Contract
1. OBJETIVO
Establecer disposiciones, requisitos y responsabilidades a fin de prevenir accidentes
relacionados a la exposición o contacto con materiales peligrosos.
2. ALCANCE
Este estándar es aplicable a las actividades relacionadas al uso, manipulación, almacenamiento, transporte y disposición final de materiales peligrosos, ya sean ejecutadas por trabajadores de MINSUR S.A. (de aquí en adelante Minsur), empresas contratistas, subcontratistas o proveedores que mantengan relación contractual con Minsur y que dichas actividades sean efectuadas dentro o fuera de la Unidad Minera o Proyecto. Este estándar no se aplica para actividades relacionadas a materiales radiactivos.
3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS
● D. S. N° 024-2016-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
● D. S. N° 023-2017-EM Modificación de diversos artículos y anexos del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
● CFR 29 – 1910 (OSHA) Estándares de Seguridad y Salud para la Industria; 1910.1200 Comunicación de peligros químicos.
● CFR 29 – 1926 (OSHA) Estándares de Seguridad y Salud para Construcción; 1926.65 Residuos peligrosos y respuesta de emergencia.
● CFR 30 – 56/57 (MSHA) Estándares de Seguridad y Salud en Minería Superficial/Subterránea; 56/57.4104 Residuos combustibles; 56/57.4531 Almacenes de líquidos inflamables o combustibles; 56/57.15001 Materiales para primeros auxilios; 56/57.15006 Equipos de protección y ropa específicos para peligros y sustancias irritantes; 56/57.16003 Almacenamiento de materiales peligrosos; 56/57.16004 Recipientes de materiales peligrosos; 56/57.16005 Aseguramiento de cilindros con gas; 56/57.16006 Protección de válvulas de cilindros con gas; 56/57.16012 Almacenamiento de sustancias incompatibles.
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Materiales Peligrosos (MATPEL): Son aquellas sustancias o productos químicos (en estado sólido, líquido o gaseoso) puros o mezclados, que por sus características intrínsecas pueden significar riesgos serios a la salud por exposición o contacto con los mismos durante su manipulación, uso, almacenamiento, transporte o disposición final. Dentro de estas se encuentras las sustancias denominada carcinógenas, tóxicos, irritantes, corrosivos, sensibilizantes; también aquellos que actúan sobre el sistema hematopoyético; lesionan los pulmones, la piel, los ojos o las membranas mucosas; e incluye los productos químicos denominados combustibles, explosivos, inflamables, oxidantes, pirofóricos, inestables o reactivos con el agua.
Autorización Individual para Trabajos con MATPEL (de aquí en adelante AITMP): Es aquella autorización emitida por la empresa a los trabajadores autorizados para realizar trabajos con MATPEL, previa participación y aprobación del curso de trabajos con MATPEL.
Elaborado por: Cargo: Especialista en Higiene Ocupacional Nombre: Xxxx X. Xxxxxxxx Xxxx | Revisado por: Cargo: Superintendente de Salud e Higiene Ocupacional Nombre: Xx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx | Aprobado por: Cargo: Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Nombre: Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx |
Fecha: 01/03/2021 | Fecha: 02/03/2021 | Fecha: 03/03/2021 |
MSDS (Material Safety Data Sheet): Hoja de seguridad de los materiales en la cual se puede encontrar información básica relacionada a un material peligroso; contiene información de su naturaleza, propiedades químicas y físicas, manipulación, almacenamiento, procedimiento en caso de primeros auxilios u otras emergencias, entre otras informaciones. Se obtiene del proveedor del producto que puede ser el mismo fabricante o el distribuidor.
Diamante o xxxxx xx Xxxxxx: Es un símbolo de identificación de peligros aplicable a todo material peligroso durante el almacenamiento. Es llamado también diamante de la NFPA 704.
Sustancias incompatibles: Son sustancias químicas cuya mezcla produce reacciones violentas y tiene el potencial para causar daños y lesiones personales o al medio ambiente.
Tabla de incompatibilidad: Es la tabla preparada en base a la clasificación de las sustancias químicas y su reactividad con otras sustancias, es decir esta tabla muestra la compatibilidad o incompatibilidad de las sustancias químicas.
5. RESPONSABILIDADES
5.1. Requerimientos Corporativos
5.1.1 Dirección Ejecutiva de Operaciones (COO)
• Liderar y apoyar la implementación del presente estándar.
• Liderar con su participación los procesos de revisión de los reportes de investigación de los accidentes incapacitantes y eventos de alto potencial relacionados a trabajos con MATPEL.
5.1.2 Gerencia de Seguridad y Salud
• Asegurar la implementación del presente estándar en las unidades mineras o proyectos y desarrollar procesos de verificación mediante auditorías internas con frecuencia mínima de una (01) vez al año.
• Administrar, revisar y aprobar las modificaciones o cambios al presente estándar.
• Desarrollar un proceso formal de revisión del presente estándar con frecuencia mínima de una (01) vez cada dos (02) años o cuando se identifique una oportunidad de mejora significativa que requiera ser incorporada o cuando algún cambio normativo o nueva disposición legal lo exija.
• Participar en el proceso de análisis y revisión de los reportes de investigación de los accidentes incapacitantes y eventos de alto potencial relacionados a trabajos con MATPEL.
5.1.3 Gerencia de Abastecimiento y Contratos
• Asegurar la inclusión del presente estándar en los contratos u órdenes de servicio que suscriba Minsur con empresas contratistas o proveedores que participen en el proceso de licitación de servicios o subscriban contratos con Minsur.
