MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

“CONSULTOR POR PRODUCTO PARA EL DISEÑO DE

METODOLOGÍA Y EL PROCESO DE AGREGACIÓN Y/O CONSOLIDACIÓN ESTADÍSTICA DE LOS ESTADOS

FINANCIEROS DE LOS ÓRGANOS Y ENTIDADES PÚBLICAS,

PARA ELABORAR EL ESTADO FINANCIERO

DEL ESTADO PLURINACIONAL DGCF - VPCF”

1ra. Convocatoria

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

ANPE

XXXXXX XXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX

XXXXXX XXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 262 de 00 xx xxxxx 0000

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 xx xxxxx de 2009

de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN LA MODALIDAD ANPE

INSTRUCCIONES GENERALES

1. El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Sección II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS).

Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podrá incluir: los Términos de Referencia, criterios de evaluación, causales de descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y características de la contratación.

Las Municipalidades con Elevados Índices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 14 del Decreto Supremo N° 0181, aplicarán el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) adelante.

2. El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorización del Órgano Rector.

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitud adjuntando la siguiente información:

1. Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva justificación.

2. Informes técnico y legal.

3. El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación.

4. Dependiendo del servicio de consultoría a contratar, se debe tomar en cuenta lo siguiente:

En aquellos servicios de consultoría en los que por su carácter multidisciplinario deban ser prestados por empresas consultoras no deberán participar consultores individuales o viceversa.

Las convocatorias deberán necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a consultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria.

Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para empresas consultoras (personas jurídicas), deberán establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Jurídicas.

Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para consultores individuales (personas naturales), deberán establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-2 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Naturales.

En caso que se requiera contratar dos o más consultorías individuales con Términos de Referencia iguales, se podrá realizar un solo proceso de contratación seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.

5. El DBC contiene:

a) Parte I: Información General a los Proponentes;

b) Parte II: Información Técnica de la Contratación;

c) Parte III: Anexos.

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de contratación.

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de los productos de la consultoría, los Términos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratación, los datos particulares de la entidad convocante y toda otra información que se considere necesaria para el desarrollo de la consultoría.

Ejemplo:

• Condiciones de los Términos de Referencia:

  • Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos.

  • Presentación de Informes.

  • Forma de pago.

  • Propiedad de los trabajos.

• Condiciones de los proponentes:

  • Experiencia general y/o específica según sea persona natural o jurídica.

  • Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales.

  • Cuando se considere necesario, criterios de subdivisión de los puntajes asignados para la calificación, siempre que no impliquen la inclusión de otras condiciones a las señaladas.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados por los proponentes para la inclusión de la información específica requerida

Anexo 2.- Formularios Referenciales de Apoyo

Anexo 3.- Modelo Referencial de Contrato.

PARTE I

INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

1. Las personas naturales con capacidad de contratar.

2. Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales.

3. Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3. 1. Inspección Previa “No corresponde”

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

2. Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3. Reunión Informativa de Aclaración “No Corresponde”

Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen.

4. GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

1. Las garantías requeridas son:

1. Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

2. Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

3. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

2. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas.

b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad.

c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos;

d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratación.

e) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

3. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días, en los siguientes casos:

1. Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

2. En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

3. Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.

4. Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

5. Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.

6. Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4. El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

1. Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

2. Las causales de descalificación son:

1. Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido en el presente DBC.

La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose también a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.

2. Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

3. Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.

4. Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prevé el Artículo 43 de las NB-SABS.

5. Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.

6. Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo requerido;

7. Cuando el proponente presente dos o más alternativas;

8. Cuando el proponente presente dos o más propuestas;

9. Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.

10. Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta

6. ERRORES NO SUBSANABLES

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

1. La ausencia de los Formularios de Presentación de Propuestas, requeridos en el presente DBC.

2. La falta de la propuesta técnica o parte de ella.

3. La falta de la propuesta económica o parte de ella;

4. La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

5. La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.

6. La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.

7. La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC.

8. Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación.

9. Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.

7. DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Titulo I de las NB-SABS.

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

1. Los documentos que deben presentar las personas naturales son:

1. Formularios de Presentación de la Propuesta.

2. Cedula de Identidad, en fotocopia simple.

3. Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.

4. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida.

2. Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son:

1. Formularios de Presentación de la Propuesta.

2. Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.

3. Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.

4. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si ésta hubiese sido requerida.

1. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a cada asociado.

1. La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociación Accidental, es la siguiente:

1. Formularios de Presentación de la Propuesta.

2. Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma.

3. Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos a nombre de la Asociación Accidental.

4. Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.

5. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si ésta hubiese sido requerida.

2. Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociación:

1. Formulario de Identificación.

2. Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.

3. Una Organización No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente documentación:

1. Fotocopia simple del Acta de Fundación.

2. Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde.

3. La Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente, en fotocopia simple

4. Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.

En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o fotocopia legalizada

4. Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.

Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.

Para personas naturales estos formularios serán firmados directamente por el proponente o su Representante Legal.

5. El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el Registro de Comercio. Esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.

11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

1. La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.

2. Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas.

3. Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá ser abierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su presentación.

12. APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados.

El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta

13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, de acuerdo con el Artículo 23 de las NB-SABS, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

1. Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

2. Calidad.

3. Presupuesto Fijo.

4. Menor Costo.

14. EVALUACIÓN PRELIMINAR

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión reservada y según la verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las propuestas continúan o se descalifican aplicando la metodología de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentación de documentos y los Términos de Referencia.

15. APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

1. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica Y Costo

Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:

1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica, y

2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

1. Calidad y Propuesta Técnica : 100 puntos

2. Costo o Propuesta Económica: 100 puntos

1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas y no accederán a la evaluación económica.

2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica

La evaluación de costo o propuesta económica consistirá en asignar cien (100) puntos a la propuesta económica de menor costo. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula

PEMC * 100

Pi = ________________

PEi

Donde:

n = Número de propuestas admitidas

i = 1,2,…n

Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del proponente i

PEi = Propuesta Económica del proponente i

PEMC = Propuesta Económica de menor costo

3. Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluación de la calidad y propuesta técnica y del costo o propuesta económica, se determinará el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTi = c1 PCTi + c2 Pi

Donde:

PTi = Puntaje total del proponente i

PCTi = Puntaje por evaluación de la calidad y propuesta técnica de la propuesta i

Pi = Puntaje de la evaluación del costo o propuesta económica del proponente i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica = (La entidad seleccionara este valor que podrá estar comprendido entre 0.70 ≤ c1 ≤ 0.90)

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica = (La entidad seleccionará este valor que podrá estar comprendido entre 0.10 ≤ c2 ≤ 0.30)

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir la condición: c1+ c2 = 1

Se adjudicará la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor.

Para el presente proceso de contratación se establecen los siguientes coeficientes de ponderación:

Coeficiente	Descripción	Valor (*)
	Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica	0.80
	Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica	0.20

(*) Estos valores deberán ser establecidos de manera previa a la publicación de la convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrán ser modificados.

2. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Xxxxxxx

Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.

De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75) puntos, se adjudicará a la propuesta que obtuvo la mejor calificación y que no sobrepase el precio referencial.

3. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:

La entidad establecerá un presupuesto fijo, que cancelará por la prestación del servicio de consultoría.

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a aquella que presente la mejor calificación técnica.

4. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Xxxxx Xxxxx

Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje técnico mínimo requerido, se adjudicara a aquella que tenga el menor costo.

16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:

1. Nómina de los proponentes.

2. Cuadros Comparativos.

3. Cuadros de evaluación.

4. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

5. Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.

6. Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere pertinentes.

7. Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

17. 1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deberá emitir Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

4. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información:

1. Nómina de los participantes y precios ofertados.

2. Los resultados de la calificación.

3. Causales de descalificación, cuando corresponda.

4. Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.

5. Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

5. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

18. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO

1. Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificación de la propuesta el incumplimiento en su presentación:

1. Cedula de Identidad (Personas Naturales)

2. Poder del Representante Legal (Personas Jurídicas)

3. Número de Identificación Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 19.4.

4. La Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando correspondan.

2. La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) días para la presentación de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.

Si el proponente adjudicado no cumple con la presentación de los documentos requeridos para la suscripción del contrato, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue requerida, y se procederá a la evaluación y, cuando corresponda, a la adjudicación de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que la misma no exceda el precio referencial, y así sucesivamente. En este caso el RPA podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.

