PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONCLUSIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE UN ACUERDO MARCO PARA EL SUMINISTRO DE PAPEL DE OFICINA CON CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES, A LOS ORGANISMOS ADHERIDOS A LA CENTRAL DE SERVICIOS INNOVADORES...
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONCLUSIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE UN ACUERDO MARCO PARA EL SUMINISTRO DE PAPEL DE OFICINA CON CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES, A LOS ORGANISMOS ADHERIDOS A LA CENTRAL DE SERVICIOS INNOVADORES Y SOSTENIBLES Y, EN SU CASO, A LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE VALENCIA.
INTRODUCCIÓN
I - ESTIPULACIONES GENERALES
Primera.- Finalidad del acuerdo xxxxx.
Segunda.- Objeto del acuerdo marco.
Tercera.- Departamentos y entidades destinatarias.
Cuarta.- Disposiciones generales.
Quinta.- Presupuesto de licitación. Valor estimado del acuerdo marco
II - PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE LOS ADJUDICATARIOS DEL ACUERDO XXXXX
Sexta.- Procedimiento de licitación y de adjudicación.
Séptima.- Requisitos y condiciones para licitar.
Octava.- De la licitación y los licitadores. Documentación y ofertas.
Novena.- Documentos y datos de carácter confidencial de las empresas licitadoras.
Décima.- Garantía provisional.
Undécima.- Plazo y lugar de presentación de proposiciones.
Duodécima.- Muestras de los artículos.
Decimotercera.- Mesa de Contratación y Comité Técnico.
Decimocuarta.- Criterios de adjudicación.
Decimoquinta.- Adjudicación del acuerdo marco.
Decimosexta.- Acreditación documental previa a la adjudicación del acuerdo xxxxx.
Decimoséptima.- Constitución de la garantía definitiva.
Decimoctava.- Formalización del acuerdo marco.
Decimonovena.- Gastos del acuerdo marco.
III - DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO
Vigésima.- Obligaciones derivadas del cumplimiento del acuerdo marco.
Vigésima primera.-Modificación y actualización del acuerdo marco.
Vigésima segunda.-Transformación de los proveedores.
Vigésima tercera.- Causas de resolución del acuerdo marco.
IV - CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO
Vigésima cuarta.- Contratación derivada del acuerdo marco.
Vigésima quinta.- Órgano de contratación.
Vigésima sexta.- Adecuación de los términos del contrato a la adjudicación del acuerdo marco.
Vigésima séptima.- Garantía.
Vigésima octava.- Pago del precio
Vigésima novena.- Periodo de garantía de los contratos.
Trigésima.- Plazo y lugares de las entregas. Aplicación de penalidades por incumplimiento.
Trigésima primera.- Liquidación de descuentos por volumen de facturación.
V - RÉGIMEN DE RECURSOS
Trigésima segunda.- Recurso especial.
Trigésima tercera.- Solicitud de medidas provisionales.
Trigésima cuarta.- Prerrogativas de la Administración.
INTRODUCCIÓN
La Central de Servicios Innovadores y Sostenibles de la Diputación se crea, por Acuerdo del Pleno de 16 de julio de 2008, como servicio especializado de central de contratación a nivel provincial, a fin de satisfacer las necesidades de las entidades locales de la provincia y entes instrumentales de ellas dependientes y, en su caso, de los Servicios de la Diputación y sus entes instrumentales, mediante la contratación de aquellos suministros que, por sus características, sean susceptibles de ser utilizados con carácter general. En este sentido, se considera que el suministro de papel de oficina a los organismos adheridos a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles de la Diputación de Valencia se enmarca en la categoría indicada.
Se propone realizar la presente contratación, a través de un Acuerdo marco que permita la selección de empresas del sector y la obtención de las mejores condiciones del suministro, articulando, además, un sistema que simplifique la tramitación administrativa y potencie la transparencia y seguridad en la contratación. Todo ello sin olvidar el compromiso con la política ambiental de la Diputación de Valencia, para intentar la mejora continua de las prácticas medioambientales y, en particular, la sensibilización para cambiar hábitos y comportamientos de las personas, haciendo las adquisiciones ambientalmente más responsables. Se trata de introducir criterios de sostenibilidad en los contratos de suministro de papel y de reducir los impactos ambientales por la utilización de los mismos.
Se está, por tanto cumpliendo el compromiso adquirido de impulsar la incorporación de directrices medioambientales en los procedimientos de compras y contratación pública de las administraciones públicas en general y de la propia Diputación, en particular, a través de políticas de compra pública verde mediante la incorporación de criterios y especificaciones medioambientales para la ejecución de obras y la adquisición de bienes y servicios, de acuerdo con las directrices establecidas en la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2016, sobre contratación pública y en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se trata de facilitar el incremento del consumo del papel reciclado.
Respecto a las características técnicas y medioambientales exigidas al producto, se han tenido en cuenta los criterios establecidos en la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones de fecha 16 de julio de 2008, denominada “Contratación pública para un medio ambiente mejor”.
En el presente acuerdo marco, se han tenido en cuenta el número de organismos que han suscrito el convenio de adhesión al sistema de adquisición centralizada.
I. ESTIPULACIONES GENERALES Primera.- Finalidad del acuerdo marco.
La Diputación Provincial de Valencia, en adelante la Diputación, como órgano de contratación, considera adecuado concluir, a través de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, un acuerdo marco para el suministro de papel de oficina.
El acuerdo marco objeto del presente pliego tiene, como finalidad, seleccionar las empresas que suministrarán los bienes y fijar las condiciones generales de ejecución de los contratos de adjudicación que se suscriban en su desarrollo.
Segunda.- Objeto del acuerdo marco.
Constituye el objeto del acuerdo marco a concluir por procedimiento abierto la adopción de los tipos contratables, conforme establece al artículo 206 del real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, publicado en el BOE número 276, de 16 de noviembre de 2011, para el suministro de papel de oficina que se describe en el presente pliego, con destino a las entidades locales, a los entes de ellas dependientes y a la propia Diputación, en su
caso, de conformidad con lo que establece el artículo 204 del referido texto y de conformidad con el anexo I.
Los productos relacionados en el anexo V se constituyen en un solo lote.
De conformidad con el “Vocabulario común de Contratos Públicos (CPV)”, aprobado por la Comisión Europea mediante Reglamento núm. 213/2008, de 28 de noviembre de 2007, el objeto del presente contrato puede clasificarse de acuerdo con la siguiente codificación:
30197630-1 Papel de impresión.
Tercera.- Departamentos y entidades destinatarias.
Los destinatarios finales de los suministros objeto de este acuerdo marco y de los contratos que se celebren, derivados del mismo, son las entidades locales de la provincia adheridas a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, los entes instrumentales de las entidades locales adheridos a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, la Diputación de Valencia, en su caso, y las empresas y entidades de la Diputación de Valencia adheridas a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles.
Para determinar el ámbito de aplicación subjetiva del acuerdo marco, a lo largo del presente pliego se hará uso de la expresión organismos adheridos, entendiendo como tales, si se les declara adheridas, las empresas y organismos de la Diputación, así como las entidades locales de la Provincia de Valencia y sus entes instrumentales.
En anexo I al presente pliego se relacionan los organismos adheridos a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles. Si, durante la vigencia del acuerdo marco, se producen nuevas adhesiones, la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles lo comunicará a las empresas adjudicatarias.
Cuarta.- Disposiciones Generales.
1. Régimen Jurídico.
El acuerdo marco y los contratos derivados del mismo se rigen por las normas jurídicas y los siguientes documentos:
- Por la Directiva 2024/24/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la contratación pública (de ahora adelante Directiva 2024/23/UE).
- Por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se apruebe el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP).
- Por el Real Decreto 817/2009, de 8 xx xxxx, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
- Por el Reglamento general de contratos de las administraciones públicas, aprobado por el Real decreto 1098/2001, de 12 de octubre (en adelante, RGLCAP) en aquello que no se oponga a la TRLCSP.
- Por el Real Decreto 773/2015, de 28 xx xxxxxx, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
- Por el pliego de cláusulas administrativas particulares y el pliego de prescripciones técnicas, ambos de carácter contractual, de acuerdo con los artículos 115, 116 y 117 del TRLCSP.
- Por el resto del ordenamiento jurídico administrativo, en los casos en que sea aplicable a causa de la falta de una norma contractual específica.
2. Órganos de contratación
El órgano competente para adjudicar el acuerdo marco es el presidente de la Diputación Provincial de Valencia, de conformidad con lo establecido por la normativa aplicable, en especial, en la Disposición adicional segunda del TRLCSP.
Será órgano competente para adjudicar un contrato derivado de éste, el órgano de la entidad adherida que ostente las correspondientes atribuciones de contratación, conforme a la legislación aplicable.
3. Definición de los términos
El acuerdo marco, dirigido a la adopción de tipos contratables a través del procedimiento especial de adopción de tipos, se configura como instrumento en el que están establecidos todos los términos necesarios para la adjudicación de contratos basados en el mismo, rigiéndose dicha adjudicación por lo dispuesto en el artículo 198.4, párrafo primero, del TRLCSP.
No obstante, a tenor de lo dispuesto por el artículo 198.4, párrafo segundo, de la TRLCSP, cuando el órgano competente del organismo adherido lo considere, podrá convocar a los proveedores del acuerdo marco a una nueva licitación en la que se definan los términos tomados como base en el mismo, de manera más precisa, así como otros que se refieran a las especificaciones del objeto de este acuerdo marco.
4. Período de vigencia
El acuerdo marco tendrá una duración de un año a contar desde el día siguiente al de su formalización.
Este periodo, tal como prevé el artículo 196.3 del TRLCSP, se puede prorrogar, hasta como máximo tres años más.
La prórroga exigirá acuerdo expreso de las partes y será formalizada mediante documento administrativo.
La Diputación, a través de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles notificará a los proveedores la oferta de prórroga al menos un mes antes de la fecha final de cada periodo de vigencia, debiendo la empresa adjudicataria prestar su conformidad en el plazo xxxxxx xx xxxx días desde la recepción de la notificación.
No obstante si no se procediese a formalizar alguna de las prórrogas, este acuerdo marco podrá prorrogarse por el tiempo necesario hasta la nueva adjudicación, mediante acuerdo del órgano de contratación, siendo, en este supuesto, obligatorio para los proveedores.