• Asegurar se cuente con un plan xx xxxx y análisis de riesgo para el transporte externo de MATPEL desde los diferentes puntos de despacho hacia la Unidad Minera o Proyecto y viceversa; teniendo en consideración la prohibición de tránsito nocturno en las vías públicas y la restricción de tránsito durante días festivos o feriados.
5.1.4 Gerencia de Área Legal
• Asegurar que el presente estándar cumpla con las disposiciones y normas legales vigentes.
• Mantener informado al Director Ejecutivo de Operaciones, Gerente de Seguridad y Salud y a los gerentes de las unidades mineras o proyectos sobre algún cambio normativo o nueva disposición legal relacionados con el presente estándar.
• Apoyar en los trámites o gestiones relacionados a los aspectos legales ante entidades locales, regionales y nacionales respecto a procesos o denuncias por accidentes e incidentes relacionados a trabajos con MATPEL.
5.2. Requerimientos de la Unidad Minera o Proyecto
5.2.1 Gerencia de la Unidad Minera o Proyecto
• Liderar y proveer los recursos necesarios para la implementación del presente estándar en la Unidad Minera o Proyecto de su responsabilidad.
• Asegurar que se cuente con un procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Designar al Oficial del Estándar de Materiales Peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Participar en el proceso de análisis y revisión de los reportes de investigación de los accidentes incapacitantes y eventos de alto potencial relacionados a trabajos con MATPEL, incumplimientos al presente estándar o al procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
5.2.2 Superintendencia de Seguridad y Salud
• Desarrollar e implementar un procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto que contemple lo establecido en el presente estándar, así como las siguientes acciones:
✓ Establecer las competencias, contenido y duración del curso de trabajos con MATPEL.
✓ Establecer las competencias, contenido y duración de las capacitaciones requeridas para la brigada de respuesta a emergencias con relación a MATPEL.
✓ Incluir el sistema de clasificación, etiquetado y rotulación de MATPEL a cumplir en la Unidad Minera o Proyecto (Rombo Xxxxxx / NFPA 704).
✓ Incluir la lista de MATPEL y las MSDS utilizadas en la Unidad Minera o Proyecto.
✓ Establecer protocolos para regular el ingreso, salida, almacenamiento, transporte y disposición final de MATPEL en la Unidad Minera o Proyecto.
✓ Establecer los protocolos para atención de emergencias que pudieran suscitarse en los trabajos relacionados con MATPEL.
✓ Establecer los protocolos relacionados al almacenamiento y administración de los antídotos usados en la Unidad Minera o Proyecto.
✓ Definir los sistemas de detección, monitoreo y alarma para MATPEL de acuerdo con el análisis de riesgo de la Unidad Minera o Proyecto.
• Informar a la gerencia de seguridad y salud y a la gerencia de la Unidad Minera o Proyecto la modificación, sustitución o eliminación de algún requisito establecido en el presente estándar.
• Desarrollar campañas de difusión, comunicación y socialización relacionadas al presente estándar y al procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Asegurar el cumplimiento del presente estándar y del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Asesorar y orientar a las demás superintendencias y a las empresas contratistas respecto a la aplicación del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Asesorar a las superintendencias de otras áreas en la determinación de los equipos de protección personal requeridos, de acuerdo con lo establecido en las MSDS de los MATPEL.
• Elaborar, juntamente con la superintendencia de recursos humanos, los planes de capacitación relacionados al presente estándar y al procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Establecer el modelo del formato para la credencial o pasaporte de autorización individual para trabajos de alto riesgo, en el cual se pueda incluir la AITMP ya sea mediante el estampado de un sello, adhesivo u holograma específico, el cual será controlado.
• Asegurar que la emisión de la AITMP se realice de acuerdo con el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Asegurar que la AITMP no sea emitida para los visitantes o practicantes, ello incluye al personal extranjero que por motivos de trabajo se encuentren en nuestras unidades mineras o proyectos y no cuenten con el permiso de trabajo oficial emitido por las autoridades respectivas.
• Autorizar la cancelación temporal o indefinida de la AITMP de los trabajadores que incumplan las normas de seguridad relacionadas al procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Asegurar que se tenga una lista actualizada de los trabajadores que posean AITMP vigente.
• Validar la lista de actividades con riesgo de fatalidad que involucren trabajos con MATPEL y que requieran contar con XXXXX.
• Desarrollar inspecciones y visitas a los lugares de almacenamiento de materiales peligrosos y donde se desarrollen trabajos con MATPEL.
• Asegurar el desarrollo del proceso de autoevaluación y auditoría de verificación corporativa del presente estándar, en coordinación con la gerencia de seguridad y salud.
• Mantener un registro actualizado de los incidentes y accidentes relacionados a MATPEL o incumplimientos del presente estándar o del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto, así como asesorar en el proceso de investigación de estos y hacer seguimiento a las acciones correctivas establecidas.
• Asegurar la disponibilidad de los recursos y equipos asociados al plan de respuesta a emergencias, determinado por el análisis de riesgo para los trabajos con MATPEL.
• Asegurar que en el plan anual de simulacros se considere simulacros de accidentes relacionadas con MATPEL.
• Asesorar y apoyar en el análisis de la gestión del cambio frente al uso de nuevos MATPEL por modificaciones en los procesos u otros motivos.
