma deberán acompañarse con la correspondiente traducción oficial realizada por un traductor inscrito ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, en los términos descritos en el artículo 104 del Código General del Proceso.
Para consultar los traductores autorizados se debe acceder al siguiente link: xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx.xxxx
1.18.1. CONSULARIZACIÓN
De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales
funcionarios será autenticada a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales.
Tratándose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad yejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos debenser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
Tratándose de documentos otorgados por países no miembros del Convenio de la Haya se dará aplicación a las disposiciones contenidas en el artículo 251 del Código de General del Proceso, esto es, para que los documentos extendidos en idioma distinto xxx xxxxxxxxxx puedan apreciarse como prueba se requiereque obren en el proceso con su correspondiente traducción efectuada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, por un intérprete oficial o por traductor designado por el juez. En los dos primeros casos la traducción y su original podrán ser presentados directamente. En caso de presentarse controversia sobre el contenidode la traducción, el juez designará un traductor.
Los documentos públicos otorgados en país extranjero por funcionario de este o con su intervención, se aportarán apostillados de conformidad con lo establecido en los tratados internacionales ratificados por Colombia. En el evento de que el país extranjero no sea parte de dicho instrumento internacional, los mencionados documentos deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República de Colombia en dicho país, y en su defecto por el de una nación amiga. La firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticará previamente por el funcionario competente del mismoylos de este por el cónsul colombiano.
Los documentos que cumplan con los anteriores requisitos se entenderán otorgados conforme a la ley del respectivo país.
1.18.2. APOSTILLE
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización, siempre que provenga de uno de los países signatarios de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley455 de 1998. En este caso sólo será exigible la Apostilla, trámite mediante el cual la autoridad competente del Estado de donde emana el documento certifica la autenticidad de la firma, a que título ha actuado la persona que firma el documento y cuando proceda la indicación del sello o estampilla que llevare.
Si la Apostilla está dada en idioma distinto xxx xxxxxxxxxx, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma yla firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
1.18.3. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR TÍTULOS EN EL EXTERIOR
El OFERENTE que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior deberá acreditar junto con su oferta, la convalidación yhomologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
En caso de profesionales extranjeros que sean presentados en la oferta y para efectos de la ejecución contractual, se debe acreditar los permisos migratorios de trabajo y de autorización del ejercicio de la profesión en el territorio nacional, expedidapor la entidad que regule la profesión en Colombia.(Resolución 645 de 02 xx xxxxxx de 2017 Ministerio de Relaciones Exteriores)
El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría ydoctorado ypost doctorado.
1.19. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES
Toda la correspondencia que se genere con ocasión del presente proceso de selección y se indique en el cronogramaque su presentación debahacerseen formato original, deberá ser presentada en físico, deberá ser dirigida a la XXXXX 00 #00-00 XXXXXXXXXXXXX -XXXX 0 Centro de Recursos de Información -CRI, en la ciudad de Bogotá., D.C.
1.20. CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA
Los OFERENTES deberánindicar en su oferta con claridad cuáles de los documentos o información aportados son de carácter reservado e invocar la disposición legal que ampara dicha reserva. Si el OFERENTE no hace pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entenderá que toda la oferta es pública.
1.21. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERÉS
No podrán participar en este proceso de selección, quienes se encuentren en cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, en las Leyes 1150 de 2007 y 1474 de 2011, en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, y demás disposiciones legales vigentes que consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado.
Tampoco podrán hacerlo las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, a través de una o más sociedades controladas o de sus matrices, directa o indirectamente.
Los oferentes – Estructuras Plurales- y sus integrantes deberán declarar bajo la gravedad de juramento en la oferta que: (i) no están incursos en causales contenidas en régimen de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones legales; ni se encuentran incursos directamente, ni su equipo de trabajo y/o sus directivos en conflicto de intereses (ii) que no se encuentran incursos en ninguna causal de disolución y/o li quidación, (iii) que no se encuentra(n) adelantando un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro proceso de concurso de acreedores de conformidad con las normas de países diferentes de Colombia; (iv) que no se encuentran reportados en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo conlo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, (v) que no se encuentran reportados en el SIRI de la Procuraduría General de la Nación con sanción que implique inhabilidad vigente (vi) Que no se encuentren reportados en el Sistema Nacionalde Medidas Correctivas que implique inhabilidad vigente. Dichas afirmaciones se entenderán prestadas con la suscripción de la Carta de presentación de la Oferta.
CAPÍTULO II: REQUISITOS HABILITANTES
Los requisitos habilitantes mínimos exigidos a los OFERENTES para participar en el proceso de selección son jurídicos, técnicos y financieros. Los documentos que se mencionan en este Capítulo son verificables y como tales se constituyen en un requisito habilitante para la participación en este proceso de selección. Este aspecto es objeto de verificación y no de calificación, por tanto, si el proponente cumple todos los aspectos que determinan la habilitación se declarará “CUMPLE”, en caso contrario se declarará que “NO CUMPLE”.
Los OFERENTES deberánpresentar los documentos que a continuación se relacionancon el propósito de que la oferta sea habilitada, sin perjuicio que a falta de estos pueda subsanarse de acuerdo con los términos establecidos en el presente Análisis Preliminar, el Manual de Contratación del Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz PA-FCP y demás documentos que lo complementan.
2.1. CAPACIDAD JURÍDICA
En el presente proceso pueden participar personas naturales o jurídicas (bien sea de forma individual o conjunta) nacionales o extranjeras y cualquier forma de asociación legalmente aceptada en Colombia, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse.
Los documentos jurídicos emitidos en el exterior se deberán adjuntar con la respectiva Consularización o Apostille, acompañados de traducción oficial al español, de acuerdo con lo señalado en el Capítulo I numeral
1.17. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.
Todos los OFERENTES y/o sus integrantes si son formas plurales deben:
⮚ Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta en el presente proceso.
⮚ Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato que llegare a celebrase.
⮚ Cumplir con la vigencia de la sociedad (personas jurídicas o los miembros de los OFERENTES plurales conformados por personas jurídicas) al momento de la presentación de la oferta una vez se abra el proceso de selección, la cual no podrá ser inferior al plazo estimado del contrato ycinco (5) añosmás.
⮚ No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, en la Ley 1474 de 2011 y demás disposiciones legales vigentes que consagren inhabilidades e incompatibilidades.
⮚ No estar en un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro proceso de concurso de acreedores según la ley aplicable; dicha afirmación se entenderá prestada con la suscripción de la Carta de presentación de la oferta.
⮚ No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000
⮚ No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado. Para efectos de acreditar los anteriores requisitos el OFERENTE deberá aportar:
a) Carta de presentación de la oferta
El OFERENTE aportará una carta de presentación que deberá ser entregada en original, foliada y firmada, anexando todos los documentos que se exigen para el estudio de la oferta, deberá identificar claramente el sujeto jurídico que hace la oferta; hacer un ofrecimiento incondicional de celebrar el contrato propuesto; y manifestar el compromiso de acoger yrespetar las reglas de este proceso de selección.
Esta deberá estar suscrita por la persona natural, o por el representante legal de la persona jurídica o figura asociativa, consorcio o unión temporal, o por el apoderado debidamente autorizado, evento en el cual se debe anexar el original del poder donde se especifique que se otorga para presentar la carta de presentación y la oferta.
Se consideran válidas las cartas de presentación que el representante legal o apoderado firmen de forma electrónica de acuerdo con lo contemplado en la Ley 527 de 1999, el Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 2364 de 2012. (No escaneada).
Se entiende por firma electrónica la definición contenida en el numeral 3 del artículo 1° del Decreto 2364 de 2012 el cual establece: “Firma electrónica: Métodos tales como, códigos, contraseñas, datos biométricos, o claves criptográficas privadas, que permite identificar a una persona, en relación con un mensaje de datos, siempre y cuando el mismo sea confiable y apropiado respecto de los fines para los que se utiliza la firma, atendidas todas las circunstancias del caso, así como cualquier acuerdo pertinente”.
Para facilitar este trámite, este documento dispone del formato para tal fin en FORMATO No. 3 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA. El contenido de dicho documento podrá ser modificado a criterio de los OFERENTES, siempre y cuando conserve sus elementos esenciales, es decir, la totalidad de la información requerida. El OFERENTE NO podrá señalar condiciones diferentes a las establecidas en el Análisis Preliminar, so pena de rechazo de la oferta.
En el FORMATO No. 3 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA es indispensable incluir correo electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que el PA-FCP surta los requerimientos a través de dichos medios, cuando así se disponga.
b) Documento de Conformación del Consorcio o Unión Temporal, si es la condición del OFERENTE o cualquier forma de Asociación Legalmente Aceptada en Colombia
Se diligenciará de acuerdo con el modelo suministrado en el presente Análisis Preliminar, Formato Nro. 4 DOCUMENTOCONSORCIAL el FORMATONo.5. DOCUMENTO UNIÓN TEMPORAL, teniendo en cuenta lo
siguiente:
A. Nombre y domicilio de los constituyentes, acompañado de la cédula de ciudadanía, cédula de extranjería, pasaporte del OFERENTE o visa de residente, de cada uno de los integrantes de la estructura plural y de su representante legal, según corresponda de acuerdo con la normatividad vigente. La contraseña expedida por la Registraduría Nacional del Estado Civil se tendrá como documento válido en defecto de la cédula de ciudadanía.
B. El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.
C. La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del consorcio o unión temporal; igualmente, deberá designarse un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva
D. Las personas jurídicas extranjeras que participen en consorcio o unión temporal podrán constituir un solo apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los integrantes, con los requisitos de autenticación, consularización y/o apostille y traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia, además de los señalados en este Análisis Preliminar. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitucióndel Consorcio o Unión Temporal.
E. El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcioo unión temporal deberá ir acompañado de los documentos que acrediten que quienes lo suscribieron tenían la representación y capacidad necesarias (certificados de existencia y representación legal expedidos por la Cámara de Comercio, actas de Junta Directiva y poderes). Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona jurídica, deberá presentar copia del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta, según el caso, en el que conste que el representante legal está facultado para presentar la oferta y celebrar el contrato en el evento de ser seleccionado.
F. La indicación del domicilio de cada uno de los integrantes.
G. La indicación del domicilio de la figura asociativa.
H. La duración del consorcio o unión temporal deberá ser igual al plazo de ejecución del contrato y cinco (5) años más.
I. La sumatoria del porcentaje de participación de Consorcios o Uniones Temporales no podrá ser diferente al 100%.
J. Será causal de RECHAZO, modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales ysu integración.
K. Si el OFERENTE esun Consorcio, sus integrantes presentan en forma conjunta la oferta para la selección, celebración yejecución del Contrato, respondiendo solidariamente de todas ycada una de las obligaciones derivadas de los mismos; por consiguiente, afectarán por igual a todos y cada uno de sus integrantes las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de selección ydel Contrato. En la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el consentimiento previo del PA – FCP, no obstante, deberá notificarlo para los fines pertinentes.
L. Si el OFERENTE es una Unión Temporal, se indicará el porcentaje de participación y los términos y la extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del Contrato de cada uno de sus integrantes, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del Contrato se impondrán de acuerdo con la participación de cada uno de los integrantes en la unión temporal. En la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el consentimiento previo del PA - FCP. La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a ejecutar en el proyecto.
M. Cuando en el documento de conformación del consorcio o de la unión temporal no se discriminen los términos y extensión de la participación en la oferta y en su ejecución de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación esen porcentajes iguales. En consecuencia, en caso de sanciones, el PA
- FCP las aplicará por igual a todos los integrantes.
La oferta será rechazada cuando no se presente el documento de constitución del consorcio o unión temporal, o cuando habiéndose presentado no cuenta con el lleno de los requisitos enunciados en los literales anteriores
y/o pese a haberse solicitado su subsanación el oferente no lo realice en los términos y oportunidades establecidas por el PA FCPhasta antes de la selección del oferente.
c) Garantía de Seriedad de la Propuesta.
El OFERENTE sea persona natural o jurídica (de forma individual o conjunta), nacional o extranjera, deberá constituir a su xxxxx y presentar con su oferta una garantía de seriedad de la oferta expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida y autorizada para funcionar en Colombia, en formato a favor de entidades particulares, junto con la certificación del pago de la prima correspondiente, así:
La garantía de seriedad de la oferta se debe constituir en los siguientes términos:
1. Fecha de Expedición: La fecha de expedición de la garantía deberá ser igual o anterior a la fecha yhora señalada para el cierre del presente proceso.
2. Amparos de la Garantía de Seriedad: debe cubrir los amparos plasmados en el numeral 2.4.7 garantía de seriedad de la OFERTA, del Manual de Contratación del Fondo Colombia en Paz.
3. Valor asegurado: La Garantía de Seriedad deberá ser equivalente al 10% del valor total del presupuesto oficial
4. Vigencia: La Garantía de Seriedad deberá tener una vigencia de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha prevista para el cierre del proceso, pero en todo caso deberá prorrogarse su vigencia y aportarse cuando el PA - FCP resuelva modificar el cronograma yampliar los plazos previstos para la presentación de ofertas y/o para la evaluación yaceptación de la oferta y/o para la suscripción del contrato. La prórroga deberá ser por un plazo igual al de la ampliación o ampliaciones determinadas por el PA - FCP.
5. La póliza deberá constituirse bajo el siguiente parámetro: Asegurado/Beneficiario: El asegurado/beneficiario será FIDEICOMISOS PATRIMONIOS AUTÓNOMOS FIDUCIARIA LA PREVISORA COMO VOCERO DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ, NIT 000.000.000-3
6. Tomador/Afianzado: La Garantía de Seriedad deberá tomarse con el nombre del OFERENTE como figura en el documento de identidad o NIT. En el evento que la Propuesta se presente en consorcio o unión temporal, el Tomador debe ser el consorcio o unión temporal (según sea el caso), conforme al documento de constitución, indicando expresamente los integrantes y porcentajes de participación.
La falta de firma de la misma, la no remisión del recibo de pago de la prima y en general los errores que se hayan cometido en la expedición de la garantía serán susceptibles de aclaración o subsanación, dentro del término perentorio que para el efecto fije PA - FCP.
El OFERENTE, por el acto de presentar oferta, acepta que el PA - FCP solicite ampliar el término de vigencia de la garantía, en la medida en que ello sea necesario.
No presentar la garantía de seriedad de la OFERTA de forma simultánea con la OFERTA generará el
RECHAZO inmediato de la OFERTA.
La garantía deberá amparar el hecho de que, si resulta seleccionado, está dispuesto a firmar, perfeccionar y legalizar el(los) respectivo(s) contrato(s), dentro del término establecido en el cronograma del proceso. En la garantía debe citarse claramente que está garantizando la seriedad de la propuesta presentada para participar en el proceso de selección a que hace referencia este documento, y encontrarse firmada por el oferente.
La garantía deberá ser tomada por el oferente Persona natural o persona jurídica (de forma individual o conjunta) a, indicando en este evento la razón social que figura en el certificado de existencia yrepresentación legal expedido por la autoridad competente de acuerdocon la naturaleza del oferente, sin utilizar sigla, a no ser que el mencionado certificado, o su equivalente, establezca que la firma podrá identificarse con la sigla.
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
• La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado
• La no ampliación de la vigenciade la garantía de seriedad de la oferta cuando el termino previsto en el Análisis Preliminar de la Contratación para la selección del contratista se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue.
• La falta de otorgamiento por parte del oferente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por el Fondo para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
• El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las ofertas.
Cuando la oferta sea presentada bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, el tomador de la Garantía de Seriedad de la propuesta será el Consorcio o Unión Temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes - no a nombre de sus representantes legales - y deberá expresar claramente que su valor total será exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurra cualquiera de los integrantes del proponente Consorcio o Unión Temporal, en todo o en parte, de manera directa o indirecta .
El PA FCP, se reserva el derecho de solicitar toda la documentación que estime necesaria hasta lograr la correspondencia de la garantía con las normas legales.
-PODER CUANDO LA PROPUESTA SE PRESENTE POR CONDUCTO DE APODERADO
Los poderes otorgados para la presentación de oferta deben ser constituidos de conformidad con la normatividad colombiana (Artículo 5 y 25 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Art. 74 de la Ley 1564 de 2012).
Los proponentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia deberán presentar sus propuestas a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia.
La persona jurídica de origen extranjero, que no sea residente en Colombia, podrá presentar propuesta, previo cumplimiento de los requisitos generales establecidos para tal fin, aplicables a los proponentes nacionales con las excepciones del caso y especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:
i. Cuando se trate de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la constitución de un apoderado (Poder Especial), domiciliado y residente en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.
ii. El oferente extranjero deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En el evento en que dicha experienciase haya obtenido en país distinto a Colombia, para efectos de certificarla deberá adjuntar la certificación respectiva que deberá cumplir con los requisitos establecidos en este documento. Adicionalmente, si la certificación se encuentra en idioma distinto al castellano, deberá adjuntarse además del documento en idioma extranjero, la traduccióndel documento, tal ycomo lo establece el artículo 251 del Código General del proceso.
En el evento de resultar favorecido un oferente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato deberápreviamente constituir una sucursal en Colombiaen los términos señalados en los artículos 471 y 474 del Código de Comercio de Colombia.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 874 del Código de Comercio, en concordancia con el artículo 28 de la Ley 9 de 1991, el artículo 3 del Decreto 1735 de 1993 y la Resolución No. 8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006, emanada del Banco de la República, el valor en pesos colombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta será el de la fecha de su suscripc ión o firma, de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique la Superintendencia Financiera.
d) Fotocopia del documento de identidad del representante legal y/o su apoderado.
En caso de personas naturales o jurídicas, se aportará fotocopia del documento de identidad del representante legal o apoderado y en el evento de consorcio o unión temporal, copia del documento de identidad del representante legal del mismo y del representante legal o persona natural de cada uno de los integrantes que lo conforman.
e) Certificaciones sobre el cumplimiento de las obligaciones de seguridad social y pago de aportes parafiscales.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, y Ley 1562 de 2012, a la fecha de la presentación de la oferta, el OFERENTE deberá aportar certificación del cumplimiento de sus obligaciones y pago de aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones yaportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos xx xxx, o en su defecto por el representante legal, la cual en todo caso, acreditará el cumplimiento de la obligación como mínimo en los seis (6) meses anteriores a la presentación de la oferta.
Si se trata de un consorcio o unión temporal, se deberá allegar la certificación de cumplimiento antes mencionada para cada uno de los integrantes.
En caso de que la jurídica nacional no tenga personal a cargo y por ende no esté obligada a efectuar el pago de aportes parafiscales yde seguridad social, deberá indicar esta circunstanciabajo la gravedad de juramento,
sin embargo, deberá cumplir con el requisito de presentar copia de las planillas de pago unificadas de los últimos seis (6) meses de los aportes los sistemas de seguridad social.
