TECNICA PARA LA REALIZACION DE ANALISIS DE LAS AGUAS POTABLES DE LA FNMT-RCM en su sede de Jorge Juan 106
Servicio de Prevención DIRECCIÓN DE RRHH
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS (PPT) CONTRATACION DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE ASISTENCIA
TECNICA PARA LA REALIZACION DE ANALISIS DE LAS AGUAS
POTABLES DE LA FNMT-RCM en su sede xx Xxxxx Xxxx 106
Madrid, 03 xx xxxxxx de 2020
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Firmado digitalmente por XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXX - DNI 00000000X Nombre de reconocimiento (DN): c=ES, XXXXXXX XXXXX o=FABRICA NACIONAL DE MONEDA Y TIMBRE, ou=CERTIFICADO ELECTRONICO DE EMPLEADO PUBLICO, XXXXX - DNI serialNumber=IDCES-00000000X, sn=XXXXXX XXXXXXX, 00000000X givenName=XXXXX XXXXX, cn=XXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXX - DNI 00000000X Fecha: 2020.08.05 09:24:10 +02'00' Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Coordinador-Jefe | XXXXXX Xxxxxxx digitalmente XXXXXXXXX por XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX - XXXXX - DNI DNI 00000000X 00000000X Fecha: 2020.08.05 09:44:57 +02'00' Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Jefa de Servicio de Prevención |
ÍNDICE
1. OBJETO
2. CONDICIONES DEL SERVICIO
2.1. Descripción y alcance del Servicio
2.2. Requisitos adicionales
3. DURACIÓN DEL CONTRATO. PLAZO DE EJECUCIÓN.
4. PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
5. ADJUDICACION PROVISIONAL y FORMA DE PAGO
6. PRESUPUESTO MÁXIMO Y REVISIÓN DE PRECIOS.
7. PERSONA DE CONTACTO DE LA FNMT-RCM. COORDINACIÓN DEL SERVICIO
8. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
8.1. Plazo de presentación de las ofertas
8.2. Forma de presentación de las ofertas
ÍNDICE
1. OBJETO
Contratar el control de la calidad de las aguas de consumo humano suministradas a través de redes de distribución en las instalaciones de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda (en adelante, FNMT-RCM) en su sede xx Xxxxx Xxxx 106, mediante la realización de análisis químicos y microbiológicos necesarios de acuerdo a la normativa vigente al respecto (Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los Criterios Sanitarios de la Calidad del Agua de Consumo Humano, modificado por el Real Decreto 902/2018, de 20 de julio), así como la comunicación de resultados e informes periódicos según se describe en el punto G.
2. CONDICIONES DEL SERVICIO
2.1. Descripción y alcance del Servicio
Necesidades a satisfacer mediante el contrato:
Controlar esta agua, para garantizar su salubridad, calidad y limpieza.
Proteger la salud de los trabajadores de los efectos adversos derivados de cualquier tipo de contaminación de las aguas.
El servicio se prestará en todo momento en las instalaciones de la FNMT-RCM en su centro de trabajo de Madrid, ubicado en la xxxxx xx Xxxxx Xxxx, 106.
El número aproximado xx xxxxxxx y grifos a analizar son 60 en total. La frecuencia de muestreo será la siguiente:
El número mínimo de muestras a analizar en el control deberá ser representativo del
abastecimiento y distribuido uniformemente a lo largo de todo el año. La frecuencia mínima de muestreo para el análisis de control y el análisis completo se llevarán a cabo según lo especificado a continuación:
1) Análisis de control:
o En la red de distribución, en los puntos terminales de la instalación: Fuentes y/o grifos.
o Periodicidad: semestral.
o Número de muestras: 30
o Número de muestras al año: 60
2) Análisis completo:
o Periodicidad: anual.
o Número de muestras: 1
Puntos de muestreo:
La toma de muestras para la realización de los análisis de autocontrol del agua de consumo humano y de control del agua en el grifo del consumidor se realizará en los puntos de muestreo preceptivos, de conformidad con el Real Decreto 140/2003, modificado por el Real Decreto 902/2018, de 20 de julio.
El análisis de control del agua que se realice deberá darnos información sobre la calidad organoléptica y microbiológica del agua de consumo de las muestras analizadas, así como sobre la eficacia del tratamiento de potabilización.
Las técnicas analíticas a emplear deberán cumplir con las exigencias recogidas al respecto en el Real Decreto 140/2003 del 7 de febrero, modificado por el Real Decreto 902/2018, de 20 de julio, por el que se establecen los criterios sanitarios para las aguas de consumo humano.
