SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS. DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS. PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS PARA CELEBRAR CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS. No. MAJ/LS-003-2018. PARA LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA...
INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS MAJ/LS-003-2018. ESTATAL
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ACAPULCO DE JUÁREZ, GUERRERO.
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO
Y OBRAS PÚBLICAS.
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS.
PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS PARA CELEBRAR CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS.
No. MAJ/LS-003-2018.
PARA LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA DENOMINADA:
“CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO EN CALLE XXXXXXX XXXXXXXX, UBICADO EN POB. BARRA VIEJA.”
CONVOCATORIA DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS QUE CONTIENE LAS BASES PARA CELEBRAR CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS.
ASPECTOS GENERALES
1.- La adquisición de la presente convocatoria es gratuita y además se podrá obtener un juego en la Dirección de Obras Públicas, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, sita en Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx X/X Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx, a partir de la publicación de la convocatoria, y hasta el sexto día previo al de la presentación y apertura de proposiciones.
2.- La información necesaria ENTREGABLES para que los licitantes integren sus propuestas técnica y económica, se pone a disposición de los interesados en las oficinas de la convocante.
3.- Calendario de eventos de la licitación:
OFICIO DE INVITACIÓN |
VISITA DE AL SITIO DE TRABAJO |
JUNTA DE ACLARACIONES |
APERTURA DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES |
FALLO |
28/05/218 LUNES |
04/06/2018 LUNES |
06/06/2018 MIERCOLES |
11/06/2018 LUNES |
14/06/2018 JUEVES |
4.- Definiciones
Se entenderá por:
LA LEY.- La Ley de Obras Públicas y sus Servicios del Estado de Guerrero número 266;
EL REGLAMENTO.- El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
LA SECRETARÍA.- La Secretaría de Administración y Finanzas;
CONTRALORÍA.- Contraloría General del Estado;
CONTRALORÍA INTERNA.- Contraloría General de Transparencia y Modernización Administrativa en el H. Ayuntamiento Constitucional de Acapulco.
LA CONVOCATORIA.- El documento en el que se establecen las bases en que se desarrollará el procedimiento de contratación y que describe los requisitos de participación;
LA LICITACIÓN.- El procedimiento de contratación para la adjudicación de las obras públicas y los servicios relacionados con las mismas;
EL LICITANTE.- La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de invitación a cuando menos tres personas;
LA CONVOCANTE.- La Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Municipio de Acapulco;
EL CONTRATISTA.- La persona que celebre contratos de obras públicas o servicios relacionados con las mismas;
BITÁCORA.- Instrumento electrónico que constituye el medio de comunicación entre las partes que formalizan los contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se presenten durante la ejecución de los trabajos, ya sea a través de medios remotos de comunicación electrónica, caso en el cual se denominará Bitácora electrónica, u otros medios autorizados en los términos del Reglamento, en cuyo caso se denominará Bitácora convencional;
PROYECTO ARQUITECTÓNICO.- El que define la forma, estilo, distribución y el diseño funcional de una obra;
PROYECTO EJECUTIVO. - El conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectónicos y de ingeniería de una obra, el catálogo de conceptos, así como las descripciones e información suficientes para que esta se pueda llevar a cabo;
PROYECTO DE INGENIERÍA. - El que comprende los planos constructivos, memorias de cálculo y descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, así como plantas, alzados, secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica, mecánica o de cualquier otra especialidad;
MIPYMES.- Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa;
PRESUPUESTO AUTORIZADO.- El que LA SECRETARÍA comunica a LA DEPENDENCIA en el calendario de gasto correspondiente, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
SOBRE CERRADO.- Cualquier medio que contenga la proposición de EL LICITANTE, cuyo contenido sólo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de proposiciones en términos de LA LEY;
SUPERINTENDENTE.- El representante del contratista ante la dependencia o la entidad para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los trabajos.
REFERENCIAS DE LAS BASES DE LICITACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS:
“CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO EN XXXXX XXXXXXX XXXXXXXX.” |
XXXXXXXXX:
XXX. XXXXX XXXXX. |
PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN: ARTÍCULO 39 FRACCIÓN II, 52, 53, 54 Y 55 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SUS SERVICIOS DEL ESTADO DE GUERRERO NÚMERO 266.
Las bases de la invitación a cuando menos tres personas, se encuentran disponibles para consulta a partir de la fecha de invitación y hasta el 11 xx Xxxxx del 2018, en Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx X/X, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx, X.X. 00000, Tel (744)440-70-00 ext. 4223 y 4227, dicha convocatoria será entregada a los licitantes en forma física o por medios magnéticos (CD o USB propiedad de los interesados) sin costo alguno, una vez presentados los documentos solicitados en el numeral 2 de la invitación de referencia, de 9:00 a 14:00 horas, siendo obligatorio que los convocados cumplan con los requisitos establecidos en la invitación.
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS
FECHA: 04/06/2018 |
HORA:10:00 HRS. |
LUGAR: DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS EN ACAPULCO, GUERRERO |
UBICADO: XXXXX XXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX X/X, XXX. XXXXXX, XXXXXXXX XX XXXXXX, XXXXXXXX, X.X. 00000. |
JUNTA DE ACLARACIONES [OPTATIVA]
FECHA: 06/06/2018 |
HORA: 10:00 HRS. |
LUGAR: EN LA SALA DE JUNTAS DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS.
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UBICADO: XXXXX XXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX X/X, XXX. XXXXXX, XXXXXXXX XX XXXXXX, XXXXXXXX, X.X. 00000. |
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
FECHA: 11/06/2018 |
HORA: 10:00 HRS. |
LUGAR: EN LA SALA DE JUNTAS DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS. |
UBICADO: XXXXX XXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX X/X, XXX. XXXXXX, XXXXXXXX XX XXXXXX, XXXXXXXX, X.X. 00000. |
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FECHA DEL FALLO
FECHA:14/06/2018 |
HORA: 10:00 HRS. |
LUGAR: EN LA SALA DE JUNTAS DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS |
UBICADO: XXXXX XXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX X/X, XXX. XXXXXX, XXXXXXXX XX XXXXXX, XXXXXXXX, X.X. 00000. |
FIRMA DEL CONTRATO
FECHA:15/06/2018 |
HORA: 10:00 HRS. |
LUGAR: EN LA SALA DE JUNTAS DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS |
UBICADO: XXXXX XXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX X/X, XXX. XXXXXX, XXXXXXXX XX XXXXXX, XXXXXXXX, X.X. 00000. |
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
INICIO DE OBRA: 16/06/2018 |
TERMINO: 30/08/2018 |
DURACIÓN DE LA OBRA: 76 DÍAS |
NATURALES. |
B A S E S D E L I C I T A C I Ó N
El H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero, en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los Artículos 39 Fracción II, 52, 53, 54 Y 55 de la Ley de Obras Públicas y sus Servicios del Estado de Guerrero número 266, del REGLAMENTO y demás ordenamientos legales vigentes aplicables en la materia, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, en adelante LA CONVOCANTE, y de conformidad con la Invitación a Cuando Menos tres Personas No. MAJ/LS-003-2018, de fecha 28/05/2018, comunica a los participantes que para la formulación de su proposición deberán sujetarse a lo establecido en la Invitación antes señalada y a lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación.