En caso de una persona jurídica extranjera sin domicilio y/o sucursal en Colombia, deberá manifestar bajo la gravedad de juramento que no está obligado al pago de los aportes a la seguridad social yparafiscales.
Nota.- El presente Formato deberá acompañarse de los documentos que acrediten la calidad de contador público (cuando este sea suscrito por el revisor fiscal o se acompañe la firma del representante legal): copia de la tarjeta profesional y Certificado de antecedentes expedido por la Junta Central de Contadores el cual deberá estar vigente, así mismo, se deberá allegar copia de la cédula de ciudadanía.
f) Certificado de existencia y representación legal, o certificación de matrícula mercantil .
La persona natural comerciante con establecimiento de comercio abierto al público acreditará su registro en la cámara de comercio con copia de la matricula mercantil con expedición no mayor a 30 días. En caso de no estar registrado en la cámara de comercio por ejercer su profesional liberal, acreditara su existencia con la copia de la cedula de ciudadanía y tarjeta profesional con certificado de vigencia.
El OFERENTE, persona jurídica nacional, jurídica extranjera con sucursal y/o domicilio en Colombia, deberá acreditar su existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio correspondiente en el cual se verificará:
1. Fecha de expedición del certificado de existenciay representaciónlegal: No podrá ser mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para el cierre del plazo del presente proceso.
2. Objeto social: Deberá contemplar las actividades que guarden relación con el objeto a contratar.
3. Facultades del representante legal: Las facultades de quien ejerce la representación legal deberán habilitarlo para presentar la oferta y si llegare a resultar favorecido a la suscripción del contrato que se derive del proceso de selección, asícomo para comprometer a la sociedad.
4. Domicilio: Que la persona jurídicacuenta consucursaldomiciliada ydebidamente registradaen Colombia.
5. Término de duración: Que el término de duración sea igual al plazo de ejecución del contrato ycinco (5) años más.
6. Término de constitución: Que la persona jurídica tenga como mínimo cinco (5) años de constitución con antelación a la fecha de cierre de la presente convocatoria.
7. Limitaciones del representante legal: Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contratar y obligarse en nombre de la misma, deberá acreditar la autorización mediante la cual el órgano competente lo faculta para presentar la oferta ycelebrar el contrato en el evento de ser seleccionado. Dicha autorización debe haber sido otorgada previamente al cierre del presente proceso de selección. La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por tanto se procederá a su rechazo.
8. El nombramiento del revisor fiscal según corresponda.
Las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdocon los artículos 471 y474 del Código de Comercio. Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que tengaabierta en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o mandatario, mediante la presentación del Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición máximo de 30 días antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección por la Cámara de Comercio.
El no cumplimiento de los requisitos aquíseñalados, previo requerimiento al respecto dará lugar a que la oferta sea evaluada como no habilitada jurídicamente ypor lo tanto será rechazada.
g) Compromiso anticorrupción
El OFERENTE persona natural o jurídica nacional o extranjera y cada uno de sus integrantes cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal, deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el
FORMATO No. 6 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del OFERENTE, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la aceptación de la oferta, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
h) Sistema de administración xx xxxxxx de activos y de la financiación del terrorismo
El OFERENTE, su representante legal o su apoderado, según corresponda, no podrán encontrarse reportados en el Sistema de Administración del Riesgo xx Xxxxxx de Activos y de la Financiación del Terrorismo – SARLAFT. En consecuencia, con la presentación de la oferta se entenderá otorgada la autorización para realizar esta verificación.
Diligenciar el formato "Contratista derivado y Vinculado indirecto” de la FIDUPREVISORA
Los documentos y formularios deberán presentarse en original, en sobre o cuaderno separado de la oferta original, rotulado o titulado como original, el cual será un requisito de vinculación para la suscripcióndel contrato.
Nota 1: El OFERENTE debe cumplir con la Etapa de Conocimiento de no Cliente, allegando la información y documentos conforme lo establece este numeral y los requerimientos que le sean realizados, so pena que su oferta sea rechazada.
Nota 2: La presentación incompleta de los documentos anteriormente señalados, es subsanable en el término que para el efecto establezca PA-FCP.
Nota 3: Proceso de conocimiento de persona jurídica, consorcio y/o unión temporal: Toda la información y documentos que a continuación se señalan deberán ser leídos y examinados cuidadosamente por los OFERENTES o posibles partes contractuales, con el fin evitar omisiones de información y errores en su diligenciamiento y presentación ante la entidad Fiduciaria como vocera del PA FCP.
Nota 4: En los casos en los que la información solicitada no sea aplicable al tipo de servicio requerido o a l a naturaleza del cliente se debe escribir el texto NO APLICA, se deben diligenciar todos los espacios del formulario con excepción de los espacios que deben ser diligenciados por la Fiduciaria. No se recibirán formularios con tachones y/o enmendaduras.
Nota 5: Tanto los consorciados como conformantes de las Uniones temporales deberán entregar el formato de conocimiento FTGRI 23 debidamente diligenciado junto con TODOS sus anexos.
Nota 6: Es importante tener en cuenta que el vocero del PA-FCP, podrá solicitar información adicional para continuar con el estudio respectivo, aun después de recibidos los documentos antes señalados.
i) Consulta de antecedentes disciplinarios
EL PROPONENTE deberá presentar dentro de los documentos requeridos para el proceso, la consulta de antecedentes disciplinarios ante la Procuraduría General de la Nación, toda vez que la Entidad ejecutora, realizará la respectiva verificación de los mencionados antecedentes.
El proponente NO debe contar con antecedentes disciplinarios. Por lo anterior, debe allegar certificado de antecedentes del proponente y el representante legal, persona natural o jurídica, la Unión Temporal o Consorcio, según se trate, no se encuentra inhabilitada para contratar en los términos de la ley 734 de 2002.
j) Consulta antecedentes fiscales
El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable, que la correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentra reportada en el boletín de
responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad trimestral. Para ello el proponente debe allegar junto con la propuesta dicho certificado, de cada uno de los miembros, en caso de consorcio o unión temporal.
Sin embargo, la entidad ejecutora durante el término de evaluación de las propuestas realizará la consulta del boletín de responsables fiscales ante la Contraloría General de la República.
k) Consultas antecedentes judiciales
El oferente deberá presentar dentro de los documentos requeridos para el proceso la Certificación de Antecedentes judiciales (pasado judicial) de los oferentes y sus representantes, ante la Policía Nacional,
Sin embargo, durante el término de evaluación de las propuestas la entidad ejecutora realizará la consulta del boletín de responsables fiscales ante la Contraloría General de la República.
l) Consulta del sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC
El oferente deberá presentar dentro de los documentos requeridos para el proceso la Certificación de Antecedentes de los proponentes y sus representantes, ante el REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS. Sin embargo, durante el término de evaluación de las propuestas la entidad ejecutora realizará la consulta.
Nota. Sin perjuicio de la naturaleza de este proceso de contratación, respecto de los literales i), j), k) y l), cualquier reporte negativo en estos registros que configure inhabilidades o incompatibilidad para contratar con el Estado con arreglo a la ley, dará lugar al rechazo de la OFERTAcorrespondiente.
REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO RUT
El proponente debe allegar fotocopia de la inscripción en el Registro Único Tributario, de la persona jurídica, natural, o de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión temporal, según el caso.
Los Consorcios o Uniones Temporales a quien se les adjudique la Convocatoria, deberán presentar previo a la suscripciónyfirma del contrato copia delnúmero de identificación tributaria (NIT) del consorcio o unión temporal, esto con el fin de efectuar los respectivos trámites presupuestales y de pago ante el PAFCP y la inclusión del NIT en la minuta contractual.
2.2. CAPACIDAD FINANCIERA (FORMATO No. 15 FORMATO DE CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA)
A. Documentos.
Los documentos que se mencionan en este numeral son verificables ycomo tales se constituyen en un requisito habilitante para la participación en este proceso de selección. Este aspecto es objeto de verificación y no de calificación, por tanto, si el OFERENTE cumple todos los aspectos que determinan la capacidad financiera, se declarará “CUMPLE FINANCIERAMENTE”. En caso contrario, se declarará que “NO CUMPLE FINANCIERAMENTE”
El OFERENTE, o cada una de las personas jurídicas que conformanen consorcio o la unión temporal deberán presentar los siguientes documentos.
1. Estados financieros básicos.
Los estados financieros básicos a 31 de diciembre de 2017, comparativos con el año 2016 (Aprobados por el órgano competente), que se mencionan a continuación, deberán ser presentados debidamente firmados por el Representante Legal y el Contador y adicionalmente por el Revisor Fiscal cuando el OFERENTE esté obligado a tenerlo:
a. Estado de Situación Financiera
b. Estado de Resultados
c. Certificación a los Estados Financieros donde conste el cumplimiento del marco normativo contable aplicable
d. Revelaciones a los estados financieros.
2. Dictamen debidamente firmado por el revisor fiscal o contador público cuando el OFERENTE no esté obligado a tener revisor fiscal).
Se debe presentar dictamen debidamente fechado (fecha de expedición anterior al término máximo para aprobar los estados financieros) y firmado, sobre los estados financieros solicitados anteriormente.
Solo se aceptará “dictamen limpio”, entendiéndose por este, aquel en el que se declara que los Estados Financieros presentan razonablemente en todos los aspectos significativos, la situación financiera, los cambios en el patrimonio, los resultados de operaciones y los cambios de la situación financiera de la entidad, de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados
3. Certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios del Contador y Revisor Fiscal.
Certificado de antecedentes disciplinarios del contador y/o revisor fiscal que suscriben ydictaminan los Estados Financieros, expedido por la Junta Central de Contadores, con vigencia no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre del proceso.
4. Tarjeta profesional.
El OFERENTE debe anexar copia (clara y visible) de la tarjeta profesional del Contador Público y del Revisor Fiscal, este último en caso de requerirse, que suscriben y dictaminan los Estados Financieros.
Para el caso de OFERENTES extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia.
Los OFERENTES deben presentar sus estados financieros con los siguientes requisitos:
Las personas jurídicas extranjeras, para acreditar el cumplimiento de este requisito habilitante, deberánaportar los Estados Financieros con corte al último período contable completo según su país de origen. Las que no tengan domicilio o sucursal en Colombia deberán presentarlos sus estados financieros traducidos al español en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente re-expresados en pesos colombianos de acuerdo con la Tasa Representativa xxx Xxxxxxx (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera, vigente a la fecha xx xxxxx.
Dicha información deberá venir firmada por los responsables de su elaboración, es decir quien representa legalmente a la compañía, el contador o su equivalente, según la legislacióndel país del proponente yel auditor externo en caso que sea evaluada por una firma auditora, con la acreditación de una copia del documento que autoriza el ejercicio profesional de los contadores o su documento equivalente en el país de origen, expedida por la autoridad competente con vigencia no superior a noventa (90) días a la fecha de la presentación de la propuesta.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia que de acuerdo con las normas aplicables en el país de su domicilio aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre de diciembre de 2017 en una fecha posterior al quinto día hábil del mes xx xxxxx, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre de 2017 suscritos por el representante legal junto con un pre informe de auditoría en el cual el auditor
o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada PA-FCP es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el Proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información yestados financieros..
La clasificación de cuentas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana, deben ser avalados en documento independiente debidamente suscrito por un Contador Público Colombianoyel Representante legal o apoderado del OFERENTE en Colombia. Los estados financieros de los cuales se tome la información deberán estar preparados de conformidad con las Normas Internacionales de Información Financiera - NIIF
El contador públicocolombiano que avala la clasificaciónde cuentas yla conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores; certificación que debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la OFERTA(3 meses).
5. Capacidad financiera de ofertas conjuntas.
En el caso de consorcio y/o uniones temporales para la presentación de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes del documento de condiciones, cada uno de los integrantes del consorcio o de la Unión Temporal deberán acompañarlos y/o acreditarlos en forma individual, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
Para la verificación financierade los consorcios y/o uniones temporales se obtendrán la Información Financiera (Activo, Pasivo, etc.), para todos los indicadores se aplica la suma de los valores de los participantes.
Para cada caso se aplican las siguientes fórmulas:
•Capital de trabajo:
•Demás indicadores: (liquidez, endeudamiento, razón de cobertura de gastos de intereses, rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo):
B. Criterios Financieros Habilitantes.
Se entenderá que queda habilitado el oferente que cumplacon el criterio mínimo de acuerdo con los siguientes indicadores. Los indicadores aquí establecidos se encuentran fundamentados en la revisión de la base de datos del Sistema de Información Empresarial- Reportes bajo NIIF de la Superintendencia de Sociedades correspondiente a la vigencia más actual para lo cual se filtró el listado por el sector de Actividades de consultoría de gestión (Act M7020).
Una vez analizado el Portal de Información Empresarial-PIE a 31 de diciembre de 2017, para el Sector Económico “Actividades de Administración Empresarial; Actividades de Consultoría de Gestión-actividad económica M7020-Actividades de Consultoría de Gestión”, se encuentran 225 sociedades con los siguientes indicadores financieros promedio:
LIQUIDEZ: (Activo corriente/pasivo corriente) ≥ 1,5 veces | ENDEUDAMIENTO: (Pasivo total/activo total * 100) ≤ 65% | RAZÓN COBERTURA DE INTERESES: (Utilidad operacional/Gastos de intereses) ≥ 2 veces | RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: (Utilidad operacional/Patrimonio * 100) ≥ 1% | RENTABILIDAD DEL ACTIVO: (Utilidad operacional/Activo total*100) ≥ 1% |
1,4 | 39% | 2 | 11% | 5% |
A continuación, se describen los indicadores establecidos:
INDICADOR | FÓRMULA | REQUISITO |
Capital de trabajo | (Activo Corriente - Pasivo Corriente) | > 20% del presupuesto oficial |
Índice de Liquidez | (Activo Corriente / Pasivo Corriente) | > 1.5 veces |
Índice de Endeudamiento | (Total Pasivo/Total Activo x 100) | < 70% |
Razón de cobertura de intereses | (Utilidad operacional/ gastos de intereses) | > 1.5 veces |
Rentabilidad del Activo | (Utilidad Operacional/Total Activo) | > 1% |
Rentabilidad del Patrimonio | (Utilidad Operacional/Total Patrimonio) | > 1% |
Nota 1: Cuando el pasivo corriente es cero (0), el indicador de liquidez se registra como “indeterminado”. Tal circunstancia obedece a que, matemáticamente, la división de cualquier número superior a cero entre cero, tiene tendencia a infinito (∞), pero al existir activo corriente, el OFERENTE que tenga tal situación cumple con el indicador porque supera cualquier suma positiva que se haya fijado como tal.
Nota 2: Cuando el FCP en desarrollo de la verificación financiera requiera confirmar información adicional del OFERENTE, podrá solicitar los documentos que considerenecesarios para la validaciónde la información, tales como, estados financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerirá las explicaciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el OFERENTE alleguea la solicitud puedan modificar, adicionar o complementar la oferta.
Nota 3: El capital de trabajo representa la liquidez operativa del OFERENTE, es decir el remanente del OFERENTE luego de liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de corto plazo. Un capital de trabajo positivo contribuye con el desarrollo eficiente de la actividad económica del OFERENTE.
Los valores de los indicadores establecidos fueron el resultado de una revisión académica para identificar el nivel óptimo y saludable que debe presentar el oferente. Así mismo, los niveles fueron revisados y comparados con los indicadores de las empresas reportadas en el portal de información empresarial-PIE de la Superintendencia de Sociedades, actividad M7020. De esta manera se estableció lo siguiente:
• El nivel óptimo de liquidezes 1.5 veces el activo corriente sobre el pasivo corriente.
• El nivel de endeudamiento-pasivo total no debe superar el 70% del activo total.
• El nivel de razón de cobertura de intereses, es decir, la cobertura de la utilidad operacional sobre el gasto de intereses debe ser igual o mayor a 1.5 veces.
• La rentabilidad del activo y del patrimonio deben ser igual o mayor a 1%.
• El nivel de capital de trabajo debe ser por lo menos el 20% del presupuesto definido en el Análisis Preliminar.
2.3 CAPACIDAD TÉCNICA: EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE
2.3.1 DEL PROPONENTE
Las personas naturales o jurídicas (de forma individual o conjunta), nacionales o extranjeras que deseen participar, deberán acreditar con su oferta que cuenta con experiencia específica en LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DEGESTIÓN JUDICIAL.
El OFERENTE deberá acreditar dicha experiencia mediante la presentación de mínimo tres (3) y máximo 5 (cinco) contratos, suscritos, iniciados, ejecutados y terminados, dentro de los últimos diez (10) años contados desde la fecha de cierre del proceso de selección, y cuyo valor sumado sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial del proceso expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV).
La tabla para la conversión a SMLMVes la siguiente:
Año | SMLMV |
2018 | $781,242.00 |
2017 | $737,717.00 |
2016 | $689,455.00 |
2015 | $644,350.00 |
2014 | $616,000.00 |
2013 | $589,500.00 |
2012 | $566,700.00 |
2011 | $535,600.00 |
2010 | $515,000.00 |
2009 | $496,900.00 |
Fuente: Banco de la República - Gerencia Técnica - información extraída de la bodega de datos -Serankua- el 08/10/2018 09:13:42
El valor de cada contrato será convertido a salarios mínimos legales mensualesvigentes (SMLMV) del año de inicio del contrato certificado. Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento
Cada copia del Contrato aportado debe acreditar la ejecución de al menos la implementación de sistemas de gestión judicial3. Al menos uno (1) de los contratos presentados relacionados por el OFERENTE, deberá acreditar su experiencia en la implementación del Sistema de Gestión Judicial sobre la herramienta que ofrece como base para el presente proceso. La versión de la herramienta, en dicho Contrato, deberá cumplir por lo menos con:
I. Las capacidades obligatorias del documento Anexo 1. Especificaciones técnicas Sistema Gestión Judicial, en el numeral 2.1. Capacidades de la herramienta.
II. La arquitectura de software solicitada en los requerimientos del numeral 2.4. “Requisitos técnicos mínimos habilitantes”, en el ítem “Tipo de arquitectura de software”, consagrado en el presente documento.
Como parte de la habilitación, el OFERENTE deberá indicar con cuál Contrato certifica o acredita lo antes solicitado, según lo establecido en el FORMATO No. 1 DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DE LA FIRMA, de lo contrario será causal para concluir el no cumplimiento de la experiencia mínimahabilitante del OFERENTE.
Lo anterior debe ser aportado junto con su acta de finalización o de liquidación, documentos que deben contener como mínimo la siguiente información:
1. Objeto del contrato
2. Nombre, teléfono y dirección del contratante
3. Valor total del contrato y/o valor discriminado si es un objetoglobal.
4. Actividades ejecutadas, ítems y cantidades
5. Plazo del contrato
6. Forma de ejecución (Directamente-formas plurales) y porcentaje de participación
7. Fecha de inicio y de terminación.
8. Nombre del funcionario que expide la certificación
9. Fecha de expedición de la certificación.
En caso de que no cumpla con las exigencias aquí señaladas, la experiencia certificada de esta forma no será tenida en cuenta como experiencia mínima del OFERENTE
Los contratos objeto de terminación por caducidad o incumplimiento del contratista, no serán tenidos en cuenta, aunque dicha terminación (por caducidad o incumplimiento) esté siendo controvertida en las respectivas instancias judiciales.