Quinta.- Presupuesto de licitación. Valor estimado del acuerdo marco. Revisión de precios.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 88 del TRLCSP, el valor económico estimado del acuerdo marco es de 250.000 € de euros. En todo caso este valor estimado tiene carácter orientativo y no vinculante, dado que la necesidades reales de suministro de los organismos adheridos quedarán determinadas en el desarrollo de los contratos derivados, no suponiendo en ningún caso obligación de consumo ni compromiso de gasto.
En consecuencia, de acuerdo con el art. 15 del TRLCSP este acuerdo xxxxx estás sujeto a regulación armonizada.
Todas las cuantías económicas del presente pliego y, en su caso, xxx xxxxxx de prescripciones técnicas se expresan sin el IVA.
Los presupuestos concretos de adjudicación se determinarán en cada uno de los contratos derivados de éste.
La licitación no está sujeta a tipo, sino que versará sobre los precios ofertados.
El precio del acuerdo marco no será objeto de revisión, atendido que para la determinación de los precios unitarios y el valor estimado del acuerdo marco se ha tenido en cuenta la tendencia a la baja de los precios en el mercado, así como la contención de los costes, por lo que no se ha considerado necesario
introducir una fórmula de revisión de precios a efectos del artículo 89.1 del TRLCSP.
II. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE LOS ADJUDICATARIOS DEL ACUERDO XXXXX
Sexta.- Procedimiento de licitación y de adjudicación.
El contrato se tramita de forma ordinaria, sin reducción de plazos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 del TRLCSP.
El contrato se adjudicará por el procedimiento abierto previsto en los artículos 138 y 157 a 161 del TRLCSP al objeto de obtener la mayor concurrencia y los criterios de adjudicación específicos establecidos en la cláusula decimocuarta de este pliego.
La licitación se anunciará en el Diario Oficial de la Unión Europea, en el Boletín Oficial del Estado y en el Boletín Oficial de la Provincia, según se establece en el artículo 197 del TRLCSP, así como en el Perfil de Contratante de la Diputación Provincial de Valencia: xxx.xxxxx.xx.
Séptima.- Requisitos y condiciones para licitar.
Podrán tomar parte en el presente procedimiento abierto, todas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar y solvencia económica, financiera, y técnica o profesional, no se hallen comprendidas en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo 60 del TRLCSP y cumplan la normativa específica que les sea de aplicación.
Podrán contratar con el sector público las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del acuerdo marco a su favor. Los empresarios que concurran agrupados en uniones temporales quedaran obligados solidariamente y deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del acuerdo xxxxx se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantías significativas. A efectos de la licitación, los empresarios que deseen concurrir integrados en una unión temporal deberán indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participación de cada uno, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios del acuerdo xxxxx. La duración de las uniones
temporales de empresarios será coincidente con la del acuerdo marco hasta su extinción. Sin embargo, y en el supuesto de que alguno de los contratos derivados tenga un periodo superior, la referida obligación se extenderá hasta el momento en que alguno de los contratos derivados se encuentre vigente.
En las uniones temporales de empresarios, cada uno de los que la componen deberá acreditar su capacidad y solvencia, acumulándose, a efectos de la determinación de la solvencia de la unión temporal, las características acreditadas para cada uno de los integrantes de la misma.
Las empresas que acrediten su personalidad jurídica y capacidad de obrar se considerarán admitidas y, de éstas, la Mesa de contratación analizará las proposiciones presentadas, a los efectos de seleccionar las más ventajosas.
Octava.- De la licitación y los licitadores. Documentación y ofertas.
1. Toda empresa interesada podrá presentar una sola proposición, y, una vez la haya entregado, sólo la podrá retirar por motivos justificados.
No podrá suscribir propuesta, en unión temporal de empresas con otros, si lo ha hecho individualmente o figura en otra unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las proposiciones por él suscritas.
2. La documentación para la licitación se presentará en dos sobres cerrados, identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurren, firmados por el licitador o la persona que lo represente, y consignando en ellos el nombre y apellidos o razón social de la empresa.
En el interior de los sobres el licitador incluirá un índice que identificará todos los documentos que se acompañan. Los documentos se aportarán en el orden exacto que se requieren en este apartado y de forma separada según el orden señalado.
1º.- Sobre número 1: Deberá tener el siguiente título: "SOBRE Nº 1: DOCUMENTACIÓN PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO NUM 01/16/CECOM, CONVOCADO POR LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA, PARA LA CONCLUSIÓN DE UN ACUERDO MARCO PARA EL SUMINISTRO DE PAPEL DE OFICINA CON CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES, A LOS ORGANISMOS ADHERIDOS LA CENTRAL DE SERVICIOS INNOVADORES Y SOSTENIBLES, Y A LA PROPIA DIPUTACION, EN SU CASO”.
Su contenido será el siguiente:
a) Índice de la documentación presentada.
b) D.N.I., o documento que lo sustituya, del firmante de la proposición, cuando se trate de empresarios individuales. En caso de ciudadanos extranjeros, permiso de residencia y de trabajo.
c) En el caso de empresarios que fueran personas jurídicas, escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.
d) Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo presentarán el documento, traducido fehacientemente al castellano, acreditativo de hallarse inscritas en los registros o las certificaciones que se indican en el Anexo I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en función de los diferentes contratos.
Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas estas empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder realizar el suministro o prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito.
Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente española, que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite, a su vez, la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmente análoga.
En los contratos sujetos a regulación armonizada, se prescindirá del informe sobre reciprocidad, en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de Comercio.
e) Cuando el licitador actúe mediante representante, éste deberá aportar documento fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus facultades para licitar, bastanteado por la Asesoría Jurídica de la Diputación, así como declaración de vigencia del mismo. Se remitirá copia del DNI de los apoderados.
f) Declaración responsable del licitador de no hallarse comprendido en alguna de las circunstancias señaladas como causa de prohibición de contratar en el artículo 60 del TRLCSP, de acuerdo con el anexo III.
g) Declaración de estar al corriente del pago de las obligaciones tributarias y de las cuotas de la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tales requisitos se exija antes de la adjudicación, de acuerdo con el anexo III.
La acreditación de la circunstancia de estar al corriente del licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa será recabada por la Diputación, a la Tesorería General de la Seguridad Social y a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de forma telemática. A tal efecto, la presentación de proposiciones a este procedimiento de adjudicación conlleva la autorización expresa a la Diputación para solicitar ambos datos a la Tesorería General de la Seguridad Social y a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, en el supuesto de resultar ser el licitador con la oferta económicamente más ventajosa, para lo que deberá suscribir el anexo III.
h) Alta del I.A.E. o último recibo, así como declaración de vigencia de la misma de acuerdo con el anexo III.
i) Escrito, según modelo incluido en el Anexo V, detallando los datos identificativos de la empresa: denominación social, CIF, domicilio social, y domicilio comercial, en su caso, números de teléfono y de fax, dirección de correo electrónico, y página web, si dispone de ella, de la empresa; y, en su caso, respecto del departamento comercial, números de teléfono y de fax, y dirección de correo electrónico. Asimismo, datos identificativos del apoderado, en su caso, nombre y apellidos, número teléfono, número fax, y dirección de correo electrónico.
j) Los empresarios que deseen concurrir integrados en una unión temporal de empresas deben presentar un compromiso por escrito de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios. Cuando dos o más empresas presenten oferta conjunta, cada una acreditará su personalidad y capacidad, debiendo indicar el nombre y circunstancias de las empresas que la suscriban, la participación de cada una de ellas y designación de la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, haya de ostentar la plena representación de todas frente a la Administración, de conformidad con lo establecido en el art. 59 TRLCSP.
k) Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
l) Los licitadores deberán aportar la documentación acreditativa de su solvencia económica, financiera y técnica por los siguientes medios,
atendiendo a lo indicado en el Real Decreto 773/2015, de 28 xx xxxxxx, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos en las Administraciones Públicas, así como en los arts. 75 y 77 de la TRLCSP, modificados por la Ley 25/2013, de 27 de diciembre y por el Real Decreto-ley 10/2015, de 11 de septiembre:
l’) Solvencia económica y financiera, sobre el volumen global de negocios referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles, en función de la fecha de la creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida de que se disponga de dicho volumen de negocio, debiendo ser el referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos, al menos una vez y media el valor estimado del contrato.
El volumen anual de negocios del licitador se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.
l’’) Solvencia técnica o profesional mediante la relación de los principales suministros análogos al objeto del contrato efectuados durante los cinco últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario de los mismos, avalados por certificados de buena ejecución, siendo el requisito mínimo que el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70% del valor estimado del contrato, o de su anualidad media si esta es inferior al valor estimado del contrato.
Los suministros efectuados, se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano correspondiente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.
Las empresas que liciten en unión temporal, deberán acreditar individualmente los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica, acumulándose, a los efectos de la determinación de la solvencia de la unión temporal, las características acreditadas para cada uno de los integrantes de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 del RGLCAP.
m) Declaración responsable de que los artículos objeto de la oferta cumplen la normativa que les es de aplicación y los requisitos exigidos, de acuerdo con el modelo contenido en el Anexo VI del presente pliego.
n) Original o Copia compulsada del certificado de cumplimiento de la UNE EN ISO 9001 del sistema de gestión de calidad de la empresa licitadora, en cuyo alcance debe quedar claramente incluido el objeto del presente pliego. Todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 80 del TRLCSP.
o) Original o Copia compulsada del certificado de cumplimiento de la UNE EN ISO 14001 del sistema de gestión medioambiental de la empresa licitadora, en cuyo alcance debe quedar claramente incluido el objeto del presente pliego. En el marco de lo dispuesto por el artículo 81 del TRLCSP.
p) En su caso, a fin de proceder en el supuesto de empate en la adjudicación: p’ Declaración responsable de la concurrencia de las circunstancias a
que hace referencia la Disposición Adicional Cuarta del TRLCSP, apartados 2 y
3, indicándose cuales de ellas concurren, sin perjuicio que la acreditación de tal circunstancia sea solicitada por el órgano de contratación a la empresa mediante aportación del informe de trabajadores en alta (ITA) con un código de cuenta de cotización expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social o documento equivalente si la empresa no fuese española, al mes en que recaiga el día de fin de plazo de presentación de proposiciones o a los servicios sociales públicos correspondientes.
p’’ plan de igualdad aprobado por cualquier administración pública u órgano competente.