1. GENERALIDADES DE LA OBRA.
1.1 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS DE OBRA.
“CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO EN CALLE XXXXXXX XXXXXXXX, UBICADO EN POB. BARRA VIEJA.”
1.2 ORIGEN DE LOS RECURSOS.
Proveniente de los Recursos xxx Xxxx XXXIII, Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM), correspondientes al ejercicio 2018. Que fueron autorizados por el X. Xxxxxxx Municipal, así como de COPLADEMUN, oficio: SEPLADE/0086/2018. Autorizados por la: Secretaria de Planeación y Desarrollo Económico del H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, Guerrero.
1.3 IDIOMA.
Las proposiciones deberán presentarse en idioma español.
1.4 ASPECTOS.
Las proposiciones tendrán dos aspectos a reflejar: EL ASPECTO TÉCNICO Y EL ASPECTO ECONÓMICO.
1.5 MONEDA.
Las proposiciones deberán presentarse en pesos mexicanos.
1.6 SUBCONTRATACIÓN.
No se podrá subcontratar los trabajos objeto de esta licitación.
1.7 PROHIBICIÓN DE LA NEGOCIACIÓN.
Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases de licitación así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
1.8 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LAS BASES DE LA LICITACIÓN.
LA CONVOCANTE podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a las aclaraciones solicitadas por los licitantes, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta, inclusive el tercer día natural previo a la fecha de Presentación y Apertura de Proposiciones de conformidad con el Artículo 46 de la LEY.
1.9.-Los licitantes conocerán que la presente invitación a cuando menos tres personas inician con la entrega de la primera invitación y concluye con la formalización del contrato correspondiente, lo anterior para fines de reclamación dentro de la vigencia del procedimiento enunciado.
1.10.-En las juntas de aclaraciones, las convocantes resolverán de manera clara y precisa las dudas o cuestiones que sobre las bases de licitación les formulen los interesados debiendo constar todo ello en el acta que se levante. Artículo 39 de LA LEY.
2. DOCUMENTOS DE ACREDITACIÓN LEGAL, TÉCNICA Y ECONÓMICA, DISTINTOS A LAS PROPOSICIONES A SATISFACER POR LOS INTERESADOS, QUE DEBERÁN PRESENTARSE EN COPIAS Y ORIGINALES PARA SU COTEJO.
DOCUMENTACIÓN LEGAL
2.1 La persona que suscriba la Proposición deberá presentar los documentos notariales originales o copias certificadas que lo acrediten como Representante o Apoderado Legal de la persona moral y que lo faculte de manera legal expresa para comprometer y contratar en nombre y representación de la misma (Acta Constitutiva y modificaciones en su caso según su naturaleza jurídica poder especial) o acta de nacimiento en caso de ser persona física e identificación oficial en ambos casos.
La persona antes citada podrá otorgar carta poder simple firmada ante dos testigos a quien lo representará en el acto de presentación de proposiciones y apertura de las propuestas
Técnicas y económicas, para que en su nombre y representación asista a los diferentes actos de la Invitación a cuando menos tres personas presentando original y fotocopia de identificación oficial con fotografía y firma (credencial de elector, cédula profesional o pasaporte vigente) tanto del representante del licitante en el acto de presentación y apertura de proposiciones, como del facultado para otorgar el poder simple.
2.2 Además de la documentación indicada en el numeral 2.1, el licitante deberá presentar la documentación que a continuación se enlista:
Carta de Acreditación de Personalidad. ( Formato 1)
Cedula de Registro Vigente xxx Xxxxxx Municipal de Contratistas. (Formato 2)
Oficio de Invitación a la Licitación. (Formato 3)
Escrito en el que el licitante manifieste su interés en participar en los trabajos referidos mediante la invitación a cuando menos tres personas correspondiente. ( Formato 4).
Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos de procedimientos de contratación y en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales en este mientras no señale otro distinto, asimismo; la aceptación por parte del licitante para recibir notificaciones y todo tipo de documentos mediante medios electrónicos de comunicación. (Formato 5)
Presentar en papel membretado o identificada la razón social del licitante, selladas y firmadas por el representante legal las siguientes declaraciones:
Escrito mediante el cual declare que no se encuentra en ninguno de los supuestos que establece en los Artículos 62 xx Xxx de Obras Públicas y sus Servicios del Estado de Guerrero número 266 y Artículo 46, fracción XIII de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores públicos. ( Formato 6)
Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, de que por su conducto no participan en los procedimientos personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas en los términos del Artículos 62 fracción IV y 89 Ley de Obras Públicas y sus Servicios del Estado de Guerrero número 266, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación tomando en consideración entre otros aspectos los siguientes: (Formato 7 )
Que por su conducto en el presente procedimiento no participan personas xxxxxxx en cuyo capital social participen personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley de Obras Públicas y sus Servicios del Estado de Guerrero número 266 o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
La participación social deberá tomarse en cuenta al momento de la infracción que hubiere motivado la inhabilitación.
Estado de situación financiera, estado de resultados del ejercicio 2016 y 2017 y parciales del 2018, cumpliendo las normas de información financiera y en su caso con los principios de contabilidad generalmente aceptados, anexando copia de Cedula Profesional del contador que emite los Estados Financieros. ( Formato 8)
Cedula de Identificación Fiscal y la declaración Fiscal anual del ejercicio 2016 y 2017 y parciales del 2018, con el que acredite el capital contable requerido y Registro Patronal ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. (Formato 9).
Cedula Profesional del contador que emite los estados financieros.
3. INICIO Y TÉRMINO DE LOS TRABAJOS.
La fecha estimada de inicio de los trabajos será el día 16 xx xxxxx del 2018, y la de terminación el día 30 xx xxxxxx del 2018.
El plazo máximo de ejecución de los trabajos será de 76 días naturales; sin embargo, el licitante podrá proponer un plazo de ejecución menor al fijado, el cual será evaluado por LA CONVOCANTE, a fin de verificar que en el plazo propuesto sea factible realizar los trabajos.
4. OTORGAMIENTO DE ANTICIPOS.
LA CONVOCANTE otorgará en una sola exhibición un anticipo del 30% del importe del contrato, para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y en su caso para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos así como, para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos que deberán otorgar, de conformidad con el Artículo 61 fracción II de LA LEY.
El importe del anticipo deberá ser considerado obligatoriamente por los licitantes para la determinación del costo financiero de su proposición.
Los anticipos otorgados deberán amortizarse proporcionalmente con cargo a cada una de las estimaciones que se formulen por trabajos ejecutados.
Los trabajos serán realizados en el presente ejercicio presupuestal.
En caso de que exista un saldo faltante por amortizar, éste deberá liquidarse en la estimación final, es decir en la última estimación que se presente para su pago por parte del contratista.
LA CONVOCANTE, cuando lo juzgue conveniente y únicamente con el objeto de comprobar la debida aplicación de los anticipos, podrá practicar revisiones y auditorias en cualquier tiempo, para tal efecto, el contratista deberá otorgar las facilidades necesarias y acreditar fehacientemente la aplicación de los mismos, mediante la exhibición de las facturas de pagos realizados a sus proveedores de materias primas, materiales de construcción y equipos de instalación permanente.