A continuación, se indicarán las reglas de validación de la experiencia:
1. Si el OFERENTE hizo parte de una estructura plural se tomará el valor del contrato y se cuantificará en proporción al porcentaje de participación que haya tenido cada integrante en el respectivo consorcio o
3 Se toma como contratos con objeto similar al del presente proceso, aquellos que impliquen el desarrollo a la medida y/o parametrización de herramientas que ofrezcan funcionalidades que permitan llevar el paso a paso de procesos de carácter judicial en cualquiera de sus instancias: juzgados, tribunales y/o altas cortes.
unión temporal.
2. En todo caso, no se aceptarán experiencias y/o copia de Contratos donde la participación del interesado haya sido como subcontratista, al igual que no se aceptarán auto certificaciones.
3. No se aceptan copia de contratos, ni certificaciones, ni facturas de contratos en ejecución.
4. En caso de que la experienciarequeridaesté englobada en un contrato general con un objeto más amplio, deberá aportar su copia junto con una certificación que acredite el objeto específico de la experiencia acreditada ylos servicios objeto de la contratación. Las certificaciones serán aceptadas, siempre ycuando en ella este discriminado por parte de la Entidad o persona que contrató los servicios qué monto de éste corresponde al objeto del presente proceso.
5. El valor total ejecutado del o los contratos que se aporten para acreditar la experiencia será aquel que tuvieron a la fecha del acta de recibo final por el contratante o su representante o a la terminación del contrato, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al SMMLVdel año de recibo final o de su terminación. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:
Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación.
Cuando el valor del contrato esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TMR vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corresponda.
Una vez que se haya verificado la presentación y acreditación de todo el componente de experiencia por parte del OFERENTE, se considerará habilitado por experiencia.
La falta de subsanación en la acreditación de la experiencia en el (los) plazo (s) otorgado (s) por el PA FCP no permitirá considerar dicha experiencia ypor lo tanto se dará por no cumplida.
Únicamente se tendrán en cuenta para la evaluación, la copia de los contratos aportados que se relacionen en el FORMATO 1 – DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DE LA FIRMA del
Presente Documento de Análisis Preliminar. Sin perjuicio de lo anterior el PA FCP se reserva el derecho
para exigir al OFERENTE toda la documentación de acreditación adicionalque estime conveniente hasta la selección del Contratista.
2.3.2 DEL EQUIPO BASE DE TRABAJO
Para ser habilitado en el proceso, el oferente debe presentar en su propuesta, el FORMATO No. 7 EQUIPO DE TRABAJO diligenciado, en el cual se comprometa a contar a la firma del Acta de Inicio del proyecto con el equipo de trabajo mínimo requerido, que deberá cumplir con el siguiente perfil:
TABLA A – PERFILES DEL EQUIPOBASE DE TRABAJO
PROFESIONAL | CANTIDAD DE PROFESIONALES | ESTUDIOS PROFESIONALES MÍNIMOS | EXPERIENCIA MÍNIMA |
Gerente de proyecto | 1 | El Gerente xx Xxxx ecto debe ser profesional en ciencias de la ingeniería o ciencias jurídicas o ciencias de la economía o ciencias de la administración, con mínimo especialización en áreas administrativ as. | El Gerente xx Xxxx ecto deberá contar con mínimo 10 años de ex periencia profesional y haber dirigido o coordinado o gerenciado como mínimo tres (3) proy ectos de consultoría, asesoría y/o implementación de softw are |
Líder Funcional | 1 | Área de formación: Profesional en Derecho. | El Líder Funcional deberá contar con mínimo tres (3) años de experiencia profesional y haber participado como mínimo en tres (3) proyectos de consultoría, asesoría y/o implementación de software, relacionados con procesos de gestión judicial |
Líder Técnico | 1 | El Profesional debe ser ingeniero de sistemas con postgrado relacionado con la ingeniería de sistemas. | El profesional deberá contar con mínimo tres (3) años de experiencia profesional y haber participado como mínimo en tres (3) proyectos de consultoría, asesoría y/o implementación de software. |
Líder procesos | 1 | El Profesional debe ser ingeniero de sistemas con postgrado relacionado con la ingeniería de sistemas. | El profesional deberá contar con mínimo tres (3) años de experiencia profesional y haber participado como mínimo en tres (3) proyectos de consultoría, asesoría y /o implementación de softw are. que incluyan asuntos relacionados con el análisis, desarrollo o automatización de procesos de negocio. |
DEDICACIÓN DEL EQUIPO BASE DE TRABAJO:
PROFESIONAL | DEDICACIÓN DURANTE TODO EL PROYECTO |
Gerente de Proyecto | 100% |
Líder Funcional | 100% |
Líder Técnico. | 100% |
Líder de Procesos | 100% |
HOJAS DE VIDA EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO
El oferente deberá aportar en caso de resultar seleccionado y antes de la firma del acta de inicio, para cada profesional propuesto del equipo de trabajo mínimo, los siguientes documentos:
1. Hoja de vida.
2. Copia del documento de identificación.
3. Copia del título profesional y de postgrado (si es el caso) y/o actas de grado.
4. Copia de los certificados laborales o contractuales expedidos por la entidad contratante o actas de liquidación que acrediten la experiencia, las cuales deben contener mínimo la siguiente información:
• Nombre del contratante o empleador.
• Nombre del contratista o empleado.
• Objeto y/o descripción del contrato o del cargo ocupado [1].
• Funciones o actividades del empleado o contratista.
• Fecha de inicio del contrato o del ejercicio del cargo. (dd/mm/aa).
• Fecha de terminación del contrato o del ejercicio del cargo. (dd/mm/aa).
• Nombre, cargo y firma de quien expide la certificación.
En los casos que determine la ley se deberá aportar la tarjeta profesional o matrícula profesional, sin perjuicio que el PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP pueda verificar su validez en los sistemas de información disponibles para el efecto.
En caso de no diligenciarse o no encontrase en los documentos aportados las fechas de inicio, terminacióndel contrato y expedición de la certificación con día, mes yaño, el PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP tomará el último día de cada mes como fecha de inicio y el primer día de cada mes como fecha de terminación, y el último mes del año como mes de inicio y el primer mes del año como mes de finalización.
El PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP podrá verificar los soportes de los miembros del equipo ytoda la documentación aportadade cada oferente con el fin de corroborar su veracidad.
La Experiencia Profesional General exigida se contará para cadaprofesional, de acuerdo con lo señalado en el Artículo 229 del Decreto – Ley 019 de 2012.
Para la verificación de la experiencia del personal propuesto no se tendrá en cuenta la experiencia profesional simultánea.
Los documentos deberánpresentarse para la firma del acta de inicio ysin que en ningún caso exceda cinco (5) días hábiles contados a partir del cumplimiento de perfeccionamiento y ejecución. El no cumplimiento de este plazo se considerará como una causal de incumplimiento de las obligaciones contractuales.
Nota 1: Por cada “PROFESIONAL”, toda certificaciónque el oferente presente para soportar la “EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA” será tenida en cuenta también como soporte para la “EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA”.
Nota 2: En la verificación se sumarán los tiempos de las certificaciones sin importar si estos se superponen.
Nota 3: Para cada uno de los profesionales se deben adjuntar, a la firma del Acta de inicio, las correspondientes certificaciones, que acreditan la formación académica yexperiencia, de tal manera que:
1. La experiencia en cuanto a estudios profesionales mínimos se debe acreditar por medio de fotocopia del diploma o acta de grado.
2. La experiencia específica mínima, se deben acreditar por medio de certificaciones, en las que se debe poder identificar la empresa que certificayel profesional que se certifica. Del profesional, se debe poder identificar: nombre e identificación, cargo y los proyectos en los que participó, indicando por cada proyecto el nombre del proyecto, su alcance y la fecha de inicio y fecha finalización (dd/mm/aaaa). Se debe indicar claramente cuales certificaciones son de experiencia específica mínima y cuáles de experiencia general mínima.
Para la firma del Acta de Inicio y sin que en ningún caso exceda cinco (5) días hábiles contados a partir del cumplimiento de perfeccionamiento y ejecución deberá incluir la hoja de vida y los certificados que acrediten la experiencia especificando los proyectos y tareas en los que prestó el o los servicios cuantificado en años y meses, así mismo deberá presentar los certificados o soportes que acrediten la formación académica de cada profesional propuesto como integrante del equipo de trabajo base del oferente.
Sin perjuicio de lo anterior el Consorcio FCP 2018 como administrador yvoc ero del patrimonio autónomo FCP, se reserva el derecho para exigir al OFERENTE toda la documentaciónde acreditación que estime conveniente.
Se solicita adjuntar carta de compromiso suscrita por el profesional propuesto y el representante legal del oferente, en la que se indique la asignación, disponibilidad y el cumplimiento de dedicación mínima al proyecto desde el inicio y hasta el final del proyecto.
El oferente deberá contemplar en su oferta todo el personal profesional y técnico requerido para dar cumplimiento a los plazos y etapas de ejecución establecidas. Todoel personal profesionalytécnico debe estar capacitado ytener experiencia certificada.
La JEP se reserva el derecho de aprobar el personal propuesto por el proveedor que salga seleccionado en el proceso, así como de ordenar el cambio del personal base o adicional que a su juicio no sea idóneo para el desarrollo normal de las actividades. Por ningún motivo el personal de reemplazo podrá tener menor experiencia específica y/o general que el propuesto inicialmente.
El contratista deberá presentar la documentación del personal adicional para que la JEP realice estudio de seguridad de las personas que harán parte del equipo de trabajo y que ingresarán a las instalaciones de la Jurisdicción Especial para la Pazdurante la ejecución de las actividades de cada una de las etapas del contrato. El estudio de seguridad debe permitir al contratante evidenciar que los integrantes del personal suministrado por el contratista no presentan antecedentes penales, judiciales ni policiales.
Si el FORMATO No. 7 EQUIPO DE TRABAJO, donde el contratista debe manifestar su compromiso de cumplimiento con la asignación de los profesionales del Equipo Base de Trabajo que ejecutará el objeto del contrato, con los profesionales que cumplen con los requerimientos exigidos por el PA FCP, no es diligenciado, la oferta será evaluada como no habilitada.
2.4 REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS HABILITANTES
El OFERENTE debe cumplir con los siguientes requisitos técnicos obligatorios:
RESQUISITO TÉCNICO OBLIGATORIO: | SOPORTE SOLICITADO |
Solución ofrecida: si la solución ofrecida por el OFERENTE satisface el objeto del presente proceso; esto es: que si sobre cada ítem del FORMATO 13 – CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS TÉCNICOS, el OFERENTE ha manifestado el cumplimiento del mismo, y a su vez en la respectiva documentación se describe la forma cómo se desarrolla/obtiene dicho ítem, el OFERENTE “ CUMPLE” con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “NOCUMPLE”. | El FORMATO 13. – CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS TÉCNICOS, debe quedar totalmente diligenciado junto con la correspondiente declaración en la que se suscribe el cumplimiento total del mismo. |
Equipo Base de Trabajo: si el OFERENTE ofrece un equipo base de trabajo que cumple con los perfiles detallados para el equipo base de trabajo de la Tabla A Perfiles del equipo base de trabajo, el OFERENTE “ CUMPLE” cumple con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “ NO CUMPLE”. Para determinar el cumplimiento de este requisito, se contrastará la información presentada por el OFERENTE contra la Tabla A - Perfiles del equipo de trabajo. | El Equipo base de trabajo debe quedar relacionado suscrito en el FORMATO 7 EQUIPO DE BASE DE TRABAJO. En dicho formato se debe hacer la relación de todas y cada una de las certificaciones que respaldan la ex periencia del equipo de trabajo base que ofrece el OFERENTE. |
Metodología y enfoque técnico: a trav és de su metodología, el OFERENTE deberá presentar el manejo que dará al diseño de su OFERTA técnica para responder integralmente al objetivo general del presente proceso y al ANEXO 1 – ANEXO TÉCNICO. Dado lo anterior la metodología presentada deberá contener como mínimo los siguientes puntos: (a) Incluy e la secuencia de procesos a seguir. (b) Los procesos son detallados y se identifica en los mismos sus diferentes actividades (c) Cada activ idad del Plan General de Trabajo del Análisis Preliminar está relacionada e identificada en los procesos y/o actividades de la metodología presentada por el OFERENTE. (d) Por cada entregable del Plan General de Trabajo del Análisis Preliminar se identifica en el proceso o activ idad de la metodología presentada por el OFERENTE que permite su obtención. (e) Por cada obligación del Análisis Preliminar se identifica el proceso o actividad de la metodología presentada por el OFERENTE que permite su cumplimiento. Si la metodología presentada por el OFERENTE incluye todos los anteriores puntos, el OFERENTE “CUMPLE” con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “NO CUMPLE”. | Documento de metodología entregado por el OFERENTE. |
Plan de trabajo: tiene por objeto conocer detalladamente la forma como el OFERENTE cumplirá con las activ idades y entregables formulados en el ANEXO 1 – ANEXO TÉCNICO de los términos de referencia. Por lo anterior se debe entregar como parte de la OFERTA: (a) El plan de trabajo describiendo las actividades y tareas a realizar para la consecución de los productos esperados y cada entregable del Plan General de Trabajo del Análisis Preliminar se identifica en el plan de trabajo. (b) El cronograma del proyecto diferenciando etapas y actividades, acorde con la metodología y el plan de trabajo propuesto, e identificando los recursos humanos y manejando como unidad mínima de programación el mes. Si el OFERENTE incluye todos los anteriores puntos, el OFERENTE “CUMPLE” con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “ NO CUMPLE”. | Documento de plan de trabajo entregado por el OFERENTE. |
Organización del proyecto: si el OFERENTE presenta como mínimo el esquema para lograr el objeto del proceso, describiendo todas las instancias de decisión y trabajo, los mecanismos de comunicación y señalando en forma detallada las responsabilidades de cada uno de los profesionales participantes, se tiene entonces que el OFERENTE “ CUMPLE” con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “ NO CUMPLE”. | Documento de organización xxx xxxx ecto entregado por el OFERENTE. |
Propiedad intelectual de la solución: el OFERENTE se compromete a que la solución implementada del sistema de gestión judicial y, cualquier solución complementaria y/o desarrollo de softw are que se realice para el cumplimiento del objeto del presente proceso y el cumplimento de todos y cada uno de los requerimientos que se han propuesto FORMATO No. 9 DECLARACIÓN SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL DE LA SOLUCIÓN, serán todos de propiedad de la JEP desde el momento mismo de su entrega o puesta en operación. Esto implica el dominio total, por parte de la JEP, sobre los programas fuentes que se desarrollen específicamente para entidad y los datos, así como la entrega de las correspondientes licencias a nombre de la JEP de los componentes de software usados en la implementación. Si el oferente manifiesta por escrito el manejo de la propiedad intelectual en los términos aquí ex presados, entonces “ CUMPLE” con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “NO CUMPLE”. | FORMATO No. 9 DECLARACIÓN SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL DE LA SOLUCIÓN, debidamente diligenciado y suscrito. |
Distribución autorizada del software: el OFERENTE debe ser partner o distribuidor autorizado de los componentes de software que integrará/usará para satisfacer la implementación del sistema de gestión judicial de la Jurisdicción Especial para la Paz. En el caso concreto de componentes open source, se requiere presentar dos certificaciones que demuestren que el prov eedor ha realizado proy ectos dónde haya implementado la herramienta oferta. Si el OFERENTE entrega certificaciones que sustenten que es partner autorizado, entonces “ CUMPLE” con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “NOCUMPLE”. Nota: las certificaciones deben cumplir las condiciones definidas para Ex periencia mínima habilitante. Una certificación presentada para experiencia mínima habilitante que refiera puede ser | FORMATO 10 – DECLARACIÓN DE DISTRIBUCIÓN AUTORIZADA DEL SOFTWARE, debidamente diligenciado y suscrito. En dicho formato se debe hacer la relación de todos y cada uno de los componentes de software sobre los cuales el OFERENTE es distribuidor autorizado y que forman parte de su solución para cumplir con el objeto del presente proceso. |
tomada para cumplir con lo planteado en el presente requisito técnico habilitante, siempre y cuando la referencia al componente o componentes de open source sea explícita. | |
Tipo de aplicación: si la solución ofrecida por el OFERENTE es de tipo Web, por lo que las diferentes funcionalidades ofrecidas por el sistema de gestión judicial se pueden acceder, administrar y ejecutar para los diferentes tipos de usuarios desde ambientes web, se determina que el OFERENTE “CUMPLE” con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “NO CUMPLE”. | FORMATO No. 8 DECLARACIÓN DE TIPO DE APLICACIÓN, debidamente diligenciado y suscrito. |
Tipo de arquitectura de software: si la solución ofrecida por el OFERENTE corresponde a una arquitectura de softw are que por lo menos asegure la separación de los datos de la lógica de negocio. | FORMATO No. 14 DECLARACIÓN DE TIPO DE ARQUITECTURA DE SOFTWARE, debidamente diligenciado y suscrito. |
Elaboración y sustentación de la Prueba de Concepto: si el OFERENTE elabora y sustenta la Prueba de concepto para su sustentación de la solución de Sistema de Gestión Judicial de la JEP, en las condiciones de tiempo y lugar que defina para la misma el PA FCP, se determina entonces que el OFERENTE “CUMPLE” con el requisito, de lo contrario el resultado para el requisito es “NO CUMPLE”. | Prueba de concepto elaborada y sustentada por el OFERENTE. |
a. REGLAS DE SUBSANABILIDAD DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
La falta de documentos que acrediten los requisitos habilitantes exigidos en este capítulo, serán solicitados por el PA-FCP y deberán ser entregados por los OFERENTES en el (los) término (s) y oportunidad (es) indicado
(s) por el PA FCP antes de la selección del Oferente, so pena de rechazo de la OFERTA. Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los OFERENTES no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
CAPÍTULO III: CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS
3.1. FACTORES DE EVALUACIÓN
Para que las ofertas sean calificadas, las mismas deberán estar habilitadas desde el punto de vista jurídico, técnico y financiero.
El PA-FCP, previo análisis comparativo de las ofertas que cumplan con los requisitos habilitantes establecidos en este documento seleccionará el ofrecimiento más favorable al PA-FCP y a los fines que se busca, aplicando los mismos criterios para todas ellas, lo que permite asegurar una selección objetiva.