3. Los pagos por el servicio se realizarán previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

4. En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

En los contratos suscritos para servicios de consultoría individual de línea, al encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará a los consultores contratados el Número de Identificación Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales.

19. MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:

1. Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

2. Contrato Modificatorio para consultores individuales de línea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultoría individual de línea deberá, de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar la decisión de ampliar o no el contrato del Consultor.

Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.

PARTE II

INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

CONVOCATORIA Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante		:			MINISTERIO DE ECONÓMIA Y FINANZAS PÚBLICAS - MEFP
Modalidad de Contratación		:			Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
CUCE		:			1			1	-	0	0	3	5	-	0	0	-			2	8	0	8	4			3	-	1	-	1
Código interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso		:			CIP 05/2011 SIGA
Objeto de la contratación		:			“CONSULTOR POR PRODUCTO PARA EL DISEÑO DE METODOLOGÍA Y EL PROCESO DE AGREGACIÓN Y/O CONSOLIDACIÓN ESTADÍSTICA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LOS ÓRGANOS Y ENTIDADES PÚBLICAS PARA ELABORAR EL ESTADO FINANCIERO DEL ESTADO PLURINACIONAL DGCF - VPCF”
Método de Selección y Adjudicación	:					X	a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo												b) Menor Costo							c) Presupuesto Fijo
							d) Calidad
Forma de Adjudicación		:			POR EL TOTAL
Precio Referencial: Garantía de Cumplimiento de Contrato:					Bs70.000,00 (SETENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) SE REALIZARÁ LA RETENCIÓN DEL 7% DE CADA PAGO PARCIAL.

Organismo Financiador

:

Nombre del Organismo Financiador (de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento

TESORO GENERAL DE LA NACIÓN

100 %

INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC) Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:

Horario de atención de la entidad

:

De 08:30 a 12:30 y de 14:30 a 18:30

Nombre Completo

Cargo

Dependencia

Encargado de atender consultas

:

Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx

Director General de Contabilidad Fiscal

Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal

Domicilio fijado para el proceso de contratación por la entidad convocante

:

Unidad Administrativa, 5º Piso del Edificio Ex - FOCSSAP, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xx000.

Teléfono

:

0000000 Int.599 (Consultas Técnicas) Int.381 (Consultas Administrativas).

Fax

:

0000000

Correo electrónico para consultas

:

xxxxxxx.xxxxxxxx@economia xxxxxxxxx.xxx.xx

CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

#

ACTIVIDAD

FECHA

HORA

LUGAR Y DIRECCIÓN

Día/Mes/Año

Hora:Min

1

Publicación del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes*

:

16/11/2011

2

Inspección Previa (No es obligatoria) *

:

NO CORRESPONDE

3

Consultas Escritas (No son obligatorias) *

:

NO CORRESPONDE

4

Reunión de Aclaración (No es obligatoria) *

:

NO CORRESPONDE

5

Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas*

:

22/11/2011

10:00 10:15

Unidad Administrativa, 5º Piso del Edif. EX – FOCSSAP, Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xx000.

7

Adjudicación o Declaratoria Desierta

:

28/11/2011

8

Notificación

28/11/2011

9

Presentación de documentos para suscripción de contrato

:

02/12/2011

10

Suscripción de contrato

:

09/12/2011

(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratación

21. CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA

términos de referencia

Consultoría POR PRODUCTO

DiSEÑO DE METODOLOGÍA Y EL PROCESO DE AGREGACIóN y/o consolidación Estadística de los Estados Financieros de los órganos y entidades públicas PARA ELABORAR el ESTADO FINANCIERO DEL ESTADO PLURINACIONAL 2011

1. Justificación:

A objeto de cumplir la última parte del Artículo 22º de la Ley No. 062 del Presupuesto General del Estado de la gestión 2011, que aprueba la elaboración del Estado Financiero del Estado Plurinacional del 2011, comprenderá la agregación y/o consolidación estadística de los estados financieros presentados por las entidades y órganos del sector público.

