FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE Y
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – XXXXXX X
XXXXXXXXXX XX XXXXXXXX, XXXXXX X XXXXXXXXXX
XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX Xx. 000000 CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA
MCC 006-2013
INTERVENTORIA A LA EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS REGIONAL DE LOS MUNICIPIOS DEL NORTE DE LA GUAJIRA, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DOMICILIARIO DE ASEO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO REGIONAL PARA XXX XXXXXXXXXX XX XXXXXX, XXXXXXX X XXXXXX
XXXXX 0 ESTUDIOS PREVIOS
Y
ANÁLISIS DE RIESGOS
BOGOTÁ D.C., FEBRERO 2013
ANEXO 01 – ESTUDIOS PREVIOS Página 1 de 23
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER
1.1. ANTECEDENTES
En el marco del convenio 197045 suscrito con el Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial (hoy Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio), se está llevando a cabo la contratación de la Interventoría Técnica Administrativa y Financiera para la ejecución de los proyectos de agua potable y saneamiento básico viabilizados por el mecanismo de la ventanilla única del MAVDT.
Dentro de los proyectos a desarrollar en el marco del presente convenio se estimó la ejecución del Plan Integral de Residuos Sólidos Regional de los Municipios del Norte de la Guajira, Fortalecimiento Institucional para la Prestación del Servicio Domiciliario de Aseo, Diseño y Construcción del Relleno Regional para los Municipios de Maicao, Manaure y Uribia.
2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR
2.1. DESCRIPCION
El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar LA INTERVENTORÍA A LA EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS REGIONAL DE LOS MUNICIPIOS DEL NORTE DE LA GUAJIRA, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DOMICILIARIO DE ASEO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO REGIONAL PARA LOS MUNICIPIOS DE MAICAO, MANAURE Y URIBIA
2.2. ALCANCE
La Interventoría que se contrate como producto del presente proceso de selección, realizará la Interventoría A La Ejecución Del Plan Integral De Residuos Sólidos Regional De Los Municipios Del Norte De La Guajira, Fortalecimiento Institucional Para La Prestación De Servicio Domiciliario De Aseo, Diseño Y Construcción Del Relleno Regional Para Los Municipios De Maicao, Manaure Y Uribia, AL Contrato de Obras No. 0019 2009 derivado del proceso de selección No. 006-2018 adelantado por la Corporación Autónoma Regional de la Guajira, el cual requiere el acompañamiento de una Interventoría que ejerza el control y vigilancia de las acciones del contratista que ejecutará la construcción, con el fin de lograr el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en el contrato y sus elementos integrantes (reglas de participación y el plan operativo), especialmente en relación con:
1. Las especificaciones técnicas del objeto contratado
2. Actividades administrativas a cargo del contratista
3. Actividades legales
4. Actividades financieras y presupuestales
5. Toda estipulación contractual y de los planes operativos
6. Proteger los intereses de las Entidades y salvaguardar su responsabilidad
2.3. LUGAR DE EJECUCION
El lugar en el cual se desarrollará el proyecto se encuentra ubicado en el municipio de
MAICAO, departamento de LA GUAJIRA.
3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo previsto para la ejecución del contrato es de SIETE (07) MESES contados a partir de la suscripción del acta de inicio.
4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONOMICAS DEL CONTRATO
4.1. METODOLOGIA DE CALCULO – XXX
Para la estimación del Presupuesto Oficial Estimado – XXX de la Interventoría, el Área de Estudios Previos adopta la metodología de reembolso de sueldos básicos afectados por un factor multiplicador, el cual tiene en cuenta las prestaciones sociales y costos indirectos asociados a la Interventoría (gastos de oficina, impuestos, tributos, garantías, honorarios ó utilidad, entre otros); mas los costos directos asociados al desarrollo de la Interventoría (desplazamientos, ensayos, hospedaje, entre otros)
El factor multiplicador se aplica únicamente sobre los sueldos, incluyendo dominicales y festivos, y partidas que tengan efectos sobre las prestaciones sociales, como las primas regionales.
En el Anexo No. 8 se hace una descripción detallada de los diversos componentes del factor multiplicador y se dan pautas para su cuantificación, FONADE ha estimado un factor multiplicador mínimo de 231% el cual aplicó a los costos del personal requerido para la ejecución de la INTERVENTORIA descrito a continuación.
Cargo | Cantidad | Experiencia (General- Especifica) | Dedicación (%) | Tiempo de Ejecución (meses/días) |
Personal Profesional | ||||
Director de Interventoria | 1 | P3-08-05 | 30.0% | 7.0 |
Residente de Interventoría de Obra | 1 | P4-06-04 | 100.0% | 7.0 |
Especialista Hidráulico | 1 | P5-04-03 | 10.0% | 7.0 |
Especialista en Geotecnia | 1 | P5-04-03 | 10.0% | 7.0 |
Personal Técnico | ||||
Topógrafo | 1 | T2 | 15.0% | 7.0 |
Cadenero 1 | 1 | T5 | 15.0% | 7.0 |
Cadenero 2 | 1 | T7 | 15.0% | 7.0 |
De acuerdo con la metodología expuesta en este capítulo, el Área de Estudios Previos determinó un Presupuesto Oficial Estimado (XXX) para esta Interventoría de CIENTO CUARENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS ONCE MIL NOVECIENTOS NOVENTA PESOS ($ 141.611.990,00) ML.