Se escogerá el ofrecimiento más favorable para el PA-FCP y será aquel que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de los criterios que se describen a continuación:
CRITERIOS A CALIFICAR | PUNTAJE MÁXIMO |
Propuesta económica | Hasta 500 puntos |
Calificación Técnica | Hasta 400 puntos |
Apoyo a la Industria nacional | Hasta 100 puntos |
TOTALPUNTAJE | 1000 PUNTOS |
El PA-FCP, aceptará la oferta que se ajuste a lo solicitado en el Análisis Preliminar, obteniendo el puntaje más alto en los criterios establecidos.
La evaluación de las ofertas se basará en la documentación, información y anexos presentados por cada OFERENTE, por lo cual es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la información detallada que permita su análisis.
La asignación de puntaje en todos los criterios establecidos se hará con números enteros.
3.1.1. PROPUESTA ECONÓMICA PUNTAJE MÁXIMO: 500 PUNTOS
Para este efecto, el OFERENTE deberá diligenciar el FORMATO No. 2 OFERTA ECONÓMICA, indicando el valor total de su OFERTAeconómica incluyendo IVA y demás impuestos a que haya lugar.
Estos formatos deben venir firmados por el Representante Legal de cada uno de los OFERENTES.
En todo caso si la oferta económica del OFERENTE no está suscrita por el representante legal, se entenderá que la misma está refrendada con la carta de presentación de la oferta debidamente suscrita, lo anterior sin perjuicio del derecho del PA FCP de solicitar la suscripción correspondiente.
El valor de la OFERTA debe presentarse en pesos colombianos, y no debe utilizar centavos; por lo tanto, el valor total de la oferta económica, deben presentarse en números enteros, es decir, el OFERENTE deberá aproximar al peso, ya sea por exceso, si la suma es mayor a 0.51, o por defecto, si la suma es menor o igual a
0.51. En caso de no presentarse en números enteros el PA-FCP, realizará la aproximación teniendo en cuenta los criterios antes señalados.
La NO presentación de la oferta económicao el no cumplimiento de las condiciones referidas incurrirá en causal de rechazo.
En todo caso el valor de oferta económica no podrá superar el total del presupuesto oficial so pena del
RECHAZO de la oferta.
Se aclara que la oferta económica debe tener en cuenta todos los costos e impuestos, tasas o contribuciones a que haya lugar para la ejecución del contrato.
El OFERENTE manifiesta de manera expresa que asume la responsabilidad de la estructuración de la oferta económica, y especialmente de la liquidación de los impuestos en que pueda incurrir. En consecuencia, el PA-
FCP no reconocerávalor alguno derivado de un error u omisión en la estructuracióno liquidación, ni de la oferta ni de los impuestos, respectivamente.
A partir del valor de las ofertas se otorgará máximo de QUINIENTOS (500) PUNTOS, de conformidad con el siguiente método:
Método:
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM que rij a el día hábil siguiente al plazo máximo para la presentación de ofertas, de acuerdo a la publicación que realice la Superintendencia Financiera. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación:
(i) Media aritmética
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Consiste en la determinacióndel promedio aritmético de las Ofertas válidas yla asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
𝑛
𝑋̅ = ∑ = 𝑉𝑖
𝑛
𝑖=1
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las ofertas con la siguiente fórmula:
l
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 = ⎪
500 ∗ (1 − (𝑋̅ − 𝑉𝑖)) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋̅
𝑋̅
|𝑋̅ − 𝑉 | ⎪
500 ∗ (1 − 2 ∗ ( 𝑖 )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋̅
𝗁 𝑋̅ )
Donde:
𝑋̅ = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝑎𝑟𝑖𝑡𝑚é𝑡𝑖𝑐𝑎
𝑉𝑖 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑖 𝑐𝑜𝑛 𝑑𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠
𝑛 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑠 𝑣á𝑙𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠
𝑖 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética yel valor de la OFERTA, como se observa en la fórmula de ponderación.
(ii) Media Aritmética alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la oferta válida más alta y el promedio aritmético de las ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
𝑉𝑚𝑎𝑥 + 𝑋̅
𝑋𝐴 = 2
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las ofertas con la siguiente fórmula:
500 ∗ (1 − (𝑋𝐴 − 𝑉𝑖)) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋
l
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 = ⎪
500 ∗ (1 − 2 ∗ (
𝗁
𝑋𝐴
|𝑋𝐴 − 𝑉𝑖|
𝑋𝐴
)) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎𝑋𝐴
𝐴
⎪
)
Donde:
𝑋𝐴 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝑎𝑟𝑖𝑡𝑚é𝑡𝑖𝑐𝑎 𝐴𝑙𝑡𝑎
𝑉𝑖 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑖 𝑐𝑜𝑛 𝑑𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠
𝑉𝑚𝑎𝑥 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑐𝑜𝑛 𝑑𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝑚á𝑠 𝑎𝑙𝑡𝑎
𝑋̅ = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝑎𝑟𝑖𝑡𝑚é𝑡𝑖𝑐𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑣á𝑙𝑖𝑑𝑎𝑠
𝑖 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
(iii) Media Geométrica con presupuesto oficial
Consiste en establecer la media geométrica de las ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el númerode ofertas válidas en cada Grupo y se incluirá el presupuesto oficial de cada Grupo del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
Y así sucesivamente, por cada tres ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial de cada Grupo del presente Proceso de Contratación.
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de cada Grupo de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:
𝐺𝑃𝑂 = 𝑛𝑣+𝑛√(𝑃𝑜)𝑛𝑣 ∗ 𝑉1 ∗ 𝑉2 … .∗ 𝑉𝑛
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las ofertas con la siguiente fórmula:
500 ∗ (1 − (𝐺𝑃𝑂 − 𝑉𝑖)) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝐺
l
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 = ⎪
500 ∗ (1 − 2 ∗ (
𝗁
𝐺𝑃𝑂
|𝐺𝑃𝑂 − 𝑉𝑖|
𝐺𝑃𝑂
)) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
𝑃𝑂
⎪
)
Donde:
𝐺𝑃𝑂 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝑔𝑒𝑜𝑚é𝑡𝑟𝑖𝑐𝑎 𝑐𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙
𝑉𝑖 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑖 𝑐𝑜𝑛 𝑑𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠
𝑛 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑠 válidas 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠
𝑖 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎
𝑛𝑣 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑒𝑐𝑒𝑠 𝑞𝑢𝑒 𝑠𝑒 𝑖𝑛𝑐𝑙𝑢𝑦𝑒 𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙
𝑃𝑜 = 𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑐𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 sin 𝐼𝑉𝐴.
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media geométricaconpresupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial yel valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
3.1.2. CALIFICACIÓN TÉCNICA (PUNTAJE MÁXIMO - 400 PUNTOS)
Desde el punto de vista técnico, se asignará hasta 400 puntos a cada OFERENTE, teniendo en cuenta los siguientes factores:
5.2.2. Calificación Técnica - Factores Técnicos | Puntaje Máximo |
3.1.2.1. Prueba de concepto | Hasta 300 puntos. |
3.1.2.2. Capacidades técnicas4 no evaluadas en la prueba de concepto. | Hasta 100 puntos. |
TOTALPUNTAJE | HASTA 400 PUNTOS |
A continuación, se detalla el método de asignación de calificación por cada uno de los anteriores:
4 Capacidades de la herramienta ofrecida en la oferta.
3.1.2.1. PRUEBA DE CONCEPTO – MÁXIMO 300 PUNTOS.
En cumplimiento a lo establecido en el ANEXO No. 5 – REGLAS DE LOGÍSTICA Y DESARROLLO DE LA PRUEBA DE CONCEPTO, cada OFERENTE debe implementar los casos simplificados, que se detallan en el ANEXO No. 2 PRUEBA DE CONCEPTO. A partir de la presentación que un OFERENTE haga bajo las condiciones del ANEXO No. 5, el Comité Evaluador del PA FCP, y sus asesores expertos aplicarán los siguientes factores de calificación:
3.1.2.1. Prueba de concepto - Factores Técnicos | Puntaje Máximo |
3.1.2.1.1. Capacidades de la herramienta: permite identificar y evaluar las capacidades obligatorias alternas y las opcionales de la herramienta ofrecida, que facilitan/agilizan su implementación en cuanto a las necesidades de la JEP. | Hasta 175 puntos. |
3.1.2.1.2. Ejecución de los casos del ANEXO No. 2 – DESCRIPCIÓN DE LA PRUEBA DE CONCEPTO: permiten evidenciar que sobre la herramienta se puede ejecutar un proceso judicial representativo de la JEP. | Hasta 125 puntos. |
TOTAL PUNTAJE | HASTA 300 PUNTOS |
A continuación se detallan los factores técnicos de la prueba de concepto.
3.1.2.1.1. CAPACIDADES DE LA HERRAMIENTA – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE | PASO RELACIONADO DEL ANEXO No. 2 DESCRIPCIÓN DE LA | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la prueba de concepto se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | PRUEBA DE CONCEPTO, CON EL CUÁL SE ESPERA TENER EVIDENCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD |
Reparto | Cuenta con algoritmos parametrizables de asignación de procesos judiciales a despachos, basados entre otros, en las siguientes parametrizaciones: Unidad de Atención a Procesos judiciales - UAP: valor de la unidad (un número entero) y la unidad (por lo menos: horas, días, meses). a) Asignación del número máximo de UAPs que, entre reparto y reparto, pueden tener los diferentes despachos. b) Asignación del número de UAPs a un proceso judicial objeto de reparto. El reparto se hace teniendo en cuenta: que no se debe exceder el número de UAPs para los despachos, entre reparto y reparto. Las reglas de reparto podrán ser ajustadas o cambiadas durante el proceso de diseño e implementación de la solución de acuerdo con las necesidades identificadas en la interacción con los usuarios finales. Se debe generar automáticamente el Acta de reparto según sea el caso: Magistrados de SAI o Tribunal xx Xxx. | HASTA 15 PUNTOS | Paso 2. Asignación de magistrado al Caso No. 1 Paso 7: Caso 1.1. Asignado a magistrado de SAI y generación automática del acta de reparto. Caso 1.2. Asignado a magistrado de Tribunal paz y generación automática del acta de reparto. Se revisa la capacidad de reparto en la herramienta para los pasos 2 y 7. |
Notificación/Citación | Parametrización de notificaciones/citaciones por correo electrónico respecto a las siguientes características: a) Textos estándar según la notificación/citación. Esto es que un usuario al momento de generar la notificación/citación no debe escribir el texto de la notificación/citación. b) Mecanismos que permitan la identificación automática de los nombres de las personas a las que se les va a notificar/citar, esto es que al momento de generar la notificación/citación un usuario no debe ingresar el nombre de quien se va a notificar/citar | HASTA 15 PUNTOS (Se asignan 5 puntos por cada característica que se cumpla de la | Paso 3. Se envían citaciones a personas que se requiere deben asistir a la audiencia. ⮚ Al procesado, la citación se hace por correo. ⮚ Al magistrado, además de enviarle el correo correspondiente, se le actualiza la agenda con los datos de la audiencia. Paso 11. Las partes son notificadas de las resoluciones. |
3.1.2.1.1. CAPACIDADES DE LA HERRAMIENTA – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE | PASO RELACIONADO DEL ANEXO No. 2 DESCRIPCIÓN DE LA | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la prueba de concepto se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | PRUEBA DE CONCEPTO, CON EL CUÁL SE ESPERA TENER EVIDENCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD |
c) Mecanismos que permitan identificar automáticamente los datos de quien notifica/cita, esto es que al momento de generar la notificación/citación, un usuario no debe ingresar los datos de quien notifica/cita (nombre y/o área de la JEP). | columna “DESCRIPCIÓN”) | Se revisa la forma de parametrización de las notificaciones/citaciones en la herramienta. | |
Administrar plantillas de documentos | Las siguientes son formas complementarias respecto a la capacidad de la Administración xx xxxxxxxxxx de documentos, por tanto se suman los puntajes que se obtengan: | HASTA 20 PUNTOS | Paso 8. Resoluciones creadas: Caso 1.1. - Flujo 1: DocSal1: Resolución que concede amnistía (1 página). Paso 10. Resoluciones creadas: Caso 1.2. - Flujo 2: DocSal4: Fallo (5 páginas). |
⮚ Administración (crear, modificar, versionar) plantillas de documentos de entrada y salida, integración de valores tomados de datos estructurados. | 5 | ||
⮚ Administración (crear, modificar, versionar) plantillas de documentos de entrada y salida, integración de valores tomados de datos no estructurados. | 5 | ||
⮚ Administración (crear, modificar, versionar) plantillas de documentos de entrada y salida, integración de textos sugeridos a partir de datos no estructurados. | 5 | ||
⮚ Se evidencia un Administrador nativo para construir plantillas. Este administrador cuenta con funcionalidades para incorporar elementos gráficos predefinidos xx xxxxxxxxxx, por ejemplo etiquetas. | 5 | ||
Búsquedas y consultas de contenidos | Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de Búsquedas y consultas de contenidos son complementarias, por tanto sus calificaciones se suman respecto a la capacidad en mención: | HASTA 10 PUNTOS | Paso 5. Búsqueda de documentos con el valor Macondo. Paso 9. Búsqueda del informe de PNG con el valor Alias. Se revisa los tipos de búsqueda en la herramienta. |
⮚ Dado(s) un(os) valor(es), hacer búsqueda dentro de contenidos diferentes a formatos de audio/video digital. | 5 | ||
3.1.2.1.1. CAPACIDADES DE LA HERRAMIENTA – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE | PASO RELACIONADO DEL ANEXO No. 2 DESCRIPCIÓN DE LA | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la prueba de concepto se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | PRUEBA DE CONCEPTO, CON EL CUÁL SE ESPERA TENER EVIDENCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD |
⮚ Una vez listado los resultados de una búsqueda se cuenta con filtros sobre el listado de resultados. Se debe tener en cuenta que un contenido pertenece a un expediente virtual. | 5 | ||
Incorporación de archivos de audio/v ideo digital | Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de Incorporación de archivos de audio/video digital son complementarias (Incorporación automática de archivos de audio y video, e incorporación de metadatos), por tanto, sus calificaciones se suman respecto a la capacidad en mención: | HASTA 30 PUNTOS | Paso 4. Registro de metadatos del archivo de audio que contiene las versiones libres. El archivo de audio de versiones libres ingresado en el expediente virtual. Se revisa la incorporación de archivos de audio/video en la herramienta. |
⮚ Incorporación automática de archivos de audio/video digital a expediente virtual. Significa que el usuario solo tiene que indicar los archivos de audio y video, y el expediente al que quiere ingresarlos, y el sistema hace la incorporación sin intervención humana. | 15 | ||
⮚ Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de Incorporación de archivos de audio/video, en lo que a incorporación de metadatos se refiere, son excluyentes., solo se tomará un puntaje de las 2, en caso de cumplirse alguna; si no se cumple ninguna el puntaje es xx xxxx (0) puntos: | 15 | ||
a. Incorporación automática en el SGJ de metadatos de audio/video digital de audiencia. (Todos los valores de metadatos son incorporados automáticamente). Significa que el usuario no debe ingresar valores de metadatos, todos se generan automáticamen te para los archivos de audio y video, y los del expediente virtual. Se debe tener en cuenta que el expediente virtual maneja sus propios datos: foliado e índice electrónico, cuyo manejo debe ser automático. | 15 | ||
b. Incorporación semi-automática en el SGJ de metadatos de audio/video digital de audiencia (al menos un valor de metadatos es | 5 | ||
3.1.2.1.1. CAPACIDADES DE LA HERRAMIENTA – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE | PASO RELACIONADO DEL ANEXO No. 2 DESCRIPCIÓN DE LA | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la prueba de concepto se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | PRUEBA DE CONCEPTO, CON EL CUÁL SE ESPERA TENER EVIDENCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD |
de ingreso por el humano). Significa que el usuario ingresa algunos valores de metadatos y algunos otros los genera el sistema de forma automática para los archivos de audio y video, y los del expediente virtual. Se debe tener en cuenta que el expediente virtual maneja sus propios datos: foliado e índice electrónico, cuyo manejo debe ser automático. | |||
Contenidos diferentes a audio/v ideo digital | Las siguientes son formas complementarias respecto a la capacidad de Contenidos diferentes a audio/video, por tanto se suman los puntajes que se obtengan: | HASTA 25 PUNTOS | Paso 5. Se ingresan los documentos encontrados con la etiqueta Macondo al expediente virtual. Paso 9. Se integra al expediente virtual del Caso No.1.2, el informe de PNG encontrado. Se revisan las capacidades relaciones con contenidos diferentes a audio/video en la herramienta. |
⮚ Generación de documentos a partir xx xxxxxxxxxx predefinidas por administración. El usuario usa la plantilla que el sistema automáticamente determina. | 5 | ||
⮚ Visualización de contenidos (en cualquier tipo de formato de documentos, imágenes).Todos los tipo de formatos se despliegan automáticamente mediante funcionalidades nativas del SGJ. No aplica para archivos de audio y video. | 5 | ||
⮚ Incorporación automática de archivos a expediente virtual. Se trata de archivos que ya están creados, que en principio eran ajenos al caso. Significa que el usuario solo tiene que indicar los archivos, y el expediente al que quiere ingresarlos, el sistema hace la incorporación sin intervención humana. | 5 | ||
⮚ Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de Contenidos diferentes a audio/video digital, en lo que a metadatos se refiere, son excluyentes, por tanto solo se tomará un puntaje de las 2, en caso de cumplirse alguna; si no se cumple ninguna el puntaje es xx xxxx (0) puntos: | 10 | ||
a. Generación automática en el SGJ de metadatos de contenidos diferentes a los generados a partir xx xxxxxxxxxx. (Todos los valores de metadatos son generados automáticamente). | 10 | ||
3.1.2.1.1. CAPACIDADES DE LA HERRAMIENTA – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE | PASO RELACIONADO DEL ANEXO No. 2 DESCRIPCIÓN DE LA | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la prueba de concepto se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | PRUEBA DE CONCEPTO, CON EL CUÁL SE ESPERA TENER EVIDENCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD |
b. Generación semi-automática en el SGJ de metadatos de contenidos diferentes a los generados a partir xx xxxxxxxxxx (al menos un valor de metadatos es de ingreso por el humano). | 5 | ||
Ex pediente v irtual | Unión/separación automática de expediente a partir de unión/separación de procesos judiciales JEP. Tiene en cuenta la trazabilidad y los metadatos de los expedientes virtuales de origen y nuevo(s) expedientes. Implica que no se requiere de la intervención humana para ingresar valores referentes a la trazabilidad y a metadatos. | HASTA 25 PUNTOS | Paso 6. Se tienen 2 casos registrados en el sistema (datos de procesado y delito): Caso 1.1. Caso 1.2. Se revisan la unión/separación de expedientes en la herramienta. |
Integración con ECM | Integración por medio de servicios con un ECM no nativo a la herramienta. Nota: se entiende que es un requisito mínimo que la herramienta ofrecida por el OFERENTE tenga la capacidad de integrarse con cualquier ECM, en concreto con el ECM que disponga la JEP para efectos de la Gestión Documental y de Contenidos. Respecto a la prueba de concepto el OFERENTE podrá usar el ECM nativo a la herramienta ofrecida Se asignarán los 35 puntos si todos los contenidos generados por el SGJ son almacenados en el ECM, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | 35 PUNTOS | Pasos 1, 4, 5, 6, 9 10. Se verifica en el ECM los contenidos generados desde el SGJ. |
TOTAL PUNTAJE | HASTA 175 PUNTOS | ||
3.1.2.1.2. EJECUCIÓN DE LOS CASOS DEL ANEXO No. 16 – DESCRIPCIÓN DE LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTOR DE EVALUACIÓN | PUNTAJE |
Funcionamiento de los casos del ANEXO No. 2 – DESCRIPCIÓN DE LA PRUEBA DE CONCEPTO: por cada paso que funcione correctamente se asigna el puntaje definido para dicho paso, según la tabla “ASIGNACIÓN DE PUNTOS POR PASO, DE LOS CASOS DEL ANEXO No. 2 – DESCRIPCIÓN DE LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTOR DE EVALUACIÓN. La calificación de 3.1.2.1.2. Será la sumatoria de los puntajes obtenidos de la ejecución de cada uno de los pasos definidos para el Anexo 16 - Descripción de la prueba de concepto, según la tabla “ ASIGNACIÓN DE PUNTOS POR PASO, DE LOS CASOS DEL ANEXO No.2 – DESCRIPCIÓN DE LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTOR DE EVALUACIÓN”. | HASTA 125 PUNTOS. |
TOTAL PUNTAJE | HASTA 125 PUNTOS |
En la siguiente tabla se presentan las condiciones bajo las cuales se considera que cada paso se ejecuta correctamente:
ASIGNACIÓN DE PUNTOS POR PASO, DE LOS CASOS DEL ANEXO No. 2 – DESCRIPCIÓN DE LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTOR DE EVALUACIÓN | |||
No Paso | PASO (Columna A) | CONDICIÓN BAJO LA CUAL SE CONSIDERA QUE EL PASO SE EJECUTA CORRECTAMENTE (Columna B) | PUNTAJE ASIGNADO SOBRE EL PASO DE LA COLUMNA A, SI SE CUMPLE LA B (Si no se cumple B, el puntaje es cero (0) puntos) |
1 | Iniciar el caso (Caso No1) | Datos del caso No. 1 almacenados en el Sistema de Gestión Judicial: No. caso, fecha, hecho(s), acción o acciones en contra de la ley (conducta y/o delito), víctima(s), procesados. Se crea en el ECM, el expediente virtual con DocumentoEn1. | 10 |
2 | Repartir el caso entre los magistrados (Caso No1 SRVR) | Magistrado asignado al Caso No. 1. | 10 |
3 | Citación audiencia (Xxxx Xx.0) | Citaciones enviadas a personas que se requiere deben asistir a la audiencia. Al procesado, la citación se hace por correo. Al magistrado, además de enviarle el correo y el mensaje de texto correspondiente, se le actualiza la agenda con los datos de la audiencia. | 5 |
4 | Toma de versiones libres del Caso No.1. | Se crean los metadatos del archivo de audio que contiene las versiones libres registradas y se vincula en el expediente virtual. | 15 |
ASIGNACIÓN DE PUNTOS POR PASO, DE LOS CASOS DEL ANEXO No. 2 – DESCRIPCIÓN DE LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTOR DE EVALUACIÓN | |||
No Paso | PASO (Columna A) | CONDICIÓN BAJO LA CUAL SE CONSIDERA QUE EL PASO SE EJECUTA CORRECTAMENTE (Columna B) | PUNTAJE ASIGNADO SOBRE EL PASO DE LA COLUMNA A, SI SE CUMPLE LA B (Si no se cumple B, el puntaje es cero (0) puntos) |
5 | Ampliar información del Caso No1 | Los documentos encontrados con la etiqueta Macondo quedan ingresados al expediente virtual. | 10 |
6 | Analizar y abrir casos (abrir en varios expedientes) | Se tienen 2 casos registrados en el sistema (datos de procesado y delito): Caso 1.1. Caso 1.2. | 10 |
7 | Repartir Casos a nuevos magistrados en la sala respectiva de acuerdo a las condiciones de cada flujo. | Caso 1.1. Asignado a magistrado de SAI. Caso 1.2. Asignado a magistrado de Tribunal paz. | 15 |
8 | Elaborar documento de resolución utilizando plantilla preestablecida con campos diligenciados para cada flujo según corresponda (Casos 1.1.). | Resoluciones creadas: Caso 1.1. - Flujo 1: DocSal1: Resolución que concede amnistía (1 pagina). La resolución creada queda integrada al respectivo expediente: virtual, el del Caso No. 1.1. | 15 |
9 | Ampliar información del procesado No. 2. | Informe de PNG encontrado, integrado al expediente virtual del Caso No.1.2- | 15 |
10 | Elaborar documento de resolución utilizando plantilla preestablecida con campos diligenciados para cada flujo según corresponda (Casos 1.2.). | Resoluciones creadas: Caso 1.2. - Flujo 2: DocSal4:Fallo (5 paginas) La resolución creada queda integrada al respectivo expediente: virtual, el del Caso No. 1.2. | 15 |
11 | Notificar a las partes. | Las partes son notificadas de las resoluciones. Es decir que a los procesados les llega el respectivo correo de notificación del resultado del proceso judicial. | 5 |