Para efectos de este punto LA CONVOCANTE aplicará lo estipulado por LA LEY y del REGLAMENTO.
El anticipo será otorgado al contratista, siempre y cuando éste último haya entregado satisfactoriamente a LA CONVOCANTE la garantía correspondiente, en los términos y condiciones exigidos.
En caso de existir un convenio entre LA CONVOCANTE y el licitante ganador, éste se celebrará en términos de los Artículos 61 fracción IV y 70 de LA LEY otorgándose el anticipo que corresponda sin que exceda el porcentaje original.
5. GARANTÍAS QUE SE DETERMINAN EN EL CONTRATO
5.1 GARANTÍA DE LA CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO.
EL LICITANTE que hubiere sido favorecido con la adjudicación del contrato deberá garantizar la correcta inversión del 100% del importe total del anticipo otorgado más el Impuesto al Valor Agregado, previo a su entrega, mediante fianza expedida por una institución legalmente autorizada señalando como beneficiario al Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero.
La fianza de anticipo deberá constituirse dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, considerando la fecha de firma del contrato correspondiente, según Artículo 59 fracción I de LA LEY y 94 del REGLAMENTO.
LA CONVOCANTE pondrá a disposición el importe correspondiente al anticipo únicamente cuando sea presentada la garantía que cumpla con los requisitos legales señalados en el instrumento jurídico en mención.
5.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO.
El licitante que resulte beneficiado con la asignación de los trabajos objeto de esta invitación a cuando menos tres personas, deberá constituir la garantía de cumplimiento correspondiente por el 10% (diez por ciento) del monto total del contrato asignado más el Impuesto al Valor Agregado, misma que deberá ser mediante fianza expedida por una Institución de Fianzas, legalmente autorizada en los términos de la Ley de la materia, señalando como beneficiario al Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero.
Independientemente de los términos otorgados por LA LEY, la fianza de cumplimiento deberá constituirse invariablemente con antelación a la firma del contrato correspondiente, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 59 fracción II de LA LEY y 91 del REGLAMENTO.
5.3 DE LOS DEFECTOS QUE RESULTAREN EN LOS MISMOS, DE LOS VICIOS OCULTOS Y DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO.
EL LICITANTE ganador una vez contratado al concluir los trabajos y previo a su recepción, deberá a su elección, constituir fianza por el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido, señalando como beneficiario al Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero, o presentar carta de crédito irrevocable por el equivalente al 5% del monto total ejercido o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al cinco por ciento del mismo monto en un fideicomiso expresamente constituido para ello, para garantizar durante un plazo de doce meses a partir de la fecha de recepción física de los servicios, los defectos que resulten o vicios ocultos que pudieran presentarse, así como las diferencias detectadas en ese transcurso y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los términos señalados en el contrato respectivo y en la legislación aplicable esto es según el Artículo 77 de la LEY.
6. VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS.
Se iniciará a las 04 xx xxxxx del 2018, iniciándose el recorrido en la Dirección de Obras Públicas, ubicada en xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx x/x, Xxx. Xxxxxx, X.X. 00000, atendidos por un representante de LA CONVOCANTE, quien extenderá la constancia y acta correspondientes a cada licitante, documentos que deberán incluirse en el aspecto técnico, en caso de no asistir el día y hora antes señalados, se recomienda que los licitantes visiten los lugares en que se realizarán los trabajos a efecto de cumplir con el documento MAT-2 (Manifiesto de conocer el lugar donde se desarrollarán los trabajos), para que considerando las especificaciones y documentación relativa, inspeccionen los lugares de trabajo y hagan las valoraciones que se requieren y los grados de dificultad de la ejecución de los trabajos objeto de la licitación, en ningún caso LA CONVOCANTE asumirá responsabilidad alguna por las conclusiones que los licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas y el hecho de que un licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, no le releva de su obligación para ejecutar y concluir la obra en la forma y términos convenidos, en el caso de que LA CONVOCANTE decida encomendárselos.
Esta visita será optativa para los licitantes pero deberán presentar un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de la realización de los trabajos, y sus condiciones ambientales por lo que, no podrá n invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por tal motivo.
Al sitio de realización de los trabajos podrán asistir los interesados y sus auxiliares que hayan adquirido las bases de licitación, así como aquellos servidores públicos que autorice LA CONVOCANTE, a los licitantes que adquieran las bases de licitación con posterioridad a la visita, podrán permitírseles el acceso al lugar en el que se llevarán a cabo los trabajos, siempre y cuando lo soliciten con anticipación de veinticuatro horas antes de la conclusión del período de la entrega de bases de licitación, en estos casos LA CONVOCANTE no tendrá la obligación de designar a un técnico para que guie dicha visita.
7.- JUNTA DE ACLARACIONES.
La junta de aclaraciones se llevará a cabo el día 06 xx xxxxx del 2018, a las 10:00 horas. En la Sala de Juntas de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, ubicada en Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx X/X, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx, asistidos por un representante de LA CONVOCANTE, cabe mencionar que la asistencia a la misma será opcional para cada uno de los licitantes.
Los licitantes que hubieren adquirido las bases, podrán asistir y solicitar aclaraciones a las mismas y sus anexos las cuales serán ponderadas por LA CONVOCANTE. Se recomienda a los Licitantes que las aclaraciones que llegaren a solicitar con relación a las Bases de la Licitación y sus documentos, se lleven a cabo en esta instancia, por escrito que deberá ser presentado, un día hábil de anticipación a la fecha y hora señalada para el evento.
La inasistencia de los licitantes a la junta de aclaraciones no obstante haber adquirido las Bases de la Licitación, será de su estricta responsabilidad, sin embargo, podrán consultarla con la debida oportunidad al Departamento de Costos y Licitaciones, ubicado en Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx X/X, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxx, en días hábiles de 9:00 a 14:00 hrs. para efectos de que les sea entregada una copia del Acta de la Junta respectiva.
Las modificaciones provenientes de la junta de aclaraciones no podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien; en la adición de otros distintos.
8. INTEGRACIÓN DE LA “PROPOSICIÓN” Y FORMA DE PRESENTACIÓN.
Para la integración y presentación de la proposición, los licitantes deberán considerar los siguientes aspectos:
8.1. Las proposiciones deberán presentarse por los licitantes con la totalidad de los datos y documentos que le sean solicitados, ya sea a máquina o manuscrito con letra de molde clara, con tinta negra, sin correcciones ni enmendaduras o tachaduras.
8.2. Las proposiciones que se entreguen deberán presentarse en original en un sobre cerrado y sellado en forma inviolable, en el orden que se establece en el punto 2.2 de las presentes bases respectivamente, incluyendo toda la documentación proporcionada por LA CONVOCANTE; el sobre deberá indicar el número de la invitación a cuando menos tres personas, objeto de la misma.
8.3. La proposición deberá presentarse en hojas foliadas, membretadas o identificadas con la razón social de la empresa, estar firmada y sellada en todas sus hojas y documentos por la persona física o representante legal de la Empresa. Excepto aquellas que le fueron entregadas por la Dirección de Obras Pública.