2. Objetivos de la consultoría:

1. Incorporar en los sistemas de gestión de información fiscal del Estado Plurinacional de Bolivia, procesos de generación, elaboración, agregación y/o consolidación de los estados financieros del Sector Público, con el propósito de suministrar información comprensible, relevante, fiable y comparable a una determinada fecha y mostrar resultados obtenidos correspondientes a un periodo determinado.

2. Elaborar el primer Estado Financiero del Estado Plurinacional 2011.

3. Objetivos específicos:

1. Relevamiento de la información necesaria para llevar a cabo la agregación de los estados financieros del sector público (órganos del estado, empresas públicas, descentralizadas, gobernaciones, municipalidades y otras)

2. Analizar las normas actuales y desarrollar propuestas de los aspectos significativos para su ajuste y que permitan generar la agregación y/o consolidación de los Estados Financieros.

3. Analizar la incidencia de las operaciones realizadas por grupo de entidad que afecten a la agregación y/o consolidación de los estados financieros.

4. Proponer la metodología y procedimientos de agregación y/o consolidación de los Estados Financieros de todas las entidades del sector público, para elaborar y generar el “Estado Financiero del Estado Plurinacional”, de las operaciones entre instituciones y por grupo de entidad del sector público.

5. Desarrollar formatos para la agregación y/o consolidación de los estados financieros.

4. Productos:

1. Diagnóstico e identificación de la metodología a aplicarse y cronograma de trabajo presentado en un primer informe.

2. Documento de desarrollo conceptual, procedimientos, etapas, relacionadores, matrices, formatos y análisis de las cuentas anuales a ser agregadas y/o consolidadas para obtener el Estado Financiero del sector público.

3. Documento referente a propuestas de cambio de la normativa para las entidades públicas, para la agregación y/o consolidación de los estados financieros del sector público presentado en un segundo informe.

4. Elaborar y generar la agregación y/o consolidación del primer “Estado Financiero del Estado Plurinacional 2011”, en primera instancia en Excel, para su posterior procesamiento mediante el SIGMA, presentado en el informe final.

5. Propiedad Intelectual

La información y material producido bajo los términos de referencia de esta consultoría, tales como formatos, relacionadores, matrices, programas de computación y demás documentación generada por el consultor en el desempeño de sus funciones, constituirán propiedad del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

Asimismo, la información que se proporcione al consultor, será de estricta confidencialidad y solamente para fines de elaboración de la consultoría de referencia, no pudiendo ser utilizada para otras consultorías o de manera particular, previniéndose al Consultor adjudicado, que el uso particular que pueda darse a la información obtenida en el desarrollo de la Consultoría, será sancionado conforme a la normativa legal inherente.

6. Responsabilidad de la institución

El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, se compromete a otorgar apoyo en:

1. Proporcionar información detallada de los Estados Financieros procesada y registrada en el SIGMA de la gestión 2011 o mediante otros sistemas de información, en medio magnético y escrito que presentaron oficialmente las entidades públicas.

2. Dotar de documentación requerida.

3. Dotar de material logístico necesario, equipos de computación, accesorios y material de escritorio, etc.

4. Instruir al personal de la entidad, prestar servicios de apoyo al consultor (a), aun en días no laborables.

7. Lugar y Plazo

El desarrollo de la presente consultoría se realizará en la ciudad de La Paz; el consultor dispondrá de 90 días calendario a partir de la firma de contrato, para la presentación del producto final debidamente aprobado por las instancias correspondientes.

8. Supervisión y Coordinación

El consultor seleccionado desarrollará sus actividades bajo la supervisión de la Dirección de Contabilidad Fiscal y la contraparte técnica de la consultoría estará a cargo de la Jefatura de la Unidad de Contabilidad y Cuentas Fiscales, unidad dependiente de la Dirección General de Contabilidad Fiscal.

El consultor adjudicado, podrá coordinar el desarrollo de la consultoría, en los acápites pertinentes, con las siguientes instancias:

• La Unidad de Información de la Dirección General de Contabilidad Fiscal, para las tareas de validación de la información presupuestaria y contable que será utilizada en la generación de los Estados Financieros del Estado Plurinacional 2011.