3.1.2.2. CAPACIDADES TÉCNICAS5 NO EVALUADAS EN LA PRUEBA DE CONCEPTO – MÁXIMO 100 PUNTOS.
Adicional a la prueba de concepto, se evaluará sobre la documentación de la oferta presentada por el OFERENTE los siguientes criterios:
5.2.2.2. CAPACIDADES TÉCNICAS NO EVALUADAS EN LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la documentación de la oferta se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | |
Reglas de negocio | Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de Reglas de negocio son complementarias, por tanto sus calificaciones se suman respecto a la capacidad en mención: | HASTA 25 PUNTOS. |
⮚ Utilización de Administrador especializado de condiciones de reglas de negocio: debe ser un componente de software nativo al SGJ que permite establecer las condiciones de las reglas de negocio. | 15 | |
⮚ Aplicación de una misma condición de regla de negocio a varias acciones (a una o un conjunto de acciones) dentro de uno o varias secuencias diferentes de tareas. Una acción se refiere a cualquiera de las incluidas en la definición de Regla de negocio. La condición de regla de negocio no se define cada vez que se aplica sobre una acción, se define una sola vez y se pude asociar varias veces con diferentes acciones. | 10 | |
Administrador de Procesos judiciales | Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de Administrador de Procesos judiciales, son complementarias: | HASTA 25 PUNTOS |
⮚ Cuenta con un Editor nativo al SGJ que emplee una notación gráfica para crear y visualizar procesos, que represente por lo menos los siguientes: actores, tareas, reglas de negocio, tipos de contenidos, relaciones entre los anteriores, secuencia de tareas, condiciones de reglas de negocio cuya aplicación define la secuencia de tareas. | 15 | |
⮚ Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de Administrador de Procesos judiciales, son complementarias y la asignación del puntaje es excluyente, por tanto solo se tomará un puntaje de las 2, en caso de cumplirse alguna; si no se cumple ninguna el puntaje es xx xxxx (0) puntos: | 10 | |
a) Si permite la incorporación a un proceso de tareas predefinidas asociadas a flujos | 10 | |
5 Capacidades de la herramienta ofrecida en la oferta
5.2.2.2. CAPACIDADES TÉCNICAS NO EVALUADAS EN LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la documentación de la oferta se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | |
judiciales, distintas a Reparto, Citación y Notificación. Cuáles más. | ||
b) Si permite la Incorporación a un proceso de tareas predefinidas, parametrizables, distintas a Reparto, Citación y Notificación. | 5 | |
Interfaces gráficas | Cuenta con un administrador nativo para construir GUI usando funcionalidades para incorporar elementos gráficos predefinidos (como mínimo: lista de selección, texto de captura, etiqueta, botón de selección, caja de selección). | 5 PUNTOS |
Alerta | Cuenta con mecanismos de alertas, que puedan ser consultadas en el sistema y comunicadas por correo electrónico y mensajes de texto. | 5 PUNTOS |
Administrar plantillas de documentos | Las siguientes cuatro formas de ofrecer la capacidad de Administrar plantillas de documentos, son complementarias: | HASTA 5 PUNTOS |
⮚ Administración (crear, modificar, versionar) xx xxxxxxxxxx de documentos de entrada y salida, integración de valores tomados de datos estructurados. | 1 | |
⮚ Administración (crear, modificar, versionar) xx xxxxxxxxxx de documentos de entrada y salida, integración de valores tomados de datos no estructurados. | 1 | |
⮚ Administración (crear, modificar, versionar) xx xxxxxxxxxx de documentos de entrada y salida, integración de textos sugeridos a partir de datos no estructurados. | 1,5 | |
⮚ Cuenta con un Administrador nativo para construir plantillas. Este administrador cuenta con funcionalidades para incorporar elementos gráficos predefinidos xx xxxxxxxxxx, por ejemplo etiquetas. | 1,5 | |
Búsquedas y consultas de contenidos | Las siguientes tres formas de ofrecer la capacidad de Búsquedas y consultas de contenidos, son complementarias: | HASTA 7 PUNTOS |
⮚ Dado(s) un(os) valor(es), hacer búsqueda dentro de contenidos diferentes a formatos de audio/video digital. | 2 | |
⮚ Dado(s) un(os) valor(es), hacer búsquedas semánticas de contenidos (en cualquier tipo de formato de documentos, imágenes, audio, video). Debe tener en cuenta que un contenido pertenece a un expediente virtual. | 2 | |
⮚ Una vez listado los resultados de una búsqueda se cuenta con filtros sobre el listado de resultados. Se debe tener en cuenta que un contenido pertenece a un expediente virtual. | 3 | |
5.2.2.2. CAPACIDADES TÉCNICAS NO EVALUADAS EN LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la documentación de la oferta se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | |
Monitoreo | Adicional a la información del proceso, se cuenta con un GUI con notación gráfica que muestra los pasos que se han surtido sobre el proceso y los pasos que restan por realizarse, indicando por cada uno el área, la acción o acciones y los tiempos de estas. | 5 |
Incorporación de archivos de audio/video digital | Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de Incorporación de archivos de audio/video son complementarias: | HASTA 10 PUNTOS |
⮚ Incorporación automática de archivos de audio/video digital a expediente virtual. Significa que el usuario solo tiene que indicar los archivos de audio y video, y el expediente al que quiere ingresarlos, y el sistema hace la incorporación sin intervención humana. | 5 | |
⮚ Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de incorporación de metadatos de audio/video son excluyentes, por tanto, solo se tomará un puntaje de las 2, en caso de cumplirse alguna; si no se cumple ninguna el puntaje es xx xxxx (0) puntos: | 5 | |
a) Incorporación automática en el SGJ de metadatos de audio/video digital de audiencia. (Todos los valores de metadatos son incorporados automáticamente). Significa que el usuario no debe ingresar valores de metadatos, todos se generan automáticame nte para los archivos de audio y video, y los del expediente virtual. Se debe tener en cuenta que el expediente virtual maneja sus propios datos: foliado e índice electrónico, cuyo manejo debe ser automático. | 5 | |
b) Incorporación semi-automática en el SGJ de metadatos de audio/video digital de audiencia (al menos un valor de metadatos es de ingreso por el humano). Significa que el usuario ingresa algunos valores de metadatos y algunos otros los genera el sistema de forma automática para los archivos de audio y video, y los del expediente virtual. Se debe tener en cuenta que el expediente virtual maneja sus propios datos: foliado e índice electrónico, cuyo manejo debe ser automático. | 2 | |
Contenidos diferentes a audio/video digital | Las siguientes cinco formas de ofrecerla capacidad de Contenidos diferentes a audio/video digital son complementarias: | HASTA 10 PUNTOS |
5.2.2.2. CAPACIDADES TÉCNICAS NO EVALUADAS EN LA PRUEBA DE CONCEPTO – FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE Corresponde al puntaje que se asigna al cumplimiento de la descripción de la columna “DESCRIPCIÓN” | |
CAPACIDAD BÁSICA Funcionalidad de la herramienta ofrecida en la oferta. | DESCRIPCIÓN Si en la documentación de la oferta se evidencia el cumplimiento de la descripción, se asigna para el cumplimiento de dicha descripción el puntaje de la columna “PUNTAJE”, de lo contrario se asignará cero (0) puntos. | |
⮚ Generación de documentos a partir xx xxxxxxxxxx predefinidas por administración. El usuario usa la plantilla que el sistema automáticamente determina. | 2 | |
⮚ Generación automática en el SGJ de metadatos de los documentos generados a partir xx xxxxxxxxxx. | 2 | |
⮚ Las siguientes dos formas de ofrecer la capacidad de generación de metadatos son excluyentes, por tanto solo se tomará un puntaje de las 2, en caso de cumplirse alguna; si no se cumple ninguna el puntaje es xx xxxx (0) puntos:: | 2 | |
a. Generación automática en el SGJ de metadatos de contenidos diferentes a los generados a partir xx xxxxxxxxxx. (Todos los valores de metadatos son generados automáticamente). | 2 | |
b. Generación semi-automática en el SGJ de metadatos de contenidos diferentes a los generados a partir xx xxxxxxxxxx (al menos un valor de metadatos es de ingreso por el humano). | 1 | |
⮚ Visualización de contenidos (en cualquier tipo de formato de documentos, imágenes).Todos los tipo de formatos se despliegan automáticamente mediante funcionalidades nativas del SGJ. No aplica para archivos de audio y video. | 2 | |
⮚ Incorporación automática de contenidos a expediente virtual. Se trata de contenidos que ya están creados, que en principio eran ajenos al caso. Significa que el usuario solo tiene que indicar los archivos, y el expediente al que quiere ingresarlos, el sistema hace la incorporación sin intervención humana. | 2 | |
Proceso judicial | Compartir el proceso judicial JEP, por parte de un usuario no administrador, a otro usuario para su gestión. Implica compartir el expediente virtual del proceso judicial. | 3 PUNTOS |
TOTAL PUNTAJE | HASTA 100 PUNTOS | |
3.1.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Puntaje Máximo: 100 PUNTOS
En cumplimiento de lo señalado en la Ley 816 de 2003, “Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública” y en aplicación de lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.1.del Decreto 1082 de 2015, se otorgará uno de los siguientes puntajes, según sea el caso:
Protección a la Industria Nacional | Puntaje Máximo |
Ofrece servicios de origen nacional o extranjeros con aplicación del principio de reciprocidad y tiene componente 100% nacional. (Personas jurídicas de nacionalidad colombiana y equipo de trabajo para el proyecto 100% compuesto por nacionales colombianos o por extranjeros residente s de forma permanente en Colombia) | 100 puntos |
Ofrece servicios de origen extranjero sin aplicación del principio de reciprocidad y tiene componente 70% nacional (Personas jurídicas Extranjeras o consorcio/Unión Temporal con participación extranjera, que oferte prestar el servicio con mínimo el 70% del equipo de trabajo compuesto por nacionales colombianos o por extranjeros residentes de forma permanente en Colombia) | 70 puntos |
Ofrece servicios de origen extranjero sin aplicación del principio de reciprocidad y tiene componente 50% nacional. (Personas jurídicas Extranjeras o consorcio/Unión Temporal con participación extranjera, que oferte prestar el servicio con mínimo el 50% del equipo de trabajo compuesto por nacionales colombianos o por extranjeros residentes de forma permanente en Colombia) | 50 puntos |
Ofrece servicios de origen extranjero sin aplicación del principio de reciprocidad y tiene componente nacional. (Personas jurídicas Extranjeras o consorcio/Unión Temporal con participación extranjera, que oferte prestar el servicio con mínimo el 25% del equipo de trabajo compuesto por nacionales colombianos o por extranjeros residentes de forma permanente en Colombia) | 25 puntos |
Ofrece servicios de origen extranjero sin aplicación del principio de reciprocidad sin componente nacional | 0 puntos |
Nota: El anterior puntaje se otorgará con fundamento en la información diligenciada por el OFERENTE en el FORMATO No. 11 APOYO A LA INDUSTRIANACIONAL.
Se tendrán como servicios de origen nacional, aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. Lo anterior será verificado en el Certificado de Existencia y Representación Legal para personas jurídicas, o con la copia de la cédula de ciudadanía o de extranjería, si es el caso.
Así mismo se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes yservicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Dicho tratamiento será verificado en la Página Web de Colombia Compra Eficiente.
3.2. FACTORES DE DESEMPATE
Con el fin de dirimir un empate, cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situación, se aplicarán las siguientes reglas sucesivas y excluyentes:
1. MAYOR PUNTAJE OBTENIDO POR PRECIO: Si se presenta empate entre dos o más ofertas se considerará como primero en el orden aquel OFERENTE que haya obtenido mejor puntaje por precio en el presente proceso.
2. MAYOR PUNTAJE OBTENIDO POR CALIFICACIÓN TÉCNICA: Si persiste el empate se considerará como primero en el orden, aquella que haya obtenido el mayor puntaje por concepto de calificación técnica.
3. OFERENTE NACIONAL. De persistir el empate se preferirá la OFERTAque mayor puntaje haya obtenido por concepto de apoyo a la industria nacional
De persistir el empate se dirimirá de acuerdo con la hora de radicación de la oferta, dando prioridad a aquella que haya sido radicada primero, de conformidad con la hora legal colombiana publicada en la página web del Instituto Nacional de Metrología.
