Contract
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE HAN DE REGIR LA ADJUDICACION DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE LIMPEZA DE LAS ESCUELAS DE ZAIDIN
I.- CONTENIDO DEL CONTRATO
1.- Naturaleza y régimen jurídico
El presente contrato se califica como contrato de servicios de carácter administrativo de conformidad con lo dispuesto en los Art. 10 y 19 de la lay 30/2007 de 30 de octubre de contratos del sector publico y se regirá por el presente pliego, por la ley 30/2007, por el reglamento general de la ley de contratos de las administraciones publicas. Supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado que le sean de aplicación.
En caso de contradicción entre el presente pliego de clausulas y el resto de la documentación, prevalecerá lo dispuesto en este pliego.
2.- Objeto del contrato.
El contrato que en base al presente pliego se realice tendrá por objeto la prestación del servicio de limpieza de las escuelas de Zaidín, consistentes en la limpieza diaria de lunes a viernes en horario no lectivo durante el periodo lectivo según el calendario escolar aprobado cada año por el Gobierno xx Xxxxxx de 400 m2 xx xxxxxxx escolar.
3.- Capacidad para contratar.
Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que teniendo plena capacidad de obrar, acrediten la correspondiente clasificación o en su defecto, solvencia económica, financiera o técnica en los términos de los art. 54 y siguientes de la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector público y no estén afectados por ninguna de las circunstancias que se enumera como prohibitivas para contratar.
4.- Duración del contrato.
El plazo de duración del contrato será de 1 año prorrogable por idénticos periodos si no media denuncia de las partes con dos meses de antelación.
5.- Presupuesto base de licitación.
No se establece presupuesto base de licitación que será ofertado a criterio de cada licitador.
La oferta económica se presentará de conformidad con el Anexo I.
El sistema de determinación del precio del contrato es por precios unitarios de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 278 de la ley 30/07 y del RD 1098/2001.
6.- Financiación.
El Ayuntamiento de Zaidín establecerá anualmente respecto de los ejercicios futuros que resulten afectados la adecuada consignación presupuestaria para hacer frente a las obligaciones que se deriven del presente contrato con cargo a las partidas de reparación, mantenimiento y conservación de edificios y otras construcciones.
7.- Forma de pago.
El pago del precio del contrato se realizará por meses vencidos, previa presentación de factura que requerirá la conformidad de la Intervención y mediante transferencia bancaria.
8.- Garantía definitiva.
El adjudicatario del contrato estará obligado a constituir una garantía definitiva por importe de 5 % del importe de adjudicación. La constitución de esta garantía deberá ser acreditada por el adjudicatario en el plazo de 15 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación de la adjudicación provisional en el perfil del contratante. De no cumplir este requisito por causas imputables al mismo, la administración declarará decaída la adjudicación provisional a su favor y podrá efectuar una nueva adjudicación provisional al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas.
En todo caso, la garantía definitiva responderá de los conceptos a que se refiere el art. 88 de la LCSP.
La garantía no será devuelta hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato o hasta que se declare la resolución de aquel.
II.- ADJUDICACION DEL CONTRATO
9.- Procedimiento de adjudicación.
El contrato se adjudicará por procedimiento abierto de conformidad con los artículos 122 y 141 de la LCSP, se tramitara de forma ordinaria.
10.- Criterios de valoración. A).- Oferta económica.
B).- Grado de radicación del contratista, antigüedad de la empresa y servicios análogos ejecutados.
C).- Disponibilidad de personal, maquinaria y medios auxiliares. 11.- Presentación de proposiciones.
Lugar y plazo: Las proposiciones se presentarán en las Oficinas de la Casa Consistorial de Zaidín de 9,30 a 14,30 horas de lunes a viernes durante los quince días naturales siguientes a la publicación del anuncio de licitación en el perfil del contratante de la pagina web del ayuntamiento de Zaidín.
Si el licitador envía su proposición por correo deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y comunicar en el mismo día al órgano de contratación por medio que deje constancia de su recepción la remisión de la proposición.
Formalidades: Las proposiciones constarán de dos sobres cerrados denominados A y B y en cada uno de los cuales se hará constar el contenido y el nombre del licitador de acuerdo a las siguientes indicaciones:
A).- Sobre A, denominado PROPOSICION ECONOMICA, se ajustará al modelo contenido en la cláusula final y se presentará cerrado, pudiendo ser lacrado y precintado y deberá tener la siguiente inscripción: proposición económica para optar al concurso de adjudicación de las obras de (reseñar la denominación del contrato).
Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición.
Tampoco podrá suscribirse ninguna propuesta de unión temporal con otros, si lo ha hecho individualmente o figuran en más de una unión temporal.
B).- Sobre B, denominado DOCUMENTOS, expresará la inscripción de documentos generales para el concurso de adjudicación de las obras de (reseñar la denominación del contrato). Contendrá:
1.- Documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación en su caso, del firmante de la proposición consistente en:
1.1.- Documento nacional de identidad del licitador cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, por fotocopia compulsada por quien ostente la representación publica administrativa, o Escritura de constitución de la Sociedad mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando el empresario fuera persona jurídica.
