FECHA Y HORA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS DIGITALES: 30 de
FECHA: 00 xx xxxxxxxxxx xx 0000 XXXXXXXXXXXX: N.º RFP/2020/ACNUR/MEX/246
Solicitud de Propuesta para el establecimiento de un Contrato para: “la provisión de servicios de remodelación y construcción en La Casa de Acogida Formación y Empoderamiento de la Mujer Migrante y Refugiada, ubicada en la
Ciudad de México”
FECHA Y HORA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS DIGITALES: 00 xx
xxxxxxxxxx xx 0000 x xxx 00.00 xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx
INTRODUCCIÓN SOBRE EL ACNUR
El 14 de diciembre de 1950 la Asamblea General de las Naciones Unidas fundó la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Este organismo tiene el mandato de dirigir y coordinar las acciones internacionales destinadas a proteger a los refugiados y a solucionar sus problemas en todo el mundo. Su principal objetivo es el de salvaguardar los derechos y el bienestar de los refugiados. Además, también tiene el mandato de ayudar a los apátridas.
A lo largo de más de cinco décadas, el organismo ha ayudado a decenas de millones de personas a rehacer sus vidas. Hoy en día, tenemos una planilla de 11,517 funcionarios, de los cuales aproximadamente el 87 por ciento están en el terreno. Trabajamos en 128 países, con funcionarios que operan en oficinas regionales, de país, sub-oficinas y oficinas en el terreno. Con el objetivo de ayudar y proteger a algunas de las personas más vulnerables del mundo en diversos lugares, el ACNUR debe adquirir bienes y servicios en todo el mundo. Para obtener más información sobre el ACNUR, su mandato y sus operaciones, consulte la página web: xxx.xxxxx.xxx
1. REQUISITOS
La Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados en México, invita a proveedores calificados a realizar una propuesta para el establecimiento de un Contrato de Construcción para la remodelación y construcción de una sala de cómputo en La Casa de Acogida Formación y Empoderamiento de la Mujer Migrante y Refugiada, ubicada en la Ciudad de México, (en adelante “Los Servicios”).
IMPORTANTE: Los Términos de Referencia y los requerimientos se detallan en los Anexos A, B, C, D y E de este documento.
Tenga en cuenta que los conceptos y cifras han sido incluidos con el fin de que los postores tengan una indicación proyectada de los requerimientos solicitados.
IMPORTANTE: Subcontratación: Favor de prestar atención al artículo 7 del Anexo I “Condiciones Generales de contrato para para Obras civiles del ACNUR”.
Una vez adjudicado el Contrato, cualquiera de las partes podrá terminarlo con 30 días de notificación, en forma escrita. La iniciación de procedimientos de conciliación o arbitraje serán acordes al artículo 71 “Resolución de Conflictos” de las Condiciones Generales de contrato para la Prestación de obras civiles del ACNUR” (Anexo I).
Se recomienda encarecidamente leer con atención la presente convocatoria a licitar y sus correspondientes anexos. Las candidaturas que no respeten los procedimientos que se presentan en dicha convocatoria podrán excluirse del proceso de evaluación.
Subcontratación: tome buena nota de la cláusula 7.2 de las condiciones generales que se adjuntan (Anexo I).
Nota: Este documento no se deberá interpretar de ningún modo como una propuesta de contratación de su empresa.
2. INFORMACIÓN SOBRE LA LICITACIÓN
2.1. DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD
Los siguientes anexos forman parte de la presente convocatoria a licitar:
• Anexo A: Términos de referencia
• Anexo B: Planta arquitectónica
• Anexo C: Planta de nodos
• Anexo D: Planta eléctrica
• Anexo E: Catálogo de conceptos
• Anexo F: Forma financiera de la propuesta
• Anexo G: Forma técnica de la propuesta
• Anexo H: Código de conducta proveedores
• Anexo I: Condiciones Generales de Contratos
• Anexo J: Reglamento de seguridad
• Anexo K: Registro de proveedores
• Anexo L: Guía de registro para el eTenderBox
• Anexo M: Manual de usuario para proveedores eTenderBox
2.2 ACUSE DE RECIBO
Apreciamos la confirmación de recepción de esta Solicitud de Propuesta al correo xxxxxxxx@xxxxx.xxx así como para confirmar su participación.
