POG 2.5.7
“PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN PROFESIONAL EN NICARAGUA – TECNICA”
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES (PCAP)
CONTRATO DE SERVICIOS PROCEDIMIENTO ABIERTO LICITACIÓN PÚBLICA Nº TECNICA-LP-007-2019 “Contratación de personal técnico para la elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual” |
POG 2.5.7
Managua, 20 xx Xxxxx de 2019
CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA!
MINISTERIO DE EDUCACIÓN - División de Adquisiciones Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx”, Xxxxxx “T”, Planta Alta - TELÉFONO N° 00000000
xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx - xxx.xxxxx.xxx.xx
Contenido
3. IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES DEL CONTRATO 5
3.1.1. Descripción y necesidades administrativas a satisfacer 5
3.1.1.a) Descripción de la necesidad 5
3.1.3. Plazo de Ejecución del contrato 6
3.1.4. Estructura del servicio a prestar 7
3.1.5. Lugar de realización del servicio 9
3.1.6. Órgano de contratación 9
3.2. RÉGIMEN ECONÓMICO - PRESUPUESTARIO DEL CONTRATO 10
3.2.1. Presupuesto base de licitación 10
3.2.2. Aplicación presupuestaria 11
3.2.3. Ejercicio con cargo al cual se tramita 12
3.4. NATURALEZA DEL CONTRATO Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE 12
4. REQUISITOS DE LOS LICITADORES INTERESADOS 12
4.1.2. De la personalidad jurídica y la capacidad de obrar del contratista 13
4.1.3. De la capacidad técnica o profesional 13
4.1.4. Prohibición de contratar 13
4.1.5. Normas de Nacionalidad 14
4.2. GARANTÍA PROVISIONAL (GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA) 14
4.2.1. Constitución de la garantía provisional 14
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5. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN, CRITERIOS DE SOLVENCIA Y DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 14
5.1. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN 15
5.2. CRITERIOS DE SOLVENCIA 15
5.3. VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS 16
5.4 VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 16
5.5. RESOLUCIÓN DE SUPUESTOS DE IGUALDAD DE PUNTUACIÓN 18
5.6. PROPUESTAS TEMERARIAS O DESPROPORCIONADAS 18
7. INFORMACIÓN A LOS LICITADORES 19
7.1. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS 19
7.2. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS 20
8. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA Y DOCUMENTACIÓN 20
8.1. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA 22
9. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 26
9.1. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 26
9.2. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 27
10. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS 27
11. CLASIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN, APERTURA DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 27
11.1. COMPOSICIÓN DE LA MESA DE CONTRATACION 27
11.2. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN 27
11.3. APERTURA DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS 27
11.4. RENUNCIA O DESISTIMIENTO 28
11.5. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN 28
11.5.1. Constitución de la garantía definitiva (garantía de cumplimiento) 28
11.5.2. Constitución de garantía complementaria 28
11.6. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 29
12. NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACION 29
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13. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍA PROVISIONAL A LOS OFERENTES NO ADJUDICATARIOS 29
14. RECURSO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN 29
15. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO 30
15.1. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 30
15.2. GASTOS DECLARADOS POR CUENTA DEL ADJUDICATARIO 30
15.3. REALIZACIÓN DEL SERVICIO 31
15.3.1. Ejecución y modificación del contrato 31
15.4. RESPONSABILIDAD Y PENALIDADES POR DEFECTOS EN LA EJECUCIÓN 31
15.5. GARANTÍA DEL SERVICIO 32
15.6. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN 32
15.6.1. Finalidad del tratamiento de datos 33
15.6.2. Seguridad de los datos personales 33
15.6.3. Prohibición de comunicación de datos personales 33
15.6.4. Obligación de devolución de los datos 33
15.6.5. Copias de seguridad 34
16.1. ABONO DEL PRECIO Y PAGOS A CUENTA 34
16.3. RECEPCIÓN DEL SERVICIO 35
16.4. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS CONSTITUIDAS 36
17. PRERROGATIVAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN 36
18. CAUSAS ESPECIALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO 36
ANEXO I: MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA 38
ANEXO II: MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA 41
ANEXO III: MODELO DE CONTRATO 44
ANEXO IV: CALENDARIO DE ACTIVIDADES 55
ANEXO V: LISTA DE PAÍSES ELEGIBLES Y NO ELEGIBLES 56
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PROCEDIMIENTO ABIERTO XXXXXXXXXX XXXXXXX |
0. XXXXXX XXX XXXXXXXXXXX
Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx ha firmado un Convenio de Financiación para la ejecución del “Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua-TECNICA”, financiado por la Unión Europea y administrado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
El órgano de contratación para este proceso es el Ministerio de Educación (MINED) y se podrá acceder a su perfil a través de la Página Web xxx.xxxxx.xxx.xx.
2. NÚMERO DE EXPEDIENTE
Expediente Nº 007-2019, correspondiente a la Licitación Pública Nº TECNICA-LP-007-2019.
3. IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES DEL CONTRATO
El MINED a través del “Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua - TECNICA”, financiado por la Unión Europea y administrado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo - AECID, requiere realizar el procedimiento de Licitación Pública para la “Contratación de personal técnico para la elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual”
3.1. OBJETO DEL CONTRATO
3.1.1. Descripción y necesidades administrativas a satisfacer 3.1.1.a) Descripción de la necesidad
El MINED para el cumplimiento de sus fines, tiene planteada la siguiente necesidad:
“Contratación de personal técnico para la elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual” que se resolverá mediante la ejecución del contrato.
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3.1.1.b) Objetivo
Contratar a cinco (5) especialistas para virtualizar 20 cursos de capacitación de las especialidades Seguridad e Higiene Industrial, Seguridad Informática, Supervisión de Procesos Industriales, Administración xx Xxxxx Vehicular, Diseño y Elaboración de Productos de Cuero para ofertar en modalidad virtual, utilizando la metodología de Diseño Instruccional establecida por el INATEC (XXXXX).
Objetivo Específico
Elaborar la planeación didáctica ajustada a la modalidad virtual de 20 cursos de capacitación de las especialidades Seguridad e Higiene Industrial, Seguridad Informática, Supervisión de Procesos Industriales, Administración xx Xxxxx Vehicular, Diseño y Elaboración de Productos de Cuero, tomando como referencia los documentos curriculares utilizados en modalidad presencial.
Elaborar los materiales didácticos digitales necesarios para cada curso: Manuales, Infografías, audio, videos didácticos (al menos uno por unidad), otros.
Definir las actividades de evaluación de los aprendizajes adaptadas a la modalidad virtual, ya sean estas propias de la plataforma MOODLE o externas que se puedan integrar.
3.1.2. Codificación
Codificación conforme el Catálogo de Bienes y Servicios del Sistema de Contrataciones Administrativas Electrónicas (SISCAE) de Nicaragua:
Servicios de Gestión
ACTIVIDAD 8010:
Codificación conforme la clasificación estadística de productos por actividades (CPA) en la Comunidad Económica Europea (Reglamento (CE) Nº 204/2002 de la Comisión):
DIVISIÓN 73: | SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO |
Grupo 73.2: | Servicios de investigación y desarrollo en ciencias sociales y humanidades |
Clase 73.20: | Servicios de investigación y desarrollo en ciencias sociales y humanidades |
Actividad 73.20.15: | Servicios de investigación y desarrollo en otras ciencias sociales y humanidades |
3.1.3. Plazo de Ejecución del contrato
El plazo máximo de ejecución del contrato y la cantidad de consultores será según el detalle de la siguiente tabla, el período de ejecución será contado a partir de la firma del contrato, pudiendo prorrogarse de mutuo acuerdo y de forma expresa mediante Adendum, antes de la finalización del respectivo contrato.
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Lote | Cursos | Cantidad de consultores / personal clave | Período de contratación (meses) |
1 | • Prevención de riesgos laborales. • Evaluación de riesgos. • Seguridad e higiene del trabajo. • Liderazgo y metodología 5´s. | 1 | 3 meses |
2 | • Seguridad en equipos informáticos. • Análisis y gestión de riesgo en seguridad de la información. • Gestión de los servicios en Sistemas Informáticos. • Gestión de incidentes de Seguridad Informática. | 1 | 3 meses |
3 | • Control de procesos de producción industrial. • Higiene, seguridad y medio ambiente en los procesos de producción. • Control de recursos productivos. • Técnicas de supervisión y manejo de personal. | 1 | 3 meses |
4 | • Planificación del mantenimiento xx xxxxx. • Gestión operativa xx xxxxx vehicular. • Gestión del personal de la flota vehicular. • Control de calidad. | 1 | 3 meses |
5 | • Atención y servicio al cliente. • Técnicas de venta. • Marketing Digital • Estudio xx xxxxxxx | 1 | 3 meses |
3.1.4. Estructura del servicio a prestar
Este servicio se estructura en 5 lotes según se indica en la tabla siguiente:
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Lote | Cursos | Cantidad de consultores / personal clave |
1 | • Prevención de riesgos laborales. • Evaluación de riesgos. • Seguridad e higiene del trabajo. • Liderazgo y metodología 5´s. | 1 |
2 | • Seguridad en equipos informáticos. • Análisis y gestión de riesgo en seguridad de la información. • Gestión de los servicios en Sistemas Informáticos. • Gestión de incidentes de Seguridad Informática. | 1 |
3 | • Control de procesos de producción industrial. • Higiene, seguridad y medio ambiente en los procesos de producción. • Control de recursos productivos. • Técnicas de supervisión y manejo de personal. | 1 |
4 | • Planificación del mantenimiento xx xxxxx. • Gestión operativa xx xxxxx vehicular. • Gestión del personal de la flota vehicular. • Control de calidad. | 1 |
5 | • Atención y servicio al cliente. • Técnicas de venta. • Marketing Digital • Estudio xx xxxxxxx | 1 |
Para todos los Lotes:
Los productos esperados para cada uno de los Lotes son los siguientes:
1. Entregado el plan de trabajo para el Diseño, Elaboración, Virtualización de los cursos de las especialidades según el lote adjudicado.
2. Diseñadas, elaboradas y validadas, planeaciones didácticas, manuales, recursos didácticos audiovisuales de los cursos de las especialidades según el lote adjudicado.
3. Diagramado los manuales y editados los recursos didácticos audiovisuales (al menos un video didáctico por unidad) en formato editable y versión portable de los cursos de las especialidades según el lote adjudicado.
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Los productos finales deben estar redactados con un lenguaje sencillo y accesible, incluyente y de fácil comprensión para el público beneficiario; y debe ser de fácil manejo y utilización, contando para ello con propuestas y ejercicios prácticos que podrán ser desarrollados en cada uno de los temas.
Para mayores detalles del servicio a prestar, ver el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP) que acompaña este Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP).
IMPORTANTE: Las personas naturales y las personas jurídicas podrán ofertar por uno o más Lotes o por el total de Xxxxx, debiendo cumplir con el Personal Clave requerido según el Lote o Lotes que oferte, así como las calificaciones solicitadas, de acuerdo a lo indicado en la Sección 6 del PPTP y criterios de solvencia indicados en el acápite 5.2 de este PCAP. |
3.1.5. Lugar de realización del servicio
El servicio objeto del contrato será realizado por el/los contratistas en Managua, manteniendo estrecha relación entre consultores y el Departamento de Tecnología Educativa. A fin de aclarar o evacuar consultas se reunirán una vez por semana en horario de oficina en las instalaciones del INATEC con el Responsable de Tecnología Educativa del INATEC, así mismo se indicará otra vía de comunicación entre los especialistas y los consultores en caso de ser necesario.
El diseño instruccional de los 20 cursos priorizados lo realizarán los consultores que resulten adjudicados con sus propios medios personales y materiales, los cuales serán contratados por servicios profesionales, esto incluye que deberán de asumir todos los gastos relativos a alimentación, transporte o cualquier otro tipo de gastos en los que incurren en el desarrollo de la consultoría.
3.1.6. Órgano de contratación
El órgano de contratación es el Ministerio de Educación, encontrándose delegada la competencia a la Cra. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – Ministra de Educación. Su dirección es: Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx”, Xxxxxxx, y su dirección electrónica se encuentra en la Página Web xxx.xxxxx.xxx.xx.
