PRE-BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN ENTRE EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN) Y EL SISTEMA ELÉCTRICO DE BAJA CALIFORNIA (BC)

PRE-BASES

PRE-BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN ENTRE EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN) Y EL SISTEMA ELÉCTRICO DE BAJA CALIFORNIA (BC)

PRE-BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN ENTRE EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN) Y EL SISTEMA ELÉCTRICO BAJA CALIFORNIA (BC), EN CORRIENTE DIRECTA DE ALTO VOLTAJE (HVDC) EN UN NIVEL DE TENSIÓN DE +/- 500 KV

NOTA ACLARATORIA

Las Pre-Bases de la Licitación Pública Internacional No. [**], para la Adjudicación del Contrato de Gestión y Operación de la Infraestructura de Transmisión Eléctrica para la interconexión entre el Sistema Interconectado Nacional (SIN) y el Sistema Eléctrico Baja California (BC), en Corriente Directa de Alto Voltaje (HVDC) en un nivel de tensión de +/-

500 kV (la “Línea de Transmisión”), que contiene el presente documento, tienen el propósito de difundir su contenido y obtener los comentarios y sugerencias que formulen las personas xxxxxxx que obtengan su Registro de Interesado, conforme a la Solicitud de Manifestación de Interés publicada por la Secretaría de Energía en el portal web, el día 7 de diciembre de 2017.

Este documento corresponde a una versión preliminar de las Bases de Licitación de la Línea de Transmisión incluida en el Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional 2017 – 2031 (PRODESEN).

Las sugerencias o comentarios que realicen los Interesados, sobre estas Pre-Bases de Licitación deberán hacerse llegar a la Secretaría de Energía a través del portal web.

EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD

El contenido de la información consignada en este documento se pone a disposición de las personas que la quieran consultar, única y exclusivamente para fines informativos y referenciales, siendo de su responsabilidad exclusiva el uso que hagan de dicha información por lo que la Secretaría de Energía, sus asesores o empleados no incurrirán en responsabilidad alguna por daños o pérdidas de cualquier naturaleza derivados del uso que hagan de dicha información.

La información contenida en este documento se proporciona en los términos en que se encuentra, sin garantía expresa o implícita de ningún tipo, por lo que no constituye en ninguna forma una oferta, afirmación o garantía de ninguna clase, ni implica asumir obligación alguna por parte de la Secretaría de Energía, por lo que no incurrirá en responsabilidad alguna por la veracidad, exactitud, utilidad, extensión, suficiencia, confiabilidad, actualidad o precisión de la información contenida en él.

Contenido

SECCIÓN I. ANTECEDENTES 1

1.1 Reforma en Materia de Energía. 1

1.2 Incorporación del Proyecto en el PRODESEN 2017-2031 3

1.3 Aprobación de la Licitación. 3

1.4 Convocatoria. 3 SECCIÓN II. DISPOSICIONES GENERALES DE LA LICITACIÓN. 3

2.1. Objeto de la Licitación. 4

2.2. Procedimiento de la Licitación. 4

2.3. Actividades de la Licitación. 5

2.4. Definiciones. 5

2.5. Reglas de Interpretación. 5

2.6. Conducción de la Licitación. 6

2.7. Asociaciones relacionadas con la Industria Eléctrica 7

2.8. Programa de la Licitación. 7

2.9. Domicilio de la Convocante y notificaciones a los Participantes, Precalificados y Licitantes. 8

2.10. Responsabilidad de la Secretaría. 9

2.11. Idioma. 9

2.12. Preguntas y solicitudes de aclaraciones. 10

2.13. Formatos 11

2.14. Consorcios. 11

2.15. Impedimentos. 13 SECCIÓN III. REGISTRO DE PARTICIPANTES. 14

3.1. Procedimiento de registro. 14 SECCIÓN IV. REGISTRO DE PRECALIFICADOS. 18

4.1. Requisitos para ser inscrito en el Registro de Precalificados. 18

4.2. Documentos de la Precalificación. 19

4.3. Proceso de Precalificación. 22

4.4. Procedencia de Recursos Financieros. 24

4.5. Integración de los Documentos para la Precalificación 26

4.6. Acceso a la información del Cuarto de Datos. 27

4.7. Cumplimiento de las disposiciones en materia de Competencia Económicas. 28

SECCIÓN V. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 28

5.1. Cumplimiento de las instrucciones. 28

5.2. Vigencia de las Propuestas. 29

5.3. Consideraciones generales para elaborar las Propuestas. 31

5.4. Consideraciones específicas para la presentación de las Propuestas. 32

5.5. Contenido de la Propuesta Técnica. 35

5.6. Contenido de la Propuesta Económica. 43

5.7. Formato y firma de las Propuestas. 45

5.8. Orden en que se presentará la Propuesta. 47 SECCIÓN VI. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 48

6.1. Presentación de Propuestas. 48

6.2. Apertura de Propuestas. 49

6.3. Evaluación de las Propuestas 53

6.4. Fallo de la Licitación. 56

6.5. Negativa a Firmar el Contrato de Gestión y Operación 57

6.6. Firma del Contrato de Gestión y Operación 57 SECCIÓN VII. DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS, SUSPENSIÓN Y

CANCELACIÓN, LICITACIÓN DESIERTA, PENALIDADES Y JURISDICCIÓN. 58

7.1. Causas de desechamiento de las Propuestas. 58

7.2. Causas para declarar desierta la Licitación. 59

7.3. Cancelación o suspensión de la Licitación. 60

7.4. Responsabilidad por recursos e inconformidades. 60

7.5. Jurisdicción y competencia de la Licitación. 61

7.6. Permisos y Autorizaciones 61

7.7. Impuestos. 62

Licitación Pública Internacional No. [**]

La Secretaría de Energía, con fundamento en los artículos 25, párrafos cuarto, sexto y octavo, 27, párrafo sexto, 28, párrafo cuarto y 134 párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Séptimo, Octavo y Décimo Primero Transitorios del “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energía”, publicado el 20 de diciembre de 2013 en el Diario Oficial de la Federación; 2°, 11, fracción XXIV, 26, 30, 32 y 118 de la Ley de la Industria Eléctrica; 14 del Reglamento de la Ley de la Industria Eléctrica; 8, fracción XI, 10 y 14 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, resolvió emitir las presentes Bases de Licitación para la adjudicación del Contrato de Gestión y Operación de la Infraestructura de Transmisión Eléctrica para la interconexión entre el Sistema Interconectado Nacional (SIN) y el Sistema Eléctrico Baja California (BC), en Corriente Directa de Alto Voltaje (HVDC) en un nivel de tensión de +/- 500 kV.

SECCIÓN I. ANTECEDENTES

1.1 Reforma en Materia de Energía.

El 20 de diciembre de 2013, el Ejecutivo Federal publicó en el DOF el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de energía, la cual estableció un nuevo modelo del subsector eléctrico cuyas principales características son las siguientes:

 El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas del país.

 Son áreas estratégicas, entre otras, el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica.

 El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en las actividades de carácter prioritario.

 El Gobierno Federal mantendrá en todo momento la propiedad y el control sobre los organismos y empresas productivas del Estado que en su caso se establezcan.

 La Nación llevará a cabo la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, y del Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica.

 En la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica no se otorgarán concesiones.

 El Estado podrá celebrar contratos con particulares en los términos que establezcan las leyes.

El artículo Undécimo Transitorio del Decreto mencionado dispuso que el Congreso de la Unión adecuara el marco jurídico para regular las modalidades de contratación para que los particulares, por cuenta de la Nación, lleven a cabo, entre otros, el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión, operación y ampliación de la infraestructura para prestar el servicio Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica.

Bajo este marco Constitucional, el Congreso de la Unión expidió la Ley de la Industria Eléctrica, que constituye la ley especial de la materia, cuerpo legal que en conjunto con su reglamento, las Bases xxx Xxxxxxx Eléctrico y las diversas resoluciones y acuerdos que han emitido la Secretaría de Energía, la Comisión Reguladora de Energía y el Centro Nacional de Control de Energía, constituyen la base del nuevo modelo de participación público - privada en el subsector eléctrico de México.

La LIE es una ley reglamentaria de los artículos 25, párrafo cuarto; 27 párrafo sexto y 28, párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; ordenamiento jurídico que por mandato de la propia Constitución desarrolla la reforma constitucional en materia de energía eléctrica.

La industria eléctrica comprende, entre otras, las actividades de transmisión de la energía eléctrica, la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional. Dichas actividades son de interés público.

La Secretaría de acuerdo con la reforma constitucional citada y el marco normativo vigente, cuenta con facultades para determinar la formación de asociaciones o la celebración de contratos y realizar la convocatoria de particulares a fin de celebrar dichas asociaciones o contratos.

La fracción XXIV del artículo 11 de la LIE señala que la Secretaría está facultada para formar las asociaciones o celebrar los contratos que requiera el Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica, facultad vinculada con lo establecido en el párrafo primero del artículo 30 de la LIE, el cual señala que la Secretaría podrá formar asociaciones o celebrar contratos con particulares para que lleven a cabo por cuenta de la Nación, entre otros, el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión, operación y ampliación de la infraestructura necesaria para prestar el Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica.

1.2 Incorporación del Proyecto en el PRODESEN 2017-2031

El Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional 2017-2031, incluyó el proyecto para el desarrollo de la infraestructura de transmisión para la interconexión entre el Sistema Interconectado Nacional (SIN) y el Sistema Eléctrico Baja California (BC), en Corriente Directa de Alto Voltaje (HVDC) en un nivel de tensión de +/- 500 kV.

1.3 Aprobación de la Licitación.

En los términos de lo dispuesto en los artículos 30, 31 y 32 de la Ley de la Industria Eléctrica, la Secretaría está facultada para convocar a los particulares para la celebración de contratos, por lo que, mediante oficio número [**], decidió llevar a cabo la Licitación para la adjudicación del Contrato de Gestión y Operación de la Infraestructura de Transmisión para la interconexión entre el Sistema Interconectado Nacional (SIN) y el Sistema Eléctrico Baja California (BC), en Corriente Directa de Alto Voltaje (HVDC) en un nivel de tensión de +/- 500 kV., a efecto de que un particular lleve a cabo por cuenta de la Nación, el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la infraestructura necesaria para prestar el Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica.

1.4 Convocatoria.

La Secretaría publicó el día [**] de enero de 2018 en el DOF, y en el portal web [**], la Convocatoria para la Licitación Pública Internacional número [**].

La información de referencia de la Línea de Transmisión, materia de la Licitación, se encuentra disponible para preguntas y comentarios de los Participantes y Precalificados en el portal web [**], en los términos indicados en la Base de 4.6. Dicho portal es la única fuente de información oficial de la Licitación.

Los Participantes y Precalificados podrán presentar sus preguntas de manera electrónica en el periodo de aclaraciones señalado en la Base 2.8.4 y conforme se indica en la Base 2.12. La Secretaría publicará en el portal web [**] las respuestas a las preguntas y solicitudes de aclaraciones que presenten los Participantes y Precalificados.

SECCIÓN II. DISPOSICIONES GENERALES DE LA LICITACIÓN.

Las presentes Bases de la Licitación son de carácter público y están disponibles para conocimiento de cualquier persona, a partir del [**], en el portal web: [**].

Esta Licitación se llevará a cabo en forma presencial, por lo que las personas xxxxxxx interesadas en adquirir la categoría de Participante o Precalificado deberán presentar por conducto de su representante legal, los documentos requeridos en las Secciones III ó IV de las Bases de Licitación.

Salvo disposición expresa en contrario, las personas xxxxxxx interesadas y en su caso, los Participantes, Precalificados y Licitantes se abstendrán de entrar en contacto con cualquier servidor público de la Secretaría o sus Asesores en esta Licitación, o servidores públicos de cualquier otra entidad o dependencia de la Administración Pública Federal, a fin de intentar obtener información o aclaraciones respecto de cualquier tema relativo a la Licitación o de influenciar ilícitamente el proceso de la misma.

Queda establecido que las Bases de Licitación, el Contrato de Gestión y Operación, así como las Propuestas que presenten los Licitantes, no estarán sujetas a ningún tipo de negociación.

2.1. Objeto de la Licitación.

2.1.1. El objeto de la Licitación es la adjudicación del Contrato de Gestión y Operación, al Licitante Ganador, quien deberá constituir la Sociedad Mercantil de Propósito Específico en los términos señalados en la Base 3.46.4.7, la que firmará dicho contrato con el propósito de llevar a cabo por cuenta de la Nación el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea de Transmisión, necesaria para prestar el Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica.

2.1.2. El proyecto de Contrato de Gestión y Operación se adjunta como Anexo 3 de las Bases de Licitación y en él se establecen los términos y condiciones en los cuales la Sociedad Mercantil de Propósito Específico llevará a cabo las actividades mencionadas en el punto anterior, para la gestión y operación de la Línea de Transmisión.

2.2. Procedimiento de la Licitación.

Las presentes Bases de Licitación regulan el procedimiento mediante el cual se llevará a cabo la Licitación. Las personas xxxxxxx interesadas en participar en ella, podrán hacerlo en calidad de Participantes o Precalificados, a cuyo efecto deberán cumplir los requisitos establecidos en la Sección III o la Sección IV de las Bases de Licitación, respectivamente.

El Participante tendrá derecho a: (i) acceder al Cuarto de Datos de la Licitación con las restricciones establecidas en la Base 4.6; y (ii) formular preguntas y solicitudes de aclaraciones a las Bases de Licitación, Prospecto Informativo de la Transacción y al proyecto de Contrato de Gestión y Operación.

El Precalificado tendrá derecho a: (i) acceder al Cuarto de Datos de la Licitación; (ii) formular preguntas y solicitudes de aclaraciones a las Bases de Licitación, Prospecto Informativo de la Transacción y al proyecto de Contrato de Gestión y

Operación; y, (iii) presentar su Propuesta conforme a los términos establecidos en las Secciones V y VI de las Bases de Licitación.

2.3. Actividades de la Licitación.

Las presentes Bases de Licitación regulan el procedimiento que se conformará con las actividades siguientes:

a) Publicación de Convocatoria y Bases de Licitación;

b) Preguntas y respuestas respecto del procedimiento para adquirir la condición de Participante o Precalificado;

c) Acreditación de requisitos para adquirir el carácter de Participante o Precalificado;

d) Publicación de Participantes y Precalificados acreditados;

e) Acceso a la información del Cuarto de Datos;

f) Preguntas, solicitudes de aclaraciones a las Bases de Licitación, Prospecto Informativo de la Transacción y al proyecto de Contrato de Gestión y Operación, y respuestas a las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas;

g) Presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas;

h) Dictamen de Propuestas Técnicas y apertura de Propuestas Económicas; y,

i) Dictamen de Propuestas Económicas y Fallo de la Licitación.

2.4. Definiciones.

Los términos escritos en mayúscula en estas Bases de Licitación tendrán el significado que se les atribuye en su Anexo 1 “Definiciones” o en el Contrato de Gestión y Operación o en la Ley de la Industria Eléctrica o en su Reglamento.

2.5. Reglas de Interpretación.

2.5.1.Corresponderá a la Secretaría interpretar las disposiciones contenidas en las Bases de Licitación.

2.5.2.Los términos definidos que se establecen en estas Bases de Licitación aplicarán tanto en singular como en plural. Cuando el contexto así lo requiera, cualquier pronombre incluirá la forma masculina, femenina o neutral correspondiente.

0.0.0.Xx existiera alguna discrepancia o confusión en el significado de algún término definido en las Bases de Licitación, prevalecerá para cualquier interpretación el significado establecido en la Ley de la Industria Eléctrica, el Reglamento, el Contrato de Gestión y Operación o las Bases de Licitación, en ese orden.

2.5.4.Salvo indicación en contrario, los días señalados en las Bases de Licitación se entenderán como Día; y cuando se haga referencia a año, éste se entenderá como año calendario.

2.5.5.En caso de diferencias entre dos o más documentos, se aplicarán las reglas siguientes:

2.5.5.1. Entre la información de la Convocatoria y las Bases de Licitación, prevalecerán las Bases de Licitación.

2.5.5.2. Entre las versiones electrónicas emitidas por la Secretaría y cualquier impresión de las Bases de Licitación, prevalecerán las versiones electrónicas emitidas por la Secretaría.

2.5.5.3. Entre dos versiones electrónicas emitidas por la Secretaría, prevalecerá la más reciente.

2.5.5.4. Entre las Bases de Licitación y el Contrato de Gestión y Operación prevalecerá el Contrato de Gestión y Operación.

2.5.5.5. Entre las Bases de Licitación y los Anexos que forman parte de las mismas, prevalecerán las Bases de Licitación.

2.5.6.Salvo disposición en contrario, todas las referencias aquí contenidas a secciones, Bases, numerales, literales, párrafos, incisos, sub-incisos, formatos o anexos se entiende referidos a los de estas Bases de Licitación.

2.6. Conducción de la Licitación.

La Secretaría por conducto de la Unidad del Sistema Eléctrico Nacional y Política Nuclear, en coordinación con la Dirección General de Generación y Transmisión de Energía Eléctrica conducirá, coordinará y ejecutará los actos de la Licitación conforme lo establecido en las Bases de Licitación. Dichas unidades administrativas conformarán un Comité Licitatorio integrado por un máximo de 5 (cinco) servidores públicos de la Secretaría.