2.3 SOLICITUD DE ACLARACIONES
Cualquier clarificación de dudas con respecto a esta solicitud de propuesta deberá ser enviada al correo electrónico a Xxxxx Xxxxx a la dirección xxxxxxxx@xxxxx.xxx, Cc Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx@xxxxx.xxx el día 22 de septiembre de 2020. Se requiere que los proveedores presenten sus dudas de forma concisa y clara. ACNUR responderá las dudas referentes a la solicitud de propuesta con copia a todos los proveedores.
Los gastos derivados de la visita técnica al lugar de la obra, será a expensas del oferente.
2.4 LA PROPUESTA
La propuesta está compuesta de dos componentes, una Propuesta Técnica y una Propuesta Financiera.
Ambos componentes deben ser presentados por separado y ocupando los anexos provistos debidamente completados y firmados y/o sellados. La propuesta deberá ser preparada en español.
2.4.1 CONTENIDOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA
IMPORTANTE: NO incluir información de precios en la propuesta técnica. El incumplimiento de este requisito podría resultar en la descalificación de la propuesta.
Los Oferentes deberán preparar una propuesta técnica presentada en un documento membretado, cumpliendo con los alcances de servicios solicitados por el ACNUR. Los alcances detallados del contenido de la propuesta técnica quedan establecidos en el Anexo G.
La propuesta técnica consta de los siguientes rubros:
1.- Experiencia comprobable en proyectos similares de la empresa
• Perfil de la empresa y confirmación de interés en participar
• Número de proyectos similares ejecutados exitosamente y/o en ejecución y fotografías de los mismo.
• Número total de clientes
• Al menos 2 cartas de recomendación o en su defecto 2 Actas de entrega de obra exitosas con firmas.
• Presenta copias del Acta Constitutiva y Registro Federal de contribuyentes de la empresa.
2.- Personal propuesto para el proyecto
• Descripción de la composición del equipo que propone para llevar a cabo los servicios
3.- Calendario de trabajos
• Las empresas participantes entregarán un cronograma ideal de acuerdo con el desglose y orden del catálogo de conceptos entregado, considerando el tiempo necesario para la remodelación de las oficinas. Se estima que los trabajos se lleven a cabo en un periodo de 2 meses.
4.- Merito técnico de la propuesta. Especial atención a la integralidad del catálogo de conceptos, que permita el cumplimiento de los estándares de desempeño, funcionalidad y eficiencia requeridos por la agencia.
• Catálogo de conceptos con firma de acuerdo para la aceptación de los trabajos solicitados. La empresa puede agregar conceptos que considere necesarios incluir.
• Presenta planos indicando que es un planteamiento viable para con la solicitud de ACNUR. Los planos del proyecto están completos y presentan cómo realizar la remodelación de las oficinas.
• Presentación de la propuesta y renders. Con planos firmados.
2.4.2 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Su Propuesta financiera deberá ser presentada por separado, contener montos en pesos mexicanos MXN y/o Dólares Americanos USD y deberá cubrir todos los bienes y servicios requeridos, a precio alzado, para la correcta ejecución y entrega de los trabajos. Las propuestas deben contar con la estructura de costos indicada, de lo contrario NO serán aceptadas.
La propuesta financiera debe ser presentada de acuerdo con los requerimientos especificados en el
Anexo F (Forma Financiera de la Propuesta). Por favor considerar lo siguiente:
• La propuesta financiera es un catálogo de conceptos desglosando los trabajos, materiales y equipos que se consideran necesarios para cumplir con los requerimientos del proyecto, así como incluir cualquier consideración adicional que pueda tener un impacto positivo en el desempeño costo del proyecto.
• Se solicita seguir el orden de las partidas establecido en el documento base. En caso de requerir partidas adicionales, por favor hacerlo al final de la lista siguiendo la numeración y clave consecutivas, esto facilitara la evaluación de las propuestas recibidas.
• Las propuestas deberán incluir un precio unitario y un precio total por cada concepto, un costo subtotal por cada partida y un costo total, para la entrega llave en mano del proyecto.
• La propuesta deberá tener validez de al menos 120 días a partir de la fecha de presentación. ACNUR hará el mejor esfuerzo en seleccionar al (los) proveedor(es) durante este periodo. El precio cotizado en la propuesta deberá permanecer valido por la duración del Contrato. Los términos de pago del ACNUR son de 30 días después de la satisfactoria implementación del proyecto y de la recepción de los documentos necesarios.
El costo de preparación de la propuesta y de la negociación del contrato, incluyendo los viajes requeridos no es reembolsable y tampoco deberá ser incluido en el costo directo de los servicios requeridos.