El MINED publicará esta convocatoria y la adjudicación en el Portal del SISCAE de Nicaragua, Portal xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, proceso de Licitación Pública del MINED Nº LP-007- 2019.
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3.2. RÉGIMEN ECONÓMICO - PRESUPUESTARIO DEL CONTRATO
3.2.1. Presupuesto base de licitación
Lote | Cursos | Cantidad de consultores / personal clave | Período de contratación (meses) | Presupuesto base SIN IVA (US$) |
1 | • Prevención de riesgos laborales. • Evaluación de riesgos. • Seguridad e higiene del trabajo. • Liderazgo y metodología 5´s. | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 |
2 | • Seguridad en equipos informáticos. • Análisis y gestión de riesgo en seguridad de la información. • Gestión de los servicios en Sistemas Informáticos. • Gestión de incidentes de Seguridad Informática. | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 |
3 | • Control de procesos de producción industrial. • Higiene, seguridad y medio ambiente en los procesos de producción. • Control de recursos productivos. • Técnicas de supervisión y manejo de personal. | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 |
4 | • Planificación del mantenimiento xx xxxxx. • Gestión operativa xx xxxxx vehicular. • Gestión del personal de la flota vehicular. • Control de calidad. | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 |
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Lote | Cursos | Cantidad de consultores / personal clave | Período de contratación (meses) | Presupuesto base SIN IVA (US$) |
5 | • Atención y servicio al cliente. • Técnicas de venta. • Marketing Digital • Estudio xx xxxxxxx | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 |
TOTAL | U$ 30,000.00 | |||
IMPORTANTE: Esta cifra representa el presupuesto máximo, que determinará la exclusión y rechazo por Lote de cualquier oferta por monto superior. |
El Presupuesto base total máximo es: US$ 30,000.00 (TREINTA MIL DOLARES NETOS), Impuesto al Valor Agregado (IVA) excluido.
En esta cifra se incluye cualquier impuesto o gasto, distinto del IVA, que grave o se devengue por razón de la celebración o ejecución del contrato, al tipo impositivo general vigente en el momento de la licitación. Cuando, por cualquier motivo, se reconociera la exención de los impuestos o la reducción de los tipos impositivos, se entenderá minorado en el importe correspondiente el presupuesto y, proporcionalmente, el precio a percibir por el adjudicatario. Éste se reajustará, igualmente, en el caso de que, durante la ejecución del contrato, se modificará el tipo impositivo aplicable.
El IVA que ha de soportar la Administración, al tipo impositivo del 15%, vigente en el momento de la licitación, asciende a US$ 4,500.00 (Cuatro mil quinientos dólares netos).
El sistema de determinación del precio de este contrato consiste en un tanto alzado.
3.2.2. Aplicación presupuestaria
En la aplicación presupuestaria con cargo a la que se atenderán estos gastos, existe el crédito preciso para atender las obligaciones que se deriven del cumplimiento del contrato hasta su conclusión, la cual está contemplada en el “Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua – TECNICA” y de acuerdo a la siguiente descripción (Resultado, Actividad y Sub actividad):
Implementada la oferta formativa de las nuevas carreras para el nivel de Técnico General y Técnico Especialista en establecimientos priorizados del MINED, INATEC e INTECNA.
Resultado R2
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Actividad 2.5 | Elaboración de diseño curricular en modalidad presencial y virtual de las 12 especialidades priorizadas |
Sub actividad 2.5.7 | Contratación de personal técnico para elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual. |
3.2.3. Ejercicio con cargo al cual se tramita
El ejercicio al cual se tramita es el corriente, aplicándose su ejecución al presupuesto del Programa TECNICA, correspondiente al año 2019.
3.3. TRAMITACIÓN
Ordinario.
3.4. NATURALEZA DEL CONTRATO Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El contrato que se suscriba tendrá carácter administrativo. El proceso de licitación se regirá por este Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, por el Manual de Procedimientos AECID para la intervención TECNICA y por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de 2017, de Contratos del Sector Público de España.
De conformidad a la Resolución de Concesión de Subvención No. 2014/SPE/0000400005, contra las resoluciones de adjudicación dictadas por el MINED, podrán interponerse los recursos que procedan de acuerdo con la legislación nicaragüense. Los órganos jurisdiccionales nicaragüenses conocerán de dichos recursos, para cuya resolución atenderán a lo establecido en la resolución de concesión, ANEXO 1 (Manual de Procedimientos AECID para la intervención TECNICA) incluido y, supletoriamente, a las leyes de contrataciones del sector público vigente en Nicaragua y Su Reglamento del sector público vigentes en Nicaragua.
Los contratos que celebre el MINED se regirán por el marco jurídico aplicable a los contratos del sector público que establece los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos y no discriminación e igualdad de trato entre los candidatos.
4. REQUISITOS DE LOS LICITADORES INTERESADOS
4.1. REQUISITOS GENERALES
4.1.1 De carácter jurídico
Podrán presentar ofertas para la adjudicación del contrato, las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, en agrupación o unión temporal, con plena capacidad de obrar, que no se encuentren incursas en ninguna de las prohibiciones de contratar establecidas en el Arto. 71 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de 2017, de Contratos del Sector Público de España, ni afectadas por el régimen de prohibiciones establecido en la Ley 737 “Ley de Contrataciones
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Administrativas del Sector Público” de Nicaragua, y cuya finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y se acredite debidamente, y dispongan de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
Los licitadores deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato.
La comprobación de estos requisitos se efectuará al examinar la documentación administrativa requerida, sin perjuicio del derecho del MINED a hacerlo en cualquier otro momento previo o posterior a la adjudicación del contrato.
4.1.2. De la personalidad jurídica y la capacidad de obrar del contratista
Los candidatos o licitadores deberán acreditar su personalidad jurídica y capacidad de contratar. Cuando fueran personas jurídicas deberán justificar que el objeto social de la entidad comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren. La acreditación se realizará mediante la presentación de los estatutos sociales inscritos en el Registro Público Mercantil o en aquel otro registro oficial que corresponda en función del tipo de entidad social.
Cuando fueran personas naturales o jurídicas, la acreditación se realizará mediante la presentación de los documentos indicados en el apartado 8.1 “Documentación Administrativa” de este pliego, tales como: cédula de identidad del consultor para las personas naturales y en el caso de las empresas cédula de identidad del representante legal, registro de proveedores, cedula RUC y solvencia fiscal. Los documentos antes descritos deberán de estar vigentes para suscribir contrato.
4.1.3. De la capacidad técnica o profesional
La admisión a la licitación requerirá la previa acreditación de la capacidad de obrar y la solvencia profesional o técnica necesaria para la ejecución del contrato, lo que se acreditará mediante la presentación de los documentos exigidos en el apartado 8.1 “Documentación Administrativa” de este pliego.
4.1.4. Prohibición de contratar
Los candidatos no deberán estar incursos en ninguna de las causas de prohibición de contratar establecidas en el Arto. 71 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de 2017, de Contratos del Sector Público de España, ni en las causales de prohibición a los servidores públicos que estipula la Ley No. 438 “Ley de Probidad de los Servidores Públicos” de Nicaragua, ni afectados por el régimen de prohibiciones establecidos en la Ley 737 “Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público” de Nicaragua, en la fecha de conclusión del plazo de presentación de propuestas (ofertas).
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Para acreditar tal circunstancia deberán aportar la correspondiente declaración responsable en la que el oferente, su representante o apoderado, en su caso, deje constancia de tal requisito.
4.1.5. Normas de Nacionalidad
La participación en los procedimientos de adjudicación de contratos en el marco de la ayuda exterior de la Unión Europea depende de las normas de elegibilidad (nacionalidad y origen) establecidas en la Guía Práctica de Contratos y Subvenciones para las acciones exteriores de la Unión Europea (PRAG), versión vigente. Con base al Anexo A2a al PRAG vigente, en el ANEXO V del presente Xxxxxx se establecen los Países Elegibles y No Elegibles para efectos de nacionalidad de las empresas.
Dentro de la PRAG se incluye excepción a la norma de nacionalidad de expertos, la cual indica que para programas financiados con cargo al presupuesto, la nacionalidad de expertos y otras personas físicas empleadas o contratadas legalmente no han de ajustarse a las normas de nacionalidad. Los expertos reclutados o contratados de otra forma por un contratista o subcontratista, podrán ser de cualquier nacionalidad.
4.1.6. Base de Exclusión
Todo proveedor debe de estar fuera de la base de datos de exclusión de la Unión Europea (UE). Los oferentes que se encuentren incluidos en la base de datos de exclusión de la UE no podrán suscribir contratos financiados con esta fuente de financiación. Anterior a la firma de cada contrato el MINED realizará dicha confirmación, la que será emitida por la AECID con carácter previo a efectuar la contratación correspondiente y del mismo modo se solicitará a la AECID la no objeción al Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación que se derive de este proceso.
4.2. GARANTÍA PROVISIONAL (GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA)
4.2.1. Constitución de la garantía provisional
No se requerirá la constitución de una garantía provisional para concurrir a la licitación del contrato.
5. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN, CRITERIOS DE SOLVENCIA Y DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
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5.1. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto (licitación pública), de acuerdo con lo previsto en los artículos 156, 157 y 158 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público de España.
5.2. CRITERIOS DE SOLVENCIA
Los criterios de solvencia cuyo cumplimiento se exige a los oferentes son los que se relacionan a continuación.
De conformidad a la Sección 6 “Cualificaciones profesionales de los especialistas” xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP), que acompaña este Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP), en la siguiente tabla se muestra la concreta y precisa solvencia técnica o profesional que deben tener, como mínimo, los oferentes para ser admitidos a la licitación.
PARA TODOS LOS LOTES
Solvencia técnica | Documentación acreditativa | Nivel, grado o medida | |||
Criterio | Parámetros | Condiciones | Admisión a la licitación | ||
Copia de Título y/o certificados del personal responsable de la ejecución del contrato. | Titulación y/o certificación personal responsable ejecución | Número de personas con Titulación y/o certificación | El Personal Clave o los Consultores Individuales que apliquen, deberán ser como mínimo Técnico, afines a la Especialidad del lote a ofertar. | Se debe cumplir esta condición | |
Fotocopia de contratos o constancia de haber prestado servicios relacionados a la educación | Contratos o Constancias de naturaleza análoga | Como mínimo la Firma Consultora (Persona Jurídica) o los Consultores Individuales (Personas Naturales) presenten contratos o constancias donde se pueda comprobar los años de experiencia en la prestación de servicios del Personal Clave o los Consultores Individuales que apliquen. | Experiencia de al menos 6 meses en trabajos de consultoría preferiblemente en el sector educación. | Se debe cumplir esta condición | |
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Copia de Constancias Laborales del personal responsable de la ejecución del contrato. | Experiencia específica del Consultor | Experiencia de trabajo que acredite el desarrollo de temáticas y diseño de actividades de aprendizaje en modalidad virtual a desarrollar del Personal Clave o los Consultores Individuales que apliquen. | Experiencia de al menos 6 meses en entornos virtuales de aprendizaje o plataformas virtuales para el aprendizaje en línea, según la Especialidad del lote a ofertar. | Se debe cumplir ambas condiciones | |
Experiencia de al menos 6 meses en el manejo de grupos de trabajo y acciones de capacitación, según la Especialidad del lote a ofertar. |
5.3. VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El MINED acordará la adjudicación basándose en los criterios objetivos que se definen y ponderan en este apartado. Dichos criterios aplican en la fase de valoración de las ofertas presentadas.
Las propuestas de los oferentes deberán acreditar la situación de su oferta respecto a cada uno de estos criterios por los medios que para cada caso se indican, a efectos de asignarle la puntuación resultante.