El Comité Licitatorio estará integrado por 1 (un) Coordinador y 1 (un) Secretario, designados por el Subsecretario de Electricidad, además de otros servidores públicos de la Secretaría que para tal efecto sean nombrados.

El Comité Licitatorio podrá solicitar el apoyo de servidores públicos de otras entidades y dependencias de la Administración Pública Federal en el ámbito de su competencia, así como de asesores especializados.

De cada acto o reunión se levantará un acta o documento que se indique en cada caso, que contendrá los elementos esenciales de su celebración y será firmada por

el Coordinador y el Secretario y, en su caso, cuando así lo amerite, por los demás asistentes que en ellas intervengan y quieran hacerlo. La falta de firma de alguno de estos últimos no invalidará su contenido

Todos los actos y etapas de la Licitación serán observados por el Órgano Interno de Control.

2.7. Asociaciones relacionadas con la Industria Eléctrica

Las asociaciones relacionadas con la industria eléctrica, por conducto de sus representantes, podrán expresar por escrito, a través del portal web [**], sus sugerencias o propuestas de mejora a las Bases de Licitación.

2.8. Programa de la Licitación.

ACTIVIDAD	FECHA
2.8.1. Publicación de la Convocatoria y las Bases de Licitación.	[**] de enero de 2018
2.8.2. Xxxxx Xxxxxx de recepción de escritos de solicitud de registro de Participantes.	[**] xx xxxxx de 2018
2.8.3. Fecha Límite de recepción de escritos de solicitud o modificación de registro de Precalificados.	[**] de julio de 2018
2.8.4. Fecha límite para formular preguntas y solicitudes de aclaraciones.	[**] de julio de 2018
2.8.5. Acto de presentación Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.	[**] xx xxxxxx de 2018
2.8.6. Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de apertura de Propuestas Económicas.	[**] de septiembre de 2018
2.8.7. Fallo de la Licitación.	[**] de septiembre de 2018
2.8.8. Firma del Contrato de Gestión y Operación.	[**] de noviembre de 2018

2.8.9. La Secretaría podrá llevar a cabo uno o más talleres para explicar o puntualizar los temas que considere pertinentes y que se encuentren relacionados con la Licitación. En su caso, la fecha, hora y sede del taller de que se trate, serán

definidos por la Secretaría y comunicados por correo electrónico de acuerdo con la Base 2.9 de las Bases de Licitación.

2.8.10. Los Participantes y Precalificados podrán realizar preguntas y solicitudes de aclaraciones a las Bases de Licitación hasta 15 (quince) Días Hábiles previos al acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas señalado en la Base 2.8.5.

2.8.11. Las fechas establecidas para las actividades de la Licitación podrán ser modificadas por la Secretaría de acuerdo con lo establecido en la Base 2.12.5.

2.9. Domicilio de la Convocante y notificaciones a los Participantes, Precalificados y Licitantes.

Las actividades relacionadas con la solicitud de información o presentación de documentación de la Licitación se llevarán a cabo en Días Hábiles de 9.00 a 13.30 horas, en el domicilio que a continuación se señala. La Secretaría, mediante comunicación escrita, podrá señalar un horario o domicilio distinto para los efectos antes señalados.

Unidad del Sistema Eléctrico Nacional y Política Nuclear. Secretaría de Energía.

Xx. Xxxxxxxxxxx Xxx 000, Xxxx 0. Xxxxxxx Xxx Xxxxx Xxxxxx.

Delegación Xxxxxx Xxxxxx. C.P. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxx. Teléfono: [**]. Correo electrónico: [**]

Las notificaciones que conforme a estas Bases de Licitación requiera hacer la Secretaría a los Participantes, Precalificados y Licitantes, se realizarán mediante cualquiera de los procedimientos que a continuación se señalan y que serán determinados a elección de la Secretaría: (a) notificación personal en el domicilio que haya señalado el interesado al solicitar su registro como Participante o Precalificado; (b) notificación mediante correo electrónico en la dirección electrónica que haya señalado el interesado al solicitar su registro como Participante o Precalificado; o (c) notificación personal en el domicilio de la Secretaría, señalado en esta Base cuando se solicite a los Participantes, Precalificados o Licitantes que acudan a la Secretaría para recibir una notificación.

2.9.1. En cumplimiento del Acuerdo por el que se expide el Protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 xx xxxxxx de 2015 y de conformidad con lo establecido en el anexo Primero, numeral 6, reformado mediante Acuerdos por los que se modifica el diverso que expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas,

otorgamiento y prorroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 00 xx xxxxxxx xx 0000, x xx 00 xx xxxxxxx de 2017, se hace del conocimiento a los Licitantes, lo siguiente:

“Que los servidores públicos en el contacto con particulares deben observar el Protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, y que éste puede ser consultado en la sección de la Secretaría de la Función Pública, que se encuentra en el portal de la Ventanilla Única Nacional (xxx.xx), a través de la liga xxx.xxx.xx/xxx.

Que los datos personales que se recaben con motivo del contacto con particulares, serán protegidos y tratados conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, y

Que tienen el derecho de presentar queja o denuncia por el incumplimiento de obligaciones que adviertan en el contacto con los servidores públicos, ante el Órgano de Interno de Control de la Secretaría ubicado en Avenida Insurgentes Sur, número 890, quinto piso, Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx; o bien, a través del Sistema Integral de Quejas y Denuncias Ciudadanas, establecido mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 2015.”

2.10. Responsabilidad de la Secretaría.

Salvo por lo expresamente establecido en las Bases de Licitación, la Secretaría, los servidores públicos que integren el Comité Licitatorio o los Asesores de la Secretaría en relación con la Licitación, no tendrán ninguna otra responsabilidad derivada de la misma.

Los Participantes, Precalificados y Licitantes deberán absorber todos los costos que, en su caso, implique el trámite de registro como Participantes o Precalificado, la participación en las actividades de la Licitación y el análisis, preparación, formulación y presentación de su Propuesta. La Secretaría, los integrantes del Comité Licitatorio o los Asesores de la Secretaría en ningún caso serán responsables de dichos costos.

2.11. Idioma.

El idioma oficial de la Licitación es el español. Por lo tanto, todos los documentos relativos a la Licitación, así como todas las comunicaciones de los Participantes, Precalificados y los Licitantes con la Secretaría, o con cualquiera otra Autoridad Gubernamental en relación con la Licitación, deberán realizarse en el idioma español.

Cuando se trate de documentos originales otorgados conforme a leyes extranjeras en un idioma diferente al español, el Licitante que los presente será responsable de acompañar su traducción al idioma español.

2.12. Preguntas y solicitudes de aclaraciones.

2.12.1. Los Participantes y Precalificados, que deseen formular preguntas y solicitudes de aclaraciones a las Bases de Licitación, podrán hacerlo de acuerdo con los procedimientos establecidos en esta Base y en el periodo establecido en la Base 2.8.4.

2.12.2. La Secretaría responderá por escrito las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas por los Participantes o Precalificados a través del portal web señalado en la Base 1.4. Las respuestas que emita la Secretaría, junto con las preguntas y solicitudes de aclaraciones presentadas por los Participantes o Precalificados, serán incorporadas en el portal antes mencionado. La Secretaría no estará obligada a responder las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas después del periodo señalado en la Base 2.8.4.

2.12.3. La Secretaría podrá solicitar a los Participantes o Precalificados precisar las preguntas y solicitudes de aclaraciones formulas y en su caso, requerir su replanteamiento.

2.12.4. En caso de estimarlo conveniente para el mejor desarrollo de la Licitación, la Secretaría, podrá programar Juntas de Información, que podrán celebrarse hasta con 10 (diez) Días de anterioridad a la fecha de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.

2.12.5. La Secretaría estará facultada para realizar adiciones, supresiones, modificaciones, ajustes, aclaraciones, precisiones, sustituciones o cualquier clase de modificación a las Bases de Licitación, a sus Anexos y Formatos, así como al Contrato de Gestión y Operación con posterioridad a la fecha de publicación de los mismos, por iniciativa propia o como respuesta a las preguntas y solicitudes de aclaraciones a las Bases de Licitación, de los Participantes o Precalificados. Las modificaciones podrán hacerse hasta 7 (siete) Días de anterioridad al acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas. Adicionalmente, en cualquier momento la Secretaría podrá modificar los plazos establecidos en la Base 2.8, debiendo comunicar a los Participantes y Precalificados, en la notificación de modificación al plazo de que se trate, la nueva fecha programada para el acto respectivo.

Las Bases de Licitación son el único documento vinculante entre la Secretaría y los Participantes, Precalificados y Licitantes, por lo que cualquier modificación,

aclaración o corrección a las Bases de Licitación para ser vinculante a la Licitación, deberá ser emitida por la Secretaría, mediante un Addendum que:

2.12.5.1. Será notificado por escrito a todos los Participantes o Precalificados.

2.12.5.2. Formará parte integrante de las Bases de Licitación.

2.12.5.3. Dejará sin efecto cualquier disposición de las Bases de Licitación que haya sido emitida con anterioridad a la modificación, dentro del procedimiento de la Licitación.

2.12.5.4. Las respuestas que emita la Secretaría a las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas durante la Licitación por los Participantes o Precalificados no obligan y no son vinculantes para la Secretaría, a menos que su contenido sea incorporado en las Bases de Licitación mediante la emisión del Adendum respectivo, conforme a la presente Base 2.12.5.

2.12.6. La Secretaría podrá proporcionar a los Participantes o Precalificados, las versiones actualizadas de las Bases de Licitación con la Adenda respectiva.

2.13. Formatos

Los Participantes y Precalificados no podrán modificar los formatos contenidos en el Anexo 4 de las Bases de Licitación. Únicamente podrán cambiar o adecuar aquellas partes que se requieran para la identificación de la persona moral o del representante legal. De igual forma, todos los formatos deberán ser presentados, en original con firma autógrafa del representante legal del Participante o Precalificado que lo presenta.

2.14. Consorcios.

Las personas físicas x xxxxxxx, nacionales o extranjeras podrán solicitar su Registro como Precalificado integrando un Consorcio, para lo cual deberán presentar los antecedentes de cada uno de sus integrantes de acuerdo a lo indicado en la Sección IV de las Bases de Licitación, y reunir los requisitos siguientes:

2.14.1. Sus integrantes deberán celebrar de manera privada el Convenio Consorcial, el cual deberá establecer como mínimo lo siguiente:

2.14.1.1. Nombre y domicilio de sus integrantes, correo electrónico, números de teléfono y de fax y nacionalidad de cada uno de sus miembros, identificando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredite la existencia legal de las personas xxxxxxx que integran el Consorcio.

2.14.1.2. Nombre de los representantes legales de cada uno de los miembros identificando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredite su representación.

2.14.1.3. Determinación de un domicilio común para recibir notificaciones, el cual deberá ubicarse en la Ciudad de México; y una dirección de correo electrónico para recibir notificaciones.

2.14.1.4. Designar de entre sus miembros a un representante común, que cuente con las facultades suficientes para resolver cualquier cuestión de índole técnica, comercial, financiera, legal y cualquiera otra que se derive de la Licitación. Independientemente de lo señalado en esta Base, en cualquier tiempo, podrá designar a los apoderados que estime pertinentes, debiendo acreditar cada uno de ellos, ante la Secretaría, las facultades con las que cuente.

2.14.1.5. Las obligaciones que cada miembro del Consorcio asuma a efecto de que el Licitante Ganador y la Sociedad Mercantil de Propósito Específico puedan cumplir con todas y cada una de sus obligaciones, derivadas de las Bases de Licitación y el Contrato de Gestión y Operación, respectivamente.

2.14.1.6. La participación que en el capital social tendrá cada uno de los miembros del Consorcio en la Sociedad Mercantil de Propósito Específico y su obligación de conservarla en la misma proporción hasta la firma del Contrato de Gestión y Operación.

2.14.1.7. La obligación de constituir oportunamente la Sociedad Mercantil de Propósito Específico que suscriba el Contrato de Gestión y Operación, en caso de resultar Licitante Ganador.

2.14.1.8. De resultar Licitante Ganador, la obligación de celebrar el Contrato de Cesión de Derechos del Licitante Ganador con la Sociedad Mercantil de Propósito Específico en los términos previstos en el Formato 4.3 del Anexo 4 de las Bases de Licitación y a entregar a la Secretaría copia certificada de dicho contrato con al menos 3 (tres) Días previos a la fecha de firma del Contrato de Gestión y Operación.

2.14.2. Los integrantes del Consorcio deberán tomar en cuenta que las responsabilidades y obligaciones anteriores son sin perjuicio de las correspondientes que tendrá el Contratista en los términos del Contrato de Gestión y Operación y el Fideicomiso de Administración.

2.14.3. La Secretaría podrá hacer efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta en caso que el Consorcio o cualquiera de sus integrantes no cumpla con las obligaciones establecidas en la Carta Compromiso referida en la Base 5.5.1.13.

2.14.4. Una vez que el Consorcio presente a la Secretaría la solicitud de registro como Precalificado a que se refiere la Sección IV de las Bases de Licitación y obtenga su registro de Precalificado, podrá modificar su estructura, previa aprobación de la Secretaría, siempre y cuando presente a esta última la información y documentación correspondiente a los nuevos integrantes, si los hubiere, conforme a la Sección IV de las Bases de Licitación.

2.14.5. Cuando se retire uno o más de los integrantes de un Consorcio, el Precalificado deberá notificarlo por escrito a la Secretaría, informando a la misma los cambios requeridos en su registro como Precalificado y confirmará a la Secretaría los nuevos integrantes del Consorcio, en su caso.

2.14.6. Únicamente conservarán el carácter de Precalificado, los integrantes de un Consorcio cuando al menos uno de los integrantes del mismo haya solicitado su registro como Precalificado en términos de lo establecido en la Sección IV de las Bases de Licitación; los demás integrantes que dejen de formar parte del mismo perderán su calidad de Precalificado.

2.14.7. La Secretaría únicamente recibirá solicitudes de inscripción de Consorcios y/o modificación de Consorcios Precalificados hasta la fecha establecida como límite en la Base 2.8.3.

2.14.8. La Secretaría publicará periódicamente la lista de los Consorcios que tienen la calidad de Precalificados en el portal web [**].

2.15. Impedimentos.

2.15.1 No podrán participar en la Licitación las personas siguientes:

2.15.1.1 Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa de la Licitación tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.

2.15.1.2 Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorización previa y específica de la Secretaría de la Función Pública, conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos;

así como las personas inhabilitadas para contratar con la Administración Pública Federal.

2.15.1.3 Aquéllos proveedores, contratistas, subcontratistas, permisionarios o concesionarios a los que por incumplimiento o causas imputables a ellos mismos, el Gobierno Federal les hubiere rescindido administrativamente más de un contrato o les haya revocado alguna concesión o permiso en los términos de las Leyes Aplicables, dentro de un lapso de los últimos 5 (cinco) años calendario, contados a partir de la fecha de publicación de la Convocatoria señalada en la Base 2.8.1.

2.15.1.4 Los proveedores, contratistas, subcontratistas, permisionarios o concesionarios, sus Filiales o socios que se encuentren en incumplimiento o situación de atraso en las entregas de los bienes o en la prestación de los servicios contratados por el Gobierno Federal por causas imputables a ellos mismos.

2.15.1.5 Aquéllas que hayan sido declaradas en estado de quiebra y no hubieren sido rehabilitadas, o bien, se encuentren sujetas a concurso mercantil.

2.15.1.6 Aquéllas que presenten una Propuesta y que se encuentren vinculadas entre sí con algún otro Participante, vía un socio, Filial o asociado común.

2.15.1.7 Los Asesores de la Secretaría en la presente Licitación o aquéllas que contraten directa o indirectamente, a dichos asesores para asesorarlos en cualquier forma, en relación con la Licitación.

2.15.1.8 Aquéllas en las que cualquier gobierno o estado extranjero, en su calidad de ente soberano, en forma directa, pudiera adquirir la propiedad o posesión de los derechos o bienes amparados por el Contrato de Gestión y Operación.

2.15.1.9 Las que se encuentren en el supuesto señalado en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

2.15.1.10 Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de las Leyes Aplicables.

SECCIÓN III. REGISTRO DE PARTICIPANTES.

3.1. Procedimiento de registro.

3.1.1. De conformidad con lo previsto en la Base 2.2, párrafo primero, las personas xxxxxxx interesadas en participar en la Licitación, como Participantes, deberán solicitar por escrito a la Secretaría, en el Formato 2.1 contenido en el Anexo 4 de las Bases de Licitación, su registro como Participantes.

3.1.2. El escrito de solicitud de registro como Participante deberá presentarse ante la Secretaría en un plazo no mayor al establecido en la Base 2.8.2 y deberá contener como mínimo la siguiente información y documentación anexa:

3.1.2.1 Deberá ser suscrito por el representante legal de la persona moral que la presente.

3.1.2.2 Copia certificada del instrumento jurídico donde conste el acta constitutiva de la persona moral que presente el escrito, incluyendo sus modificaciones.

3.1.2.3 Copia certificada del testimonio notarial que contenga el poder del representante legal; así como, copia de su identificación oficial, que deberá ser credencial del Instituto Nacional Electoral, Pasaporte o cédula de identidad expedida por la autoridad correspondiente que contenga fotografía y firma.