• Establecer, juntamente con la supervisión del trabajador infractor y la superintendencia de recursos humanos, las acciones disciplinarias por el incumplimiento a las disposiciones establecidas en el presente estándar y en el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Promover, verificar y hacer cumplir la regla por la vida asociada a productos químicos peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Promover, verificar y hacer cumplir el derecho a negarse a efectuar una tarea que ponga en riesgo su vida o la vida de otras personas (Derecho a Decir No).
5.2.3 Superintendencia de Recursos Humanos
• Asegurar el desarrollo del curso de trabajos con MATPEL, así como llevar el control de los participantes y las evaluaciones.
• Asegurar las capacitaciones requeridas para la brigada de respuesta a emergencias con relación a MATPEL, así como llevar el control de los participantes y las evaluaciones.
• Incorporar en el curso de inducción general, curso de re-inducción o repaso anual, la información resaltante referente al procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Apoyar en la determinación y aplicación de las medidas disciplinarias al trabajador que incumplió el presente estándar o el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
5.2.4 Superintendencia de Otras Áreas (responsable del uso de MATPEL)
• Verificar el cumplimiento del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Asegurar la capacitación y entrenamiento de su personal designado a trabajos que involucran MATPEL para la obtención del AITMP.
• Asegurar que el personal bajo su cargo cuente con los EPP de acuerdo con la actividad y peligros a los que estarán expuestos.
• Elaborar y mantener la lista de actividades con riesgo de fatalidad que involucren trabajos con MATPEL y que requieran contar con XXXXX.
• Asegurar la instalación de duchas y lavaojos en las áreas donde se requiera de acuerdo con el análisis de riesgos, así como asegurar su operatividad.
• Identificar y señalizar las áreas de trabajo donde frecuentemente se use, manipule, almacene y disponga de residuos relacionados a MATPEL; a fin de restringir el libre acceso de personal no autorizado.
• Autorizar el ingreso a las áreas de almacenamiento temporal de MATPEL; a fin de restringir el libre acceso de personal no autorizado.
• Verificar y asegurar que se cuente con los antídotos o quelantes para las situaciones de emergencia relacionadas con MATPEL que pudieran suscitarse en la Unidad Minera o Proyecto.
• Realizar el análisis de la gestión del cambio frente al uso de nuevos MATPEL por modificaciones en los procesos u otros motivos.
• Liderar el proceso de investigación de todo incidente o accidente ocurrido en las actividades o áreas bajo su responsabilidad relacionados a MATPEL
• Coordinar con la superintendencia de recursos humanos la implementación de la medida disciplinaria de los trabajadores bajo su responsabilidad que hayan incumplido alguna disposición establecida en el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Promover, verificar y hacer cumplir la regla por la vida asociada a productos químicos peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Promover, verificar y respetar el derecho a negarse a efectuar una tarea que ponga en riesgo su vida o la vida de otras personas (Derecho a Decir No).
5.2.5 Jefatura xx Xxxxxxx o Logística
• Verificar el cumplimiento del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Asegurar que las empresas encargadas de la manipulación, transporte o almacenamiento de MATPEL (explosivos, insumos químicos, concentrado, etc.) cumplan el presente estándar y el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Elaborar los protocolos que regulan el ingreso, almacenamiento y transporte de materiales peligrosos. Para el caso del transporte de MATPEL fuera de las unidades mineras o proyectos se deberá tener en cuenta el D.S. Nº 021-2008- MTC “Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos”.
• Asegurar la capacitación y entrenamiento del personal designado para la manipulación, transporte y almacenamiento de MATPEL para la obtención del AITMP.
• Asegurar que el personal bajo su cargo cuente con los EPP de acuerdo con la actividad y peligros a los que estarán expuestos.
• Asegurar que los MATPEL que se usen en las actividades bajo su cargo se encuentren etiquetados y rotulados con el Rombo Xxxxxx / NFPA 704.
• Asegurar que se cuente con las hojas MSDS actualizadas de todos los MATPEL existentes en la Unidad Minera o Proyecto, así mismo incluirlas en una base de datos, la misma que debe estar disponible para el personal interesado.
• Entregar al área médica copia de las hojas MSDS o el acceso a la carpeta electrónica para consulta en caso de emergencia.
• Elaborar y mantener la lista de actividades con riesgo de fatalidad que se presentan durante el transporte o almacenamiento de MATPEL y que requieran contar con XXXXX.
• Asegurar la instalación de duchas y lavaojos en las áreas donde se requiera de acuerdo con el análisis de riesgos, así como asegurar su operatividad.
• Autorizar el ingreso a las áreas de almacenamiento de MATPEL; a fin de restringir el libre acceso de personal no autorizado.
• Respetar la prohibición de tránsito nocturno en las vías públicas y la restricción de tránsito durante días festivos o feriados de MATPEL en la Unidad Minera o Proyecto.
• Verificar y asegurar que se cuente con los antídotos o quelantes para las situaciones de emergencia relacionadas con MATPEL que pudieran suscitarse en la Unidad Minera o Proyecto.
• Disponer de stock de EPP, para el uso, manipulación, transporte, eliminación de residuos y respuesta a emergencia relacionada a materiales peligrosos.
• Realizar el análisis de la gestión del cambio frente al uso de nuevos MATPEL por modificaciones en los procesos u otros motivos.
• Liderar el proceso de investigación de todo incidente o accidente ocurrido en las actividades o áreas bajo su responsabilidad relacionadas a MATPEL.
• Asegurar la disponibilidad y operatividad de los sistemas de detección, monitoreo y alarma para MATPEL en los lugares destinados para el almacenamiento de los mismos.