Deberá incluir los siguientes parámetros:
1) Olor.
2) Sabor.
3) Color.
4) Turbidez.
5) Conductividad
6) pH.
7) Amonio.
8) Bacterias coliformes.
9) Escherichia coli (E. coli).
10) Hierro
11) Cloro libre residual y/o cloro combinado residual
Asimismo, la oferta deberá contemplar el análisis completo que incluya la determinación de los parámetros especificados en el anexo I del Real Decreto 140/2003, modificado por el Real Decreto 902/2018, de 20 de julio, que se reproducen a continuación.
C.- Parámetros indicadores
31) Bacterias coliformes
32) Recuento de colonias a 22 ºC
33) Aluminio
34) Amonio
PARÁMETRO
A.- Parámetros microbiológicos
1) Escherichia coli
2) Enterococo
3) Clostridium perfringens (incluidas las esporas)
B.1.- Parámetros químicos
4) Antimonio
5) Arsénico
6) Benceno
7) Benzo (α) pireno
8) Xxxx
0) Bromato
10) Cadmio
11) Cianuro
12) Cobre
13) Cromo
14) 1,2 - Dicloroetano
15) Fluoruro
16) Hidrocarburos aromáticos policíclicos (HPA)
17) Mercurio
18) Microcistina
19) Níquel
20) Nitrato
21) Nitritos
22) Total de Plaguicidas
23) Plaguicidas individualmente
24) Plomo
25) Selenio
26) Trihalometanos
27) Tricloroeteno + tetracloroeteno
B.2.- Parámetros químicos según especificaciones del producto
28) Acrilamida
29) Epiclorhidrina
30) Cloruro de vinilo
35) Carbono orgánico total 36) Cloro combinado residual 37) Cloro libre residual 38) Cloruro 39) Color |
40) Conductividad 41) Hierro 42) Manganeso 43) Olor 44) Oxidabilidad |
45) pH 46) Sabor 47) Sodio 48) Sulfato 49) Turbidez |
D.- Radiactividad 50) Dosis indicativa total 51) Tritio 52) Actividad α total 53) Actividad β total |
El adjudicatario pondrá todos los medios técnicos, organizativos y humanos necesarios para el correcto desarrollo de los trabajos objeto del presente pliego. Asimismo, dispondrá de los medios materiales (instalaciones, equipos e instrumental) necesarios para llevar a cabo el servicio y realizar los análisis de agua aplicando métodos de ensayo adecuados a lo especificado en el Anexo IV del Real Decreto 140/2003, modificado por el Real Decreto 902/2018, de 20 de julio.
Del mismo modo el adjudicatario deberá suministrar aquellos envases que se requieran en función de los parámetros a analizar, caja o nevera para el transporte, etiquetas y todo aquello necesario para la correcta identificación y transporte de las muestras.
El sistema de calidad del laboratorio del adjudicatario deberá tener un sistema de aseguramiento de la calidad ISO 17025, vigente en el momento de la fecha de la presentación de la documentación, para las instalaciones donde se vaya a prestar la asistencia técnica objeto del presente contrato y para al menos el 50% de los parámetros descritos anteriormente.
Se establece un plazo máximo de realización de los análisis desde la toma de las muestras siendo éste de 7 días laborables, a partir del siguiente día. En el caso del análisis completo, el plazo máximo será de 25 días laborables.
El envío de los resultados se realizará en un plazo máximo de 5 días a contar desde la fecha de finalización de los análisis. Dichos resultados deberán ser entregados mediante soporte papel, con las correspondientes firmas y sello de la entidad.
Dichos resultados se enviarán de forma paralela mediante correo electrónico u otro sistema electrónico de acceso a resultados a la cuenta del coordinador de la FNMT-RCM (xxxxxxxx@xxxx.xx).
Durante dicho plazo, deberán asegurar que las muestras conservan las condiciones adecuadas para que en todo momento esté garantizada la validez de los resultados que se obtengan de los análisis.
Por su parte, la FNMT-RCM pondrá a disposición del adjudicatario el apoyo necesario para el desarrollo de los trabajaos, accesos a los locales, etc.
El adjudicatario deberá entregar un informe escrito, con carácter semestral, con resultados de los análisis, incluyendo como datos de identificación, al menos, los siguientes:
1) Título en el se especifique el tipo de análisis: “Informe de análisis de control del agua de consumo humano”, “Informe de análisis completo del agua de consumo humano”.