Cualquier actividad emprendida o gastos incurridos en la preparación del contrato previos a la firma del Contrato serán asumidos por la empresa Oferente. No se considerará un contrato o promesa del mismo cualquier notificación o información de adjudicación de contrato.
2.5 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS:
2.5.1 Registro de proveedores:
Los proveedores calificados se añadirán a la base de datos de proveedores después de haberse determinado su idoneidad a partir del formulario de inscripción de proveedores y los justificantes presentados. Durante la investigación se examinan distintos factores como:
• posición financiera,
• actividad central y trayectoria,
• capacidad para suscribir un contrato.
2.5.2 Evaluación técnica y económica:
Para la adjudicación de este proyecto, el ACNUR ha establecido un criterio de evaluación que regula la selección de las propuestas recibidas. La evaluación se hace con base a los criterios técnicos y financieros.
El porcentaje asignado a cada componente es determinado como se indica a continuación:
• Propuesta Técnica: 70%
• Propuesta Financiera: 30%
La propuesta técnica detalla los criterios utilizados para esta evaluación, el cual ocupará la siguiente distribución del porcentaje: 70% del puntaje total. Los criterios evaluados son:
Criterio | Puntaje |
1.- Experiencia comprobable en proyectos similares de la empresa | 20 |
2.- Personal propuesto para el proyecto | 10 |
3.- Calendario de trabajos | 10 |
4.- Merito técnico de la propuesta. Especial atención a la integralidad del catálogo de conceptos, que permita el cumplimiento de los estándares de desempeño, funcionalidad y eficiencia requeridos por la agencia. | 30 |
Total: | 70% |
Se considerarán técnicamente aprobadas las Propuestas Técnicas que cuenten con un mínimo de 40 puntos de los 70 puntos que podrían ser asignados y pueden aceptarse para la evaluación financiera.
La propuesta financiera consta del Anexo F: Forma Financiera, el cual ocupará la siguiente distribución del porcentaje: 30% del puntaje total.
El puntaje máximo será otorgado a la propuesta con el precio más bajo en comparación con las demás ofertas evaluadas. Las demás propuestas recibirán puntos a la proporción inversa del precio más bajo,
Ejemplo: 30% x MXN 20 / MXN 40= 15%:
[Porcentaje asignado a la propuesta financiera] x [Precio de propuesta más baja] / [propuesta evaluada] = Puntaje del componente financiero de la propuesta evaluada.
Aclaraciones de la propuesta: Para facilitar la evaluación y la comparación de propuestas, el ACNUR podrá, según su criterio, solicitar al postor una aclaración sobre el contenido de la propuesta. La solicitud de aclaración y la respuesta se realizarán por escrito y con ello no se buscará, no se ofrecerá, ni se aceptará ningún cambio sustancial ni de precio en la propuesta.
2.6 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:
Las ofertas deberán enviarse a través de la carga de archivos en eTenderBox, la herramienta de registro de ofertas en línea del ACNUR. El acceso a eTenderBox es a través de la siguiente URL:
Para utilizarla herramienta, es necesario que se registre en el sitio web. Este registro es exclusivamente para eTenderBox y no reemplaza ningún otro registro para solicitudes el ACNUR.
Cada proveedor podrá registrar únicamente una cuenta de correo electrónico en el sistema, por lo tanto, el proveedor deberá utilizar únicamente una cuenta de eTenderBox para gestionar sus licitaciones ante la ACNUR.
En caso de olvidar la contraseña, ya no se podrá utilizar esa cuenta y se requerirá realizar un registro nuevo. En el URL mencionado anteriormente, también están disponibles la Guía de Registros y el Manual de Usuario de eTenderBox.
IMPORTANTE:
Se deberán separar claramente las ofertas técnicas de las financieras subiéndolas en la categoría
correspondiente en el sistema. De no hacerlo, su oferta podría ser descalificada.
Sólo se permite subir archivos con las siguientes extensiones: .doc, .docx, .xls, .xlsx, .rtf, .png,
.jpg, .jpeg, .pdf, .txt, .zip. .ppt, .pptx, .bmp, .rar, .gif, .tif y .tiff. No se podrán subir archivos ejecutables (.exe, .bat, .cmd…etc.). El tamaño máximo de cada archivo a subir es de 10MB.
Mientras la licitación siga abierta, el proveedor podrá modificar los archivos que haya subido. Los archivos seleccionados para cargar se envían cuando se hace clic en el botón ‘Save & Submit’ (‘Guardar y enviar’). Por lo tanto, se deberá pulsar este botón antes de que venza la fecha y hora límites de la licitación. Si se sigue esta instrucción correctamente, los archivos seleccionados se enviarán y cargarán de manera exitosa, incluso si la fecha limite vence durante la carga del archivo(s).