8.4. Las proposiciones deberán presentarse en folders de color, a efecto de diferenciar la propuesta técnica y la económica; debiendo el licitante ganador antes de la firma del contrato entregar tres juegos de sus proposiciones, sin perforación indicando en la portada el nombre del documento correspondiente.
8.5. El licitante ganador, deberá antes de la firma del contrato entregar al Departamento de Costos, tres juegos de sus proposiciones.
8.6 DOCUMENTACIÓN ANEXA.
Fuera o dentro del sobre que contenga la proposición, el licitante deberá presentar los siguientes documentos:
Copia simple de los documentos notariales que acrediten al representante o apoderado legal de la empresa, o carta poder simple firmada ante dos testigos que lo invista de facultades suficientes para participar en los eventos; y
Original y copia de una identificación oficial para su cotejo, al igual que la del poderdante facultado.
Incluyendo bases, instructivos de llenado, planos y toda la documentación proporcionada por la Dirección de Obras Públicas, dentro de un sobre cerrado en forma inviolable; el sobre deberá indicar en la parte superior izquierda el nombre del licitante y al centro del mismo el número de licitación y el nombre de la obra que se traten.
La propuesta no podrá ser enviada por servicio postal o de mensajería, ni por medios magnéticos.
Los documentos contenidos en el sobre, serán identificados con los mismos títulos y ordenados en la misma secuencia que la indicada a continuación:
8.7 INTEGRACIÓN DE LA PROPOSICIÓN: ASPECTOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS.
PROPUESTA TÉCNICA, deberá contener los siguientes documentos firmados en todas sus hojas por el representante legal:
1.- DOCUMENTACIÓN GENÉRICA
DOCUMENTO 1 Bases de Licitación, instructivos de llenado, anexo 1 (catálogo de conceptos), anexo 2 (formatos de proposición técnica), y toda la documentación proporcionada por la Dirección de Obras Públicas.
DOCUMENTO 2 Copias de la información solicitada (En caso de haber presentado previamente la documentación señalada en los puntos 2.1 y 2.2 de las Bases de Invitación).
Nota: Los ejemplos de formatos vacíos y sus instructivos de llenado deberán entregarse junto en este primer fólder, no con los documentos MAT y MAE propios de la proposición.
DOCUMENTO 3 Carta de Registro de Firma y Antefirma.
2.- RELACIONES Y CURRÍCULUM
DOCUMENTO MAT-1 Relación de contratos celebrados con la Administración Pública o con Particulares (concluidos y en proceso) similares a los convocados, que acrediten la experiencia o capacidad técnica requerida, referente al tipo de obra de esta licitación.
Anexando copia de dichos contratos, así como el nombre y número telefónico de la persona encargada de los trabajos.
DOCUMENTO MAT-2 Manifestación de conocer el sitio de los trabajos, así como haber asistido o no a las juntas de aclaraciones que se celebren. Se deberá anexar acta y constancia de visita (en su caso), según punto 6 de las presentes bases.
DOCUMENTO MAT-3 Acta de junta de aclaraciones, acuerdos, aclaraciones y/o modificaciones que se hayan tomado. El licitante que no haya asistido a la junta de aclaraciones sera su obligación solicitarla al Departamento de Costos y Licitaciones.
DOCUMENTO MAT-4 Datos basicos de costos de mano de obra a utilizarse. (Guía de llenado)
DOCUMENTO MAT-5 Datos basicos de costos de materiales, puestos en el sitio de los trabajos.
DOCUMENTO MAT-6 Relación de la maquinaria y equipo de construcción que se utilizará en la obra, indicando si son de su propiedad o rentados, presentando copia de la factura que acredite su propiedad y la carta compromiso del arrendatario, e indicando su ubicación fisica y vida util.
DOCUMENTO MAT-7 Datos basicos del costo del uso de la maquinaria y equipo de construccion, puesto en el sitio de los trabajos, presentar copia de facturas si son de su propiedad.
DOCUMENTO MAT-8 Programa calendarizado de ejecucion de los trabajos y descripcion del procedimiento constructivo.
DOCUMENTO MAT-9 Manifestación escrita de, que no subcontratará parte alguna de la obra y que durante el desarrollo de la obra se sujetara a lo que dicta en su cuarto parrafo el art. 58 de la LEY.
DOCUMENTO MAT-10 Manifestación escrita de conocer Planos y proyectos arquitectónicos y de ingeniería; las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción que LA CONVOCANTE les hubiere proporcionado; las leyes y reglamentos aplicables y su conformidad de ajustarse a sus términos. Anexar los planos recibidos o relación de los mismos.
DOCUMENTO MAT-11 Manifestación de conocer el contenido del modelo del contrato y su conformidad de ajustarse a sus términos, así como anexar el modelo de contrato.
PROPUESTA ECONÓMICA, deberá contener los siguientes documentos, firmados y sellados en todas sus hojas por el representante legal del Licitante:
DOCUMENTO MAE-1 Carta compromiso de la proposición.
DOCUMENTO MAE-2 Análisis del factor xx xxxxxxx real, para cada categoría de mano de obra, utilizando indices actualizados y salario minimo vigente.
DOCUMENTO MAE-3 Análisis de los costos y porcentajes de indirectos.- Estarán representados como un porcentaje del costo directo, dichos costos se desglosarán en los correspondientes a la administración de oficinas centrales y de campo, así como los de seguros y fianzas, conteniendo el resumen de los valores que el licitante asigna para su postura, debiendo anexar el desglose detallado de estos costos y la memoria de cálculo correspondiente.
DOCUMENTO MAE-4 Análisis del costo y porcentaje de financiamiento.- Estará representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos, para la determinación de este costo deberán considerarse los gastos derivados por la inversión de recursos propios o contratados que realizará el contratista en la ejecución de los trabajos, valorizados por periodos mensuales, la tasa de interés aplicable para dicho concepto deberá calcularse con base a un indicador económico específico (anexar fotocopia), el cual no podrá ser cambiado o sustituido durante la vigencia del contrato.
DOCUMENTO MAE-5 Determinación del cargo y porcentaje de utilidad.- Será fijado por el contratista y estará representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento, éste deberá considerar las deducciones correspondientes al Impuesto Sobre la Renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas.
DOCUMENTO MAE-6 Análisis de los costos horarios de maquinaria y equipo que se utilizaran en la obra. Datos básicos de maquinaria y equipo de construcción que intervienen en la integración de la proposición señalando la maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar y sus respectivas unidades de medición y sus importes.
DOCUMENTO MAE-7 Análisis de los precios unitarios de los conceptos solicitados, estructurados por costos directos, que incluyan los cargos por concepto de materiales, mano de obra, herramientas, maquinaria y equipo de construcción, costos indirectos, costos de financiamiento y cargo por utilidad.
DOCUMENTO MAE-8 Presupuesto: conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios propuestos (con número y letra). Resumen por partidas e importes parciales y el total de la proposición, desglosando el I.V.A.