CAPÍTULO IV: DESARROLLO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El proceso de selección a que se refiere el presente Análisis Preliminar se desarrollará dentro de los siguientes plazos:
4.1. CRONOGRAMA
ETAPA | FECHA Y HORA | LUGAR |
Aviso de Convocatoria Análisis Preliminar y Anexos | 01 de febrero de 2019 | xxx.xxx.xxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Sistema Electrónico para la Contratación Pública - Secop II. (la información publicada en este portal es informativa con fines de publicidad y transparencia) |
Observaciones al Análisis Preliminar y Anexos | Hasta el 15 de febrero de 2019 a las 5 p.m. |
ETAPA | FECHA Y HORA | LUGAR |
Respuesta a las observaciones y Saneamiento de la contratación (Modificaciones al Análisis Preliminar) | 1 xx xxxxx de 2019 | xxx.xxx.xxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Sistema Electrónico para la Contratación Pública - Secop II |
Presentación de ofertas Cierre | 15 xx xxxxx de 2019 – Hasta las 11:00 a.m. | Xxxxx 00 Xx. 00 00, Xxxx 0 Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx XXX, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx D.C. (*)La presentación es exclusivamente física en la dirección indicada |
Enviar a los correos dispuestos de la JEP el nombre e identificación de las personas autorizadas para ingresar los equipos que se emplearán en la prueba de concepto y de las personas que harán la presentación de dicha prueba | Entre el 15 y el 19 xx xxxxx de 2019 – Hasta las 4:00 p.m. | |
Ingreso de equipos al sitio en el que se realizaran la prueba de concepto. | El 20 xx xxxxx de 2019 – entre las 10:00 am y las 5:00 p.m. | Carrera 7 No. 63-44, Instalaciones de la JEP, en la ciudad de Bogotá D.C. |
Presentación prueba de concepto | Entre el 26 y 29 xx xxxxx de 2019 – 2:00 pm | Carrera 7 No. 63-44, Instalaciones de la JEP, en la ciudad de Bogotá D.C. |
Evaluación de las ofertas | Hasta el 12 xx xxxxx de 2019 | Consorcio FCP-2018 |
Informes de evaluación y solicitud de subsanación | 25 xx xxxxx de 2019 | xxx.xxx.xxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Sistema Electrónico para la Contratación Pública - Secop II. |
Observaciones al informe de evaluación | Hasta el 30 xx xxxxx de 2019 a las 5:00 p.m. | |
Respuesta a las observaciones del informe de evaluación | 10 xx xxxx de 2019 | xxx.xxx.xxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Sistema Electrónico para la Contratación Pública - Secop II. |
ETAPA | FECHA Y HORA | LUGAR |
Informe final de evaluación definitivo | 10 xx xxxx de 2019 | xxx.xxx.xxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Sistema Electrónico para la Contratación Pública - Secop II. |
Carta de aceptación de la oferta | 10 xx xxxx de 2019 | xxx.xxx.xxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Sistema Electrónico para la Contratación Pública - Secop II. |
Suscripción del contrato | 17 xx xxxx de 2019 | Fondo Colombia en Paz |
Cualquier modificación al Cronograma, se comunicará a través de Adenda debidamente publicada en las páginas webs dispuestas para la publicación del proceso.
4.2. AVISO DE CONVOCATORIA
La apertura del proceso de selección se realizará con la publicación de la Convocatoria junto con el Análisis Preliminar en las páginas web:
xxx.xxx.xxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Como medida adicional de transparencia, se realizará la publicación de la convocatoria en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II. Esto con un fin exclusivamente informativo a la ciudadanía en general, por lo que a través del SECOP no se adelantará proceso alguno de recepción de observaciones, propuestas ydemás etapas del proceso contractual. Estos procesos se surtirán exclusivamente a través de las páginas que se señalan en el párrafo anterior.
4.3. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS – ACTO DE CIERRE
El cierre del proceso de selección será en la fecha y hora límite establecida en el cronograma estipulado en el Análisis Preliminar, de lo cual se dejará constancia mediante Acta de Cierre, la cual será suscrita por el Comité Técnico del PA-FCP, y posteriormente la misma se publicada en las páginas web antes mencionadas.
El acta tendrá como anexo, un listado de asistencia que será suscrita por quienes intervinieron en el cierre. El Acta de cierre, tendrá la relación de los nombres de los oferentes, la indicación de si la carta de presentación fue incluida y está firmada, y el número de la garantía de seriedad de la oferta que la acompaña, el número de folios y las observaciones correspondientes, así como los demás aspectos relevantes que considere el PA- FCP.
Nota: Es importante que los OFERENTES tengan en cuenta los tiempos de registro e ingreso al CRI en cumplimiento de los parámetros de seguridadde la respectiva empresa con el fin de cumplir con la hora, fecha, y plazo dado en el cronograma.
4.4. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
El Comité Evaluador será el responsable de adelantar la verificación de los requisitos habilitantes de carácter jurídico, financiero ytécnico, así como de los factores de evaluación.
La verificación de los requisitos habilitantes de carácter jurídico, técnico y financiero y de los factores ponderables, se hará dentro del término establecido para ello en el cronograma del presente proceso de selección.
El PA-FCP se reserva el derecho de consultar la veracidad de la información suministrada por el OFERENTE y en su defecto utilizará los medios idóneos que le permitan realizar tal consulta, sin que esto implique que los OFERENTES puedan completar, adicionar, modificar o mejorar sus ofertas.
Cuando el plazo para la evaluación no garantice el deber de selección objetiva, este podrá ser ampliarlo hasta por el tiempo que resulte razonable para superar los obstáculos que hayan impedido culminar la evaluación en el plazo inicialmente establecido. Esta modificación se realizará a través de Adenda que modifique el cronograma del proceso de selección.
La selección del OFERENTE se hará dentro de la fecha establecida en el cronograma del presente proceso.
4.5. INFORMES DE EVALUACIÓN
De la evaluación ycalificaciónde las ofertas habilitadas se elaborará uninforme en el que constenlos resultados de las mismas de acuerdo con los criterios establecidos en el Análisis Preliminar.
Consolidadas las evaluaciones, el puntaje obtenido definirá el orden de elegibilidad yel mismo se publicará en las páginas websdeterminadas.
4.6. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN
Los interesados pueden presentar observaciones respecto del informe de evaluación, a los anexos técnicos y cualquier otro documento relacionado con la presente convocatoria, de manera escrita, en las fechas establecidas en el cronograma de la convocatoria o a través del correo electrónico determinado (xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx).
4.7. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES DEL INFORME DE EVALUACIÓN
El PA-FCP publicará en las páginas determinadas, las razones por las cuales se acogen o rechazan las observaciones que fueron allegadas de manera oportuna por parte de los interesados. En todo caso, el PA- FCP para efectos de su respuesta, podrá agrupar aquellas observaciones de naturaleza común.
4.8. INFORME FINAL DE EVALUACIÓN DEFINITIVO
La publicación del informe de evaluación y calificación se realizará en la fecha establecida en el cronograma del presente proceso de selección, y en las páginas websahí mencionadas.
4.9. CARTA DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA
La Carta de Aceptación de la Propuesta se realizará por parte del PA FCP dentro de la fecha establecida en el cronograma yen la dirección de notificación indicada en la oferta del beneficiario.
4.10. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El OFERENTE seleccionado deberá suscribir el contrato máximo dentro del término mencionado en el cronograma de la presente convocatoria. En este mismo lapso, se deben remitir los documentos necesarios para la suscripción del contrato y que sean requeridos por el PA FCP.
4.11. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LAS GARANTÍAS
El CONTRATISTAdeberá presentar las garantías máximo dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato. EL PA-FCP aprobará el mismo día las garantías presentadas por el CONTRATISTA.
En caso de presentarse alguna observación por parte del PA-FCP a las garantías, el beneficiario deberá responder en un plazo no superior a cuatro (4) días hábiles, so pena de aplicar el siguiente procedimiento:
En el caso que el OFERENTE favorecido se niegue a firmar el(los) contrato(s) respectivo(s) o deje pasar el término fijado para su perfeccionamiento y legalización, o no constituya la garantía de cumplimiento requerida en el contrato, el PA-FCP podrá hacer efectiva la garantía de seriedad y dispondrá de su valor como indemnización por perjuicios, cualquieraque sea la causa o causas alegadas por el OFERENTE. En este caso, se deberá seleccionar al OFERENTE ubicado en segundo orden de elegibilidad, en consecuencia, el PA-FCP exigirá al referido OFERENTE la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento y legalización del contrato y así sucesivamente.
4.12. OFERTAS PARCIALES
No se acepta la presentación de ofertas parciales. El OFERENTE debe contemplar la totalidad del objeto a contratar dentro de su oferta.
CAPÍTULO V: CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO
5.1. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS
1. No cumplir con los requisitos habilitantes jurídicos, técnicos y financieros solicitados en el Análisis Preliminar, cuando a pesar de haber sido requerido no subsane las falencias encontradas.
2. No cumplir con los requisitos habilitantes jurídicos, técnicos y financieros solicitados en el Análisis Preliminar, cuando a pesar de haber sido requerido no subsane las falencias encontradas.
3. Cuando el oferente aporte información, contradictoria, no veraz o altere de cualquier forma algún documento original presentado.
4. Estar incurso el oferente o alguno de sus integrantes en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación colombiana para contratar.
5. No presentar de manera simultánea con la propuesta, la garantía de seriedad de la oferta.
6. Que la propuesta económica presentada exceda el presupuesto oficial para el proceso.
7. No presentar la propuesta económica.
8. Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras
9. No corresponder la propuesta económica al presente proceso de selección.
10. Cuando se presente propuesta alternativa, condicionada o parcial para la designación del contrato.
11. No estar la propuesta ajustada y abarcar la totalidad de los requisitos o condiciones técnicas exigidas.
12. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente o en lugar distinto al indicado.
13. Cuando el oferente, sus integrantes o sus representes estén reportados en el Sistema de Administración del Riesgo xx Xxxxxx de Activos y de la Financiación del Terrorismo – SARLAFT.
14. Cuando la propuesta económica presentada sea artificialmente baja y no se sustenten las razones del Oferente o de su oferta que permitan presentar la oferta.
15. Cuando una persona presente más de una propuesta ya sea en forma individual o plural. En dicho evento solos evaluará la propuesta que se haya presentado primero, según la constancia de recibido de la entidad.
16. Cuando la propuesta se presente por mail, fax o cualquier otro medio electrónico
17. Cuando la oferta presente deficiencias e inexactitudes que no puedan ser aclaradas y que impidan compararla.
18. Cuando se compruebe que los oferentes se han puesto de acuerdo para desarrollar actuaciones que atenten contra la transparencia del desarrollo del proceso de selección.
19. Cuando se compruebe que el oferente ha influido o presionado sobre el estudio de las ofertas.
20. Cuando, de acuerdo con el dictamendel revisor fiscal, el oferente o alguno de sus miembros se encuentre en causal de liquidación judicial obligatoria.
21. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten igual condición en otros oferentes, que también estén participando en el presente proceso de selección.
22. Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
23. Las demás contempladas en estos Análisis Preliminares, en la Constitución y la Ley.
24. No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades objeto del presente proceso.
25. La falta de capacidad jurídica para presentar la propuesta. cuando el Representante Legal de la persona jurídica presente restricciones para contratar y obligarse en nombre de esta y no medie autorización del órgano competente que lo faculte para presentar propuesta y celebrar el Contrato en el evento de ser seleccionado.
26. Cuando dentro del término otorgado, los oferentes no subsanen los requisitos habilitantes
27. Cuando durante la etapa precontractual se modifiquen los porcentajes de participación de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.
28. En caso de que uno de los integrantes del oferente plural no acredite el cumplimiento del 50% de cada uno de los indicadores financieros exigidos en el presente Análisis Preliminar.
5.2. DECLARATORIA DE FALLIDA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
De conformidadconlo ordenado en el manual de contratación se procederá la declaratoriade fallidodel proceso de selección cuando:
a. No se presentan ofertas en los términos y condiciones del análisis preliminar.
b. Ninguna de las ofertas presentadas cumple con los requisitos técnicos, jurídicos o financieros exigidos en el Análisis Preliminar.
c. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del proponente.
d. Cuando el ordenador de gasto, en Comité Fiduciario, no acoja la recomendación del comité técnico y opte por la declaratoria de fallido. Caso en el cual deberá motivar su decisión.
De conformidad con la instrucción dada en el Comité Fiduciario, el Administrador Fiduciario procederá a la publicación de la declaratoria de fallido del proceso, en los términos establecidos en el análisis preliminar a través de la página web determinada xxx.xxx.xxx.xx. y en el link xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/Xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xx-xxx.xxxx.
Además, se aclara que la Entidad Ejecutora en el momento de la evaluación recomendará la aceptación de oferta o declaratoria de fallido según corresponda. Este Informe Definitivo de Evaluación deberá ser puesto en conocimiento del Comité Técnico para su verificación y validación posterior envío para revisión del Ordenador del Gasto y aprobación del Comité Fiduciario. Cumplido este requisito se procederá a su publicación en el término establecido en el cronograma. El Comité técnico debe Verificar y validar la evaluación de las ofertas presentadas por la Entidad Ejecutora en el curso de los procesos de selección y recomendar al Comité Fiduciario la adjudicación o declaratoria de fallido del proceso.
CAPÍTULO VI: CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
6.1. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato resultante del proceso de selección se perfeccionará con la firma de las partes. previo agotamiento de procedimiento SARLAFT y listas restrictivas. Para su ejecución se requiere la expedición del registro presupuestal, la suscripción del acta de inicio y aprobación de garantía.
6.2. DOMICILIO CONTRACTUAL Y LUGAR DE EJECUCIÓN
El lugar de ejecución del contrato serán las oficinas de la JEP ubicadas en la ciudad de Bogotá D. C.
6.3. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato que surja del presente proceso será de DOCE(12) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.
El acta de inicio del contrato se deberá suscribir a más tardar al tercer día hábil siguiente al de la aprobación de la garantía, salvo que medie acuerdo escrito en contrario entre las partes.
6.4. VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato dependerá del valor propuesto por el OFERENTE seleccionado, el cual no podrá exceder el valor del presupuesto estimado.
6.5. FORMA DE PAGO
El PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP , pagará al contratista el valor del contrato, de acuerdo con la modalidad de los servicios así:
Para la implementación del Sistema de Gestión Judicial de la JEP, junto con sus respectivas licencias a perpetuidad a nombre de la JEP
El monto total del contrato se pagará al oferente en cinco (05) pagos contra entrega y recibo a satisfacción de los productos correspondientes a cada fase del contrato de conformidad con el siguiente plan de pagos:
PAGOS | % A PAGAR DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO | ID. DE LOS ENTREGABLES ASOCIADOS AL PAGO (los identificadores de los entregables están relacionados en el documento No. 1 ANEXO TÉCNICO, numeral 1.2 ACTIVIDADES Y ENTREGABLES) |
PAGO 1: Una vez recibido a satisfacción por parte del superv isor del contrato el Plan de calidad xxx xxxx ecto | 10% | 1 y los adicionales que el OFERENTE defina. |
PAGO 2: Una v ez recibidos a satisfacción por parte del superv isor del contrato los entregables deriv ados de la implementación del Sistema de Gestión Judicial de la JEP. | 15% | 2 y 3. 4 a 6 para fase 1 y los adicionales que el OFERENTE defina. |
PAGO 3: Una v ez recibidos a satisfacción por parte del superv isor del contrato los productos deriv ados de la Implementación del Sistema de Gestión Judicial de la JEP – Fase 1. | 30% | 7 a 14 para Fase 1, y 27 (licencias de los componentes de softw are instalados), y los adicionales que el OFERENTE defina. |
PAGO 4: Una v ez recibidos a satisfacción por parte del superv isor del contrato los productos deriv ados de la Implementación del Sistema de Gestión Judicial de la JEP – Fase 2. | 35% | 15 a 25 para Fase 2, y 27 (licencias de los componentes de softw are instalados), y los adicionales que el OFERENTE defina. |
PAGO 5: Una v ez recibidas a satisfacción, por parte del superv isor del contrato, las licencias de la herramienta ECP y sus desarrollos. | 10% | 26 y Acta de recibo a satisfacción y los productos adicionales que el OFERENTE defina |
Nota : Los pagos serán realizados dentro de los diez(10) días hábiles siguientes a la fecha en que el contratista radique la factura comercial, acompañada de la certificación, expedida por el representante legal o el revisor
fiscal, según el caso, que acredite el pago por parte del contratista de las obligaciones al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales) y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) – ver FORMATO No. 16 PAGOS SEGURIDAD SOCIAL, anexando las correspondientes planillas de pago debidamente canceladas.
Bolsa de horas para la implementación de requerimientos nuevos:
Hasta 480 horas. Se liquidará a la entrega de las implementaciones acordadas en ambiente de producción, cuándo estas estén listas para operar, previa revisión y aceptación por parte de la JEP, de acuerdo con las obligaciones que se pacten entre la JEP y el contratista, y aplicando todas las retenc iones correspondientes por ley. Una vez validado y aceptado por la JEP el número de horas y la justificación de la misma por parte del contratista, se hará la respectiva liquidación, multiplicando el número de horas validado yaceptado, por el precio acordado de la misma entre la JEP y el contratista.
6.5.1. REQUISITOS PARA EL PAGO
El Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz PA-FCP realizará el pago pactado, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Presentación de la Certificación a la fecha, expedida por el Revisor Fiscal o el Representante Legal – de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por el Artículo 9 de la Ley 828 de 2003 y el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en la cual se acredite el cumplimiento del pago de las obligaciones derivadas de los aportes de sus empleados, a los sistemas de Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar yServicio Nacional de Aprendizaje SENA.
2. Presentación de Facturas de Venta o cuenta de cobro.
3. Autorización de pago por parte de la Jurisdicción Especial para la Paz.
Nota 1: Si las facturas no son correctamente elaboradas o no se acompañan con los documentos requeridos para el pago, el término para éste sólo empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos faltantes. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
Nota 2: De conformidad con lo establecido en la Ley 828 de 2003, en caso de incumplimiento de esta disposición, el PA-FCP informará al Ministerio de Salud y Protección Social o a la Superintendencia de Salud, para que procedan de conformidad.
6.6. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES
El OFERENTE seleccionado pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven del contrato y, por lo tanto, la omisión en el pago será de su absoluta responsabilidad.
Se entenderán incluidos en el valor del contrato, todos los impuestos, costos, gastos, tasas, contribuciones y utilidades del contratista, que se derivan de la ejecución del contrato, circunstancia que, con la presentación de la oferta, se entiende aceptada por el OFERENTE.
6.7. ANÁLISIS DE RIESGOS
El presente análisis hace parte integral de la presente convocatoria y por lo tanto del contrato que se suscriba. Ésta es resultado de un ejerciciode identificación, valoración ydistribución de dichos riesgos. Si los interesados estiman que existen riesgos contractuales no previstos en la matriz de riesgos contractuales oferta por el Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz – PA FCP, debe anunciarlo en la etapa de presentación de observaciones, para que sean evaluados y de ser pertinentes sean incorporados. No será posible entonces alegar desequilibrio económico del contrato por factores que pudieron ser previstos en la etapa precontractual con base en el conocimiento de la convocatoria y los documentos que hacen parte integral de esta, así como de su contexto, y que no hayan sido anunciados por el CONTRATISTA.
El PA-FCP se reserva el derecho a acoger o no las observaciones que se formulen acerca de la distribución de los riesgos previsibles a cargo del contratista.
El nivel de probabilidad de ocurrencia de los riesgos y la afectación del contrato depende de la efectividad o no de las acciones realizadas por el contratista para eliminar o mitigar, según sea el caso, los riesgos que se presenten durante la ejecución del contrato.
Los OFERENTES declaran que para la preparación y presentación de su oferta conocieron, aceptaron, valoraron e incluyeron los riesgos contractuales contenidos en la matriz definitiva.