3.1.2.4 La información solicitada en el Formato 2.2 contenido en el Anexo 4 de las Bases de Licitación.

3.1.2.5 Brochure de la persona moral que muestre su actividad y experiencia en el sector de infraestructura.

3.1.2.6 Adjuntar en formato libre y en papel membretado de la persona moral el resumen ejecutivo en español de no más de 10 (diez) páginas, donde se muestren los proyectos de infraestructura y sus características, en los que ha participado en los últimos 10 (diez) años, contados a partir de la fecha de publicación de la Convocatoria referida en la Base 2.8.1.

3.1.2.7 El postulante al registro de Participante deberá contar con un Patrimonio Neto mínimo de $1,000´000,000.00, (Un Mil Millones de Pesos 00/100 M.N.), resultantes del promedio aritmético de los estados financieros auditados de los años 2014, 2015 y 2016.

3.1.2.8 Adjuntar original autógrafo o copia certificada de los estados financieros auditados correspondientes a los años 2014, 2015 y 2016.

3.1.2.9 Adjuntar copia simple de los contratos que acrediten experiencia en participación de proyectos de infraestructura, en cualquiera de los siguientes casos.

3.1.2.9.1. Contratos de construcción de proyectos de infraestructura realizados en los últimos 10 (diez) años. Se tomarán en cuenta al menos 3 (tres) contratos con un valor mínimo de $1,500´000,000.00, (Un Mil Quinientos Millones de Pesos 00/100 M.N.), cada uno; la acreditación de la experiencia será por sí misma o por conducto de alguna Filial.

3.1.2.9.2. Contratos de operación de proyectos de infraestructura realizados en los últimos 10 (diez) años. Se tomarán en cuenta al menos 3 (tres) contratos de operación de infraestructura cuyo valor de activo sea por un mínimo de $1,500´000,000.00, (Un Mil Quinientos Millones de Pesos 00/100 M.N.), cada uno; la acreditación de la experiencia será por sí misma o por conducto de alguna Filial.

3.1.2.9.3. Contratos u otros documentos jurídicos que acrediten participación en inversión de proyectos de infraestructura realizados en los últimos 10 (diez) años. Se tomarán en cuenta al menos 3 (tres) proyectos de inversión de un mínimo de $1,500´000,000.00, (Un Mil Quinientos Millones de Pesos 00/100 M.N.), cada uno; la acreditación de la experiencia será por sí misma o por conducto de alguna Filial.

3.1.2.10 Manifestación bajo protesta de decir verdad donde conste que la información presentada en el resumen ejecutivo descrito en la Base 3.1.2.6, es verídica y vigente; dicha manifestación podrá estar contenida en el escrito que se presente en los términos referidos en la Base 3.1.1.

3.1.2.11 Adjuntar Carta de Confidencialidad conforme al Formato 4.1 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

3.1.3. Una vez recibida la documentación señalada en la Base 3.1, el Comité Licitatorio hará primero una revisión cuantitativa de la documentación presentada y verificará que la información presentada contenga los documentos requeridos en esta Sección III de las Bases de Licitación.

3.1.4. En caso de que algún persona moral omita documentos requeridos o falte cumplir algún requisito a los documentos presentados, ninguno de los documentos presentados para ser Participante, serán recibidos, lo cual se hará constar en un acta que se levante con ese motivo. En este caso, el Comité Licitatorio deberá solicitar por escrito el complemento o aclaración que resulte necesario, para que el postulante al registro de Participante presente la totalidad de la documentación correspondiente; queda bajo la responsabilidad del postulante al registro de Participantes complementar lo requerido por el Comité Licitatorio.

3.1.5. En caso de que los documentos presentados por el postulante al registro de Participantes sean los requeridos en las Bases de Licitación, se hará constar la recepción de los mismos, sin que la entrega de la documentación implique por sí misma el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases de Licitación.

3.1.6. Terminada la recepción de documentos, el Comité Licitatorio evaluará cualitativamente la documentación e información presentada, cuyo resultado se notificará al Postulante mediante la entrega del Comprobante de Participante que

será enviado de forma electrónica a la dirección de correo que la persona moral haya proporcionado al momento de la solicitud del registro. El Comprobante de Participante hará alusión expresa al cumplimiento de los requisitos de experiencia, capacidad técnica, de ejecución, financiera y legal exigidas en las Bases de Licitación.

3.1.7. El Comité Licitatorio evaluará el cumplimiento de los requisitos solicitados en esta Sección III de las Bases de Licitación. Con el objeto de evaluar adecuadamente la documentación presentada por la persona moral, el Comité Licitatorio deberá solicitar por escrito cualquier información o aclaración a la documentación presentada. La respuesta por parte del Postulante deberá constar por escrito y presentarse dentro del periodo que al efecto determine el Comité Licitatorio, que no será menor a 5 (cinco) Días, sin perjuicio que el Postulante lo entregue en un plazo menor al establecido. Los Postulantes al registro de Participantes podrán presentar documentación e información adicional únicamente cuando el Comité Licitatorio solicite alguna aclaración.

3.1.8. En los casos en que los Postulantes al registro de Participantes no cumplan con los requisitos de Participante, se entregará una constancia en la que se hará alusión expresa a que no cumplió con los requisitos solicitados, en caso de que:

3.1.8.1. Los Postulantes al registro de Participantes que no cumplan cualquiera de los requisitos establecidos en las Bases de Licitación;

3.1.8.2. El Comité Licitatorio no pueda verificar, por cualquier causa y a su entera satisfacción, la veracidad de la información y documentación de Participante presentada por los postulantes al registro de Participantes;

3.1.8.3. El Postulante al registro de Participantes realice, directamente o a través de terceros, cualquier acto o tentativa para obstaculizar o influir en los resultados de la evaluación para expedir el Comprobante de Participante;

3.1.8.4. El Postulante al registro de Participante presente información falsa o incompleta, o

3.1.8.5. El Postulante al registro de Participante contravenga las Leyes Aplicables o las Bases de Licitación que prevean el rechazo de su solicitud.

3.1.9. Por el simple hecho de firmar y presentar a la Secretaría la solicitud de registro o su modificación, la persona moral de nacionalidad extranjera, conviene en no invocar la protección de su gobierno, en relación con cualquier acto derivado directa o indirectamente de la Licitación, bajo la pena, en caso contrario de cancelar su registro, quedando por lo tanto impedido a participar en la Licitación.

3.1.10. En caso de modificaciones o aclaraciones a la información proporcionada en la

solicitud de registro posteriores a ser registrada como Participante, la persona moral deberá presentar a la Secretaría una solicitud de modificación de su registro, señalando la información actualizada, teniendo como fecha límite la señalada en la Base 2.8.2.

3.1.11. El carácter de Participante se acreditará con el Comprobante de Participante que se entregará únicamente a los Postulantes que hayan entregado a la Secretaría toda la información y documentación relativa al acreditamiento de los requisitos establecidos en la Base 3.1 en las Bases de Licitación.

3.1.12. El Comprobante de Participante será intransferible. La calidad de Participante confiere el derecho a formular preguntas y solicitudes de aclaraciones a las Bases de Licitación y a concurrir como observador a los actos de la Licitación a que hace referencia el párrafo primero de la Base 2.2, pero no otorga el derecho a presentar una Propuesta. Para tener derecho a presentar Propuesta los Participantes necesariamente deben adquirir el carácter de Precalificado, para lo cual es necesario seguir el proceso y cumplir los requisitos establecidos en la Sección IV de las presentes Bases de Licitación.

SECCIÓN IV. REGISTRO DE PRECALIFICADOS.

4.1. Requisitos para ser inscrito en el Registro de Precalificados.

0.0.0.Xx conformidad con lo previsto en la Base 2.2, párrafo segundo, las personas xxxxxxx, o los Participantes que pretendan adquirir el carácter de Precalificado, ya sea individualmente o formando un Consorcio, en adelante el Postulante, deberán entregar a la Secretaría, a más tardar en la fecha indicada en la Base 2.8.3, la información y documentación que establece esta Sección IV de las Bases de Licitación, a fin de que la Secretaría la evalúe y en su caso le otorgue el registro como Precalificado.

4.1.2.El paquete de documentación legal, técnica y financiera relacionado con la Precalificación y el paquete relativo a la documentación de Procedencia de Recursos Financieros que establece la Base 4.4, deberán entregarse a la Secretaría en los términos establecidos en la Base 4.5, en el domicilio señalado en la Base 2.9 mediante la presentación de un escrito en los términos establecidos en el Formato 3.7 del Anexo 4 de las Bases de Licitación, firmado por el representante legal del Postulante.

4.1.3.Por el simple hecho de firmar y presentar el escrito mediante el cual se entregue a la Secretaría el paquete de documentación referido en la Base anterior, el Postulante, o sus integrantes de nacionalidad extranjera convienen en no invocar la protección de su gobierno, en relación con cualquier acto derivado directa o indirectamente de la Licitación, bajo la pena, en caso contrario, de que: (i) sea

revocado su registro de Precalificado; (ii) desechada su Propuesta o (iii) revocado el Fallo en caso de resultar Licitante Ganador, según sea el caso.

4.1.4.Cuando de conformidad con las normas del país de origen del Postulante, no sea posible la expedición de alguna información o documentación a que se hace referencia la Base 4.1.2, el Postulante hará saber bajo protesta de decir verdad a la Secretaría esta circunstancia y las causas de ella. En estos casos, la Secretaría se reserva el derecho de pedir al Postulante, la documentación e información adicional que se requiera, a fin de que pueda cerciorarse de los hechos, actos o situaciones que pretendía conocer mediante los documentos e información que forman parte del paquete mencionado.

4.2. Documentos de la Precalificación.

4.2.1 Como se indica en la Base 4.1, los Postulantes deberán entregar a la Secretaría los documentos establecidos en la presente Sección, mismos que se presentarán en original y en su caso en copia certificada, a juicio de cada Postulante.

4.2.2 La acreditación de la experiencia puede ser presentada por uno de los integrantes del Postulante, o a través de una promesa de contrato de suministro, construcción u operación con una empresa que pueda acreditar la experiencia de acuerdo con el Formato 3.26 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

4.2.3 La relación a que se hace referencia en la presente Sección no es limitativa, por lo que el Postulante podrá acompañar cualquier otro documento o información señalada en la Base 4.2, aun cuando no estuviera expresamente señalada, tal y como se señala a continuación:

4.2.3.1 Documento en Formato 3.7 del Anexo 4 de las Bases de Licitación suscrito por el representante legal del Postulante, ya sea en lo individual o como Consorcio, mediante el cual se haga entrega a la Secretaría de la documentación solicitada en la presente Base. Dicho documento deberá incluir como mínimo, el nombre, dirección, correo electrónico, números de teléfono y de fax del Postulante, así como una relación de los documentos que forman parte de su paquete solicitado en la Base 4.2.1.

4.2.3.2 En caso de que el Postulante sea una persona moral de nacionalidad mexicana, deberá anexar copias certificadas de los testimonios de sus escrituras, inscritas en el Registro Público de Comercio respectivo (salvo que sea de reciente creación, en cuyo caso deberá exhibir documento original que acredite que el registro se encuentra en trámite), que acrediten lo siguiente:

4.2.3.2.1 El acta constitutiva y los estatutos sociales completos vigentes.

4.2.3.2.2 La personalidad jurídica del o los representantes legales del Postulante que firmen el Formato 3.7 referido en la Base 4.2.3.1. Dichos representantes deberán contar con poderes generales de administración o especiales en relación con la Licitación, suficientes para obligar a sus representadas en los términos requeridos en las Bases de Licitación.

4.2.3.2.3 En caso de que el Postulante sea una persona moral de nacionalidad extranjera, deberá anexar copia certificada, que acredite lo solicitado en la Base 0.0.0.0:

La documentación deberá presentarse traducida por perito traductor autorizado en México. El Postulante podrá presentar copia simple de la documentación que se indica, con la obligación de presentarla en el plazo máximo indicado en la Base 2.8.3 legalizada mediante la apostilla respectiva en los términos de la Convención de La Haya, y en caso que el domicilio de algún Postulante, se encuentre en un país que no forme parte de la Convención de La Haya, deberá presentar dicha documentación legalizada conforme a lo establecido en el artículo 546 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

4.2.3.3 En caso de que la documentación solicitada en la Base 4.2.1 sea presentada por un Postulante estructurado como Consorcio, deberá anexar un documento firmado por el representante común o los representantes designados conforme a lo señalado en la Base 2.13 de las Bases de Licitación.

4.2.3.3.1 En el caso de Consorcios, cada uno de sus integrantes deberá acompañar la información señalada en las Bases 4.2.3.2 y 4.2.3.2.3 anteriores, según se trate de personas xxxxxxx de nacionalidad mexicana, de nacionalidad extranjera, así como la demás documentación solicitada para integrar el paquete de documentación legal, técnica y financiera para la Precalificación.

4.2.3.4 El Postulante deberá señalar en escrito simple, la forma en que pretende participar en la Precalificación, ya sea como persona moral, individualmente o como Consorcio.

4.2.3.5 Adjuntar original autógrafo o copia certificada de los estados financieros auditados de los años 2014, 2015 y 2016. En el caso de Consorcios, de cada uno de sus integrantes.

4.2.3.6 En todos los casos, deberá acreditarse que el Postulante, cuenta con un Capital Contable Mínimo de $4,000´000,000.00 (Cuatro Mil Millones de Pesos 00/100 M.N.) o su equivalente en cualquier otra moneda extranjera considerando el tipo de cambio publicado en el Diario Oficial de la Federación, el trigésimo día

anterior a la fecha de presentación de la documentación para la Precalificación; dicha cantidad será computada del resultado del promedio de los Estados Financieros de los últimos 3 (tres) ejercicios fiscales (2014, 2015 y 2016). En el caso de Consorcios se considerará el patrimonio ponderado, de acuerdo a la participación porcentual de cada uno de sus integrantes.

4.2.3.7 Adjuntar copia simple de los contratos que acrediten experiencia en participación de proyectos de infraestructura, en cualquiera de los siguientes casos:

4.2.3.7.1. Contratos de construcción de proyectos de infraestructura realizados en los últimos 10 (diez) años. Se tomarán en cuenta al menos 3 (tres) contratos con un valor mínimo de $12,000´000,000.00, (Doce Mil Millones de Pesos 00/100 M.N.), cada uno, donde al menos uno de ellos sea en el sector energía; la acreditación de la experiencia será por conducto del Postulante o por conducto de alguna Filial.

4.2.3.7.2. Contratos de operación de proyectos de infraestructura realizados en los últimos 10 (diez) años. Se tomarán en cuenta al menos 3 (tres) contratos de operación de infraestructura cuyo valor de activo sea por un mínimo de

$12,000´000,000.00, (Doce Mil Millones de Pesos 00/100 M.N.), cada uno, donde al menos uno de ellos sea en el sector energía; la acreditación de la experiencia será por conducto del Postulante o por conducto de alguna Filial.

4.2.3.7.3. Contratos u otros documentos jurídicos que acrediten participación en inversión de proyectos de infraestructura realizados en los últimos 10 (diez) años. Se tomarán en cuenta al menos 3 (tres) proyectos de inversión de un mínimo de $12,000´000,000.00, (Doce Mil Millones de Pesos 00/100 M.N.), cada uno, con al menos el 20% (veinte por ciento) del capital requerido, donde al menos uno de ellos sea en el sector energía; la acreditación de la experiencia será por conducto del Postulante o por conducto de alguna Filial.

4.2.3.8 El Postulante deberá exhibir una constancia original expedida por el secretario del consejo de administración de cada una de las personas xxxxxxx que lo conforman, emitida bajo protesta de decir verdad, en la que conste el nombre de los socios o accionistas, así como su participación en la estructura de capital, en la fecha de presentación de la documentación para la Precalificación.

4.2.3.9 Asimismo el Postulante deberá incluir en la documentación para la Precalificación, en el formato que xxxxx, una declaración bajo protesta de decir verdad, firmada por su representante legal, que ninguno de sus integrantes se encuentra sujeto a ningún procedimiento de rescisión o revocación respecto de contratos celebrados o concesiones otorgadas por o celebrados con el

Gobierno Federal a la fecha de presentación de dicha documentación, de conformidad con el Formato 3.8 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

4.2.3.10 En papel membretado del Postulante el señalamiento de los socios de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, en caso que resulte Licitante Ganador, así como el porcentaje de la participación de cada uno en el capital social de la misma.

4.2.3.11 Manifestación escrita en papel membretado del Postulante firmada por su representante legal, donde se haga constar que no están involucrados en situaciones ilícitas, de conformidad con el Formato 3.14 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

4.2.3.12 Escrito simple en papel membretado del Postulante y firmado por su representante legal, en el que bajo protesta de decir verdad manifieste y haga constar la veracidad, actualidad y legalidad de toda la información y documentación para la Precalificación.

4.2.3.13 Cualquier otra información que el Postulante considere necesaria o conveniente presentar junto con la documentación para la Precalificación. La información adicional deberá especificarse con ese carácter, mediante una leyenda que textualmente señale “Información Adicional”.

4.3. Proceso de Precalificación.

4.3.1 Una vez recibida la documentación señalada en la Base 4.2, el Comité Licitatorio hará primero una revisión cuantitativa de la documentación presentada y verificará que la información presentada contenga los documentos requeridos en esta Sección.

4.3.2 En caso de que algún Postulante omita documentos requeridos o falte cumplir algún requisito a los documentos presentados, ninguno de los documentos presentados para ser Precalificado, serán recibidos, lo cual se hará constar en un acta que se levante con ese motivo. En este caso, el Comité Licitatorio deberá solicitar por escrito el complemento o aclaración que resulte necesario, para que el Postulante presente la totalidad de la documentación correspondiente; queda bajo la responsabilidad del Postulante complementar lo requerido por el Comité Licitatorio.