DOCUMENTO MAE-9 Programa de montos mensuales de ejecución de los trabajos.
DOCUMENTO MAE-10 Explosión de insumos de mano de obra, materiales, maquinaria, equipo y herramienta, indicando las cantidades, unidad, costo unitario e importe y el total del costo directo.
Los formatos MAT-1 AL MAT-8, se acompañan con instrucciones de llenado que deberán de observar los licitantes, ya que su incumplimiento será causa de descalificación.
Todos los formatos, documentos anexos y planos deberán ser firmados y sellados en todas y cada una de sus hojas por el representante legal como constancia de aceptación y conocimiento de éstos.
Los formatos XXX-0 XX XXX-0, se acompañan con instrucciones de llenado, que deberán observar los licitantes, ya que su incumplimiento será causa de descalificación, en el doc. MAE-10 entregara la explosion de insumo reportado por su sistema de computo.
Nota: Se entregara en disco compacto (CD) el concurso en el sistema operativo en el cual se haya elaborado (OPUS O NEODATA) asi mismo toda la documentacion de la licitacion escaneada en formato PDF. y ( presupuesto, resumen, insumos, matrices de P.U. , basicos y programas ) en excel 2007.
9. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
La Junta se celebrará a las 10: 00 am, en la Sala de Juntas de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, sita en Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx X/X, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx, X.X. 00000, en donde se llevará a cabo la Presentación y Apertura de Proposiciones, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido.
De conformidad a lo establecido en el Artículo 48 de LA LEY, el acto de presentación y apertura de proposiciones será presidido por dos servidor público designado por LA CONVOCANTE, los cuales serán las únicas autoridades facultadas para recibir la(s) proposición(es) sin que ello implique la evaluación de su contenido.
Los licitantes designarán a un representante, que en forma conjunta con dos servidores públicos facultados para presidir el acto; rubricarán las proposiciones, quedando éstas en custodia de LA CONVOCANTE, se levantará el acta correspondiente en la que se hará constar las proposiciones aceptadas para su análisis y evaluación, entregándose copia a todos los asistentes a este evento.
La fecha, lugar y hora en que se dará a conocer el fallo de la invitación a cuando menos tres personas, quedará asentada en el acta correspondiente, que servirá como constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, en la que se establecerán las proposiciones aceptadas para su posterior evaluación y el importe total de cada una de ellas; así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron.
La omisión de firma por parte de los licitantes no invalidará el contenido y los efectos del acta que se levante con relación a la Presentación y Apertura de Proposiciones.
10. CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 62 DE LA LEY Y 69 DEL REGLAMENTO.
10.1 El incumplimiento u omisión de alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación y sus documentos.
10.2 Cuando el representante de EL LICITANTE no se identifique en términos de lo señalado en estas bases, o no tenga por acreditada su personalidad.
10.3 Cuando el sobre que contenga la proposición no esté cerrado en forma inviolable y éste no sea presentado por escrito en papel membretado.
10.4 LA CONVOCANTE podrá verificar los documentos, equipos, maquinaria infraestructura y la información de EL LICITANTE en cualquier momento en el entendido que si la revisión resultare negativa será causal de desechamiento.
10.5 Cuando los licitantes celebren acuerdos con otros contratistas para elevar los precios unitarios, que dos o más propuestas presenten precios acordados o se pueda comprobar que algún servidor público forma parte de la empresa y/o en caso de personas físicas, estas sean servidores públicos de LA CONVOCANTE.
10.6 Si dos o más licitantes pertenecen a un mismo grupo, o que tiene socios en común o que alguno de sus socios, apoderados o empleados representan a otra empresa participante (en estos casos las proposiciones de todas las empresas que estén involucradas serán desechadas).
10.7 Cuando los documentos no sean presentados en original, sellados y firmados autógrafamente en todos sus tantos por el representante legal.
10.8 Cuando las proposiciones presenten alteraciones, raspaduras, tachaduras o enmendaduras.
10.9 Cuando existan incongruencias en la información contenida en los diferentes documentos solicitados para la integración de la proposición, en el aspecto técnico y el económico.
10.10 Cuando la documentación relativa a las propuestas no sea presentada en hoja de papel membretado de la persona moral o física.
10.11 Las demás causas establecidas por LA LEY y el REGLAMENTO o cualquier otra disposición aplicable en la materia.
11. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
LA CONVOCANTE, para hacer la Evaluación de las Proposiciones, comprobará que las mismas incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en las Bases de Licitación, tanto en el aspecto técnico como en el económico.
La convocante en cualquier etapa del procedimiento licitatorio podrá corroborar la veracidad de la información que el licitante presente en términos generales en sus Bases de Licitación, cuando lo juzgue necesario para la evaluación a detalle de la proposición en el aspecto técnico y económico, solicitará al licitante la comprobación fehaciente de dicha información, por lo que éste otorgará las facilidades necesarias para su validación.
11.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN EN EL ASPECTO TÉCNICO.
La evaluación de la proposición en el aspecto Técnico se efectuará de acuerdo con lo señalado en el Artículo 36 del REGLAMENTO. La proposición que satisfaga los aspectos señalados anteriormente, se calificará como aceptable técnicamente.
11.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN EN EL ASPECTO ECONÓMICO.
La evaluación de la proposición en el aspecto Económico se efectuará de acuerdo a lo señalado en el Artículo 37 del REGLAMENTO.
Una vez hecha la evaluación en el aspecto económico la proposición que satisfaga los aspectos anteriores se calificará como aceptable económicamente.
11.3 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
LA CONVOCANTE con fundamento en lo señalado en el último párrafo del Artículo 49 de LA LEY, y como resultado de la evaluación detallada en el aspecto Técnico y Económico de las proposiciones, emitirá un dictamen que servirá como fundamento para el fallo, en el que se asentará la reseña cronológica de los actos del procedimiento y se hará constar en el análisis de las proposiciones admitidas que se considerarán solventes y de las proposiciones desechadas haciéndose mención las razones que lo motivaron.
Una vez elaborado dicho dictamen, se adjudicará el contrato correspondiente de entre los licitantes, a aquel cuya proposición resultare económicamente conveniente para la convocante, es decir la cual reúna los criterios de adjudicación establecidos en las presentes bases de licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por LA CONVOCANTE, toda vez que garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes y por tanto satisfacen la totalidad de los requerimientos de LA CONVOCANTE, el Contrato se Adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Municipio, entendiendo
con este término a las proposiciones que oferten las condiciones factibles posibles y que cumplan dentro de los costos y plazos admisibles dentro del periodo indicado por LA CONVOCANTE, de acuerdo a las características, complejidad y magnitud de los trabajos objeto de la invitación a cuando menos tres personas.
11.4 CRITERIOS DE LA ADJUDICACIÓN DE LOS TRABAJO.
Los trabajos objeto de esta Licitación Pública serán adjudicados por partida, a aquél licitante que de entre los participantes reúna las mejores condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas requeridas por la convocante.
Esto es, una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquel cuya propuesta resulte más solvente y cumpla con todos y cada uno de los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en esta CONVOCATORIA, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
12. CAUSAS ENUNCIATIVAS MÁS NO LIMITATIVAS POR LAS QUE SERÁN DESECHADAS LAS PROPOSICIONES DURANTE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA.