Consecuente con lo anterior, partiendo de la debida diligencia ycon fundamento en el principio de la buena fe precontractual de que trata el artículo 863 del Código de Comercio, que debe tener el OFERENTE al realizar su oferta, se entiende que todos los riesgos previsibles del contrato, fueron tenidos en cuenta al momento de elaborar su oferta. La tipificación, estimación y distribución de los riesgos previsibles del contrato objeto del presente proceso de selección, se sujetarán a los criterios definidos en el presente inciso, sin perjuicio del alcance de las obligaciones a cargo de cada una de las partes, de acuerdo con las previsiones legales pertinentes, la naturaleza del contrato y el contenido de las reglas de participación, considerando, preponderantemente, que en general, está a cargo del contratista la ejecución del contrato de conformidad con la documentación técnica suministrada por el PA-FCP.
El PA-FCP y el OFERENTE - con la presentación de su oferta-, entienden como riesgo contractual previsible aquel que reúne las siguientes características:
⮚ Su previsión se sujeta a términos de racionalidad, considerando la experienciadel contratista en proyectos similares a aquellos que constituyen el objeto del contrato.
⮚ Su concreción comporta un daño patrimonial para una o ambas partes de la relación contractual. Es un evento anterior, concomitante o posterior a la celebración del contrato. En caso de ser anterior o concomitante, ninguna de las partes debe conocerlo yno puede predicarse la obligación de conocimiento a ninguna de ellas por razones tales como su experticia técnica o profesional, su experiencia corporativa o personal o sus indagaciones previas particulares.
⮚ Su concreción o conocimiento debe presentarsedurante la ejecución de la relación contractual o luego de su terminación, siempre que, para este último caso, se encuentren pendientes de cumplimiento algunas de las obligaciones que de ella emanaron.
El PA-FCP ha agrupado los riesgos contractuales previsibles en diversas categorías generales que podrían afectar la consecución, en los términos pactados, de las finalidades contractuales, así:
1.1. Riesgos de movilidad y transporte Los riesgos de movilidad y transporte incluirán limitaciones de medios de acceso y/o transporte de las personas o los bienes para el cumplimiento del objeto contractual.
1.2. Riesgos regulatorios. Las amenazas regulatorias incluirán aquellos eventos relacionados convariaciones normativas de obligatorio cumplimiento para una o ambas partes, que incidan en el costo del proyecto.
1.3. Riesgos financieros Las amenazas financieras incluirán aquellos eventos relacionados con las variaciones de las tasas de interés, de las tasas de cambio, del costo de los insumos conprecio no regulado, así como con las variaciones salariales no ordenadas por el Gobierno Nacional, de los costos de transporte de personas o insumos y, en fin, con todas aquellas situaciones xxx xxxxxxx internacional, nacional o local que incidan en el costo del proyecto.
1.4. Riesgos de orden público y seguridad Los riesgos de orden público incluirán aquellos eventos relacionados con actos de grupos armados al margen de la ley que puedan incidir en el cumplimiento del objeto contractual.
1.5. Riesgos asociados al alcance del contrato Las amenazas asociadas al alcance del contrato incluirán los desplazamientos adicionales al sitio del proyecto para cubrir el alcance del contrato.
1.6. Niveles de decisión yaprobación Cambios en los niveles aprobatorios delcliente o comités de aprobación.
1.7. Responsabilidades conterceros Riesgos asociados a cualquier posible daño causado a terceros o daños causados a bienes o propiedades de terceros.
1.8. Riesgos asociados a la información Riesgos asociados a la calidad, manejo y oportunidad de la información suministrada o adquirida.
2. Estimación: Los riesgos previsibles se estimarán como poco probables, probables o muy probables, de acuerdo con la mayor o menor probabilidad de su ocurrencia.
3. Asignación: Es el resultado de la tipificación y estimación de los riesgos previsibles con el objeto de que sean gestionados eficientemente y de establecer cuál de las partes soportará las consecuencias negativas de su concreción.
TIPO DE RIESGO | DESCRIPCIÓN (Qué puede pasar, y si es posible y como puede pasar) | ESTIMACIÓN | IMPACTO | ASIGNACIÓN |
Riesgos asociados al alcance de la prestación del servicio. | Que los elementos entregados por el contratista no cumplan con las características técnicas exigidas en el alcance del objeto. | Probable | Alto | Contratista |
Riesgos asociados al alcance de la ejecución del contrato. | Retraso o no, en la entrega de los elementos y en su implementación | Probable | Alto | Contratista |
Riesgo asociado a la información. | Revelación de la información – violación a la protección de datos personales y a la información de carácter confidencial de la JEP y del PA-FCP | Probable | Alto | Contratista |
Riesgo asociado a la implementación del Sistema de Gestión Judicial. | Imposibilidad o incompatibilidades de la herramienta base para la implementación del Sistema de Gestión Judicial de la JEP oferta con los sistemas de información, software y hardware existentes en la JEP | Probable | Alto | Contratista |
TIPO DE RIESGO | DESCRIPCIÓN (Qué puede pasar, y si es posible y como puede pasar) | ESTIMACIÓN | IMPACTO | ASIGNACIÓN |
Riesgos asociados al orden social | Inconvenientes en la ejecución del objeto contractual a causa de bloqueos, manifestaciones, vandalismos y actos terroristas. | Poco Probable | Medio | Contratista |
Riesgos asociados a la integridad física del personal destinado para la prestación del servicio | Que el personal destinado para la ejecución del objeto contractual sufra algún daño que afecte su integridad física. | Probable | Medio | Contratista |
Riesgos regulatorios | Cambios en la normatividad aplicable a la gestión documental y las disposiciones y recomendación que en la materia expida el Archivo general de la Nación, protección de datos, seguridad de la información o acceso a la información pública. | Probable | Alto | Contratista |
Riesgos financieros | Volatilidad de la moneda del país de origen de bienes o servicios extranjeros o que requieren importación para la implementación del Sistema de Gestión Judicial de la JEP | Probable | Alto | Contratista |
EL CONTRATISTA como experto de negocio y como especialista, asumirá los efectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas ydeberes frente al estado y la sociedad.
En consecuencia, la entidad no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el contratista.
6.8. ANÁLISIS DE LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA AMPARAR LOS PERJUICIOS POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El OFERENTE favorecido con la aceptación de la oferta constituirá, a favor de FIDEICOMISOS PATRIMONIOS AUTONOMOS FIDUCIARIA LA PREVISORA S.A. -PATRIMONIO AUTONOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ,
NIT 000.000.000-3., por parte de una compañía de seguros legalmente establecida en el país, una garantía de cumplimiento entre particulares, que contenga como mínimo los siguientes amparos:
• Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo, por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato incluido IVA, con una vigencia igual a su plazo y seis (06) meses más.
• Calidad de los servicios: Para garantizar la calidad del servicio prestado por el Contratista por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato incluido IVA, con una vigencia igual a su plazo y tres (03) años más.
• Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Para garantizar que el CONTRATISTAcumpla con las obligaciones laborales derivadas del empleo de terceras personas por el equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato incluido IVA, con una vigencia igual a su plazo, y tres (3) años más.
Póliza de responsabilidad civil extracontractual
• Responsabilidad Civil Extracontractual: por el equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato incluido IVA, con una vigencia igual a su plazo y seis meses más.
NOTA 1: La póliza deberá entregarse con el recibode pago de la prima, así como con las condiciones generales de la misma PA – FCP aprobará las pólizas si las encuentra ajustadas a lo especificado, en caso contrario, requerirá al CONTRATISTA para que dentro del plazo que le señale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias.
NOTA 2: La territorialidad de la cobertura de todas las garantías debe ser de conformidad con el objeto del contrato.
6.9. CESIÓN Y SUBCONTRATOS
El CONTRATISTA no podrá ceder el contrato a persona alguna natural o jurídica, nacional o extranjera, sin previo consentimiento por escrito del PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP, pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la autorización de la cesión.
6.10. SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO
La supervisión y/o interventoría del contrato que resulte del presente proceso de selección será ejercida por el Director de TI de la Jurisdicción Especial para la Paz – JEP y en su ausencia, por quien haga sus veces.
6.11. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato se efectuará dentro de los cuatro (4) meses siguientes contados a partir de la fecha de terminación del Contrato.
6.12. MULTAS Y CLÁUSULA PENAL
En caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, este se obliga a pagar al CONSORCIO FCP 2018, una pena por el valor equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato. Así mismo, en caso de que, vencido el plazo del contrato, EL CONTRATISTA no hubiera ejecutado todas o algunas de sus obligaciones, se sujeta a pagar a favor del CONSORCIO FCP 2018, a título xx xxxx, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, la cual se establece como estimación anticipada de los perjuicios que le ocasioneal CONSORCIO FCP 2018. El CONSORCIO FCP 2018 se reserva el derecho a obtener de EL CONTRATISTAel pago de la indemnización correspondiente, si a ello hubiere lugar.
LISTA DE ANEXOS:
1. FORMATO No. 1 DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DE LA FIRMA
2. FORMATO No. 2 OFERTAECONÓMICA
3. FORMATO No. 3 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
4. FORMATO No. 4 DOCUMENTO CONSORCIAL
5. FORMATO No. 5. DOCUMENTO UNIÓN TEMPORAL
6. FORMATO No. 6 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
7. FORMATO No. 7 EQUIPO DE TRABAJO
8. FORMATO No. 8 DECLARACIÓN DE TIPO DE APLICACIÓN
9. FORMATO No. 9 DECLARACIÓN SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL DE LA SOLUCIÓN
10. FORMATO No. 10 DECLARACIÓN DE DISTRIBUCIÓN AUTORIZADADEL SOFTWARE
11. FORMATO No. 11 APOYO A LA INDUSTRIANACIONAL (Para efectos puntuables)
12. FORMATO No. 12 PROYECTO DE MINUTADEL CONTRAT O
13. FORMATO No. 13 CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS TÉCNICOS
14. FORMATO No. 14 DECLARACIÓN DE TIPO DE ARQUITECTURADE SOFTWARE
15. FORMATO No. 15 FORMATO DE CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA
16. FORMATO No. 16 PAGOS SEGURIDAD SOCIAL
17. FORMATO No. 17 - REGLAS DE LOGÍSTICAY DESARROLLO DE LA PRUEBA DE CONCEPTO
Agradecemos su gestión y estaremos atentos en lo que se requiera. Atentamente,
ORIGINAL FIRMADO
XXXXX DEL XXXXX XXXXXXX XXXXX
Secretaria Ejecutiva
Jurisdicción Especial para la Paz
Proyectó: Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
Aprobó: Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Aprobó: Xxxxx del Xxxxx Xxxxxx
FORMATO No. 1 DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DE LA FIRMA
(Teniendo en cuenta los requerimientos establecidos en el numeral 2.3.1. Capacidad Técnica: Experiencia Mínima de la Firma, el OFERENTEdebe diligenciar los siguientes cuadros por cada contrato presentado (mínimo 3 contratos y máximo 5 contratos), las actividades que aplican para dicho contrato y una descripción de lo que se hizo en relación a la actividad)
Contrato 1 | ||
Número del contrato: | Fecha Inicio (dd/mm/aaaa): | |
Nombre o Razón del Contratante: | Fecha Final (dd/mm/aaaa): | |
Nombre o razón social del Contratista: | ||
Objeto del Contrato: | ||
Valor del contrato en SMLMV | ||
Folio dentro de la oferta del documento de certificación de este contrato | ||
Actividades Específicas | ||
Actividad | Marque con una X las actividades que apliquen según el contrato | Descripción de las tareas realizadas dentro del contrato en función de la actividad que se certifica. |
Implementación de herramientas Sistema de Gestión Judicial | ||
Corresponde a la herramienta base para implementar el sistema de Gestión Judicial de la JEP Si No Nombre y Versión de la herramienta base usada |
Contrato 2 | |
Número del contrato: | Fecha Inicio (dd/mm/aaaa): |
Nombre o Razón del Contratante: | Fecha Final (dd/mm/aaaa): |
Nombre o razón social del Contratista: | |
Objeto del Contrato: | |
Folio dentro de la oferta del documento de certificación de este contrato | |
Valor del contrato en SMLMV | |
Folio dentro de la oferta del documento de certificación de este contrato | |
Actividad | Marque con una X las actividades que apliquen según el contrato | Descripción de las tareas realizadas dentro del contrato en función de la actividad que se certifica. |
Implementación de herramientas Sistema de Gestión Judicial Corresponde a la herramienta base para implementar el sistema de Gestión Judicial de la JEP Si No Nombre y Versión de la herramienta base usada |
Contrato 3 | |
Número del contrato: | Fecha Inicio (dd/mm/aaaa): |
Nombre o Razón del Contratante: | Fecha Final (dd/mm/aaaa): |
Nombre o razón social del Contratista: | |
Objeto del Contrato: | |
Valor del contrato en SMLMV | |
Folio dentro de la oferta del documento de certificación de este contrato | |
Actividades Específicas | ||
Actividad | Marque con una X las actividades que apliquen según el contrato | Descripción de las tareas realizadas dentro del contrato en función de la actividad que se certifica. |
Implementación de herramientas Sistema de Gestión Judicial Corresponde a la herramienta base para implementar el sistema de Gestión Judicial de la JEP Si No Nombre y Versión de la herramienta base usada | ||
Contrato 4 | ||
Número del contrato: | Fecha Inicio (dd/mm/aaaa): | |
Nombre o Razón del Contratante: | Fecha Final (dd/mm/aaaa): | |
Nombre o razón social del Contratista: | ||
Objeto del Contrato: | ||
Valor del contrato en SMLMV | ||
Folio dentro de la oferta del documento de certificación de este contrato | |||
Actividades Específicas | |||
Actividad | Marque con una X las actividades que apliquen según el contrato | Descripción de las tareas realizadas dentro del contrato en función de la actividad que se certifica. | |
Implementación de herramientas Sistema de Gestión Judicial Corresponde a la herramienta base para implementar el sistema de Gestión Judicial de la JEP Si No Nombre y Versión de la herramienta base usada | |||
Contrato 5 | |
Número del contrato: | Fecha Inicio (dd/mm/aaaa): |
Nombre o Razón del Contratante: | Fecha Final (dd/mm/aaaa): |
Nombre o razón social del Contratista: | |
Objeto del Contrato: | |
Valor del contrato en SMLMV | ||
Folio dentro de la oferta del documento de certificación de este contrato | ||
Actividades Específicas | ||
Actividad | Marque con una X las actividades que apliquen según el contrato | Descripción de las tareas realizadas dentro del contrato en función de la actividad que se certifica. |
Implementación de herramientas Sistema de Gestión Judicial Corresponde a la herramienta base para implementar el sistema de Gestión Judicial de la JEP Si No Nombre y Versión de la herramienta base usada | ||
FORMATO No. 2 OFERTA ECONÓMICA
Lugar y fecha
Señores
PATRIMONIOAUTÓNOMO FCP
Referencia: CONVOCATORIA PÚBLICA No. 00XDE 20xx
Proceso de Contratación CONVOCATORIA PÚBLICA No. 00XDE 20xx [Nombre del representante legal o de la persona natural OFERENTE], identificado como apareceal pie de mi firma, [en calidad de representante legal de] [nombre del OFERENTE], manifiesto que:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios para “CONTRATAR EL DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, LICENCIAMIENTO Y SOPORTE TÉCNICO DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PARA LA
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ - JEP.”; de conformidad con las condiciones técnicas requeridas en los Documentos de la Convocatoria Pública del asunto ycon nuestra oferta técnica.
La oferta de precio que es por la suma de [monto en palabras y en cifras]. Esta cifra incluye el IVA y los demás impuestos a que haya lugar.
Adicionalmente, se adjunta la discriminación de costos por etapas del proyecto y sus actividades:
Implementación de un sistema de gestión judicial
ÍTEM / SUB ÍTEM | VALOR SUB ÍTEM | VARLOR ÍTEM |
1. Implementación de una herramienta Sistema de Gestión Judicial de la JEP de acuerdo a las necesidades propias de la entidad. | ||
1.1. CONTEXTUALIZACION | ||
1.2. PLANEACION | ||
1.3. ANALISIS | ||
1.4. MODELAMIENTO Y DESARROLLO | ||
1.5. INTEGRACION CON OTROS SISTEMAS | ||
1.6. PRUEBAS | ||
1.7. DESPLIEGUE | ||
1.8. SOPORTE Y GARANTÍA | ||
2. Licenciamiento a nombre del Sistema de Gestión Judicial de la JEP de acuerdo a las necesidades propias de la entidad. | ||
TOTAL |
Bolsa de horas
ÍTEM / SUB ÍTEM | VALOR SUB ÍTEM | VARLOR ÍTEM |
3. Valor hora – Hombre. |
Nota 1: En ningún caso el valor total ofertado, podrá superar el presupuesto establecido la presente contratación.
Nota 2: El valor total ofertado debe incluir todos los costos, actividades impuestos, transporte y demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato.
Nota 3: El OFERENTE que resulte adjudicado se obliga a entregar la cantidad de ítems que requiere el PA FCP.
________________________________________________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
C. C. No ______________________
NIT __________________________
FORMATO No. 3 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Bogotá,
Señores
PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP
Ciudad
REF: Proceso de Convocatoria Pública No. xxxxxxx de 20xx, “CONTRATAR EL DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, LICENCIAMIENTO Y SOPORTE TÉCNICO DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PARA LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ - JEP..”
Apreciados Señores:
[Nombre del representante legal o de la persona natural OFERENTE], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del OFERENTE], presento oferta para el Proceso de Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco los documentos del proceso de selección de la referencia, así como los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos.
2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi oferta es veraz y susceptible de comprobación.
3. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.
4. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación con la JEP y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección.
5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso de selección.
6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que el OFERENTE no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 y demás normas pertinentes.
7. Que, actuando como representante legal del OFERENTE, manifiesto no estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales, expedido por la Contraloría General de la República.
8. Que acepto las especificaciones técnicas indicadas en el Análisis Preliminar yen el contrato, si éste llegare a suscribirse.
9. Que responderé por la calidad de los bienes y servicios contratados, sin perjuicio de la constitución de la garantía exigidas en las condiciones contractuales.