• Establecer y señalizar la prohibición de comer, beber o fumar en lugares de almacenamiento de MATPEL.
• Mantener un control estricto del stock, los consumos (ingresos y salidas), inventarios, de todo material peligroso que se transporte, almacene o manipule en recintos a su cargo.
• Almacenar los MATPEL de acuerdo con la tabla de compatibilidad de materiales peligrosos.
• Coordinar con la superintendencia de recursos humanos la implementación de las medidas disciplinarias para los trabajadores bajo su responsabilidad que hayan incumplido alguna disposición establecida en el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Promover, verificar y hacer cumplir la regla por la vida asociada a productos químicos peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Promover, verificar y respetar el derecho a negarse a efectuar una tarea que ponga en riesgo su vida o la vida de otras personas (Derecho a Decir No).
5.2.6 Oficial del Estándar de Materiales Peligrosos
• Participar en la elaboración y modificación del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Revisar el contenido de los cursos de capacitación relacionados al presente estándar y al procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Asesorar y orientar a las demás superintendencias y a las empresas contratistas, que lo requieran, en relación con la aplicación del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Aprobar el ingreso de los materiales peligrosos a la Unidad Minera o Proyecto.
• Participar en el proceso de la gestión del cambio frente al uso de nuevos MATPEL por modificaciones en los procesos u otros motivos.
• Desarrollar inspecciones y visitas a los lugares de almacenamiento y donde se desarrollen trabajos con MATPEL.
• Desarrollar un proceso de autoevaluación y auditorías de verificación que involucre a las empresas contratistas y a las diferentes superintendencias a fin de verificar el cumplimiento del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Identificar oportunidades de mejora y buenas prácticas en el presente estándar y el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto e informar a la superintendencia de seguridad y salud y a la gerencia de la Unidad Minera o Proyecto.
• Participar en el proceso de investigación de incidentes y accidentes relacionados a MATPEL o por incumplimientos críticos al presente estándar y al procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Verificar la efectividad de las acciones de control implementadas de las investigaciones de los incidentes y accidentes relacionados a MATPEL.
5.2.7 Supervisor de los Trabajos Relacionados a Materiales Peligrosos
• Verificar y cumplir con las disposiciones establecidas en el presente estándar y en el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Contar con la AITMP vigente y asegurar que su personal también cuente con dicha autorización vigente.
• Coordinar y solicitar la autorización para las actividades relacionadas a MATPEL con la superintendencia del área donde se realizarán los trabajos.
• Participar en la elaboración y validar la evaluación de riesgos, asegurando el llenado del PETAR (si la actividad lo requiere), el mismo que debe contar con su firma, así como del personal involucrado en la actividad previa identificación de peligros, evaluación de riesgo y verificación de las medidas de control; dicho documento debe estar disponible en el lugar de trabajo.
• Verificar que el personal bajo su cargo cuente con los EPP de acuerdo con lo indicado en las MSDS de los materiales peligrosos a usar, así como a la actividad y peligros a los que estarán expuestos.
• Asegurar que los MATPEL que se usen en las actividades bajo su cargo se encuentren etiquetados y rotulados con el Rombo Xxxxxx / NFPA 704.
• Asegurar la disponibilidad de las hojas MSDS en los lugares de uso, manipulación y almacenamiento de MATPEL.
• Verificar que el personal bajo su cargo que realice trabajos con MATPEL tome conocimiento de los peligros asociados, conozca e implemente las medidas de control necesarias.
• Establecer y señalizar la prohibición de comer, beber y fumar en lugares donde se usen y almacenen materiales peligrosos, verificando el cumplimiento de esta disposición.
• Proveer instalaciones para el aseo e higiene de los trabajadores expuestos a materiales peligrosos.
• Disponer de casilleros o espacios individuales, separados e independientes, uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual, a fin de evitar el contacto entre la ropa contaminada y la ropa habitual.
• Paralizar los trabajos en caso de identificar situaciones que pongan en riesgo la vida de las personas o incumplimientos críticos al presente estándar o al procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Reportar a su jefe inmediato y a la superintendencia de seguridad y salud cualquier incidente o accidente relacionado a MATPEL y toda oportunidad de mejora detectada e informada por sus trabajadores en relación con el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Efectuar el reporte rápido –Flash Report- de todo incidente o accidente ocurrido en los trabajos relacionados a materiales peligrosos bajo su responsabilidad y participar en la investigación de dicho incidente o accidente.
• Asegurar que todo material peligroso en el área de trabajo se encuentre etiquetado o rotulado con el Rombo Xxxxxx / NFPA 704.
• Coordinar con la superintendencia de recursos humanos la implementación de la medida disciplinaria al trabajador bajo su responsabilidad que haya incumplido alguna disposición del procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Promover, verificar y hacer cumplir la regla por la vida asociada a productos químicos peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Respetar el Derecho a Decir No ejercido de manera responsable por los trabajadores bajo su supervisión, y autorizar el reinicio de los trabajos luego de haber establecido e implementado las medidas de control.
5.2.8 Trabajadores Involucrados con Materiales Peligrosos
• Cumplir con el presente estándar y el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Contar con AITMP vigente.
• Participar en la elaboración de la evaluación de riesgos y en el llenado del PETAR (si la actividad lo requiere), para la ejecución de los trabajos que involucran MATPEL, el mismo que debe contar con su firma.
• Ejecutar trabajos con materiales peligrosos solo si cuenta con la capacitación, entrenamiento y si ha tomado conocimiento de lo indicado en la MSDS de los MATPEL.