El valor del presupuesto oficial estimado - XXX incluye sueldos del personal mínimo utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos (arriendo oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, fotografías, desplazamiento aéreo, desplazamiento terrestre, hospedaje, ensayos de laboratorio, entre otros costos directos), así como el valor del IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, así como los gastos administrativos generados durante la ejecución del mismo
Para la determinación de este presupuesto, el Área de Estudios Previos se basó en el modelo de análisis de costos mencionado y en la Resolución 747 del 9 xx Xxxxx de 1.998, emitida por el Ministerio de Transporte, por la cual se establecen los topes máximos para sueldos y demás gastos que inciden en los contratos de consultoría y / o prestación de servicios, mediante la cual se determina el punto de referencia para realizar los análisis de estudio de precios xx xxxxxxx y del factor multiplicador, ajustando los requerimientos a las clasificaciones determinadas en dicha Resolución, proyectados al año 2013.
4.1.1. IMPUESTOS
El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos Y tributos que se graven con ocasión de la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, tales como:
Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000) |
Impuesto de Industria y Comercio – ICA |
Impuesto del Valor Agregado – IVA |
Retención en la fuente – Honorarios (Metodología del factor multiplicador) |
Adicionalmente se deben tener en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral 8 del presente documento.
4.2. PERSONAL
Suministrar y mantener, en los frentes de ejecución solicitados o que resulten pertinentes durante la ejecución de las actividades de la Interventoría y hasta la terminación de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, relacionado a continuación, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigidas.
4.2.1. PERSONAL MINIMO
Se deberán presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido, para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación:
PERSONAL MINIMO REQUERDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO | |||||||
Cantidad | Cargo a desempeñar | Formación Académica | Experiencia General | Experiencia Específica | % de dedicación en la duración total del contrato | ||
Como/En: | Número de proyectos | Requerimiento particular | |||||
30% | |||||||
Director y/o | Deberá estar | ||||||
Coordinador | La sumatoria | presente en las | |||||
1 | Director de Interventoría | Ingeniero Civil, ambiental o Sanitario | 8 Años | de Interventoría a la | 3 proyectos | de los proyectos debe ser ≥ a 1.5 | reuniones y/o comités, en la toma de |
Construcción | veces el XXX. | decisiones y | |||||
de rellenos | cuando | ||||||
sanitarios | FONADE lo | ||||||
requiera | |||||||
PERSONAL MINIMO REQUERDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO | |||||||
Cantidad | Cargo a desempeñar | Formación Académica | Experiencia General | Experiencia Específica | % de dedicación en la duración total del contrato | ||
Como/En: | Número de proyectos | Requerimiento particular | |||||
1 | Residente de Interventoría Obra | Ingeniero Civil, ambiental o Sanitario | 6 Años | Director y/o Coordinador y/o Residente de Interventoría a la Construcción de rellenos sanitarios | 3 proyectos | La sumatoria de los proyectos debe ser ≥ a 1.0 veces el XXX. | 100% Deberá estar presente en las reuniones y/o comités, en la toma de decisiones y cuando FONADE lo requiera |
1 | Especialista Hidráulico ó Hidrosanitario | Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil. El profesional debe contar con estudios de posgrado en Hidráulica. | 4 Años | Especialista Hidráulico en Proyectos de Obras Civiles | 3 proyectos | N.A. | 10% |
1 | Especialista en Geotecnia | Ingeniero Civil. El profesional debe contar con estudios de posgrado en Geotecnia. | 4 Años | Especialista en Geotecnia de Proyectos de Obras Civiles | 3 proyectos | N.A. | 10% |
1 | Topógrafo | Topógrafo | 3 Años | Topografía en proyectos de Obras Civiles | 1 proyectos. | N.A. | 15% |
0 | Xxxxxxxx 0 | X.X. | X.X. | X.X. | X.X. | X.X. | 15% |
1 | Cadenero 0 | X.X. | X.X. | X.X. | X.X. | X.X. | 15% |
El personal anteriormente descrito, será de carácter obligatorio en el proyecto, por lo cual los oferentes lo deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad, al momento de elaborar su oferta económica.
4.2.2. PERSONAL PRINCIPAL
El área de Estudio Xxxxxxx considera conveniente, que del personal mínimo requerido, se contemple como personal principal para su evaluación durante el proceso de selección, el siguiente:
Director de Interventoría
Residente de Interventoría de Obra
4.3. SISTEMA DE PAGO
El sistema de pago del contrato es por PRECIO GLOBAL FIJO SIN FÓRMULA DE AJUSTE. En consecuencia, el precio previsto en el numeral 4, incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y
alimentación de la totalidad del equipo de trabajo del INTERVENTOR; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para INTERVENTOR y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el INTERVENTOR para el cabal cumplimiento de ejecución del contrato. FONADE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el INTERVENTOR en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la oferta.
5. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN
5.1. MODALIDAD
El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.5 “CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA” del manual de contratación de derecho privado de FONADE, teniendo en cuenta que se trata de la una contratación cuya cuantía es inferior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.3 “PROCEDIMIENTO DE MINIMA CUANTÍA” del precitado manual.