5.4 VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:
La puntuación total máxima a otorgar en esta fase de valoración será de 100 puntos. Para el cálculo de la puntuación correspondiente a cada oferta, se tendrán en cuenta los criterios objetivos enumerados a continuación y con la ponderación atribuida en este apartado:
El criterio del Precio se evaluará conforme la metodología siguiente:
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Criterio 1 | Método de valoración1 | Puntuación |
Precio | 1.- Se utiliza como referencia el precio medio de las ofertas presentadas, más fiable que el precio de licitación. 2.- La fórmula a utilizar será lineal con respecto al porcentaje de desviación de cada oferta y la media, evitando así posibles distorsiones por concentración de precios de las ofertas presentadas Px = 5- [20(Pi-Pm)] / Pm] Px = puntuación resultante para cada oferta, será un valor entre 0 y 10 Pi = Precio de cada oferta. Pm = Precio medio de las ofertas presentadas La puntuación (Px) que resulte mayor tendrá la puntuación máxima de 40 y el resto se valorará proporcionalmente mediante una regla de tres inversa con respecto a la puntuación Px mayor. 3.- Ofertas un 25% (o más) por debajo del valor medio (Pm) obtendrán por aplicación de la fórmula puntuación cero, evitándose de esta manera la posible temeridad de los licitadores. | 40 |
PARA TODOS LOS LOTES
El Criterio 2 - Evaluación Técnica (Formación Académica y Experiencia) se evaluará por Lote conforme la metodología siguiente:
Criterio 2.- Evaluación Técnica (Formación Académica y Experiencia) | |||
No. | Sub Criterios de evaluación y metodología de asignación de Puntaje | Puntuación parcial | Puntuación máxima |
I | Formación Académica | 10 | |
1.1 | Licenciado | 8 | |
1.2 | Post Grado | 10 | |
II | Experiencia en trabajos de consultoría en el sector educación | 15 | |
2.1 | Más de 6 meses a 2 años | 10 | |
2.2 | Más de 2 años | 15 | |
III | Experiencia profesional específica en el manejo de grupos de trabajo y acciones de capacitación | 15 | |
3.1 | Más de 6 meses a 2 años | 12 | |
3.2 | Más de 2 años | 15 | |
1 La Proposición Económica debe incluirse en el SOBRE 2.
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IV | Experiencia específica en desarrollo de temáticas y diseño de actividades de aprendizaje para modalidad virtual (Evidenciada) | 15 | |
4.1 | Más de 6 meses a 2 años | 10 | |
4.2 | Más de 2 años | 15 | |
V | Dominio de Programas | 5 | |
5.1 | 1 o más Cursos en Microsoft | 2 | |
5.2 | Curso en MOODLE | 3 | |
5.3 | 1 o más cursos en software de edición de texto, imagen, audio y video. | 5 | |
TOTALES | 60 | ||
IMPORTANTE: La Proposición Económica (Criterio 1) debe incluirse en el SOBRE 2 (ver acápite 8.2 de este Pliego). La documentación acreditativa para la Evaluación Técnica (Criterio 2) debe incluirse en el SOBRE 1 (ver acápite 8.1 de este Pliego). |
5.5. RESOLUCIÓN DE SUPUESTOS DE IGUALDAD DE PUNTUACIÓN
En caso de empate entre dos o más propuestas, la propuesta de adjudicación se hará a favor del oferente que tenga mayor experiencia profesional específica en el Sub Criterio II “Experiencia específica en desarrollo de temáticas y diseño de actividades de aprendizaje para modalidad virtual”. Si aún continuase el empate se resolvería mediante sorteo.
5.6. PROPUESTAS TEMERARIAS O DESPROPORCIONADAS
Conforme el Artículo 149 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público de España, a las ofertas válidas se les valorará para determinar que una proposición no puede ser cumplida por considerarse temeraria o desproporcionada, los siguientes criterios objetivos:
a. Cuando, concurriendo un solo oferente, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de veinticinco por ciento (25%).
b. Cuando concurran dos oferentes, la que sea inferior en más del veinte por ciento (20%) a la otra oferta.
c. Cuando concurran tres oferentes, las que sean inferiores en más xxx xxxx por ciento (10%) a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más xx xxxx por ciento (10%) a dicha media. En cualquier caso, se considera desproporcionada la baja superior a veinticinco (25%) por ciento al presupuesto base de licitación que se evalúa.
d. Cuando concurran cuatro o más oferentes, las que sean inferiores en más xxx xxxx por ciento (10%) a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean
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superiores a dicha media en más xxx xxxx (10%) por ciento, se procederá al cálculo de una nueva media solo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
Cuando la mesa de contratación hubiere identificado una o varias ofertas incursas en presunción de anormalidad, deberá requerir al licitador o licitadores que las hubieren presentado dándoles plazo suficiente para que justifiquen y desglosen razonada y detalladamente el bajo nivel de los precios, o de costes, o cualquier otro parámetro en base al cual se haya definido la anormalidad de la oferta, mediante la presentación de aquella información y documentos que resulten pertinentes a estos efectos.
6. ANUNCIO DE LICITACIÓN
La licitación se anunciará a través del Portal del SISCAE: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, en la página Web de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en Nicaragua (xxx.xxxxx.xxx.xx), además en un diario de circulación nacional.
7. INFORMACIÓN A LOS LICITADORES
Los pliegos estarán disponibles en los siguientes sitios:
⎯ El Portal del SISCAE: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, proceso MINED de Licitación Pública Nº 007- 2019.
⎯ En la página Web de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en Nicaragua (xxx.xxxxx.xxx.xx) publicado el link para acceder a los documentos.
⎯ División de Adquisiciones del MINED, ubicada en el Módulo “T”, Planta alta, Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx”, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx.
7.1. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS
La fecha límite fijada para la recepción de solicitud de información adicional o consultas al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, se realizará de acuerdo al Calendario de Actividades (ANEXO IV).
Los potenciales oferentes que hayan adquirido por cualquier medio los Pliegos, podrán realizar las consultas y/o aclaraciones del mismo, mediante comunicación escrita, sea por medio de carta directa a la División de Adquisiciones ubicada en el Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx”, Xxxxxx “T”, planta alta, o a los correos electrónicos xxxxxxx@xxxxx.xxx.xx, xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx. Toda consulta fuera del período establecido en el Calendario de Actividades no será atendida por la Mesa de Contratación.
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La Mesa de Contratación a través de la División de Adquisiciones, responderá a todas las solicitudes de aclaración a los Pliegos que hayan sido recibidas dentro del plazo arriba indicado. Las respuestas a estas consultas se realizarán sin identificar su procedencia a través de Portal del SISCAE: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, conforme el período establecido en el Calendario de Actividades (ANEXO IV).
7.2. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS
El MINED podrá en cualquier momento antes de que venza el plazo para la presentación de ofertas y por cualquier motivo, sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente interesado, realizar:
Modificación simple: El MINED podrá realizar una modificación simple a los Pliegos cuando no cambie el objeto de la contratación, ni constituya una variación fundamental en la concepción original de ésta; en este caso, se mantendrá el plazo original acordado en el Calendario Estimado de Contratación (ANEXO IV).
Modificación sustancial: El MINED podrá realizar una modificación sustancial a los Pliegos cuando introduzca una alteración importante considerada trascendente o esencial en la concepción original del objeto de la contratación. En este caso, el plazo de presentación de ofertas deberá ampliarse hasta por un cincuenta por ciento (50%) del plazo originalmente establecido, a fin de dar a los posibles oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparación de sus ofertas.
Las modificaciones a los pliegos se publicarán en el Portal del SISCAE: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx,
8. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA Y DOCUMENTACIÓN
La presentación de propuestas supone la aceptación incondicionada por el oferente del contenido de la totalidad de las cláusulas del presente pliego (Arto. 139.1 y 2 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España).
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de lo dispuesto en los Artos. 142 y 143 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España. Tampoco podrán suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
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Las ofertas recibidas por el órgano contratante una vez vencido el plazo para su presentación se devolverán, sin abrir, a los oferentes que las hayan presentado.
En la propuesta deberá indicarse, como partida independiente, el importe del IVA que deba ser repercutido o deducido (Arto. 139.4 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España).
Para la prestación del servicio (conforme la cláusula 3.1.4. del presente pliego) existirá la posibilidad de licitar por Xxxx, por uno o más Lotes o por el total de Xxxxx.
En cuanto a la forma de presentación se estará a lo dispuesto a lo indicado a continuación:
Las ofertas se presentarán redactadas en idioma español, o traducidas oficialmente a esta lengua.
Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento de la licitación pública. La documentación se presentará en DOS (2) SOBRES CERRADOS, identificados en su exterior con indicación a la licitación a la que concurre y firmado por el oferente o su representante, con indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa, teléfono, fax y dirección de correo electrónico designados por el oferente a fin de facilitar las comunicaciones con el MINED. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente. Los oferentes marcarán claramente los DOS (2) SOBRES originales como “ORIGINAL” y con la indicación siguiente:
SOBRE 1: Documentación Administrativa y Técnica. SOBRE 2: Oferta Económica. |
Además, los sobres deberán:
a) Estar dirigidos a la Mesa de Contratación, con atención a la División de Adquisiciones del Ministerio de Educación, ubicado en el Módulo “T” planta alta en el Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx”.
b) Llevar el nombre del Programa: “Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua - TECNICA”, el número y título de la Licitación Pública.
c) Llevar la nota de advertencia de no abrir hasta la fecha establecida para la apertura de oferta.
IMPORTANTE: Si los sobres no están presentados, sellados e identificados como se requiere, el MINED no se responsabilizará en caso de que los sobres se extravíen o sean abiertos prematuramente. Se regresará al postulante el sobre que no hubiese sido abierto. |
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Además de la oferta original presentada en DOS (2) SOBRES, el número de copias es: dos (2) copias, las que deberán marcar claramente cada ejemplar como “COPIA”. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias.
8.1. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
La documentación a incluir en el SOBRE Nº 1 es la siguiente:
SOBRE Nº 1: Documentación Administrativa y Técnica. |
A.- Documentación acreditativa de la personalidad, capacidad de obrar y acreditativa de la representación:
Firmas Consultoras (Personas Jurídicas) |
1. Carta de Presentación de Propuesta, necesariamente firmada y sellada, deberá ajustarse al modelo incluido como ANEXO I de este Pliego. |
2. Declaración donde se haga constar expresamente (esto está incluido en el Formulario de Presentación de Propuesta del ANEXO I): • Que no está incursos en ninguna de las causas de prohibición de contratar establecidas en el Arto. 71 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España, ni en las causales de prohibición a los servidores públicos que estipula la Ley No. 438 “Ley de Probidad de los Servidores Públicos” de Nicaragua, ni afectos por el régimen de prohibiciones establecidos en la Ley 737 “Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público” de Nicaragua, ni en la fecha de conclusión del plazo de presentación de propuestas (ofertas), ni cuando se proceda a la adjudicación definitiva de contrato. • Que no tiene impedimento para participar en el procedimiento de contratación ni para contratar con el Estado. • Que se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias. • Que conoce, acepta y se somete al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, y demás requerimientos del procedimiento de contratación. • Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del proceso. |
3. Fotocopia Razonada por Notario Público de la Escritura Pública de Constitución de la Empresa o Sociedad y sus Estatutos, de ser el caso, debidamente inscrita en el Registro Público competente; el razonamiento debe ser en original y debe tener como máximo treinta (30) días calendario de haber sido suscrito. No se aceptará otro documento en sustitución de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad. |
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Firmas Consultoras (Personas Jurídicas) |
4. Fotocopia Razonada por Notario Público del Poder que señale que la persona que suscribe la oferta, es el representante legal de la empresa, en consecuencia puede comprometerla ante el contratante. Este poder deberá estar inscrito en el Registro Público Competente. El Razonamiento debe ser en original y debe tener una vigencia de treinta (30) días calendarios a partir de la fecha de la apertura de ofertas. No se aceptarán otros documentos en sustitución del Poder. |
5. Copia simple de Registro Único de Contribuyente - RUC (nacionales) o Número de Identificación Fiscal – NIF (extranjeros). |
6. Solvencia Fiscal Vigente: Electrónica con el timbre fiscal integrado. |
7. Las Firmas Consultoras extranjeras deberán presentar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales Nicaragüenses, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia. |
Documentación acreditativa de unión de Firmas Consultoras (EN CASO QUE APLIQUE): 8. Declaración firmada por el representante de cada una de las firmas consultoras, en la que se indiquen los nombres y circunstancias de los que las constituyan, la participación de cada uno de ellos y que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, en caso de resultar adjudicatario. |
9. Certificado de Proveedores del Estado vigente. |
10. Cedula de Identidad del representante legal de la empresa |
NOTA: En el caso de documentos que sean emitidos por autoridad pública en el extranjero, el oferente extranjero podrá presentar en su oferta copia simple de los mismos sin perjuicio de su posterior presentación en Fotocopia Razonada por Notario Público y Apostillada, la cual necesariamente deberá ser previa a la firma del contrato.