• La Unidad de Desarrollo y Producción de la Dirección de Sistemas de Gestión de Información Fiscal, para las tareas de validación de los procedimientos, matrices e información que será procesada en el SIGMA, para generar el Estado Financiero del Estado Plurinacional 2011

• La Unidad de Gestión Presupuestaria de la Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria, para las tareas de validación de la información presupuestaria que será incluida en los Estados Financieros del Estado Plurinacional 2011.

• La Unidad de Análisis y Diseño de Normas de la Dirección General de Normas de Gestión Pública, para las tareas de análisis de las normas actuales y de las que serán propuestas para la generación de los Estados Financieros del Estado Plurinacional 2011.

9. Perfil requerido del Consultor

La ejecución de la presente consultoría requiere el siguiente perfil del consultor, que deberá ser acreditado documentalmente:

1. Formación Profesional: Título académico con grado de Licenciatura en Auditoría Financiera o Contador Público. Este requisito es un factor de habilitación.

2. Experiencia Profesional General: Al menos 5 años de experiencia profesional general desde la obtención del título en provisión nacional.

3. Experiencia Profesional Específica: Demostrar experiencia profesional específica de 3 años en trabajos vinculados con el sector público.

Experiencia Profesional Específica en trabajos de consultoría similares o afines al trabajo a desarrollarse.

10. Costo y Modalidad de Contratación

El Costo fijado para el desarrollo de esta Consultoría es de Bs70.000.- (Setenta Mil 00/100 Bolivianos) financiado con recursos xxx Xxxxxx General de la Nación.

11. Forma de Pago

El monto del contrato será cancelado de la siguiente manera:

1. Primer pago: 20% a la presentación del Producto i que consiste en el Diagnóstico e identificación de las metodología a aplicarse y cronograma de trabajo, (primer informe) en un plazo de 10 días calendario después de la firma del contrato.

2. Segundo pago: 30% a la presentación de los productos ii y iii a conformidad del informe de avance de trabajo de la contraparte de la consultoría y aprobado por la Dirección General de Contabilidad Fiscal (segundo informe) en un plazo de 60 días calendario después de la firma del contrato.

3. Pago Final: 50% a la presentación del producto iv de acuerdo al informe final de la contraparte de la consultoría y aprobado por la Dirección General de Contabilidad Fiscal

12. Garantía

Como garantía de cumplimiento de contrato se realizará la retención del 7% de cada pago parcial.

13. Método de Selección y Adjudicación

El método de selección y adjudicación es de Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Para el presente proceso de contratación se establecen los siguientes coeficientes de ponderación:

Coeficiente	Descripción	Valor (*)
	Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica	0.80
	Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica	0.20

14. Propuesta Técnica

El consultor deberá presentar una propuesta técnica que contenga: Enfoque, Objetivos, Alcance del Trabajo, Metodología y Plan de Trabajo.

15. Criterios de Evaluación

Los criterios de evaluación son los siguientes:

FACTORES	PUNTAJE /100
Resumen: FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR PROPUESTA TÉCNICA	40 puntos 60 puntos
Formación Profesional Título Académico con grado de Licenciatura en Auditoría Financiera o Contador Público. (Requisito de habilitación) EXPERIENCIA DEL CONSULTOR A. Experiencia Profesional General: Al menos 5 años de experiencia profesional general desde la obtención del título en provisión nacional. De 0 años hasta 5 años…….…..5 puntos De 5 años hasta 7 años……….. 7 puntos De 7 años en adelante…………. 10 puntos B. Experiencia Profesional Especifica: 1. Demostrar experiencia profesional específica de al menos 3 años en trabajos vinculados con el sector público. Si cumple lo requerido 10 puntos. 2. Experiencia Profesional Específica en trabajos de consultoría similares o afines al trabajo a desarrollarse. Si cumple lo requerido 10 puntos 3. Haber desarrollado tres (mínimo) modelos conceptuales sobre sistemas financieros del sector público; este requerimiento es un factor de habilitación. Si cumple lo requerido 10 puntos	CUMPLE/NO CUMPLE 10 puntos 30 puntos
PROPUESTA TÉCNICA Enfoque 5 Cumple exactamente lo solicitado….. 5 puntos Similar a lo solicitado …………… 3 puntos Tiene deficiencias ………………. 1 punto Objetivos 10 Cumple exactamente lo solicitado…… 10 puntos Similar a lo solicitado…………………. 5 puntos Tiene deficiencias…………………….. 2 puntos Alcance del trabajo 10 Cumple exactamente lo solicitado …… 10 puntos Similar a lo solicitado ……………. 5 puntos Tiene deficiencias ………………. 2 puntos Metodología 5 Es coherente ………………………………… 5 puntos Tiene cierta coherencia …………………. 2 puntos Es incoherente…………………………….. 1 punto Plan de trabajo 30 Cumple exactamente lo solicitado….. 30 puntos Similar a lo solicitado ……………………. 15 puntos Tiene deficiencias……………………….. 5 puntos	60 puntos