1.2.- En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión temporal, cada una de ellas deberán acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, designando la persona o Entidad que , durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración.
2.- Declaración responsable de licitador otorgada ante la Autoridad Judicial, Administrativa, Notario u Organismo cualificado, haciendo constar que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el art. 49 de la Ley 30/07 y se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas. La justificación acreditativa de ésta ultimo requisito se exigirá antes de la adjudicación al que vaya a resultar adjudicatario del contrato, a cuyo efecto se le concederá un plazo máximo de cinco días hábiles.
3.- Aportación de los siguientes documentos acreditativos de la solvencia técnica y económica:
3.1.- Informe de instituciones financieras acreditativo de la solvencia económica y financiera o en su defecto seguro de indemnizaciones por riesgos profesionales.
3.2.- Declaración de las cifras de negocios globales de las obras, suministros, servicios y trabajos realizaos en los últimos ejercicios.
3.3.- Títulos y experiencia del empresario y de los cuadros de la empresa.
3.4.- Relación de obras ejecutadas en el curso de los cinco últimos años, acompañada de certificados de buena ejecución por las más importantes, con expresión de las cifras de cada contrato.
4.- Los que acrediten el cumplimiento de las circunstancias que sirven de base para efectuar la valoración de las ofertas presentadas en los términos señalados en la cláusula decimotercera.
10.- Calificación de la documentación.
Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la administración comunicará a los empresarios el día y la fecha en que procederá a constituirse la mesa de contratación.
La Mesa de Contratación procederá a la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el sobre B en sesión no publica.
Si la mesa de contratación observara defectos formales en la documentación presentada, podrá conceder, si lo estima conveniente, un plazo no superior a 3 días para que el licitador los subsane.
Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanable, se rechazará la proposición.
11.- Apertura de los sobres A
La Mesa de Contratación, en acto publico, procederá a la apertura de proposiciones en la Sala de Comisiones. Dará cuenta del resultado de la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en los sobres B, indicando los licitadores excluidos y las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a formular observaciones que recogerán en el Acta.
La mesa elevará la propuesta de adjudicación al órgano de contratación que haya de efectuar la misma.
12.- Adjudicación provisional y definitiva.
El Órgano de Contratación, recibida la documentación de la Mesa de Contratación y evacuados los informes técnicos correspondientes, dictará alternativamente, dentro de los tres meses siguientes a la apertura de proposiciones económicas, resolución motivada adjudicando el contrato a la proposición más ventajosa, sin atender exclusivamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso.
La adjudicación definitiva, una vez acordada, cualquiera que sea el procedimiento seguido y la forma de contratación empleada, será notificada a los participantes en la licitación.
Al efectuar la notificación del contrato se le requerirá para que constituya la garantía definitiva, en la cuantía y forma indicadas en la cláusula 8 y aporte los documentos enumerados en la cláusula anterior.
13.- Formalización del contrato.
La administración y el Contratista deberán formalizar el contrato de adjudicación de obra en Documento Administrativo, dentro de los 30 días siguientes al de notificación de la adjudicación, constituyendo titulo suficiente para acceder a cualquier Registro. No obstante lo anterior, dicho contrato administrativo podrá elevarse a Escritura pública a petición del contratista y a su xxxxx.
El contratista, además del contrato, deberá firmar el pliego de cláusulas administrativas particulares, si no estuviera incorporado al mismo.
14.- Gastos a cargo del adjudicatario.
Serán de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos:
a).- Gastos generales, financieros, seguros, transportes y desplazamientos, materiales, vestuario, honorarios del personal a su cargo, productos de limpiezas.
b).- Los tributos estatales, municipales y regionales que deriven del contrato.
c).- Asumir el pago del IVA que se entenderá incluido dentro del precio de adjudicación.
d).- Los de formalización publica del contrato de adjudicación.
15.- Obligaciones laborales y sociales del contratista.
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales en materia de legislación laboral, de seguridad social, de seguridad e higiene en el trabajo y prevención de riesgos laborales.
16.- Cumplimiento defectuoso.
En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación, la administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato.
17.- Responsabilidad del contratista por los daños causados a terceros durante la ejecución del contrato.
El contratista será responsable de los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato.
18.- Constituyen causas de resolución del contrato de servicios las establecidas en los art. 206 y 284 de la LCSP con los efectos previstos en los artículos 208 y 285 de la ley.
19.- Prerrogativas de la administración.
Corresponden a la Administración las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés publico, acordar su resolución y determinar los efectos de esta, dentro de los limites y con sujeción a los requisitos y efectos establecidos en la ley de contratos del sector publico.
20.- Jurisdicción competente.
Las cuestiones litigiosas relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos ponen fin a la vía administrativa, y serán inmediatamente ejecutivos, pudiendo ser recurridos en reposición ante el mismo órgano que los dictó, en el plazo de un mes, contado a partir del siguiente al de notificación de la resolución, o ser impugnados directamente ante la jurisdicción contencioso administrativa de conformidad con lo dispuesto en la ley 29/1988 de 13 de julio reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa.
En Zaidín a 23 xx xxxxxx de 2010