• Usar los EPP de acuerdo con la actividad y peligros a los que estarán expuestos.
• Notificar, de manera inmediata, todo incidente o accidente a su supervisor.
• No efectuar trabajos no autorizados relacionados a MATPEL.
• No efectuar trabajos que involucren MATPEL sin el apoyo de otro compañero, nunca desarrolle dicha actividad solo.
• Asegúrese de tener la higiene necesaria (lavado de manos) después de usar, manipular, almacenar, eliminar residuos relacionados a MATPEL.
• No retirar de la Unidad Minera o Proyecto ropa de trabajo y EPP contaminados con materiales peligrosos. En caso esté disponible, la ropa será entregada al servicio xx xxxxxx de prendas de la Unidad Minera o Proyecto.
• No retirar MATPEL (explosivos, insumos químicos, etc.) de la Unidad Minera o Proyecto, esto es considerado una falta grave.
• Nunca actué ante una situación de emergencia relacionada a MATPEL, a menos que se encuentre capacitado para la misma.
• Está prohibido trasvasar productos químicos a envases de los que se conozca su procedencia o sin tener en cuenta la tabla de compatibilidad de productos químicos. Asimismo, no se deberá utilizar envases no autorizados (como envases de bebidas, etc.) para contener materiales peligrosos.
• Mantener los MATPEL que use en sus actividades, etiquetados y rotulados con el Rombo Xxxxxx / NFPA 704.
• Cumplir la regla por la vida asociada a productos químicos peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Ejercer su Derecho a Decir No, paralizar los trabajos en caso de identificar situaciones que pongan en riesgo su vida o la vida de otras personas y notificar de forma inmediata a su supervisor.
6. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
• EPP básico: Casco de seguridad, lentes de seguridad y zapatos de seguridad.
• EPP adicional: Protección auditiva, protección respiratoria, filtros para gases y vapores, guantes de látex, neopreno, pvc, nitrilo, delantales de trabajo, protectores de antebrazos, trajes de protección química (para gases, líquidos, aerosoles, etc.)
cubrecalzado, pantallas faciales y otros; los mismos que deberán ser establecidos de acuerdo con los análisis de riesgo de la actividad específica y las MSDS.
NOTA: Los equipos de protección personal deben cumplir las normas ANSI según corresponda.
7. EQUIPO/HERRAMIENTA/MATERIALES DE TRABAJO
N/A
8. DESCRIPCION
8.1. Persona
• La Unidad Minera o Proyecto deberá definir las competencias de las personas designadas a los trabajos con MATPEL, respetando los lineamientos establecidos en el presente estándar y el procedimiento específico de materiales peligrosos de la Unidad Minera o Proyecto.
• Todo trabajador involucrado en los trabajos con MATPEL deberá contar con la AITMP, para ello requieren la participación y aprobación del curso de trabajos con MATPEL; esta capacitación deberá ser no menor a cuatro (04) horas.
• La constancia de capacitación para la emisión de la AITMP tendrá una vigencia no mayor a un (01) año.
• Sólo personal autorizado podrá ingresar a zonas de almacenamiento fijo y temporal de MATPEL.
8.2. Proceso
✓ Paso N° 1: Identificar los materiales peligrosos a usar y verificar que se cuente con las MSDS correspondientes.
✓ Paso N° 2: Asignar el EPP específico, recursos, herramientas y equipos necesarios de acuerdo a las recomendaciones de las MSDS y a la actividad a realizar.
✓ Paso N° 3: Difundir al personal involucrado el contenido de las MSDS, antes del inicio del trabajo para asegurar que tomen conocimiento de los riesgos asociados a los MATPEL.
✓ Paso N° 4: Implementar las medidas de control de acuerdo con el análisis de riesgo.
✓ Paso N° 5: Desarrollar el trabajo.
✓ Paso N° 6: Reevaluar los riesgos y verificar los controles.
8.2.1 Trasvase
• En todos los trasvases, incluidos los de pequeñas cantidades, deben emplearse los equipos de protección personal adecuados, con especial atención a la protección de las manos, la cara y el aparato respiratorio.
• El trasvase de materiales peligrosos (inflamables, tóxicos, nocivos e irritantes) debe realizarse en lugares donde exista ventilación natural o forzada adecuada.
• En los lugares próximos a donde se trasvasen o manipulen materiales peligrosos deben existir lavaojos y duchas de emergencia y estar en óptimo estado de mantenimiento.
• Al trasvasar materiales peligrosos siempre se deberá etiquetar el envase nuevo, con el rombo Xxxxxx / NFPA 704 correspondiente.
8.2.2 Compatibilidad de materiales
• Contar con señalización de peligrosidad y contar con las MSDS las cuales deberán estar accesibles para obtener información.
• Almacenar los materiales peligrosos separados y clasificados de acuerdo al riesgo que representan (incendio, corrosión, toxicidad, etc.); además se debe tener en cuenta las incompatibilidades de los materiales peligrosos (como los materiales inflamables que se almacenarán lejos de los materiales oxidantes o tóxicos). Ver Anexo 2. Tabla de compatibilidad para materiales peligrosos.
• Los materiales peligrosos que pudieran reaccionar ante un contacto entre ellos o contaminarse unos con otros, deberán almacenarse separadamente.
• Mantener una distancia de uno punto dos (1.2) m entre los materiales peligrosos y otros productos o sustancias no peligrosas.
• Los materiales peligrosos deben ser almacenados en depósitos o contenedores de acuerdo con las normas nacionales e internacionales. Tales contenedores deben ser etiquetados y rotulados con Rombo Xxxxxx / NFPA 704.
8.2.3 Almacenamiento de residuos combustibles
• Los residuos sólidos incluidos líquidos no deberá ser acumulados en cantidades que puedan generar riesgo de incendio.
• Hasta su adecuada disposición final, los residuos sólidos o trapos impregnados con líquidos combustibles o inflamables que puedan generar un riesgo de incendio deberán ubicarse en contenedores metálicos cubiertos u otro material equivalente.
8.2.4 Transporte
• Está prohibido transportar en el mismo vehículo o contenedor, materiales o sustancias peligrosas con otro tipo de sustancias, o con otro producto peligroso de conformidad con el artículo 65º del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligros, salvo que hubiese compatibilidad entre los diferentes materiales transportados.
• Se considera incompatible, para efectos del transporte, los materiales o residuos peligrosos que puestos en contacto entre sí generen alteraciones de sus características físicas o químicas originales en cualquiera de ellos, con riesgo de provocar explosión, desprendimiento xx xxxxxx o calor, formación de compuestos, mezcla de vapores y gases peligrosos.
• Para el transporte se debe utilizar el etiquetado de acuerdo con el D.S. Nº 021-2008-MTC “Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos”.
• Para transportar cantidades menores o iguales a veinte (20) litros se usarán envases adecuados como depósitos de almacenamiento de combustible certificado, las mismas que deberán ser rotuladas y no se usarán para otro hidrocarburo u otro insumo.
a) Transporte externo a Unidad Minera o Proyecto
• Todos los vehículos para transporte de hidrocarburos deberán cumplir con los requisitos y especificaciones técnicas contempladas en el D.S. Nº 26-94-EM Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos.
b) Transporte interno a Unidad Minera o Proyecto
• No está permitido el transporte de productos químicos en unidades asignadas al transporte de personal.
• Todo vehículo que transporte más de cinco (05) galones de hidrocarburos y productos químicos peligrosos debe contar con Kit de emergencia para derrames; el mismo que debe ser adecuado al volumen y características del producto químico.
• Se podrán transportar hidrocarburos y productos químicos en cilindros o tanques etiquetados los cuales deberán estar firmemente sujetos al vehículo. Los tanques o cilindros, no podrán se apilados unos sobre otros.
• Si existe posibilidad de derrame del producto químico dentro del vehículo que lo transporta, deberá colocarse una bandeja que permita impermeabilizar el área, de tal forma que se facilite la limpieza del vehículo y se impida derrames fuera del vehículo. Este punto no es aplicable a vehículos diseñados específicamente para el transporte de productos químicos.
• Todo vehículo que transporta hidrocarburos y materiales inflamables deberá contar con por lo menos un extintor certificado por NFPA 122 de once (11) a quince (15) kg.
• Los recipientes deben estar ordenados de tal forma que se asegure la estabilidad mecánica de los empaques y contenedores.
• Verificar la compatibilidad en caso de transporte de más de dos (02) insumos químicos.
8.3. Infraestructura
8.3.1 Disposiciones generales
• Todo lugar donde existan MATPEL, tales como plantas de beneficio, laboratorios, dosificadores de reactivos, almacenes, talleres, depósitos, áreas de trabajo, entre otros, deberá contar con botiquines que contengan los antídotos necesarios para neutralizar los efectos de dichas sustancias y MSDS de cada sustancia, colocada en lugar visible.
• Los trabajadores serán informados sobre aquellos antídotos que requieran refrigeración y sobre aquéllos que requieran ser administrados de manera especial.
• Asimismo, serán informados respecto a su ubicación y sobre el personal médico al que deben solicitar su administración en caso de requerirlo.
• La Unidad Minera o Proyecto deberá mantener un archivo central de las MSDS, las que serán puestas a disposición de los trabajadores para que éstos se familiaricen con la información que contienen para cada sustancia y material que manipulan.
• Toda tubería que transporta fluidos reconocidos como materiales peligrosos deberá estar identificada con el color correspondiente de acuerdo a la NTP 399-012; además deberá identificarse la dirección del flujo.
8.3.2 Almacén
• Deben ubicarse en zonas calificadas como mixtas o industriales.
• Contar con techo liviano.
• Las puertas deben tener resistencia al fuego.
• Las instalaciones eléctricas deben cumplir con la normativa vigente.
• Mantener una adecuada ventilación en el lugar de almacenamiento (natural o mecánica).
• Los lugares en donde se almacenen materiales peligrosos inflamables deben cumplir con los requisitos básicos: evitar focos de calor, cerramiento resistente al fuego, contar con instalación eléctrica antiexplosiva y disponer de las medidas básicas contra incendios.
• El piso debe ser sólido, con resistencia química y estructural, liso e impermeable, no poroso.
• Los almacenes que contengan líquidos combustibles inflamables incluida grasa deben de estar a treinta y uno (31) m de cualquier estación de trabajo de personas y debe permanecer ventiladas con un suficiente volumen de aire para prevenir la acumulación de vapores inflamables. Adicionalmente la estructura deberá:
o Ser construida para resistir una exposición al fuego de por lo menos una hora.
o Estar equipada con un sistema supresión de fuego automático.
o Estar equipado con un sistema de advertencia de detección temprana del fuego.
• Contar con sistema de contención de derrames, que pueden consistir en bandejas o materiales absorbentes.
• Considerar control de derrames que, en el caso de ser líquidos, debe ser capaz de contener el equivalente al ciento diez (110) % del envase de mayor capacidad, con un mínimo de uno punto uno (1.1) m3.
• Contar con sistemas de detección, monitoreo y alarma para MATPEL.
• Contar con sistema de detección y extinción de incendios de acuerdo con la evaluación de riesgos.
• Deben existir demarcaciones de pisos y señalizaciones de riesgos (no fumar, no comer, extintores, ducha de emergencia y vías de evacuación).
• Dividir y clasificar las superficies de los almacenes en secciones diferenciadas, identificando las sustancias y sus cantidades. Así en el caso de un derrame o incendio se podrá actuar con precisión evitando desastres mayores.
• Las vías de ingreso y salida deben mantenerse despejadas y estar señalizadas.
8.3.3 Envases
• Los contenedores de materiales peligrosos deben ser de un tipo que sea aprobado o certificado por entidades reconocidas.
• Envases pequeños y xx xxxxxx deben estar en estanterías cerradas o con varillas antivuelco.
• Guardar en los lugares de trabajo las cantidades de productos químicos que sean estrictamente necesarias, de este modo es más fácil aislar y disminuir los riesgos que se derivan de su manipulación.
• No guardar los materiales peligrosos en recipientes abiertos. Los envases adecuados deben cerrarse después de utilizarse o al quedar vacíos, preferiblemente deben tener cierre de seguridad tipo automático.
• Xxx que elegir recipientes adecuados para guardar cada sustancia química ya que se puede producir efectos corrosivos sobre el material de los envases.
• El frío y el calor deterioran el plástico deformándolo por lo que este tipo de envases se han de almacenar en sitios protegidos del sol o bajas temperaturas. Este tipo de envase deberá estar homologado en caso de los materiales peligrosos.
9. FRECUENCIA DE INSPECCIONES
A ser establecidas en el programa de inspecciones de la Unidad Minera o Proyecto.
10. REGISTROS
Formatos o registros asociados a la implementación del presente estándar serán emitidos por la Unidad Minera o Proyecto.
11. PELIGROS Y RIESGOS ASOCIADOS A LA SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Los peligros y riesgos relacionados a la exposición o contacto con materiales peligrosos son: asfixias, intoxicaciones, quemaduras, incendios, explosiones, derrames, contaminación dentro o fuera de la Unidad Minera o Proyecto, pérdidas materiales, daño parcial o total de equipos o instalaciones y potencial de una o más fatalidades.
12. REVISION DE CAMBIOS
Numeral y Título | Breve resumen del cambio en relación con la versión anterior |
1. Objetivo, 2. Alcance | Mejora de conceptos. |
3. Referencias legales y otras normas | Incorporación de las disposiciones legales relacionadas al D.S. N°024-2016-EM, D.S. N°023-2017-EM, estándar internacional OSHA y MSHA. |
4.Definiciones y abreviaturas | Mejora de definiciones e inclusión de nuevos conceptos. |
5. Responsabilidades | Revisión y mejora de directrices; incorporación del Oficial del Estándar de Materiales Peligrosos. |
6. Equipos de Protección Personal | Revisión y mejora. |
8. Descripción | Revisión y mejora. |
11. Peligros y Riesgos Asociados a la Seguridad, Salud y Medio Ambiente | Revisión y mejora. |
13. Bibliografía Referencial | Otras normas y documentos de referencia. |
Nota: Los textos nuevos están identificados con letras cursivas
13. BIBLIOGRAFÍA REFERENCIAL
• D.S. Nº 021-2008-MTC: Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos.
• D.S. Nº 052-93-EM: Reglamento de Seguridad Para el Almacenamiento de Hidrocarburos
• NTP 399.015:2014, Símbolos Pictóricos Para Manipuleo de Mercancía Peligrosa.
• NR 20 – Seguridad y Salud en el Trabajo con Inflamables y Combustibles.
• Guía de Respuesta en Caso de Emergencia, 2016, Departamento de Transporte USA.
• Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA) – Libro Purpura, Séptima Edición, 2017, Naciones Unidas.
14. ANEXOS
• Anexo 1. Clasificación de la ONU de las sustancias químicas peligrosas.
• Anexo 2. Tabla de compatibilidad para materiales peligrosos.
• Anexo 3. Rombo NFPA 704 (Xxxxxx)
• Anexo 4. Contenido de la Hoja de Datos de Seguridad (MSDS)
• Anexo 5. Materiales peligrosos en operaciones mineras o plantas de fundición (referencial)
• Anexo 6. EPP para trabajos con materiales peligrosos (referencial)
• Anexo 7. Duchas y Lavaojos (referencial)
• Anexo 8. SGA – Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos
• Anexo 9. Regla por la vida: Productos Químicos Peligrosos.
Anexo 1. Clasificación de la ONU de las sustancias químicas peligrosas
Clase | División (Subclase) | Descripción | Pictograma |
CLASE 1 EXPLOSIVOS | 1.1 | Sustancias y objetos que presentan un riesgo de explosión en masa | |
1.2 | Sustancias y objetos que presentan un riesgo de proyección sin riesgo de explosión en masa | ||
1.3 | Sustancias y objetos que presentan un riesgo de incendio y un riesgo menor de explosión o un riesgo menor de proyección, o ambos, pero no un riesgo de explosión en masa | ||
1.4 | Sustancia y materiales sin riesgo significativo. | ||
1.5 | Sustancias muy insensibles, con riesgo de explosión en masa. | ||
1.6 | Objetos sumamente insensibles que no presentan riesgo de explosión en masa | ||
CLASE 2 GASES | 2.1 | Gases inflamables | |
2.2 | Gases no inflamables, no tóxicos | ||
2.3 | Gases tóxicos | ||
CLASE 3 LIQUIDOS INFLAMABLES | 3 | Líquidos inflamables |
CLASE 4 SOLIDOS INFLAMABLES | 4.1 | Sólidos inflamables, sustancias de reacción espontánea y sólidos explosivos insensibilizados | |
4.2 | Sustancias que pueden experimentar combustión espontánea | ||
4.3 | Sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables | ||
CLASE 5 SUSTANCIAS COMBURENTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS. | 5.1 | Sustancias comburentes | |
5.2 | Peróxidos orgánicos | ||
CLASE 6 SUSTANCIAS TÓXICAS Y SUSTANCIAS INFECCIOSAS | 6.1 | Sustancias tóxicas | |
6.2 | Sustancias infecciosas | ||
CLASE 7 MATERIAL RADIACTIVO | 7 | Material Radiactivo | |
CLASE 8 SUSTANCIAS CORROSIVAS | 8 | Sustancias corrosivas | |
CLASE 9 SUSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS VARIOS. | 9 | Sustancias y objetos peligrosos varios |
Anexo 2. Tabla de compatibilidad para materiales peligrosos
Anexo 3. Rombo NFPA 704 (Xxxxxx)
Anexo 4. Contenido de la Hoja de Datos de Seguridad (MSDS)
Sección 1, Identificación del producto, incluye el identificador del producto; nombre, dirección y número de teléfono del fabricante o distribuidor; número de teléfono de emergencia; uso recomendado; y restricciones del uso.
Sección 2, Identificación del peligro o peligros, describe todos los peligros relacionados con el producto químico y los elementos obligatorios de la etiqueta.
Sección 3, Composición/información sobre los componentes, incluye los datos acerca de ingredientes químicos y las declaraciones de secretos de fabricación.
Sección 4, Primeros auxilios, describe los síntomas o efectos agudos inmediatos y retardados importantes; y el tratamiento necesario.
Sección 5, Medidas de lucha contra incendios, enumera los medios y los equipos protectores adecuados para la extinción de incendios, y los peligros específicos de los productos químicos debidos al fuego.
Sección 6, Medidas que deben tomarse en caso de vertido accidental, menciona los procedimientos de emergencia, equipos protectores y métodos correctos para aislamiento y limpieza.
Sección 7, Manipulación y almacenamiento, describe las precauciones para manipular y almacenar con seguridad los materiales, entre otras, las incompatibilidades.
Sección 8, Controles de exposición/protección personal, enumera los límites de exposición permisibles (PEL) de la OSHA, valores límite umbrales (TLV), controles de ingeniería apropiados, y equipos de protección personal (EPP).
Sección 9, Propiedades físicas y químicas, menciona las características del producto químico.
Sección 10, Estabilidad y reactividad, describe la estabilidad química y la posibilidad de reacciones peligrosas.
Sección 11, Información toxicológica, enumera las vías de exposición, los síntomas y efectos agudos y crónicos relacionados, y las medidas numéricas de la toxicidad.
Sección 12, Información ecotoxicológica.
Sección 13, Información relativa a la eliminación de los productos. Sección 14, Información relativa al transporte.
Sección 15, Información sobre la reglamentación.
Sección 16, Otras informaciones, incluye la fecha de preparación o de la última modificación de la MSDS.
Anexo 5. Materiales peligrosos en operaciones mineras o plantas de fundición (referencial)
MATERIALES PELIGROSOS | |
1 | Acetileno (C2H2) |
2 | Ácido Clorhídrico (HCl) |
3 | Ácido Fluorosilicico (H2SiF6) |
4 | Ácido Sulfúrico (H2SO4) |
5 | ANFO (ammonium nitrate/fuel oil) |
6 | Arsénico (As) |
7 | Arsina (AsH3) |
8 | Cianuro de Sodio (NaCN) |
9 | Cloro (Cl2) |
10 | Concentrados de Plomo, Zinc o Estaño (Pb, Zn, Sn) |
11 | Gas Cianhídrico o Cianuro de Hidrógeno (HCN) |
12 | Gas Sulfihídrico o Sulfuro de Hidrógeno (H2S) |
13 | Gasolina |
14 | GLP o Propano o Gas Natural |
15 | Hidrógeno (H2) |
16 | Hidrosulfuro de Sodio (NaHS) |
17 | Hipoclorito de Calcio (Ca(ClO)2 ) |
18 | Mercurio (Hg) |
19 | Monóxido de Carbono (CO) |
20 | Nitrato de Amonio (NH4NO3) |
21 | Óxidos de Nitrógeno (NxOy) |
22 | Oxígeno (02) |
23 | Peróxido de Hidrógeno(H2O2) |
24 | Petróleo Diesel |
25 | Polvo de Aluminio (Al) |
Anexo 6. EPP para trabajos con materiales peligrosos (referencial)
Fig.1. Trajes de protección química (tipo 1 y 2.) | Fig. 2. Guantes con protección química |
Fig. 3. Cubrecalzado de goma | Fig. 4. Protector de antebrazo |
Fig. 5. Delantal de PVC | Fig. 6. Cartucho para vapores orgánicos y gases ácidos |
Anexo 7. Duchas y Lavaojos (referencial)
Fig.1. Ducha y lavaojos de emergencia | Fig. 2. Lavaojos fijo |
Fig. 3. Lavaojos de botella portátil | Fig. 4. Empleo de lavaojos |
Anexo 8. Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos