SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES...
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN XXXXXXXX Xx. 000- xx 0000
XXXXXXXXXX XX GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
INTRODUCCIÓN
Las Gerentes de las Empresas Sociales del Estado Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente, y Subred Integrada de Servicios de Salud Sur, a fin de dar cumplimiento a los postulados de la Ley 100 de 1993, Ley 1122 de 2007 y sus Decretos reglamentarios y en ejercicio de la función misional que les compete, requieren contratar la SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES
CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN”, necesario para el funcionamiento de sus sedes asistenciales y demás instalaciones de su competencia, de acuerdo con lo establecido en el PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES del año 2019.
Por lo anterior y con el fin de garantizar la adecuada y oportuna prestación del servicio a los usuarios, se adelanta el presente proceso, concluyendo la necesidad de su adquisición bajo requerimientos que cumplan las exigencias de las Empresas Sociales del Estado, y así beneficiarse de las ventajas derivadas de la economía de escala frente a las adquisiciones, al conseguir volúmenes significativos de negociación frente a los proveedores, haciendo uso de los principios como el de colaboración entre entidades públicas y la preservación del gasto, atendiendo a necesidades de suministro marcas y volúmenes de consumo.
Lo anterior con el fin de garantizar la disponibilidad de productos de excelente calidad y precio, que permitan impactar en la seguridad del paciente y la eficiencia institucional a partir de la planeación y la optimización del flujo físico de medicamentos, suministrándolos de forma adecuada, destinados a la recuperación y conservación de la salud de los pacientes, minimizando los riesgos y a la vez protegiendo el buen estado de salud de los mismos.
El presente proceso de negociación conjunta, busca consolidar la información pertinente a condiciones técnicas, económicas y de seguridad para cubrir las necesidades expuestas con relación al eventual suministro de los medicamentos para la prestación de los servicios de las instituciones participantes; conforme ésta consolidación y las ofertas presentadas sobre especificaciones técnicas y precios de venta, según acta de adjudicación se informarán los listados con las ofertas que técnica y económicamente sean las más favorables.
De ésta manera se inician los procesos de suministro en cada ESE de forma independiente, de acuerdo con su plan de compras y disponibilidad presupuestal, cumpliendo con los procesos administrativos, documentación jurídica y técnica establecida en sus manuales de contratación y conservando su autonomía administrativa.
Siendo así, la presente negociación conjunta está dirigida a personas naturales o jurídicas, consorcios o uniones temporales, mediante publicación en página web y pliego de condiciones de acuerdo con las normas vigentes establecidas en cada una de las Empresas Sociales del Estado acá identificadas, dando cumplimiento a los postulados y principios contractuales de la función pública y demás normas aplicables.
Para efecto de la duración de los contratos y los recursos financieros disponibles, se tendrá en cuenta la disponibilidad presupuestal y el flujo de caja de cada Subred, de tal forma que con ésta contratación no se arriesgue la sostenibilidad financiera de cada una de las ESEs intervinientes.
1. OBJETO DE LA NEGOCIACIÓN CONJUNTA
SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN”.
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN XXXXXXXX Xx. 000- xx 0000
XXXXXXXXXX XX GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
La relación con la descripción técnica completa y cantidades de consumo promedio de los insumos solicitados se encuentran en el ANEXO 6. No obstante, que el objeto persigue un propósito general e institucional, la eventual contratación especifica de cantidades y valores se hará en forma individual por cada ESE participante en el proceso, atendiendo a sus respectivos consumos y ordenamientos de autorregulación en materia contractual y presupuestal.
2. CRONOGRAMA
Actividad | Fecha / Hora | Lugar |
PUBLICACIÓN AVISO DE CONTROL | 07 xx xxxxx de 2019 | En la páginas web de las Subredes xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ((- transparencia-Contratación-negociación conjuntas- negociación conjuntas 2019) y xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/XXXXX I. |
APERTURA Y PUBLICACIÓN DE LOS PLIEGOS | 8 xx Xxxxx de 2019 | En la páginas web de las Subredes xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ((- transparencia-Contratación-negociación conjuntas- negociación conjuntas 2019) y xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/XXXXX I o podrán ser consultados en la Calle 9 No. 39-46 de la Ciudad de Bogotá D.C. 2° Piso Dirección de Contratación de la Subred integrada de Servicios de Salud Sur occidente de la Ciudad de Bogotá. |
OBSERVACIONES | Hasta el 12 xx xxxxx de 2019 Hasta las 5:00 PM. | En el correo xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx y xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxXxxxxxx podrán ser presentadas en la Xxxxx 0 Xx. 00-00 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx 2 Piso Dirección de Contratación de la Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente de la ciudad de Bogotá. |
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y ADENDA QUE MODIFIQUE PLIEGOS DE CONDICIONES | 14 xx Xxxxx de 2019 | En la Página web de las subredes xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ((-transparencia- Contratación-negociación conjuntas- negociación conjuntas 2019) y xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/x SECOP I. |
RECEPCIÓN DE PROPUESTAS | El 18 Marzo de 2019 desde las 9:00 a m hasta las 3:00 P.M | Las ofertas se recibirán en físico en la Calle 9 No. 39-46 de la Ciudad de Bogotá D.C. 2° Piso Dirección de Contratación de la Subred integrada de Servicios de Salud Sur occidente de la Ciudad de Bogotá. LA PROPUESTA DEBE SER RADICADA UNA EN FISICO CON DOS (2) MEDIOS MAGNETICOS SEA CD ROOM O USB. |
EVALUACIONES (JURÍDICA y FINANCIERA/SARLAFT, TÉCNICA Y ECONÓMICA ) | Del 18 al 20 xx xxxxx de 2019 | Las propuestas se evaluarán por parte del comité evaluador designado para ello. En la Calle 9 No. 39-46 de la Ciudad de Bogotá D.C. 2° Piso Dirección de Contratación de la Subred integrada de Servicios de Salud Sur occidente de la Ciudad de Bogotá. |
PUBLICACIÓN DE EVALUACIONES | 20 xx Xxxxx de 2019 | En la página Página web de la Subred xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ((- transparencia-Contratación-negociación conjuntas- negociación conjuntas 2019) y xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/. Y SECOP I , O consultarse físico en la Xxxxx 0 Xx. 00-00 xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx X.X. 0x Xxxx Dirección de Contratación de la Subred integrada de Servicios de Salud Sur occidente de la Ciudad de Bogotá D.C. |
OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES | 21 xx Xxxxx de 2019 hasta - Hora: 1:00 P.M. | En el correo xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx y xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx También podrán ser presentadas en la Xxxxx 0 Xx. 00-00 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx 2 Piso Dirección de Contratación de la Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente de la ciudad de Bogotá. |
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Actividad | Fecha / Hora | Lugar |
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES | 22 xx Xxxxx de 2019 | En la dirección electrónica xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx(-transparencia- Contratación-negociación conjuntas- negociación conjuntas 2019) y xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/. Y SECOP I |
ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ACEPTACIÓN O DECLARATORIA DE DESIERTA | 26 xx Xxxxx de 2019 | En la página Página web de la Subred xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx(- transparencia-Contratación-negociación conjuntas- negociación conjuntas 2019) y xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/ Y SECOP I |
FIRMA DEL CONTRATO Y ENTREGA DE GARANTÍAS | Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación. | DE ACUERDO AL PROCEDIMIENTO INTERNO DE CADA UNA DE LAS SUBREDES Y SECOP I O II. |
3. PLIEGOS DE CONDICIONES DE LA NEGOCIACIÓN CONJUNTA
Los pliegos de la negociación conjunta y sus anexos estarán disponibles para consulta en la página web de las Subredes.
3.1. Régimen Jurídico Aplicable
La Constitución Política de Colombia en su artículo 209, establece que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economía celeridad y publicidad.
De conformidad con los artículos 194, 197 y el numeral 6 del Artículo 195 de la Ley 100 de 1993, las Empresas Sociales del Estado de Salud, en materia de contratación se rigen por las normas del derecho privado, pero excepcionalmente podrán utilizar las previstas en el Estatuto General de la Contratación Pública.
El presente proceso así como los contratos que se llegaren a suscribir se regirán en todos sus efectos por el derecho privado, de conformidad con lo dispuesto en el Numeral 6 del Artículo 195 de la ley 100 de 1993, y de manera especial por el Estatuto de Contratación de la Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente E.S.E., Acuerdo No. 037 de 2017 expedido por la Junta Directiva de la Subred y el Manual de Contratación, Resolución 754 de 2017, y Estatuto de Contratación de la Subred Integrada de Servicios de Salud Sur E.S.E. Acuerdo No. 027 de 2017 modificado por el Acuerdo 003 de 2019 expedido por la Junta Directiva de la Subred y el Manual de Contratación, Resolución 1720 de 2017.
La preparación de ofertas estará a cargo de los oferentes, para lo cual deberán estudiar y revisar las condiciones de esta negociación conjunta y disposiciones legales aplicables a la oferta mercantil, examinar cuidadosamente todos los documentos de la misma, como condiciones, especificaciones técnicas, etc.; informarse cabalmente de las condiciones técnicas, comerciales y contractuales, así como de todas las circunstancias que puedan afectar no sólo la presentación y análisis de sus ofertas, sino también el trabajo, su costo y su tiempo de ejecución. El no hacerlo es de exclusiva responsabilidad y competencia del oferente, o del eventual contratista al ser elegido su oferta. En este sentido, correrán a cargo del contratista los costos que se ocasionen durante la ejecución del eventual contrato, por causa de errores que pudiera cometer en la digitación de su oferta comercial.
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001- de 2019
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3.2. Principios que la Orientan
Con observancia de los principios consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política y en los Manuales de contratación de las respectivas Subredes, en especial los de buena fe, calidad, celeridad, responsabilidad, publicidad, selección objetiva, transparencia, economía e igualdad, se analizarán y evaluarán las propuestas que se reciban en marco del presente proceso.
3.3. Recomendaciones Iníciales
No se podrán presentar propuestas parciales ni alternativas, en estos pliegos de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que las Subredes consideran que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido de los pliegos de condiciones debe ser interpretado íntegramente. Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos.
El oferente declara haber leído y examinado cuidadosamente los presentes pliegos de Condiciones y sus adendas, cuyas estipulaciones constituyen las reglas del proceso de selección y adjudicación.
La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos deben ser presentados en orden para facilitar su estudio, con un índice o tabla de contenido, debidamente foliados.
La presentación de la propuesta, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los bienes y/o servicios a contratar; que está enterado a satisfacción del alcance del objeto y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
El proponente debe verificar que no se encuentren incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones constitucionales o legales establecidas para contratar en el estado Colombiano.
Será responsabilidad de los participantes adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que tienen la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en los presentes pliegos de condiciones. Así mismo, examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en los presentes pliegos de condiciones.
La información suministrada aquí, no eximirá al proponente de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realización de la misma. Por tanto, cualquier error en la presentación de la oferta deberá ser asumida por el proponente, por lo cual no podrá luego de ser adjudicada la contratación, presentar observaciones de algún tipo o abstenerse de cumplir argumentando diferencias en valores, errores aritméticos, sumatorias o cualquier otro.
Los proponentes con la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad a verificar toda la información que en ella suministren.
Los presentes pliegos de condiciones contienen los parámetros, directrices e información que debe ser de obligatoria consideración por los proponentes que vayan a participar en el presente proceso, el cual, junto con el contrato que se celebre, se regirá por las normas del derecho privado.
La oferta que presente todo oferente, debe ceñirse a cada uno de los aspectos de estos pliegos de condiciones, para que pueda ser tenida en cuenta en la evaluación y eventual adjudicación.
Para el caso de que el representante legal de la firma del proponente tenga alguna limitación para suscribir la oferta x
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el contrato, según lo indicado en el Certificado de Existencia y Representación Legal o documentos idóneo, se deberá anexar Acta del órgano correspondiente que lo autorice para presentar la oferta y suscribir el contrato en caso de que le sea adjudicado.
Revisar la garantía de seriedad de su propuesta y verificar que su contenido este acorde con lo solicitado en los presentes pliegos de Condiciones.
Tener presente la fecha y hora prevista para el cierre del proceso. En ningún caso se recibirán propuestas fuera del tiempo establecido ni por los medios allí establecidos.
Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Las respuestas a las consultas se harán igualmente mediante escrito y se publicarán en las páginas WEB de las Subredes.
Toda comunicación enviada por el representante legal de la firma participante deberá ser radicada en la Oficina de Correspondencia de la Subred Sur Occidente, ubicada en la Xxxxx 0Xx 00-00 Xxxx 0 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx X.X., tener en cuenta que las mismas deben radicarse dentro de los plazos establecidos.
Cualquier explicación o información adicional para ser considerada, deberá ser incluida en nota separada debidamente firmada por el Representante Legal.
Las propuestas deben ser congruentes y consistentes con los pliegos de condiciones y no deben presentar información contradictoria, ambigua o confusa; en tal caso, no habrá lugar a responsabilidad alguna por parte de las Empresas Sociales del Estado, ocasionada por la interpretación de las mismas.
En caso de divergencia entre la información presentada por la propuesta original y las copias (dos copias en CDS O USB), prevalecerá la información presentada en el original.
3.4. Idioma de la Oferta
La oferta, correspondencia, así como todos los documentos que la integran deben estar escritos en castellano Por lo tanto, los documentos en idioma extranjero deben venir acompañados en traducción simple, salvo en los casos en que la Ley exija traducción oficial. Lo presente aplica igualmente para toda correspondencia que se requiera cursar dentro del proceso de selección.
3.5 Aclaración y Modificación de los pliegos
Por el hecho de presentar la propuesta, el proponente acepta las condiciones y especificaciones de los pliegos de condiciones y de sus anexos, al igual que de cualquier modificación que realice la Subred durante el proceso, modificaciones que se harán siempre mediante adenda y serán publicadas en las páginas web de las subredes.
3.6. Adendas
En caso de ser necesario las Subredes podrán realizar modificaciones, aclaraciones, o dar respuesta a los oferentes por hechos relativos al asunto de los pliegos de condiciones de la negociación conjunta, éstas se harán mediante adendas numeradas en forma consecutiva, que formarán parte de los pliegos de condiciones y serán publicadas en las páginas web de las Subredes acá referidas a partir del momento en que se produzcan.
Carecerán de validez las informaciones, modificaciones o aclaraciones suministradas en forma verbal por cualquier servidor público o contratistas de las Subredes respecto al tema materia de la presente negociación.
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001- de 2019
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3.7. Declaratoria de Desierta
Habrá lugar a declarar desierto el proceso de selección regulado por estos pliegos de condiciones, dentro del término de adjudicación del contrato, mediante acto administrativo, en los siguientes casos:
a. Cuando conforme a los parámetros establecidos para la selección objetiva que se fijen en la necesidad o conveniencia previa a la contratación, no exista propuesta favorable para las Subredes.
b. Cuando las propuestas no se adecuen a los pliegos y requisitos de la negociación conjunta.
c. Cuando todas las propuestas presentadas sean económicamente inconvenientes por superar el monto de la respectiva disponibilidad presupuestal o porque presenten precios artificialmente bajos frente a los precios xxx xxxxxxx para los mismos productos en condiciones uniformes.
d. Cuando no se presente ninguna propuesta.
e. Cuando se presente una sola propuesta y ésta no cumpla con los requisitos jurídicos, financieros, técnicos y/o económicos requeridos en los presentes pliegos de condiciones.
No se declarará desierto el proceso cuando se presente una sola propuesta siempre que la misma reúna los requerimientos exigidos en los pliegos de condiciones.
3.8. Radicación de las Ofertas
Las propuestas deberán radicarse en la calle 9 No. 39-46, piso 2 Dirección de Contratación Subred Suroccidente E.S.E.
En caso de presentarse fuera del sitio, fechas y horarios establecidos, la propuesta se tendrá por no recibida.
3.9. Validez de la Oferta
Los proponentes con la presentación de la propuesta y/o ofertas se obligan a mantener los precios del oxígeno y condiciones que conlleva la oferta objeto de la presente negociación conjunta, por el término de TRES (3) MESES contados a partir de la fecha de Adjudicación de la negociación conjunta independiente del cambio de vigencia. Por lo tanto, cualquier cambio o regulación en el mercado al respecto la asumirá el contratista.
Se mantendrán los precios por la duración del contrato, incluida las adiciones y prórrogas realizadas en virtud de establecido en los estatutos y manuales de contratación de las Subredes y conforme al término de duración de la oferta la cual hará parte integral del contrato.
El siguiente es el listado de las ESE participantes en el proceso:
E.S.E. | Dirección | Teléfono |
Subred Integrada de Servicios de Salud Sur | Carrera 20 No. 47B – 35 Sur | 7300000 Ext 26046 |
Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente | Calle 9 No. 39-46 | 7560505 |
Para el efecto el oferente deberá aportar original de una póliza de seriedad de la oferta, que se constituirá a favor de Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente Nit 900.959.048-4 y por Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Nit. 900.958.564-9 E. S. E. el 10% del valor de la propuesta, con una vigencia de contado a partir del día y hora del cierre de la negociación conjunta, término que deberá ser prorrogado si así lo solicita la Subred.
3.10. Presupuesto Oficial y Plazo de Contratación
El Presupuesto Oficial asignado para la presente negociación conjunta y de conformidad a los CDP expedidos por cada una de las Subredes que hacen parte de la presente negociación conjunta, asciende a la suma de EL TOTAL DEL PRESUPUESTO PARA EL PRESENTE PROCESO ES DE SETECIENTOS SESENTA Y CINCO MILLONES
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M/CTE ($765.000.000) Incluido IVA. DISTRIBUIDOS ASÍ: PARA SUBRED SUR OCCIDENTE TRESCIENTOS SESENTA MILLONES DE PESOS M/TE ($360.000.000) PARA LA SUBRED SUR CUATROCIENTOS CINCO MILLONES DE PESOS M/TE ($405.000.000).
El plazo del contrato será de acuerdo al promedio y al presupuesto de cada una de las subredes participantes en el proceso, se tendrá en cuenta la disponibilidad presupuestal y el flujo de caja de cada Subred, de tal forma que con ésta contratación no se arriesgue la sostenibilidad financiera de cada una de las Subredes participantes.
No obstante, se prevé la contratación en forma continua por el término de duración de la validez de las ofertas que corresponde a Tres (03) meses.
Para el perfeccionamiento del contrato se requiere la firma de las partes y para su ejecución la aprobación de las garantías solicitadas debidamente aprobadas por cada ESE y de la expedición del correspondiente registró presupuestal.
3.11. Forma de Pago
Cada una de las ESEs que hacen parte de la presente negociación conjunta, cancelará al contratista el valor de lo adquirido, dentro de los Noventa (90) días, una vez radicada la factura en la central de cuentas por pagar de cada Subred, junto con el certificado de recibido a satisfacción por parte del supervisor del contrato y demás documentos requeridos por cada una de las Subredes. Los pagos a que se obligan las Subredes participantes de la presente Negociación, se sujetan a las apropiaciones y disponibilidades presupuestales correspondientes y a la situación de recursos del Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC sin que generen intereses moratorios
No obstante, el proveedor debe señalar dentro de su propuesta, los descuentos a que las ESE, se hacen beneficiarios cuando se haga el pago a 30, 60 o 90 días y de acuerdo a los criterios anteriormente señalados.
3.12. Veedurías Ciudadanas
En cumplimiento del principio de transparencia y la normatividad aplicable para el efecto, las veedurías ciudadanas podrán ejercer control social sobre el presente proceso de contratación.
3.13. Presentación de las Ofertas
Las propuestas deberán presentarse en el día, hora establecido en físico original y dos (02) copias en CD ROOM O USB, inclusive los anexos deben ser presentados en orden para facilitar su estudio, con un índice o tabla de contenido, debidamente foliadas y en medio magnético, para lo cual la persona que designe la E.S.E., diligenciará el acta de cierre en donde se dejará constancia de las propuestas recibidas. En dicha acta se consignará la información de cada propuesta (nombre del proponente, número de identificación, garantía de seriedad, si la hay, número de folios que la integran).
No se evaluarán propuestas que sean entregadas sin radicar y después de la fecha y hora fijada, éstas propuestas serán devueltas al proponente sin evaluar.
El sobre marcado "ORIGINAL" deberá contener el original completo de la propuesta y el original de los anexos en ella relacionados, debidamente foliados y sin la inclusión de hojas en blanco o con numeración repetida. Este sobre será abierto durante el acto de cierre de la Negociación conjunta.
Las dos (02) COPIAS CD ROOM o USB deberán llevar el mismo orden que el físico con los documentos nombrados conforme a la propuesta original.
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En caso de discrepancias entre los documentos y anexos del original y las copias de la propuesta, para todos los efectos prevalecerá la información contenida en el original.
Los documentos y certificaciones que hacen parte de la propuesta y que son emitidas en idioma diferente al castellano, se deben presentar en el idioma de origen y traducidas al castellano.
En la propuesta no se deben colocar, pegar, recortar, sobreponer elementos como propaganda, cintas, fotos, autoadhesivos que alteren o impidan conocer su información original.
Las propuestas se presentarán sin borrones, tachaduras o enmendaduras a menos que se haga la respectiva salvedad por escrito, la cual se entiende hecha con la firma del proponente o del representante legal debidamente autorizado para ello.
La propuesta deberá estar firmada por el proponente. Si se trata de una persona jurídica, consorcio o unión temporal, debe suscribirla el respectivo representante legal, con autorización legal para ello.
Una vez presentadas, las propuestas no podrán ser adicionadas, modificadas o reemplazadas.
Las SUBREDES INTEGRADAS DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. Y SUR OCCIDENTE E.S.E, no se hacen
responsable por la no apertura de una propuesta, que no esté presentada y rotulada como aquí se especifica o que no sea entregada en el sitio señalado, dentro de los términos establecidos y antes de la hora de cierre, al igual que no será responsable por no abrir, o abrir cualquier propuesta incorrectamente dirigida o sin la identificación señalada.
El contenido de cada uno de los sobres debe incluir:
1. Carta de compromiso y presentación de la oferta en original y con firma original del Representante Legal. Ver ANEXO 2
2. Índice de la oferta de acuerdo a la estructura de la negociación conjunta.
3. Los documentos relacionados en la presente negociación conjunta debidamente foliados en tinta, no en lápiz.
4. Dos (02) medio magnéticos, CD o USB, de acuerdo con lo establecido a continuación.
Los medios magnéticos deben organizarse por carpetas individuales con la totalidad de los documentos presentados en la oferta escaneados y legibles.
Las carpetas deben ser:
1. Generales: Contiene la carta de compromiso e índice.
2. Jurídica: Contiene los documentos relacionados en el capítulo jurídico.
3. Financiera: Contiene los documentos relacionados en el capítulo financiero.
4. Técnica: Documentos de carácter técnicos
a. Subcarpeta: Matriz de Oferta en Excel
b. Subcarpeta: Registros Sanitarios con sus respectivas modificaciones, no se aceptaran registros vencidos.
c. Subcarpeta: Condición de Fabricante o Distribuidor. El oferente indicará claramente en la oferta si es fabricante, o distribuidor, o representante debidamente autorizado, respecto de los productos ofertados, lo cual se acreditará acompañando la oferta con la respectiva carta de autorización y/o representación del fabricante para comercializar en Colombia los mencionados productos o del representante en Colombia que lo autorice como su distribuidor. Las cartas de autorización y/o representación expedidas en el extranjero deben estar emitidas conforme a las Normas vigentes (artículo 480 del Código de Comercio y demás normas concordantes), que cumplan con los requisitos de carácter probatorio exigidos en Colombia.