4.3.3 En caso de que los documentos presentados por el Postulante para la Precalificación sean los requeridos en las Bases de Licitación, se hará constar la recepción de los mismos, sin que la entrega de la documentación implique por sí misma el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Sección.

4.3.4 Terminada la recepción de documentos para la Precalificación, el Comité Licitatorio evaluará cualitativamente la documentación e información presentada, cuyo resultado se notificará al Postulante mediante la entrega del Comprobante de Precalificado que será enviado de forma electrónica a la dirección de correo que el Postulante haya proporcionado al momento de la presentación de la solicitud de registro de Precalificado. El Comprobante de Precalificado hará alusión expresa al cumplimiento de los requisitos de experiencia, capacidad técnica, de ejecución, financiera y legal exigidas en las Bases de Licitación.

4.3.5 El Comité Licitatorio evaluará el cumplimiento de los requisitos solicitados en esta Sección. Con el objeto de evaluar adecuadamente la documentación presentada por el Postulante, el Comité Licitatorio deberá solicitar por escrito cualquier información o aclaración a la documentación presentada. La respuesta por parte del Postulante deberá constar por escrito y presentarse dentro del periodo que al efecto determine el Comité Licitatorio, que no será menor a 5 (cinco) días, sin perjuicio de que el Postulante opte por entregarla en un plazo menor. Los Postulantes podrán presentar documentación e información adicional únicamente cuando el Comité Licitatorio solicite alguna aclaración.

4.3.6 En los casos en que los Postulantes no cumplan con los requisitos de Precalificado, se entregará una constancia en la que se hará alusión expresa a que no cumplió con los requisitos solicitados en Base 4.2, en caso de que:

4.3.6.1 Los Postulantes no cumplan cualquiera de los requisitos establecidos en las Bases de Licitación;

4.3.6.2 El Comité Licitatorio no pueda verificar, por cualquier causa y a su entera satisfacción, la veracidad de la información y documentación de Precalificado presentada por el Postulante;

4.3.6.3 El Postulante realice, directamente o a través de terceros, cualquier acto o tentativa para obstaculizar o influir en los resultados de la evaluación para expedir el Comprobante de Precalificado;

4.3.6.4 El Postulante presente información falsa o incompleta, o

4.3.6.5 Se contravenga cualquier disposición de las Leyes Aplicables o las Bases de Licitación que prevean el rechazo de su solicitud.

4.3.7 El Postulante que no entregue a la Secretaría las aclaraciones o información adicional requerida conforme con lo indicado en la Base 4.3.2 anterior no recibirá de la Secretaría el Comprobante de Precalificación.

4.3.8 El Postulante que integre a uno o más miembros de otro Postulante o Precalificado dará lugar al desechamiento de su solicitud y no obtendrá el registro de Precalificado.

4.3.9 La Secretaría comunicará al Postulante al correo electrónico indicado en la documentación para la Precalificación, el resultado del proceso de Precalificación, y en el caso de haber cumplido con todos los requisitos legales, técnicos y financieros solicitados en la presente Sección, le enviará el Comprobante de Precalificación correspondiente.

4.3.10 La Secretaría publicará periódicamente en el portal web referido en la Base 1.4, la lista de los Precalificados, quienes adquieren los derechos que se indican en la Base 2.2, párrafo segundo.

4.3.11 El Postulante que no haya obtenido el Comprobante de Precalificación referido en la Base 4.3.9, no podrá continuar en los actos siguientes de la Licitación, con excepción de la persona moral que haya adquirido previamente la calidad de Participante, quien mantendrá el derecho a que hace referencia la Base 3.1.12.

4.4. Procedencia de Recursos Financieros.

4.4.1 Cada Postulante deberá acreditar que los recursos financieros de los cuales dispone, son de procedencia lícita, para lo cual, deberá presentar la información que se señala a continuación en carpeta independiente a aquélla que contenga la documentación para la Precalificación:

4.4.1.1 Acta constitutiva.

4.4.1.2 Registro Federal de Contribuyentes o número de identificación fiscal.

4.4.1.3 Estructura de gobierno corporativo.

4.4.1.4 Escrito simple en papel membretado del Postulante y firmado por su representante legal, en el que bajo protesta de decir verdad manifieste si forma parte de algún grupo empresarial o comercial, señalando para tal efecto la razón social o denominación de las sociedades que lo conforman, así como el domicilio, nacionalidad y objeto social de cada una de ellas.

4.4.1.5 Organigrama con nombres y apellidos de los principales directivos hasta el segundo nivel jerárquico, incluyendo el Registro Federal de Contribuyentes, la Clave Única de Registro de Población y la fecha de nacimiento de cada uno de ellos.

4.4.1.6 Datos de identificación de los representantes legales, incluyendo Registro Federal de Contribuyentes, número de identificación fiscal y la fecha de nacimiento.

4.4.1.7 Nombre completo y porcentaje del capital social de cada uno de los socios o accionistas; de tenencia accionaria, incluyendo el Registro Federal de Contribuyentes, la Clave Única de Registro de Población o fecha de nacimiento de cada uno de los socios o accionistas. Para el caso de extranjeros se deberá indicar la fecha de nacimiento o número de identificación fiscal o equivalente, salvo que se trate de personas xxxxxxx que coticen en bolsa.

4.4.1.8 Información respecto de las compañías que ejercen el control o que tengan influencia significativa.

4.4.1.9 Escrito simple en papel membretado del Postulante y firmado por su representante legal, en el que bajo protesta de decir verdad manifieste que sus socios o accionistas, así como sus principales directivos, no han sido sentenciados por delito patrimonial doloso.

4.4.1.10 Información sobre cualquier fuente de fondeo a la que hubiera tenido o tendrá acceso: bancaria, gubernamental, en bolsa o por cualquier otro medio, a través del cual hará frente a las obligaciones del Contrato de Gestión y Operación, en caso de que éste le sea adjudicado.

4.4.1.11 Declaraciones fiscales y estados financieros auditados de los últimos 3 (tres) años.

4.4.1.12 En caso de ser vehículos de propósitos específicos, deberán detallar su estructura jurídica, corporativa y de negocio, indicando quién tiene el control o influencia significativa, así como presentar las declaraciones fiscales y estados financieros auditados de los últimos 3 (tres) años de quienes lo constituyeron. En caso de que se trate de compañías extranjeras, los requisitos anteriormente señalados podrán satisfacerse mediante los documentos jurídicos equivalentes que, en su caso, establezca la legislación o práctica del país que corresponda.

4.4.2 La Secretaría enviará la información listada en el numeral anterior a la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (UIF) con el objeto de prevenir la utilización de recursos de procedencia ilícita, basándose para ello en la coordinación interinstitucional de carácter nacional o internacional que resulte procedente conforme a las Leyes Aplicables.

4.4.3 La UIF, en el ejercicio de sus atribuciones, informará a la Secretaría los datos y resultados que obtenga, mismos que únicamente podrán ser utilizados en las actuaciones de la Licitación y de acuerdo con las atribuciones que correspondan a la Secretaría conforme a las Leyes Aplicables, por lo que no podrán ser divulgados o publicados por medio alguno.

4.4.4 La Secretaría tomará en consideración la información que le sea proporcionada por la UIF para determinar la continuidad de algún Precalificado en la Licitación.

4.4.5 Tratándose de Consorcios, todos y cada uno de los miembros deberán cumplir de manera individual con los requisitos previstos en esta Base 4.4.

4.5. Integración de los Documentos para la Precalificación

4.5.1. La documentación para la Precalificación deberá ser entregada de la forma siguiente:

4.5.1.1. Estará firmada al calce por el representante legal del Postulante. La documentación deberá estar contenida en 2 carpetas, identificadas al frente como se muestra a continuación:

4.5.1.1.1. DOCUMENTACIÓN PARA PRECALIFICACIÓN. CARPETA 1. PAQUETE DE DOCUMENTACIÓN LEGAL, TÉCNICA Y FINANCIERA. LICITACIÓN No. [**]

4.5.1.1.2. DOCUMENTACIÓN PARA PRECALIFICACIÓN. CARPETA 2: DOCUMENTACIÓN PARA PRECALIFICACIÓN PROCEDENCIA DE RECURSOS FINANCIEROS. LICITACIÓN No. [**].

4.5.1.2. Estar foliada en forma consecutiva en todas sus hojas;

4.5.1.3. Cada carpeta deberá contener un índice de los separadores que la integren, de tal forma que cada documento requerido por la Secretaría en las Bases de Licitación tenga su propio separador.

4.5.1.4. Referirá a los requisitos solicitados en términos objetivos y cuantificables conforme a las prácticas comunes en la industria.

4.5.1.5. Los Postulantes no podrán modificar los formatos contenidos en las Bases de Licitación. Únicamente podrán cambiar o adecuar aquellas partes que se requieran para la identificación de la persona moral o del representante legal.

4.5.1.6. Los formatos deberán ser presentados en original con firma autógrafa del representante legal.

4.5.1.7. Será información preferentemente pública, es decir, que no se encuentre como reservada o confidencial en términos de las Leyes Aplicables.

4.5.1.8. Cumplirá con las formalidades legales para su validez en los términos de las Leyes Aplicables según su país de origen.

4.5.1.9. Contendrá los datos de contacto de las personas o instituciones emisoras, a efecto de facilitar su verificación, evitando pactos, incluso de confidencialidad,

entre el Postulante y los emisores de la documentación que impidan al Comité Licitatorio verificar, a su entera satisfacción y con base en las prácticas usuales de la industria, la veracidad de tal información.

4.5.1.10.El Postulante deberá presentar la lista de los documentos de Precalificación requeridos que entrega a la Secretaría conforme a lo establecido en el Anexo 5 de las Bases de Licitación.

4.6. Acceso a la información del Cuarto de Datos.

4.6.1. Los Precalificados podrán obtener la información de referencia de la Línea de Transmisión en el Cuarto de Datos, que estará disponible a partir de la publicación de las Bases de Licitación.

En el Cuarto de Datos, los Precalificados encontrarán información y documentos relacionados con la Línea de Transmisión, mismos que se ponen a su disposición con el único propósito de facilitar el acceso a dicha información, sin ninguna responsabilidad o garantía por parte de la Secretaría. Por lo tanto, salvo las Bases de Licitación, la demás información y documentos estarán disponibles con carácter referencial e informativo, por lo que los Precalificados asumen plena responsabilidad sobre la información, análisis, estudios y documentos que empleen para la presentación de su Propuesta; la información y documentos del Cuarto de Datos no servirán de base para reclamación alguna durante o en relación con el proceso de Licitación o del Contrato de Gestión y Operación, ni para ningún reconocimiento económico adicional entre las partes, no previstos en el Contrato de Gestión y Operación. Tampoco servirán para exculpar el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones adquiridas por las partes en virtud del Contrato de Gestión y Operación, por lo que en su caso los Licitantes deberán llevar a cabo sus propios estudios u obtener la asesoría especializada que corresponda.

4.6.2. La Secretaría no emite ningún tipo de declaración ni garantía respecto de la información o documentación del Cuarto de Datos ni de que la misma vaya a ser transferida al Licitante Ganador, por lo que, es responsabilidad de los Precalificados cualquier decisión que tomen o acto que realicen con base en dicha información y documentación para, en su caso, presentar la Propuesta.

4.6.3. A los Precalificados se les otorgará en el Comprobante de Precalificado la autorización para el uso de la información expedida por la Secretaría para los fines de la Licitación.

4.6.4. Una vez obtenido el Comprobante de Precalificación referido en la Base 4.3.9, la Secretaría enviará al Precalificado la clave de autorización de acceso al Cuarto de Datos (Clave AD). La entrega de la Clave AD se realizará en el correo electrónico

establecido por el Precalificado en el escrito referido en la Base 4.2.3.1.

4.7. Cumplimiento de las disposiciones en materia de Competencia Económicas.

4.7.1. Los agentes económicos que participen en la Licitación están sujetos a las disposiciones establecidas en la Ley Federal de Competencia Económica, incluyendo sin limitación la fracción IV del artículo 53 de dicha ley que prohíbe todo contrato, convenio, arreglo o combinación entre competidores cuyo objeto o efecto sea establecer, concertar o coordinar posturas o la abstención en las licitaciones, concursos, subastas, almonedas públicas.

4.7.2. Bajo protesta de decir verdad, los Precalificados deberán presentar con su Propuesta Técnica un escrito mediante el cual declare que su Propuesta no ha sido y no será resultado de contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí para establecer, concertar o coordinar posturas o la abstención en ésta u otras licitaciones de conformidad con lo establecido en la Base 5.5.1.8.

4.7.3. Los Precalificados deberán entregar a la Secretaría como parte de su Propuesta Técnica copia sellada del acuse de recibo del aviso rendido a la Comisión Federal de Competencia Económica, en caso de que se encuentre dentro de los supuestos establecidos en la Base 4.7.1.

4.7.4. Es requisito indispensable que los Licitantes entreguen a la Secretaría, antes del Fallo de la Licitación, la autorización que emita la Comisión Federal de Competencia Económica a que se refiere la Base 4.7.1. Sin este requisito la Propuesta correspondiente no podrá ser declarada Propuesta Solvente con los efectos consecuentes.

SECCIÓN V. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1. Cumplimiento de las instrucciones.

El Precalificado que presente una Propuesta se define como Licitante, y será responsable de que la misma cumpla con todos y cada uno de los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. El Precalificado observará los requisitos previstos en la Base 5.7.

La presentación de una Propuesta por sí misma constituirá una manifestación unilateral y la aceptación expresa e incondicional por parte del Licitante, de que:

5.1.1. Su Propuesta incluye todos y cada uno de los elementos humanos, materiales, económicos y financieros; así como los estudios, análisis, pruebas, especificaciones, construcciones, servicios, instalaciones y equipamiento necesarios para llevar a cabo la Línea de Transmisión de acuerdo con lo establecido en el Contrato.

5.1.2. Cualquier deficiencia, omisión o error que contenga su Propuesta, será de su exclusiva responsabilidad.

5.1.3. Acepta incondicionalmente los términos y condiciones establecidos en las Bases de Licitación.

5.1.4. Su Propuesta incluirá el porcentaje de Contenido Nacional que establece el Contrato de Gestión y Operación, mismo porcentaje que como mínimo, incorporará en la Línea de Transmisión.

5.1.5. Guardará la confidencialidad de la información que se le proporcione en relación con la Licitación, y en su caso, para la correcta ejecución de la Línea de Transmisión.

5.1.6. Su Propuesta permanecerá en firme en los términos de lo establecido en las presentes Bases de Licitación.

5.1.7. El Gobierno Federal, la Secretaría, el Precalificado, el Licitante y el Contratista, en ningún caso tendrán mayores obligaciones derivadas de la Licitación o el Contrato de Gestión y Operación, que aquéllas expresamente señaladas en las Bases de Licitación, el propio Contrato de Gestión y Operación y las Leyes Aplicables.

5.2. Vigencia de las Propuestas.

Las Propuestas estarán vigentes por un plazo de 180 (ciento ochenta) Días contados a partir de la fecha del acto de presentación de Propuestas y Apertura de Propuesta Técnica señalado en la Base 2.8.5.

Adicionalmente, a más tardar 10 (diez) Días previos a la terminación del plazo indicado en el párrafo anterior, la Secretaría podrá solicitar por escrito a los Licitantes una ampliación de la vigencia de las Propuestas señalada en el párrafo anterior hasta por un lapso adicional de 30 (treinta) Días. En su caso, los Licitantes deberán notificar por escrito a la Secretaría su aceptación dentro de los 5 (cinco) Días Hábiles siguientes a la solicitud hecha por la Secretaría, a la que deberán acompañar la ampliación correspondiente a la Garantía de Seriedad. Si un Licitante no aceptara ampliar la vigencia de su Propuesta o la Garantía de Seriedad de la misma, su Propuesta será desechada sin responsabilidad para la Secretaría. En este caso, la Garantía de Seriedad que haya presentado originalmente, no podrá hacerse efectiva.

5.2.1. Garantía de Seriedad de la Propuesta

5.2.1.1. El Licitante deberá otorgar a favor de la Tesorería de la Federación la Garantía de Seriedad de la Propuesta, por un monto de $462´500,000.00 (Cuatrocientos Sesenta y Dos Millones Quinientos Mil Pesos 00/100 M.N.) y con una vigencia de por lo menos 180 (ciento ochenta) Días contados a partir

de la fecha de presentación y apertura de Propuestas. La Garantía de Seriedad podrá hacerse efectiva en los casos a que se refiere la Base 5.2.1.6.

5.2.1.2. La Garantía de Seriedad de la Propuesta, deberá emitirse conforme a los lineamientos que se señalan en el Formato 4.2 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.2.1.3. En el caso de que la Propuesta Técnica presentada por el Licitante no incluya la Garantía de Seriedad de la Propuesta conforme a lo señalado en las Bases

5.2.1.1 y 5.2.1.2, la Propuesta respectiva será desechada y devuelta al Licitante que corresponda en el acto de presentación Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas referido en la Base 6.2.1.

5.2.1.4. A partir de la fecha en que tenga lugar el acto de Fallo de la Licitación, se devolverá la Garantía de Seriedad de la Propuesta, a todos los Licitantes que lo soliciten, salvo al Licitante Ganador, previo consentimiento del Fallo de la Licitación.