Consultores Individuales (Personas Naturales) |
1. Carta de Presentación de Propuesta, necesariamente firmada, deberá ajustarse al modelo incluido como ANEXO I de este Pliego. |
2. Declaración simple donde se haga constar expresamente (esto está incluido en el Formulario de Presentación de Propuesta del ANEXO I): • Que no está incursos en ninguna de las causas de prohibición de contratar establecidas en el Arto. 71 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España, ni en las causales de prohibición a los servidores públicos que estipula la Ley No. 438 “Ley de Probidad de los |
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Consultores Individuales (Personas Naturales) |
Servidores Públicos” de Nicaragua, ni en la fecha de conclusión del plazo de presentación de propuestas (ofertas), ni cuando se proceda a la adjudicación definitiva de contrato. • Que no tiene impedimento para participar en el procedimiento de contratación ni para contratar con el Estado. • Que se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias. • Que conoce, acepta y se somete al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, y demás requerimientos del procedimiento de contratación. • Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del proceso. |
3. Certificado de Proveedores del Estado vigente. |
4. Solvencia Fiscal: Electrónica con el timbre fiscal integrado. |
5. Copia simple de Registro Único de Contribuyente - RUC (nacionales) o Número de Identificación Fiscal – NIF (extranjeros). |
6. Cedula de Identidad del Consultor o Cédula de Residente. |
7. Los Consultores Individuales extranjeros deberán presentar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales Nicaragüenses, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia. (EN CASO QUE APLIQUE) |
B.- Documentación acreditativa de la solvencia técnica o profesional que deberán de presentar es:
Firmas Consultoras (Personas Jurídicas) |
1. Contratos o constancias del Personal Clave donde se pueda comprobar la prestación de servicios laborando en la Especialidad a ofertar. |
2. Currículum Vitae actualizado y firmado por cada uno de los integrantes del Personal Clave propuesto. IMPORTANTE: La información básica que deberá contener el Currículum es: a) Información personal del consultor (dirección del domicilio, teléfono convencional y celular, correo electrónico de contacto, número de cédula, nacionalidad, etc.). b) Estudios profesionales realizados con indicación del título obtenido. c) Otros estudios realizados (seminarios, talleres o cursos). |
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Firmas Consultoras (Personas Jurídicas) |
d) Experiencia profesional con indicación del cargo, institución y/o proyecto en que laboró, detallar las principales funciones que desempeñó y período en que laboró (mes y año de inicio y mes y año en que finalizó). e) Referencias laborales. |
3. Copia de Titulaciones académicas y profesionales (títulos académicos, certificados o diplomas de seminarios, talleres o cursos) que soporten el Currículum Vitae por cada uno de los integrantes del Personal Clave propuesto. |
4. Copia de constancias laborales de trabajos anteriores o documentos que permitan la verificación de la experiencia laboral o profesional de cada uno de los integrantes del Personal Clave propuesto. ( Las constancias deberán de indicar periodos laborados (inicio y final) |
Consultores Individuales (Personas Naturales) |
1. Contratos o constancias donde se pueda comprobar la prestación de servicios laborando en la Especialidad a ofertar. |
2. Currículum Vitae actualizado y firmado por el Consultor Individual. IMPORTANTE: La información básica que deberá contener el Currículum es: a) Información personal del consultor (dirección del domicilio, teléfono convencional y celular, correo electrónico de contacto, número de cédula, nacionalidad, etc.). b) Estudios profesionales realizados con indicación del título obtenido. c) Otros estudios realizados (seminarios, talleres o cursos). d) Experiencia profesional con indicación del cargo, institución y/o proyecto en que laboró, detallar las principales funciones que desempeñó y período en que laboró (mes y año de inicio y mes y año en que finalizó). e) Referencias laborales. |
3. Copia de Titulaciones académicas y profesionales (títulos académicos, certificados o diplomas de seminarios, talleres o cursos) que soporten el Currículum Vitae del Consultor Individual. |
4. Copia de constancias laborales de trabajos anteriores o documentos que permitan la verificación de la experiencia laboral o profesional del Consultor Individual. ( Las constancias deberán de indicar periodos laborados (inicio y final) |
8.2. OFERTA ECONÓMICA
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La documentación a incluir en el SOBRE 2 es la siguiente (aplica para Personas Jurídicas y Personas Naturales):
SOBRE Nº 2: Oferta Económica |
La propuesta económica, obligatoriamente firmada, deberá ajustarse al modelo incluido como XXXXX XX de este Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
Los oferentes deberán expresar el precio de su oferta en moneda dólar de los EEUU.
9. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
9.1. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Presentar la oferta para el SOBRE # 1 “Documentación Administrativa y Técnica”, y para el SOBRE # 2 “Oferta Económica”, en dos sobres separados, en los cuales deberán de incluir en cada uno (2) dos copias (de cada uno de los documentos originales), cada uno de los sobres deberá de incluir en la parte exterior la siguiente leyenda:
“Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua - TECNICA Licitación Pública N° TECNICA - LP-007-2019 SOBRE # Indicar nombre del sobre (Ejemplo: Sobre # 1- Documentación Administrativa y técnica) o (Sobre # 2 Oferta económica) Dirigirlo a: Mesa de Contrataciones Atención: División de Adquisiciones del Ministerio de Educación, ubicado en el Módulo “T” planta alta en el Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx”. Nombre de la Licitación: “Contratación de personal técnico para elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual”. Fecha máxima de Presentación: Hora máxima de presentación: Nombre del Consultor: Teléfono: Correo Electrónico: |
Estos sobres deberán entregarse en la División de Adquisiciones del Ministerio de Educación, ubicado en el Módulo “T” planta alta en el Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx”.
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9.2. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
El plazo de presentación de propuestas será el fijado en el anuncio de licitación y/o en el calendario estimado de contratación (ANEXO IV).
10. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
El plazo en el que queda obligado el oferente, por la oferta que presenta, se fija en sesenta (60) días calendarios, a contar desde la finalización del plazo de presentación.
11. CLASIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN, APERTURA DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
11.1. COMPOSICIÓN DE LA MESA DE CONTRATACION
La Mesa de Contratación, constituida por el Ministerio de Educación, está conformada por un Presidente funcionario de la División de Adquisiciones y cuatro vocales, entre los cuales figuran un funcionario de Asesoría Legal, un funcionario de la División Administrativa Financiera y dos técnicos competentes en la materia que pueden ser de la Dirección de Educación Técnica de Jóvenes y Adultos del MINED y de la Dirección General de Planificación y Programación Educativa; además de observadores de la AECID.
La Mesa de Contratación elevará a la autoridad superior del MINED la propuesta de adjudicación.
11.2. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Finalizado el plazo de presentación de propuestas, la Mesa de Contratación procederá, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 81 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas de España (RGLCAP), a la apertura del SOBRE 1 “Documentación Administrativa” y calificación de la documentación, comunicando los defectos u omisiones subsanables a los interesados, concediéndoles un plazo no superior a tres (3) días hábiles para su corrección o subsanación ante la Mesa de Contratación.
La Mesa de contratación, una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada, procederá a determinar los oferentes que se ajustan a los criterios de solvencia establecidos en la cláusula 5.2 “Criterios de Solvencia” del presente Pliego, con pronunciamiento expreso de los admitidos a la licitación, los rechazados y sobre las causas de su rechazo.
11.3. APERTURA DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS
Una vez realizadas las actuaciones anteriores se procederá, en un plazo no superior a veinte (20) días calendarios a contar desde la apertura del SOBRE 1 “Documentación Administrativa, a la
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apertura de propuestas admitidas (SOBRE 2 “Oferta Económica”) EN ACTO PÚBLICO, en el lugar y día que figuran en el anuncio de licitación y/o en el Calendario Estimado de Contratación (ANEXO IV), y a rechazar mediante resolución motivada aquellas propuestas que incurrieran en alguno de los defectos señalados en el artículo 84 del RGLCAP.
En la apertura de las propuestas económicas se dará lectura de las ofertas económicas de los licitadores admitidos, descartándose por la Mesa aquellas que careciesen de concordancia con los pliegos, excedan del monto de la licitación o comporten error manifiesto. La asistencia de los oferentes a la apertura del SOBRE 2 es optativa.
Terminada la lectura de las propuestas económicas, éstas, junto con la documentación técnica correspondiente que remitan los oferentes, se clasificarán por orden decreciente, para determinar la oferta más ventajosa.
11.4. RENUNCIA O DESISTIMIENTO
Corresponde al MINED por razones de interés público debidamente justificadas renunciar a celebrar un contrato antes de la adjudicación. También podrá desistir de la adjudicación cuando se aprecie una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, sin que esto implique responsabilidad alguna para este Ministerio sobre cualquier gasto que el oferente haya podido incurrir.
11.5. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN
El MINED requerirá a los oferentes cuyas ofertas resulten la más ventajosa para que, dentro del plazo xx xxxx (10) días hábiles a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Los correspondientes certificados deberán ser expedidos en original.
11.5.1. Constitución de la garantía definitiva (garantía de cumplimiento)
No requerida. De acuerdo con lo establecido en el Arto. 107.1, párrafo segundo de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España, se considera que, en este caso, puede ser dispensada, puesto que los servicios derivados de la ejecución del contrato se pagarán por trabajo realizado, según lo previsto en este Pliego, lo cual supone que no existirán gastos en inversiones no recuperables para el MINED, en el caso de que el servicio no llegara a término.
11.5.2. Constitución de garantía complementaria
No requerida.
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11.6. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
El MINED no podrá declarar desierto el proceso de licitación pública cuando exista una propuesta que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
Previo a la notificación de la adjudicación, el Ministerio de Educación solicitará la confirmación a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AECID en Nicaragua, para garantizar que el consultor no esté incluido en la base de datos de exclusión de la Unión Europea. Dicha confirmación será emitida por la AECID con carácter previo a que el MINED efectúe la contratación correspondiente.
El Ministerio de Educación acordará la adjudicación del contrato en el plazo estipulado en el Calendario Estimado de Contratación del ANEXO V de este PCAP, previa No Objeción de la AECID a la propuesta de adjudicación (Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación).
12. NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACION
La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los oferentes y simultáneamente, se publicará en el portal xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de la recepción por parte del destinatario, en particular podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección que los oferentes hubiesen designado al presentar sus ofertas.
En la notificación al oferente seleccionado se indicará el plazo en que debe procederse a la formalización del contrato conforme lo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
13. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍA PROVISIONAL A LOS OFERENTES NO ADJUDICATARIOS
No aplica.
14. RECURSO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN
De conformidad a la Resolución de Concesión de Subvención No. 2014/SPE/0000400005, contra las resoluciones de adjudicación dictadas por el MINED podrán interponerse los recursos que procedan de acuerdo con la legislación nicaragüense. Los órganos jurisdiccionales nicaragüenses conocerán de dichos recursos, para cuya resolución atenderán a lo establecido en la Resolución
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xx Xxxxxxxxx, XXXXX 0 (Manual de Procedimientos AECID para la intervención TECNICA) y supletoriamente, a las leyes de contratación del sector público vigentes en Nicaragua.
15. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
15.1. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
El contrato deberá formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público.
Previa firma del contrato, una vez notificada la resolución de adjudicación, los consultores adjudicados deberán presentar en la División de Adquisiciones los siguientes documentos:
✓ Copia de Certificado de Proveedores Vigente
✓ Copia de Cedula RUC vigente
✓ Solvencia Fiscal: Electrónica con el timbre fiscal integrado.
IMPORTANTE: El contrato se elaborará en moneda Dólar. |
Si el contrato es susceptible de recurso conforme el numeral 14 de este PCAP, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores.
El MINED requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a quince
(15) días hábiles siguientes a aquel en que se realice la notificación de la adjudicación a los licitadores.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiere formalizado el contrato dentro del plazo indicado se le exigirá el importe del 3% del presupuesto base de licitación, IVA excluido, en concepto de penalidad, que se hará efectivo en primer lugar contra la garantía definitiva.
En este caso, el contrato se adjudicará al siguiente licitador por el orden en que hubieran quedado clasificadas las ofertas, previa presentación de la documentación requerida en el acápite 11.5.
Si las causas de la no formalización fueren imputables al MINED, se indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.
15.2. GASTOS DECLARADOS POR CUENTA DEL ADJUDICATARIO
Serán por cuenta del consultor seleccionado todos los gastos necesarios para la realización de la consultoría y cualquier impuesto o tasa que puedan gravar la operación. El MINED hará la retención del Impuesto sobre la Renta por el monto a pagar en concepto de honorarios
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profesionales al consultor seleccionado, en los términos establecidos en la Ley de Equidad Fiscal y su Reglamento, de la República de Nicaragua. El consultor seleccionado será responsable de contratar los seguros pertinentes.
El servicio objeto del contrato será ejecutado por el consultor que resulte adjudicatario, con sus propios medios personales y materiales.
15.3. REALIZACIÓN DEL SERVICIO
15.3.1. Ejecución y modificación del contrato
El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo fijado para la realización del mismo, así como de los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva.
El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en los pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el MINED de acuerdo con lo previsto en el artículo 311 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Publico de España.
Conforme al artículo 62 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España, el responsable del contrato, al que corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada será el/la Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa.
El personal que intervenga en la realización del servicio de consultoría dependerá exclusivamente del contratista, sin que del eventual incumplimiento de sus obligaciones legales o contractuales pueda derivarse responsabilidad alguna para el MINED.
Las modificaciones del contrato se regirán íntegramente por lo dispuesto en los artículos 203 a 207 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España y deberán ser formalizadas conforme a lo dispuesto en el artículo 153 de la Ley 9/2017, según establece el artículo 203.3 de la misma Ley 9/2017. En caso de modificación al contrato, ésta deberá de formalizarse a través de Adendum, previa autorización de la AECID.
15.4. RESPONSABILIDAD Y PENALIDADES POR DEFECTOS EN LA EJECUCIÓN
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 311 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España y de las indemnizaciones que procedan según el artículo 196 de la Ley 9/2017, serán de aplicación al contratista en el caso de ejecución defectuosa, demora o incumplimiento de las condiciones especiales establecidas en el presente pliego, las penalidades administrativas previstas en los artículos 192 al 195 de la Ley 9/2017.
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Será obligación del contratista indemnizar por todos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total o de los plazos parciales recogidos en el plan de entrega aprobado, para la entrega de los productos a conformidad, el MINED podrá optar, indistintamente, por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades en la proporción de 0.6 Dólares por cada 1.000 Dólares del precio del contrato por cada día de demora. La penalización a que se hace referencia, se hará efectiva mediante la deducción de su importe, sin necesidad de previa notificación ni reclamación judicial o extrajudicial. Empero, esta penalización no podrá excederse del cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato. De persistir la demora se tendrá el contrato como incumplido.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del cinco por ciento (5%) del precio del contrato, el MINED estará facultado para proceder a la cancelación del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
El MINED tendrá la misma facultad a que se refiere el apartado anterior respecto al incumplimiento por parte del consultor de los plazos establecidos en el cronograma de trabajo presentado y aprobado para la realización de la consultoría o cuando la demora en el cumplimiento de aquéllos haga presumir razonablemente la imposibilidad de cumplir el plazo total.
Las penalidades se impondrán por acuerdo del MINED, adoptado a propuesta de la División de Adquisiciones, la Asesoría Legal del MINED y del responsable del contrato, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al consultor.
15.5. GARANTÍA DEL SERVICIO
Por la naturaleza y características del objeto del contrato, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 210.3 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España, no se establece plazo de garantía del servicio, una vez agotado el plazo de ejecución.
15.6. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
El consultor tendrá obligación de guardar sigilo sobre el contenido del contrato, así como los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto de este contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo.
Esta obligación de confidencialidad se mantendrá durante un plazo de cinco (5) años desde el conocimiento de la información.
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Con el objeto de garantizar la confidencialidad de los datos de carácter personal y la adecuación de la prestación de los servicios contratados, el adjudicatario asume los siguientes compromisos:
15.6.1. Finalidad del tratamiento de datos
El tratamiento de datos de carácter personal que el adjudicatario se compromete a realizar, se limitará a las actuaciones que resulten necesarias para prestar al MINED los servicios contratados, de conformidad con lo establecido en su propuesta.
En concreto, el adjudicatario se compromete a realizar el tratamiento de la información de carácter personal conforme a las instrucciones que en cada momento le indique el responsable del tratamiento, en este caso el Responsable del Contrato (Administrador del Contrato).
En todo caso, adjudicatario se compromete a no realizar ningún otro tratamiento sobre los datos de carácter personal a los que tenga acceso en la prestación de sus servicios, ni a aplicar o utilizar los datos con una finalidad distinta a la prestación del servicio al que hace referencia el apartado “Seguridad de los datos personales”.
15.6.2. Seguridad de los datos personales
El consultor adjudicatario declara conocer que la prestación del servicio supone o puede suponer la posibilidad de acceder y/o tratar datos de carácter personal y que, como encargada del tratamiento, está obligada a adoptar las medidas de seguridad que resulten necesarias para garantizar la confidencialidad e integridad en función de la naturaleza de los datos.
15.6.3. Prohibición de comunicación de datos personales
El adjudicatario se compromete a guardar bajo su control y custodia todos los datos o ficheros suministrados por el MINED a los que acceda con motivo de la prestación del servicio y a no divulgarlos, transferirlos, o de cualquier forma comunicarlos, ni siquiera para su conservación a otras personas, salvo que resulte estrictamente necesario para la prestación de servicio y de conformidad con los criterios establecidos por el MINED.
El adjudicatario garantizará la confidencialidad de sus trabajadores y colaboradores, haciéndose responsable del uso indebido de la información del MINED por parte de estos.
15.6.4. Obligación de devolución de los datos
Una vez cumplida la prestación del servicio objeto de la oferta, en el caso de que corresponda, el adjudicatario se compromete, a petición del MINED, a destruir o devolver aquella información que contenga datos de carácter personal que haya sido tratada con motivo de la prestación del servicio.
La obligación de devolver o destruir los datos se extiende sobre toda la información que contenga datos personales a la que haya tenido acceso el adjudicatario con motivo de la prestación del
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servicio, incluyendo todos los soportes que conste algún dato de carácter personal cuyo responsable sea el MINED o se hayan tratado en nombre de ésta.
15.6.5. Copias de seguridad
El adjudicatario se compromete a no copiar o reproducir la información facilitada por el MINED, salvo cuando sea necesario para su tratamiento o para implantar las medidas de seguridad a las que está legalmente obligada como encargada del tratamiento.
En este último supuesto, cada una de las copias o reproducciones estará sometida a los mismos compromisos y obligaciones que se establecen en la presente cláusula, debiendo ser destruidas o devueltas, conforme se indica en el apartado anterior.
Estas copias o reproducciones en ningún caso serán utilizadas por el adjudicatario con finalidades distintas de la prestación de los servicios contratados por el MINED.
16. OBLIGACIONES DEL MINED
16.1. ABONO DEL PRECIO Y PAGOS A CUENTA
El MINED está obligado al pago del servicio de consultoría efectivamente prestado, con arreglo al precio convenido, previa recepción de:
✓ Facturas Originales indicando una descripción de los bienes, la cantidad, precio unitario y monto de los bienes, factura a nombre del MINED / “Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua - TECNICA”.
✓ Conformidad emitida por el área solicitante y la Coordinación del Programa ya sea del MINED O INATEC.
Para todos los Lotes:
Se realizarán pagos de conformidad a lo siguiente:
1. El 25% por ciento del monto total a conformidad de la entrega de los siguientes productos:
a. 5.1 Plan de trabajo para el diseño, elaboración, virtualización de 20 cursos, según lote adjudicado.
b. 5.2 Diseñadas, elaboradas y validadas los módulos, planeaciones didácticas, manuales y recursos didácticos audios visuales de 20 cursos priorizados para ofertar en modalidad virtual, según lote adjudicado.
2. El 25% por ciento del monto total a conformidad de la entrega del producto 5.3. Diagramado los manuales y editado los recursos didácticos audio visual (al menos un video didáctico por cada unidad) en formato editable y versión portable de los 20 cursos de las
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especialidades Seguridad e Higiene Industrial, Seguridad Informática, Supervisión de Procesos Industriales, Administración xx Xxxxx Vehicular, Diseño y Elaboración de Productos de Cuero, según lote adjudicado.
3. El 50% por ciento del monto total a conformidad de la entrega del producto 5.4 Desarrolladas las actividades de evaluación de cada unidad didáctica para implementar en la plataforma virtual del INATEC, según lote adjudicado.
Todos estos productos deberán ser revisados por el Responsable del Departamento de Tecnología Educativa del INATEC y con el visto bueno del Director General de Formación Profesional del INATEC.
Todos estos productos deberán ser aprobados por el responsable de la Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA.
En cada entrega de los productos emitirá la conformidad de los mismos (a satisfacción) el Responsable Departamento de Currículum del INATEC, con el visto bueno del Director General de Formación Profesional y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA. Se entenderá la “ENTREGA” como la aceptación de los productos una vez realizadas las pertinentes revisiones por parte del MINED y solventados los comentarios suscitados en ellas.
Para el pago el adjudicatario deberá presentar los productos asociados a los pagos indicados anteriormente y recibidos a conformidad (a satisfacción) por el Responsable del Departamento de Currículum del INATEC, con el visto bueno del Director General de Formación Profesional y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA, acompañados de la correspondiente Factura Original a nombre del MINED/ “Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua
- TECNICA”, con indicación de la numeración de factura, nombre impreso del establecimiento (razón social), dirección del establecimiento, No. RUC, fecha, importe del servicio y pie de imprenta.
El pago se hará efectivo a más tardar en 30 días calendarios después de haber recibido a conformidad los productos, estando dichos pagos sujetos a las deducciones xx Xxx.
16.2. REVISIÓN DE PRECIOS
Los precios resultantes de la adjudicación no serán revisables por ningún concepto.
16.3. RECEPCIÓN DEL SERVICIO
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Finalizada la prestación del servicio, el MINED viene obligado a dar por recibida la misma, cuando se haya ejecutado según las instrucciones dispuestas por el MINED y éste haya declarado su conformidad, según lo dispuesto en los artículos 210 y 311 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España.
En el momento de la recepción se realizarán las siguientes comprobaciones, con el objeto de verificar la calidad del servicio realizado:
1. Revisión de la documentación y productos presentados.
2. Cumplimiento de las prescripciones técnicas.
En el caso que se estimen incumplidas las prescripciones técnicas del contrato, el MINED dará por escrito al consultor las instrucciones precisas y detalladas con el fin de subsanar las faltas o defectos observados, haciendo constar en dicho escrito el plazo que para ello se fije.
Una vez subsanadas las faltas o defectos observados si se considera que la prestación objeto del contrato reúne las condiciones debidas se procederá a su recepción, levantándose al efecto el acta correspondiente.
16.4. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS CONSTITUIDAS
No aplica.
17. PRERROGATIVAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Durante la vigencia del contrato el MINED ostentará respecto al mismo las prerrogativas de interpretación, dirección y resolución, previstas en los artículos 190, 191, 311 y 313 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España.
La facultad de dirección, inspección y control será ejercida, previa comunicación e identificación ante el consultor, por el MINED, a través del Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA que podrán dictar las instrucciones oportunas para el fiel cumplimiento de lo convenido.
La inspección tendrá por objeto garantizar que se cumpla con la calidad requerida el plan de trabajo, el cronograma de actividades y la metodología propuesta para la ejecución del contrato.