Se considera como suficiente para descalificar una proposición cualquiera de las siguientes causas:
12.1. La presentación parcial u omisión de alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación y sus documentos.
12.2. El incumplimiento de las condiciones legales, Técnicas y Económicas requeridas por LA CONVOCANTE.
12.3. Cuando se verifique que el programa de ejecución calendarizado no es factible de realizar con los recursos considerados por EL LICITANTE en el plazo solicitado y que las características, especificaciones y calidad de los materiales que deban suministrarse en la ejecución de los trabajos y que se encuentren considerados en el listado correspondiente, no sean los requeridos por LA CONVOCANTE.
12.4. Cuando en la revisión económica se constate que el cálculo de integración de los precios unitarios, no se consideraron los salarios y precios vigentes de los materiales y demás insumos en la zona o región de que se trate; que el cargo por maquinaria y equipo de construcción, se haya determinado con base en el precio y rendimiento de estos no considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecución del concepto de trabajo correspondiente, que el monto del costo indirecto no incluya los cargos por instalaciones, servicios, sueldos y prestaciones del personal técnico y administrativo y demás cargos de naturaleza análoga y que en el costo por financiamiento no se haya considerado la repercusión de los anticipos, en caso que se otorgase alguno.
12.5. Que se acredite que NO se encuentra en cualquiera de los supuestos del Artículo 62 de LA LEY.
12.6. Cuando el licitante tenga suscritos contratos en la materia con LA CONVOCANTE, y a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones, tenga un atraso considerable en su programa de ejecución de los trabajos.
12.7. Que presente varias Proposiciones bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea por sí mismo o formando parte de cualquier otra Compañía o Asociación.
12.8. Que se acuerde con otros Licitantes para cualquier objeto que pudiera desvirtuar la espontaneidad o equidad de la invitación a cuando menos tres personas.
12.9. Que el licitante haya sido declarado o sujeto a concurso mercantil o alguna figura análoga.
12.10. Que el licitante haya utilizado información privilegiada proporcionada indebidamente por servidores públicos o sus familiares por parentesco consanguíneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o civil.
12.11. Que el Licitante no presente su proposición con tinta permanente.
12.12. Cuando el representante legal NO firme alguno o algunos de los documentos determinantes de su proposición.
12.13. Cuando la proposición no presente completa su relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando si es de su propiedad o rentados, su ubicación y vida útil.
12.14. Cuando la relación de maquinaria y equipo de construcción y el programa calendarizado y cuantificado de utilización de la misma, no se justifique conforme a los principios técnicos de ingeniería adecuadamente justificado, que dispondrán y emplearán por lo menos del equipo mínimo indispensable para terminar la obra en la fecha indicada.
12.15. Cuando no haya congruencia entre los programas de ejecución de los trabajos calendarizados y cuantificados con lo de la utilización de maquinaria y equipo de construcción, de adquisición de materiales y el de la utilización de mano de obra.
12.16. Cuando en la estructuración del precio por unidad de trabajo terminado exista omisión de cargos o procedimientos constructivos que se reflejen en precios no remunerativos.
12.17. Cuando no contenga la totalidad de los análisis de precios unitarios de cada uno de los conceptos solicitados por LA CONVOCANTE.
12.18. Si no presenta el desglose de sus costos indirectos, en los correspondientes a la administración de oficinas centrales, de la obra y seguros y fianzas.
12.19. Si el análisis de costo financiero que conforma parte de la proposición económica, no indica la tasa de referencia que aplica.
12.20. Cuando existan diferencias entre los costos calculados y los aplicados en los análisis de precios unitarios.
12.21. Cuando propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por LA CONVOCANTE en estas bases y conforme a las que se desarrollan la invitación y la obra.
12.22. Cuando en los análisis de precios unitarios por unidad de obra terminada, haga intervenir destajos o lotes por concepto de mano de obra, materiales y equipo.
12.23. Cuando no presente el 100% de los análisis de los costos-horarios de la maquinaria y equipo de construcción estipulados en la relación y datos básicos correspondientes.
12.24. Cuando existan incongruencias en la información contenida en los diferentes documentos solicitados que conforman el aspecto técnico y aspecto económico de la proposición.
12.25. Cuando los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, no acrediten la experiencia y capacidad necesaria para llevar a cabo la adecuada administración de los trabajos.
12.26. Cuando los licitantes no propongan la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesaria, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.
12.27. Cuando la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos, no sea congruente con las características de los trabajos objeto de la presente invitación.
12.28. Cuando el procedimiento constructivo descrito no sea aceptable y demuestre que el licitante no conoce los trabajos a realizar, no cuente con la capacidad, o no posea la experiencia requerida por LA CONVOCANTE para la elaboración de los trabajos.
12.29. Cuando la situación financiera de la empresa no cumpla con lo establecido en las bases a razones financieras básicas.
12.30. Cuando el capital neto del trabajo del licitante, no sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar de acuerdo con el análisis financiero presentado por éste.
12.31. Cuando el licitante no cuente con la capacidad necesaria para pagar sus obligaciones, considerando, el grado que éste dependa del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.
12.32. Cuando el programa de ejecución de los trabajos exceda al plazo establecido por LA CONVOCANTE.
12.33. Cuando los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, no sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y con el procedimiento constructivo a realizar.
12.34. En caso de que la ejecución de los trabajos requiera de equipo de instalación permanente; y no sea considerado de manera congruente el suministro con el programa de ejecución general.
12.35. Cuando los insumos propuestos por el licitante no correspondan a los periodos presentados en el programa de ejecución de los trabajos.
12.36. Cuando las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente, no sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las presentes bases de licitación.
12.37. Cuando los rendimientos considerados por el licitante no se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo al procedimiento constructivo propuesto por éste, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deberán realizar los trabajos.
12.38. Cuando no se haya considerado en la proposición, trabajos de la especialidad requerida para la ejecución de conceptos más significativos de los trabajos a ejecutar.
12.39. Cuando los precios propuestos por el licitante, no sean aceptables o acordes con las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos objeto de la presente licitación, ya sea en forma individual o al conformar la proposición total.
12.40. Cuando no se asiente en todos y cada uno de los conceptos que integran el catálogo de conceptos el importe del precio unitario.
12.41. Cuando los importes de los precios unitarios no sean anotados con número y letra, debiendo ser coincidentes.
12.42. Cuando el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios no se hayan realizado de acuerdo a lo establecido en la fracción II del Artículo 37 del REGLAMENTO.
12.43. Cuando en el análisis de costos directos no se haya estructurado y determinado de acuerdo a lo previsto en la fracción III del Artículo 37 del REGLAMENTO en comento.
12.44. Cuando los análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo a lo previsto en la fracción IV del Artículo 37 del REGLAMENTO referido.
12.45. Cuando el análisis y cálculo financiero no se haya estructurado y determinado considerando lo establecido en la fracción V del Artículo 37 del REGLAMENTO antes mencionado.