10. Que leí cuidadosamente las condiciones contractuales y elaboré mi oferta ajustada a los mismos.
11. Que contamos con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato que resulte del proceso de selección.
12. Que los siguientes documentos de nuestra oferta cuentan con reserva legal.
13. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:
Persona de contacto | (Nombre) | ||
Dirección | (Dirección de la sociedad) | ||
Teléfono | (Teléfono de la compañía | Celular | |
Correo electrónico | (Dirección de correo electrónico de la compañía) Para notificaciones | ||
Atentamente, Firma autorizada
Nombre y cargo del signatario Nombre de la firma
Dirección, correo electrónico, Teléfono y Fax
FORMATO No. 4 DOCUMENTO CONSORCIAL
Entre los suscritos a saber:________ _ , mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificadocon
cédula de ciudadanía No________, expedida en__________ , quien obra en nombre propio o en representación legal de_______ __ _ _ _ _(Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad), legalmente constituida, con domicilio principal en_ _ _ __ _ _, con NIT No ,
y debidamente facultado por los estatutos sociales (O Junta de Socios o el órgano directivo correspondiente, en este evento allegar el documento respectivo), y mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado concédula de ciudadanía No__ _ _ , expedidaen__ , quien obra en nombre propio
o en representación legal de (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad.)_ _ ,
legalmente constituida, con domicilio principal en______ __ _, con NIT No , y debidamente
facultado por los estatutos sociales (O Junta de Socios o el órgano directivo correspondiente, en este evento allegar el documento respectivo), manifestamos que mediante el presente documento hemos acordado integrar un CONSORCIO cuya integración, conformación y reglamentación se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA: OBJETO El objeto del presente documento es la integración de un CONSORCIO entre,__________ _ ___ y___________ __ _ _ _ __ __, con el propósito presentar en forma conjunta oferta, para el proceso xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx abierta por el Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz PA-FCP cuyo objeto es: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
En consecuencia, las actuaciones hechos yomisiones que se presenten en desarrollode la oferta ydel contrato, afectaran a todos los miembros que lo conforman. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de selección y del contrato afectan a todos los integrantes que la conforman.
SEGUNDA. NOMBRE Y DOMICILIO. - El CONSORCIO se denominará , y su domicilio será la
ciudad de_____, con dirección en_______, oficina,
____________.
__________ _, FAX__________, Teléfono
TERCERA: REPRESENTANTE DEL CONSORCIO: Se designa como Representante del presente CONSORCIO al Señor(a) __________ _ __, identificado(a) con cédula de ciudadanía No____ _ , de_________ _ domiciliado (a) en , cargo este que se entiende aceptado con la firma del presente
documento y quien está ampliamente facultado (a) para contratar, comprometer, negociar y representar al CONSORCIO. Igualmente se nombra como Suplente del Representante del CONSORCIO al Señor (a)__________ _ _, identificado (a) con cédula de ciudadanía No._______ de domiciliado (a)
en , quien cuenta con las mismas facultades del representante principal.
CUARTA: CESIÓN. - No se podrá ceder en todo o en parte la participación de alguno de los integrantes del CONSORCIO, entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita previa del Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz PA-FCP, quien se reserva la facultad de aprobar dicha cesión.
QUINTA: DURACIÓN. - La duración del presente CONSORCIO en caso de salir favorecido con la selección será igual al plazo de ejecución del contrato y hasta su liquidación, y un (1) año más. En todo caso EL CONSORCIO durará todo el término necesario para liquidar el contrato y atender las garantías prestadas.
SEXTA: Se hace constar además que quienes suscribimos este documento, disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos
del presente acuerdo, sino tambiénpara la ejecución ycelebración de todos los actos ycontratos que se deriven tanto del consorcio, como del proceso de selección y del contrato que de él se derive.
SÉPTIMA: PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN. Los miembros del consorcio tienen la siguiente participación:
_____________________________ _______%
_____________________________ _______%
Nota: El documento podrá contener las demás CLÁUSULAS OPCIONALES: que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la ley 80/93 o incluyan limitaciones o exclusiones de los Consorciados.
Aspectos Financieros Arbitramento
Reglas básicas que regulan la relaciones entre los integrantes del CONSORCIO.
Etc.
En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento a los días
del mes________ _ del año__ _.
_______________________________ Nombre CC Representante Legal NIT: Dirección: Teléfono: | _______________________________ Nombre CC Representante Legal NIT: Dirección: Teléfono: |
Acepto | Acepto |
FORMATO No. 5. DOCUMENTO UNIÓN TEMPORAL
Entre los suscritos a saber:________ _ , mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificadocon
cédula de ciudadanía No________, expedida en____________, quien obra en nombre propio o en representación legal de_______ __ _ _ __(Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad),legalmente constituida, con domicilio principal en___ __ _ _ __, con NIT No_____ , y
debidamente facultado por los estatutos sociales (O Junta de Socios o el órgano directivo correspondiente, en este evento allegar el documento respectivo) , y______________ mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado concédula de ciudadanía No__ _ _ , expedidaen__ , quien obra en nombre propio
o en representación legal de (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad.)_ _ ,
legalmente constituida, con domicilio principal en______ __ _, con NIT No , y debidamente
facultado por los estatutos sociales (O Junta de Socios o el órgano directivo correspondiente, en este evento allegar el documento respectivo), manifestamos que mediante el presente documento hemos acordado integrar una UNIÓN TEMPORAL cuya integración, conformación y reglamentación se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA: OBJETO El objeto del presente documento es la integración de una UNIÓN TEMPORAL entre,
__________________ y , con el propósito presentar en forma conjunta oferta,
para la CONVOCATORIA PÚBLICA No. xxx DE 20xx abierta por el Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz cuyo objeto es: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Nuestra responsabilidad será solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la oferta y el contrato, en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de selección ydel contrato afectan a todos los integrantes que la conforman.
SEGUNDA. NOMBRE Y DOMICILIO. - La UNIÓN TEMPORAL se denominará , y su domicilio será la
ciudad de __________ , con dirección en______ __ _ , oficina, ______________, FAX ,
Teléfono ____ _.
TERCERA: TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE ACUERDO CON LA LEY.- La
participación de cada una de las partes que conforman el cien por ciento (100%), de la UNIÓN TEMPORAL no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Patrimonio Autónomo de Fondo Colombia en Paz y para efectos de la aplicación de las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del contrato, convenimos que los términos y extensión de nuestra participación en la ejecución del contrato es la siguiente:
INTEGRANTES | % | LABOR A DESARROLLAR EN LA OFERTA |
CUARTA: OBLIGACIONES Y SANCIONES. Los miembros de la UNIÓN TEMPORAL responderán solidariamente en cadauno de los compromisos que esta celebreconel Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz. Las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la Unión Temporal, (numeral 2, del artículo 7º de la Ley 80 de 1993).
QUINTA: DURACIÓN. - La duración de la UNIÓN TEMPORAL en caso de salir favorecida con la selecciónserá igual al plazo de ejecución del contrato y hasta su liquidación, y un (1) año más. En todo caso LA UNIÓN TEMPORAL durará todo el término necesario para liquidar el contrato y atender las garantías prestadas.
SEXTA: CESIÓN. - No se podrá ceder en todo o en parte la participación de alguno de los integrantes de la UNIÓN TEMPORAL, entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita previa por el Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz, quien se reserva la facultad de aprobar dicha cesión.
SÉPTIMA: Se hace constar además que quienes suscribimos este documento, disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente acuerdo, sino tambiénpara la ejecución ycelebración de todos los actos ycontratos que se deriven tanto de la unión temporal, como del proceso de selección y del contrato que de él se derive.
OCTAVA: REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIÓN TEMPORAL.- La Unión Temporal designa como Representante Legal de ésta, al señor(a)______ _ _ __ _, identificado(a) con la cédula de ciudadanía número____ _ de__ _ domiciliado (a) en , cargo este que se entiende aceptado con la firma del
presente documento yquien está autorizado(a) para contratar, comprometer, negociar yrepresentar a la UNIÓN TEMPORAL, igualmente se nombra comosuplente del Representante Legal al señor(a)_ _ , con cédula
de ciudadanía número ______ de _ _ , domiciliado (a) en __________ quien cuenta con las
mismas facultades del representante principal.
NOVENA: CLAUSULAS OPCIONALES: El documento podrá contener las cláusulas opcionales que los asociados consideren pertinentes, siempre ycuando no contravengan lo dispuesto en la Ley 80/93.
Para constancia y aprobación, el presente documento se firma en la ciudad de____ _ _a los días
del mes de de 2017, por quienes intervinieron.
Acepto | Acepto |
______________________________ Nombre CC Representante Legal NIT: | ______________________________ Nombre CC Representante Legal NIT: |
FORMATO No. 6 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Bogotá,
Señores
PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ PA-FCP
Ciudad
REF: Proceso de Convocatoria Pública No. 00X de 2018
[Nombre del representante legal o de la persona natural OFERENTE], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del OFERENTE], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación [Insertar información].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información].
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación [Insertar información] nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ____________, a los (fecha en letras
y números).
Firma C.C.
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DEL OFERENTE SI ES PLURAL, A TRAVÉS DE LOS REPRESENTANTES LEGALES ACREDITADOS DENTRO DE LOS DOCUMENTOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y/O PODERES CONFERIDOS Y ALLEGADOS AL PRESENTE PROCESO.
FORMATO No. 7 EQUIPO DE TRABAJO
El oferente deberá diligenciar el siguiente formato, donde se compromete a entregar las respectivas HV y certificaciones antes de la firma del acta de inicio y sin que en ningún caso exceda cinco (5) días hábiles contadosa partir del cumplimiento de perfeccionamiento yejecución
Lugar y fecha
Señores
PATRIMONIOAUTÓNOMO FCP
Referencia: DECLARACIÓN SOBRE EL EQUIPO DETRABAJO PROCESO xxx No. xxx DE 2018
El suscrito, __________ (nombre del Representante Legal), identificado con Cedula de ciudadanía
_______________ expedida en ________________, debidamente autorizado para actuar en nombre y representación de ______ _ (nombre o razón social de la empresa, Consorcio o Unión
Temporal), de acuerdo con el Análisis Preliminar, en referencia a la propuesta para el proceso No. xxxxx, cuyo objeto es CONTRATAR EL DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, LICENCIAMIENTO Y SOPORTE TÉCNICO DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PARA LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ - JEP.; declaro que
los profesionales del Equipo Base de Trabajo que ejecutará el objeto del contrato antes mencionado, está conformado por los profesionales que cumplen con los requerimientos exigidos por el PA FCP, y que la veracidad de la información relacionada con sus estudios profesionales mínimos, experiencia específica mínima, y experiencia general mínima, se puede constatar en las respectivas certificaciones que se entregarán con la firma del acta de inicio, de ser el seleccionado para la adjudicación de la presenta contratac ión. Así mismo declaro el compromiso en el que durante todo el tiempo de proyecto mantendré la conformación de un equipo de apoyo de la siguiente forma:
Periodo | Número de personas | % de Dedicación por persona |
Mes 1 | ||
Mes 2 |
Mes 3 | ||
Mes 4 | ||
Mes 5 | ||
Mes 6 | ||
Mes 7 | ||
Mes 8 | ||
Mes 9 | ||
Mes 10 | ||
Mes 11 | ||
Mes 12 |
El Equipo Base de Trabajo permanecerá durante la ejecución del contrato, y no podrá ser reemplazado sin el consentimiento previo y expreso del PA FCP. De requerirse su remplazo este deberá reunir las mismas o superiores condiciones a las ofertadas inicialmente para que sea aprobado por el PA FCP, para lo cual se adjuntará la hoja de vida del nuevo profesional, con sus soportes.
De no cumplir con lo anterior acepto que el PA FCP proceda a la aplicación de las sanciones pecuniarias respectivas por incumplimiento.
NOTA:
Para cada uno de los profesionales se deben adjuntar, a la firma del Acta de inicio, las correspondientes certificaciones, que acreditan la correspondiente formación académica y experiencia, de tal manera que:
3. La experiencia en cuanto a estudios profesionales mínimos se debe acreditar por medio de fotocopia del diploma o acta de grado.
4. La experiencia específica mínima, se deben acreditar por medio de certificaciones, en las que se debe poder identificar la empresa que certificayel profesional que se certifica. Del profesional, se debe poder identificar: nombre e identificación, cargo y los proyectos en los que participó, indicando por cada proyecto el nombre del proyecto, su alcance y la fecha de inicio y fecha finalización (dd/mm/aaaa). Se debe indicar claramente cuales certificaciones son de experiencia específica mínima y cuáles de experiencia general mínima.
Para cómputo de los tiempos de experiencia del equipo base de trabajo se toma el número de días comprendidos entre la fecha de inicio y fin (día/mes/año) de cada proyecto certificado. Se solicita indicar la fecha de inicio y fin de cada contrato. En caso de que la fecha de inicio o de fin sólo indique mes y año, para efectos del cálculo se tomará, para el inicio, el último día del mes indicado y para el fin el primer día del mes certificado
PROFESIONAL | NOMBRE Y DOCUMENTO DE IDENTIDAD | DEDICACIÓ N MÍNIMA OFRECIDAD | EXPERIENCIA |
POR EL OFERENTE DURANTE TODO EL PROYECTO (% ) | ||||||
Gerente de Proyecto. | ESTUDIOS PROFESIONALES MÍNIMOS | |||||
TÍTIULO | ENTIDAD EDUCATIVOA QUE OTORGA EL TÍTULO | FECHA DE GRADO (DD/MM/AAA) (Poner en orden cronológico de menor a mayor) | FOLIO | |||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA | ||||||
PROYECTO | CARGO | FECHA DE INICIO - FECHA FINAL (DD/MM/AAA) (Poner en orden cronológico de menor a mayor) | FOLIO | |||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA | ||||||
PROYECTO | CARGO | FECHA DE INICIO - FECHA FINAL (DD/MM/AAA) (Poner en orden cronológico de menor a mayor) | FOLIO | |||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
PROFESION AL | NOMBRE Y DOCUMENTO DE IDENTIDAD | DEDICACIÓN MÍNIMA OFRECIDAD POR EL OFERENTE DURANTE TODO EL PROYECTO (% ) | EXPERIENCIA | |||
Líder Técnico. | ESTUDIOS PROFESIONALES MÍNIMOS | |||||
TÍTIULO | ENTIDAD EDUCATIVOA QUE OTORGA EL TÍTULO | FECHA DE GRADO (DD/MM/AAA) (Poner en orden cronológico de menor a mayor) | FOLIO | |||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA | ||||||
PROYECTO | CARGO | FECHA DE INICIO - FECHA FINAL (DD/MM/AAA) (Poner en orden cronológico de menor a mayor) | FOLIO | |||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA | ||||||
PROYECTO | CARGO | FECHA DE INICIO - FECHA FINAL (DD/MM/AAA) (Poner en orden cronológico de menor a mayor) | FOLIO | |||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
Para cómputo de los tiempos de experiencia del equipo base de trabajo se toma el número de días comprendidos entre la fecha de inicio y fin (día/mes/año) de cada proyecto certificado. Se solicita indicar la fecha de inicio y fin de cada contrato. En caso de que la fecha de inicio o de fin sólo indique mes y año, para efectos del cálculo se tomará, para el inicio, el último día del mes indicado y para el fin el primer día del mes certificado
PROFESION AL | NOMBRE Y DOCUMENTO DE IDENTIDAD | DEDICACIÓN MÍNIMA OFRECIDAD POR EL OFERENTE DURANTE TODO EL PROYECTO (% ) | EXPERIENCIA | |||
Líder de | ESTUDIOS PROFESIONALES MÍNIMOS | |||||
procesos. | ||||||
TÍTIULO | ENTIDAD EDUCATIVOA | FECHA DE GRADO | FOLIO | |||
QUE OTORGA EL | (DD/MM/AAA) | |||||
TÍTULO | (Poner en orden cronológico de menor | |||||
a mayor) | ||||||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA | ||||||
PROYECTO | CARGO | FECHA DE INICIO - | FOLIO | |||
FECHA FINAL | ||||||
(DD/MM/AAA) | ||||||
(Poner en orden | ||||||
cronológico de menor | ||||||
a mayor) | ||||||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA | ||||||
PROYECTO | CARGO | FECHA DE INICIO - FECHA FINAL (DD/MM/AAA) (Poner en orden cronológico de menor a mayor) | FOLIO | |||
1) | ||||||
2) | ||||||
3) | ||||||
Para cómputo de los tiempos de experiencia del equipo base de trabajo se toma el número de días comprendidos entre la fecha de inicio y fin (día/mes/año) de cada proyecto certificado. Se solicita indicar la fecha de inicio y fin de cada contrato. En caso de que la fecha de inicio o de fin sólo indique mes y año, para efectos del cálculo se tomará, para el inicio, el último día del mes indicado y para el fin el primer día del mes certificado
________________________________________________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
C. C. No ______________________
NIT __________________________
FORMATO No. 8 DECLARACIÓN DE TIPO DE APLICACIÓN
Igualmente, en calidad de Representante legal del OFERENTE, declaro que la solución que ofrecemos es de tipo Web, por lo que las diferentes funcionalidades ofrecidas por la herramienta del Sistemade Gestión Judicial de la JEP, se pueden acceder yejecutar para los diferentes tipos de usuarios desde ambientes web.
Atentamente,
________________________________________________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
C. C. No ______________________
NIT __________________________
FORMATO No. 9 DECLARACIÓN SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL DE LA SOLUCIÓN
Ciudad y Fecha
El suscrito, __________ (nombre del Representante Legal), identificado con Cedula de ciudadanía
_______________ expedida en ________________, debidamente autorizado para actuar en nombre y representación de ______ _ (nombre o razón social de la empresa, Consorcio o Unión
Temporal), de acuerdo con el Análisis Preliminar, en referencia a la oferta para la <proceso Nro. xxx>, cuyo objeto es la <Objeto del proceso> declaro que:
El Sistema de Gestión Judicialque se implemente parala Jurisdicción Especialpara la Paz, cualquier desarrollo de software que se realice para el cumplimiento de todos y cada uno de los requerimientos que se han propuesto, son todos de propiedad de la Jurisdicción Especial para la Paz. Esto implica el dominio total, y a perpetuidad, por parte de la Jurisdicción Especial para la Paz, sobre todos y cada uno de los programas fuentes que se desarrollen ylos datos, así como la entrega de las correspondientes licencias a nombre de la Jurisdicción Especial para la Paz en caso de integrar componentes de software comerciales.
Atentamente,
______________________________________________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
C. C. No ____________ __ _ _
NIT __________ _ _ __ _ _
FORMATO No. 10 DECLARACIÓN DE DISTRIBUCIÓN AUTORIZADA DEL SOFTWARE
Ciudad y Fecha
El suscrito, __________ (nombre del Representante Legal), identificado con Cedula de ciudadanía
_______________ expedida en ________________, debidamente autorizado para actuar en nombre y representación de ______ _ (nombre o razón social de la empresa, Consorcio o Unión
Temporal), de acuerdo con el Análisis Preliminar, en referencia a la oferta para la <Proceso No. xxx>, cuyo objeto es la <XXXXXXXX objeto del proceso>, declaro que:
En referencia a la herramienta base para la implementación del Sistema de Gestión Judicial del SGC, de nombre____ _ _ _ __ _ _ y versión , cumplimos con la distribución autorizada de los
componentes que lo implementan, tal y como se registra a continuación:
NOMBRE DEL COMPONENTE | PARTNER O DISTRIBUIDOR AUTORIZADO | EMPRESA O COMUNIDADES ENCARGADAS DE PROYECTOS OPEN SOURCE | FOLIO (Indica el número de folio en la oferta del OFERENTE donde se encuentra la certificación) |
Atentamente,
________________________________________________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
C. C. No ______________________
NIT __________________________