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001- de 2019
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d. Subcarpeta: Fichas técnicas de los productos y/o especificaciones de envase y empaque.
e. Subcarpeta: Concepto Técnico Higiénico-Sanitario. Que aplica para el distribuidor mayorista que debe adjuntar el concepto técnico Higiénico-sanitario de la visita que realiza la Secretaría de Salud al distribuidor mayorista, donde consta que cumple con los requisitos exigidos para este tipo de establecimientos y que debe estar vigente.
f. Subcarpeta: Certificados y cartas de compromiso, cronogramas de mantenimiento preventivo, certificado de buenas prácticas de manufactura BPM, relación de las bodegas y tiempo de respuesta, manejo de residuos hospitalarios, elementos para usos de gases medicinales
3.14 Participantes
El presente proceso de Negociación Conjunta prevé la participación de personas naturales (propietarias de establecimiento de comercio) o jurídicas, nacionales o extranjeras, cuya actividad mercantil (si es persona natural), consorcios o uniones temporales, y objeto social (si es persona jurídica), contemple las actividades de fabricación y/o venta y/o distribución de medicamentos.
3.15 Confidencialidad de la Información
Si dentro del sobre de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el carácter de información reservada, dicha circunstancia deberá́ ser indicada con absoluta claridad y precisión, identificando el documento o información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de las propuestas, la entidad se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto. Por lo tanto dentro de dicha política el contratista con la sola presentación de la información permite el tratamiento de sus datos sin perjuicio de los datos que ameritan reserva sin perjuicio de las excepciones legales.
En todo caso, la entidad, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener la confidencialidad de la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el proponente. De no identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan ese derecho, la entidad no tendrá́ la obligación de guardar reserva respecto de la misma.
4. CONTENIDO DE LAS OFERTAS
El proponente deberá presentar en sobre cerrado debidamente rotulado, la oferta contentiva de los aspectos jurídicos, financieros, económicos y técnicos, relacionados a continuación y con el debido índice que permita localizar fácilmente los siguientes documentos:
4.1. Contenido Jurídico de las Ofertas
Este criterio se calificará como HABILITADO O NO HABILITADO, de conformidad con los siguientes requisitos:
x. Xxxxx de presentación de la propuesta debidamente diligenciada conforme al modelo donde se indicará el número total de folios, el valor total de su propuesta y los descuentos ofrecidos por pagos a 30 días, 60 días y 90 días.
Si la propuesta se hace mediante apoderado especial, el poder deberá ser claro y Expreso, y haberse presentado mediante reconocimiento de firma del representante legal de la empresa proponente.
b. Certificado de Existencia y Representación Legal de la Cámara de Comercio del respectivo domicilio, debidamente renovado y con una expedición no mayor aun (1) mes a la fecha de presentación de la oferta. La inscripción o constitución ante la Cámara de Comercio del respectivo domicilio. El objeto social de éste certificado deberá corresponder al objeto de la presente negociación conjunta.
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Autorización para contratar: Si de los documentos aportados se desprende que las facultades del representante legal están restringidas, el proponente deberá adjuntar el certificado de la asamblea, junta directiva o junta de socios, según sea el caso, en donde conste la autorización dada al representante legal para comprometer a la persona jurídica según sus estatutos.
Si se trata de una persona natural y tiene establecimiento comercial, debe anexar: Certificado de matrícula mercantil debidamente renovada, con fecha de expedición no superior a dos (2) meses, contado a partir de la fecha de entrega de la oferta.
c. Fotocopia cédula del representante legal o proponente.
d. Fotocopia del RUTdebidamente actualizado.
e. RIT debidamente actualizado, siempre y cuando el Proponente esté domiciliado en Bogotá, D.C.
Certificado Original del RUP con la actividad descrita en el presente objeto de negociación conjunta, donde Las propuestas deberán presentarse en el día y hora establecido en original y en dos (02) medios magnéticos CDR ROOM O USB, inclusive los anexos deben ser presentados en orden para facilitar su estudio, con un índice o tabla de contenido, debidamente foliadas y en medio magnético, para lo cual la persona que designe la E.S.E., diligenciará el acta de cierre en donde se dejará constancia de las propuestas recibidas. En dicha acta se consignará la información de cada propuesta (nombre del proponente, número de identificación, garantía de seriedad, si la hay, número de folios que la integran).
f. Certificado donde conste que se encuentra vigente la inscripción en el Registro de Proponentes de la Cámara de Comercio. La fecha de expedición no debe ser mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre de la presente negociación conjunta renovada para la presente vigencia. No debe tener Reporte de Sanciones, Incumplimientos, Multas y Siniestros impuestas u ocurridos dentro de los dos (2) años anteriores a la presentación de la oferta, el cual deberá tener inscrito como mínimo el siguiente Código UNSPSC.
CÓDIGO | DESCRIPCIÓN |
12141900 | NO METALES Y GASES ELEMENTALES PUROS |
g. El proponente deberá certificar que está dando cumplimiento con lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 789/02 en concordancia con el Artículo 1° de la Ley 828/03, firmada por el revisor fiscal o por el representante legal (solo si por ley no está obligado a tener revisor fiscal), acreditando encontrarse al día en el pago y por el valor establecido en la Ley respecto de todos sus empleados, en cuanto se refiere a aportes en salud, pensión, cajas de compensación, ARL, ICBF y Sena, según el caso.(ANEXO NO. 03)
h. Certificado de antecedentes fiscales del proponente y representante legal expedido por la Contraloría General de la República, con fecha de expedición no mayor a 30 días calendarios a la fecha de presentación de la oferta de la empresa.
i. Certificación de antecedentes disciplinarios del proponente yRepresentante Legal expedida por la Procuraduría General de la Nación, con fecha de expedición no mayor a 30 días calendarios a la fecha de presentación de la oferta de la empresa.
j. Certificación de antecedentes disciplinarios del Representante Legal expedida por la respectiva Personería, con fecha de expedición no mayor a 30 días calendarios a la fecha de presentación de la oferta de la empresa.
k. Certificación de antecedentes judiciales del Representante Legal expedida por la Policía Nacional, con fecha de expedición no mayor a 30 días calendarios a la fecha de presentación de la oferta de la empresa.
l. Certificación de antecedentes de medidas correctivas, expedida por la Policía Nacional, con fecha de expedición no mayor a 30 días calendarios a la fecha de presentación de la oferta de la empresa.
m. Formato SARLAFT (ANEXO 8 PERSONA NATURAL, ANEXO 9 PERSONA JURÍDICA SEGÚN CORRESPONDA – FORMATO EN EXCEL)
n. Formato compromiso anticorrupción
o. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades.
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001- de 2019
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Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe cumplir con los requisitos establecidos en el presente numeral como si fueran a participar de manera independiente
En el evento que el proponente no presentara los antecedentes disciplinarios solicitados dentro de su propuesta, la Subredes podrán obtenerlos a través de las páginas electrónicas de las organizaciones de control que los expide. Si por cualquier motivo no es posible obtenerlos por este medio se tendrán como no presentados.
Nota: Cuando los documentos sean expedidos en el extranjero, éstos deben expedirse conforme a las normas vigentes (art. 480 del Código de Comercio y demás normas concordantes).
Los documentos otorgados en el exterior deben estar oportunamente consularizados o apostillados al momento de presentar la propuesta, es decir, los documentos consularizados o apostillados en fecha posterior al cierre generarán inadmisión de la propuesta.
p. Si es Persona Jurídica sin Xxxxx xx Xxxxx, deberá estar inscrita ante la Subdirección Distrital de Inspección, Vigilancia y Control de Personas Jurídicas sin Ánimo de Lucro de la Secretaría General Alcaldía Mayor y demostrar mediante certificado vigente con expedición no mayor a noventa(90) días al cierre del presente proceso a fin de verificar su estado frente a la entidad de control en cuanto al cumplimiento de sus obligaciones legales y financieras, ello es si no está suspendida o cancelada su personería jurídica. La no presentación de este documento es causal de Rechazo y no será subsanable.
q. Si es Consorcio o Unión Temporal, Los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal deberán adjuntar la autorización escrita y expresa del órgano societario respectivo, si ello se requiere, para conformar el consorcio o unión temporal, si son personas jurídicas, y designar la persona que representará al Consorcio o Unión Temporal.
Cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal debe presentar autorización para comprometerse por el 100% del valor del contrato, si ello se requiere (No se considera suficiente la autorización para comprometerse por el valor equivalente a su porcentaje de participación, en virtud del principio de solidaridad, aplicable por disposición legal).
Quienes presenten ofertas en consorcio o unión temporal, deberán indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal. En el segundo caso, deberán señalar los términos y extensión de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato (Actividades y porcentaje de participación). Tal participación no podrá ser modificada sin el consentimiento previo y escrito de las Subredes.
- Documento de Constitución del Consorcio o de la Unión Temporal
Original o copia autenticada del documento de constitución del consorcio o unión temporal, que deberá contar por lo menos la siguiente información:
• Acta original de conformación del Consorcio o de la unión temporal, suscrita por cada uno de sus integrantes, determinando su responsabilidad de manera solidaria. Indicar si su participación es a título de consorcio o de unión temporal.
• Designar la persona que, para todos los efectos, representará al consorcio o a la unión temporal y señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad. La propuesta deberá estar firmada por el representante designado para tal efecto, las personas naturales o jurídicas que lo integran, caso en el cual deberá adjuntarse el documento que lo acredite como tal.
• Los integrantes del consorcio o la unión temporal, no pueden ceder sus derechos a terceros, sin autorización previa escrita expresa de la Subred y en ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.
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• El objeto del consorcio y/o unión temporal, debe ser el mismo del contrato.
• El tiempo de duración del consorcio y/o unión temporal, no podrá ser inferior al término del contrato y tres (3) años más.
• Nombre del representante legal del consorcio o unión temporal, indicando sus facultades y limitaciones.
• Manifestación clara y expresa sobre responsabilidad solidaria e ilimitada de los miembros del consorcio, y limitadas para las uniones temporales, de acuerdo con la participación de sus miembros durante la ejecución del Contrato.
• Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
• Manifestación expresa de que las parte integrantes no podrá revocar el consorcio o unión temporal durante el tiempo de ejecución del contrato, y tres (3) años más, y que ninguna de ellas podrá ceder su participación en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes.
• Manifestación, bajo la gravedad del juramento, de no haber sido sancionada con caducidad administrativa dentro de los cinco (5) años anteriores a la apertura de la presente Negociación conjunta, si aplica.
• La postulación de Consorcios o Uniones Temporales inhabilitará la postulación de los miembros que formen parte de estas mismas Uniones, como personas naturales o jurídicas en un mismo proceso y será causal del rechazo de las propuestas.
• La propuesta debe estar firmada por el representante que hayan designado para tal efecto, las personas naturales o jurídicas que lo integran, caso en el cual deberá adjuntarse el (los) documento (s) que lo acredite(n) como tal.
Serán comunes y de obligatorio cumplimiento las siguientes condiciones para los proponentes que participen en la Negociación conjunta en calidad de Consorcios o Uniones temporales:
1. Las personas o firmas que integran el consorcio o unión temporal deben cumplir los requisitos legales o acompañar los documentos requeridos en la presente Negociación conjunta, como si fueran a participar en forma independiente.
2. El objeto social de los integrantes del consorcio o unión temporal, debe corresponder al objeto de la Negociación conjunta.
3. La capacidad de contratación del consorcio o unión temporal, debe ser igual a la suma de las capacidades de cada uno de sus integrantes.
r. Garantía de Seriedad de la Oferta
Xxxx figurar como tomador el nombre completo del PROPONENTE:
1. Si es persona natural: nombres y apellidos completos, conforme aparece en la cédula de ciudadanía. Si actúa por intermedio de REPRESENTANTE, APODERADO o AGENTE, también debe figurar este último.
2. Si es persona jurídica: su razón social completa, incluyendo la sigla, esto último si figura en el correspondiente Certificado de Existencia y Representación Legal.
3. Si es Consorcio o Unión temporal, deberá figurar como tomador, el oferente a quien se le otorga la representación legal.
4. La garantía debe constituirse en pesos colombianos.
En caso de presentarse fuera del sitio, fechas y horarios establecidos, estos documentos se tendrán por no recibidos. La garantía de seriedad de la oferta podrá hacerse efectiva en los siguientes casos:
Si el oferente dentro del plazo estipulado por las Subredes, no suscribe o completa los requisitos de ejecución del eventual contrato.
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Si el oferente no mantiene en firme ante las Subredes cualquiera de las condiciones de la presente negociación conjunta para la suscripción del contrato.
4.2. Contenido Financiero de las Propuestas
De conformidad con las normas contables vigentes los documentos solicitados en los literales anteriores deben estar debidamente certificados y dictaminados de conformidad con lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995, en las circulares externas 030 de 1998 y 037 de 2001 expedidas por la Junta Central de Contadores y en el decreto 2649 de 1993 que reglamenta la contabilidad en general.
Las personas jurídicas que por ley no estén obligadas a tener revisor fiscal, para efectos de este proceso de contratación directa tienen la obligación de presentar sus estados financieros dictaminados por contador público independiente, con sustento en los libros de contabilidad debidamente diligenciados.
Es importante que el proponente antes de presentar la oferta verifique el cumplimiento dos (02) de los tres (03) indicadores financieros solicitadosen la presente negociación conjunta, de acuerdo a los siguientes parámetros.
Este criterio se calificará como HABILITADO O NO HABILITADO, de acuerdo al resultado del cálculo de los indicadores denominados Índice de Liquidez, Nivel de Endeudamiento y Capital de Trabajo, calculados de acuerdo con la información financiera suministrada, Comparativos con corte a 31 de Diciembre de 2017 o 30 xx Xxxxx de 2018.
La verificación financiera se realizará teniendo en cuenta los siguientes documentos:
• Balance general a 31 de diciembre de 2017. Discriminando los activos en: activos corrientes, fijos y otros activos y los pasivos en: pasivos corrientes y a largo plazo.
• Estado de resultados a diciembre 31 de 2017.
• Notas de los estados financieros a diciembre 31 de 2017.
• Certificación a los estados financieros a diciembre 31 de 2017.
• Dictamen del Revisor Fiscal o en aquellos eventos que no les obliga, el de un Contador Público independiente, a diciembre 31 de 2017.
• Fotocopia de las tarjetas profesionales del Contador y del Revisor Fiscal o del Contador Público independiente.
• Fotocopia de Declaración xx Xxxxx año 2017.
• Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía, Tarjeta Profesional y Certificado de la Junta Central de Contadores vigente para el momento del cierre, del Revisor Fiscal y/o Contador según sea el caso.
Los indicadores financieros se calcularán como se indica a continuación:
4.2.1 Índice de Liquidez
El índice de liquidez se calificará de la siguiente manera:
IL = AC / PC
Donde,
IL = Indice de liquidez. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente.
En caso de uniones temporales o consorcios los indicadores se calcularán con base en la sumatoria de las clasificaciones de Pasivo Corriente y Activo Corriente y se calculará mediante la siguiente fórmula:
IL=(AC1*%P1+AC2*%P2+.+ACn*%Pn)/(PC1*%P1+PC2*%P2+.+PCn*%Pn)
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Dónde:
IL = Índice de Liquidez
AC1 = Activo corriente del miembro 1 ACn = Activo corriente del miembro n
%P1 = Porcentaje de participación del miembro 1
%Pn = Porcentaje de participación del miembro n
Evaluación
Expresada en número de veces que el Activo Corriente contiene al Pasivo Corriente. Si es mayor o igual a 1.5 se califica como CUMPLE.
4.2.2. Nivel de Endeudamiento
El nivel de endeudamiento se calificará de la siguiente forma:
NE =(Pasivo Total/Activo total)*100
De acuerdo con el Certificado de Inscripción, clasificación y calificación del proponente expedido por la Cámara de Comercio y los Estados Financieros con corte a 31 de diciembre de 2017, el grupo evaluador designado, verificará el Nivel de Endeudamiento del proponente aplicando la siguiente tabla:
Evaluación
Expresado en % de endeudamiento. Si es MENOR o IGUAL a sesenta por ciento (60%) CUMPLE.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el procedimiento para su cálculo se basará en el porcentaje de participación de cada uno de los miembros de la figura asociativa
(NE1 x % participación + NE2x % participación+ NE3 x % participación + . . +NEn x % participación).
4.2.3. Capital de Trabajo
Indica el valor de los fondos líquidos de que dispone la empresa por encima de las deudas que debe pagar a corto plazo Este deberá ser mayor o igual al cien por ciento (100%)del presupuesto oficial estimado para la contratación.
El capital de trabajo se verifica según la fórmula siguiente:
Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente = si es mayor o igual al 100% cumple.
NOTA. Para el cálculo del capital de trabajo en el caso de consorcios o uniones temporales se suman los capitales de trabajo de cada uno de los consorciados o miembros de la unión temporal.
Para efectos de la verificación financiera, se requiere de la presentación y clasificación de las cuentas, en la forma en que se indica en el ANEXO NO. 05 - INFORMACIÓN FINANCIERA, el cual debe contener la información tomada de los Estados Financieros, al cierre de la última vigencia fiscal legal del país de origen, la cual debe ir acompañada con los respectivos documentos indicados en los pliegos de condiciones.
Toda la información deberá estar firmada por el Representante Legal, el Contador Público y el Revisor Fiscal (en los casos requeridos); estas personas con sus firmas garantizan que la información presentada en el ANEXO NO. 05 -
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INFORMACIÓN FINANCIERA ha sido tomada de los Estados Financieros los cuales han sido preparados conforme a las normas y principios de contabilidad.
Adicionalmente, se deberá adjuntar fotocopia legible de las Cédulas de Ciudadanía, Tarjeta Profesional del Contador Público y del Revisor Fiscal (en los casos requeridos), que suscriben el ANEXO NO. 05 - INFORMACIÓN FINANCIERA, acompañadas del Certificado de la Junta Central de Contadores vigente para el momento del cierre de conformidad con el cronograma establecido para el efecto y/o adendas modificatorias. Lo anterior, se aplicará en igualdad de condiciones a las personas naturales y/o jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia.
Basados en la información financiera del ANEXO NO. 05 - INFORMACIÓN FINANCIERA (Información con corte a 31 de diciembre de 2017 o 30 xx Xxxxx de 2018) se efectuará la verificación de las relaciones financieras mencionadas en el presente numeral.
Registro Único Tributario -actualizado: El proponente deberá presentar la información relativa al Régimen Tributario al que pertenece, así mismo debe presentar fotocopia del Formulario del Registro Único Tributario RUT tramitado por la DIAN. En el evento que la propuesta sea presentada por un Unión Temporal o un Consorcio, este formato deberá presentarse por cada uno de sus miembros como si se fueran a presentar de manera independiente.
Registro identificación Tributario (RIT)-actualizado: si aplica.
4. 3 Contenido técnico de la oferta:
Se verificará que el proponente cumpla con los requisitos técnicos mínimos exigidos. De igual forma, se anexará a la propuesta los siguientes documentos:
ITEM | DESCRIPCIÓN | HABILITADO | NO HABILITADO |
1 | Relación de los medicamentos | ||
2 | Registro Sanitario INVIMA | ||
3 | Manejo de Residuos Hospitalarios | ||
4 | Especificación sobre Condición de Distribuidor o Fabricante | ||
5 | Concepto Técnico Higiénico- Sanitario | ||
6 | Fichas Técnicas y de seguridad | ||
7 | Certificado de Buenas Prácticas de Manufacturas (BPM) | ||
8 | Compromiso de cambio por fecha de vencimiento | ||
9 | Compromiso de cambio por criterios de calidad | ||
10 | Certificación inscripción al programa de Farmacovigilancia | ||
11 | Relación de bodegas | ||
12 | Especificar el tiempo de respuesta a los pedidos | ||
13 | Capacitación | ||
14 | Cronograma de mantenimiento preventivo y correctivo a tanques criogénicos y manifol de oxígeno y aire. | ||
15 | Elementos entregados para el uso de los gases medicinales. | ||
16 | Compromiso de suministro de tanques de oxígeno líquido, así como cilindros de gases medicinales, asumiendo costos totales de instalación en las Unidades que las Subredes requieran. |
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4.3.1. Relación de los medicamentos
EL ANEXO NO. 6 deberá ser diligenciado por el proponente en cuadro Excel, sin modificación de sus filas y columnas, bloqueo o clave alguna. No se aceptan formatos en PDF u otro tipo de formato diferente al Excel
4.3.2. Registro Sanitario INVIMA
Se debe anexar archivo escaneado nítido y legible de la resolución del registro sanitario vigente de cada producto cotizado, NO SE ACEPTARÁ EL PANTALLAZO de consulta de la página del INVIMA, incluyendo las resoluciones aclaratorias pertinentes en estricto orden cronológico; no se aceptarán ofertas de productos que no posean aún el registro sanitario, o posean registro vencido. La omisión de este documento excluye del proceso el ítem cotizado.
Cada ítem debe corresponder a un registro sanitario por cada producto ofertado que se encuentre debidamente identificado según el anexo de la negociación conjunta. En caso que el registro sanitario se encuentre en trámite se requiere carta de solicitud de renovación radicada ante el INVIMA.
4.3.3. Manejo de Residuos Hospitalarios
Todos los proponentes deben anexar una carta firmada por el representante legal que certifique el cumplimiento del manejo o disposición de residuos conforme a las normas vigentes.
Todos los proponentes deben anexar una carta de cumplimiento del Decreto 780 de 2016 y la Resolución 1164 de 2002 y demás normas que la modifiquen y/o aclaren, sobre manejo de residuos hospitalarios, que permita la realización de auditorías sobre las instalaciones y documentación por parte de la ESE que lo requiera.
Se requiere el manejo de residuos estipulado por la entidad y se aclare si los dispositivos son manejados por el proponente antes de realizar la disposición final deben tener un proceso de desnaturalización o inactivación especial.
4.3.4 Especificación sobre Condición de Distribuidor o Fabricante
El proponente indicará mediante una carta firmada por el representante legal si es fabricante o si se trata de un distribuidor o representante debidamente autorizado respecto de los bienes ofrecidos, lo cual se acreditará acompañando la propuesta con la respectiva carta de autorización y/o representación del fabricante para comercializar en Colombia los mencionados bienes o del representante en Colombia que lo autorice como su distribuidor.
Las cartas de autorización y/o representación expedidas en el extranjero deben haberse emitido conforme a las Normas vigentes (Artículo 480 del Código de Comercio y demás normas concordantes).
4.3.5 Concepto Técnico Higiénico- Sanitario
El distribuidor debe adjuntar el concepto técnico higiénico-sanitario no mayor a un año de la visita que realiza la Secretaría Distrital de Salud al distribuidor, donde consta que cumple con los requisitos exigidos para este tipo de establecimientos.
4.3.6 Fichas Técnicas o de seguridad:
Se debe anexar archivo escaneado en medio magnético la copia nítida y legible de la ficha técnica o de seguridad de los productos ofertados, que se encuentre debidamente identificado según el anexo de la negociación conjunta.
4.3.7 Certificado de Buenas Prácticas de Manufacturas (BPM):
Se debe anexar archivo escaneado del certificado vigente de BPM del laboratorio fabricante, expedido por la autoridad competente, cada archivo debe corresponder a cada certificado de las plantas productoras de los productos ofertados.
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4.3.7 Compromiso de cambio por fecha de vencimiento:
Carta de Compromiso de cambio de los productos suministrados firmada por el representante legal donde se comprometerá a cambiar los productos cuya fecha de expiración sea menor a seis (6) meses, una vez notificado mediante correo electrónico.
4.3.8 Compromiso de cambio por criterios de calidad:
Carta de Compromiso de cambio de los productos suministrados firmada por el representante legal donde se comprometerá a cambiar el cien (100%) de los productos que no cumpla con los criterios de calidad durante el uso del producto.