2) Identificación única del informe de análisis (número de serie o similar), identificación de cada una de sus páginas como parte del informe e identificación clara del final del informe.
3) Xxxxx, lugar y hora de la toma de la muestra e identificación de quien la ha tomado.
4) Identificación de la muestra.
5) Nombre y dirección del laboratorio en que se realizaron los análisis, así como del personal que ha realizado los mismos.
6) Parámetros analizados, especificando para cada uno de ellos los siguientes datos:
Fecha de ejecución (inicio y finalización) del análisis.
Identificación del método utilizado para el análisis y sus límites de detección
Resultado del análisis expresado en las unidades fijadas en el Anexo I del Real Decreto 140/2003.
Valores paramétricos máximos y mínimos fijados por el Anexo I del Real Decreto 140/2003.
7) Incumplimientos detectados e incumplimientos confirmados, propuesta de medidas correctoras y/o preventivas.
En caso de detección de incumplimientos, el informe debe incluir tanto los datos relativos a la muestra y análisis que permitieron dicha detección, como los datos correspondientes a la muestra y análisis de confirmación.
8) Resumen de los resultados, especificando y explicando la calificación de la muestra de agua analizada de conformidad con las categorías siguientes:
• AGUA APTA PARA EL CONSUMO
• AGUA APTA PARA EL CONSUMO, CON INCUMPLIMIENTO EN … (parámetro de la parte B del Anexo I del RD)
• AGUA APTA PARA EL CONSUMO, CON INCUMPLIMIENTO EN … (parámetro de la parte C del Anexo I del RD)
• AGUA NO APTA PARA EL CONSUMO
10) Fecha de emisión del informe.
11) Nombre, titulación, cargo y firma de la persona responsable del informe.
En el caso de detectarse alguna anormalidad de urgente subsanación deberá, en un plazo no superior a las 24 horas desde su detección, ponerse en contacto con el coordinador de la FNMT-RCM para adoptar las medidas que fueran necesarias (consultar punto 7 de este documento).
2.2. Requisitos adicionales
Además de la documentación solicitada a lo largo de este PPT, habrá de incluirse en la oferta lo siguiente:
a) Copia del certificado de la acreditación del sistema de aseguramiento de la calidad del laboratorio ISO 17025.
b) Relación de personal titulado que participará en los análisis a efectuar, con curriculum vitae del responsable del contrato.
c) Descripción del laboratorio y del instrumental disponible.
d) Experiencia del laboratorio y de los técnicos en control de calidad de aguas potables de consumo público.
e) Técnicas a emplear para cada uno de los parámetros con expresión de los límites de detección, exactitud y precisión.
f) Modelo del informe de los resultados.
g) Copias de certificados de otros sistemas de aseguramiento de la calidad: inspección y muestreo, medioambiental, etc.
h) Caso de que lo ofertara, características del sistema de acceso electrónico on-line a los resultados de los análisis.
Al tratarse esta FNMT-RCM de una empresa de alta seguridad, la empresa contratada intentará, en la medida de lo posible, desplazar a la FNMT-RCM para la realización de estos trabajos a los mismos profesionales, estableciendo para ello un grupo no superior a cuatro, cuya identificación facilitará al Departamento de Seguridad.
Para la ejecución de los servicios que se van a contratar y dado que el contratista final deberá desplazar sus trabajadores a las instalaciones de la FNMT-RCM, será necesario cumplir los requisitos establecidos por la FNMT-RCM en lo que se refiere a Coordinación de Actividades Empresariales.
La empresa adjudicataria vendrá obligada a realizar a los precios unitarios ofertados, cuantos análisis similares a los contratados le encargue la FNMT-RCM durante la vigencia del Contrato.
NORMATIVA DE REFERENCIA
Para lo no previsto en este PPT, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en la siguiente normativa (sin perjuicio de cualquier otra legislación que resulte aplicable y que le sea de obligado cumplimiento):
Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y normativa complementaria.
Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos.
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, modificado por el Real Decreto 902/2018, de 20 de julio.
Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico sanitarios para la prevención y control de la legionelosis (en lo que respecta al cumplimiento de lo estipulado en su artículo 7, punto 1, letra e).
Reglamento de Contratación de la FNMT-RCM.
Orden SCO/1591/2005, de 30 xx xxxx, sobre el Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo.