12.46. Cuando el cálculo e integración del cargo por utilidad, no se haya estructurado y determinado considerando que dentro de su monto, se incluye la ganancia que el licitante debe percibir por la ejecución de los trabajos, así como las deducciones e impuestos correspondientes; no siendo necesario el desglose de los mismos.
12.47. Cuando el importe total de la proposición no sea congruente con todos los documentos que lo integran.
12.48. Cuando los programas específicos de erogaciones de materiales, de mano de obra, maquinaria y equipo de construcción no sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, así como los programas presentados en la propuesta técnica.
12.49. Que los programas específicos de erogaciones no sean congruentes con el programa general de ejecución de los trabajos y que los insumos propuestos por el licitante, no correspondan a los periodos presentados en los programas, así como los programas presentados en la propuesta técnica.
12.50. Cuando los costos de mano de obra considerados por el licitante no sean congruentes con el tabulador de los salarios ni con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos.
12.51. Las demás causales establecidas por la LEY, y del Reglamento o cualquier otra disposición aplicable en la materia.
13. LICITACIÓN DESIERTA O CANCELACIÓN DE LA MISMA.
LA CONVOCANTE no adjudicará el contrato y declarará desierta la Invitación a cuando menos tres personas cuando las proposiciones presentadas por éstos no reúnan los requisitos de las Bases de Licitación o los precios de las proposiciones aceptadas en la revisión preliminar no fueran aceptables.
Así como cuando no se reciban propuesta alguna en el acto de presentación y apertura de proposiciones o que cuando menos haya tres proposiciones a ser susceptibles de evaluar, de conformidad con los Artículos 51 y 55 fracción II de LA LEY.
De igual manera LA CONVOCANTE podrá cancelar una invitación a cuando menos tres personas por caso fortuito o de fuerza mayor, o cuando existan circunstancias que provoquen que de continuarse con el procedimiento de contratación pudiera ocasionar daño o perjuicio a esta, la determinación de la cancelación de la invitación a cuando menos tres personas deberá precisar el acontecimiento que lo motiva y se les dará a conocer a los licitantes que intervinieron en la misma.
14. COMUNICACIÓN DE FALLO.
Fecha del Acto: 14/06/2018 |
Hora: 10:00 horas |
El acto de Fallo se llevará a cabo el día jueves 14 junio del 2018, en la Sala de Juntas de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, sita en Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx X/X, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx.
En junta pública y de conformidad con lo establecido en el acta de presentación y apertura de proposiciones a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de proposiciones, se dará a conocer el fallo de la licitación, levantándose el acta correspondiente que firmarán los asistentes de conformidad con el Artículo 50 de LA LEY.
A los licitantes cuyas proposiciones no fueron elegidas para adjudicarles el contrato correspondiente, en el mismo acto de fallo o adjunta a la comunicación de LA CONVOCANTE, proporcionará por escrito la información acerca de las razones por las cuales su proposición no resultó ganadora.
Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno de conformidad con el Artículo 50 último párrafo, salvo el previsto en el Artículo 94 de la LEY.
Las proposiciones desechadas, serán devueltas a los licitantes, a solicitud de los mismos una vez transcurridos quince días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad, agotado dicho término la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción, de acuerdo a lo previsto en el artículo 48 fracción I de la LEY.
15. DEL CONTRATO.
a) MODELO
Se anexa modelo de contrato.
b) COTEJO DE DATOS
El contratista que resulte ganador de la licitación se obliga a presentar para la acreditación de la personalidad, en original, los documentos establecidos en el numeral 2.2 de las presentes Bases de Licitación.
c) FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
EL LICITANTE al que se le Adjudique el Contrato, se compromete a firmarlo 15 xx xxxxx del 2018, a las 10:00 horas, de conformidad con el Artículo 58 primer párrafo de LA LEY, fecha que LA CONVOCANTE manifestará en el Acto de Fallo, debiendo otorgar éste la Garantía del Anticipo, la que deberá constituirse por la totalidad del monto concedido más el Impuesto al Valor Agregado, y del Cumplimiento del Contrato por un Valor del 10% (diez por ciento) del Importe Total del mismo más Impuesto al Valor Agregado.
d) NO FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
En caso de que EL LICITANTE seleccionado, no formalice el Contrato dentro de los Plazos señalados, éste será sancionado por la Contraloría de conformidad a lo establecido en los Artículos 88 y 89 fracción I de LA LEY.
La proposición del licitante seleccionado con el fallo será incorporada como documentación anexa al contrato.
e) EL LICITANTE previo a la firma del contrato, deberá presentar declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, que se encuentra al corriente con sus obligaciones fiscales, ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de los interesados que no estén al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, para estar en posibilidad de participar en la licitación pública y ser elegibles para la adjudicación, deberán presentar original del convenio suscrito con las autoridades fiscales para cubrir a plazos, ya sea con pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo, esto último de conformidad con el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal publicado en el Diario Oficial de la Federación el 05 de enero de 2004.
f) EL CONTRATISTA previo a la firma del contrato, deberá manifestar bajo protesta de decir verdad ante LA CONVOCANTE, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con La Ley General de Población y el Reglamento.
Deberá manifestar además, que tanto él como sus correspondientes subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 61 de La Ley General de Población.
16. FORMA, TÉRMINOS Y CONDICIONES DE PAGO.
Los Trabajos motivo de esta invitación a cuando menos tres personas, se regirán bajo la Modalidad de Contrato de Obra Pública a Base de Precios Unitarios, por lo que el importe de la remuneración o pago total que debe de cubrirse a EL CONTRATISTA, se hará por unidad de concepto de trabajo terminado, en una sola estimación al finalizar la obra, por lo que, acepta realizar el financiamiento de esta una vez ejercido el anticipo que se le otorgare.
LA CONVOCANTE pagará los trabajos objeto del Contrato en Moneda Nacional mediante la formulación de estimaciones sujetas al avance de los conceptos de trabajo de acuerdo al proyecto ejecutivo, especificaciones de construcción y normas de calidad, que EL CONTRATISTA presentará a la Dirección de Obras Públicas, ubicada en Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx X/X, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx, X.X. 00000, por periodos no mayores de un mes, acompañada de los números generadores previamente autorizados por un representante de la citada Dirección y la factura correspondiente, por su parte LA CONVOCANTE cubrirá a EL CONTRATISTA el importe de las estimaciones en las oficinas que ocupa la Secretaría de Administración y Finanzas, ubicadas en Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx, mediante transferencia electrónica de acuerdo a los requisitos que establezca la convocante, dentro de un plazo no mayor de 20 días naturales contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de obras de LA CONVOCANTE, situación que deberá asentarse en la estimación correspondiente y en la bitácora de obra esto de acuerdo al Artículo 65 segundo párrafo de LA LEY.
17. AJUSTE DE COSTOS.
LA CONVOCANTE, de acuerdo a lo señalado en los Artículos 67, 68 fracción II y 69 de la LEY; y Artículos 105 y 106 del Reglamento, establece que el Procedimiento de Ajuste de Costos se lleve a cabo de acuerdo a lo siguiente:
Revisando un grupo de precios, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen el 80% (ochenta por ciento) del importe total faltante del contrato, dicho procedimiento permanecerá invariable durante la vigencia del contrato.