5.2.1.4.1. En caso de que cualquier Licitante decida interponer el recurso a que hace referencia la Base 7.4, la Garantía de Seriedad de la Propuesta quedará en poder de la Secretaría para garantizar el pago de los daños y perjuicios que le cause en caso de resultar infundado el recurso interpuesto, a razón de la cantidad establecida en la Base 7.4.3 por día de atraso.

5.2.1.5. La Garantía de Seriedad de la Propuesta del Licitante Ganador le será devuelta en la fecha de firma del Contrato de Gestión y Operación y previa entrega a la Secretaría las garantías de cumplimiento señaladas en el Contrato de Gestión y Operación.

5.2.1.6. La Secretaría hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta en los casos siguientes:

5.2.1.6.1. Si el Licitante retira su Propuesta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia de conformidad con la Base 5.2.1.2.

5.2.1.6.2. Si el Licitante Ganador no constituye la Sociedad Mercantil de Propósito Específico conforme a los requisitos señalados en el Contrato de Gestión y Operación, o no adecua sus estatutos sociales en los términos establecidos en las Bases de Licitación o por la Secretaría.

5.2.1.6.3. Si el Licitante Ganador no celebra con la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, el Contrato de Cesión de Derechos del Licitante Ganador. Si el Contratista no celebra oportunamente el Fideicomiso de Administración conforme a los requisitos señalados en el Anexo 4 de las Bases de Licitación, respectivamente.

5.2.1.6.4. Si la Sociedad Mercantil de Propósito Específico no firma el Contrato de Gestión y Operación dentro del plazo establecido en la Base 2.8.8.

5.2.1.6.5. Si la Propuesta es desechada por violaciones a las Leyes Aplicables.

5.2.1.6.6. Si el Fallo en favor del Licitante Ganador es revocado por la Secretaría por causas atribuibles al propio Licitante Xxxxxxx.

5.2.1.6.7. Si el recurso interpuesto en los términos de lo establecido en la Base 7.4, es declarado improcedente.

5.2.1.6.8. Por cualquiera de las demás causas que específicamente se señalen en las Bases de Licitación.

5.3. Consideraciones generales para elaborar las Propuestas.

El Precalificado, para elaborar su Propuesta, deberá considerar lo siguiente:

5.3.1. Los Precalificados que presenten una Propuesta dentro la Licitación, deberán asumir plenamente los compromisos establecidos a su cargo en la Carta Compromiso del Licitante y la Carta Compromiso de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, de acuerdo con los formatos señalados en la Base 5.5.1.13.

5.3.2. Todos los costos y gastos que se generen con motivo del Contrato de Gestión y Operación serán a cargo del Contratista.

5.3.3. El Gobierno Federal no otorgará garantía alguna al Licitante Ganador, a la Sociedad Mercantil de Propósito Específico o a los Acreedores, ya que la ejecución de las obligaciones a cargo del Contratista establecidas en el Contrato de Gestión y Operación, incluyendo sin limitación, la obtención y aportación del Capital de Riesgo y los Financiamientos necesarios, son responsabilidad exclusiva del Contratista conforme a la Propuesta del Licitante Ganador. Por lo tanto, ni el Gobierno Federal, ni la Secretaría asumirán ninguna obligación adicional a las expresamente señaladas en las Bases de Licitación, en el Contrato de Gestión y Operación y en las Leyes Aplicables.

5.3.4. Sin perjuicio, de lo anterior, las Sociedades Nacionales de Crédito o la banca de desarrollo, en uso de las facultades que les confieran sus leyes orgánicas, la Ley de Instituciones de Crédito u otras Leyes Aplicables, en su caso podrían participar en el Financiamiento de la Línea de Transmisión, en el caso que algún Licitante lo solicite y cumpla los requerimientos que establezcan dichas instituciones conforme a sus políticas, facultades y normatividad.

5.3.5. El Contrato de Gestión y Operación se rige por las Leyes Aplicables que el Licitante Ganador debe conocer y cumplir.

5.3.6. Es responsabilidad del Contratista la gestión de la obtención del Derecho de Vía derivado de los estudios que realice en su Propuesta Técnica, así como de pagar los gastos y costos derivados de su obtención y cumplir las leyes aplicables.

5.3.7. El Contratista deberá considerar que el permiso para el inicio de construcción de la Línea de Transmisión, no será otorgado hasta que el Contratista tenga disponible para su ocupación la totalidad del Derecho de Vía necesario para llevar a cabo los trabajos relacionados con la Línea de Transmisión a menos que la Sociedad Mercantil de Propósito Específico solicite el inicio de la construcción antes, a su entero riesgo.

5.3.8. El Contratista será el único responsable frente a la Secretaría por el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea de Transmisión, en el tiempo, con la calidad y demás términos y condiciones establecidos en el Contrato de Gestión y Operación y en la Propuesta del Licitante Ganador.

5.3.9. La Licitación y adjudicación del Contrato de Gestión y Operación se ajustarán a las disposiciones vigentes en materia de competencia económica.

5.3.10. Los documentos solicitados en las Bases de Licitación deberán firmarse o rubricarse por el representante legal del Precalificado en todos los casos que así se requiera en el propio Formato; el representante legal correspondiente deberá ser aquél que hubiere acreditado tal carácter dentro de la Propuesta, conforme a los requisitos establecidos en las Bases de Licitación.

5.3.11. Lo supuestos contenidos en la Propuesta respecto de todos los costos relacionados con el cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista establecidos en el Contrato de Gestión y Operación, son responsabilidad de este último, por lo que cualquier variación en dichos supuestos no le dará derecho a reclamo alguno.

5.3.12. El Precalificado deberá considerar que su Propuesta Técnica requiere guardar congruencia con el Modelo Financiero que incluya en su Propuesta Económica.

5.4. Consideraciones específicas para la presentación de las Propuestas.

5.4.1. Propuesta Técnica.

Los Precalificados para la preparación de su Propuesta Técnica deberán tomar en cuenta lo siguiente:

5.4.1.1. Descripción del Proyecto.

El Anexo 2 de las Bases de Licitación contiene una descripción general de la Línea de Transmisión. Los Precalificados deberán llevar a cabo por su cuenta y a su xxxxx, todos los análisis, estudios, visitas, pruebas, consultas o

verificaciones que sean procedentes y estimen pertinentes para presentar su Propuesta.

El Contratista será responsable de los errores, omisiones o inconsistencias de los diseños de la Línea de Transmisión que se pudieran presentar en campo durante la construcción de la misma.

5.4.1.2. Trayectoria.

5.4.1.2.1. Es responsabilidad del Precalificado llevar a cabo las actividades necesarias para conocer y evaluar el sitio donde se pretenda llevar a cabo la instalación de la Línea de Transmisión, así como recabar toda la información, realizar pruebas, llevar a cabo los estudios o análisis necesarios o convenientes para la preparación de su Propuesta.

5.4.1.2.2. Es obligación del Precalificado recabar toda la información necesaria para proponer a la Secretaría la trayectoria que utilizará para la instalación de la Línea de Transmisión; así como, el Derecho de Vía necesario para la construcción de la Línea de Transmisión de conformidad con la Base 5.3.6.

5.4.1.2.3. Es obligación del Precalificado respetar los principios de sustentabilidad y respeto de los derechos humanos de las comunidades y pueblos de las regiones que se encuentran dentro de la circunscripción de la trayectoria de la Línea de Transmisión, conforme a las Leyes Aplicables y considerarlos para la formulación de su Propuesta Técnica.

5.4.1.3. Derecho de Vía.

5.4.1.3.1. El Contratista tendrá a su cargo la obtención del Derecho de Vía que se determina en la Propuesta Técnica del Licitante Ganador, y llevará a cabo el pago de los gastos relacionados con su obtención, incluyendo la tierra, los bienes distintos a la tierra y la gestión de la obtención de tales derechos, u otros derechos que requiera.

5.4.1.3.2. El Contratista conforme a lo establecido en el Contrato de Gestión y Operación deberá tener disponible para su ocupación el Derecho de Vía necesario para cumplir las obligaciones a su cargo establecidas en dicho contrato. Los derechos que adquiera el Contratista sobre el Derecho de Vía, deberán ser suficientes para llevar a cabo la construcción de la Línea de Transmisión y cumplir las demás obligaciones a su cargo establecidas en el Contrato de Gestión y Operación.

5.4.1.4. Permisos.

5.4.1.4.1. El Precalificado, para la elaboración de su Propuesta deberá considerar, que en caso de ser el Licitante Ganador, deberá cumplir con todas las normas y demás disposiciones técnicas aplicables a la Línea de Transmisión, así como los términos y condiciones establecidos por la CRE y el CENACE, la Manifestación de Impacto Ambiental, el dictamen de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, normas y disposiciones ambientales, así como las autorizaciones de cambio de uso de suelo relativos al Derecho de Vía de la Línea de Transmisión incluyendo la obtención y pago de las fianzas que las Autoridades Gubernamentales ambientales pudieran requerir.

La Secretaría no asumirá responsabilidad ambiental alguna respecto de la Línea de Transmisión, en virtud de que las gestiones para la obtención de:

(i) la Manifestación de Impacto Ambiental; y, (ii) el dictamen referido en el párrafo inmediato anterior serán gestionados por el Contratista.

Los Precalificados deberán tomar en cuenta que el Contratista tendrá a su cargo la obligación de obtener todos los permisos, registros o autorizaciones necesarios para la Línea de Transmisión conforme a las Leyes Aplicables, de manera enunciativa más no limitativa se mencionan los permisos o autorizaciones que requerirá el proyecto de Línea de Transmisión:

5.4.1.4.1.1. El Derecho de Vía señalado en su Propuesta Técnica.

5.4.1.4.1.2. La avenencia de las comunidades y pueblos que se encuentren en la circunscripción del Derecho de Vía de la Línea de Transmisión.

Con la finalidad de tomar en cuenta los intereses y derechos de las comunidades y pueblos indigenas que pudieran estar en el área de influencia de la Trayectoria potencial de la Línea de Transmisión, la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Gobernación, la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indigenas; además de la participación del gobierno de los estados de Sonora y Baja California, y del Licitante; y en cumplimiento de los artículos 6, 7 y 15 del Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo sobre pueblos indigenas y tribales, 1° y 2° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás relativos de las Leyes Aplicables, en su caso podrá llevar a cabo la consulta previa, libre e informada a las comunidades indigenas asentadas en el área de influencia de la Trayectoría y el Derecho de Vía de la Línea de Transmisión, cuyos derechos colectivos son susceptibles de afectación. La consulta previa tendría como objetivo alcanzar acuerdos u obtener el consentimiento para el desarrollo de las actividades de la Línea de Transmisión.

5.4.1.4.1.3. La Manifestación de Impacto Ambiental y el dictamen respectivo, emitidos por la SEMARNAT, previos a la construcción de la Línea de Transmisión.

5.4.1.4.1.4. Los permisos del Instituto Nacional de Antropología e Historia relacionados con el Derecho de Vía, previos a la construcción de la Línea de Transmisión.

5.4.1.4.1.5. Los permisos de la Comisión Federal de Electricidad para la interconexión de la Línea de Transmisión con las subestaciones del Sistema Eléctrico Nacional.

5.4.1.4.1.6. Los permisos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la Comisión Federal de Electricidad, Comisión Nacional del Agua y Petróleos Mexicanos relacionados con el Derecho de Vía, previos a la construcción de la Línea de Transmisión, así como, en su caso, los relativos a ferrocarriles y teléfonos.

5.4.1.4.1.7. Las autorizaciones de cambio de uso de suelo que resulten necesarias.

5.4.1.4.2. El Precalificado deberá tomar en cuenta, que en caso de resultar Licitante Ganador, deberá mantener en pleno vigor y efecto todos los permisos, registros, licencias o autorizaciones que requiera para cumplir sus obligaciones conforme al Contrato de Gestión y Operación.

5.5. Contenido de la Propuesta Técnica.

5.5.1. Documentos e Información Legal.

5.5.1.1. Original del Comprobante de Precalificación.

5.5.1.2. Carta de crédito stand-by incondicional e irrevocable constituida como Garantía de Seriedad de la Propuesta en los términos indicados en la Base

5.2.1.1 y en el Formato 4.2 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.3. Manifestación escrita en papel membretado del Precalificado firmada por su representante legal, de su aceptación expresa e incondicional de las Bases de Licitación vigentes a la fecha de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas. Esta manifestación también deberá ser firmada por el representante legal de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, cuando ésta haya sido constituida previo al acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.

5.5.1.4. Declaración bajo protesta de decir verdad, mediante la cual se confirme que todos los datos, documentos e información presentados a la Secretaría en

la documentación de la Precalificación, son verídicos, no se han modificado y se encuentran en vigor.

5.5.1.5. Un ejemplar de las Bases de la Licitación vigentes a la fecha de presentación de su Propuesta, rubricados en todas sus hojas, las cuales se deberán entregar dentro de la Propuesta Técnica en carpeta por separado.

5.5.1.6. Un ejemplar del proyecto de Contrato de Gestión y Operación a la fecha de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas, rubricado en todas sus hojas, el cual se deberá entregar dentro de la Propuesta Técnica en carpeta por separado.

5.5.1.7. Escrito firmado por el representante legal del Precalificado, en papel membretado, mediante el cual se compromete a que en caso de ser declarado Licitante Ganador, constituirá oportunamente la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, y hará que la misma lleve a cabo conforme se establece en el Contrato de Gestión y Operación: el financiamiento, la instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea de Transmisión.

5.5.1.8. Declaración bajo protesta de decir verdad en papel membretado del Precalificado y firmada o por el representante legal, mediante la cual declare que la Propuesta no será resultado de contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí para establecer, concertar o coordinar posturas o la abstención en ésta u otras licitaciones de conformidad con la Base 4.7. Adicional al escrito, la persona moral o del Participante deberá adjuntar el documento descrito en la Base 4.7.3.

5.5.1.9. Manifestación escrita en papel membretado del Precalificado y firmada por su representante legal, donde se haga constar que los recursos que se utilizarán para cubrir las obligaciones relacionadas con el Contrato de Gestión y Operación provienen xx xxxxxxx lícitas, de conformidad con el Formato 3.15 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.10. Manifestación escrita en papel membretado del Precalificado y firmada por su representante legal, donde se haga constar que conoce(n) el contenido de la Nota Informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y firmantes de la Convención para combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, contenida en el Formato 3.16 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.11. Manifestación escrita en papel membretado del Precalificado y firmada por su representante legal, del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación para participantes nacionales o extranjeros contribuyentes en los Estados

Unidos Mexicanos, de conformidad con el Formato 3.19 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.12. Manifestación escrita en papel membretado del Precalificado y firmada por su representante legal, relacionado con el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación para participantes extranjeros no contribuyentes en los Estados Unidos Mexicanos, de conformidad con el Formato 3.20 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.13. Carta compromiso de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, en caso haberla constituido previo a la presentación de la Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas, firmada por el representante legal que corresponda, y expedidas de conformidad con los formatos contenidos en los Formatos 3.21 (a) y 3.21 (b), respectivamente, del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.14. Para dar cumplimiento al Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción, el Precalificado deberá llenar y entregar la encuesta del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción que se señala en los formatos de manifestaciones legales, en el domicilio señalado en la Base 2.9, a más tardar 2 (dos) Días Hábiles posteriores a la emisión del Fallo de la Licitación, en los términos del Formato 3.22 del Anexo 4 de las Bases de Licitación. En adición al debido cumplimiento que cada Participante dé en el tiempo que se indica a este punto, copia en limpio debidamente rubricada de dicha encuesta deberá incluirse al paquete de documentación

5.5.1.15. La declaración firmada por el representante legal del Precalificado, de no estar impedido para participar en la Licitación, en los términos del Formato 3.24 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.16. La declaración firmada por el representante legal del Precalificado, de no estar en situación de atraso en el cumplimiento de obligaciones en los términos del Formato 3.25 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.17. La declaración firmada por el representante legal del Precalificado, en la cual se identifiquen plenamente a las personas que a título personal o directo sean beneficiarias reales en caso de resultar adjudicatarias del Contrato de Gestión y Operación en los términos del Formato 3.27 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.5.1.18. El incumplimiento en la entrega de cualquiera de los documentos señalados en las Bases 5.5.1.1, 5.5.1.2, 5.5.1.3, 5.5.1.4 y 5.5.2 o en la satisfacción de los requisitos establecidos para cada uno de ellos en las Bases de Licitación, será motivo de desechamiento de la Propuesta.

5.5.2. Documentos e Información Técnica.

5.5.2.1. Memoria Técnica de la Línea de Transmisión.

Los Precalificados adjuntarán a sus Propuestas los planos, memorias de cálculo y antecedentes técnicos necesarios para justificar la Memoria Técnica que presentará como parte de la Propuesta Técnica. La Memoria Técnica de la Línea de Transmisión contendrá, como mínimo, lo siguiente:

5.5.2.1.1. Descripción General del proyecto.

El Precalificado como parte de su Propuesta Técnica, deberá presentar la Descripción General del proyecto en formato libre. Dentro de dicha descripción detallará cada actividad, subactividad y concepto que integre la Línea de Transmisión que desarrollará para llevar a cabo todas las actividades referidas en la Base 5.5.2.1.7, incluyendo las estaciones convertidoras. El Precalificado deberá verificar que los procedimientos utilizados para la elaboración del presente estudio cumpla con las Normas y Especificaciones Técnicas del CENACE. El Precalificado deberá tomar en cuenta que el proyecto que proponga guardará estrecha relación con los demás estudios; por lo que, la tecnología propuesta será abierta.