5.2. CRITERIOS MINIMOS DE SELECCIÓN
El Área de Estudios Previos de Fonade, durante la realización de los estudios y documentos previos, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:
5.2.1. EXPERIENCIA
En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia Específica del Oferente, para la cual en el presente proceso se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en INTERVENTORIA A OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE RELLENOS SANITARIOS.
La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MINIMO UNO (01) Y XXXXXX XXXX (03) CONTRATOS terminados en los últimos DIEZ (10) años, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta.
Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a
1.5 veces el valor xxx XXX, expresado en SMMLV.
MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe corresponder al SETENTA POR CIENTO (70%) del valor xxx XXX expresado en SMMLV.
El Área de Estudios considera oportuno establecer el valor anterior, considerando los antecedentes relacionados con proyectos ejecutados cuyo objeto es igual o está contenido en la experiencia específica solicitada y que se encuentran en este rango de valor.
5.2.2. RUP
De conformidad con el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, los oferentes podrán presentar el certificado RUP expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, en atención a la información verificada con los requisitos del Decreto 1464 de 2010, hasta tanto el respectivo oferente actualice o ajuste la información requerida por la nueva disposición normativa en mención.
El oferente debe cumplir en forma total con la inscripción, calificación y clasificación de la actividad, especialidad y grupo exigidos así:
SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU)
Artículo 6.2.3.1 del Decreto 734 de 2012:
Actividad como CONSULTOR
Sección: | División: | Grupo: | Clase: | Descripción: | |||
K | ACTIVIDADES INMOBILIARIAS DE ALQUILER Y EMPRESARIALES | 74 | OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES | 742 | Actividades de Arquitectura e Ingeniería y Otras Actividades Técnicas | 7421 | Actividades de Arquitectura e Ingeniería y Actividades Conexas de Asesoramiento Técnico |
O SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU) Artículo
6.2.3.1 del Decreto 734 de 2012, REV 4 A.C.:
Actividad como CONSULTOR
Sección: | División: | Grupo | Clase | Descripción: | ||
M | ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTIFICAS Y TÉCNICAS | 71 | ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERÍA; ENSAYOS Y ANALISIS TECNICOS | 711 | 7110 | ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERÍA Y OTRAS ACTIVIDADES CONEXAS DE CONSULTORIA TÉCNICA |
O en atención a la información verificada con los requisitos del Decreto 1464 de 2010, en el certificado expedido en tales condiciones debe constar la inscripción y clasificación del oferente en cualquiera de las siguientes actividades, especialidades y grupos así:
ACTIVIDAD | ESPECIALIDAD (es) | GRUPO (s) | |||
2 | CONSULTOR | 10 | OTROS | 04 | Gestión de Proyectos de Interventoría |
5.2.3. ÍNDICES FINANCIEROS
Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero
adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá demostrar con el documento del RUP los siguientes índices:
Capital de trabajo CT ≥ 30% xxx XXX
Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70
Donde:
CT Capital de Trabajo
XXX Presupuesto Oficial Estimado
AC Activo Corriente
PC Pasivo Corriente
PT Pasivo Total
AT Activo Total
6. LICENCIAS Y PERMISOS APLICABLES
El interventor deberá tener en cuenta que dentro de sus obligaciones se encuentra incluida la verificación de los requerimientos exigidos en cada una de las licencias o permisos dados por las entidades competentes para el desarrollo del contrato a supervisar.
7. CONDICIONES DEL CONTRATO
7.1. TIPO DE CONTRATO
En virtud de lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de INTERVENTORIA.
7.2. FORMA DE PAGO
FONADE pagará mensualmente hasta completar el 90% del valor de la Interventoría a la Etapa de Construcción, de acuerdo con el avance físico de obra registrado en las actas xx xxxxx de obra e informes aprobados por la Interventoría.
Lo anterior, de conformidad con la siguiente formulación:
VPMn= An*VC- 10% (An*VC)
VPMn = Valor a pagar en el mes n
An = Avance de obra ejecutada en el mes n, expresado en porcentaje
VC = Valor total del Contrato (para la interventoria a la etapa de construcción)
El último pago corresponderá al 10% del valor del contrato de Interventoría a la etapa de construcción, se realizará una vez se cumplan los siguientes requisitos:
a). Aprobado por parte de la Subgerencia de Contratación de FONADE la póliza de calidad de los servicios.
b) Liquidación del contrato de Obra y acta de liquidación del contrato de Interventoría.
Cada solicitud de pago deberá ir con la cuenta de cobro, informe del avance y porcentaje de obra ejecutado, informes de Interventoría, las demás obligaciones establecidas en el contrato y las requeridas por el Supervisor del Contrato.
7.3. ANTICIPO
Teniendo en cuenta lo estipulado en el manual de contratación de derecho privado de FONADE, en su numeral 9.3 (Anticipos y Pagos Anticipados) el Área de Estudios Previos considera que por tratarse de un contrato de Interventoría no da lugar a Anticipo.
7.4. OBLIGACIONES
En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta en las reglas de participación serán las aplicables a los contratos de INTERVENTORÍA (Obras de Infraestructura)
7.5. OBLIGACIONES ESPECIFICAS
Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas:
El interventor deberá revisar y aprobar las facturas, ordenes de desembolso y soportes presentados por el contratista para el pago de las cuentas, previo a la presentación en la fiduciaria correspondiente.
El interventor previo al inicio de la ejecución del proyecto, deberá adelantar la revisión total del proyecto y los documentos relacionados con el mismo; producto de esta revisión el interventor deberá presentar un informe inicial en el cual plasme el resultado de la revisión.
El interventor deberá aprobar todos los documentos y/o productos presentados por el contratista de obra, en cumplimiento de los pliegos de condiciones y el contrato de obra.
7.6. SUPERVISION
La supervisión del contrato será ejecutada por Gestor del Convenio No.2009121 de FONADE o la persona que designe Xxxxxx, quien de manera permanente realizará el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato verificando además la correcta ejecución del objeto contratado. En particular el supervisor ejercerá las siguientes funciones:
a) Aprobar la solicitud de desembolso que el CONTRATISTA le presente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente contrato.
b) Verificar que el contratista se encuentre al día con los pagos a seguridad social y parafiscal.
c) Certificar la correcta ejecución del contrato y los resultados esperados.
d) Informar oportunamente a FONADE sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su cumplimiento.
e) Las demás que fueren necesarias para vigilar el cabal cumplimiento del objeto contractual.
PARAGRAFO: El supervisor del contrato está facultado a solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y será responsable por mantener informado a FONADE de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.
En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL CONTRATISTA y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades.
8. GARANTÍAS
8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD
El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado.
8.2. AMPAROS DEL CONTRATO
Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el contratista deberá constituir a favor de Fonade y/o El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas, FONADE solicitara al contratista la constitución de una garantía consistente en una póliza de seguros que de acuerdo con la circular 03 de 24 xx xxxxxx de 2011 de la Subgerencia de Contratación de FONADE ampare:
TIPIFICACIÓN DEL RIESGO | ESTIMACIÓN DEL RIESGO | VIGENCIA | RESPONSABLE |
Cumplimiento | 30% del valor del contrato | Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses mas | |
De Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales | 5% del valor del contrato | Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. | Contratista |
Vigente por tres (3) años | |||
Calidad del Servicio | 30% del valor del contrato | contados a partir de la suscripción del acta de | |
recibo final. |
La aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas.
9. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO
Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como ad- versos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se ha preparado este estudio, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas y planes de contingencia y continuidad de la Interventoria a contratar (Anexo 1).
Cordialmente,
_(ORIGINAL FIRMADO) XXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
Gerente de Unidad Área de Estudios Previos
(ORIGINAL FIRMADO) XXXXX XXXXXX XXXXXXX X.
Profesional Área de Estudios Previos
Anexo: Costeo Interventoría (2 Folios) Análisis de Riesgos (00 Xxxxxx)
XXXXX 0
Análisis de Riesgos
INTERVENTORÍA A LA EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS REGIONAL DE LOS MUNICIPIOS DEL NORTE DE LA GUAJIRA, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DOMICILIARIO DE ASEO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO REGIONAL PARA LOS MUNICIPIOS DE MAICAO, MANAURE Y URIBIA
SOPORTE QUE ESTIMA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO
Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se ha preparado este estudio, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas y planes de contingencia y continuidad del proyecto.
De otra parte, es claro que el conocimiento experto en las actividades objeto de contratación y las buenas prácticas y estado del arte en la técnica y en el oficio de los objetos contractuales de este proceso, también proviene de las organizaciones que tienen la capacidad de prestar los servicios asociados al objeto del proceso.
El marco de referencia para la tipificación, estimación y valoración de riesgos se construye bajo el método semicuantitativo, según las directrices contenidas en la norma NTC ISO 31000 2011.
Hechas las anteriores consideraciones se presenta un contexto, con el propósito de tener los escenarios y las herramientas de medición adecuadamente definidos. Luego del contexto, se presentan las matrices que constituyen el instrumento de medición de riesgo. Seguidamente se hace la identificación y valoración de los riesgos.
1. Objeto
Contratar la Interventoría a la Ejecución del Plan Integral de Residuos Sólidos Regional De Los Municipios Del Norte De La Guajira, Fortalecimiento Institucional Para La Prestación De Servicio Domiciliario De Aseo, Diseño Y Construcción Del Relleno Regional Para Los Municipios De Maicao, Manaure Y Uribia
2. Plazo de ejecución
El plazo máximo previsto para la ejecución del contrato es hasta de SIETE (07) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio.
3. Contexto
El propósito de señalar un contexto, tiene como fin articular los objetivos del proyecto y definir los parámetros a tener en cuenta para hacer las valoraciones de riesgo, incluyendo
la tipificación, estimación y asignación, según los distintos grupos de interés que se afectarán en forma favorable o adversa. Contempla aspectos internos y externos, así como el marco regulatorio.
Contexto Ubicación Geográfica
El contexto de ubicación geográfica se circunscribe a lo establecido en el numeral 1.3 Localización y Descripción General del Proyecto.
Derivado de lo anterior los interesados deberán incluir en la preparación de sus ofertas las consideraciones particulares del contexto geográfico y la localización en la que se realizarán las actividades relacionadas con el objeto contractual. En dicho contexto deberán contemplar el contexto natural en conjunto con los fenómenos geodinámicos de naturaleza endógena como actividad volcánica y sísmica. Así mismo deberá considerar los fenómenos geodinámicos de naturaleza exógena como son amenazas por inundaciones, incendios forestales o deslizamientos.
Orden público, terrorismo y actos mal intencionados de terceros
El orden público presenta alteraciones que no son súbitas e imprevistas, aunque varían según seguimiento de las mismas que realiza el Observatorio del programa presidencial para los DDHH y el DIH. Esta información debe ser actualizada y consultada por cada interesado en presentar una oferta, en concordancia con las afectaciones que se puedan prever por este aspecto del contexto.
Contexto macroeconómico
Las condiciones macroeconómicas que se tendrán durante el plazo de ejecución del contrato, incluidas todas sus etapas, es previsible que cambien y presenten variaciones frente a la situación actual. Para evidenciar el entorno cambiante se presentan algunos indicadores sin perjuicio de que puedan darse otros que influencien las costos, gastos e ingresos, o que sea necesario hacer un análisis prospectivo en series de tiempo que contemplen fechas anteriores.
4. VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DEL RIESGO
El precio del contrato y utilidad para el INTERVENTOR que resulte adjudicado en el presente proceso, se concreta en sus propios cálculos y estimaciones, y en la dimensión que él haga del alcance de su oferta, especialmente lo relacionado a la aplicación de los recursos humanos, técnicos y económicos para optimizar y ofrecer un precio por sus servicios y productos a entregar.
Tales estimaciones y cálculos deben considerar el contexto antes descrito, y todos los fenómenos, actividades y buenas prácticas, que sus conocimientos sobre la actividad y su estado actual indiquen que, en forma responsable y cuidadosa, deben ser observados. Estas pueden hacer variar la intensidad de los riesgos aquí estudiados, dado que al hacer sus ofrecimientos el INTERVENTOR puede exacerbar, aumentar o disminuir las estimaciones de riesgo. Igualmente debe considerar la condición de ejecución por etapas y los términos en que se encuentran establecidas las causales de terminación anticipada indicadas en las reglas de participación. De esta forma, queda claro que los valores que se registran en las reglas de participación y los riesgos señalados, no constituyen una garantía que esté extendiendo la entidad contratante, para el cálculo de los ingresos y utilidad esperada del futuro contratista.
Debe tenerse en cuenta que los eventos de fuerza mayor, caso fortuito y eventos imprevisibles, en cuanto a las cargas de este contrato tendrán un tratamiento especial, en la medida que sea factible hacerlo, mediante la obligación de suscribir pólizas de daños reales y patrimoniales.
4.1. Matriz de riesgos
4.1.1. Escalas de probabilidad y consecuencias
Consecuencias | ||
Desde | hasta | |
∞ | $ 141.611.991 | Muy afortunado |
$ 141.611.990 | $ 40.860.722 | Afortunado |
$ 40.860.721 | $ 11.789.953 | Muy favorable |
$ 11.789.952 | $ 3.401.873 | Favorable |
$ 3.401.872 | $ 981.577 | Optimista |
$ 981.576 | $ 283.225 | Beneficioso |
$ 283.224 | ≈ 0 | Marginal |
≈ 0 | ($ 283.224) | |
($ 283.225) | ($ 981.576) | Menor |
($ 981.577) | ($ 3.401.872) | Grave |
($ 3.401.873) | ($ 11.789.952) | Muy Grave |
($ 11.789.953) | ($ 40.860.721) | Crítico |
($ 40.860.722) | ($ 141.611.990) | Muy crítico |
($ 141.611.991) | -∞ | Catastrófico |
Probabilidad |
Casi cierto |
Muy probable |
Probable |
Ocasional |
Remoto |
Muy remoto |
Improbable |
Los valores de consecuencias y probabilidades se cruzan en las siguientes matrices, para determinar el nivel de riesgo.
4.1.2.Matriz de riesgos adversos
Riesgos adversos | |||||||
Algunos son asegurables | |||||||
Casi cierto | Medio - | ||||||
Muy proba- ble | Medio - | Bajo - | |||||
Probable | Alto - | Medio Alto - | Medio - | Bajo - | |||
Ocasional | Alto - | Alto - | Medio - | Bajo - | Bajo - | ||
Remoto | Muy Alto - | Alto - | Medio Alto - | Medio - | Bajo - | Muy Bajo - | |
Muy remoto | Muy Alto - | Alto - | Medio Alto - | Medio - | Bajo - | Muy Bajo - | Muy Bajo - |
Improbable | Muy Alto - | Alto - | Medio Alto - | Medio - | Bajo - | Muy Bajo - | Muy Bajo - |
Catastrófico | Muy crítico | Crítico | Muy Grave | Grave | Menor | Insignificante - | |
4.1.3.Matriz riesgos favorables
Riesgos Favorables | |||||||
No son asegurables | |||||||
Casi cierto | Medio + | ||||||
Muy proba- ble | Bajo + | Medio + | |||||
Probable | Bajo + | Medio + | Medio Alto + | Alto + | |||
Ocasional | Bajo + | Bajo + | Medio + | Alto + | Alto + | ||
Remoto | Muy Bajo + | Bajo + | Medio + | Medio Alto + | Alto + | Muy Alto + | |
Muy remoto | Muy Bajo + | Muy Bajo + | Bajo + | Medio + | Medio Alto + | Alto + | Muy Alto + |
Improbable | Muy Bajo + | Muy Bajo + | Muy Bajo + | Medio + | Medio Alto + | Alto + | Muy Alto + |
Insignificante + | Beneficioso | Optimista | Favorable | Muy favora- ble | Afortunado | Muy afortuna- do | |
4.2. Tipificación general de riesgos
El análisis que se presenta contempla las siguientes clases de riesgo:
A - Riesgos derivados de cambios en los presupuestos y modelos que ilustran sobre el posible valor del contrato y el precio con el cual se suscriba el mismo. En especial se desarrolla en este acápite aspectos económicos que pueden dar lugar a variaciones en la ecuación económica, con potencialidad de derivar en un desequilibrio económico en algunos casos.
B- Riesgos derivados de la operación y ejecución de las tareas propias del objeto contractual, distintas de las contempladas en el anterior literal A, el cual se incluye para contar con una guía de la azarosidad del proyecto y que tales riesgos sean contemplados en el desarrollo del futuro contrato. Si durante la ejecución del contrato se produjeran cambios en la normatividad vigente relacionada con los trabajos derivados del objeto contractual, sin que su efecto llegase a romper el equilibrio económico, el contratista deberá adaptar y ajustar los protocolos de las actividades relacionadas con el cumplimiento de los objetivos del proyecto.
C- Riesgo político
Esta categoría de riesgo se incluye con fines informativos y no hace parte de la cuantificación y asignación de riesgos de posible desequilibrio económico.
4.2.1. FACTORES DE RIESGO
Para tipificar los riesgos de se hace uso de los siguientes factores: Riesgos Clase A - cambios en el presupuesto y modelos de negocio
1- Acciones legales
2- Tecnológicos y de infraestructura
3- Sociopolíticos
4- Actos de parte relacionada y subcontratos
5- Macroeconómicos
6- Actos de la naturaleza 7- Relaciones laborales 8- Hecho de las cosas
9- Vicios
10- Actos de terceros
Riesgos clase B – Operación
11- Accidentes laborales menor
12- Accidentes laborales mayor
13- Responsabilidad civil por accidentes - daños y lesiones o muerte de terce- ros –
14- Responsabilidad civil por daños y perjuicios a otros Contratistas
15- Terminación Anticipada del contrato objeto de Interventoría
16- Necesidades de reprocesos por fallas o errores en las actividades de con- trol de ejecución del contrato principal
17- Daño de equipos especializados
18- Pérdida de equipos especializados por hurto o extravío
Se enfatiza que la valoración de riesgos no es una ciencia exacta, sino probabilística, y que cada interesado en participar en el proceso debe hacer una verificación de sus propios niveles de tolerancia y apetito de riesgos para hacer su propia valoración, la cual puede no corresponder en un todo con la que se plantea aquí. En todo caso esta propuesta de distribución y valoración de riesgos queda sujeta a las discusiones que se surtirán en el desarrollo del proceso de selección, de acuerdo con el espacio que el cronograma del proceso señale para este propósito.
Estos factores describen distintas situaciones que pueden dar origen a cambios en los ingresos, variación de los gastos, costos e inversiones, necesarias para la ejecución del contrato o sobrevinientes en desarrollo del mismo, teniendo la potencialidad, algunos de ellos, de llevar a cambios en la ecuación contractual. Unos con cargo a la Entidad y otros con cargo al Contratista de acuerdo con la asignación propuesta y aceptada en el desarrollo del proceso de selección.
4.2.2. ÍTEMS DEL PRESUPUESTO
Son aquellos componentes del proyecto que son sujetos del riesgo y que en las matrices se indica cómo pueden ser afectadas.
ITEMS DEL PRESUPUESTO |
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL |
ADMINISTRACIÓN |
GASTOS DE VIAJE |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS |
4.2.2.1. FACTORES DE RIESGO CLASE A - CAMBIOS EN EL PRESUPUESTO Y MODELOS DE NEGOCIO
Como factores precursores de eventos y causantes de cambios en la estructura de costos, gastos y egresos que debe considerar el futuro contratista, se han tenido en cuenta los siguientes factores, los cuales se presentan agrupados según las 10 categorías que se anotan a continuación, con una descripción enunciativa de eventos propios de cada categoría, sin perjuicio de haber considerado otros eventos, que correspondan a dichas categorías.
4.2.2.1.1. ACCIONES LEGALES
En este factor se tienen en cuenta afectaciones por impuestos, cargas parafiscales, y todo tipo de tributos, timbres, estampillas, o cargos de origen impositivo que pueden ser considerados en virtud de la normatividad vigente o en desarrollo, al momento de presentar la oferta. Igualmente Actos de autoridad, comiso, embargo, demandas que afecten a las partes involucradas en el proyecto. También se incluyen todas las licencias y permisos de derechos de autor y de propiedad intelectual de software, materiales, equipos y técnicas que deba emplear el contratista en la ejecución de sus obligaciones contractuales. Así mismo las normas vigentes que hoy son conocidas o que entrarán en vigencia durante el plazo de ejecución.
Factor de riesgo: 1 Acciones Legales
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento
sugerido
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Remoto | Grave | Medio - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
ADMINISTRACIÓN | Muy remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
GASTOS VIAJE | DE | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
4.2.2.1.2. TECNOLÓGICOS E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
En este factor se contemplan las afectaciones por fallas en telecomunicaciones o disponibilidad de cobertura limitada o no disponibilidad de servicios de telecomunicaciones. Disponibilidad limitada o no disponibilidad de servicios públicos. Advenimiento de nuevos desarrollos tecnológicos que contribuyan o afecten el cumplimiento de las obligaciones del contrato. Operación y manejo de equipos y herramientas. Operatividad y estado de las vías de acceso y disponibilidad limitada o no disponibilidad de medios de transporte adecuados para transitar y acceder a los sitios indicados para ejecutar las actividades propias del proyecto. En particular el contratista debe anticipar los equipos y medios necesarios para el desarrollo cabal de las actividades requeridas en el marco del contrato.
Factor de riesgo: 2 Tecnológicos e infraestructura
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento
sugerido
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Ocasional | Muy Grave | Alto - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
ADMINISTRACIÓN | Muy remoto | Menor | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
GASTOS VIAJE | DE | Ocasional | Marginal - | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Ocasional | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
4.2.2.1.3. ACTOS DE TERCEROS RELACIONADOS Y SUBCONTRATOS
En este factor se tienen en cuenta las afectaciones por errores, insuficiencia o eventos con origen en, o derivados de subcontratos adelantados por el contratista; alteración de planos o estudios ejecutados o revisados por el contratista o por su cuenta. Falla humana de otra persona que actúe por cuenta, contratada o a cargo del contratista, Actos o eventos en proveedores, filiales, subordinadas, y otros contratistas o subcontratistas relacionados o vinculados con el oferente seleccionado.
Factor de riesgo: 3 Actos de terceros relacionados
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento
sugerido
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Remoto | Muy Grave | Medio Alto - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
ADMINISTRACIÓN | Muy remoto | Menor | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
GASTOS DE VIAJE | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Remoto | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
4.2.2.1.4. SOCIO POLÍTICOS
Actos de terrorismo, actos de Delincuencia común, Actividad proselitista o huelgas, protestas y acciones frente a las cuales el contratista debe mantener una actitud de diligencia y cuidado adecuados, se consideran también las costumbres y usos culturales, religiosos y creencias que lleven a todas las personas que se afectan, benefician, o influyen en la operación del proyecto.
Factor de riesgo: | 4 Sociopolíticos | ||||
Probabilidad | Consecuencia | Riesgo | Asignación | Tratamiento | |
sugerido | |||||||
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Ocasional | Muy Grave | Alto - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
ADMINISTRACIÓN | Remoto | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
GASTOS VIAJE | DE | Ocasional | Marginal - | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Ocasional | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
4.2.2.1.5. MACROECONÓMICOS
Alteraciones y cambios en el Tipo de cambio, Tasa de interés, Curva de Inflación, variaciones en el comercio, medidas y trámites de Importaciones y exportaciones, Oferta o demanda de materias o servicios necesarios para el proyecto o requeridos por el contratista, disponibilidad y costo de mano de obra, Cambios en los precios en general y derivados de variaciones en la oferta o demanda de bienes y servicios, Escasez de mano de obra. Será responsabilidad del oferente, hacer sus estimaciones y elaborar sus modelos de predicción.
Factor de riesgo: 5 Macroeconómicos
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento
sugerido
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Remoto | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
ADMINISTRACIÓN | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
GASTOS VIAJE | DE | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
4.2.2.1.6. ACTOS DE LA NATURALEZA
En esta categoría se consideran fenómenos Geológicos, freáticos, Hidrológicos, Climáticos, incendios forestales, Biológicos / patológicos, acción de roedores, insectos y demás animales, todos los anteriores dentro de los parámetros previsibles que determinen su acontecer con base en las condiciones que se dan en la zona identificada en el contexto del presente análisis, que afecte o tenga influencia en este proyecto. Se enfatiza que frente a fenómenos que revistan la característica de fuerza mayor, la entidad no procederá a sancionar pero será de cuenta y riesgo del contratista los mayores o menores ingresos que de este tipo de fenómenos se deriven y la pérdida de su infraestructura, equipos, edificios y bienes son a su cargo, para los cuales se recomienda la contratación de pólizas de seguros a cargo del contratista.
Factor de riesgo: | 6 Actos de la naturaleza | ||||||
Probabilidad | Consecuencia | Riesgo | Asignación | Tratamiento sugerido | |||
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Probable | Muy Grave | Alto - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
ADMINISTRACIÓN | Muy remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
GASTOS VIAJE | DE | Probable | Marginal - | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Remoto | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
4.2.2.1.7. RELACIONES LABORALES
Todos los eventos y consecuencias derivados de los accidentes laborales, enfermedad profesional, muerte, ausentismos, del personal del contratista o que sea vinculado a él, así como la falta de personas clave, actos de empleados ya sean voluntarios o culposos, derivados de impericia o falta de habilidades y conocimiento.
Factor de riesgo: | 7 Relaciones laborales | ||||
Probabilidad | Consecuencia | Riesgo | Asignación | Tratamiento sugerido | |
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Remoto | Muy Grave | Medio Alto - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
ADMINISTRACIÓN | Muy remoto | Menor | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
GASTOS DE VIAJE | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Remoto | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
4.2.2.1.8. HECHO DE LAS COSAS
Incendios, roturas, filtraciones, derrames, explosiones, falla mecánica, todos de carácter súbito y accidental, pero cuyo desarrollo debe ser considerado en ejecución de este proyecto, son de cuenta del contratista. En la medida que afecten sus bienes e intereses. Las que se presenten por falta de diligencia y extremo cuidado, fallas de los sistemas de vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el contratista, podrán dar lugar a las sanciones pertinentes.
Factor de riesgo: | 8 Hecho de las cosas | ||||
Probabilidad | Consecuencia | Riesgo | Asignación | Tratamiento sugerido | |
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Muy remoto | Muy Grave | Medio - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
ADMINISTRACIÓN | Muy remoto | Menor | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
GASTOS DE VIAJE | Ocasional | Marginal - | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Ocasional | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
4.2.2.1.9. VICIOS
Cambios en los costos, inversiones y gastos derivados de vicio propio, características y propiedades físicas o químicas de materiales o productos, los residuos y su composición, así como las condiciones de suelos, medio ambiente, vicios ocultos no atribuibles a la entidad contratante o vicios redhibitorios presentes en desarrollo del contrato o los trabajos necesarios para su ejecutoria.
Factor de riesgo: | 9 Vicios | ||||||
Probabilidad | Consecuencia | Riesgo | Asignación | Tratamiento sugerido | |||
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Muy remoto | Muy Grave | Medio - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
ADMINISTRACIÓN | Muy remoto | Menor | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
GASTOS VIAJE | DE | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Remoto | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en oferta | la | |
4.2.2.1.10. ACTOS CULPOSOS O DOLOSOS DE TERCEROS
El contratista debe soportar las pérdidas materiales en sus bienes e intereses que acarreen las actuaciones u omisiones que cometan terceros ajenos al contrato contra los bienes e intereses del proyecto y que no correspondan a los nueve factores anteriores. Las que ocurran al xxxxxx xx xxxxxx de los sistemas de vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el contratista, adicionalmente, darán lugar a las sanciones que correspondan.
Factor de riesgo: | 10 Actos culposos o dolosos de terceros | ||||
Probabilidad | Consecuencia | Riesgo | Asignación | Tratamiento sugerido | |
PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL | Remoto | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
ADMINISTRACIÓN | Muy remoto | Menor | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
GASTOS DE VIAJE | Remoto | Marginal - | Muy Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
EQUIPOS ESPECIALIZADOS | Ocasional | Menor | Bajo - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
4.2.2.2. FACTORES DE RIESGOS CLASE B – OPERACIÓN
En esta clase de riesgos se señalan de manera enunciativa aquellos que pueden presentarse en el momento en que se inicien los trabajos y actividades derivadas del objeto contractual y también aquellos que pueden afectar de alguna manera a la entidad contratante, o un tercero.
B -Riesgos de operación I
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento
sugerido
Accidentes laborales menor | Remoto | Crítico | Alto - | Interventor | Afiliación SGSS y Amparo Responsabilidad civil patronal |
Accidentes laborales mayor | Muy remoto | Crítico | Medio Alto - | Interventor | Afiliación SGSS y Amparo Responsabilidad civil patronal |
Responsabilidad civil por accidentes - daños y lesiones o muerte de terceros - | Remoto | Crítico | Alto - | Interventor | Contemplar costos y comprar seguros suficientes |
Responsabilidad civil por daños y perjuicios a otros Contratistas | Remoto | Crítico | Alto - | Interventor | Contemplar costos y comprar seguros suficientes RC Cruzada |
Terminación Anticipada del contrato objeto de Interventoría | Remoto | Muy Grave | Medio Alto - | Interventor | Contemplar costos en la oferta |
Necesidades de reprocesos por fallas o errores en las actividades de control de ejecución del contrato | Remoto | Grave | Medio - | Interventor | Contar con plan de contingencia |
principal | |||||
Daño de equipos especializados | Remoto | Muy Grave | Medio Alto - | Interventor | Contar con plan de contingencia |
Pérdida de equipos especializados por hurto o extravío | Remoto | Muy Grave | Medio Alto - | Interventor | Contar con plan de contingencia |
4.2.2.3. FACTORES DE RIESGOS CLASE C – POLÍTICOS
Los riesgos de esta categoría, han sido tipificados y estimados a manera puramente informativa.
C -Riesgo político | |||
Probabilidad | Consecuencia | Riesgo | |
Riesgo Regulatorio y legal sobre el capital - expropiaciones | Improbable | Menor | Muy Bajo - |
Riesgo soberano no pago de deuda | Improbable | Menor | Muy Bajo - |