18. CAUSAS ESPECIALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se resolverá por las causas previstas para los contratos administrativos en el artículo 211 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España y por las especificaciones indicadas para este tipo de contrato en el artículo 313 de la citada Ley 9/2017, con las aplicaciones y los
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efectos previstos en los artículos 212, 213 y 313 de la misma Ley 9/2017, considerándose además las siguientes causas:
1. Muerte o incapacidad ocurrida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
2. Declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.
3. Mutuo acuerdo entre el MINED y el contratista.
4. Demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista. En todo caso el retraso injustificado sobre el plan de trabajo establecido en el pliego o en el contrato, en cualquier actividad, por un plazo superior a un tercio del plazo de duración inicial del contrato, incluidas las posibles prórrogas.
5. Incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato.
6. Demora en el pago por parte del MINED por plazo superior a 6 meses, según lo establecido en el apartado 6 del artículo 198 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España.
7. Imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados o la posibilidad cierta de producción de una lesión grave al interés público de continuar ejecutando el servicio en esos términos, cuando no sea posible modificar el contrato.
POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Cra. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Responsable de la División de Adquisiciones
Firmado Fecha:
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ANEXO I: MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
[El oferente completará este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas y lo incluirá en el
SOBRE No. 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA]
Nombre del oferente REFERENCIA:
Licitación Pública Nº | TECNICA-LP-007-2019. | ||
Contratación de: | “Contratación de personal técnico para la elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual” | ||
Programa: | TECNICA. | Institución: | Ministerio de Educación (MINED) |
Atención: | Cra. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Responsable de la División de Adquisiciones | ||
Email: | xxxxxxx@xxxxx.xxx.xx; xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx | ||
Dirección: | División de Adquisiciones del Ministerio de Educación, ubicado en el Módulo “T” planta alta, en el Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx” | ||
Estimado (s) señores (as):
Correspondiendo a la invitación a ofertar, con pleno conocimiento de las condiciones y alcances establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, desde ahora, para el caso de que fuera aceptada nuestra propuesta, nos obligamos a proveer los servicios de Asistencia Técnica para la “Contratación de personal técnico para la elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual”, específicamente para el/los Lote/s siguiente/s:
Lote | Cursos | Cantidad de consultores | Lote al que oferto [indicar con un check () |
1 | • Prevención de riesgos laborales. • Evaluación de riesgos. • Seguridad e higiene del trabajo. • Liderazgo y metodología 5´s. | 1 | |
2 | • Seguridad en equipos informáticos. • Análisis y gestión de riesgo en seguridad de la información. • Gestión de los servicios en Sistemas Informáticos. • Gestión de incidentes de Seguridad Informática. | 1 | |
3 | • Control de procesos de producción industrial. • Higiene, seguridad y medio ambiente | 1 |
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Lote | Cursos | Cantidad de consultores | Lote al que oferto [indicar con un check () |
en los procesos de producción. • Control de recursos productivos. • Técnicas de supervisión y manejo de personal. | |||
4 | • Planificación del mantenimiento xx xxxxx. • Gestión operativa xx xxxxx vehicular. • Gestión del personal de la flota vehicular. • Control de calidad. | 1 | |
5 | • Atención y servicio al cliente. • Técnicas de venta. • Marketing Digital • Estudio xx xxxxxxx | 1 | |
TOTAL | |||
Es entendido que de ser sujetos de adjudicación nos comprometemos a firmar un contrato formal con el Ministerio de Educación (Contratante), de acuerdo a los precios de la Propuesta Técnica-Económica presentada y aceptada, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y documentos del contrato.
Adjunto los documentos siguientes [indicar los documentos que adjunta según el acápite 8.1 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares]:
1.
2.
Mi Propuesta se mantendrá vigente por el período de [indicar el plazo de validez de su Propuesta, siendo el mínimo requerido de sesenta (60) días calendarios], a partir de la fecha establecida como límite para su presentación. Esta Propuesta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de la expiración de dicho período.
Esta Propuesta (incluyendo la Propuesta Económica), junto con su aceptación por escrito incluida en la notificación de adjudicación, constituirá un contrato válido hasta que se firme un contrato formal.
La sola presentación de la Propuesta significa el reconocimiento y aceptación expresa del consultor a los alcances, condiciones, requisitos y obligaciones contenidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. Asimismo, entendemos que ustedes no están obligados a aceptar nuestra Propuesta.
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Asimismo, declaro:
• No estar incurso en ninguna de las causas de prohibición de contratar establecidas en el Arto. 71 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España, ni en las causales de prohibición a los servidores públicos que estipula la Ley No. 438 “Ley de Probidad de los Servidores Públicos” de Nicaragua, ni en la fecha de conclusión del plazo de presentación de propuestas (ofertas), ni cuando se proceda a la adjudicación definitiva de contrato.
• No tener impedimento para participar en el procedimiento de contratación ni para contratar con el Estado.
• Encontrarme al corriente del cumplimiento de mis obligaciones tributarias.
• Que conozco, acepto y me someto al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, y demás requerimientos del procedimiento de contratación.
• Que soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del proceso.
Fechado el de del 20
(Firma y Nombres) (En calidad de)
Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de
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XXXXX XX: MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA
[El oferente completará este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas y lo incluirá en el SOBRE No. 2 “ACREDITACIÓN DE LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN ECONÓMICOS Y DE LOS BASADOS EN FÓRMULAS MATEMÁTICAS”]
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE | |||||||
Nombre del Oferente | |||||||
Licitación Pública Nº | TECNICA-LP-007-2019 | ||||||
Contratación de: | “Contratación de personal técnico para la elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual” | ||||||
Presupuesto Base de Licitación sin IVA: | Presupuesto total es de US$30,000 desglosado según detalle siguiente: | ||||||
Lote | Cursos | Cantidad de consultores | Período de contratación (meses) | Monto de la Consultoría | |||
1 | • Prevención de riesgos laborales. • Evaluación de riesgos. • Seguridad e higiene del trabajo. • Liderazgo y metodología 5´s. | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 | |||
2 | • Seguridad en equipos informáticos. • Análisis y gestión de riesgo en seguridad de la información. • Gestión de los servicios en Sistemas Informáticos. • Gestión de incidentes de Seguridad Informática. | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 | |||
3 | • Control de procesos de producción industrial. • Higiene, seguridad y medio ambiente en los procesos de producción. • Control de recursos productivos. • Técnicas de supervisión y manejo de personal. | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 | |||
4 | • Planificación del mantenimiento xx xxxxx. | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 | |||
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• Gestión operativa xx xxxxx vehicular. • Gestión del personal de la flota vehicular. • Control de calidad. | |||||||
5 | • Atención y servicio al cliente. • Técnicas de venta. • Marketing Digital • Estudio xx xxxxxxx | 1 | 3 meses | $ 6,000.00 | |||
TOTAL | U$ 30,000 | ||||||
Contratante: | Ministerio de Educación (MINED) | ||||||
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL FIRMANTE DE LA PROPOSICIÓN Y DE LA FIRMA CONSULTORA | |
Apellidos y nombre del firmante de la Propuesta: | |
Cédula de identidad o equivalente del firmante de la Propuesta: | |
Relación que une al firmante con la Firma Consultora2: | |
Cédula RUC de la Firma Consultora: | |
Domicilio de la Firma Consultora: | |
Teléfonos (convencional y celular): | |
Correo electrónico: | |
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
El abajo firmante ofrece proveer los servicios de de
conformidad con su Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (Términos de Referencia), específicamente para el/los Lote/s siguiente/s: [Indique únicamente el lote que oferta]
Lote Nº | Especialidad | Monto ofertado (Dólares de los EEUU) [indicar el monto de su oferta en el Lote o Lotes que oferta] |
1 | • Prevención de riesgos laborales. • Evaluación de riesgos. • Seguridad e higiene del trabajo. • Liderazgo y metodología 5´s. | |
2 | • Seguridad en equipos informáticos. • Análisis y gestión de riesgo en seguridad de la información. |
2 A completar por el oferente: “representante legal, gerente o administrador”.
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Lote Nº | Especialidad | Monto ofertado (Dólares de los EEUU) [indicar el monto de su oferta en el Lote o Lotes que oferta] |
• Gestión de los servicios en Sistemas Informáticos. • Gestión de incidentes de Seguridad Informática. | ||
3 | • Control de procesos de producción industrial. • Higiene, seguridad y medio ambiente en los procesos de producción. • Control de recursos productivos. • Técnicas de supervisión y manejo de personal. | |
4 | • Planificación del mantenimiento xx xxxxx. • Gestión operativa xx xxxxx vehicular. • Gestión del personal de la flota vehicular. • Control de calidad. | |
5 | • Atención y servicio al cliente. • Técnicas de venta. • Marketing Digital • Estudio xx xxxxxxx |
El monto total de mi oferta económica es de US$ en letras es
), XXX excluido, lo que representa una baja sobre el presupuesto base de licitación por lote del contrato de %.
El monto del IVA que ha de ser soportado por el MINED asciende a DÓLARES.
En a de de 2018
Firma:
(Debajo de firma Indicar Nombres y apellidos del oferente)
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ANEXO III: MODELO DE CONTRATO
CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN PROFESIONAL EN NICARAGUA – TECNICA
Financiado por la Unión Europea y administrado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
TECNICA-LP-007-2019
“Contratación de personal técnico para la elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual”.
Contrato No.
ESTE CONTRATO (el “Contrato”) se celebra el día de de 2019, entre el Ministerio de Educación, representada en este acto por XXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXX (“EL CONTRATANTE”), quien xx y xx, xx, en adelante denominado (“EL CONSULTOR”).
CONSIDERANDO QUE EL CONTRATANTE tiene interés en que EL CONSULTOR preste los servicios que se señalan a continuación, y CONSIDERANDO QUE EL CONSULTOR está dispuesto a prestar dichos servicios,
ESTE CONTRATO CERTIFICA LO SIGUIENTE:
1. En este Convenio las palabras y expresiones tendrán el mismo significado que se les asigne en las respectivas condiciones del Contrato a que se refieran.
2. Los siguientes documentos constituyen el Contrato entre EL CONTRATANTE y EL CONSULTOR, y serán leídos e interpretados como parte integral del Contrato:
- El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP);
- El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP) [Términos de Referencia (TDR)];
- La Propuesta (Técnica y Económica) del Consultor;
- La notificación de Adjudicación del Contrato emitida por EL CONTRATANTE.
- Las enmiendas y/o adendas al contrato.
POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente:
1) Servicios
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(i) El CONSULTOR prestará los servicios referentes a la consultoría para
conforme con lo establecido en la oferta técnica
– económica presentada por EL CONSULTOR que forma parte integral del presente contrato. Los servicios objeto de este contrato, deberán ajustarse al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.
(ii) El CONSULTOR presentará los informes al CONTRATANTE en la forma y dentro de los plazos indicados en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.
2. Plazo
El plazo de ejecución del contrato será de a partir de la firma del mismo, pudiendo prorrogarse de mutuo acuerdo y de forma expresa mediante adendum, antes de la finalización del contrato. En todo caso, la prórroga del plazo de ejecución sólo puede acordarse mientras está vigente el propio plazo.
Se faculta al Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa, como Administrador del Contrato para que supervise que la ejecución de los servicios sea conforme este contrato, en el tiempo y forma convenidos. Si en cualquier momento durante la ejecución del Contrato EL CONSULTOR se viera en situación que impida la entrega oportuna, deberá notificar de inmediato y por escrito, al CONTRATANTE a través del Administrador del Contrato, la demora, su duración posible y su (s) causa(s). EL CONTRATANTE, tan pronto como sea posible después de recibir la notificación, evaluará la situación y podrá, a su discreción, prorrogar el plazo, con o sin liquidación de daños y perjuicios, en cuyo caso la prórroga será ratificada por las partes mediante enmienda al Contrato y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA.
Conforme el artículo 209 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España, el contrato se extinguirá cuando se concluya la prestación pactada, recibida a satisfacción del CONTRATANTE, o debido a la resolución del mismo.
3. Pagos
X. Xxxxx máximo:
EL CONTRATANTE pagará al CONSULTOR una suma global no superior a , monto exento del 15% del Impuesto del Valor Agregado según lo establecido en carta ministerial número
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por los Servicios prestados conforme a lo indicado en la cláusula primera del presente contrato. Dicha suma ha sido establecida en el entendido de que incluye todos los costos y utilidades para EL CONSULTOR, así como cualquier obligación tributaria a que éste pudiera estar sujeto. Para cada pago EL CONSULTOR deberá presentar los informes y productos indicados en esta Cláusula 3, literal C, recibidos a conformidad, acompañados de la correspondiente Factura Original a nombre del MINED/“Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua- TECNICA”, con indicación de la numeración de factura, nombre impreso del establecimiento (razón social), dirección del establecimiento, No. RUC, fecha, importe del servicio y pie de imprenta.
B. Forma y lugar de pago:
La suma antes indicada será pagada al consultor en las oficinas de Tesorería del Ministerio de Educación ubicadas en el Centro Cívico “Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx”, Xxxxxx “X”, xxxxxx xxxx, Xxxxxxx, y mediante solicitud de pago con fondos provenientes del “Programa de Apoyo a la Educación Técnica y Formación Profesional en Nicaragua – TECNICA”, desglosándose de acuerdo al calendario de pagos.
C. Calendario de pagos:
Se realizarán pagos de conformidad a lo siguiente:
1. El 25% por ciento del monto total a conformidad de la entrega de los siguientes productos:
a. 5.1 Plan de trabajo para el diseño, elaboración, virtualización de 20 cursos, según lote adjudicado.
b. 5.2 Diseñadas, elaboradas y validadas los módulos, planeaciones didácticas, manuales y recursos didácticos audios visuales de 20 cursos priorizados para ofertar en modalidad virtual, según lote adjudicado.
2. El 25% por ciento del monto total a conformidad de la entrega del producto 5.3. Diagramado los manuales y editado los recursos didácticos audio visual (al menos un video didáctico por cada unidad) en formato editable y versión portable de los 20 cursos de las especialidades Seguridad e Higiene Industrial, Seguridad Informática, Supervisión de Procesos Industriales, Administración xx Xxxxx Vehicular, Diseño y Elaboración de Productos de Cuero, según lote adjudicado.
3. El 50% por ciento del monto total a conformidad de la entrega del producto 5.4 Desarrolladas las actividades de evaluación de cada unidad didáctica para implementar en la plataforma virtual del INATEC, según lote adjudicado.
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Todos estos productos deberán ser revisados por el responsable del Departamento de Tecnología Educativa del INATEC y con el visto bueno del Director General de Formación Profesional del INATEC.
En cada entrega de los productos emitirá la conformidad de los mismos (a satisfacción) el Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA.. Se entenderá la “ENTREGA” como la aceptación de los productos una vez realizadas las pertinentes revisiones por parte del MINED y solventados los comentarios suscitados en ellas.
Para el pago el adjudicatario deberá presentar los productos asociados a los pagos indicados anteriormente y recibidos a conformidad (a satisfacción) por el Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA., acompañados de la correspondiente Factura Original a nombre del MINED/ “Programa - TECNICA”, con indicación de la numeración de factura, nombre impreso del establecimiento (razón social), dirección del establecimiento, No. RUC, fecha, importe del servicio y pie de imprenta.
El pago se hará efectivo a más tardar en 30 días calendarios después de haber recibido a conformidad los productos, estando dichos pagos sujetos a las deducciones xx Xxx.
D. Condiciones de pago:
El pago se efectuará en moneda dólar de los E.E.U.U, para lo cual la División de Adquisiciones procederá a realizar el trámite de solicitud en esta moneda, ante la oficina de contabilidad, de acuerdo al calendario de pago y a entera satisfacción de lo dispuesto por parte del Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA
4. Garantías (NO APLICA)
5. Administración del Contrato y Prerrogativas
A. Coordinador:
El CONTRATANTE designa al Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa y por parte de
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EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA, como Administrador del Contrato, órgano de dirección y control de la contratación, quién será responsable de la coordinación y supervisión de las actividades contempladas en este Contrato, la aceptación y aprobación por parte del CONTRATANTE de los informes u otros elementos que deban proporcionarse, y la recepción y aprobación de las facturas para cursar los pagos. El Administrador del Contrato asumirá la obligación de conducir oportunamente la ejecución contractual, tomar las providencias necesarias para que el CONSULTOR se ajuste al estricto cumplimiento de las condiciones, prescripciones técnicas y plazos establecidos en este contrato y demás obligaciones implícitas en este. Asimismo, le corresponde verificar el cumplimiento del objeto de la contratación, advertir, a quien corresponda de acuerdo con el régimen interno, la conveniencia de introducir modificaciones, o señalar correcciones en la ejecución, recomendar la ejecución de las Garantía/Fianzas o bien la rescisión o resolución del contrato cuando advierta fundamento para ello. La ausencia de ejercicio de las facultades de dirección y control de la supervisión por parte del CONTRATANTE, no exime al CONSULTOR de cumplir a cabalidad con sus deberes, ni de la responsabilidad que de ello se derive. EL CONSULTOR se encuentra obligado a ofrecer al CONTRATANTE las facilidades necesarias para el ejercicio de la dirección y control de la ejecución.
B. Informes:
Los informes deberán ser presentados durante el desarrollo de las actividades asignadas, y constituirán la base para los pagos que deberán efectuarse conforme a lo indicado en la cláusula tercera, literal C) del presente contrato.
C. Prerrogativas:
Durante la vigencia del contrato el MINED ostentará respecto al mismo las prerrogativas de interpretación, dirección y resolución, previstas en los artículos 190, 191, 311 y 313 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España..
La facultad de dirección, inspección y control será ejercida, previa comunicación e identificación ante el consultor, a través del Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA que podrán dictar las instrucciones oportunas para el fiel cumplimiento de lo convenido.
La inspección tendrá por objeto garantizar que se cumpla con la calidad requerida el plan de trabajo, el cronograma de actividades y la metodología propuesta para la ejecución del contrato.
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D. Modificaciones:
Las modificaciones de este contrato se regirán íntegramente por lo dispuesto en los artículos 203 a 207 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España y deberán ser formalizadas conforme a lo dispuesto en el artículo 153 de la Ley 9/2017, según establece el artículo 203.3 de la misma Ley 9/2017. En caso de modificación al contrato, ésta deberá de formalizarse a través de adendum, previa autorización de la AECID.
6. Calidad y Recepción de los Servicios
El CONSULTOR se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional.
Finalizada la prestación del servicio, EL CONTRATANTE viene obligado a dar por recibida la misma, cuando se haya ejecutado según las instrucciones dispuestas por EL CONTRATANTE y éste haya declarado su conformidad, según lo dispuesto en los artículos 210 y 311 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España.
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción del CONTRATANTE, la totalidad de la prestación. En todo caso, su constatación exigirá por parte del CONTRATANTE un acto formal y positivo de recepción o conformidad dentro del mes siguiente a la entrega o realización del objeto del contrato, contado a partir del Plazo de Ejecución del contrato.
Dentro del plazo de treinta días a contar desde la fecha del acta de recepción o conformidad, deberá acordarse y ser notificada al contratista la liquidación correspondiente del contrato, y abonársele, en su caso, el saldo resultante. No obstante, si el CONTRATANTE recibe la factura con posterioridad a la fecha en que tiene luchar dicha recepción, el plazo de treinta días se contará desde que EL CONSULTOR presente la citada factura en las oficinas del Programa TECNICA en el MINED.
En el momento de la recepción de los productos, el Dirección General de Formación Profesional del INATEC, quien podrá delegar en el Director de Tecnología Educativa y por parte de EL CONTRATANTE se designa para seguimiento al titular de la Coordinación del Programa TECNICA, quienes realizarán las siguientes comprobaciones, con el objeto de verificar la calidad del servicio realizado:
1. Revisión de la documentación y productos presentados.
2. Cumplimiento de las prescripciones técnicas.
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En el caso que se estimen incumplidas las prescripciones técnicas del contrato, el CONTRATANTE dará por escrito al contratista las instrucciones precisas y detalladas con el fin de subsanar las faltas o defectos observados, haciendo constar en dicho escrito el plazo que para ello se fije.
Una vez subsanadas las faltas o defectos observados si se considera que la prestación objeto del contrato reúne las condiciones debidas se procederá a su recepción, levantándose al efecto el acta de recepción o conformidad correspondiente.
7. Confidencialidad
EL CONTRATANTE se compromete a no divulgar la información facilitada por el consultor, en los aspectos técnicos o comerciales, así como los datos de las ofertas; por su parte EL CONSULTOR deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Esta se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos años siguientes a su término.
8. Propiedad de los materiales
Todos los estudios, informes, gráficos u otros materiales preparados por el CONSULTOR para EL CONTRATANTE en virtud de este Contrato serán de propiedad del CONTRATANTE.
9. Seguros
El CONSULTOR será responsable de contratar los seguros pertinentes.
10. Cesión
El CONSULTOR no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte del mismo, sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.
11. Ley e idioma por los que se regirá el Contrato
El Contrato se rige por el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, por el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público de España. El idioma del Contrato será el español.
12. Resolución del Contrato
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El contrato se resolverá por las causas previstas para los contratos administrativos en el artículo 211 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España y por las especificaciones indicadas para este tipo de contrato en el artículo 313 de la citada Ley 9/2017, con las aplicaciones y los efectos previstos en los artículos 212, 213 y 313de la misma Ley 9/2017, considerándose además las siguientes causas:
(i) Muerte o incapacidad ocurrida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
(ii) Declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.
(iii) Mutuo acuerdo entre el MINED y el contratista.
(iv) Demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista. En todo caso el retraso injustificado sobre el plan de trabajo establecido en el pliego o en el contrato, en cualquier actividad, por un plazo superior a un tercio del plazo de duración inicial del contrato, incluidas las posibles prórrogas.
(v) Incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato.
(vi) Demora en el pago por parte del MINED por plazo superior a 6 meses, según lo establecido en el apartado 6 del artículo 198 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España.
(vii) Imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados o la posibilidad cierta de producción de una lesión grave al interés público de continuar ejecutando el servicio en esos términos, cuando no sea posible modificar el contrato.
13. Responsabilidad y Penalidades por Defectos en la Ejecución
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 311 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público de España y de las indemnizaciones que procedan según el artículo 196 de la Ley 9/2017, serán de aplicación al contratista en el caso de ejecución defectuosa, demora o incumplimiento de las condiciones especiales establecidas en el presente pliego, las penalidades administrativas previstas en los artículos 192 al 195 de la Ley 9/2017.
Será obligación del contratista indemnizar por todos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato.
El CONSULTOR asegura a EL CONTRATANTE honrar en tiempo y forma todos los compromisos suscritos en este contrato. No obstante, cuando EL CONSULTOR, por causas imputables al mismo, sin causa debidamente justificada presentada por escrito ante EL CONTRATANTE y aprobada por ésta, hubiese incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total o de los plazos parciales recogidos en el plan de entrega aprobado, para la entrega de los productos a conformidad, el MINED podrá optar, indistintamente, por la resolución del
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contrato o por la imposición de penalidades en la proporción de 0.6 Dólares por cada 1.000 Dólares del precio del contrato por cada día de demora. La penalización a que se hace referencia, se hará efectiva mediante la deducción de su importe, sin necesidad de previa notificación ni reclamación judicial o extrajudicial. Empero, esta penalización no podrá excederse del cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato. De persistir la demora se tendrá el contrato como incumplido.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del cinco por ciento (5%) del precio del contrato, el MINED estará facultado para proceder a la cancelación del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
El MINED tendrá la misma facultad a que se refiere el apartado anterior respecto al incumplimiento por parte del consultor de los plazos establecidos en el cronograma de trabajo presentado y aprobado para la realización de la consultoría o cuando la demora en el cumplimiento de aquéllos haga presumir razonablemente la imposibilidad de cumplir el plazo total.
Las penalidades se impondrán por acuerdo del MINED, adoptado a propuesta de la División de Adquisiciones, la Asesoría Legal del MINED y del responsable del contrato, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al consultor.
14. Relación Laboral
En ningún momento se entenderá que EL CONTRATANTE asume relación laboral con EL CONSULTOR, ni con los empleados que éste contrate, siendo responsabilidad exclusiva del CONSULTOR, asumir las obligaciones laborales del personal que éste contrate o designe para ejecutar la consultoría contratada, de su disciplina e idoneidad. Además es responsabilidad del CONSULTOR, asumir las obligaciones que correspondan ante situaciones de accidentes laborales en que se involucren sus empleados en el transcurso de la ejecución del presente contrato.
15. Visibilidad de la contribución de la Unión Europea (UE) y de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
El CONSULTOR adoptará todas las medidas apropiadas para dar a conocer que los servicios que se derivan de la ejecución del contrato han recibido financiación de la Unión Europea a través de la AECID. De ser el caso, tanto la información comunicada a la prensa como a los beneficiarios del contrato y todos los materiales de visibilidad, anuncios, informes, presentaciones, invitaciones, convocatorias, y publicaciones relacionadas con las actividades de ejecución del contrato deberán precisar que ésta se ha llevado a cabo «con financiación de la Unión Europea a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
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(AECID)», destacando los logotipos aprobados para la línea gráfica del Programa TECNICA que son el logotipo de AECID (logo de la Embajada de España junto al junto al sello de la Cooperación Española), y de la Unión Europea (doce estrellas doradas sobre fondo azul), junto a los propios del Gobierno de la República de Nicaragua y del MINED, en el mismo formato, tamaño y prominencia.
Todas las publicaciones y documentos oficiales que se generen, en el marco de la ejecución del contrato, en cualquier forma y por cualquier medio, incluidos los realizados para medios digitales, de ser el caso, deberán incluir la siguiente cláusula de exención de responsabilidad o una similar: «Este documento se ha realizado con ayuda financiera de la Unión Europea a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)». Las opiniones o contenidos expresados en él no reflejan necesariamente la opinión oficial de la Unión Europea ni de AECID». Además, los documentos deberán llevar los textos e imágenes que la Unión Europea haya definido como parte de las acciones de visibilidad e información adecuadas del Programa TECNICA.
Toda actividad pública que se genere de la ejecución del contrato deberá contar con la aprobación del órgano competente en lo relativo a la visibilidad.
16. Personal del Consultor
En el Anexo 1, se describen los cargos, funciones convenidas y calificaciones mínimas individuales de todo el Personal clave del CONSULTOR así como el tiempo estimado durante el que prestarán los Servicios. En virtud de este Contrato, el CONTRATANTE aprueba el Personal clave que figura por cargo y por nombre en dicho Anexo 1. Este Personal podrá ser removido o sustituido por el CONSULTOR, únicamente en los siguientes casos: a. Si fuere necesario sustituir a algún integrante del Personal clave, por cualquier motivo que escape al razonable control del CONSULTOR, éste lo reemplazará de inmediato por otra persona con calificaciones iguales o superiores a las de la persona reemplazada. b. Si el CONTRATANTE i) tiene conocimiento de que un integrante del Personal se ha comportado de manera inaceptable o ha sido acusado de cometer una acción penal, o ii) tiene motivos razonables para estar insatisfecho con el desempeño de cualquier integrante del Personal, en tales casos EL CONSULTOR, a petición escrita del CONTRATANTE expresando los motivos para ello, lo reemplazará por otra persona cuya idoneidad y experiencia sean aceptables para el CONTRATANTE. c. La Firma no podrá reclamar el reembolso de ningún gasto adicional resultante de la remoción y/o sustitución de algún integrante del Personal, o inherente a ésta.
17. Solución de Controversias
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Las cuestiones litigiosas que se susciten en la ejecución del contrato, cuando la empresa no sea española se resolverán de mutuo acuerdo entre las partes y en su defecto se recurrirá como fórmula de arbitraje a los tribunales nicaragüenses y de no resolverse las discrepancias que puedan surgir entre las partes por los procedimientos citados se resolverán por los Tribunales Españoles. Cualquier notificación a efectuarse entre las partes deberá ser enviada a la siguiente dirección: Para EL CONTRATANTE: . Para EL PROVEEDOR:
18. Aceptación
Que sin reserva alguna, han comprendido el alcance y significado de los términos relacionados anteriormente con este contrato y documentos anexos y aceptan el contenido total de los mismos.
POR EL CONTRATANTE POR EL CONSULTOR
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ANEXO IV: CALENDARIO DE ACTIVIDADES
LP-007.-2019
“Contratación de personal técnico para la elaboración de documentos curriculares y material audio visual de 20 cursos de capacitación priorizados en modalidad virtual”.
Nº | DESCRIPCIÓN | FECHA Y HORARIO ESTIMADO | PLAZO ESTIMADO (Días calendarios) | ||
1 | Publicación de Convocatoria | 20/03/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 0 | Días Calendario |
2 | Reunión de Homologación | 25/03/19 | 01:00 p.m. | 5 | |
3 | Consultas al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares | Del 20/03/2019 al 26/03/2019 | De 8:00 am a 4: 00 p.m. | 6 | |
4 | Respuesta a las consultas | 29/03/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 3 | |
5 | Fecha límite para la presentación y recepción de ofertas | 12/04/19 | 09:30 a.m. | 23 | 23 |
6 | Apertura de ofertas Sobre 1 “Documentación Administrativa" | 12/04/19 | 09:40 a.m. | 0 | |
7 | Consulta a la AECID sobre exclusión de los oferentes en la Base de Datos Central de Exclusión de la UE | 12/04/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 0 | |
8 | Apertura pública de Sobre 2. “Oferta Técnica y Económica” | 25/04/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 13 | |
9 | Elaboración de informe de evaluación y recomendación de adjudicación | 02/05/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 7 | |
10 | Solicitud de No Objeción a la AECID al Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación | 06/05/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 4 | |
11 | No Objeción de AECID al Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación | 13/05/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 7 | |
12 | Resolución de Adjudicación | 20/05/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 7 | |
13 | Formalización de Contrato | 30/05/19 | De 8:00 am a 5: 00 p.m. | 10 | |
TOTAL DE DÍAS CALENDARIOS ESTIMADOS | 85 | ||||
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ANEXO V: LISTA DE PAÍSES ELEGIBLES Y NO ELEGIBLES
La participación en los procedimientos de adjudicación de contratos en el marco de la ayuda exterior de la Unión Europea depende de las normas de elegibilidad (nacionalidad y origen) establecidas en la Guía Práctica de Contratos y Subvenciones para las acciones exteriores de la Unión Europea (PRAG), versión vigente. Con base al Anexo A2a al PRAG vigente, se establecen los siguientes países como ELEGIBLES y NO ELEGIBLES para efectos de nacionalidad de las empresas:
PAÍSES ELEGIBLES
1. Afganistán
2. Albania
3. Alemania
4. Argelia
5. Angola
6. Anguilla
7. Antártida
8. Antigua y Barbuda
9. Antillas Holandesas
10. Armenia
11. Aruba
12. Australia
13. Austria
14. Azerbaiyán
15. Bahamas
16. Bangladesh
17. Barbados
18. Bielorrusia
19. Bélgica
20. Belice
21. Xxxxx
00. Xxxxx
00. Xxxxxxx
24. Bosnia y
Herzegovina
25. Botswana
26. Bulgaria
27. Burkina Faso
28. Burundi
29. Cabo Verde
30. Camboya
31. Camerún
32. Canadá
33. Chad
34. Chile
35. Chipre
36. Colombia
37. Congo (Republica de)
38. Xxxxx xxx Xxx
00. Xxxxx xx Xxxxxx
00. Xxxxx Xxxx
41. Croacia
42. Cuba
43. Dinamarca
44. Djibouti
45. Dominica
46. Ecuador
47. Egipto
48. El Xxxxxxxx
49. Eritrea
50. Xxxxxxxxxx
00. Xxxxxxxxx
00. Xxxxxx
53. Estados Unidos de América
54. Estonia
55. Etiopia
56. Falkland Islands (Malvinas)
57. Fiji
58. Filipinas
59. Finlandia
60. Francia
61. Gabón
62. Gambia
63. Georgia
64. Ghana
65. Grecia
66. Grenada
67. Groenlandia
68. Xxxxxxxxx
00. Xxxxxx
00. Guinea Ecuatorial
71. Guinea-Bissau
72. Guyana
73. Haití
74. Holanda
75. Xxxxxxxx
00. Hungría
77. Irán
78. Iraq
79. Irlanda
80. Islandia
81. Islas Caimán
82. Xxxxx Xxxx
83. Xxxxx Xxxxxxx
00. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxx x Xxxxxxxx xxx Xxx
00. Xxxxx Xxxxxxxx
86. Xxxxx Xxxxxxxx
87. Xxxxx Xxxxxxx
00. Xxxxx Xxxxxx y Caicos
89. Islas Vírgenes Británicas
90. Israel
91. Italia
92. Jamaica
93. Japón
94. Jordania
95. Kazajstán
96. Xxxxx
00. Xxxxxxxx
00. Xxxxxx (xxxxx Resolución 1244 de Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas)
99. Kirguistán
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100. | Lesotho | 147. | República | 179. | Territorios |
101. | Letonia | Centroafricana | Palestinos | ||
102. | Líbano | 148. | República Checa | Ocupados (oPt) | |
103. | Liberia | 149. | República de | 180. | Tierras Australes y |
104. | Libia | Macedonia (antigua | Antárticas | ||
105. | Xxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxx | Xxxxxxxxx | ||
000. | Xxxxxxxx | Xxxxxxxxx de | 181. | Timor Oriental | |
107. | Luxemburgo | Macedonia) | 182. | Togo | |
108. | Madagascar | 150. | República | 183. | Tokelau |
109. | Malasia | Democrática del | 184. | Xxxxx | |
000. | Malawi | Congo | 185. | Trinidad and | |
111. | Maldivas | 151. | Xxxxxxxxx | Xxxxxx | |
000. | Malí | Democrática | 186. | Túnez | |
113. | Malta | Popular de Corea | 187. | Turkmenistán | |
114. | Mauritania | del Norte | 188. | Turquía | |
115. | Xxxxxxxx | 000. | Xxxxxxxxx | 000. | Tuvalu |
116. | Mayotte | Democrática | (antiguamente Islas | ||
117. | México | Popular de Laos | Xxxxxx) | ||
118. | Micronesia | 153. | República | 190. | Ucrania |
119. | Moldavia | Dominicana | 191. | Uganda | |
120. | Mongolia | 154. | Rumanía | 192. | Xxxxxxx |
000. | Xxxxxxxxxx | 000. | Ruanda | 193. | Uzbekistán |
122. | Xxxxxxxxxx | 000. | Xxx Xxxxxxxxx x | 000. | Vanuatu |
123. | Marruecos | Xxxxxx | 195. | Xxxxxxxxx | |
000. | Xxxxxxxxxx | 000. | Xxx Xxxxx x | 000. | Xxxxxxx |
000. | Myanmar | Miquelón | 197. | Xxxxxx y Futuna | |
126. | Namibia | 158. | Samoa | 198. | Yemen |
127. | Xxxxx | 000. | Xxx Xxxxxxx x xxx | 000. | Xxxxxx |
128. | Nepal | Granadinas | 200. | Zimbabwe | |
129. | Nueva Caledonia | 160. | Santa Xxxxxx | ||
130. | Xxxxxxxxx | 000. | Xxxxx Xxxxx | ||
000. | Niger | 162. | Xxxxx Xxxx y | ||
132. | Nigeria | Príncipe | |||
133. | Niue (Roca de | 163. | Senegal | ||
Polinesia) | 164. | Serbia | |||
134. | Noruega | 165. | Seychelles | ||
135. | Xxxxx Xxxxxxx | 000. | Xxxxxx Xxxxx | ||
000. | Pakistán | 167. | Somalia | ||
137. | Palau | 168. | Sri Lanka | ||
138. | Panamá | 169. | Sudán | ||
139. | Xxxxx Xxxxx | 000. | Xxxxx xxx Xxx | ||
Xxxxxx | 000. | Suecia | |||
140. | Xxxxxxxx | 000. | Xxxxx | ||
000. | Xxxx | 173. | Xxxxxxxx | ||
000. | Xxxxxxxxx Xxxxxxxx | 000. | Xxxxxxxxxxx | ||
143. | Polonia | 175. | Tailandia | ||
144. | Portugal | 176. | Xxxxxxxxxx | ||
000. | Xxxxx Xxxxx | 000. | Xxxxxxxx | ||
146. | República Árabe | 178. | Territorio Británico | ||
Siria | del Océano Índico |
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