No darán lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias que conforme a LA LEY de la materia, pudiera estar sujeta la importación de bienes contemplados en la realización de la obra.
El ajuste de costo que corresponda, se cubrirá a solicitud de EL CONTRATISTA y una vez autorizado por LA CONVOCANTE.
En el caso de trabajos que se tenga establecida la proporción en que intervienen los insumos en el total del costo directo de los mismos, el ajuste respectivo podrá determinarse mediante la actualización de los costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones, en este caso; cuando los contratistas no estén de acuerdo con la proporción de intervención de los insumos ni su forma de medición durante el proceso de construcción, podrán solicitar su revisión a efecto de que sean corregidos, de no llegar a un acuerdo se aplicará el procedimiento en la fracción I del Artículo 68 de LA LEY.
En el supuesto señalado en la fracción II del Artículo 61 de la LEY y para los efectos del Artículo 69 de la Ley en comento, el importe del o los ajustes resultantes deberá afectarse en un porcentaje igual al del anticipo concedido. Para el ajuste de costos se tomará como antecedente la fecha de entrega del acto de presentación y apertura de proposiciones.
18. COMPLEMENTARIAS.
DEL REPRESENTANTE ANTE LA CONVOCANTE
EL CONTRATISTA establecerá mediante escrito de designación a LA CONVOCANTE, antes de la iniciación de los trabajos, en el sitio de realización de los mismos, un representante permanente con Cédula Profesional de Arquitecto, Ingeniero Civil o similar, expedida por la Dirección General de Profesiones adscrita a la Secretaría de Educación Pública, quien actuará como Superintendente de Construcción, el cual deberá tener poder amplio y suficiente para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aún las de carácter personal, así como para decidir todo lo relacionado al cumplimiento del mismo ante LA CONVOCANTE; dicho Superintendente deberá tener a disposición de LA CONVOCANTE, en el lugar de la obra y bajo su responsabilidad, los proyectos, planos, especificaciones y calendarización de la obra convenida esto de acuerdo al Artículo 64 de la LEY y 117 del Reglamento; para cualquier cambio en la designación del Superintendente designado, EL CONTRATISTA contará con un plazo de quince días naturales para hacer del conocimiento de LA CONVOCANTE, el cambio en cuestión; reservándose LA CONVOCANTE, el derecho de su aceptación, o en su caso, la solicitud de sustitución, el cual podrá ejercer en cualquier tiempo.
BITÁCORA DE OBRA
La Bitácora que registra el cumplimiento de los derechos y obligaciones concertadas por las partes en el Contrato, constituye el Instrumento que permite a los Órganos de Control, verificar los avances y modificaciones en la ejecución de los trabajos, motivo por el cual se debe considerar que dicha Bitácora forma parte del Contrato, y deberá contener lo establecido en los Artículos 122, 123, 124 y 125 del Reglamento, lo anterior de conformidad con el Artículo 57 de la Ley. Las partes deberán tener conocimiento que dicha bitácora de los trabajos objeto de la presente licitación, será el documento que vincula a las partes dentro de sus derechos y obligaciones.
c) MEDIDAS DE SEGURIDAD
El contratista al que se le adjudique el contrato correspondiente deberá implementar medidas de seguridad, sanitarias y de higiene, así como las de impacto ambiental y equipo de protección con respecto al personal requerido en la ejecución de los trabajos y las áreas en donde se realizarán los mismos esto de acuerdo al Artículo 78 de LA LEY.
d) INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS
La Secretaría de la Función Pública podrá intervenir en la inspección y recepción de los trabajos, objeto del Contrato en términos que señala la LEY y del Reglamento, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el Reglamento Interior del propio Órgano Desconcentrado según el Artículo 64 de LA LEY.
Concluida la obra, no obstante su recepción formal, el licitante quedará obligado a responder por los defectos y vicios ocultos que resultaren de la misma, en apego a lo establecido en el Artículo 77 de LA LEY y Artículos 96, 97 y 98 del REGLAMENTO y para ello, deberá constituir garantía de vicios ocultos.
e) SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
“LA CONVOCANTE” requiere que los trabajos que motivan esta invitación a cuando menos tres personas, se concluyan dentro del plazo consignado en el acta del fallo, según el plazo de ejecución establecido en el contrato respectivo, por lo que sí EL CONTRATISTA no concluye la obra en la fecha de terminación indicada en el mismo, como pena convencional se aplicarán los importes que arrojen la aplicación de las sanciones estipuladas en la Cláusula Décima Octava del Contrato correspondiente asimismo se procederá en términos de los Artículos 89, 90 y 91 de la Ley para el efecto de salvaguardar los intereses de LA CONVOCANTE.
f) RESPONSABILIDAD
EL CONTRATISTA asumirá la responsabilidad total para el caso en que al suministrar los bienes infrinja patentes, marcas o viole registros de derechos de autor o de propiedad industrial, así mismo se obliga a responder sobre los daños y perjuicios que se lleguen a causar a LA CONVOCANTE o a terceros en la ejecución de los trabajos.
Además de lo anterior, EL CONTRATISTA” encargado de la ejecución de los trabajos tendrá la obligación de conocer y considerar los requisitos que establece el Reglamento de Construcciones, las Normas Técnicas complementarias vigentes en el lugar que se ejecutarán los trabajos objeto de la presente licitación; la LEY, así como el Reglamento de ésta y demás disposiciones aplicables en la materia. Asimismo acatará las disposiciones internas en materia de Protección Civil, Seguridad y Vigilancia establecidas en los diversos inmuebles, donde han de llevarse a cabo los trabajos objeto del contrato.
g) IMPREVISTOS
Lo no previsto en las presentes bases de licitación se sujetará a lo expresamente consignado en la LEY, y el Reglamento, así como, de manera supletoria en el Código Civil y en el Código Procesal Civil, lo anterior de conformidad con el Artículo 12 de la LEY.
i) INCONFORMIDADES
En caso de existir alguna inconformidad respecto a los actos que contravengan lo dispuesto por la LEY, el licitante deberá presentar ante la Contraloría General del Estado ahora Secretaria de Contraloría y Transparencia Gubernamental, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx #00, Xxx. Xx. xx xxx xxxxxxxxx, X.X. 00000, en Chilpancingo, Guerrero; México, o ante el Órgano de Control Interno de LA CONVOCANTE, sita en Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx X/X, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx, X.X. 00000, en los términos de lo dispuesto por el Artículo 85, 86 y 87 de LA LEY, Artículos 272 y 273 del REGLAMENTO.
Una vez leído el contenido de estas bases, EL LICITANTE manifiesta estar de acuerdo con el contenido de las mismas, así como sujetarse a su tenor durante el desarrollo de la invitación a cuando menos tres personas y ejecución de los trabajos objeto de la misma.
Acapulco de Juárez, Guerrero, a 28 xx xxxx del 2018.
ING. XXX XXXXX XXXXXX XXXXXXX
SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS.
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx x/x, Xxx. Xxxxxx, X.X. 00000,
Tel. 000 0000 Ext. 4224 xxx.xxxxxxxx.xxx.xx