5.5.2.1.2. Descripción de las características físicas del potencial trazado.

El diseño del trazo de la Línea de Transmisón se realizará de acuerdo con las adquisición real de Derecho de Vía referido en la Base 5.5.2.1.6.

5.5.2.1.3. Descripción de cruces con servicios federales o estatales.

El Precalificado como parte de su Propuesta Técnica, deberá presentar la Descripción de cruces en formato libre. El Precalificado establecerá los diversos cruces con los servicios públicos del orden federal, estatal y municipal; lo anterior guardará relación con la descripción de las características físicas contenida en la Base 5.5.2.1.2; así como lo establecido en la Base 5.4.1.3.

5.5.2.1.4. Descripción y especificaciones técnicas de obras civiles y electromecánicas.

El Precalificado como parte de su Propuesta Técnica, deberá presentar la Descripción y especificaciones técnicas de obras civiles y electromecánicas en formato libre. El Precalificado establecerá las especificaciones técnicas que versarán sobre las obras y

equipamiento que considere necesarias para dar un servicio con la seguridad y demás carácteristicas establecidas en el Contrato de Gestión y Operación.

5.5.2.1.5. Diseño y especificaciones técnicas de estaciones convertidoras.

El Precalificado como parte de su Propuesta Técnica, deberá presentar la Descripción esquemática y especificaciones técnicas de las estaciones convertidoras en formato libre. El Precalificado establecerá las especificaciones técnicas de las estaciones convertidoras que considere necesarias para dar un mejor servicio con la seguridad y demás carácteristicas establecidas en el Contrato de Gestión y Operación; lo anterior guardará relación con la Descripción General del Proyecto prevista en la Base 5.4.1.1.

Los equipos principales de las estaciones convertidoras especificados por el Precalificado deberan ser reconocidamente probados. Para validar lo anterior, el precalificado deberá acompañar un informe donde se demuestre que los equipos han estado en operación un minimo de 3 (tres) años a la fecha de la propuesta e incluya la continudad operativa de los mismos, medida como el número de horas anuales que estuvieron en servicio, dividido por el numero total de horas de año. Dicho informe deberá contar con la conformidad del propietario de la instalación de la que forman parte los equipos y de un perito técnico de reconocida experiencia en equipamiento eléctrico.

5.5.2.1.6. Análisis de la propiedad de la franja para el potencial trazado y estrategia para obtener el Derecho de Vía y plazos estimados.

El análisis incluirá los requsitos establecidos en el Capítulo VIII del Título Segundo de la Ley de la Industria Eléctrica; así como lo referente a los comunidades regionales que establece dicho ordenamiento, según sea el caso. El Precalificado entregará junto con el análisis el programa de adquisición del Derecho de Vía de la Línea de Transmisión y el mecanismo que utilizará de acuerdo con la franja potencial del trazo.

5.5.2.1.7. Estrategia constructiva, procedimientos, plazos de ingeniería y obras.

Dentro de la estrategia para la ejecución de la Línea de Transmisión, el Precalificado detallará cada actividad, subactividad y concepto que integre la construcción de las obras para la Línea de Transmisión. El

Precalificado deberá verificar que los procedimientos constructivos sean consistentes con las Normas y Especificaciones Técnicas relacionas con la construcción de líneas de transmisión y a la práctica internacional.

El Precalificado deberá tomar en cuenta en la preparación de su Propuesta Técnica, las condiciones climáticas, topográficas y geológicas del lugar de la construcción de la Línea de Transmisión.

5.5.2.1.8. Análisis de Impacto Ambiental, Social y Arqueológico.

Dentro de la Propuesta Técnica se presentará el análisis de impacto ambiental que desarrolle el Precalificado de acuerdo con los análisis y estudios desarrollados en los numerales anteriores; dicho análisis guardará congruecia con los estudios elaborados por el Precalificado. El Precalificado deberá demostrar dentro de su Propuesta, el mecanismo para el cumplimiento de las disposiciones de protección ambiental, preservación y conservación del equilibrio ecológico en los ámbitos federal, estatal y municipal, así como los efectos sobre el ambiente que pueda causar la ejecución de las obras por la construcción y operación de la Línea de Transmisión, con sustento en la evaluación del impacto ambiental previsto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y demás disposiciones aplicables.

Adicionalmente, el análisis deberá incluir las obras necesarias para que se preserven o restituyan en forma equivalente las condiciones ambientales, sociales y arqueológicas cuando éstas pudieran deteriorarse.

5.5.2.1.9. Análisis de Impacto Social.

El Precalificado desarrollará el análisis de impacto social, en el entendido, que el Precalificado acreditará dicho análisis con el cumplimiento de las disposiciones de asentamientos humanos y desarrollo urbano, protección a las comunidades de la region, en los ámbitos federal, estatal y municipal. El Precalificado observará las disposiciones emitidas por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para la acreditación del impacto social.

5.5.2.2. Plano Digital contenido en un Sistema de Información Geográfico con las características generales del trazado con coordenadas de cada torre y punto de inicio y fin.

Los Precalificados deberán incluir en la Propuesta Técnica un plano digital contenido en un Sistema de Información Geográfico con las características generales de la Línea de Transmisión con dimensiones generales y con la ubicación y dimensiones de cada torre de transmisión observando para ello, los análisis efectuados en la Base 5.5.2.1 anterior.

5.5.2.3. Planos digitales de sectores críticos identificados, contenidos en un Sistema de Información Geográfico.

El Precalificado presentará los planos digitales de los sectores críticos para la costrucción y puesta en operación de la Línea de Transmisión, contenidos en un Sistema de Información Geográfico.

5.5.2.4. Memoria con la estrategia de la operación del Proyecto.

El Precalificado deberá incluir en su Propuesta Técnica la descripción de la estratégia de operación la Línea de Transmisión; así como los sistemas y equipos auxiliares en los que se apoyará dicha estratégia para la prestación del Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica.

5.5.2.5. Modelo de Gestión de la Calidad.

El Precalificado incluirá en su Propuesta Técnica un modelo de implantación de la Gestión de la Calidad, observando los elementos previstos en las Leyes Aplicables y los criterios del CENACE. Dicho modelo deberá contener estrategias, políticas, planes, programas, manuales, objetivos, procedimientos, estructuras y funciones que conformen la Gestión de la Calidad, los cuales deberán estar encaminados a asegurar y mejorar continuamente la calidad en todas las actividades objeto del Contrato de Gestión y Operación.

5.5.2.6. Estructura Organizacional.

El Precalificado deberá identificar las principales actividades que desarrollará el personal del Contratatista, así como señalar las que estime convenientes para atender la operación de la Línea de Transmisión, integrándolas en un plan que contemple la organización, frecuencia de los trabajos durante el año y ubicación física de los recursos de maquinaria, mano de obra y materiales para desarrollarlo, como parte de la información que servirá de base para la medición de obligaciones contractuales. La estructura señalará el área destinada a la administración para efectuar la gestión para la prestación de los servicios.

5.5.2.7. Descripción de Procesos y controles de calidad.

El Precalificado presentará los procesos y procedimientos que permitan asegurar la calidad y el manejo efectivo de las actividades que, en caso de resultar Licitante Ganador, llevará a cabo el Contratista para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el Contrato. La descripción contendrá, entre otros elementos, (i) los principales compromisos contractuales que asumirá el Contratista con sus subcontratistas y proveedores; (ii) la descripción de las responsabilidades que estarán a cargo del Contratista y, en su caso, de las responsabilidades de los subcontratistas y proveedores para con el Contratista, relacionadas con el Contrato de Gestión y Operación; (iii) las políticas de calidad para la auditoría, revisión y desarrollo de las actividades a cargo del Contratista y, en su caso, de sus subcontratistas y proveedores; (iv) la descripción de los mecanismos de comunicación, manejo de los documentos de control de la calidad y reportes informativos a la Secretaría; (v) las disposiciones sobre el control de la calidad que seguirá el Contratista, incluyendo trabajos, pruebas, verificaciones y actividades relacionadas con cualquier estudio, procedimiento constructivo, control y control de materiales y obras terminadas, inspecciones, supervisiones, que se requieran; (vi) los Indicadores de Desempeño que se aplicarán y las medidas para monitorearlos e informar respecto de su comportamiento; (vii) el seguimiento a las medidas y programas de manejo de protección y control ambiental, reportes a las autoridades y atención a supervisiones e inspecciones; (viii) las políticas de higiene y seguridad; y, (ix) aquellas otras que considere conveniente incluir.

5.5.2.8. Descripción y credenciales del equipo de trabajo que confeccionó la Propuesta Técnica.

El Precalificado deberá demostrar experiencia del equipo profesional que elaboró la Propuesta Técnica, lo cual podrá ser acreditado a través de una empresa contratada o subcontratada o Filial del Precalificado o de algún miembro del Consorcio que cuente con la experiencia técnica correspondiente.

El Precalificado deberá describir en la Propuesta Técnica las características que permitan evaluar a dicho equipo profesional, en cuanto a experiencia en materia de estudios relacionados con el objeto de la Licitación o similares, para lo cual cada equipo de especialistas deberá demostrar haber participado en al menos dos proyectos relacionados con cada una de las actividades en que participó en la Propuesta Técnica, presentando la documentación de respaldo correspondiente.

5.5.2.9. Información Adicional (Opcional)

Cualquier otra información que el Precalificado considere necesaria o conveniente para efectos de la Licitación. La información adicional deberá especificarse con ese carácter, mediante una leyenda que textualmente señale “Información Adicional”.

5.6. Contenido de la Propuesta Económica.

El Precalificado deberá presentar como parte de su Propuesta Económica, lo siguiente:

5.6.1. Plan detallado de inversiones indicativo para la obtención del Derecho de Vía.

Los Precalificados deberán incluir en su Propuesta Económica el plan detallado de inversiones indicativo para la obtención del Derecho de Vía, a precios de la fecha de presentación de las Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas, de conformidad con lo establecido en su Propuesta Técnica respecto al potencial trazado.

5.6.2. Plan detallado de Inversiones indicativo en obras y equipamiento.

Los Precalificados deberán incluir en su Propuesta Económica el plan detallado por actividad o subactividad e incluir el monto mensual de las inversiones en obra y equipamiento, a precios de la fecha de presentación de las Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.

5.6.3. Plan detallado de otros costos de inversión inicial.

Los Precalificados deberán incluir en su Propuesta Económica el plan detallado de todos aquellos costos mensuales asociados a la inversión inicial, como costos de trámites y licencias, costos de seguros, costos pre-operativos, pagos de estudios y asesorías, costos de garantías, entre otros, a precios de la fecha de presentación de la Propuesta.

5.6.4. Plan detallado de reinversiones indicativo en obras y equipamiento.

Los Precalificados deberán incluir en su Propuesta Económica el plan detallado de reinversiones indicativo de obras y equipamiento durante el horizonte del proyecto, a precios de la fecha de presentación de las Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.

5.6.5. Plan detallado de Costos de Mantenimiento.

Los Precalificados deberán presentar el presupuesto anual para gastos en mantenimiento de equipos, vehículos y las instalaciones relacionadas con la infraestructura de la Línea de Transmisión, entre otros, a precios de la fecha de presentación de las Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.

5.6.6. Términos y Condiciones Indicativos del Financiamiento, entregado por un potencial financista.

Los Precalificados deberán presentar una carta de intención autógrafa en papel membretado de una institución financiera en el que se muestren los términos y condiciones indicativos del Financiamiento en cuanto a: tipo de crédito, monto máximo del Financiamiento previsto, tasa de interés básica, sobretasa, costo de cobertura y evolución prevista de las mismas durante los periodos de construcción de la obra y de operación, plazo del crédito, periodo xx xxxxxx, comisiones por apertura y por disposición de crédito, periodo y forma de disposición, plazo xx xxxxxx en su caso relación de cobertura del servicio de la deuda, esquema y plazo de amortización del crédito y garantías exigidas y en su caso posibles esquemas de refinanciamiento.

Las cartas autógrafas además deberán de contener la manifestación de la institución financiera de que se tiene la intención de otorgar el Financiamiento al Licitante, dado que conoce la Licitación y que las condiciones ahí expuestas son con las que participarían en caso de que el participante resultara el Licitante Ganador. Igualmente dicha carta o manifestación de la(s) institución(es) financiera(s), deberá indicar su mejor estimación del plazo previsto para el cierre efectivo del Financiamiento.

5.6.7. Modelo Financiero que sustenta la Propuesta Económica.

El Precalificado deberá entregar un Modelo Financiero que sustenta su proyección financiera, en versión electrónica en formato Excel con las fórmulas correspondientes para evaluar la viabilidad de los resultados de la proyección financiera. En el cual se aplica las premisas y se obtienen los resultados solicitados en esta Base; asimismo, deberá contener cuando menos lo siguiente:

a) Supuesto para la elaboración del Modelo Financiero;

b) Programa de inversiones;

c) Flujo de Orígenes y Aplicaciones

d) Costos de operación y mantenimiento;

e) Estados de resultados;

f) Balance;

g) Flujo de caja durante la vigencia del Contrato de Gestión y Operación; y,

h) Indicadores de rentabilidad.

El Modelo Financiero deberá incluir todos los impuestos, derechos y demás contribuciones que pueden aplicar de acuerdo al Contrato de Gestión y Operación, los cuales se considerarán incluidos en la Propuesta Económica.

La información del Modelo Financiero deberá presentarse con un desglose suficiente a fin de justificar claramente la Propuesta Económica.

El Precalificado deberá presentar un manual de explicación del Modelo Financiero que permita entender su funcionamiento y la forma de operarlo.

Adicionalmente se deberá presentar un resumen ejecutivo con la información relevante obtenida a partir del Modelo Financiero.

La no presentación del Modelo Financiero así como su manual de explicación y resumen ejecutivo, o su presentación incompleta será causal de desechamiento de la Propuesta Económica en los términos previsto en la Base 7.1.4.

5.6.8. El Pago Contractual Anual Constante solicitado.

El Precalificado deberá presentar el Pago Contractual Anual Constante solicitado en pesos constantes de la fecha de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas de acuerdo con el Formato 6.1 del Anexo 4 de las Bases de Licitación.

Junto con el Pago Contractual Anual Constante solicitado, de acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior, el Precalificado deberá entregar una carta, en el formato de su elección, en la que manifieste, bajo protesta de decir la verdad: (a) que la Propuesta Económica constituye una oferta en firme, incondicional y con carácter obligatorio para el Licitante; (b) su disposición a suscribir el Contrato de Gestión y Operación y a cumplir con sus obligaciones conforme al mismo a cambio del Pago Contractual Anual Constante a que tenga derecho conforme al Contrato de Gestión y Operación y sus Anexos y que derive de su Propuesta Económica; y

(c) que el Pago Contractual Anual Constante a que tenga derecho conforme al Contrato de Gestión y Operación y que derive de su Propuesta Económica no estará sujeto a negociación en ningún caso. Esta carta deberá tener la firma autógrafa en cada hoja del representante legal del Precalificado o de cada uno de sus miembros, en el caso de Consorcios según corresponda.

5.7. Formato y firma de las Propuestas.

5.7.1. Cada Precalificado deberá presentar un original impreso de su Propuesta y 3 (tres) copias simples. El original de la Propuesta Técnica deberá estar certificada por fedatario público; la certificación solicitada se refiere exclusivamente al contenido de la Propuesta, indicando los documentos que la componen y los números de folio. No se requiere que las copias de la Propuesta sea incluida en la certificación

antes aludida. Tampoco será necesario certificar la Propuesta Económica. Para facilitar el proceso de evaluación, el Licitante deberá adjuntar 1 (una) copia digitalizada en formato PDF, almacenada en un dispositivo usb.

5.7.2. La documentación deberá estar contenida en 2 paquetes, identificados al frente como se muestra a continuación:

5.7.2.1. PAQUETE 1. PROPUESTA TÉCNICA. LICITACIÓN No. [**], de acuerdo con la Base 6.1.1.

5.7.2.2. PAQUETE 2. PROPUESTA ECONÓMICA. LICITACIÓN No [**], de acuerdo con la Base 6.1.1.

5.7.3. Para facilitar el procedimiento de evaluación, los originales de la Propuesta Técnica y de la Propuesta Económica deberán estar foliados cada uno en todas sus hojas y en forma consecutiva, debiendo empezar con el folio 0001 y su consecutivo hasta la última hoja; también se deberán foliar todas las hojas que contengan texto en el reverso. Las copias de la Propuesta que se han solicitado deberán obtenerse del original foliado y firmado.

5.7.4. La Propuesta será firmada y rubricada conforme a la Base 5.3.10.

5.7.5. En la hoja que contenga el folio 0001 de la Propuesta Técnica del Licitante, en el formato de su elección, se deberá identificar el nombre, firma y rubrica de los representantes legales que suscriben los distintos documentos de su Propuesta.

5.7.6. Las copias digitalizadas en archivos de formato PDF de la Propuesta firmada y foliada, así como los archivos que integran su Propuesta Técnica y su Propuesta Económica almacenada en un dispositivo usb se harán utilizando un procesador de textos compatible con el programa Microsoft Word y una hoja de cálculo compatible con el programa Microsoft Excel bajo la exclusiva responsabilidad del Licitante e incluirá en lo posible cualquier tabla, imagen, gráfica o cualquier otra dentro del mismo archivo y servirá como documento de trabajo para verificar la Propuesta. El Modelo Financiero y las fórmulas correspondientes deberán presentarse en archivos compatible con el programa Microsoft Excel. El Modelo Financiero de los Precalificados se clasificará por la Secretaría como reservado de conformidad con las Leyes Aplicables.