PARTE III

ANEXO 1

FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

FORMULARIO 1a

DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Señalar el número xx XXXX que aparece en la convocatoria

:

-

-

-

-

-

Señalar el objeto de la Contratación que aparece en la convocatoria

:

XXXXX Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría)

DESCRIPCIÓN

MONTO NUMERAL (Bs.)

MONTO LITERAL

VALIDEZ (días calendario)

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social

:

Tipo de Proponente

:

Persona Natural

Persona Jurídica Otro: _________________

Domicilio del proponente fijado para la contratación

:

Teléfonos

:

Fax (sólo si tiene)

:

Casilla (sólo si tiene)

:

Correo electrónico (sólo si tiene)

:

Cédula de Identidad o Número de Identificación Tributaria

:

CI/NIT

Fecha de Expedición

(Día

Mes

Año)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Datos de constitución del proponente (*)

:

Número de Testimonio

Lugar de emisión

Fecha

(Día

Mes

Año)

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal (*)

:

Número

Lugar de Expedición

Cédula de Identidad del Representante Legal (*)

:

Número de Testimonio

Lugar de emisión

Fecha

(Día

Mes

Año)

Poder del Representante Legal (*)

:

(*) Llenar cuando corresponda

(Firma del Representante Legal para Personas Jurídicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)

(Nombre completo)

FORMULARIO 1b

DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Señalar el número xx XXXX que aparece en la convocatoria

:

-

-

-

-

-

Señalar el objeto de la Contratación que aparece en la convocatoria

:

XXXXX Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría)

DESCRIPCIÓN

MONTO NUMERAL (Bs.)

MONTO LITERAL

VALIDEZ (días calendario)

DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación Accidental

:

Asociados

:

#

Nombre del Asociado (Los datos de cada asociado deben ser presentados en el Anexo a este Formulario)

% de Participación

1

2

3

Número de Testimonio

Lugar

Fecha

(Día

mes

Año)

Datos del Testimonio de Contrato de la Asociación Accidental

:

Nombre de la Empresa Líder

:

DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ciudad

:

Domicilio fijado para el proceso de contratación

:

Teléfonos

:

Fax (Sólo si tiene)

:

Casilla (Sólo si tiene)

:

Correo electrónico (Sólo si tiene)

:

INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal

:

Número

Lugar de Expedición

Cédula de Identidad

:

Número de Testimonio

Lugar

Fecha

(Día

Mes

Año)

Poder del Representante Legal

:

(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)

ANEXO AL FORMULARIO 1b

DATOS DE LOS ASOCIADOS

(Utilizar un Anexo por cada Asociado)

	DATOS GENERALES
		Nombre o Razón Social	:
		Testimonio de Constitución	:		Número de Testimonio					Lugar de emisión						Fecha
																(Día		Mes		Año)
					Número de Identificación Tributaria	:		NIT					Fecha de expedición
			(Día									Mes		Año)
								Apellido Paterno			Apellido Materno						Nombre(s)
		Nombre del Representante Legal	:

(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)

FORMULARIO 1c

DATOS DEL PROPONENTE

PARA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL (ONG)

CONSTITUIDA COMO ASOCIACIÓN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Señalar el número xx XXXX que aparece en la convocatoria

:

-

-

-

-

-

Señalar el objeto de la Contratación que aparece en la convocatoria

:

XXXXX Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría)

DESCRIPCIÓN

MONTO NUMERAL (Bs.)