La falta de cualquiera de los documentos a que se refieren la letras a) a p), ambas inclusive, determinarán el rechazo de la proposición correspondiente, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 de la cláusula decimotercera del presente pliego.
Si el contratista estuviese inscrito en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, o en el de la Comunitat Valenciana, los documentos anteriores, salvo los documentos acreditativos de solvencia técnica, las declaraciones responsables contenidas en distintos apartados y la documentación solicitada en a), i), n), o) y p) podrán ser sustituidos, de conformidad con el art. 83 del TRLCSP, por una certificación del órgano encargado del mismo. A la referida certificación se acompañará una declaración responsable, suscrita por el licitador o cualquiera de sus representantes que figure en el indicado Registro, en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. En el supuesto de que se hubiera producido alguna alteración de los datos registrales, deberá hacerse constar en la declaración y aportar la correspondiente documentación acreditativa.
Los documentos referenciados se presentarán en copia cotejada por Notario o compulsada por la Diputación, para el caso de que no se presente el original. Asimismo, los licitadores podrán presentar su documentación en cualquiera de las lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.
La documentación contenida en este sobre podrá ser recogida por los licitadores tras la adjudicación del contrato y transcurridos los plazos para la interposición de recursos sin que se hayan interpuesto. Transcurrido dicho plazo sin que sea retirada, se entenderá que renuncian a su recuperación decayendo, por lo tanto, su derecho a ello, por lo que la Diputación podrá proceder a su destrucción, sin que se requiera, a dichos efectos, intimación previa.
2º.- Sobre número 2: Deberá tener el siguiente título: "SOBRE Nº 2: PROPOSICIÓN ECONOMICA Y RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES MATEMÁTICAMENTE PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO NÚM. 01/16/CECOM, CONVOCADO POR LA DIPUTACIÓN, PARA LA CONCLUSIÓN DE UN ACUERDO MARCO PARA EL SUMINISTRO DE PAPEL DE OFICINA CON CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES PARA LOS ORGANISMOS ADHERIDOS A LA CENTRAL DE SERVICIOS INNOVADORES Y SOSTENIBLES Y A LA PROPIA DIPUTACION, EN SU CASO”.
Dicha proposición se ajustará al modelo que figura como anexo II a este pliego de cláusulas administrativas particulares.
Asimismo, en este sobre Nº 2, se presentarán también el resto de documentos y condiciones complementarias relativas a la propuesta económica ofertada por el licitador que estén considerados de evaluación posterior y sean susceptibles de valoración automática por aplicación de fórmulas, siguiendo el modelo que figura como anexo II bis. “Mejoras, servicios y prestaciones complementarias”.
La inclusión en el sobre Nº 1 “Documentación General, de cualquier dato económico, propio de la proposición económica o sometida a criterios matemáticos, determinará la inadmisión o exclusión de la proposición.
Novena.- Documentos y datos de carácter confidencial de las empresas licitadoras.
Los documentos y datos presentados por las empresas licitadoras en los sobres indicados se considerarán de carácter confidencial cuando su difusión a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legítimos, perjudicar la xxxx competencia entre las empresas del sector o bien estén comprendidas en las prohibiciones establecidas en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
Las empresas licitadoras tendrán que indicar tal como se señala en el artículo 140 del TRLCSP, si procede, mediante una declaración complementaria a
entregar en cada uno de los sobres, qué documentos y datos presentados puedan ser, a su parecer, confidenciales. El modelo de declaración se indica como anexo IV.
Décima.- Garantía provisional.
De acuerdo con lo que se dispone en el artículo 103 del TRLCSP, al tratarse de un procedimiento para la conclusión de un Acuerdo marco, y atendiendo al hecho de que la formalización de los contratos derivados del Acuerdo marco corresponde a los organismos adheridos, no se requiere garantía provisional.
Undécima.- Plazo y lugar de presentación de proposiciones.
El plazo para la presentación de proposiciones se iniciará con la publicación del anuncio de licitación en el DOUE, y finalizará en la fecha y hora indicada en él.
Los sobres antes reseñados deberán ser entregados en el Registro General de la Diputación, y, en cuanto a la presentación de proposiciones por correo, se estará a lo dispuesto en el art. 80.4 del RGLCAP, debiendo el empresario, en este caso, anunciar, mediante su presentación en el Registro General, sito en la X/ Xxxxxxxx, 0, xxxx, xx Xxxxxxxx, FAX 96.3882577, la remisión de oferta de acuerdo con lo previsto en dicho artículo.
Duodécima.- Muestras de los artículos.
Si bien preceptivamente no se requiere la presentación de muestras, éstas, consistentes en una caja de papel por cada uno de los tipos de papel licitados, pueden ser requeridas por la Mesa de Contratación si tuviera dudas sobre las características de cualquiera de los artículos ofertados.
Así, si así lo estima la mesa de contratación, durante el proceso de valoración de las ofertas se indicará la fecha, el lugar y el sistema de entrega de las muestras, quedando los licitadores obligados a trasladar los artículos al local que se les indique.
La Central de Servicios Innovadores y Sostenibles se reserva el derecho de visitar las instalaciones de los licitadores antes que se adjudique el acuerdo marco y también durante su periodo de vigencia, a los efectos de verificar las declaraciones contenidas en la proposición y, posteriormente, si es el caso, las condiciones de ejecución del acuerdo marco.
Decimotercera.- Mesa de contratación y Comité Técnico. Notificaciones electrónicas.
1. La Mesa de contratación estará presidida por el Diputado Delegado de Contratación y Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, actuando como
presidente suplente el Diputado del Área de Administración General (vicepresidencia 5º), y estará integrada además por los siguientes vocales:
- El Secretario General de la Diputación, Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, actuando como suplente, en su caso, el Oficial Mayor de la Diputación, Xx. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
- El Interventor de la Diputación, xx. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, actuando como suplente, en su caso, Xx Xxxxxx Xxxxx Xxxx, jefa de sección de Fiscalización de gastos de Inversión.
- La jefa de sección de compras de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, actuando como suplente, en su caso, la jefa del servicio de Contratación de la Diputación de Valencia, Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx.
- El jefe del Servicio BOP/ Imprenta Provincial, xx. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx, actuando como suplente, en su caso, el funcionario del Servicio del referido servicio xx. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx.
- La técnico de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles de la Diputación de Valencia, Xxx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx que actuará como secretaria, actuando como suplente, en su caso, el jefe de la unidad de contratación del Servicio de contratación y suministros de la Diputación de Valencia, Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx.
2. La Mesa de contratación podrá estar asistida por un Comité Técnico que realice una valoración técnica de las proposiciones presentadas. Los miembros del Comité Técnico serán nombrados por el diputado que tenga encomendadas las funciones de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles.
3. Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de contratación procederá, en acto interno, a la calificación de la documentación general contenida en el sobre número 1.
Al margen de la subsanación a que se refiere el párrafo anterior, la Mesa de contratación, a efectos de completar la acreditación de la solvencia de los licitadores, podrá recabar de éstos las aclaraciones que estime oportunas sobre las certificaciones y documentos presentados, así como requerirlos para la presentación de otros documentos complementarios de conformidad con lo dispuesto en el artículo 82 del TRLCSP.
La Mesa de contratación, una vez calificada la documentación del sobre Nº 1 realizadas las subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos complementarios requeridos, o transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, procederá, respecto de las ofertas presentadas por los licitadores admitidos, a la apertura en acto público del sobre Nº 2 “proposición económica”. Este acto tendrá lugar en el sitio y fecha que al efecto se señale, que se publicará en el perfil del contratante y se notificará por fax o por medios telemáticos fehacientes al indicado por los licitadores con al
menos dos días hábiles de antelación, no pudiendo transcurrir desde la finalización del plazo de subsanación concedido, en su caso, más de cinco días hábiles
La Mesa de contratación tras solicitar, en su caso, los informes técnicos que estime precisos, elevará al órgano de contratación propuesta de adjudicación del acuerdo marco de los licitadores que oferten las proposiciones más ventajosas atendiendo a los criterios de valoración establecidos en la cláusula decimocuarta del presente Xxxxxx.
4.- Las notificaciones que efectúe la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles en el ejercicio de sus competencias y trámites en el presente procedimiento se realizarán con carácter obligatorio de forma electrónica mediante el Sistema de Notificación Electrónica adoptado por la Diputación de Valencia, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 xx xxxxx, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (artículos 27 y
28) y por el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, de desarrollo parcial de la misma. Así como lo dispuesto en el Reglamento de Desarrollo de la Administración Electrónica cuya aprobación definitiva fue publicada el 00 xx xxxxxxxxxx xx 0000, xx xx XXX xx Xxxxxxxx número 218 (artículo 12.3) y de la Disposición Adicional Primera del citado Reglamento modificado y publicado el 30 de septiembre de 2013 en el BOP de Valencia número 232.
Es un sistema de notificación mediante comparecencia en sede electrónica de la Diputación de Valencia, consistente en el acceso del interesado, debidamente identificado, al contenido de la actuación administrativa correspondiente a través de la Carpeta de Ciudadano ubicada en la sede electrónica de la Diputación de Valencia: xxx.xxxx.xxxxx.xx.
El sistema de notificación permitirá acreditar la fecha y hora en que se produzca la puesta a disposición del interesado del acto objeto de notificación, así como la de acceso a su contenido, momento a partir del cual la notificación se entenderá practicada a todos los efectos legales.
Cuando existiendo constancia de la puesta a disposición transcurrieran diez días naturales, o el plazo correspondiente atendiendo al trámite de que se trate, sin que se acceda a su contenido, se entenderá que la notificación ha sido rechazada con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común y normas concordantes, salvo que de oficio o a instancia del destinatario se compruebe la imposibilidad técnica o material del acceso. Cuando el acto objeto notificación sea el de la adjudicación el plazo para considerar rechazada la notificación será de cinco días naturales.
Si la notificación electrónica no fuera posible por problemas técnicos, la Diputación realizará la notificación de forma convencional.
Aquellas personas físicas que por razón de su insuficiente capacidad, ya sea económica o técnica o de cualquier otra índole, no puedan o no tengan disponibilidad de los medios precisos, podrán ser excluidas de la obligación de recibir por medios electrónicos las notificaciones electrónicas de esta Diputación, siempre que lo soliciten al tiempo de presentar la documentación administrativa del procedimiento de licitación, justificando expresamente la concurrencia de dichas causas, hallándose dicha solicitud sujeta a plazo resolutorio de veinte días hábiles, con silencio administrativo estimatorio.
Decimocuarta.- Criterios de adjudicación.
1. Los criterios que servirán de base para la adjudicación del acuerdo marco, en orden decreciente de importancia así como su ponderación serán los siguientes:
Oferta Económica | 70 puntos |
Precio Descuento por volumen de facturación | 65 puntos 5 puntos |
Características técnicas | 20 puntos |
Plazo de entrega | 5 puntos |
Pedido mínimo | 2,5 puntos |
Distribución | 2,5 puntos |
1.1. PROPOSICIÓN ECONÓMICA: HASTA 70 PUNTOS.
La proposición económica valorará los dos apartados que se detallan a continuación, y su resultado será la suma del resultado parcial obtenido en cada uno de ellos.
1.1.1. OFERTA ECONÓMICA DE PRECIOS UNITARIOS: Hasta un máximo de 65 puntos.
Los licitadores incluirán, para todos y cada uno de los artículos, el precio unitario ofertado, IVA excluido, por paquete, entendiéndose, a los efectos del presente pliego, que el paquete comprende 500 hojas.
Para cada artículo de la oferta presentada, se calculará la ponderación económica del artículo (PEA), que será el resultado de multiplicar el coeficiente aplicable al artículo (CA), tal como se refleja en el anexo VII, por el precio ofertado para el artículo (PO), según la siguiente fórmula:
PEA = CA * PO
El valor de la oferta económica de precios unitarios (OE) será el resultado de sumar los valores de ponderación económica de todos los artículos que componen el lote:
OE = PEA1 + PEA2 + ….. + PEAn
La mejor oferta económica (MOE) será aquella que presente el valor ponderado (OE) más bajo.
Cada una de las ofertas económicas se valorará mediante el criterio de proporcionalidad inversa, aplicando, a la puntuación máxima de este apartado (65), el cociente de dividir el importe correspondiente a la mejor oferta económica (MOE), por el importe de la oferta económica de que se trate (OE).
Así, para obtener la puntuación de cada una de las ofertas económicas de precios unitarios (PPU), se aplicará la siguiente fórmula:
PPU = (65) * MOE / OE
1.1.2. OFERTA DE DESCUENTO POR VOLUMEN DE FACTURACIÓN: Hasta un máximo de 5 puntos.
Además de los precios unitarios de los artículos ofertados, los licitadores incluirán el porcentaje de descuento por volumen de facturación para cada uno de los tramos de importe global de cada lote, que se recogen a continuación. Los importes establecidos en dichos tramos se entienden como la suma de los importes facturados, en cada lote, por la totalidad de las compras, desde la primera de ellas, de los productos correspondientes, realizadas con base en el presente Acuerdo Marco, de conformidad con lo establecido en la cláusula trigésima primera.
NÚMERO INTERVALO
VOLUMEN FACTURACION (€)
COEFICIENTE (Q)
PUNTUACIÓN MÁXIMA
DESDE 50.000 €
1 HASTA 100.000 € 3.80 2.85
DESDE 100.001 €
2 HASTA 150.000 € 1.90 1.43
3 A PARTIR DE
150.001 €
0.95 0.72
Cada licitador deberá incluir el porcentaje de descuento que oferta para cada uno de los intervalos indicados anteriormente. El porcentaje descuento ofertado para un intervalo no podrá ser inferior al ofertado para el intervalo anterior. En caso de no incluir porcentaje alguno, o de no cumplirse el requisito de que los porcentajes de descuento sean, como mínimo, los del intervalo anterior, se
entenderá que no propone descuento, y, por tanto, la puntuación que le corresponderá en este apartado será de 0 puntos.
La puntuación correspondiente a la oferta de descuento por volumen de facturación se obtendrá del siguiente modo:
En cada oferta, y para cada intervalo, se obtendrá el valor del descuento aplicable (D) como el resultado de multiplicar el coeficiente del intervalo (Q) por el porcentaje de descuento ofertado por el licitador en el intervalo (DO) en tanto por uno, es decir, dividido por cien, según la siguiente fórmula:
D = Q * DO / 100
La puntuación de cada una de las ofertas económicas de precios unitarios (PPU) se multiplicará por el valor del descuento aplicable (D), obteniendo la puntuación de descuento de la oferta en cada intervalo (PDI) según la fórmula:
PDI = PPU * D
La puntuación de descuento de la oferta en cada intervalo (PDI), no podrá superar el valor de la puntuación máxima, por lo que si de la aplicación de la fórmula anterior resultase un valor superior, éste se igualará a la puntuación máxima.
Para cada una de las ofertas se obtendrán tantos valores de puntuación de descuento como intervalos, correspondiendo cada uno de ellos a uno de los intervalos antes indicados.
La puntuación total en concepto de descuento por volumen de facturación (PDV) de cada proposición será la suma de las puntuaciones de descuento (PDI) obtenidas para la proposición en todos los intervalos, de acuerdo con la fórmula:
PDV = PDI1 + PDI2 + PDI3
PUNTUACIÓN DE LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA (hasta 70 puntos)
Para cada proposición, la puntuación total de la proposición económica (PPE) será el resultado de sumar las puntuaciones asignadas a cada uno de los apartados anteriores: la puntuación de la oferta económica de precios unitarios (PPU) más la puntuación de la oferta de descuento por volumen de facturación (PDV):
PPE = PPU + PDV
1. 2. MEJORAS, SERVICIOS Y CARACTERISTICAS TÉCNICAS: HASTA 30 PUNTOS.
1.2.1.- CARACTERISTICAS TÉCNICAS: HASTA 20 PUNTOS
Los artículos ofertados deberán cumplir de manera obligatoria las características indicadas en el artículo 6 xxx xxxxxx de prescripciones técnicas.
Se valorarán hasta 20 los siguientes criterios técnicos y ambientales:
Característica | Característica/ Artículo | puntuación |
Utilización de fibra de post- consumo | 100 % de post consumo D4R80 | 4 |
100 % de post consumo D3R80 | 2 | |
Entre 80%- 90 % de post consumo D4R80 | 2 | |
Entre 80%- 90 % de post consumo D3R80 | 1 | |
Contenido en fibra reciclada | 100% de fibra reciclada D4R80 | 4 |
100% de fibra reciclada D3R80 | 2 | |
Entre 80-90% de fibra reciclada D4R80 | 2 | |
Entre 80-90 % de fibra reciclada D3R80 | 1 | |
Fibras de bosques de gestión forestal sostenible | 100% D480 | 4 |
100% D490 | 2 | |
100% D380 | 1 | |
100% D390 | 1 | |
Igual o superior a 75% e inferior a 100% D480 | 3 | |
Igual o superior a 75% e inferior a 100% D490 | 1 | |
Igual o superior a 75% e inferior a 100% D380 | 0.75 | |
Igual o superior a 75% e inferior a 100% D390 | 0.5 | |
Superior a 50% e inferior a 75% D480 | 2 | |
Superior a 50% e inferior a 75% D490 | 0.75 | |
Superior a 50% e inferior a 75% D380 | 0.50 | |
Superior a 50% e inferior a 75% D390 | 0.50 |
A los efectos de la valoración de las características técnicas el licitador deberá indicar, en el supuesto de ofertar distintas marcas en los distintos artículos, con el mismo precio, la marca que presenta para la valoración. En el supuesto de que indique dos o más marcas la valoración de esa característica para ese artículo NO será valorada.
1.2.2.- PLAZO DE ENTREGA: HASTA 5 PUNTOS.
Cada licitador ofertará un plazo de entrega máximo expresado en días, que será el mismo para la totalidad de los artículos que componen el lote. La mejor oferta de plazo de entrega (MOP) será aquella que contenga un periodo menor.
Cada una de las ofertas de plazo de entrega se valorará, computando los periodos en días, mediante el criterio de proporcionalidad directa, aplicando a la puntuación máxima de este apartado (5) el coeficiente de dividir el número de días correspondiente a la mejor oferta de plazo de entrega (MOP) por el número de días de la oferta de plazo de entrega de que se trate (OP).
Así, para obtener la puntuación de cada una de las ofertas de plazo de entrega (POP) se aplicará la siguiente fórmula:
POP = (5) * MOP / OP
1.2.3.- PEDIDO MÍNIMO: HASTA 2,5 PUNTOS.
Cada licitador presentará la cantidad mínima de paquetes que podrá conformar un pedido. A partir de dicha cantidad, las cantidades contratadas deberán cifrarse en paquetes, y deberán ser siempre múltiplos de cinco, ya que, a los efectos de este pliego, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 xxx xxxxxx de prescripciones técnicas, la presentación del papel será en paquetes de 500 hojas, embaladas en cajas de 5 paquetes.
La mejor oferta de pedido mínimo (MOPM) será aquella que contenga la menor cantidad mínima expresada en paquetes.
Cada una de las ofertas de pedido mínimo se valorará, mediante el criterio de proporcionalidad directa, aplicando a la puntuación máxima de este apartado (2,5) el coeficiente de dividir el número de paquetes correspondiente a la mejor oferta de pedido mínimo (MOPM) por el número de paquetes de la oferta de que se trate (OPM).
Así, para obtener la puntuación de cada una de las ofertas de pedido mínimo (POPM) se aplicará la siguiente fórmula:
POPM = (2.5) * MOPM / OPM
1.2.4.- DISTRIBUCIÓN O REPARTO: HASTA 2,5 PUNTOS.
El licitador indicará si asume, sin cargo, el compromiso de reparto del pedido, según las cantidades y lugares concretos de entrega que indique el organismo adherido, siempre y cuando éstos se encuentren ubicados en el término municipal. Para el reparto no se tomará en consideración cantidad mínima.
SI……2,5 PUNTOS NO……0 PUNTOS
.
2. Si, en atención a la puntuación obtenida, el número de empresas posibles adjudicatarias es superior al establecido en la cláusula siguiente, se procederá a desempatar de conformidad con los siguientes criterios de desempate con el siguiente orden de prioridad:
a.- Conforme a lo dispuesto la Disposición Adicional Cuarta del TRLCSP será preferida la proposición presentada por aquella empresa pública o privada que, en el momento de acreditar la solvencia técnica tenga en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 por ciento, siempre que dichas proposiciones igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicación.
Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposición más ventajosa acreditan tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.
b.- Igualmente se establece la preferencia en la adjudicación de contratos, en igualdad de condiciones con las que sean económicamente más ventajosas, para las proposiciones presentadas por las empresas de inserción reguladas en la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción, que cumplan con los requisitos establecidos en dicha normativa para tener esta consideración.
c.- Conforme a lo dispuesto art. 46 de la Ley 9/2003, de 2 xx xxxxx, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en caso de empate en la puntuación obtenida por dos o más empresas a las que les hubiera correspondido la máxima puntuación, tendrán preferencia en la adjudicación de los contratos administrativos de la Generalitat, las proposiciones de los licitadores que con la solvencia técnica de la empresa presenten un plan de igualdad previamente aprobado por cualquier administración pública u órgano competente, siempre que las mismas igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirven de base para la adjudicación.
d.- Considerando aquélla que haya obtenido mayor puntuación en los siguientes apartados, siguiendo el orden aquí establecido.
1.- Valor de la oferta económica en precios unitarios (OE) 2.- Características técnicas
3.- Distribución o reparto 4.- Pedido mínimo
5.- Plazo de entrega
3. No obstante las condiciones presentadas en las ofertas para la participación en el procedimiento de conclusión del presente acuerdo marco, en los procedimientos de adjudicación de los contratos derivados del mismo, los proveedores ofrecerán, en régimen de concurrencia y competencia, y en relación con los pedidos concretos de artículos, lugares geográficos de destino y cantidad determinada, las condiciones concretas de aquellos términos definidos en el acuerdo marco y susceptibles de mejora, tales como el precio ofertado, el plazo de entrega, y aquellas condiciones que, habiendo sido consideradas para la adjudicación del acuerdo marco, no hayan sido totalmente fijadas o, estando referidas a las especificaciones concretas del objeto del contrato, no hayan sido tomadas en consideración en el procedimiento de adjudicación del presente acuerdo marco, sin que en ningún caso puedan resultar más perjudiciales para los organismos adheridos.
Decimoquinta.- Adjudicación del acuerdo marco.
1.- La Mesa de contratación, tras la valoración de las ofertas, elevará, al órgano de contratación, la propuesta de adjudicación, que incluirá las cinco mejores ofertas de acuerdo con la aplicación de los criterios de valoración anteriores, o un número inferior si el número de licitadores admitidos hubiese sido inferior a cinco.
2.- De conformidad con el artículo 151 del TRLCSP el órgano de contratación adjudicará la condición de proveedor de forma motivada al licitador o los licitadores que hayan presentado las ofertas que resulten más ventajosas hasta un máximo de cinco, o declarará desierto el procedimiento en el supuesto que ninguna oferta o proposición sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego, en el plazo máximo de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación indicada en la cláusula siguiente.
3.- Si en el plazo de dos meses desde la apertura de las proposiciones no se hubiese efectuado la adjudicación los licitadores tendrán derecho a retirar su proposición, artículo 161 TRLCSP.
4.- La adjudicación se notificará a los licitadores de conformidad con lo dispuesto en la cláusula decimotercera de los presentes pliegos con traslado de los recursos procedentes contra la misma, y se publicará en el perfil del contratante de la Diputación en la siguiente dirección de Internet:
xxx.xxxxx.xx, La notificación deberá contener la información necesaria que permita ejercer el recurso reconocido en el artículo 40 y siguientes, así como los extremos que se indican en el artículo 151.4 del TRLCSP.
5.- Si a lo largo de la ejecución del acuerdo marco algún proveedor seleccionado dejara de serlo y el número resultara inferior a cinco por este motivo, el órgano de contratación podrá incluir, con su conformidad, aquellos proveedores que tuvieren la puntuación más alta con el fin de recuperar el número máximo de proveedores. En este caso se concederá un plazo xx xxxx días hábiles para cumplimentar la documentación previa a la adjudicación del Acuerdo marco.
Decimosexta.- Acreditación documental previa a la adjudicación del acuerdo xxxxx.
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económica más ventajosa para que dentro del plazo xx xxxx días hábiles a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento para que presente los documentos acreditativos de estar al corriente con sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Así mismo podrá serle requerido cualquier otro documento acreditativo de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios en que se hubiera comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64.2 TRLCSP y que le reclame el órgano de contratación.
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación y a la constitución de la garantía definitiva, en su caso, y sin perjuicio de la eventual revisión de aquella en vía de recurso especial, conforme a lo dispuesto en los artículos 40 y siguientes del TRLCSP.
Cuando no proceda la adjudicación del contrato a alguno de los licitadores cuyas ofertas económicas hayan resultado las más ventajosas, por no cumplir las condiciones necesarias para ello, la Administración, antes de proceder a una nueva convocatoria, podrá efectuar un nuevo requerimiento al licitador o licitadores siguientes a aquél, por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuese posible y que el nuevo licitador haya prestado su conformidad, en cuyo caso se concederá a éste un plazo de 10 días hábiles para cumplimentar la presentación de la documentación a que hace referencia el presente apartado.
Decimoséptima.- Constitución de la garantía definitiva.
Atendido el contenido del acuerdo marco, las especiales características del suministro, y la formalización, al amparo del acuerdo marco, de contratos derivados de él, no se requiere garantía definitiva.
Decimoctava.- Formalización del acuerdo marco.
1.- La formalización del acuerdo marco no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores.
El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquél en que se hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiese interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato.
La formalización del acuerdo marco supondrá, para el adjudicatario, la adquisición de la condición de proveedor de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles.
2.- En el caso que el contrato fuere adjudicado a una Agrupación Temporal de Empresas, éstas deberán acreditar, antes de expirar el plazo de formalización del contrato, la constitución de la UTE en escritura pública y el NIF asignado a la Agrupación.
3.- Cuando, por causas imputables al contratista, no pudiere formalizarse el contrato dentro del plazo señalado, se resolverá el mismo con indemnización de daños y perjuicios sufridos, pudiéndose adjudicar al licitador o licitadores siguientes a aquél, por orden de sus ofertas, contando con su conformidad.
Decimonovena.- Gastos del acuerdo marco.
El importe de los gastos de publicidad del acuerdo marco, tanto en boletines oficiales como, en su caso, en otros medios de difusión, se estima en un máximo de 5.000 € y se distribuirá de forma lineal entre todas las empresas adjudicatarias.
Las empresas adjudicatarias deberán formalizar el pago de los gastos de publicación del anuncio del acuerdo marco en prensa o en diarios oficiales, en el plazo de quince días hábiles a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación del acuerdo marco, o en cualquier caso antes de la formalización del mismo.
Cualquier aclaración o rectificación de los anuncios de contratos será a cargo del órgano de contratación y se hará pública en la misma forma que éstos, debiendo computarse, en su caso, a partir del nuevo anuncio, el plazo establecido para la presentación de proposiciones.
III. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO
Vigésima.- Obligaciones derivadas del cumplimiento del acuerdo marco.
En el plazo de un mes desde la fecha de la formalización del acuerdo marco, el proveedor, siguiendo las instrucciones concretas que se le den desde la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, tendrá que aportar un catálogo electrónico, en valenciano y castellano, de las series de fabricación objeto del acuerdo marco, a los efectos de su inclusión en la Plataforma Electrónica de Contratación que gestiona la misma. La información que se haga constar tiene que corresponderse con la documentación técnica y administrativa presentada ante ésta. Los catálogos electrónicos incluirán información gráfica de los artículos, prescripciones técnicas y características, en su caso, precios de venta a los usuarios de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles así como el resto de condiciones ofertadas para la adjudicación del contrato.
La formalización del acuerdo marco supone la incorporación del proveedor al sistema telemático de la plataforma informática de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, así como la autorización para la explotación de los datos de ejecución del mismo tanto para análisis estadísticos como a los efectos referidos en el presente pliego.
Por lo que se refiere a la utilización comercial de la imagen corporativa de la Diputación así como de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, el proveedor vendrá obligado a solicitar autorización de uso, no pudiendo incorporar a su información comercial logo alguno que le identifique de forma directa con la corporación provincial, salvo autorización expresa y para una comunicación concreta y determinada, emitida por el órgano competente de la Diputación.
La conclusión del acuerdo marco no comporta para la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, ni para los organismos adheridos, ningún tipo de obligación previa de adquirir un número determinado de unidades. La licitación o adjudicación de los contratos derivados del acuerdo marco determinará al proveedor en cada caso concreto.
El adjudicatario está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia fiscal, laboral, de seguridad social, de integración social de personas con discapacidad, de prevención de riesgos laborales, de protección del medio ambiente, y al cumplimiento de las disposiciones vigentes para la igualdad efectiva entre trabajadores y trabajadoras, que se establezcan en la normativa vigente, informando a las empresas del efecto positivo que dicho cumplimento puede tener de conformidad con la Ley 9/2003, de la Generalitat Valenciana.
El adjudicatario asumirá la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente a la Administración. No obstante, podrá concertar con terceros la realización parcial del contrato siempre que se cumplan los requisitos establecidos en los artículos 227, 228 y 228 bis del TRLCSP.
Vigésima primera.- Modificación y actualización del acuerdo marco.
El objeto del acuerdo marco está determinado por el suministro de los productos que constituyen el objeto de la licitación. Los contratos derivados concretan definitivamente los términos de la contratación.
La Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, de acuerdo con lo que prevén los artículos 219 y 305 del TRLCSP, puede, por motivos debidamente justificados de interés público y debido a causas imprevistas, modificar las condiciones de ejecución de este acuerdo marco.
Consecuentemente, si durante su vigencia los proveedores comercializan nuevas series de fabricación que sustituyan o mejoren en calidad y/o precio las que han sido seleccionadas, podrán llevar a efecto la sustitución de una serie por otra. Para ello, los proveedores deberán comunicar a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, las correspondientes actualizaciones, que quedarán incorporadas al acuerdo marco, salvo manifestación en contra de aquélla.
Las actualizaciones del acuerdo marco aprobadas en virtud de lo establecido en los apartados anteriores se comunicarán al proveedor directamente afectado, mediante la correspondiente resolución, comunicándose asimismo a los restantes proveedores y a los organismos adheridos.
La no aplicación por el proveedor de las eventuales actualizaciones del acuerdo marco a las que se refieren los párrafos anteriores supondrá el incumplimiento de una obligación considerada esencial, y, por tanto, podrá determinar la resolución del Acuerdo marco conforme a lo previsto en el artículo 223, apartado f) del TRLCSP, y la correspondiente exclusión del catálogo de bienes de adquisición centralizada.
No obstante, la eventual resolución del acuerdo marco no afectará a la vigencia y necesario cumplimiento de los contratos ya formalizados, manteniéndose, por tanto, vigentes en todos su términos pactados hasta que finalicen su vigencia de conformidad con la normativa vigente.
Vigésima segunda- Transformación de los proveedores.
Durante la vigencia del acuerdo marco, el proveedor tendrá que comunicar en el plazo máximo de cinco días hábiles las modificaciones que afecten a sus facultades para contratar con la Administración relativas a cualquiera de los supuestos señalados en los artículos 54, 60 y 61 del TRLCSP.
Cuando la modificación se produzca con motivo de algunos de los supuestos contemplados en el artículo 219 del TRLCSP, la comunicación de esta circunstancia así como la acreditación de solvencia y el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, deberá realizarse en el plazo máximo de cinco días.
La Central de Servicios Innovadores y Sostenibles dispondrá de un plazo máximo de veinte días a contar desde la presentación de las correspondientes comunicaciones, para resolver sobre su procedencia, debiendo formalizarse la modificación del contrato conforme a lo dispuesto en el artículo 156 del TRLCSP.
Vigésima tercera- Causas de resolución del acuerdo marco.
El contrato se resolverá si tiene lugar alguna de las causas que se prevén en los artículos 223 y 299 del TRLCSP y con la aplicación y los efectos señalados en los artículos 224, 225 y 300 del mismo.
Se considerarán como causas específicas de resolución del contrato, según prevé el apartado h) del artículo 223 del TRLCSP:
- El incumplimiento, en las entregas realizadas, de las características técnicas presentadas en la proposición de licitación del acuerdo marco o exigidas para la suscripción de éste.
- El incumplimiento en la prestación del servicio o entrega del suministro de conformidad con las cláusulas xxx xxxxxx de cláusulas administrativas y/o de prescripciones técnicas.
- La acumulación de tres informes de calificación negativa en la ejecución de los contratos basados en el acuerdo marco, en el período de un año contado desde la fecha de formalización del mismo.
- La no participación injustificada en más de cinco invitaciones al año. No se considerará participación injustificada aquélla que venga motivada por un incumplimiento de las obligaciones dimanantes de relaciones contractuales anteriores.
- No haber formalizado el contrato a suscribir con los organismos adheridos por causas imputables al contratista en tres ocasiones en el período de un año.
- La falta de pago de los descuentos por volumen de facturación establecidos en la cláusula trigésima primera de este pliego.
- El incumplimiento de las mejoras ofertadas, por causas imputables al contratista
En el supuesto de resolución del acuerdo marco, la Diputación se reserva el derecho a iniciar el procedimiento correspondiente, por el que se declare la
existencia de la circunstancia de prohibición de contratar, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 60 y 61 del TRLCSP.
IV. CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO. Vigésima cuarta.- Contratación derivada del acuerdo marco.
1. El procedimiento de adjudicación de los contratos derivados del acuerdo marco será el siguiente:
a) Si el presupuesto de adjudicación fuera de hasta 18.000 euros, tendrá la consideración de contratación menor, rigiéndose la tramitación del expediente por lo dispuesto por la normativa aplicable.
b) Si, por el contrario, excediera de los 18.000 euros, habrá que distinguir, a su vez, entre:
b.1. Que los requisitos que deban reunir los suministros a adquirir coincidan con los establecidos, en acuerdo marco, para bienes de idéntica naturaleza. En este supuesto, no será necesario recurrir a la negociación, pudiéndose adjudicar, directamente el contrato a cualquiera de los proveedores del acuerdo marco.
b.2. Que se efectúe una oferta puntual negociada para adquirir suministros. En tal caso, la negociación la convocará el órgano de contratación, invitando a los proveedores. En el proceso se tomarán, como base de negociación, los tipos establecidos en el acuerdo marco, determinándose, en la convocatoria de licitación, los elementos susceptibles de negociación, sin que, en ningún caso, las ofertas puedan resultar menos ventajosas que las ofertadas para el acuerdo marco.
2. Los proveedores que no deseen participar en el procedimiento de adjudicación del contrato derivado, al que hubieren sido invitados, deberán comunicar al responsable del contrato o, en su defecto, al órgano de contratación, los motivos de su negativa.
3. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 156 del TRLCSP los contratos derivados se formalizarán en documento administrativo. En el mismo se establecerán las cláusulas concretas de prestación del suministro así como la duración de los mismos; duración que podrá resultar superior al periodo de vigencia inicial del propio acuerdo marco
4. La tramitación y ejecución de todos los contratos derivados se llevará a cabo por los organismos adheridos, a través de la Plataforma Electrónica de
Contratación de la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles, garantizándose, en todo momento, la seguridad del sistema.
Vigésima quinta.- Órgano de contratación.
El órgano de contratación será aquél, del organismo adherido, que corresponda, de conformidad con la normativa vigente.
Vigésima sexta.- Adecuación de los términos del contrato a la adjudicación del acuerdo marco.
El proveedor no podrá aplicar precios, condiciones o prestaciones distintos a los de la propia adjudicación, salvo las actualizaciones que se deriven de la aplicación de la cláusula vigésima primera xxx xxxxxx y del propio procedimiento de determinación de los términos, en el supuesto de adjudicación de los contratos de suministro mediante oferta puntual de negociación para la adjudicación.
Vigésima séptima.- Garantía.
Con anterioridad a la formalización del contrato derivado, el órgano de contratación podrá exigir la constitución de una garantía, por valor de hasta un
5 por ciento del importe de adjudicación del contrato, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, mediante los medios reconocidos en derecho.
Vigésima octava.- Pago del precio.
El pago dimanante del cumplimiento del contrato será realizado directamente por el órgano contratante del contrato derivado, no existiendo obligación alguna para la Diputación, de conformidad con lo prevenido en el artículo 216 del TRLCSP.
Vigésima novena.- Periodo de garantía de los contratos.
1.- El contrato derivado se entenderá cumplido por el contratista, cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo, y a satisfacción del organismo adherido, la totalidad de la prestación.
2. Una vez efectuada la recepción o conformidad según lo establecido en los artículos 222 y 292 del TRLCSP, comenzará el plazo de garantía de los mismos, que será el establecido por el determinado en el contrato derivado.
3.- Si, durante el citado plazo, el órgano de contratación del contrato derivado constatase la existencia de vicios o defectos en los bienes adquiridos, tendrá derecho a reclamar la reposición de los que fuesen inadecuados.
Si aquél estimase que los citados bienes no van a ser aptos para el fin para el que se adquirieron, podrá, antes de expirar el plazo de garantía, rechazar los bienes, dejándolos de cuenta del proveedor y teniendo, por lo tanto, derecho a la devolución del precio satisfecho.
Trigésima.- Plazo y lugares de las entregas. Aplicación de penalidades por incumplimiento.
En cuanto al adecuado cumplimiento del suministro y a las penalidades por incumplimiento, se estará a lo dispuesto en el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, a lo regulado en la normativa específica sobre papel de oficina, a lo establecido en este pliego y en el de prescripciones técnicas, y a lo que se estipule en los contratos derivados.
El contratista está obligado a cumplir el contrato derivado de conformidad con el plazo en él indicado, no pudiendo ser éste más perjudicial que el plazo determinado en el Acuerdo marco. La constitución en xxxx del contratista no precisará de intimación previa por parte del órgano de contratación, pudiendo éste optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalizaciones que se establece en la TRLCSP.
Quedarán excluidos de penalización los retrasos debidos a fuerza mayor, y se considerarán como tales aquéllos que no pudieran preverse y que hubieran impedido la ejecución total o parcial del pedido, según el artículo 1.105 del Código Civil. A estos efectos, corresponderá a la Corporación la facultad de interpretar y aceptar o no, las demoras en las entregas.
En tales circunstancias, el plazo de entrega será prorrogado por un período de tiempo igual al retraso imputable a fuerza mayor, siempre que éste no supere el primeramente establecido, siendo condición indispensable para eximir de penalización el comunicar al órgano de contratación, por escrito, la situación presentada, dentro del plazo en que debería haberse efectuado la entrega en condiciones normales. Debiendo asimismo, comunicarse cuando esta situación haya desaparecido.
Por lo que se refiere al lugar de entrega, éste será el que se determine en el contrato derivado.
Trigésima primera- Liquidación de descuentos por volumen de facturación.
1.- Con carácter anual, la empresa adjudicataria remitirá a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles de la Diputación Provincial de Valencia, en formato Excel o en formato Access, la facturación efectuada a cada uno de los organismos adheridos a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles que haya suscrito un contrato derivado, con los datos de consumo mensual de cada
organismo adherido, así como el descuento a aplicar y su distribución, todo ello con base a lo establecido en el acuerdo marco.
Para determinar el volumen sólo se tendrán en cuenta los contratos ejecutados satisfactoriamente; es decir, cuando se haya servido el suministro y el contratante lo hubiera recibido de conformidad. El resultado de este cálculo se remitirá a los proveedores con indicación de su volumen de facturación, del descuento que corresponde y de su distribución entre las entidades contratantes.
2.- Los organismos adheridos dispondrán de un plazo de 15 días naturales para comprobar dichos datos.
Transcurrido este plazo sin hacer llegar a la Central de Servicios Innovadores y Sostenibles ninguna discrepancia, la liquidación se considerará definitiva.
En caso contrario, la Diputación dispondrá de un plazo de quince días, contado a partir de la recepción de las discrepancias, para, tras las comprobaciones pertinentes, establecer el importe definitivo de la liquidación.
3.- Los proveedores harán efectivos a las entidades contratantes, en el plazo máximo de treinta días desde que se les notifique que la liquidación es definitiva, los importes correspondientes a los descuentos por volumen de facturación. El porcentaje de descuento se aplicará, de manera individual, a cada uno de los contratos derivados suscritos desde el inicio de la vigencia del acuerdo marco, mediante reembolso de la correspondiente suma, a la entidad contratante.
4.- El incumplimiento de esta obligación en el plazo antes indicado será causa de resolución del acuerdo marco y supondrá la pérdida de la garantía definitiva constituida en el mismo.
No obstante, se entenderá que no se ha producido dicho incumplimiento en los siguientes supuestos:
a) Cuando la entidad contratante hubiera incurrido en incumplimiento del contrato por causas imputables a la misma. El importe de éste incrementará el volumen de facturación, pero el contratista podrá suspender el abono del descuento hasta que ambas partes resuelvan sus diferencias.
b) Cuando no haya transcurrido el plazo de pago del importe del contrato. En tal caso, el abono del descuento se podrá simultanear con el del contrato y servir para compensar la deuda.
V. RÉGIMEN DE RECURSOS Trigésima segunda- Recurso especial.
De acuerdo con el artículo 40 y siguientes del TRLCSP, pueden ser objeto de recurso especial en materia de contratación los anuncios de licitación, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la contratación, los acuerdos de adjudicación, y los actos de trámite adoptados en el procedimiento de adjudicación, siempre que éstos decidan directamente o indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos.
De conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente y en el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas sobre atribución de competencia de recursos contractuales de fecha 22 xx xxxxx de 2013, publicado por Resolución de 00 xx xxxxx xx 0000 xx xx Xxxxxxxxxxxxx de hacienda y Administraciones Públicas (BOE núm 92 de 00 xx xxxxx xx 0000), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx recurso corresponde al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales ante el que se podrá interponer las acciones que sean procedentes, siendo la dirección física Xxxx. Xxxx. Xxxxx 00 00000 Xxxxxx y la dirección de la sede electrónica xxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Trigésima tercera - Solicitud de medidas provisionales.
En el procedimiento de adjudicación de este Acuerdo marco y en los de sus contratos derivados que se encuentren sujetos a regulación armonizada, las personas físicas o jurídicas cuyos derechos o intereses legítimos se hayan visto afectado por decisiones adoptadas por la Administración y, en todo caso, los licitadores, podrán solicitar la adopción de medidas provisionales de acuerdo con lo que se prevé en el artículo 43 del TRLCSP.
Trigésima cuarta.- Prerrogativas de la Administración.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 210 del TRLCSP, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos señalados en dicha Ley, el órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta. Los acuerdos que el órgano de contratación adopte en relación con estas cuestiones pondrán fin a la vía administrativa y contra los mismos habrá lugar a recurso contencioso-administrativo conforme a lo previsto en la ley reguladora de dicha jurisdicción, sin perjuicio que los interesados puedan interponer recurso potestativo de reposición, previsto en los arts. 116 y 117 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Trigésima quinta.- Jurisdicción
Las partes se someten expresamente a la jurisdicción de los tribunales de la ciudad de Valencia con expresa renuncia al fuero que pudiera corresponderle.
ANEXO I
RELACIÓN DE ORGANISMOS ADHERIDOS A LA CENTRAL DE SERVICIOS INNOVADORES Y SOSTENIBLES DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA.
AYUNTAMIENTO/ORGANISMO | AYUNTAMIENTO/ORGANISMO | AYUNTAMIENTO/ORGANISMO |
ADEMUZ | ALMISERÀ | BENIMUSLEM |
ADOR | ALMOINES | BENIPARRELL |
AGULLENT | ALMUSSAFES | BENIRREDRÀ |
AIELO DE MALFERIT | ALPUENTE | BENISANO |
AIELO DE RUGAT | ALQUERIA DE LA COMTESSA | XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX |
XXXXXXX DE LA BARONIA | ALZIRA | |
ALAQUÀS | ANDILLA | |
ALBAIDA | XXXX | XXXXXX |
ALBAL | ANTELLA | BOCAIRENT |
ALBALAT DE LA XXXXXX | ARAS DE LOS XXXXX | BOLBAITE |
ALBALAT DELS SORELLS | ATZENETA D'ALBAIDA | BONREPÓS X XXXXXXXXX |
XXXXXXX DELS TARONGERS | XXXXX | XXXXXX |
ALBERIC | BARX | BUGARRA |
ALBORACHE | BARXETA | BUÑOL |
ALBORAYA | BÈLGIDA | BURJASSOT |
ALBUIXECH | BELLREGUARD | CALLES |
ALCÁCER | BELLÚS | CAMPORROBLES |
ALCANTERA DEL XUQUER | BENAGÉBER | CANALS |
ALCUBLAS | BENAGUASIL | XXXXX XX XXXXXXXXX |
ALDAIA | BENAVITES | CARCAIXENT |
ALFAFAR | BENEIXIDA | CÁRCER |
ALFARA DE ALGIMIA | BENETUSSER | CARLET |
ALFARA DE LA BARONIA | BENIARJÓ | CARRICOLA |
ALFARA DEL PATRIARCA | BENIATJAR | CASAS ALTAS |
ALFARP | BENICOLET | CASAS BAJAS |
ALFARRASÍ | BENICULL DE XÚQUER | CASINOS |
ALFAUIR | BENIFAIÓ | CASTELFABIB |
XXXXX XX XXXXXXXX | BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA | XXXXXXXX DE RUGAT |
ALGEMESÍ | BENIFAIRÓ DE LES XXXXX | CASTELLONET DE LA CONQUESTA |
ALGIMIA XX XXXXXX | BENIFLÁ | CATADAU |
ALGINET | BENIGÀNIM | CATARROJA |
ALMÀSSERA | BENIMODO | CAUDETE DE LAS FUENTES |
AYUNTAMIENTO/ORGANISMO | AYUNTAMIENTO/ORGANISMO | AYUNTAMIENTO/ORGANISMO |
CERDÀ | FUENTERROBLES | LLOC NOU DE FENOLLET |
CHELLA | FUNDACION DEPORTIVA MUNICIPAL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA | LLOCNOU DE LA CORONA |
CHELVA | GANDIA | LLOCNOU DE SANT XXXXXX |
XXXXX | GÀTOVA | LLOSA DE RANES |
CHESTE | GAVARDA | LLUTXENT |
XXXXX | XXXXXXX | LORIGUILLA |
CHULILLA | GESTALGAR | LOSA DEL OBISPO |
COFRENTES | GILET | MACASTRE |
Consorcio Comarcal de Servicios Sociales de l'Xxxxx Xxxx | XXXXXXX | Mancomunidad de la Vall D’Albaida |
Consorcio para el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento de la Provincia de Valencia | GODELLETA | Mancomunidad del Alto Turia |
CONSORCIO PROVINCIAL HOSPITAL GENERAL UNIVERSITARIO VALENCIA | GUADASSEQUIES | Mancomunidad Intermunicipal Xxxxxx xxx Xxxxx Aldaia-Quart xx Xxxxxx |
CORBERA | GUADASSUAR | Mancomunidad Intermunicipal L’Xxxxx Sud Mancomunidad Xxxxxx Xxxx |
XXXXXX XX XXXXXX | GUARDAMAR | |
COTES | HIGUERUELAS | Mancomunitat de la Serrania |
CULLERA | IMPULSO ECONÓMICO Y LOCAL, S.A. (IMELSA) | Mancomunitat de les Xxxxx |
XXXXXX | XXXXXXX | Mancomunitat Municipis de la Safor |
DOMEÑO | JARAFUEL | MANISES |
DOS AGUAS | LA BARRACA D'AIGÜES XXXXX | XXXXXX |
EL MARENY | LA FONT DE LA XXXXXXX | MARINES |
EL XXXXXXX | LA GRANJA DE LA COSTERA | MASALAVÉS |
EL XXXX | LA POBLA DE FARNALS | MASSALFASSAR |
EMPERADOR | LA POBLA DE VALLBONA | MASSAMAGRELL |
EMPRESA DE GESTIÓN URBANÍSTICA Y DE SERVICIOS DE ALBORAYA, S.L. (XXXXX) | LA POBLA DEL XXX | MASSANASSA |
ENGUERA | LA POBLA LLARGA | MELIANA |
ESTIVELLA | LA YESA | MILLARES |
ESTUBENY | L'ALCÚDIA | MIRAMAR |
FAURA | L'ALCÚDIA DE CRESPINS | MISLATA |
FAVARA | L'XXXXXX | XXXXXXX |
FOIOS | L'ÈNOVA | XXXXXXX |
XXXX X'XX XXXXXX | XXXXXXX XX XXXXX | XXXXXXX SERVICIOS URBANOS MSU |
FONTANARS DELS AFORINS | XXXXXX | XXXXXXXXXXX |
FORTALENY | LLÍRIA | MONTESA |
AYUNTAMIENTO/ORGANISMO | AYUNTAMIENTO/ORGANISMO | AYUNTAMIENTO/ORGANISMO |
MONTICHELVO | QUESA | SUMACÀRCER |
MONTROY | RAFELBUNYOL | TAVERNES BLANQUES |
MONTSERRAT | RAFELCOFER | TAVERNES DE LA VALLDIGNA |
MUSEROS | RAFELGUARAF | TERESA DE COFRENTES |
NÀQUERA | XXXXX XX XXXXX | TERRATEIG |
NAVARRÉS | REAL | TITAGUAS |
NOVETLÈ | REAL XX XXXXXX | TORREBAJA |
XXXXX | XXXXXXX | XXXXXXXX |
OLLERÍA | RIBA-ROJA | TORRENT |
OLOCAU | XXXXX | XXXXXX XXXXXX TOUS |
ONTINYENT | ROCAFORT | |
OTOS | ROTGLÀ X XXXXXXX | TUÈJAR |
PAIPORTA | RÒTOVA | TURÍS |
XXXXX XX XXXXXX | RUGAT | UTIEL |
PALMERA | SAGUNT | VALENCIA |
PALOMAR | SALEM | VALLADA |
PATERNA | SAN XXXXXXX DE BENAGEBER | VALLANCA |
PATRONATO PROVINCIAL DE TURISMO | SANT XXXXXX | XXXXXX |
PEDRALBA | SEDAVÍ | VENTA XXX XXXX |
PETRÉS | SEGART | XXXXXXXXXX |
PICANYA | SELLENT | VILLAMARXANT |
PICASSENT | SEMPERE | XXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX |
XXXXX | XXXXXXX | XXXXXX DEL ARZOBISPO |
PINET | SERRA | VILLARGORDO XXX XXXXXXX |
POLINYÀ DE XÚQUER | SIETE AGUAS | VINALESA |
POTRÍES | SILLA | XÀTIVA |
PUÇOL | SIMAT DE LA VALLDIGNA | XERACO |
PUEBLA DE SAN XXXXXX | SINARCAS | XERESA |
QUART DE LES XXXXX | SOCIEDAD MUNICIPAL PROMOCION ECONOMICA XXXXXXX S.A. | XIRIVELLA |
QUART XX XXXXXX | SOLLANA | YÀTOVA |
QUARTELL | SOT DE XXXXX | XXXXX |
QUATRETONDA | SUECA |
ANEXO II
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D……………….., mayor de edad, DNI……………. , vigente, con domicilio en (localidad, provincia, calle y número)……………………………………., en nombre propio (o en nombre de… ), enterado del expediente,
pliego de condiciones y demás antecedentes que rigen la contratación por procedimiento abierto para la conclusión de un acuerdo xxxxx para el suministro de “Papel de Oficina", según anuncio publicado en el Boletín Oficial (clase, fecha, número)………………, acepta todo ello en su integridad, y se compromete a efectuar el objeto del contrato, formulando la siguiente proposición económica.
1.- PRECIOS UNITARIOS
CÓDIGO | DENOMINACIÓN | FABRICANTE Y MARCA O MARCAS OFRECIDAS | PRECIO UNITARIO1 |
D480 | Papel de impresión para fotocopiadoras e impresora DINA4.Blanco. Gramaje 80 gr/m2 | ||
D4R80 | Papel de impresión RECICLADO para fotocopiadoras e impresora DINA4 .Blanco. Gramaje 80 gr/m2 | ||
D490 | Papel de impresión para fotocopiadoras e impresoras DINA4. Blanco. Gramaje 90 gr/m2 | ||
D380 | Papel de impresión para fotocopiadores e impresoras DINA3. Blanco. Gramaje 80 gr/m2 | ||
D3R80 | Papel de impresión RECICLADO para fotocopiadoras e impresora DINA3 .Blanco. Gramaje 80 gr/m2 | ||
D390 | Papel de impresión para fotocopiadores e impresoras DINA3. Blanco. Gramaje 90 gr/m2 |
1 El precio ha de consignarse sin IVA y referido a un paquete de 500 hojas.
2.- DESCUENTO POR VOLUMEN DE FACTURACIÓN
NÜMERO INTERVALO | VOLUMEN FACTURACION | DESCUENTO OFERTADO |
(€) | ||
1 | DESDE 50.000 € HASTA 100.000 € | DO1 |
2 | DESDE 100.001 € HASTA 150.000 € | DO2 |
3 | A PARTIR DE 150.001 € | DO3 |
(Lugar, fecha y firma del licitador o representante) En Valencia, a …………………
El importe se consignará en números. En caso que el importe fuera expresado en letra y número, y discreparan ambas expresiones, se estará a la cantidad que figure en letra).
ANEXO II BIS
MODELO DE CONDICIONES DE MEJORA, SERVICIO Y CARACTERISTICAS TÉCNICAS
D……………………………, mayor de edad, DNI… , vigente, con domicilio en
(localidad, provincia, calle y número)…………………………………………, en nombre propio (o en nombre de ), enterado del expediente, pliego de
condiciones y demás antecedentes que rigen la contratación por procedimiento abierto para la conclusión de un acuerdo marco para el suministro de “Papel de oficina" con criterios medioambientales, según anuncio publicado en el Boletín Oficial (clase, fecha, número)………………, acepta todo ello en su integridad, y se compromete a efectuar el objeto del contrato, formulando la siguiente propuesta de condiciones de mejora, servicios o prestaciones complementarias:
Concepto | Propuesta ofertada | |||
Plazo de entrega | Días | |||
Pedido mínimo | Nº paquetes | |||
Condiciones de reparto | SI | |||
NO | ||||
CARACTERISTICAS TÉCNICAS
Característica | Articulo | Marca(*) | Valor ofertado % |
Utilización de fibra de post consumo | D4R80 | ||
Utilización de fibra de post consumo | D3R80 | ||
Contenido en fibra reciclada | D4R80 | ||
Contenido en fibra reciclada | D3R80 | ||
Fibras de bosques de gestión forestal sostenible | D480 | ||
Fibras de bosques de gestión forestal sostenible | D490 | ||
Fibras de bosques de gestión forestal sostenible | D380 | ||
Fibras de bosques de gestión forestal sostenible | D390 |
(*) Para cada uno de los artículos solo se podrá consignar una marca.
(Lugar, fecha y firma del licitador o representante) En Valencia, a …………………..
XXXXX XXX DECLARACION RESPONSABLE
D-/ DÑA. , con Documento Nacional de Identidad nº , en nombre propio,/en nombre y representación de la empresa (N.I.F.) con domicilio en C/ C.P. teléfono de contacto , fax , correo electrónico .
DECLARACIONES:
□ Declara responsablemente que ni la empresa, ni el firmante de la declaración, ni ninguno de sus administradores o representantes legales, se hallan incursos en ninguna de las prohibiciones para contratar a que se refiere el artículo 60 del Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
□ Declara responsablemente que no forma parte de los órganos de gobierno o administración de la entidad ningún alto cargo a los que se refiere la Ley 5/2006, de 10 xx xxxxx, de
regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración.
□ Declara responsablemente que la entidad se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias impuestas por las disposiciones vigentes.
□ Declara responsablemente que la entidad se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de Seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.
□ Declara responsablemente que se encuentra dado de alta y al corriente del pago del Impuesto de Actividades Económicas.
□ Declara responsablemente que se somete a la jurisdicción de los juzgados y tribunales de la ciudad de Valencia de cualquier orden que, de modo directo o indirecto, puedan surgir
del contrato, con expresa renuncia al fuero que pudiera corresponderle.
□ Declara responsablemente que la entidad se halla inscrita en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado y/o Registro Oficial de Contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana, y que las circunstancias de la entidad
que en él figuran respecto de los requisitos exigidos para la admisión en el procedimiento de contratación arriba indicado son exactas y no han experimentado variación.
□ Declara responsablemente que la entidad licitadora cumple la normativa que le es de aplicación y los requisitos exigidos, en el desarrollo de la actividad objeto del acuerdo marco, quedando a disposición del órgano de contratación para aportar, previo
requerimiento, la documentación justificativa necesaria.
AUTORIZACIÓN:
Autoriza al órgano de contratación a recabar los datos que obren en poder de la Administración que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas y en particular para poder recabar telemáticamente datos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Seguridad Social respecto a sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula octava de los presentes pliegos.
Y para que conste y surta los efectos oportunos firmo la presente en , a
Firmado: (FIRMA Y SELLO DE LA EMPRESA)
ANEXO IV
DECLARACIÓN DE PRIVACIDAD DE DATOS Y DOCUMENTOS
El/la señor/a , como _ (señalar las facultades de representación que ostenta: por ejemplo, administrador/a único, apoderado/a...), de la empresa
,
DECLARA
Que los documentos y datos presentados en el sobre núm. (indicar el
número de sobre que contiene los datos que han de considerarse confidenciales), que considera de carácter confidencial, son los que, a continuación, se relacionan:
. Y para que conste, firmo esta declaración responsable.
(lugar y fecha)
Firma del/de la declarante Sello de la empresa
* Se tendrá que presentar una declaración para cada uno de los sobres.
ANEXO V
DATOS IDENTIFICATIVOS DE LA EMPRESA:
Denominación social: CIF:………………..
Domicilio social:
Calle o Plaza: Patio, Piso, Escalera y Puerta: , , , Código postal:
Localidad: Provincia: Domicilio comercial (no es imprescindible cumplimentarlo)
Calle o Plaza: Patio, Piso, Escalera y Puerta: , , , Código postal:
Localidad: Provincia: Teléfono de la empresa:
Fax de la empresa:
Dirección de correo electrónico a efectos de notificaciones electrónicas:
Página web (si dispone de ella):
DATOS IDENTIFICATIVOS DEL/LOS APODERADOS:
1.
Nombre y apellidos: Número de teléfono: Número de fax: Dirección de correo electrónico: 2.
Nombre y apellidos: Número de teléfono: Número de fax: Dirección de correo electrónico:
DATOS IDENTIFICATIVOS DE LA PERSONA DE CONTACTO PARA LA TRAMITACIÓN DEL CONCURSO:
Nombre y apellidos: Número de teléfono: Número de fax: Dirección de correo electrónico:
DATOS IDENTIFICATIVOS DE LA PERSONA DE CONTACTO COMERCIAL EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICATARIO DEL EXPTE 1/16/CECOM:
Nombre y apellidos: Número de teléfono: Número de fax: Dirección de correo electrónico:
ANEXO VI
DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE
D/Xx , como (señalar las facultades de representación que ostenta: por ejemplo, administrador/a único/a, apoderado/a...), de la empresa
DECLARA
Que todos los artículos objeto de la oferta, cumplen la normativa que les es de aplicación.
Que los productos ofertados se encuentran libres de cloro elemental en su fabricación (ecológico ECF, TCF), así como que cuentan con la siguiente certificación de gestión forestal sostenible de la cadena de custodia:
Que, en el papel reciclado ofertado, el contenido en fibra reciclada es, como mínimo, de un %, siendo, el origen de la misma, al menos, en un %, de post consumo.
Que la empresa está en disposición de acreditar, si el órgano o la Mesa de Contratación se lo requiere, las características técnicas y de fabricación del papel ofertado, mediante los oportunos certificados emitidos por un Laboratorio cuyas áreas de ensayo se encuentran debidamente acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) o por un Laboratorio de la Unión Europea integrado en la EA (European co-operation for Acreditation) En este caso, se tendrá que adjuntar la correspondiente traducción al castellano.
.
Y para que conste, firmo esta declaración responsable. (lugar y fecha)
Firma del/de la declarante Sello de la empresa
ANEXO VII
RELACIÓN DE PRODUCTOS Y COEFICIENTES APLICABLES
CÓDIGO | DENOMINACIÓN | COEFICIENTE |
D480 | Papel de impresión para fotocopiadoras e impresora DINA4.Blanco. Gramaje 80 gr/m2 | 0.70 |
D4R80 | Papel de impresión RECICLADO para fotocopiadoras e impresora DINA4 .Blanco. Gramaje 80 gr/m2 | 0.15 |
D490 | Papel de impresión para fotocopiadoras e impresoras DINA4. Blanco. Gramaje 90 gr/m2 | 0.10 |
D380 | Papel de impresión para fotocopiadores e impresoras DINA3. Blanco. Gramaje 80 gr/m2 | 0.02 |
D3R80 | Papel de impresión RECICLADO para fotocopiadores e impresoras DINA3. Blanco. Gramaje 80 gr/m2 | 0.01 |
D390 | Papel de impresión para fotocopiadores e impresoras DINA3. Blanco. Gramaje 90 gr/m2 | 0.02 |