5.7.7. Cada Licitante deberá proporcionar en un dispositivo usb la organización del contenido de la información electrónica que contengan la copia de su Propuesta. Adicionalmente cada Precalificado deberá proporcionar la estructura del contenido de la información electrónica que integran la copia de su Propuesta, indicando carpetas y subcarpetas; así como el contenido de cada una de ellas.

5.7.8. Las Propuestas no podrán contener tachaduras ni enmendaduras, ya que si alguna de éstas altera algún dato o información que afecte la solvencia de la Propuesta, esta última será desechada.

5.7.9. No serán aceptadas las Propuestas que no sean presentadas por el representante legal del Precalificado o por la persona o personas que el Precalificado faculte para ello, mediante carta poder simple.

5.7.10. No se aceptarán Propuestas enviadas por telégrafo, fax, correo, correo electrónico, mensajería ni otro medio que no sea la entrega física, en el acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.

5.7.11. Cada carpeta deberá contener un índice de los separadores que la integren, de tal forma que cada documento requerido por la Secretaría en las Bases de Licitación tenga su propio separador.

5.7.12. Referirá a los requisitos solicitados en términos objetivos y cuantificables conforme a las prácticas comunes en la industria.

5.7.13. Los Licitantes no podrán modificar los formatos contenidos en las Bases de Licitación. Únicamente podrán cambiar o adecuar aquellas partes que se requieran para la identificación del Precalificado y de su representante legal.

5.7.14. Será información preferentemente pública, es decir, que no se encuentre como reservada o confidencial en términos de las Leyes Aplicables a excepción del documento referido en la Base 6.2.6. En caso de presentar información que pueda ser considerada como confidencial o reservada en términos de las Leyes Aplicables, la misma deberá ser identificada como tal, indicando la motivación y fundamentación correspondiente, con base en la cual la Secretaría evaluará y decidirá el tratamiento que dará conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental;

5.7.15. Cumplirá con las formalidades legales para su validez en los términos de las Leyes Aplicables según su país de origen.

5.8. Orden en que se presentará la Propuesta.

5.8.1. La Propuesta de cada Licitante deberá contener los documentos que se señalan en la Sección V de las Bases denominada Elaboración y Presentación de Propuestas. El orden para presentar la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica de cada Licitante deberá realizarse conforme con lo siguiente:

5.8.1.1. Propuesta Técnica. Los documentos técnicos y los documentos legales respectivos conforme a la lista indicada en la Guía de Presentación de la Propuesta contenido en el Anexo 5 de las Bases de Licitación.

5.8.1.2. Propuesta Económica. Los documentos económicos y financieros conforme a la lista indicada en la Guía de Presentación de la Propuesta contenido en el Anexo 5 de las Bases de Licitación.

SECCIÓN VI. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

6.1. Presentación de Propuestas.

6.1.1.El Precalificado deberá presentar su Propuesta en paquetes o sobres cerrados, presentando por separado su Propuesta Técnica y su Propuesta Económica. Dichos paquetes, además, deberán indicar el nombre de: (i) la Licitación; (ii) la Secretaría;

(iii) el Licitante y, (iv) en su caso, el título de “Original”. La copia de las Propuestas deberá presentarse en forma separada indicando en la parte exterior de los paquetes los datos señalados anteriormente y el título de “Copia” en lugar legible.

0.0.0.Xx Propuesta del Licitante deberá entregarse a la Secretaría en el acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas, que tendrá lugar en la fecha y hora indicadas en el Programa de Actividades de la Licitación señalado en la Base 2.8.5, en el domicilio que se indica en el párrafo primero de la Base 2.9. La Secretaría no recibirá Propuesta alguna en lugar o momento distintos a los aquí señalados.

0.0.0.Xx Secretaría no asumirá ninguna responsabilidad en el caso de que los paquetes no cumplan con las indicaciones señaladas en la Base 6.1.1.

6.1.4.Ninguna Propuesta podrá ser modificada después de la fecha de presentación y apertura de Propuestas y tampoco podrá ser negociada.

6.1.5.Ninguna Propuesta podrá ser retirada durante el periodo de vigencia señalado en la Base 5.2.

6.1.6.Salvo que se trate de una solicitud de aclaración emitida por escrito por la Secretaría en los términos de la Base 6.3.4 ningún Licitante, sus representantes, directivos, asesores, empleados o agentes, directamente o a través de interpósita persona, deberán comunicarse de ninguna forma con los servidores públicos de la Secretaría, del Comité Licitatorio o sus Asesores, en relación con cualquier asunto relativo al Licitación, entre la fecha del acto de presentación y apertura de Propuestas y la fecha del Fallo de la Licitación. Cualquier esfuerzo de un Licitante, sus representantes, directivos, asesores, empleados o agentes, para influir en los servidores públicos de la Secretaría o del Comité Licitatorio o sus Asesores, en la evaluación de las Propuestas, la comparación de las mismas o en las decisiones para emitir el Fallo de la Licitación, será considerado como una causal de desechamiento de la Propuesta del Licitante de que se trate, sin perjuicio de lo que para tales casos establezcan las Leyes Aplicables.

6.2. Apertura de Propuestas.

6.2.1.Acto de presentación Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.

6.2.1.1. De conformidad con lo establecido la Base 2.8.5, el acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas deberá realizarse en acto público.

6.2.1.2. La persona designada para conducir el acto será asistida de un fedatario público, quien dará fe del acto mismo de acuerdo con las reglas generales previstas en las Bases 5.8 y 6.1.

6.2.1.3. El acto formal de presentación y apertura de Propuestas se iniciará a las 11:00 horas del día señalado en el Programa de Actividades de la Licitación contenido en la Base 2.8.5 y en el domicilio señalado en la Base 2.9. El lugar en donde se lleve a cabo el acto estará abierto desde las 10:00 horas de la fecha antes indicada y no se permitirá el ingreso de los Interesados, Participantes y Licitantes o persona alguna una vez iniciado el acto.

6.2.1.4. La Secretaría presidirá el acto por conducto del servidor público designado al efecto y concurrirán al mismo los representantes legales de los Licitantes, servidores públicos e invitados de la Secretaría y de la Secretaría de la Función Pública, en su caso, así como uno o varios fedatarios públicos designados por la Secretaría, quienes darán fe de las Propuestas presentadas y los observadores registrados.

6.2.1.5. Durante el desarrollo del acto, ninguna persona relacionada con los Licitantes podrá salir del lugar en donde se realice el mismo (o establecer comunicación con persona que se encuentre fuera de la sala), salvo por los recesos que expresamente conceda el servidor público de la Secretaría que presida el acto. Si por alguna causa, cualquier persona de las antes señaladas abandona la sala, fuera de los recesos mencionados, no le será autorizado el reingreso. Asimismo, no se permitirá que las personas antes señaladas utilicen medios de comunicación electrónica durante el acto a que se hace referencia ni que introduzcan o retiren ningún documento durante la realización del acto. La Secretaría se reserva el derecho de verificar que estas personas no retiren o introduzcan documento alguno.

6.2.1.6. El representante o los representantes autorizados para poder participar en el acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas deberán acreditar su personalidad, inclusive mediante carta poder simple expedida en su favor por el representante o representantes legales del Licitante, la que entregará durante la etapa de registro de Licitantes, previo al inicio del acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas,

debiendo exhibir el original de su identificación oficial con fotografía. Los Licitantes o representantes que ya tengan acreditada su personalidad en la Licitación únicamente deberán exhibir la identificación oficial señalada.

Salvo autorización expresa de la Secretaría, en dicho acto solamente podrán estar presentes 2 (dos) representantes por cada Licitante y tratándose de Consorcios deberá asistir el representante común de las personas que lo integren; en caso de que ello no fuera posible, podrá asistir un representante por cada miembro del Consorcio, en la inteligencia de que no se permitirá la asistencia de más de 3 (tres) representantes por cada Consorcio, sin importar su número de miembros.

6.2.1.7. En presencia de los representantes autorizados por los Licitantes, la Secretaría recibirá los paquetes que contengan la Propuesta de cada uno de ellos, en el orden en que se hubieran registrado previamente al inicio del acto.

6.2.1.8. La Secretaría a través de quien presida el acto, conjuntamente con el representante del Órgano Interno de Control de la Secretaría, verificarán que cada Licitante haga entrega de los paquetes que contengan su Propuesta, incluyendo las copias solicitadas en la Base 6.1.1. Acto seguido, se procederá a la apertura de los paquetes marcados con la leyenda: “Original” de la Propuesta Técnica y se dará fe de la documentación que la integra y del número de folios declarados por el Licitante en su Propuesta conforme a las características establecidas en las Bases de Licitación. Lo anterior se realizará ante la presencia de un fedatario público quien dará fe de dicho acto.

6.2.1.9. En el acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas se llevará a cabo una revisión cuantitativa de los documentos que integran las Propuesta Técnica presentadas por cada uno de los Licitantes. Para la aceptación de las Propuestas presentadas, la Secretaría exclusivamente tomará en cuenta los documentos presentados en las mismas, sin considerar ninguna clase de elemento o evidencia externa.

6.2.1.10. La Propuesta Económica de cada Licitante, sin abrir, será empaquetada y firmada por un representante de cada Licitante que quiera hacerlo y depositada dentro de una bolsa de seguridad que permanecerá en custodia de la Secretaría hasta la fecha del Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de apertura de Propuestas Económicas prevista en la Base 2.8.6.

6.2.1.11. La Secretaría levantará un acta del acto de presentación y apertura de Propuestas, en la que resumirá lo acontecido en el mismo. Dicha acta contendrá como mínimo:

6.2.1.11.1. Los nombres de los Licitantes que presentaron una Propuesta y de los demás asistentes.

6.2.1.11.2. El señalamiento de la representación que ostentan los representantes legales de los Licitantes y el medio que utilizaron para acreditarla.

6.2.1.11.3. El número de folios y los documentos contenidos en cada Propuesta Técnica.

6.2.1.11.4. El nombre de los Licitantes cuya Propuesta, en su caso, haya sido presentada incompleta, no haya sido aceptada y se hubiera devuelto en ese mismo acto al Licitante que haya presentado.

6.2.1.12. El acta deberá ser firmada por los representantes de la Secretaría y por todos los representantes de los Licitantes que estén presentes y deseen hacerlo. La falta de firma de alguno de los Licitantes no invalidará el acta.

6.2.1.13. La Secretaría conservará bajo su custodia los originales, las copias físicas y digitales de las Propuestas Técnicas de los Licitantes para su análisis y evaluación detallada posterior.

6.2.2.Durante el periodo comprendido entre el Acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas y Dictamen de las Propuestas Técnicas y Acto de apertura de Propuestas Económicas, la Secretaría realizará un análisis detallado de las Propuestas Técnicas que hayan sido presentadas y aceptadas en el acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas.

6.2.2.1. La evaluación de las Propuestas Técnicas se llevará a cabo de conformidad con lo establecido en la Base 6.3.5.

6.2.2.2. Con base en dicho análisis, la Secretaría por conducto del Comité Licitatorio emitirá un dictamen con el resultado de la evaluación de las Propuestas Técnicas.

6.2.2.3. Sólo en el caso de los Licitantes cuya Propuesta Técnica sea declarada Solvente Técnicamente, por el dictamen del Comité Licitatorio, se abrirá su Propuesta Económica en el Acto de apertura de Propuestas Económicas.

6.2.2.4. Las Propuestas Económicas cuya Propuesta Técnica no haya sido aprobada por el Comité Licitatorio serán devueltas sin abrir, luego de comunicado el Dictamen, durante el Acto referido en la Base 6.2.3.

6.2.3.Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de apertura de Propuestas Económicas.

6.2.3.1. En la fecha señalada en la Base 2.8.6 y en el lugar y hora señalada en la Base 2.9, en acto público y con la presencia del fedatario público que dará fe del mismo, se llevará a cabo la lectura del Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de apertura de Propuestas Económicas.

6.2.3.2. La Secretaría comunicará a los asistentes al acto antes mencionado, los resultados de la evaluación de la Propuesta Técnica de los Licitantes; y efectuará la devolución de la Propuesta Económica en los términos establecidos en la Base 6.2.2.4, a aquellos Licitantes cuya Propuesta fue declarada como No Solventes Técnicamente.

6.2.3.3. Acto seguido, el fedatario público dará fe de que las bolsas de seguridad que contienen las Propuestas Económicas permanecen inviolables, las abrirá y entregará los paquetes correspondientes de las Propuestas Económicas al Comité Licitatorio, para su apertura observando en lo conducente lo referido en las Bases 6.2.1.8 y 6.2.1.9.

6.2.3.4. El Comité Licitatorio abrirá las Propuestas Económicas en el mismo orden que fueron presentadas, verificando que contengan todos los documentos solicitados en la Base 5.6, desechando las Propuestas Económicas que hubieren omitido alguno de estos documentos.

6.2.3.5. Acto seguido el Comité Licitatorio comunicará y proyectará en una pantalla visible para los asistentes el valor solicitado del Pago Contractual Anual Constante indicado en la Base 5.6.8 de aquellos Licitantes que hayan presentado todos los documentos solicitados.

6.2.3.6. La Secretaría levantará un acta del acto en los términos establecidos en la Base 6.2.1.11.

6.2.3.7. La evaluación de la Propuesta Económica de cada Licitante se efectuará por el Comité Licitatorio en los términos de la Base 6.3.6.

0.0.0.Xx Secretaría emitirá el Fallo de la Licitación con base en el análisis detallado de las Propuestas y conforme a los criterios de evaluación señalados en la Base 6.3.

6.2.5.Los actos relativos a la Licitación podrán ser supervisados por la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con las Leyes Aplicables.

6.2.6.El Modelo Financiero y las fórmulas conforme a las cuales se hubiere elaborado se tratarán confidencialmente por la Secretaría y sus Asesores cuando así lo soliciten expresamente los Licitantes mediante la inserción de la leyenda “Confidencial” en los documentos respectivos.

6.3. Evaluación de las Propuestas

6.3.1. La evaluación de las Propuestas para determinar al Licitante Ganador, la llevará a cabo la Secretaría por conducto del Comité Licitatorio, quien podrá ser asistido de asesores externos y/u otras entidades o dependencias y se sujetará a lo siguiente:

6.3.2. La Propuesta de cada Licitante deberá cumplir con los requisitos técnicos, económicos, financieros, legales y administrativos establecidos en las Bases de Licitación. En caso de discrepancia y sin perjuicio de lo establecido en las Bases

6.1 y 6.2, se aplicarán los criterios siguientes:

6.3.2.1. Entre el original de la Propuesta y las copias, el original prevalecerá.

6.3.2.2. Entre las cantidades escritas con letra y las cantidades escritas con número, prevalecerán las cantidades escritas con letra.

6.3.2.3. Entre dos cantidades que se refieran al mismo concepto, el número más bajo prevalecerá.

6.3.2.4. Entre las especificaciones de la Línea de Transmisión contenidas en la Propuesta y las establecidas en las Bases de Licitación, prevalecerán las de las Bases de Licitación.

6.3.3. Los Licitantes serán responsables de los errores de cálculo que cometan en la elaboración de sus Propuestas. En su caso, los errores de cálculo se corregirán en la forma que resulte congruente con el sentido de la Propuesta y con los requerimientos establecidos en las Bases de Licitación.

6.3.4. Cuando las características de la Propuesta lo requieran, o en caso de duda, discrepancias o inconsistencias en la información presentada, la Secretaría podrá solicitar por escrito al Licitante respectivo, aclaraciones sobre su Propuesta, las que deberán ser respondidas por escrito en un plazo que no excederá de 5 (cinco) días, contadas a partir de que hubiera recibido de la Secretaría el requerimiento de aclaración correspondiente. El requerimiento deberá constar por escrito.

6.3.5. Evaluación de la Propuesta Técnica.

6.3.5.1. La Secretaría revisará que las Propuestas Técnicas contenga la información solicitada en las Bases de Licitación; así como lo establecido en la Base 5.5 y evaluará que la misma acredite que la Propuesta comprende todos y cada uno de los elementos y conceptos expresamente definidos en las Bases de Licitación.

6.3.5.2. La evaluación de la Propuesta Técnica se llevará a cabo sobre la base de “Solvente o no Solvente Técnicamente” y se sujetará a los criterios establecidos en las Bases de Licitación.

6.3.5.3. “Solventes Técnicamente” los Licitantes que cumplan con los requerimientos de las Bases de Licitación. “No Solventes Técnicamente” los Precalificados que incumplan los requerimientos establecidos en las Bases de Licitación, respectivamente.

6.3.5.4. En caso de efectuarse alguna observación no sustancial o defecto por subsanar no sustancial en los documentos contenidos en la Propuesta Técnica de algún Licitante, la Secretaría se lo comunicará por escrito para que en el plazo que se establezca en el requerimiento respectivo subsane la deficiencia de que se trate.

6.3.5.5. El resultado de la evaluación las Propuestas Técnicas será dado a conocer a los Licitantes de acuerdo con lo indicado en las Bases 2.8.6 y 6.2.3.

6.3.6. Evaluación de las Propuestas Económicas.

6.3.6.1. En primer lugar, el Comité procederá a determinar si existen “Propuestas No Convenientes”, de acuerdo al procedimiento establecido en la Base

6.3.6.2 siguiente, las cuales no serán consideradas en el proceso de evaluación descrito en la Base 6.3.6.3, siendo declarada Propuesta No Conveniente para los intereses de la Secretaría.

6.3.6.2. Para la determinación de una o más Propuestas No Convenientes para los intereses de la Secretaría se realizará el siguiente procedimiento:

6.3.6.2.1. Se obtendrá la el promedio aritmético de todos los valores de Pago Contractual Anual Constante solicitado por cada Licitante, de acuerdo a la siguiente expresión:

Donde:

: Promedio de los valores de Pago Contractual Anual Constante de las Propuestas declaradas Solventes Técnicamente.

PCACi: Pago Contractual Anual Constante solicitado por el Licitante i N: Número de Propuestas Económicas abiertas

6.3.6.2.2. Se obtendrá la desviación estándar de todos los valores de Pago Contractual Anual Constante solicitado por cada Licitante, de acuerdo a la siguiente expresión:

6.3.6.2.3. Se definirá una banda de Propuestas Convenientes con los siguientes límites:

Banda Superior = 

Banda Superior = -

6.3.6.2.4. Cualquier Propuesta Económica que se encuentre fuera de la banda indicada en la Base anterior, será declarada Propuesta No Conveniente para los intereses de la Secretaría, y será desechada.

6.3.6.3. La Secretaría revisará que las Propuestas Económicas de aquellos Licitantes declarados Solventes Técnicamente y cuyas propuestas no hayan sido declaradas como No Convenientes, contengan la información solicitada en las Bases de Licitación y evaluará que las mismas acrediten que:

6.3.6.3.1. Las fuentes de financiamiento y su liquidez (capital de riesgo y financiamiento), son suficientes y estarán disponibles para efectuar la liberación del Derecho de Vía, la construcción de las obras de la Línea de Transmisión y la puesta en servicio de la Línea de Transmisión.

6.3.6.3.2. Los planes contenidos en la Base 5.6 sean congruentes.

6.3.6.3.3. El esquema económico y financiero de la Propuesta Económica es congruente para cubrir los gastos previstos para el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea de Transmisión, desglosados por año, durante la vigencia del Contrato de Gestión y Operación.

6.3.6.4. Una vez realizado el proceso descrito en las Bases 6.3.6.2 y 6.3.6.3. El Comité Licitatorio propondrá a la Secretaría como adjudicatario de la Licitación al Licitante que solicite el menor Pago Contractual Anual Constante durante el plazo operación de los servicios.

6.3.6.5. La Secretaría en ejercicio de las facultades que le otorga la Ley de la Industria Eléctrica, y con base en el dictamen del Comité Licitatorio, adjudicará el Contrato de Gestión y Operación al Licitante cuya Propuesta cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación.

6.3.6.6. En caso de empate, el Contrato de Gestión y Operación se otorgará al Licitante que ofrezca el mayor porcentaje Contenido Nacional.

6.3.6.7. El Acta de Evaluación de las Propuestas Económicas y propuesta de Adjudicación firmada por el Comité Licitatorio será comunicada a los Licitantes en el Acto de Fallo que se indica en la Base 6.4.

6.4. Fallo de la Licitación.

6.4.1. A las 11:00 horas de la fecha prevista en la Base 2.8.7, en el domicilio señalado en la Base 2.9 se llevará a cabo el acto con los representantes legales de los Licitantes y uno o varios fedatarios públicos, en el que la Secretaría dará a conocer el Fallo de la Licitación.

6.4.2. La Secretaría presidirá el acto por conducto del servidor público designado. El lugar en donde se lleve a cabo estará abierto desde las 10:00 horas de la fecha antes indicada y no se permitirá el ingreso de persona alguna una vez iniciado el mismo.

6.4.3. Durante el desarrollo del acto, se observará en lo conducente lo referido en las Bases 6.2.1.4 y 6.2.1.5.

6.4.4. La Secretaría declarará al Licitante Ganador de acuerdo con los criterios establecidos en la Base 6.3.6.5.

6.4.5. Durante el acto de Fallo de la Licitación la Secretaría dará a conocer el nombre del Licitante Ganador y el del Licitante cuya Propuesta, en su caso, haya quedado en segundo lugar.

6.4.6. Una vez firmado el Contrato de Gestión y Operación, los Licitantes, excepto el Licitante Ganador, podrán recoger las copias de la documentación presentada a la Secretaría. En caso de no hacerlo la Secretaría podrá proceder a su destrucción.

6.4.7. El Fallo de la Licitación quedará sujeto a la condición resolutoria de que el Licitante Ganador constituya a la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, celebre el Contrato de Fideicomiso y firme el Contrato de Gestión y Operación en los términos y condiciones establecidos en las Bases de Licitación y el propio Contrato de Gestión y Operación. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones actualizará la condición y hará que el Fallo de la Licitación quede sin efecto, pudiendo la Secretaría en este caso, sin mayor trámite o acto jurídico alguno, proceder a la adjudicación del Contrato de Gestión y Operación a quien hubiera ocupado el segundo o ulteriores lugares, conforme se señala en la Base 6.4.5.

6.4.8. La Secretaría, sin incurrir en responsabilidad alguna, se reserva el derecho de cancelar o suspender la Licitación, o bien, de desechar todas las Propuestas antes de la fecha del Fallo de la Licitación, en los términos de la Base 7.3.

6.5. Negativa a Firmar el Contrato de Gestión y Operación

Se considerará que ha quedado en segundo lugar de la Licitación, el Licitante cuya Propuesta haya sido declarada Propuesta Solvente y resulte en segundo lugar respecto de la del Licitante Ganador conforme a los criterios de evaluación indicados las Bases 6.3.6.2 y 6.3.6.3.

El incumplimiento del Licitante Ganador o la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, de entregar a la Secretaría los documentos necesarios para la expedición del Contrato de Gestión y Operación, o su negativa a firmarlo en las fechas indicadas en el Programa de Actividades de la Licitación de la Base 2.8.8, ocasionará que tanto la Sociedad Mercantil de Propósito Específico como el Licitante Ganador pierdan su derecho a que la Secretaría les otorgue el Contrato de Gestión y Operación, independientemente de hacer efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta referida en la Base 5.2.1.1. En este caso, la Secretaría podrá adjudicar el Contrato de Gestión y Operación a quien haya obtenido el segundo lugar o ulteriores lugares en la Licitación.

En caso de que el Licitante declarado en segundo lugar de la Licitación acepte su calidad de Licitante Ganador, a partir de esa fecha será considerado como el Licitante Ganador de la Licitación, debiendo otorgar una Garantía de Seriedad de su Propuesta en un plazo no mayor a 10 (diez) Días Hábiles a partir de que notifique a la Secretaría su aceptación y deberá cumplir los términos, requisitos y condiciones establecidos en las Bases de Licitación. La Garantía de Seriedad deberá estar vigente hasta la firma del Contrato de Gestión y Operación. En caso que el Licitante que hubiera obtenido el segundo lugar en la Licitación no acepte ser el Licitante Ganador, entonces el Contrato de Gestión y Operación se adjudicará a quien haya ocupado el lugar subsecuente, siempre y cuando su oferta sea aceptable para la Secretaría.

6.6. Firma del Contrato de Gestión y Operación

Con la oportunidad debida, la Sociedad Mercantil de Propósito Específico deberá entregar a la Secretaría, como requisito previo para la firma del Contrato de Gestión y Operación, y dentro del plazo establecido para ello en la Base 2.8.8, los documentos siguientes:

6.6.1.Testimonio notarial del acta constitutiva y estatutos sociales de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad que corresponda o en su caso, una certificación de fedatario público,

donde conste que el Primer Testimonio de dicha Escritura Constitutiva se encuentra en trámite de inscripción ante el Registro Público correspondiente.

6.6.2.Testimonio notarial donde consten los poderes con que cuenta el representante legal de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico que suscribirá el Contrato de Gestión y Operación.

6.6.3.Copia del Registro Federal de Contribuyentes de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico.

6.6.4.Constancia que acredite el domicilio de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico.

6.6.5.Las garantías señaladas en el Contrato de Gestión y Operación.

0.0.0.Xx Carta Compromiso del Licitante Ganador y la Carta Compromiso de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico.

6.6.7.El Contrato de Cesión de Derechos del Licitante Ganador debidamente firmado en los términos previstos en el Formato 4.3 del Anexo 4 de las Bases de Licitación y ratificado ante fedatario público.

La Secretaría celebrará el Contrato de Gestión y Operación con la Sociedad Mercantil de Propósito Específico en el domicilio señalado en la Base 2.9, previo el cumplimiento de los requisitos señalados en los numerales anteriores.

SECCIÓN VII. DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN, LICITACIÓN DESIERTA, PENALIDADES Y JURISDICCIÓN.

7.1. Causas de desechamiento de las Propuestas.

Será causa del desechamiento de la Propuesta, que no satisfaga cualquiera de los requisitos señalados en las Bases de Licitación que a juicio del Comité Licitatorio afecte la solvencia de la Propuesta, entre los que se señalan, de manera enunciativa más no limitativa, los siguientes:

7.1.1 No estimar correctamente los recursos destinados al financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea de Transmisión, así como, la periodicidad con que se deberán realizar estos trabajos, en los términos requeridos en las Bases 5.5 y 5.6.

7.1.2 No presentar cualquiera de los requisitos señalados en las Bases 5.5 y 5.6 que, a juicio de la Secretaría, resulte en la falta de solvencia de la Propuesta.

7.1.3 Que el esquema de operación de la Línea de Transmisión presentado no cumpla con los requerimientos mínimos de operación a que se refieren las Bases 5.5.2.4 y el Contrato de Gestión y Operación.

7.1.4 Que no se presente el Modelo Financiero, o bien, no exista congruencia en éste con la Propuesta Técnica del Licitante para la ejecución de la Línea de Transmisión.

7.1.5 Presentación de una Propuesta condicionada, incompleta o confusa.

7.1.6 Presentación de información o documentación falsa o incompleta, no subsanada en tiempo, dentro de la Propuesta.

7.1.7 La realización de prácticas monopólicas absolutas previstas en el artículo 53, fracción IV de la Ley Federal de Competencia Económica.

7.1.8 Los actos o intentos de un Licitante, sus asesores, agentes, empleados contratistas o subcontratistas, para influir de cualquier forma, en cualquier fase de la Licitación, particularmente en la evaluación de las Propuestas que al efecto lleve a cabo la Secretaría o cualquiera otra Autoridad Gubernamental o en el resultado de la Licitación.

7.1.9 Incurrir en los supuestos señalados en las Bases 5.1, 5.2.1.3, 5.5.1.18, 5.6.7, 5.7.8, 6.1.6 y 6.3.6.2.4.

7.1.10 Contratar o haber contratado, directa o indirectamente, a las personas que hubieren asesorado a la Secretaría bajo remuneración económica en el proceso de Licitación.

7.1.11 Solicitar un Pago Contractual Anual Constante no conveniente para la Secretaría conforme a lo indicado en la Base 6.3.6.2.

7.1.12 No incluir la Garantía de Seriedad de la Propuesta conforme a lo señalado en las Bases 5.2.1 y 5.2.1.2.

7.1.13 Cualquier cambio sustancial en la información o documentación relacionada con la Precalificación presentada por el Licitante.

7.1.14 Las demás establecidas en las presentes Bases de Licitación o en las Leyes Aplicables.

7.2. Causas para declarar desierta la Licitación.

Esta Licitación se declarará desierta, sin responsabilidad alguna para la Secretaría cuando:

7.2.1. Ninguna persona adquiera las Bases de Licitación.

7.2.2. Ningún Participante acuda al proceso de Precalificación establecido en la Sección IV de las Bases de Licitación.

7.2.3. No se reciba Propuesta alguna.

7.2.4. En el caso que se presente una sola Propuesta, o que solo una Propuesta Técnica sea declarada Solvente Técnicamente de acuerdo con la Base 6.3.5.

7.2.5. Se declare en el Fallo de la Licitación que todas las Propuestas han sido declaradas “No Solventes” y por lo tanto han sido desechadas.

7.3. Cancelación o suspensión de la Licitación.

En el supuesto que se presente un evento de caso fortuito o fuerza mayor, entre la fecha del acto de presentación de Propuestas y apertura de Propuestas Técnicas y la fecha de firma del Contrato de Gestión y Operación, la Secretaría podrá diferir por dicha situación, hasta en tanto se re-establezcan las condiciones originales, o en su caso, dependiendo de la gravedad del caso fortuito o fuerza mayor, la Secretaría podrá convenir con el Licitante Ganador las medidas necesarias a tomar.

En cualquier momento, la Secretaría podrá cancelar o suspender la Licitación por causas justificadas o razones de interés público debidamente justificadas, cuando se cause un perjuicio al Gobierno Federal o por caso fortuito o de fuerza mayor, cuando este último se prolongue por un plazo mayor a 30 (treinta) Días, sin responsabilidad alguna. En caso de que se cancele o suspenda la Licitación, la Secretaría no será responsable de los gastos en que hubieran incurrido los posibles Licitantes, ni tendrá la obligación de otorgar compensación o indemnización alguna.

7.4. Responsabilidad por recursos e inconformidades.

7.4.1.Cuando un Licitante interponga o tramite ante las instancias legales respectivas, inconformidades, recursos administrativos o procedimientos judiciales sin fundamento legal, o incurra en cualquier otra conducta tipificada por el Código Penal Federal, además de la responsabilidad penal en que pudiera incurrir, será responsable frente a la Secretaría o terceros por los daños y perjuicios que tales conductas le ocasionen. La Garantía de Seriedad de la Propuesta de Licitante se mantendrá en los términos establecidos en la Base 5.2.1.4.1.

7.4.2.En caso de que un Licitante interponga alguna inconformidad o recurso administrativo deberá observar los procedimientos previstos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

7.4.3.En caso de que el Licitante solicite en el recurso que interponga la suspensión del acto impugnado y éste sea declarado improcedente en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Licitante pagará a la Secretaría por

concepto de daños o perjuicios la cantidad que resulte por cada día natural de demora en la ejecución de los trabajos de la Línea de Transmisión a partir del día siguiente de la fecha de presentación del recurso hasta el día en que sea declarado improcedente dicho recurso, el monto será considerado mediante la aplicación del factor de [**] del monto total de la inversión establecida en el Modelo Financiero del Licitante Ganador.

7.5. Jurisdicción y competencia de la Licitación.

Todos los Participantes, Precalificados y Licitantes, por el simple hecho de adquirir las Bases de Licitación o presentar una Propuesta, se someten a las Leyes Aplicables y renuncian al fuero que pudiera corresponderles por razón de su domicilio o nacionalidad, o por cualquier otro motivo, y se someten a la competencia de las leyes y tribunales federales de la Ciudad de México.

Asimismo, todos los Participantes, Precalificados y Licitantes, por el sólo hecho de haber solicitado su registro como Participante, aceptan que cualquier acuerdo o disposición contenida en la Convocatoria y las Bases de Licitación que sean contrarios a cualquier disposición de orden público en México, se tendrá por no puesta y no afectará la validez de los demás términos y condiciones de las Bases de Licitación. Cuando sea posible legalmente, las partes llevarán a cabo las acciones procedentes para sustituir los términos y condiciones que resulten inválidos.

7.6. Permisos y Autorizaciones

El Contratista tendrá la obligación de mantener en pleno vigor y efecto y, en su caso, obtener todos los permisos, registros o autorizaciones necesarios para cumplir el objeto del Contrato de Gestión y Operación.

El Contratista tendrá la obligación de obtener la totalidad del Derecho de Vía requerido para la instalación y operación de la Línea de Transmisión, antes de poder iniciar los trabajos de construcción de la misma; así mismo deberá obtener y mantener en pleno vigor y efecto todos los permisos, registros o autorizaciones necesarios para la construcción de las obras de la Línea de Transmisión, salvo los permisos o autorizaciones expresamente establecido en el Contrato a cargo de la Secretaría.

En la elaboración de su Propuesta, el Precalificado deberá considerar todas las normas y disposiciones previstas en las Leyes Aplicables relativas a aspectos ambientales, los derechos de los pueblos regionales y comunidades indígenas y la protección del patrimonio arqueológico relacionadas con la Línea de Transmisión.

7.7. Impuestos.

En la preparación de sus Propuestas, los Precalificados deberán considerar bajo su propia y exclusiva responsabilidad las hipótesis para la determinación, cálculo y pago de los impuestos, contribuciones, derechos, aprovechamientos, productos o cualquier otro gravamen de carácter fiscal, incluyendo multas, recargos, actualizaciones o gastos de ejecución que se generen con motivo del cumplimiento del Contrato de Gestión y Operación, los que quedarán a cargo del sujeto del impuesto o contribución de que se trate, conforme a las disposiciones legales que los establezcan.

El esquema jurídico financiero que haga eficiente la estructura fiscal para la ejecución de la Línea de Transmisión, objeto de las presentes Bases de Licitación, será de la exclusiva responsabilidad de los Precalificados, a cuyo efecto deberán realizar directamente las consultas que en su caso procedan ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Ciudad de México, a [**] de enero de 2018.

EL TITULAR DE LA UNIDAD DEL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL Y POLÍTICA NUCLEAR

LIC. XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX