REPÚBLICA DOMINICANA [COMEDORESECONÓMICOSDELESTADODOMINICANO]



REPÚBLICA DOMINICANA [COMEDORESECONÓMICOSDELESTADODOMINICANO]


PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA COMPRA DE BIENES


[ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA LA ELAVORACION DE RACIONES CRUDAS QUE SERAN DISTRIBUIDAS A LOS AFECTADOS POR CAUSA DELHURACAN XXXXX]


[PROCEDIMIENTODEEXCEPCIÓNDEEMERGENCIA]

[COMEDORESECONÓMICOS-MAE-PEEN-2022-0001]




Provincia Xxxxx Xxxxxxx, Municipio Xxxxx Xxxxxxx Este República Dominicana

[Octubre,2022]

TABLA DE CONTENIDO

GENERALIDADES 5

Prefacio 5

PARTE I 7

PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 7

Sección I 7

Instrucciones a los Oferentes (IAO) 7

1.1 Objetivos y Alcance 7

1.2 Definiciones e Interpretaciones 7

1.3 Idioma 10

1.4 Precio de la Oferta 10

1.5 Moneda de la Oferta 11

1.6 Normativa Aplicable 11

1.7 Competencia Judicial 12

1.8 Proceso Arbitral 12

1.9 De la Publicidad 12

1.10 Etapas de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 12

1.11 Órgano de Contratación 13

1.12 Atribuciones 13

1.13 Órgano Responsable del Proceso 13

1.14 Exención de Responsabilidades 13

1.15 Prácticas Corruptas o Fraudulentas 13

1.16 De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles 14

1.17 Prohibición a Contratar 14

1.18 Demostración de Capacidad para Contratar 15

1.19 Representante Legal 16

1.20 Subsanaciones 16

1.21 Rectificaciones Aritméticas 16

1.22 Garantías 17

1.23.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta 17

1.23.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato 17

1.23 Devolución de las Garantías 17

1.24 Consultas 17

1.25 Circulares 18

1.26 Enmiendas 18

1.27 Reclamos, Impugnaciones y Controversias 18

Sección II 19

Datos de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (DDLPN) 19

2.1 Objeto de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 19

2.2 Procedimiento de Selección 19

2.3 Fuente de Recursos 19

2.4 Condiciones de Pago 20

2.5 Cronograma de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 20

2.6 Visita a almacenes. 21

2.7 Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones 21

2.8 Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones 22

2.9 Descripción de los Bienes 22

2.10 Duración del Suministro 22

2.11 Programa de Suministro 22

2.12 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B” 22

2.13 Xxxxx, Xxxxx y Hora 23

2.14 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A” 23

2.15 Documentación a Presentar 23

2.16 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B” ¡Error! Marcador no definido.

Sección III 25

Apertura y Validación de Ofertas 25

3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres 25

3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas 25

3.3 Validación y Verificación de Documentos 26

3.4 Criterios de Evaluación 26

3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas 26

3.7 Confidencialidad del Proceso 27

3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta ¡Error! Marcador no definido.

3.9 Evaluación Oferta Económica 28

Sección IV 28

Adjudicación 28

4.1 Criterios de Adjudicación 28

4.2 Empate entre Oferentes 28

4.3 Declaración de Desierto 28

4.4 Acuerdo de Adjudicación 28

4.5 Adjudicaciones Posteriores 29

PARTE 2 29

CONTRATO 29

Sección V 29

Disposiciones Sobre los Contratos 29

5.1 Condiciones Generales del Contrato 29

5.1.1 Validez del Contrato 29

5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato 29

5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato 29

5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato 29

5.1.5 Incumplimiento del Contrato 29

5.1.6 Efectos del Incumplimiento 30

5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación 30

5.1.8 Finalización del Contrato 30

5.1.9 Subcontratos 30

5.2 Condiciones Específicas del Contrato 30

5.2.1 Vigencia del Contrato 30

5.2.2 Inicio del Suministro 30

5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega 31

5.2.4 Entregas Subsiguientes 31

PARTE 3 31

ENTREGA Y RECEPCIÓN 31

Sección VI 31

Recepción de los Productos 31

6.1 Requisitos de Entrega 31

6.2 Recepción Provisional 31

6.3 Recepción Definitiva 31

6.4 Obligaciones del Proveedor 32

Sección VII. 32

Formularios 32

7.1 Formularios Tipo 32

7.2 Anexos 32

GENERALIDADES


Prefacio


Este modelo estándar xx Xxxxxx de Condiciones Específicas para Compras y Contrataciones de Bienes y/o Servicios conexos, ha sido elaborado por la Dirección General de Contrataciones Públicas, para ser utilizado en los Procedimientos de Licitaciones regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12 de fecha seis (6) de septiembre de dos mil doce (2012).


A continuación se incluye una breve descripción de su contenido.

PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE EXCEPCIÓN DE EMERGENCIA


Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)


Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en la preparación de sus Ofertas. También incluye información sobre la presentación, apertura y evaluación de las ofertas y la adjudicación de los contratos. Las disposiciones de la Sección I son de uso estándar y obligatorio en todos los procedimientos de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL para Compras y Contrataciones de Bienes y/o Servicios conexos regidos por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones xx Xxx No. 449-06 y su Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 543-12.


Sección II. Datos de la EMERGENCIA (DDE)


Esta sección contiene disposiciones específicas para cada Compra y Contratación de Bienes y/o Servicios conexos, y complementa la Sección I, Instrucciones a los Oferentes.


Sección III. Apertura y Validación de Ofertas


Esta sección incluye el procedimiento de apertura y validación de Ofertas, Técnicas y Económicas, incluye los criterios de evaluación y el procedimiento de Estudio de Precios.


Sección IV. Adjudicación


Esta sección incluye los Criterios de Adjudicación y el Procedimiento para Adjudicaciones Posteriores.


PARTE 2 - CONTRATO


Sección V. Disposiciones sobre los Contratos


Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deberá ser modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.


Incluye las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse en todos los contratos.


PARTE 3 – ENTREGA Y RECEPCION


Sección VI. Recepción de los Productos


Esta sección incluye los requisitos de la entrega, la recepción provisional y definitiva de los bienes, así como las obligaciones del proveedor.


Sección VII. Formularios


Esta sección contiene los formularios de información sobre el oferente, presentación de oferta y garantías que el oferente deberá presentar conjuntamente con la oferta.


PARTE I

PROCEDIMIENTO DE EXCEPCIÓN DE EMERGENCIA


Sección I Instrucciones a los Oferentes (IAO)



1.1 Objetivos y Alcance


El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL para la compra de [ADQUISICION DE ALIMENTOS PARA LA ELAVORACION DE RACIONES CRUDAS QUE SERAN DISTRIBUIDAS A LOS AFECTADOS PORCAUSA DELHURACAN FIONA], llevada a cabo por [COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO] (Referencia: COMEDORESECONÓMICOS-MAE-PEEN-2022-0001).


Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.


1.2 Definiciones e Interpretaciones


A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:


Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato u Orden de Compra.


Bienes: Productos elaborados a partir de materias primas, consumibles para el funcionamiento de los Entes Estatales.


Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas.


Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido xxx Xxxxxx de Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.


Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.


Comparación de precios: Es una amplia convocatoria a las personas naturales o jurídicas inscritas en el registro respectivo. Este proceso sólo aplica para la compra de bienes comunes con especificaciones estándares, adquisición de servicios y obras menores. Un procedimiento simplificado, establecido por un reglamento de la presente ley, será aplicable al caso de compras menores.


Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir información de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL.


Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se organizan para participar en un procedimiento de contratación.


Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y recibida por el Comité de Compras y Contrataciones, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones Específicas.


Contrato: Documento suscrito entre la institución y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Específicas y en la Ley.


Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y técnicas de un Oferente/Proponente, presentados como parte de la Oferta Técnica y en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Específicas, para ser evaluados y calificados por los peritos, lo que posteriormente pasa a la aprobación del Comité de Compras y Contrataciones de la entidad contratante, con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de su Oferta Económica Sobre B.


Cronograma de Actividades: Cronología del Proceso de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL.


Día: Significa días calendarios.


Días Hábiles: Significa día sin contar los xxxxxxx, xxxxxxxx ni días feriados.


Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones, con el fin de modificar el contenido xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.


Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de aplicación de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.


Estado: Estado Dominicano.


Fichas Técnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Técnicas requeridas por la Entidad Contratante.


Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.


Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier procedimiento de compras que se esté llevando a cabo.


Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. La licitación pública nacional va dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el país.

Licitación Restringida: Es la invitación a participar a un número limitado de proveedores que pueden atender el requerimiento, debido a la especialidad de los bienes a adquirirse, razón por la cual sólo puede obtenerse un número limitado de participantes, de los cuales se invitará un mínimo de cinco

(5) Oferentes cuando el registro sea mayor. No obstante ser una licitación restringida se hará de conocimiento público por los medios previstos.


Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.


Máxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la autorización para celebrar Contrato.


Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre los resultados finales del Procedimiento de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, dentro de un plazo de dos (02) días hábiles contados a partir del Acto de Adjudicación.


Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.


Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de los bienes a ser adquiridos.


Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso de compra.


Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL y resulta Conforme en la fase de Evaluación Técnica del Proceso.


Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.


Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.


Prácticas Coercitivas: Es dañar o perjudicar, o amenazar con dañar o perjudicar directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación de una parte.


Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación, o que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un Contrato.


Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrán de regirse las partes en la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL.


Proveedor: Oferente/Proponente que habiendo participado en la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Pública, resulta adjudicatario del contrato y suministra productos de acuerdo a los Pliegos de Condiciones Específicas.

Procedimiento de emergencia: Deberá estar fundamentado en razones objetivas e inaplazables, que garanticen la oportunidad de las mismas debido a su carácter de emergencia. En todos los casos, las compras y contrataciones de emergencia deben estar autorizadas por el Poder Ejecutivo mediante decreto.


Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.


Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en el procedimiento, organizados de menor a mayor.


Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicación al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratación.


Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o Económicas.


Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de los procedimientos de Compras y Contrataciones.


Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:


⮚ Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.

⮚ El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.

⮚ Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.

⮚ Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.

⮚ Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.

⮚ Las referencias a plazos se entenderán como días hábiles, salvo que expresamente se utilice la expresión de “días calendario”, en cuyo caso serán días calendario de acuerdo con lo establecido en el párrafo I del artículo 20 de la Ley 107-13 sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de procedimientos administrativos.


1.3 Idioma


El idioma oficial de la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL es el español, por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.


1.4 Precio de la Oferta


Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.


Todos los lotes y/o artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de Oferta Económica. Si un formulario de Oferta Económica detalla artículos pero no los cotiza, se asumirá que

está incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algún lote o artículo no aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que está incluido en la Oferta.


El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.


El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.


Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (DDLPN).


1.5 Moneda de la Oferta


El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a excepción de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podrá expresarse en la moneda del país de origen de los mismos.


De ser así, el importe de la oferta se calculará sobre la base del tipo de cambio vendedor del BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA vigente al cierre del día anterior a la fecha de recepción de ofertas.


1.6 Normativa Aplicable


El proceso de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la República Dominicana, Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del 2006, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha Seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, así como por el presente Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx y por el Contrato a intervenir.


Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente explicativos.


Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se seguirá el siguiente orden de prelación:


1) La Constitución de la República Dominicana;

2) La Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 xx xxxxxx del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;

3) Ley No. 107-13, sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de procedimientos administrativos;

4) Ley No. 488-08, que establece un Régimen Regulatorio para el Desarrollo y. Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).

5) El Reglamento de Aplicación de la Ley No. 340-06, emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha Seis (06) de septiembre del 2012;

6) Decreto No. 164-13 para fomentar la producción nacional y el fortalecimiento competitivo de las MIPYMES de fecha diez (10) xx xxxxx del 2013.

7) Decreto No. 31-22 de fecha 27 de enero del año 2022.

8) Decreto Núm. 537-22 de fecha 19/09/22 que declara de emergencias las compras y contrataciones de bienes y servicios para ser utilizadas en las labores de ayuda humanitaria, rescate, construcción y

reconstrucción de las obras como consecuencia de los daños ocasionados por los torrenciales aguaceros provocados por el paso del huracán Fiona.

9) Resolución 154-16, de fecha veinticinco (25) xx xxxx del 2016 sobre las consultas en línea emitida por el Ministerio de Hacienda.

10) Resolución No. 33-16, de fecha veintiséis (26) xx xxxxx del 2016 sobre fraccionamiento, actividad comercial del registro de proveedores y rubro emitida por la Dirección de Contrataciones Públicas.

11) Resolución PNP-03-2019, de fecha siete (07) de julio de 2019 sobre incorporación de criterios de Accesibilidad Universal en el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas, emitida por la Dirección de Contrataciones Públicas.

12) Las políticas emitidas por el Órgano Rector.

13) El Pliego de Condiciones Específicas;

14) La Oferta y las muestras que se hubieren acompañado;

15) La Adjudicación;

16) El Contrato;

17) La Orden de Compra.


1.7 Competencia Judicial


Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el Tribunal Superior Administrativo.


1.8 Proceso Arbitral


De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008).


1.9 De la Publicidad


La convocatoria a presentar Ofertas en los procedimientos de EMERGENCIA deberá efectuarse mediante la publicación, a través del portal transaccional y en la página web de la institución, con un mínimo de tres (03) días calendarios de anticipación a la fecha fijada para la apertura, de conformidad con el Dec. Núm. 537-22 de fecha 19/09/22 que declara de emergencias las compras y contrataciones de bienes y servicios para ser utilizadas en las labores de ayuda humanitaria, rescate, construcción y reconstrucción de las obras como consecuencia de los daños ocasionados por los torrenciales aguaceros provocados por el paso del huracán Fiona.


La comprobación de que en un llamado a LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL se hubieran omitido los requisitos de publicidad, dará lugar a la cancelación inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de aplicación en cualquier estado de trámite en que se encuentre.


1.10 Etapas de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL


Las Comparaciones de Precios podrán ser de Etapa Única o de Etapas Múltiples.


Etapa Única:

Cuando la comparación de las Ofertas y de la calidad de los Oferentes se realiza en un mismo acto.


Etapa Múltiple:

Cuando la Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evalúan en etapas separadas:


Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Ofertas Técnicas, acompañadas de las muestras, si procede, en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público. Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas y la Resolución emitida por el Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados del Proceso de Homologación.


Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público de las Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia y que resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación a los Oferentes/Proponentes.


1.11 Órgano de Contratación


El órgano administrativo competente para la contratación de los bienes a ser adquiridos es la Entidad Contratante en la persona de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la institución.


1.12 Atribuciones


Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes:


a) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión.

b) Nombrar a los Peritos.

c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por funcionario vinculado al proceso.

d) Xxxxxxxx, declarar desierta o nula, total o parcialmente la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, por las causas que considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otros procedimientos de compras en los términos y condiciones que determine.


1.13 Órgano Responsable del Proceso


El Órgano responsable del proceso de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL es el Comité de Compras y Contrataciones. El Comité de Compras y Contrataciones está integrado por cinco (05) miembros:


⮚ El funcionario de mayor jerarquía de la institución, o quien este designe, quien lo presidirá;

⮚ El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;

⮚ El Consultor Jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de Asesor Legal;

⮚ El Responsable del Área de Planificación y Desarrollo o su equivalente;

⮚ El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información.


1.14 Exención de Responsabilidades


El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.


1.15 Prácticas Corruptas o Fraudulentas


Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal o en la Convención Interamericana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la libre competencia, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato, si éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por:

a) “Práctica Corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público u obtener una ventaja indebida con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del Contrato, y,


b) “Práctica Fraudulenta”, es cualquier acto u omisión incluyendo una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un Contrato de obra pública en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.

1.16 De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles


Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendrá derecho a participar en la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, siempre y cuando reúna las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones.


1.17 Prohibición a Contratar


No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:


1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y


Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Sub-contralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones incluidas bajo el ámbito de aplicación de la Ley No. 340-06;


2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y subjefes de la Policía Nacional;


3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa;


4) Todo personal de la entidad contratante;


5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas;


6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;

7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión;


8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;


9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país sea signatario;


10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurídico;


11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;


12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;


13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes;


PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá hasta

seis (6) meses después de la salida del cargo.


PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicio.


En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.


1.18 Demostración de Capacidad para Contratar


Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:


1) Poseen las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato.

2) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;


3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;

4) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;


5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país, cuando se trate de licitaciones públicas nacionales;


6) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;


1.19 Representante Legal


Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.


1.20 Subsanaciones


A los fines de la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.


La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL se basará en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas.


Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.


Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.


No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para que se la mejore.


La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.


1.21 Rectificaciones Aritméticas


Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:


a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido.


b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.

c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.


Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.


1.22 Garantías


Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite.


Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:


1.23.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta


No será exigida garantía de seriedad de la oferta.


1.23.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato


Los Adjudicatarios están obligados a constituir una Póliza de Fianza de compañía aseguradora de reconocida solvencia en la República Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del UNO POR CIENTO (1%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato.


La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta.


Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante, como Órgano de Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal.


1.23 Devolución de las Garantías


a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los demás oferentes participantes una vez integrada la garantía de fiel cumplimiento de contrato.


b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfacción de la Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicación de multa o penalidad alguna.


1.24 Consultas


Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito, sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.


Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a:

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES [COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO] Referencia: COMEDORESECONÓMICOS-CCC-MAE-PEEN-2022-0001

Dirección: [Ave. Xxx Xxxxxxx xx Xxxx Xx.000 esq. Presidente Xxxxxxxx Xxxxx, Los Mina]

Teléfonos: [000-000-0000]

Correo electrónico: [xxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx]


1.25 Circulares


El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas solo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.


1.26 Enmiendas


De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.


Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones pasarán a constituir parte integral del presente Pliego de Condiciones y en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.


1.27 Reclamos, Impugnaciones y Controversias


En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación, tendrán derecho a recurrir dicha Adjudicación. El recurso contra el acto de Adjudicación deberá formalizarse por escrito y seguirá los siguientes pasos:


1. El recurrente presentará la impugnación ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor xx xxxx días (10) hábiles a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. La Entidad pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.


2. En los casos de impugnación de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se regirá por las reglas de impugnación establecidas en los Pliegos de Condiciones Específicas.


3. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá analizar toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.

4. La entidad notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de dos

(2) días hábiles.


5. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates.


6. La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de quince (15) días calendario, a partir de la contestación del recurso o del vencimiento del plazo para hacerlo.


7. El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.


8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa.


Xxxxxxx X.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, la Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo.


Xxxxxxx XX.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos.


Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.


La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, o en el proceso de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia xxxx entre los Proveedores.


Sección II

Datos de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (DDLPN)


2.1 Objeto de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL


Constituye el objeto de la presente convocatoria la [ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA LA ELAVORACION DE RACIONES CRUDAS QUE SERAN DISTRIBUIDAS A LOS AFECTADOS DEL HURACAN FIONA ] de

acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas.


2.2 Procedimiento de Selección


[El procedimiento de selección se efectuará en ETAPA UNICA]


2.3 Fuente de Recursos


[COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO], de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento No. 543-12 sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las

medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del Presupuesto del año [2022], que sustentará el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos mediante la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.


2.4 Condiciones de Pago


La entidad contratante, en caso de que el PROVEEDOR lo requiera, deberá entregar un avance inicial correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, para fortalecer su capacidad económica, contra la presentación de la garantía del buen uso del anticipo.


El precio de la contratación será el precio de la Oferta. Los pagos serán realizados mediante transferencias a favor del o los adjudicatarios. El Proveedor no estará exento de ningún pago de impuestos y por tanto será el único responsable por el pago de los gravámenes sobre las sumas percibidas bajo el mismo.


El adjudicatario deberá remitir, globalizando en una sola factura la entrega de los suministros realizados en ese periodo de tiempo, acompañada del listado de conduce de entrega de bienes, recibidos conforme por CEED a fines de someter y realizar el trámite de pago. Esta factura podrá ser remitida a CEED dentro de los 5 días siguientes a la entrega de los bienes, según se trate.


Los pagos se realizarán de cuarenta y cinco (45) a sesenta (60) días después de la recepción de las facturas.

La factura deberá cumplir con las siguientes especificaciones en su emisión:


1. Número de Comprobante Fiscal Gubernamental.

2. Estar expedida a nombre de CEED.

3. Contener todas las descripciones incluidas en el Conduce de entrega, el cual la sustenta.

4. Los precios incluidos en la misma deberán estar en pesos dominicanos (RD$) e incluir transparentado el ITBIS.

5. Hacer referencia al Número de Contrato, Orden Compra u Contrato Ordinario, según corresponda; así como también el número de Referencia del Proceso.

6. Firmada y Sellada por el emisor de la misma.


2.5 Cronograma de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL


ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA LA ELAVORACION DE RACIONES CRUDAS QUE SERAN DISTRIBUIDAS A LOS AFECTADOS DEL HURACAN XXXXX


COMEDORES ECONÓMICOS-CCC-MAE-PEEN-2022-0001


ACTIVIDADES

PERÍODO DE EJECUCIÓN

1. Publicación, llamado a participar

12/10/2022 13:00

2. Período para realizar consultas por parte de los

interesados

13/10/2022 12:00


ACTIVIDADES

PERÍODO DE EJECUCIÓN

3. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Compras y Contrataciones, mediante

circulares o enmiendas


14/10/2022 17:00

4. Recepción de Propuestas: “Sobre Único” contentivo del “Sobre A y B” Propuestas

Técnicas y Oferta Económica.


17/10/2022 10:00

5. Apertura de Propuesta: “Sobre Único”

contentivo del “Sobre A y B” Propuestas Técnicas y Oferta Económica.


17/10/2022 11:00

6. Notificación de errores u omisiones de

naturaleza subsanables.

17/10/2022 17:00

7. Ponderación de subsanación

19/10/2022 12:00

8. Adjudicación

20/10/2022 13:00

9. Notificación y Publicación de Adjudicación

20/10/2022 17:00

10. Plazo para la constitución de la Póliza de Fianza de Fiel Cumplimiento de Contrato

24/10/2022 17:00

11. Suscripción del Contrato

26/10/2022 12:00

12. Publicación de los Contratos en el portal

institución y en el portal administrado por el Órgano Rector.

Inmediatamente después de suscritos por las partes


2.6 Visita a almacenes.


En el curso de la evaluación técnica (según el cronograma del procedimiento), los peritos designados, pudiendo hacerse acompañar por uno o más miembros del Comité de Compras y Contrataciones y del Departamento de Calidad, podrán hacer una inspección en los almacenes del/los oferente/s participante/s para comprobar si poseen almacenados los bienes requeridos y ofertados, en las cantidades, calidades, unidades de medidas y descripciones técnicas ofertadas y/o para validar que poseen la disponibilidad técnica para hacer entrega de los citados, en el caso que les sean requeridos, pudiendo los oferentes evidenciar por todos los medios posibles lo antes citado. Para ello, los peritos designados harán un levantamiento de información relevante, a tales fines, que servirá para fines de evaluación.


2.7 Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones


El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, en la sede central de la [COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO], ubicada en la [Ave. Xxx Xxxxxxx xx Xxxx Xx.000 esq. Presidente Xxxxxxxx Xxxxx, Los Mina] en el horario de [8 am a 3 pm], en la fecha indicada en el Cronograma de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL y en la página Web de la institución [xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx] y en el portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, para todos los interesados.

2.8 Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones


El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos y su Representante Legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.


2.9 Descripción de los Bienes


Ver listado de bienes anexo al presente pliego de condiciones específicas.


2.10 Duración del Suministro


La Convocatoria a LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL se hace sobre la base de un suministro para el período xx Xxxx (10) días, contados a partir de [a partir de la suscripción del contrato]; entrega en el plazo establecido en el contrato.


2.11 Programa de Suministro


Los pedidos se librarán en el lugar designado por la Entidad Contratante dentro del ámbito territorial de la República Dominicana. En caso de no especificarse, [se entenderá que el lugar de entrega será ora los almacenes de la “Sede Principal”, ubicada en la Av. San Xxxxxxx xx Xxxx Número 419, esq. Presidente Xxxxxxxx Xxxxx, Los Mina, ora la “Villa Olímpica”, ubicada en la Av. Las Américas esq. 25 de febrero Numero 09, Villa Duarte, ambos en el Municipio Xxxxx Xxxxxxx Este, Provincia Xxxxx Xxxxxxx].


2.12 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”


Las Ofertas se presentarán en dos Sobres cerrados, separados y rotulados (según corresponda a la Propuesta Técnica como a la Propuesta Económica, como indicaremos más adelante) con las siguientes inscripciones:


NOMBRE DEL OFERENTE

(Sello social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES [COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO]

Referencia: COMEDORES ECONÓMICOS-CCC-MAE-PEEN-2022-0001

Dirección: [Ave. Xxx Xxxxxxx xx Xxxx Xx.000 esq. Presidente Xxxxxxxx Xxxxx, Los Mina]

Teléfonos: [000-000-0000]

Correo electrónico: [xxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx]


El contenido del “Sobre Único” (Propuesta técnica y economica) contendrán una copias y un USB con formato digital en Pdf-obligatorio).


Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas durante el acto de apertura se agregaran para su análisis por parte de los peritos designados.


Las ofertas sólo podrán depositadas por una vía: portal transaccional o de manera física. En caso de presentarse una oferta por ambas vías, se descartará la oferta presentada de manera física y sólo se tomará en consideración la oferta presentada vía el Portal Transaccional.

2.13 Xxxxx, Xxxxx y Hora


La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará de la forma señalada anteriormente, en la [Ave. Xxx Xxxxxxx xx Xxxx Xx.000 esq. Presidente Xxxxxxxx Xxxxx, Los Mina], sito [Av. Xxx Xxxxxxx xx Xxxx Xx. 000 esq. Presidente Xxxxxxxx Xxxxx], desde [8 am] hasta las [12 pm], del día indicado en el Cronograma de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.


La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.


2.14 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre Único”


El “Sobre Único” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:


NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE

(Sello Social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES [COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO]


PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA Y ECONOMICA

REFERENCIA: COMEDORES ECONÓMICOS-CCC-MAE-PEEN-2022-0001


2.15 Documentación a Presentar


A. Documentación Legal:

1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)

2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042) (correos electrónicos y teléfonos correctamente escritos)

3. Registro de Proveedores del Estado (RPE) con documentos legales-administrativos actualizados, emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, que el (RPE) contenga los rubros que la Entidad Contratante requiere y establezca que el oferente posee cuenta de beneficiario del SIGEF.

4. Copia de Registro Mercantil actualizado, emitido y sellado por la Cámara de Comercio y Producción correspondiente.

5. Certificación de MIPYMES en original y vigente.

6. Acta de asamblea actualizada.

7. Nómica de accionistas actualizada.

8. Cédula del Gerente y/o Representante que suscribirá el contrato resultante en caso de resultar adjudicado.

9. Declaración Jurada Personas Jurídicas (RPE-F002).

10. Certificación de la Dirección General de Impuestos Internos al día (DGII) actualizada (Recordar que tiene un mes de vigencia).

11. Certificación de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), vigente, donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social actualizada (Recordar que tiene un mes de vigencia).

12. Certificación de no antecedentes penales de personas autorizadas a firmar y/o del oferente (en caso de ser persona física).

B. Documentación Técnica:


1. Oferta Técnica (conforme a las especificaciones técnicas suministradas) que contenga el listado de los bienes ofertados, indicando cantidad, unidad de medida (sacos, libras, fardos, etc.), descripción técnica de los mismos y marca. Colocar fotografía del rubro ofertado y de su etiqueta o tabla (legible) que contenga los valores nutricionales del rubro ofertado así como una copia (legible) del Registro Sanitario del rubro ofertado (en caso de que aplique). Las especificaciones técnicas del rubro ofertado deben coincidir con el detalle de especificaciones técnicas establecido en el Registro (NO SUBSANABLE).

2. Carta de disponibilidad de entrega de bienes requeridos, indicando tiempo de entrega y adjuntando evidencia documental que demuestre el tiempo de entrega ofertado. (NO SUBSANABLE)

3. Una (1) evidencia de domicilio, tal como factura de teléfono, factura de energía eléctrica, contrato de alquiler, título de propiedad, así como cualquier otra; sin desmedro de la presentación de más de una (1) evidencia de domicilio; teniendo que coincidir el domicilio presentado en todos los documentos ofrecidos para evaluación. Colocar fotografía del local comercial usado como domicilio donde se visualice el número de casa y se visualice la edificación completa.


C. Documentación Económica:


Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.33), presentado en Un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con [una (1)] fotocopia simple de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía. La oferta económica deberá estar contenido en una memoria USB en formato de Excel (editable), siendo NO SUBSANABLE este último requerimiento, así como la forma de presentación de la misma y los datos contenidos en ella (NO SUBSANABLE)


Para los consorcios:

En adición a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios deberán presentar:

1. Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes, su duración la capacidad de ejercicio de cada miembro del consorcio, así como sus generales.

2. Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.


Las Ofertas podrán ser presentadas en el formulario designado al efecto, (SNCC.F.033) o en un formato donde se establezca el monto total de la oferta en número y en letras con el ITBIS transparentado.


La Oferta Económica deberá presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y gastos que correspondan, transparentados e implícitos según corresponda.

El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.

Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones, podrá contratar o convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.


El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se auto- descalifica para ser adjudicatario.


A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio xxx Xxxxx de los Estados Unidos de Norteamérica (US$), [COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO] podrá considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relación al precio adjudicado o de última aplicación. La aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios registrados en la Tasa de Cambio Oficial xxx Xxxxx Americano (US$) publicada por el Banco Central de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Económica.


En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste, [COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO] se compromete a dar respuesta dentro de los siguientes cinco

(5) días hábiles, contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada.


La solicitud de ajuste no modifica el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, por lo que, el Proveedor Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programación de entrega de los Bienes pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud.


Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados en la unidad de medida establecida en el Formulario de Oferta Económica.


En los casos en que la Oferta la constituyan varios bienes, solo se tomará en cuenta la cotización únicamente de lo evaluado CONFORME en el proceso de evaluación técnica.


Será responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuación de los precios unitarios a las unidades de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicación el precio consignado en la Oferta Económica como el unitario y valorándolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos productos. El Comité de Compras y Contrataciones, no realizará ninguna conversión de precios unitarios si éstos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.


Sección III

Apertura y Validación de Ofertas


3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres


La apertura de Sobres se realizará de manera pública en presencia del Comité de Compras y Contrataciones y xxx Xxxxxxx Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL.


Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada.


3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas


El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al

efecto le será entregado. El Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes.


En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.


El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.


El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el mismo, indicando la hora de cierre.


Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).


3.3 Validación y Verificación de Documentos


Los Peritos, procederá a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.


No se considerarán aclaraciones a una Oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.


Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el numeral 1.21 del presente documento.


En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los Peritos Especialistas procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.


3.4 Criterios de Evaluación


Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”:


Elegibilidad: Que el Proponente está legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el país.


Capacidad Técnica: Que los Bienes cumplan con las todas características especificadas en las Fichas Técnicas.


3.6 Apertura del “Sobre Único”, Contentivos de Propuestas Económicas


El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas,

“Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.

Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados en la primera etapa del proceso. Son éstos aquellos que una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios señalados en la sección Criterios de evaluación. Las demás serán devueltas sin abrir. De igual modo, solo se dará lectura a los renglones que hayan resultado CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas.


A la hora fijada en el Cronograma de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, el Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario Público actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.


En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”.


Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán a hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.


Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto.


No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.


El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la PEEN tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto o compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden.


En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, (SNCC.F.033), debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito.


El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).


3.7 Confidencialidad del Proceso


Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los Licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario, a excepción de que se trate del informe de evaluación del propio Licitante. Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.

3.9 Evaluación Oferta Económica


El Comité de Compras y Contrataciones evaluará y comparará únicamente las Ofertas que se ajustan sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específicas y que hayan sido evaluadas técnicamente como CONFORME, bajo el criterio de menor tiempo de entrega.


Sección IV Adjudicación


4.1 Criterios de Adjudicación


El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y comunicará por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores económicos y técnicos más favorables.


La Adjudicación se hará por ítem (s) de manera total o parcial y será decidida a favor del Oferente/Proponente

(s) cuya propuesta (s) cumpla (n) con todos los requisitos técnicos y que ofrezca menor tiempo de entrega.


Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas, se le considera conveniente a los intereses de la Institución.


4.2 Empate entre Oferentes


En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente procedimiento:


El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia xx Xxxxxxx Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.


4.3 Declaración de Desierto


El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los siguientes casos:


⮚ Por no haberse presentado Ofertas.

⮚ Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las Ofertas o la única presentada.


En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.


4.4 Acuerdo de Adjudicación


El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y validación del informe de recomendación de Adjudicación, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el acta contentiva de la Resolución de Adjudicación y ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, indicándoles que en

virtud de lo establecido por el art. 67 de la ley 340-06, el presente acto administrativo puede ser recurrido por vía administrativa (impugnación y/o jerárquico) o por la vía contenciosa administrativa, en un plazo no mayor de 10 días hábiles.


4.5 Adjudicaciones Posteriores


En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante procederá a solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si está en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor [a 24 horas]. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Veinticuatro (24) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deberá presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDLPN.


PARTE 2 CONTRATO


Sección V Disposiciones Sobre los Contratos


5.1 Condiciones Generales del Contrato


5.1.1 Validez del Contrato


El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos.


5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato


La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponderá a [Póliza de Fianza]. La vigencia de la garantía será de [seis meses], contados a partir de la constitución de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.


5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato


Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que se adjunte al presente Pliego de Condiciones Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas.


5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato


Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones Específicas; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de dos (2) días calendarios (48 horas), contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.

5.1.5 Incumplimiento del Contrato


Se considerará incumplimiento del Contrato:


a. La xxxx del Proveedor en la entrega de los Bienes.


b. La falta de calidad de los Bienes suministrados.

c. El Suministro de menos unidades de las solicitadas, no aceptándose partidas incompletas para los adjudicatarios en primer lugar.


5.1.6 Efectos del Incumplimiento


El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.


En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los bienes entregados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, la Entidad Contratante podrá solicitar a la Dirección General de Contrataciones Públicas, en su calidad de Órgano Rector del Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.


5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación


La Entidad Contratante no podrá producir modificación alguna de las cantidades previstas en el Pliego de Condiciones Específicas.


5.1.8 Finalización del Contrato


El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes causas de resolución:


⮚ Incumplimiento del Proveedor.

⮚ Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibición de contratar con la Administración Pública que establezcan las normas vigentes, en especial el Artículo 14 de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.


5.1.9 Subcontratos


En ningún caso el Proveedor podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato a favor de un tercero, ni tampoco estará facultado para subcontratarlos sin la autorización previa y por escrito de la Entidad Contratante.


5.2 Condiciones Específicas del Contrato


5.2.1 Vigencia del Contrato


La vigencia del Contrato será de [seis meses], a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento.


5.2.2 Inicio del Suministro


Una vez formalizado el correspondiente Contrato de Suministro entre la Entidad Contratante y el Proveedor, éste último iniciará el Suministro de los Bienes que se requieran mediante el correspondiente pedido, mediante comunicación escrita o telefónica, dirigida al Oferente adjudicado desde la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones. El Oferente adjudicado deberá entregar los bienes según lo establecido en el contrato, conforme a la certificación de disponibilidad de entrega presentada en su oferta, so pena de calificar su retardo,

tardanza y/o falta de entrega como un incumplimiento que pudiera ser usado como antecedente negativo de cualquier otra adjudicación resultante de un procedimiento de compras posterior.


5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega


La Entidad Contratante, como órgano de ejecución del Contrato se reserva el derecho de modificar de manera unilateral el Cronograma de Entrega de los Bienes Adjudicados, conforme entienda oportuno a los intereses de la institución.


Si el Proveedor no suple los Bienes en el plazo requerido, se entenderá que el mismo renuncia a su Adjudicación y se procederá a declarar como Adjudicatario al que hubiese obtenido el segundo (2do.) lugar y así sucesivamente, en el orden de Adjudicación y de conformidad con el Reporte de Lugares Ocupados. De presentarse esta situación, la Entidad Contratante procederá a ejecutar la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, como justa indemnización por los daños ocasionados.


5.2.4 Entregas Subsiguientes


Las entregas subsiguientes se harán de conformidad con el Cronograma de Entrega establecido.


Las Adjudicaciones a lugares posteriores podrán ser proporcionales, y el Adjudicatario deberá indicar su disponibilidad en un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas, contadas a partir de la recepción de la Carta de Solicitud de Disponibilidad que al efecto le será enviada.


Los documentos de despacho a los almacenes de la Entidad Contratante deberán reportarse según las especificaciones consignadas en la Orden de Compra, la cual deberá estar acorde con el Pliego de Condiciones Específicas.



PARTE 3 ENTREGA Y RECEPCIÓN


Sección VI

Recepción de los Productos


6.1 Requisitos de Entrega


Todos los bienes adjudicados deben ser entregados conforme a las especificaciones técnicas del presente pliego de condiciones específicas, así como en el lugar de entrega convenido con [Comedores Económicos del Estado Dominicano], siempre con previa coordinación con el responsable de recibir los productos y con el encargado xxx xxxxxxx con fines de dar entrada a los bienes entregados, a requerimiento.


Ver anexo del presente pliego de condiciones específicas contentivo de especificaciones técnicas.


6.2 Recepción Provisional


El Encargado xx Xxxxxxx y Suministro debe recibir los bienes de manera provisional hasta tanto verifique que los mismos corresponden con las características técnicas de los bienes adjudicados.


6.3 Recepción Definitiva

Si los Bienes son recibidos CONFORME y de acuerdo a lo establecido en el presente Pliegos de Condiciones Específicas, en el Contrato u Orden de Compra, se procede a la recepción definitiva y a la entrada en Almacén para fines de inventario.


No se entenderán suministrados, ni entregados los Bienes que no hayan sido objeto de recepción definitiva.


6.4 Obligaciones del Proveedor


El Proveedor está obligado a reponer Bienes deteriorados durante su transporte o en cualquier otro momento, por cualquier causa que no sea imputable a la Entidad Contratante.


Si se estimase que los citados Xxxxxx no son aptos para la finalidad para la cual se adquirieron, se rechazarán los mismos y se dejarán a cuenta del Proveedor, quedando la Entidad Contratante exenta de la obligación de pago y de cualquier otra obligación.


El Proveedor es el único responsable ante Entidad Contratante de cumplir con el Suministro de los renglones que les sean adjudicados, en las condiciones establecidas en los presente Pliegos de Condiciones Específicas. El Proveedor responderá de todos los daños y perjuicios causados a la Entidad Contratante y/o entidades destinatarias y/o frente a terceros derivados del proceso contractual.


Sección VII Formularios


7.1 Formularios Tipo


El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas, los cuales se anexan como parte integral del mismo.


7.2 Anexos


1. Modelo de Contrato de Suministro de Bienes de COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO DOMINICANO (CEED).

2. Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)

3. Presentación de Oferta (SNCC.F.034)

4. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)

Document Metadata

Filed: October 12th, 2022