3. DURACIÓN DEL CONTRATO. PLAZO DE EJECUCIÓN.
El plazo de ejecución del contrato será desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2022.
El contrato se podrá prorrogar anualmente, hasta un máximo de dos años (máximo hasta el 31 de diciembre de 2024), año a año, debiendo comunicarla al contratista en un plazo no inferior a dos meses de antelación a la finalización del contrato. La prórroga será potestativa para la FNMT-RCM y obligatoria para el contratista.
4. PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
Procedimiento: Abierto.
La valoración de las ofertas que han de servir de base para la adjudicación del contrato, tendrán en cuenta los siguientes criterios y la ponderación en la calificación:
CRITERIO | PONDERACION |
Medios materiales (instrumental, equipo e instalación) | 10% |
Valoración económica | 70% |
Capacitación del equipo de trabajo (según indicaciones recogidas en este pliego) | 10% |
Capacidad de reacción ante la posibilidad de servicios de urgencia. | 10% |
La puntuación asignada a cada parámetro será entre 0 y 10. Para que una oferta sea considerada como válida técnicamente no podrá obtener una puntuación inferior a 5 en cada criterio.
Es condición indispensable, para la admisión para el presente concurso, que las empresas oferten precios para realizar todos y cada uno de los parámetros recogidos en el Real Decreto 140/2003 del 7 de febrero por el que se establecen los criterios sanitarios para las aguas de consumo humano, modificado por el Real Decreto 902/2018, de 20 de julio.
5. ADJUDICACION PROVISIONAL y FORMA DE PAGO
No se admitirá ninguna oferta que no contemple todos y cada uno de los puntos descritos.
Finalizado el plazo de presentación de ofertas, el Servicio de Prevención, procederá a elevar a la Dirección de Recursos Humanos y ésta al órgano de contratación correspondiente, la propuesta de adjudicación donde se hagan constar las ofertas solicitadas, recibidas y los motivos para su aceptación o rechazo. Así mismo, se ponderarán los aspectos técnicos y económicos recogidos en el cuadro, en base a los cuales se efectúa la propuesta de adjudicación.
El adjudicatario únicamente tendrá derecho al abono de los servicios efectivamente realizados y formalmente recibidos por la FNMT-RCM. Éste incluirá los gastos de desplazamiento a nuestras instalaciones, análisis y preparación de informes.
La FNMT-RCM tendrá la obligación de abonar el precio que corresponda haciéndose efectivo a los sesenta días a contar desde la presentación de la factura, que acredite la realización de los trabajos con la entrega de cada informe de resultados, en el Registro General de la FNMT-RCM.
6. PRECIO.
No se aceptará ninguna oferta cuya valoración económica sea superior a los 3.000 euros/año (sin incluir IVA).
7. PERSONA DE CONTACTO DE LA FNMT-RCM. COORDINACIÓN DEL SERVICIO
Para cualquier consulta o aclaración sobre el contenido de este documento y para velar por la buena ejecución del servicio, por parte de la FNMT-RCM pueden contactar con:
Dr. X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Coordinador Jefe
Servicio de Prevención Dirección de Recursos Humanos Teléfono: 000000000
Fax: 00.000.00.00.
Consultas Técnicas para la presentación de la oferta/Coordinador de la FNMT-RCM para la ejecución del Servicio
Por parte de la empresa contratada resultará necesario nombrar a un coordinador cuyos datos deberán figurar en la oferta que se presente.
Desde la adjudicación del contrato y a lo largo de su duración, ambos coordinadores, el de la FNMT y el del contratista, coordinarán y supervisarán las actuaciones necesarias para la correcta consecución del servicio.
8. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
La presentación de la oferta presupone que el interesado acepta de modo incondicional las cláusulas del presente PPT.
8.1. Plazo de presentación de las ofertas
El plazo límite para la presentación de ofertas será el fijado en la publicación de la página web de la FNMT- RCM. Todas aquellas ofertas que se presenten fuera del plazo contemplado en el párrafo anterior no se tomarán en consideración.
8.2. Forma de presentación de las ofertas
Todas las ofertas deberán dar respuesta a cada uno de los puntos indicados en este PPT.
Para un correcto entendimiento de los servicios ofertados, por parte de cada adjudicatario se tratará de desglosar todo lo posible los distintos servicios solicitados, desglosando a su vez los costes asociados a cada uno de ellos.
Las ofertas serán remitidas al Departamento de Compras a través del Registro General de la FNMT-RCM.