4.3.9 Certificación inscripción al programa de Farmacovigilancia:
Carta firmada por el representante legal de la empresa donde certifique estar inscritos en el programa de Fármaco Vigilancia Nacional, relacionando el nombre y teléfono del contacto del referente del programa de farmacovigilancia.
4.3.10 Relación de bodegas:
El oferente debe presentar certificación firmada por el representante legal de tener en la Ciudad de Bogotá y/o Cundinamarca bodega o contrato con operador logístico de almacenamiento y distribución que cumpla con los requerimientos exigidos por entidades competentes para su funcionamiento y soporte capacidad de entrega (del cual debe anexar documento), indicando datos de ubicación de la misma como son: Dirección, teléfono, Correo electrónico, persona de contacto y vehículos de distribución.
4.3.11 Especificar el tiempo de respuesta a los pedidos:
Carta firmada por el representante legal de la empresa donde certifique su capacidad de distribución en cada una de las unidades de servicios de salud y/o sedes de las subredes que indique el supervisor del contrato especificando tiempo de respuesta máximo de 24 horas para pedidos rutinarios y tres (03) horas para pedidos de urgencias, forma de transporte, capacidad instalada y plan de contingencia.
4.3.12. Capacitación:
Carta de Compromiso de realización de capacitación sobre los productos suministrados firmada por el representante legal donde se comprometerá a realizar capacitaciones sobre buenas prácticas de almacenamiento y uso adecuado de los gases medicinales.
4.3.13. Mantenimiento preventivo y correctivo:
Carta de Compromiso de realización de cumplimiento y cronograma de los mantenimientos preventivos y correctivos de los tanques criogénicos y del equipo del suministro de óxido nítrico presentando como mínimo en cada revisión la ficha técnica del equipo o tanque, hoja de vida, el registro de mantenimiento y certificados de calibración.
4.3.14 Elementos entregados para el uso de los gases medicinales.
Para los medicamentos que requieren para su administración de equipos tales como cilindros-equipos de suministro- monitoreo de sus partes, como es el caso del óxido nítrico, se entenderá que la propuesta incluye el suministro de dichos equipos y los demás propios del objeto contractual y que en caso de quedar adjudicado lo suministrará mediante la correspondiente acta.
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Los elementos propios para la ejecución del suministro deberán ser entregados en las áreas de recursos físicos y/o activos fijos o su equivalente según el procedimiento interno de cada subred
4.3.15 Especificaciones Esenciales
a) Tiempo de respuesta a los pedidos de conformidad con el ANEXO 10.
b) Instalar, dar mantenimiento al tanque de Oxígeno Líquido y garantizar el llenado del tanque cuando el nivel del mismo se encuentre por debajo del 70%.
c) Garantizar el suministro de cilindros y demás elementos necesarios en las unidades para la ejecución del contrato.
d) Presentar fichas de seguridad de los productos. Se debe anexar archivo escaneado en medio magnético la copia nítida y legible de la ficha técnica o de seguridad de los productos ofertados, que se encuentre debidamente identificado según el anexo de la negociación conjunta.
e) Se debe anexar archivo escaneado del certificado vigente de BPM del laboratorio fabricante, expedido por la autoridad competente, cada archivo debe corresponder a cada certificado de las plantas productoras de los productos ofertados.
f) Diagnóstico de Instalaciones y equipos en cada punto de producción
g) Plan de Trabajo programa de capacitaciones en cada punto de Producción.
h) Carta de Compromiso de realización de capacitación sobre los productos suministrados firmada por el representante legal donde se comprometerá a realizar capacitaciones sobre buenas prácticas de almacenamiento y uso adecuado de los gases medicinales.
i) Documentación, en cuanto a levantamiento de desviaciones, revisión y corrección de la documentación en toda la producción de gases medicinales
j) Planes Maestros de Validación de procesos y en calificación de equipos
k) Planes de Auditoria para evaluación de BPM para gases medicinales.
l) Acompañamiento, apoyo en la solución de hallazgos en el proceso de visita de certificación en cada uno de los puntos de Producción.
5. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE COMO CRITERIO TÉCNICO HABILITANTE:
Para efecto de cumplimiento de la experiencia mínima requerida, se sumará el tiempo y el valor de ejecución que se acredite en las certificaciones de Contratos Terminados y/o Liquidados que cumplan con los criterios del presente numeral. Estas certificaciones deben ser de contratos ejecutados durante los últimos seis (6) años anteriores contados a partir de la fecha inicialmente prevista para el cierre del presente proceso, por lo cual, todas las certificaciones deberán estar inscritas en el RUP.
El REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP), servirá de soporte para validar la información aportada como certificación, es de aclarar, que todas las certificaciones allegadas deberán estar registradas en el RUP, de no encontrarse, no será tenida en para la respectiva evaluación.
Presentar certificaciones de experiencia en instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y/o privadas, que se encuentren habilitadas, cuyos objetos deben estar relacionados con el objeto de la negociación conjunta,.
Las certificaciones que no cumplan con los anteriores parámetros no se tendrán en cuenta para efectos de evaluación. Las certificaciones que reporten incumplimiento del contrato, no se tendrán en cuenta para la evaluación.
En cuanto a las uniones temporales y consorcios, este requisito deberá cumplirlo todos y cada uno de los integrantes de las figuras asociativas.
6. CONTENIDO ECONÓMICO DE LAS PROPUESTAS
Para la evaluación económica del oferente se tendrá en cuenta únicamente los proponentes que hayan cumplido con la evaluación jurídica, financiera, sarlaft, experiencia y técnica.
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El proponente deberá tener en cuenta, para presentar su propuesta, los siguientes parámetros.
• Ofertar respecto de los ítems indicados en el ANEXO Nº 6
• Las ofertas de precio deberán ajustarse a la unidad de consumo y/o presentación establecida en el ANEXO Nº 6
• ESPECIFICAR los descuentos financieros o comerciales del ítem (por pagos a 30, 60 y 90 días).
• Iincluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere el suministro del medicamento.
• Presentar su oferta en pesos colombianos, sin anotar centavos, aproximando por exceso o por defecto al entero más cercano y debidamente totalizado.
• tener en cuenta todos los impuestos, tasas, contribuciones o participaciones tanto en el ámbito nacional, departamental y municipal que se causen en razón de la suscripción, desarrollo, ejecución y liquidación del contrato, los cuales serán de cargo del contratista, así como los gastos generados por la suscripción y legalización del contrato. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de ninguna naturaleza.
• Los precios consignados en la propuesta, se mantendrán vigentes durante la vigencia del contrato incluidas adiciones y prorrogas si fuera el caso.
• Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar los valores totales en la propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones.
• El valor de la oferta debe venir totalizado para efectos de transparencia en el proceso y con el fin de facilitar el cálculo del porcentaje correspondiente a la póliza de seriedad de la oferta.
Una vez habilitada la PROPUESTAS del oferente, se procederá a realizar la EVALUACIÓN ECONÓMICA sobre la base
así:
EVALUACIÓN ECONÓMICA (ADJUDICACIÓN X ÍTEM). 500 PUNTOS
Para la evaluación de este criterio sólo se tendrán en cuenta las PROPUESTAS que hayan sido ADMITIDAS JURÍDICA y que hayan CUMPLIDO con los requisitos TÉCNICOS MÍNIMOS Y FINANCIEROS.
La evaluación económica se realizará inicialmente analizando el valor de cada ítem individualmente ofertado.
Para el efecto se entenderá HABILITADO el ítem cuyo precio individual sea igual o inferior al precio base establecida EN EL ANEXO No. 6 LISTADO DE GASES MEDICINALES NECESARIOS PARA LA NORMAL PRESTACIÓN DEL SERVICIOS DE SALUD
La entidad procederá a verificar aritméticamente las propuestas, y teniendo en cuenta los valores se realizará la evaluación económica tomando el precio ítem por Ítem ofertado de cada propuesta incluido el IVA (según aplique).
Una vez habilitado cada uno de los ítems del oferente, se procederá a realizar la evaluación económica sobre la base de
500 puntos, así:
El mayor puntaje lo obtendrá el menor precio unitario, aplicando la siguiente fórmula matemática:
Puntaje asignado = f ( x ) = 500 (a/x) Donde:
a: el menor valor de las propuestas
x: el valor de la propuesta evaluada
f (x): el puntaje que se asigna al proponente que presento el valor x en la propuesta.
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001- de 2019
SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
Nota: Las Subredes se reservan el derecho de rechazar de plano los productos que, habiendo sido probados en la institución o por sus profesionales adscritos, no hayan llenado las expectativas de calidad, a pesar de ser el mejor precio. Lo anterior se sustentará con concepto emitido por el comité de Farmacia de la Entidad, de acuerdo al programa institucional de fármaco vigilancia.
En caso de tener el mejor puntaje, pero no llenar las expectativas de calidad, el producto se le adjudicará al proponente que satisfaga la evaluación del comité técnico y que a su vez cuente con el siguiente menor precio.
En la propuesta no se aceptarán cifras decimales para los productos ofertados.
Los productos adjudicados a cada proponente deberán entregarse de la MARCA OFERTADA y facturarse al precio ofertado.
El contrato(s) que se efectúe al oferente(s) ganador (es), se realizará por el monto estimado según los consumos promedio y será ABIERTO, permitiendo flexibilizar las cantidades de los productos de acuerdo a la demanda y perfil epidemiológico que se tenga.
EL PROPONENTE DEBERÁ ANEXAR SU PROPUESTA (“TÉCNICO - ECONÓMICA”) EN MEDIO MAGNÉTICO (FORMATO DE EXCEL) SIN PROTECCIÓN EN LAS CASILLAS Y DOCUMENTO, RESPETANDO EL ORDEN Y SIN BORRAR FILAS Y/O COLUMNAS TAL COMO SE ENCUENTRA PUBLICADO, EL CUAL ES REQUISITO PARA LA EVALUACIÓN.
7. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las SUBREDES., previo análisis comparativo de las ofertas presentadas, anexo y adendas, seleccionara el ofrecimiento más favorable a la Subred, aplicando los siguientes factores de puntuación:
ASPECTO DE LA EVALUACIÓN | PUNTAJE MÁXIMO |
EVALUACIÓN JURÍDICA | HABILITADO O NO HABILITADO |
EVALUACIÓN FINANCIERA | HABILITADO O NO HABILITADO |
EVALUACIÓN SARLAFT | HABILITADO O NO HABILITADO |
EVALUACIÓN TÉCNICA HABILITANTE | HABILITADO O NO HABILITADO |
EVALUACIÓN TÉCNICA CON PUNTAJE ( 400 Experiencia) (100 Valor Agregado) | 500 PUNTOS |
EVALUACIÓN ECONÓMICA | HASTA 500 PUNTOS |
EVALUACIÓN TOTAL | 1.000 PUNTOS |
De acuerdo con los criterios de selección objetiva se tendrán en cuenta dos aspectos para la selección de los productos: variables excluyentes y variables de evaluación.
7.1 Evaluación Jurídica
La verificación de los aspectos jurídicos determinará si el proponente cumple o no con los requisitos legales establecidos, para seguir en el proceso y pasar a la respectiva evaluación financiera.
El resultado de esta verificación será: HABILITADO o NO HABILITADO
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN XXXXXXXX Xx. 000- xx 0000
XXXXXXXXXX XX GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
7.2. Evaluación Financiera
La verificación de los requisitos financieros exigidos se hará de conformidad con lo establecido en el numeral. Contenido Financiero de las propuestas de los presentes pliegos de condiciones. El resultado de esta verificación será: HABILITADO o NO HABILITADO.
7.3. Evaluación Técnica de requisitos habilitantes:(500 PUNTOS MÁXIMO)
Se determinará si el proponente y los documentos de contenido técnico, cumplen o no con los requisitos establecidos en la presente negociación conjunta.
El resultado de esta verificación será: HABILITADO O NO HABILITADO.
7.3.1. EXPERIENCIA: 400 PUNTOS Máximo
Los proponentes que ofrezcan los siguientes criterios de experiencia se les asignaran el puntaje de acuerdo con la siguiente tabla y deberá encontrarse dentro de los últimos seis (6) años contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso:
Para efectos de calificación se verificarán las certificaciones de contratos que se alleguen, las cuales deben contener:
1. Nombre de la persona natural o jurídica contratante (dirección y teléfono)
2. Nombre de la persona natural o jurídica que prestó el bien o servicio.
3. Objeto del contrato
4. Fecha de iniciación y terminación del contrato o tiempo de ejecución del contrato (día, mes y año)
5. Valor del contrato.
6. Porcentaje de participación (en caso de contratos celebrados como parte de un consorcio o unión temporal)
7. Nombre, firma y cargo de quien expide la certificación
EXPERIENCIA SMMLV | PUNTAJE |
Certificaciones de contratos ejecutados, suscritos con Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud 500 SMMLV a 999 SMMLV. | 200 |
Certificaciones de contratos ejecutados, suscritos con Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, cuya sumatoria corresponda al rango entre 1000 SMMLV a 1999 SMMLV. | 300 |
Certificaciones de contratos ejecutados, suscritos con Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, cuya sumatoria corresponda a 2000 SMMLV o más. | 400 |
Nota: Para la evaluación de este criterio se aplicará la asignación de puntaje, de acuerdo a los rangos establecidos, esta categoría es excluyente, en el sentido que los puntajes son independientes en cada rango no son acumulables.
7.3.2. VALOR AGREGADO: 100 PUNTOS
Carta firmada por el representante legal de la empresa donde se comprometa a realizar cada uno de los siguientes aspectos:
Se asignará un puntaje de 100 puntos, al oferente que, en cumplimiento de los requisitos técnicos, incluido en el valor de los productos, el que ofrezca el mayor número de actividades como valor agregado de acuerdo al siguiente cuadro:
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DESCRIPCIÓN | VALOR |
Diagnóstico de instalaciones, cajas y alarmas, así como equipos en cada punto de producción: Unidad de Servicios de las subredes ofrecer asesorías con respecto a los procesos de Buenas Prácticas de Manufactura con respecto al diagnóstico. | 20 |
Plan y programa de capacitaciones al personal profesional y de apoyo en: BPM, red de oxígeno, manejo de tanques, infraestructura y contingencias para gases medicinales para las sedes que realizan Producción: Unidad de Servicios de las subredes. | 20 |
Apoyo en la realización de Planes maestros de Validación de procesos y calificación de equipos. | 20 |
Planes de auditoría para evaluación de BPM para gases medicinales y acompañamiento, apoyo en la solución de hallazgos en el proceso de Visita de Certificación en cada uno de los puntos de producción. | 20 |
Proporcionar recargas de gas patrón para monitor de monóxido de carbono – se le asignara mayor puntaje al que oferte mayor número de recargas. | 20 |
TOTAL | 100 |
7.4. Evaluación Económica
La evaluación económica se realizará analizando el valor TOTAL ofertado de acuerdo al cuadro propuesto.
Las Subredes, se reservan el derecho a rechazar propuestas artificialmente bajas en términos de costo / producto / Calidad del mismo Vs precio xx xxxxxxx.
Así mismo, las Subredes revisarán los precios cotizados teniendo en cuenta los precios xx xxxxxxx. Su calificación será en el puntaje definido en la tabla
7.5 SARLAFT – FACTOR HABILITADOR
Los proponentes con la presentación de la propuesta y/o ofertas, deberá diligenciar y relacionar:
1. Formato ET-CA-FT-022 - Formulario Conocimiento de Cliente o Contraparte – Persona Jurídica, en cumplimiento de lo establecido en la Circular Externa N° 009 de 2016 de la Superintendencia Nacional de Salud.
2. Formato ET-CA-FT-011 - Formulario Conocimiento de Cliente o Contraparte – Persona Natural, Representante Legal, en cumplimiento de lo establecido en la Circular Externa Nª 009 de 2016 de la Superintendencia Nacional de Salud.
La verificación de los requisitos SARLAFT, se dará una calificación de HABILITADO O NO HABILITADO
8. CAUSALES QUE DAN LUGAR AL RECHAZO DE LA OFERTA
Serán causales de rechazo de las ofertas las siguientes:
• Cuando NO haya sido presentada en la fecha y lugar señalada en el plazo de presentación de ofertas y con posterioridad a la hora indicada en el cronograma del presente proceso.
• Cuando el oferente trate de intervenir, influenciar o informarse indebidamente, valiéndose de cualquier medio de la actividad de la administración sobre el análisis y evaluación de las propuestas.
• La no presentación de la Póliza de Seriedad de la Oferta, en virtud, de lo reglado por la Ley 1882 de 2018.
• La NO presentación de la Garantía de Seriedad de la Oferta con la propuesta.
• Cuando las propuestas no cumplan en su totalidad con algún documento no subsanable o algún requisito solicitado en los pliegos de condiciones y/o los Anexos exigidos.
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• Cuando se alleguen documentos falsos necesarios para la comparación objetiva de las propuestas solicitadas en los presentes pliego de condiciones.
• Cuando el valor total de la propuesta supere el valor del PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO de esta negociación conjunta, o las tarifas cotizadas sean inferiores a las determinadas legalmente si a ello hubiere lugar.
• Cuando el objeto social del proponente o de la totalidad de los miembros que conforman el Consorcio o la Unión Temporal no esté relacionado con el objeto de la contratación.
• Cuando el oferente se encuentre en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en las normas vigentes.
• Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error a las SUBREDES.
• Cuando el oferente se encuentra en alguna de las causales de disolución a que se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
• Cuando para éste mismo proceso se presenten varias propuestas por el proponente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente, probable documentalmente.
• Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente negociación conjunta, es decir, se presente en forma parcial.
• Cuando no cumpla con los requisitos habilitantes establecidos en la presente negociación conjunta.
• Cuando el proponente manifieste y/o acredite en su propuesta que no ha sido sancionado y/o multado y la SUBRED corrobore que dicha información no es veraz.
• La no presentación completa de los documentos exigidos en el presente documento, que no sean objeto de subsanación.
• La no presentación de certificado vigente expedida por la Subdirección Distrital de Inspección, Vigilancia y Control de Personas Jurídicas sin Ánimo de Lucro de la Secretaría General Alcaldía Mayor cuando se presenten oferentes que tengan la calidad de Persona Jurídica sin ánimo de lucro.
• Cuando la Entidad solicite al proponente subsanar y éste no lo haga en el término o plazo establecido para el efecto.
• Cuando se observen tachaduras, enmendaduras o correcciones que permitan dudar de la veracidad de la información o documentos que integran la propuesta.
• Cuando se soliciten aclaraciones a la propuesta o documentos adjuntos, y no sean atendidas dentro del término concedido para ello.
• Cuando el proponente tenga participación o sea socio en varias empresas que presenten su oferta para el mismo ítem.
• Modificar el contenido de los anexos que se entregan adjunto a los presentes pliegos.
• Presentación de propuestas artificialmente bajas en términos de costo / producto.
• Cuando la Subred compruebe el incumplimiento del proponente, sus empleados, representantes, asesores, contratistas, o de cualquier otra persona que en el proceso de contratación actúe en su nombre, al apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción
9. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES
9.1. Cláusulas Excepcionales del Derecho Público
Las Subredes podrán aplicar las cláusulas excepcionales en sus contratos, sin que para esto se entienda que el ámbito normativo sea el Derecho Público.
9.2. Suscripción y Legalización del Contrato
Una vez comunicado al oferente que le ha sido adjudicado el contrato, éste procederá a su suscripción en cada uno de las Subredes, de acuerdo a las necesidades de las mismas. En caso que a la fecha tengan vigentes contratos por concepto de gases medicinales, una vez culminen los mismos se adjudicará al proveedor ganador de la presente negociación conjunta.
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9.3. Análisis de Riesgos y Forma de Mitigarlo
TIPO DE RIESGO | IMPACTO (En una calificación de 1 a 5, donde 5 significa muy alto y 1 muy bajo) | PROBABILIDAD DE OCURRENCIA En una calificación de 1 a 5, donde 5 significa muy alto y 1 muy bajo) | MITIGACIÓN |
RIESGOS ECONÓMICOS: son los derivados del comportamiento xxx xxxxxxx el cual se altera por las fluctuaciones de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulación de los mismo | 3 | 3 | Tener un estudio xxx xxxxxxx que permita contra con información suficiente para el cumplimiento del objeto contractual |
RIESGOS OPERACIONALES: Están asociados principalmente con la operación del contrato, y se presentan en el momento en que el monto de la inversión no haya sido la suficiente para cumplir el objetivo del contrato, sea por que se requieren mayores cantidades de insumos o bienes distintos a los pactados contractualmente o por la disponibilidad oportuna o gestión para la adquisición de estos insumos o bienes. Otro factor importante es cuando se presenta la extensión del plazo, esto ocurre cuando los contratos se realizan en tiempos distintos a los inicialmente programados por circunstancias no imputables al contratista. | 1 | 1 | Se deben establecer garantías que permitan el normal funcionamiento del objeto del contrato |
RIESGOS FINANCIEROS: Este riesgo se clasifica en el riesgo por liquidez y el riesgo de las condiciones financieras. El primero hace referencia a la dificultad de conseguir recursos, tanto en el sector financiero como en el mercado de capitales, para lograr el objetivo del contrato. El segundo se refiere a los términos financieros de dichos recursos en cuanto a plazos, tasas, garantías, contragarantías, refinanciaciones entre otros. | 3 | 3 | Se debe tener una información financiera solida que permita tener la experticia al momento de seleccionar. |
RIESGOS REGULATORIOS: Cambios regulatorios, administrativos y legales que afectan significativamente los flujos del proyecto. Ejemplo de estos es cuando se evidencian cambios en las tarifas, cambios en los regímenes especiales (regalías, pensional), designación de zonas francas, planes de ordenamiento territorial, expedición de normas de carácter técnico o de calidad. | 3 | 4 | Lo debe realizar la parte que tenga mayor competencia – el proveedor deberá mantener su propuesta económica por CUATRO (4) MESES independiente del cambio de vigencia por lo tanto deberá asumir el riesgo regulatorio en su totalidad. |
RIESGOS DE LA NATURALEZA: se refieren a los eventos causados por la naturaleza sin la intervención o voluntad del hombre, que en ocasiones pueden ser previsibles pero su diagnóstico esta fuera del control de las partes | 1 | 1 | El alcance del contratista no es posible mitigarlo |
RIESGOS AMBIENTALES: estos se presentan cuando se tienen las obligaciones de contar en un proyecto con las licencias ambientales, de los planes de manejo ambiental. El riesgo se evidencia en el momento en que se esté ejecutando el contrato se configuren pasivos ambientales por el mal manejo de las licencias ambientales generando un costo superior al estimado el cual no puede ser imputable a ninguna de las partes. | 1 | 1 | Se debe contemplar en el manejo ambiental y el proveedor debe estimar los gastos |
RIESGOS TECNOLÓGICOS: Suele presentarse cuando ocurren fallos en las telecomunicaciones o haya una suspensión de los servicios públicos, asimismo cuando la tecnología a utilizar tiene un nuevo desarrollo o los estándares varían afectando la ejecución del contrato, así como la obsolescencia tecnológica. | 1 | 1 | Se debe dejar estimado dentro de la propuesta del proveedor. |
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9.4. Garantías Exigidas en el Proceso de Contratación y sus Condiciones (PÓLIZAS)
a. De seriedad de la oferta: El oferente deberá constituir esta garantía para precaver los perjuicios que se presenten en caso de que el seleccionado no se allane a la celebración del respectivo contrato. Su cuantía corresponderá a la que en cada caso se determine, la cual no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del monto de la propuesta y tendrá una duración igual a la del plazo máximo previsto para la aceptación o suscripción del contrato y cuatro
(4) meses más. Ésta garantía deberá presentarse con la propuesta debidamente firmada por el Representante Legal acompañada del correspondiente recibo de pago.
Xxxx figurar como tomador el nombre completo del PROPONENTE:
• Si es persona natural: nombres y apellidos completos, conforme aparece en la cédula de ciudadanía. Si actúa por intermedio de REPRESENTANTE, APODERADO o AGENTE, también debe figurar este último.
• Si es persona jurídica: su razón social completa, incluyendo la sigla, esto último si figura en el correspondiente Certificado de Existencia y Representación Legal.
• Si es Consorcio o Unión temporal, deberá figurar como tomador, el oferente a quien se le otorga la representación legal.
• La garantía debe constituirse en pesos colombianos.
Cuando se trate de garantía bancaria, ésta contendrá la siguiente leyenda: “La presente garantía será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de ejecutoria de la resolución administrativa que declare el incumplimiento por parte del OFERENTE”.
La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta a nombre del proponente y a favor de la Entidad, dará lugar al rechazo de la propuesta.
El valor de la oferta debe venir totalizado para efectos de transparencia en el proceso y con el fin de facilitar el cálculo del porcentaje correspondiente a la póliza de seriedad de la oferta.
La propuesta tendrá una validez igual a la vigencia de la garantía de seriedad, requisito que se entenderá cumplido con la simple presentación de la misma.
La garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva cuando:
• El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y antes de la adjudicación del contrato.
• El proponente favorecido se negará a suscribir el contrato con alguna de las Empresas Sociales del Estado dentro del término establecido en los presentes pliegos de condiciones.
• La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por los asegurados o beneficiarios, para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
• Si el oferente no mantiene en firme cualquiera de las condiciones de la presente Negociación Conjunta para la suscripción del contrato.
TIPO DE PÓLIZAS | PORCENTAJE | DURACIÓN | MARQUE CON UNA (X) |
DE SERIEDAD DE LA OFERTA. | Corresponderá al 10% del valor del contrato | Vigente por cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso contractual. | X |
DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. | Corresponderá al 10% del valor del contrato | Igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses mas | X |
XXXXXX DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN XXXXXXXX Xx. 000- xx 0000
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DE LA CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES. | Corresponderá al 10% del valor del contrato | Igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses mas | X |
DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES. | Corresponderá al 10% del valor del contrato | Igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años mas | X |
DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. | Corresponderá al 20% del valor del contrato | Igual al plazo del contrato y tres (3) meses mas | X |
DE LA PROVISIÓN DE REPUESTOS, ACCESORIOS Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE EQUIPOS. | Corresponderá al 5% del valor estimado de los repuestos o del valor del contrato | Igual al plazo del contrato y un (1) año más desde la entrega del repuesto o accesorio | X |
Las prórrogas, adiciones o modificaciones que se surtan en la ejecución del contrato, deberán ampliar las coberturas en tiempo y en valor de la póliza correspondiente dentro del término establecido.
El Contratista elegido, deberá constituir las respectivas pólizas que garanticen el cumplimiento y calidad de los bienes, mediante pólizas expedida por Compañías de Seguros debidamente autorizadas para operar en Colombia, que ampare los riesgos que la ESE indique según su manual de contratación aplicable en cuanto a porcentaje y vigencia.
9.5 Obligaciones Específicas Contractuales
El contratista se obliga en desarrollo del objeto contractual, a:
1. Realizar la entrega de los gases medicinales objeto del contrato en las áreas de mantenimiento de las Unidades que conforman las Subredes Integradas de Servicios de Salud Sur E.S.E. y Sur Occidente E.S.E., de acuerdo a solicitudes efectuadas y en las residencias de los pacientes para el caso de entregas ambulatorias.
2. Los gases medicinales entregados, deberán corresponder en precio y calidad a los inicialmente ofertados y aprobados por las Subredes.
3. Los gases medicinales deberán ser de buena calidad y deberán ajustarse a los requisitos mínimos necesarios previstos en las normas técnicas obligatorias nacionales o extranjeras según el caso.
4. El contratista deberá cambiar inmediatamente los gases medicinales si se encontrare de mala calidad por otro en perfectas condiciones so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la Ley.
5. Mantener los precios y condiciones durante todo el transcurso del contrato.
6. Garantizar que la fecha de vencimiento de los gases medicinales no podrá ser inferior a dos (2) años ó el 75% de la vida útil, declarada en el registro sanitario, al momento de la recepción técnica del insumo en la institución, teniendo en cuenta las condiciones de almacenamiento indicadas para el producto por el fabricante quien debe asegurarlas hasta entregar los gases medicinales en las instalaciones de las unidades que conforman las Subredes.
7. Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del contrato, evitando todo tipo de dilaciones o entrabamientos que pudieran presentarse, durante la ejecución del contrato.
8. El contratista dará cumplimiento estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003.
9. El contratista deberá dar cumplimiento durante la ejecución del contrato a la Legislación Ambiental y a la Legislación de Segundad y Salud en el Trabajo.
10. El contratista deberá radicar las facturasen el almacén de la unidad, presentando el debido soporte de la entrega de los gases medicinales, acompañada de certificación de pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios xxx Xxxx, ICBF y Caja de Compensación Familiar
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11. Dar cumplimiento a las directrices establecidas en el Plan Institucional de Gestión Ambiental, los Planes de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios de cada sede, Planes de Gestión de Residuos Peligrosos - PGIRESPEL de cada sede y Planes de Acción Interno para el Aprovechamiento de los Residuos de cada sede; todos los proponentes deben anexar una carta de cumplimiento del Decreto 2676/00 y Resolución 1164/02 del Ministerio de Medio Ambiente, sobre manejo de residuos hospitalarios, que permita la realización de auditorías sobre las instalaciones y documentación por parte de la ESE que lo requiera.
12. Reportar cualquier anomalía o novedad que pueda afectar negativamente el ambiente y la salud de las personas.
13. El contratista se compromete a no ofrecer, dar dadivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a directivos, funcionarios, representantes, asesores, contratistas o terceros, directamente o indirectamente.
14. Atender con un tiempo máximo de 24 horas para pedidos rutinarios y tres (03) horas para pedidos de urgencias, que la Subred Integrada de servicios de salud Sur Occidente y Sur E.S.E requieran.
15. Comprometerse al cambio de gases medicinales próximos a vencer hasta seis (06) meses después de liquidado el contrato.
9.6.1 Para el Oxígeno Domiciliario
1. Oxigeno Medicinal requerido por el paciente, suministrado en concentrador y cilindro de back up, garantizando la seguridad del manejo de cilindros.
2. Determinar según la orden médica la forma de atención del paciente, ya sea con cilindro y/o concentrador.
3. Suministrar como primer servicio humidificador y cánula.
4. Regulador de oxígeno en calidad de comodato, para pacientes atendidos con cilindros o para uso de cilindro de respaldo.
5. Los pacientes atendidos con concentrador tendrán un cilindro de respaldo.
6. Transportar los insumos requeridos hasta domicilio del paciente.
7. Concentrador/Cilindros en comodato.
8. Control de inventarios, concentrador y regulador.
9.6.2 Para el Óxido Nítrico
1. Entregar los cilindros de aluminio y equipo de suministro según las necesidades de demanda y pedidos que se realice.
2. Realizar mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de suministro y monitoreo, incluyendo los repuestos que requiera la tecnología.
3. Prestar servicio de asistencia técnica.
4. Prestar los servicios en los tiempos acordados y disponer de cilindro de seguridad.
5. Entregar en calidad de comodato los cilindros, como los equipos de suministro y monitoreo de sus partes.
9.6.3 Para el Oxígeno Líquido
1. Determinar estado de tanques, manómetros, válvulas de regulación.
2. Verificar contenido del tanque para llenado.
3. Instalar, dar mantenimiento al tanque de Oxígeno Líquido y garantizar el llenado del tanque cuando el nivel del mismo se encuentre por debajo del 70%.
4. Establecer cronogramas de mantenimiento.
5. Certificados de calibración de manómetros.
6. Garantizar que las instalaciones de tanques criogénicos con la provisión de electricidad y las condiciones de iluminación, temperatura, humedad y ventilación deban generar un impacto que asegure la conservación de las condiciones de calidad de los gases medicinales, de tal forma que directa o indirectamente no se altere su composición durante los procesos de fabricación y almacenamiento; así, como asegurar el funcionamiento apropiado de los equipos.
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10 DEFINICIÓN DE LISTAS DE LOS RESULTADOS DE LA NEGOCIACIÓN CONJUNTA
Los proveedores seleccionados serán publicados en las páginas web de las Subredes de acuerdo con el cronograma de la Negociación conjunta.
Las Subredes participantes podrán contratar con cualquiera de los proveedores seleccionados por razones de conveniencia, calidad, oportunidad y economía.
10.1Criterios de Desempate
En caso de que dos o más oferentes obtengan la misma calificación al final de todas las evaluaciones, se aplicarán los siguientes criterios:
a) Se adjudicará al proveedor que ofrezca la oferta más económica.
b) En caso de persistir el empate, se adjudicará al proponente que ofrezca el mayor descuento financiero a 45 días, el cual deberá venir inicialmente junto con la propuesta, de no encontrarse el documento, se entenderá que el proponente no ofrece descuento.
c) Si aun así subsiste, se realizará una audiencia en la cual por sistema xx xxxxxx se elegirá el proponente al que se adjudique el contrato.
Del desempate realizado, se levantará un acta que suscribirán los Gerentes de las Empresas Sociales del Estado, los Subgerentes Corporativos, el grupo evaluador y los proponentes que asistan a la audiencia que se citará previamente a través de la página web de las Subredes.
La no asistencia a la audiencia por parte de alguno de los proponentes empatados, no será causal de aplazamiento de la misma y se realizará con los que concurran.
11. DECLARATORIA DE DESIERTA
Se declarará desierta la negociación conjunta cuando:
• Se compruebe maniobras fraudulentas de los oferentes para participar o presionar la selección.
• No se cumpla con los requisitos y exigencias de los presentes pliegos de condiciones.
• Se verifique inexactitud, adulteración o falsedad en la documentación presentada con la oferta.
• Le sobrevenga al oferente circunstancias que impidan legalmente adjudicarle el contrato.
• Cuando no se presenten pluralidad de oferentes al cierre de la negociación conjunta.
• Cuando ninguna de las propuestas radicadas supere el proceso de evaluación.
12. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
Si dentro del sobre de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el carácter de información reservada, dicha circunstancia deberá́ ser indicada con absoluta claridad y precisión, identificando el documento o información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de las propuestas, la entidad se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.
En todo caso, la entidad, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener la confidencialidad de la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el proponente. De no identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan ese derecho, la entidad no tendrá́ la obligación de guardar reserva respecto de la misma. Así las cosas, con la sola presentación de la propuesta el proveedor acepta el tratamiento de datos sin perjuicio de las reservas legales y sus excepciones.
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SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
13. MULTAS Y SANCIONES
Para efectos de lograr los fines de la contratación y evitar la afectación de la prestación de los servicios de salud, la empresa podrá establecer en sus contratos tres (3) modalidades de sanciones contractuales a saber:
• Multa
Tienen la finalidad de apremiar al contratista para que cumpla de manera adecuada y oportuna las obligaciones contractuales. Se aplicarán en los casos de incumplimiento parcial x xxxx del contratista.
• Cláusula penal
Es la estipulación en virtud de la cual, las partes del contrato de manera anticipada pactan el valor de la indemnización correspondiente, al incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista.
• Caducidad
Estipulación en virtud de la cual, en caso de presentarse alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento por parte del contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a la paralización del servicio, la empresa está facultada para que por medio de acto administrativo de por terminado el contrato y ordene su liquidación.
14. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA, mantendrá indemne a las SUBREDES por razón de reclamos, demandas, acciones legales y costos que surjan como resultado del uso de patentes, diseños o derechos de autor que sean propiedad de terceros. Mantendrá indemne a las SUBREDES contra todo reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, que tengan como causa las actuaciones de EL CONTRATISTA, sus subcontratistas o sus proveedores, cuando hubiera lugar a ello. Así como por el pago de salarios y prestaciones sociales a todo el personal vinculado y a los contratistas para la ejecución del objeto contractual, cuando a ello haya lugar.
En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra la Entidad por asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del CONTRATISTA, éste será notificado lo más pronto posible de ellos para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas por la Ley para mantener indemne a las SUBREDES.
EL CONTRATISTA será responsable ante la Entidad de todos los daños causados a los bienes propiedad de las SUBREDES, ya sea por culpa de él directamente o del personal a su servicio, y le reconocerá y pagará el valor de tales daños o procederá a repararlos debidamente a satisfacción de las SUBREDES.
15. SEGURIDAD INDUSTRIAL, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, BIOSEGURIDAD Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVAD AMBIENTAL
El contratista debe garantizar la entrega y el uso adecuado de los elementos requeridos de protección personal y cumplir con las normas de seguridad industrial y universales de bioseguridad para las personas designadas al cumplimiento del objeto del contrato, cumplir con la normas, sugerencias y seguir los procedimientos internos establecidos por los comités de epidemiología, COPASST, emergencias y de gestión ambiental (programa de gestión integral de residuos hospitalarios, ahorro de agua potable, energía y gestión de vertimientos y emisiones); así como la capacitación correspondiente del personal a cargo del contratista, lo cual será verificado por el supervisor y en caso de no hacerlo será causal justificable para aplicar incumplimiento contractual.
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ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO
XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX
GERENTE
SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE
E. S. E.
XXXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX
GERENTE
SUBREDINTEGRADADESERVICIOS DESALUD SUR E. S. E.
Cargo Funcionario / Contratista | Nombre | Firma |
Aprobado por: Director de Contratación Subred Sur ESE | Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx | |
Aprobado por: Directora Contratación Subred Sur occidente ESE | Xxxxxx X. Xxxxxxxx Xxxxxx | |
Revisado por: Abogado Líder Proceso Precontractual | Xxxxxx Xxxxxx | |
Revisado por: Profesional Administrativo Subred Sur ESE | Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx | |
Declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales, y por lo tanto, lo presentamos para firma. |
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ANEXO NO. 1 ROTULACIÓN DE LOS SOBRES DE PRESENTACIÓN
Señores
Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente E. S. E. Subred Integrada de Servicios de Salud Sur E. S. E
Área Dirección Teléfono
Correo electrónico
Referencia: PROPUESTANEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001 DE 2019PARA ELSUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
Documento: ORIGINAL (COPIA)
Anexos: folios, Medios Magnéticos
Proponente: Representante Legal: Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico
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ANEXO NO. 2 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Bogotá D.C. Fecha
Señores
Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente E. S. E. Subred Integrada de Servicios de Salud Sur E. S. E
Área Dirección Teléfono
Correo electrónico
Ref.: NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001 DE 2019
Objeto. SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
Nosotros los suscritos: (Nombre del proponente) de acuerdo con los pliegos de condiciones, hacemos la siguiente propuesta y declaramos así mismo:
Que ésta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a quien suscribe ésta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos la información general y demás documentos de los pliegos de condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Así mismo declaro que:
No nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley.
Aceptamos las condiciones de pago a 90 días, de acuerdo con lo estipulado en el contrato a suscribir, una vez reciba los elementos a satisfacción.
Que la cotización tiene un valor total de .
Que la presente propuesta se presenta en folios.
Que esta propuesta tiene una vigencia de TRES (03) MESES a partir de la fecha de adjudicación.
Que el contrato que llegase a celebrar en caso de adjudicación será firmado por el representante legal.
Atentamente
Proponente:
Representante Legal:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico
ANEXO NO. 3 CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN XXXXXXXX Xx. 000- xx 0000
XXXXXXXXXX XX GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
Yo, Identificado con la Cédula de Ciudadanía No.
expedida en , en mi condición de
Revisor Fiscal o Representante Legal, según sea el caso, de la empresa con NIT No.
(en adelante la empresa), en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en concordancia con el Artículo 1º de la Ley 828 de 2003, manifiesto bajo la gravedad del juramento que la empresa ha cumplido a la fecha de la entrega de la presente certificación, con los pagos al Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales y con los aportes correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se uentra x XXX Y SALVO, con las Empresas Promotoras de Salud (EPS), Fondos de Pensiones, Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
FIRMA
Nombre de Quien Firma Cédula de Ciudadanía No. En Calidad de
Ciudad y fecha
Nota: la presente certificación debe ser firmada por el Representante Legal de la Empresa o por el Revisor Fiscal, en caso que la empresa tenga ese cargo y se enuncie en la respectiva cámara de comercio.
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ANEXO NO. 4 EXCLUSIÓN DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD
(Favor diligenciar o modificar los espacios solicitados).
(En el momento de imprimir este formato, agradecemos eliminar estas recomendaciones resaltadas en azul e imprimirla en papelería de la empresa).
Bogotá D.C. Fecha
Señores
SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E. SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUROCCIDENTE E.S.E.,
Ciudad
Asunto: Declaración de no Inhabilidades e Incompatibilidades
Por medio de la presente certifico que ni el suscrito ni “NOMBRE DE LA ENTIDAD PROPONENTE”, con NIT N° (Numero de Nit) nos encontramos incursos en ninguna inhabilidad e incompatibilidad de que trata la constitución y la ley para la celebración de contratos.
Cordialmente,
Proponente: Representante Legal: Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico
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ANEXO NO. 5 INFORMACIÓN FINANCIERA
OBJETO: SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
NOMBRE DEL PROPONENTE: NIT: REPRESENTANTE LEGAL:
Nosotros los abajo firmantes certificamos que la información contable descrita a continuación, es tomada fielmente de los Estados Financieros de la Empresa con corte a 31 de Diciembre de 2017:
1º. ÍNDICE DE LIQUIDEZ:
ACTIVO CORRIENTE: PASIVO CORRIENTE: IL = AC/PC =
2º. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:
ACTIVO TOTAL: PASIVO TOTAL: NE= (PT/AT)*100 =
Fecha:
3º CAPITAL DE TRABAJO
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE – PASIVO CORRIENTE
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL FIRMA CONTADOR
NOMBRE NOMBRE:
C.C. T.P:
FIRMA REVISOR FISCAL
NOMBRE
T.P.
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN XXXXXXXX Xx. 000- xx 0000
XXXXXXXXXX XX GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
ANEXO No. 6 ANEXO ECONÓMICO –VER PLANTILLA EXCEL
Para la presentación de la propuesta, el proponente deberá ofertar los ítems descritos en el anexo 6
económico, el valor unitario con IVA discriminado, cuando aplique.
El Anexo 6 deberá ser diligenciado por el proponente en “Archivo Excel”, sin modificación, de sus filas o columnas, bloqueo o clave alguna.
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ANEXO No. 7 COMPROMISO ÉTICO-AMBIENTAL
El Código de Ética y Buen Gobierno de las Subredes Integradas de Servicios de Salud, establecen normas sobre la contratación y selección de los proveedores. En desarrollo de esas directrices las Subredes SUR OCCIDENTE y SUR E.S.E se comprometen a luchar contra la corrupción.
En aras del cumplimiento de este objetivo, todos aquellos que se vinculen directa o indirectamente con la Subred Integrada de Servicios de Salud, independientemente de la forma de contratación, deberán firmar el presente compromiso.
Así las cosas, declaro bajo la gravedad del juramento lo siguiente:
1. No he tenido acceso a información privilegiada relacionada con el proceso contractual efectuado por las Subredes Integradas de Servicios de Salud SUR OCCIDENTE y SUR E.S.E, en el que se adjudicará:
.
2. No tengo ni he tenido una comunicación extra-oficial con las personas directamente relacionadas con el proceso contractual efectuado por las Subredes Integradas de Servicios de Salud.
3. No he ofrecido, ni recibido dádivas a persona alguna de las involucradas en el presente proceso de contratación, para mi beneficio o el de un tercero.
4. No estoy ocultando información que pueda dar cuenta de conducta ilícita que atente contra el buen nombre de las Subredes Integradas de Servicios de Salud.
ME COMPROMETO:
1. A no atentar contra el Código de Ética y Buen Gobierno de las Subredes Integradas de Servicios de Salud o en contra la Constitución Política y la Ley.
2. A dar cabal cumplimiento a las obligaciones del contrato que me sea adjudicado con TRANSPARENCIA y CALIDAD.
En constancia se firma en Bogotá D.C., a los días del mes de de dos mil diecinueve (2019).
Firma:
C.C. No.: Cargo: Empresa.:
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001- de 2019
SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
ANEXO 8 SARLAFT PERSONAS NATURALES
ANEXO 9 SARLAFT PERSONAS JURÍDICAS
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN XXXXXXXX Xx. 000- xx 0000
XXXXXXXXXX XX GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
ANEXO 10 FORMATO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN No. de Proceso: NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001- de 2019
Nombre del representante legal o de la persona natural, identificado como aparece al pie de mi firma,
obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de nombre del Proponente, manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de la Subred Integrada de Servicios de Salud Sur y Sur Occidente E. S. E. para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad, incompatibilidad ni conflicto de interés alguno para contratar señalar el proceso al cual usted se está presentando.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, representantes, asesores, contratistas o terceros.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el señalar el proceso al cual usted se está presentando.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el señalar el proceso al cual usted se está presentando nos soliciten los organismos de control del territorio nacional.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados, representantes, asesores y contratistas, el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados, representantes, asesores y contratistas.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los xxx días del mes de xxx de xxx.
Firma representante legal o proponente persona natural Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:
PLIEGO DE CONDICIONES NEGOCIACIÓN CONJUNTA No. 001- de 2019
SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
ANEXO. No. 11
MODELO DE CONFORMACIÓN CONSORCIO
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido el CONSORCIO para participar en la Negociación Conjunta No. de 2019, que tiene por objeto “CONTRATAR ADQUISICIÓN DEL SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE
NEGOCIACIÓN”” según las condiciones técnicas descritas, y demás condiciones contenidas en el presente pliego de condiciones”.
Integrantes del consorcio:
Representante legal:
Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante:
Duración: Por el tiempo del contrato y su liquidación:
Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en la negociación conjunta, sus integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones originadas en el contrato frente a la Subred Integrada de Servicios de Salud.
3. No ceder su participación en el consorcio al otro integrante del mismo.
4. No ceder su participación en el consorcio a terceros sin la autorización previa de la Subred Integrada de Servicios de Salud.
ORGANIZACIÓN INTERNA DEL CONSORCIO: Para la organización del Consorcio el Representante Legal tendrá las siguientes facultades:
1. A
2. A
Para constancia se firma a los días del mes de de 2019. FIRMAS:(de cada uno de los integrantes del consorcio)
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SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E., Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NEGOCIACIÓN
ANEXO No. 12
MODELO DE CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido la UNIÓN TEMPORAL para participar en la Negociación conjunta No. de 2019, que tiene por objeto CONTRATAR ADQUISICIÓN DEL SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E Y SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E. ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE
NEGOCIACIÓN”, según las condiciones técnicas descritas, y demás condiciones contenidas en el presente pliego de condiciones”.
Integrantes de la Unión Temporal:
Representante Legal:
Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante:
Duración: Por el tiempo del contrato y su liquidación:
Compromiso: Al conformar la unión temporal para participar en la negociación conjunta, sus integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones originadas en el contrato frente a la Subred Integrada de Servicios de Salud.
3. Responder ante las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la Unión Temporal.
4. No revocar la unión temporal por el tiempo de duración el contrato y el de liquidación.
5. No ceder su participación en la unión temporal a otro integrante de la misma.
6. No ceder su participación en la unión temporal a terceros sin la autorización previa de las UPSS de la Subred Integrada de Servicios de Salud.
7.
ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA UNIÓN TEMPORAL: Para la organización de la Unión Temporal el Representante Legal tendrá las siguientes facultades:
1.
2.
3.
4.
5.
Para constancia se firma a los días del mes de de 2019. FIRMAS:(de cada uno de los integrantes de la unión temporal)