Una vez vencidas la fecha y hora limites, se cerrará automáticamente la licitación. Después del cierre de la misma, se podrán ver los archivos cargados, aunque no hay una opción que permita subir más archivos o permita suprimir los ya cargados con anterioridad. Para asegurar el envío seguro de la oferta completa y final, se recomienda cargar los archivos de la oferta final mucho antes de la fecha y hora límite de la licitación.
Plazo de vencimiento de la licitación: 00 xx xxxxxxxxxx xx 0000 x xxx 00.00 xxxxx
Xxxxxx xx Xxxxxx
IMPORTANTE:
Cualquier oferta recibida después de esta fecha o enviada a otra dirección de ACNUR puede ser rechazada. El ACNUR puede, a su discreción, extender el plazo para presentación de ofertas, notificando a todos los posibles postores simultáneamente.
Es responsabilidad del proveedor asegurarse de enviar todos los archivos de la oferta final antes de la fecha y hora límites de vencimiento de la licitación.
El ACNUR no será responsable de encontrar o asegurar información no identificada en la oferta. En consecuencia, para garantizar que haya suficiente información, el proveedor deberá proporcionar cualquier material descriptivo como extractos, descripciones y otra información que considere necesaria para mejorar la comprensión de su oferta.
IMPORTANTE:
La fecha y hora de la licitación que se da en eTenderBox siempre aparece en la zona horaria del usuario local, por lo tanto, no es necesario hacer ningún cálculo adicional de la diferencia horaria para definir la fecha y hora de vencimiento de la licitación. Favor de siempre tomar esto en cuenta antes de presentar su oferta.
En caso de tener preguntas/problemas técnicos con respecto a eTenderBox, favor de enviar un correo electrónico a la siguiente dirección electrónica del servicio de soporte técnico: xxxxxxxx@xxxxx.xxx.
2.7 ACEPTACIÓN DE PROPUESTAS:
El ACNUR se reserva el derecho de aceptar una oferta en su totalidad o en parte.
El ACNUR puede, según su propio criterio, aumentar o reducir el contenido propuesto a la hora de adjudicar el contrato sin que esto suponga una variación significativa en la tarifa presentada. Cualquier aumento o reducción de la duración del contrato se negociará con el adjudicatario como parte de la finalización de las órdenes de compra de los servicios.
El ACNUR puede, según su propio criterio, ampliar el plazo límite de presentación de las ofertas notificándoselo por escrito a los posibles proveedores. La ampliación del plazo puede entrañar una modificación xxx xxxxxx de condiciones elaborado por el ACNUR por su propia iniciativa o en respuesta a una solicitud de aclaración realizada por un posible proveedor.
Tenga en cuenta que el ACNUR no está obligado a seleccionar a ninguna de las empresas que presentan las ofertas ni tampoco a seleccionar en modo alguno a la empresa que ofrezca el precio más bajo. Asimismo, el contrato se adjudicará a la oferta que se considere que responde mejor a las necesidades y que se ajuste a los principios generales del ACNUR, entre los que se incluye la economía y eficiencia y la mejor relación entre calidad y precio.
ACNUR se reserva el derecho a declarar desierto el concurso en caso de considerar a su juicio que ninguna de las propuestas recibidas cumpla con los criterios necesarios para la correcta ejecución de los trabajos.
2.8 MONEDA Y CONDICIONES DE PAGO DE LAS ÓRDENES DE COMPRA
Todas las órdenes de compra emitidas como resultado de este llamado a licitación de propuestas se realizarán en la moneda de la propuesta vencedora.
Se establecerá un calendario de entregas. Conforme a la calendarización se realizará el pago de acuerdo con las condiciones generales para la adquisición de bienes “Treinta días después de recibir la factura” en la moneda en la que se emita la orden de compra. Los pagos solamente se iniciarán después de que el responsable institucional del ACNUR confirme la correcta finalización.
Si la moneda no es Pesos mexicanos MXN, se deberá respetar el Tipo de cambio de Naciones Unidas.
2.9 CONDICIONES GENERALES DE CONTRATO PARA OBRAS CIVILES
Favor de notar que la aceptación de las Condiciones Generales de Contrato para Obras Civiles (Anexo I) será estrictamente considerada para cualquier contratación. El oferente deberá aceptar dichos términos y condiciones de manera escrita, rubricando dichos documentos.