MONTO LITERAL

VALIDEZ (días calendario)

DATOS GENERALES DE LA ONG

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Ciudad

:

Domicilio fijado para el proceso de contratación

:

Teléfonos

:

Fax (Sólo si tiene)

:

Casilla (Sólo si tiene)

:

Correo electrónico (Sólo si tiene)

:

INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ONG

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal

:

Número

Lugar de Expedición

Cédula de Identidad

:

Número de Testimonio

Lugar

Fecha

(Día

Mes

Año)

Poder del Representante Legal

:

(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)

FORMULARIO DE

PROPUESTA ECONÓMICA

Nº	Detalle del Servicio			Precio unitario (Bs.)	Precio total (Bs.)	Tiempo de Entrega (días calendario)
1
2
3
4
…
N
				TOTAL (Numeral)
				(Literal)

(Firma del Representante Legal para Personas Jurídicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)

(Nombre completo)

ANEXO 2

FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Formulario V-2 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Naturales

FORMULARIO V-2

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA PARA PERSONAS NATURALES

Los siguientes criterios podrán ser considerados como factores de evaluación, estos factores no podrán calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia.

FACTORES	PUNTAJE /100
Resumen: FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR PROPUESTA TÉCNICA	40 puntos 60 puntos
Formación Profesional Título Académico con grado de Licenciatura en Auditoría Financiera o Contador Público. (Requisito de habilitación) EXPERIENCIA DEL CONSULTOR A. Experiencia Profesional General: Al menos 5 años de experiencia profesional general desde la obtención del título en provisión nacional. De 0 años hasta 5 años…….…..5 puntos De 5 años hasta 7 años……….. 7 puntos De 7 años en adelante…………. 10 puntos B. Experiencia Profesional Especifica: 1. Demostrar experiencia profesional específica de al menos 3 años en trabajos vinculados con el sector público. Si cumple lo requerido 10 puntos. 2. Experiencia Profesional Específica en trabajos de consultoría similares o afines al trabajo a desarrollarse. Si cumple lo requerido 10 puntos 3. Haber desarrollado tres (mínimo) modelos conceptuales sobre sistemas financieros del sector público; este requerimiento es un factor de habilitación. Si cumple lo requerido 10 puntos	CUMPLE/NO CUMPLE 10 puntos 30 puntos
PROPUESTA TÉCNICA Enfoque 5 Cumple exactamente lo solicitado….. 5 puntos Similar a lo solicitado …………… 3 puntos Tiene deficiencias ………………. 1 punto Objetivos 10 Cumple exactamente lo solicitado…… 10 puntos Similar a lo solicitado…………………. 5 puntos Tiene deficiencias…………………….. 2 puntos Alcance del trabajo 10 Cumple exactamente lo solicitado …… 10 puntos Similar a lo solicitado ……………. 5 puntos Tiene deficiencias ………………. 2 puntos Metodología 5 Es coherente ………………………………… 5 puntos Tiene cierta coherencia …………………. 2 puntos Es incoherente…………………………….. 1 punto Plan de trabajo 30 Cumple exactamente lo solicitado….. 30 puntos Similar a lo solicitado ……………………. 15 puntos Tiene deficiencias……………………….. 5 puntos	00 xxxxxx

XXXXX 0

MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ……………………………………(señalar objeto y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo de prestación de servicios de consultoría, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la entidad compradora), con NIT Nº ________ (señalar el Numero de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(señalar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad Nº __________ (señalar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razón social de la persona natural o jurídica a quien se adjudica la contratación y cuando corresponda el nombre completo y número de Cédula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)

La ENTIDAD, mediante________(señalar la forma de contratación), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha) a personas naturales y jurídicas con capacidad de celebrar actos jurídicos, a presentar propuestas para __________________ (señalar el objeto de la contratación) con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (señalar el número xx XXXX del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.

Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y Recomendación de (l)(la) _______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la prestación del Servicio de Consultoría a _______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.

CLÁUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

• Constitución Política del Estado

• Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

• Decreto Supremo Nº 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, d las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS.

• Ley del presupuesto General aprobado para la gestión.

• Ley N° 2341, Ley del Procedimiento Administrativo.

• Decreto Supremo Nº 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo.

• Las demás disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.

CLÁUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto y causa del presente contrato es la prestación del servicio de ________________ (describir de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en adelante se denominarán la CONSULTORÍA, provistos por el CONSULTOR de conformidad con el Documento Base de Contratación DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato.

CLÁUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)

El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente contrato de acuerdo a las especificaciones técnicas, características, cantidades, plazo y lugar señalado en las bases al Documento Base de Contratación, condiciones generales de su propuesta que forma parte del presente documento, así como a los términos y condiciones de este contrato entre otros, los siguientes:

1. Realizar la CONSULTORÍA, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con los términos de referencia.

2. Mantener la condición de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo el período que dure el presente Contrato, y hasta la liquidación del mismo.

3. Mantener vigentes las garantías presentadas.

4. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.

5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de contratación.)

XXXXXXXX XXXXXX.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

- Documento Base de Contratación.

- Propuesta Adjudicada.

- Resolución de Adjudicación, cuando corresponda.

- Poder del Representante Legal, cuando corresponda.

- Garantías, cuando corresponda.

- Otros Documentos específicos de acuerdo al tipo de contratación. (La ENTIDAD, detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el contrato).

CLÁUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

La vigencia del presente contrato, se extenderá desde el día siguiente hábil de su suscripción, hasta la realización total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, den la conformidad del servicio.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía o Retención por pagos parciales)

CLÁUSULA SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)

A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía presentada, Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.

(Se estimará el 3,5% en el caso de Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas).

En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento.

CLÁUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.

(DE LOS APORTES AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES -SIP)

EL/LA CONSULTOR(A), de conformidad al “Reglamento de Desarrollo Parcial a la Ley Nº 065, de Pensiones en Materia de Contribuciones y Gestión de Cobro de Contribuciones en xxxx”, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 0778 de fecha 26 de enero de 2011, deberá efectuar de forma mensual la Contribución al Sistema Integral de Pensiones – SIP por los siguientes conceptos:

1. Cotización Mensual 10%

2. Aporte Solidario del Asegurado 0,50%

3. Prima por Riesgo Común 1,71%

4. Prima por Riesgo Laboral 1,71%

5. Comisión 0,50%

6. Aporte Nacional Solidario de Dependientes (1%, 5%, y 10%), si correspondiera.

(Incluir la siguiente Cláusula en caso de convenirse Anticipo)

CLÁUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)

La ENTIDAD, podrá otorgar anticipos al CONSULTOR, que por ningún concepto excederán en conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato.

A este efecto, el CONSULTOR, garantiza la correcta inversión del anticipo con la entrega de ________________ (Señalar el tipo de garantía presentada, Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento), a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social del la ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deberá estar vigente por un plazo mínimo de noventa (90) días calendarios y renovable bimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado.

CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación establecida en el DBC)

EL/LA CONSULTOR(A) a la finalización de su contrato deberá entregar un informe final aprobado por la Contraparte que garantiza que el mismo cumplió con los términos de referencia, hecho que generará la devolución del monto retenido del 7%.

La SUPERVISION estará a cargo del ------------------------

CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría) a ______________ (señalar si es a la Comisión de Recepción o al Responsable de Recepción).

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicación establecida en el DBC).

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la propuesta.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (FACTURACIÓN)

Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (PREVISIÓN)

El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (CESIÓN)

El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

(La cláusula Décima Tercera no aplica para Consultorías Individuales de Línea)

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MULTAS)

El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.

Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS)

El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.

(La cláusula Décima Novena no aplica para Consultorías Individuales de Línea)

CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE)

El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.

CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (EXTINCIÓN DEL CONTRATO)

Se dará por terminado el vínculo contractual por una de las siguientes modalidades:

1. Por Cumplimiento de Contrato:

Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito.

2. Por Resolución del contrato:

1. A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:

1. Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo establecido.

2. Por disolución del CONSULTOR.

3. Por quiebra declarada del CONSULTOR.

4. Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.

2. A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

1. Si apartándose de los términos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a las especificaciones técnicas.

2. Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por más de noventa (90) días calendario computados a partir de la fecha de entrega de los productos establecidos en los Términos de Referencia.

3. Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión de la adquisición por más de treinta (30) días calendario.

3. Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR:

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestación del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolverá el Contrato total o parcialmente.

Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________ ________________________________

(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)

del Funcionario habilitado)

para la firma del contrato)