IN STITUT O DE PREVIS IÓN SOC IAL

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IN STITUT O DE PREVIS IÓN SOC IAL

D i re cc ió n de Ge s t i ón d e Bie ne s y Xxxx i c i os Dep ar ta men to de L i c i tac io ne s

S ecc i ón Co mp ra D i re cta

CONTRATACIÓN DIRECTA Nº 17/2014

“CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”

Asunc i ón - Par agu ay

AÑO 201 4

Documentos de Licitación

Índice General

Pág .

CARTA INVITACIÓN 0

XXXXX 0

Instrucciones para los consultores y datos del procedimiento 0

XXXXX 0

Formularios de Propuesta Técnica y Económica 00

XXXXX 0

Términos de Referencia 00

XXXXX 0

Formulário para La Declaración Jurada Art. 40 y Art. 00 00

XXXXX 0

Declaración Jurada por la cual se garantiza que ni el oferente ni sus proveedores se encuentran involucrados en prácticas que violen los Derechos de los Menores estipulados en la Constitución Nacional, los Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del Trabajo, el Código de la Niñez y la Adolescencia, demás Leyes y Normativas vigentes en la Republica Del Xxxxxxxx 00

XXXXX 0

Critérios de Evaluación y Clasificación 00

XXXXX 0

Pro forma Del Contrato 00

XXXXX 0

Formulário para el Seguro de Responsabilidad Profesional 33

Carta de invitación

Asunción, de de 2014

Señor(es)

Presente

Tenemos el agrado de dirigirnos a Ustedes con el objeto de cursa invitación para participar del procedimiento a Contratación Directa 17/2014 para el “CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”, con ID Nº 277.317.

El plazo límite para la presentación de las propuestas técnicas y económicas es hasta las 09:15 horas del 21 de julio de 2014.

Las propuestas deberán ajustarse a las condiciones del presente procedimiento de contratación establecidas en los siguientes documentos que se adjuntan:

ANEXO 1 Instrucciones para los consultores y datos del procedimiento

ANEXO 2 Formularios de Propuesta Técnica y Económica

ANEXO 3 Términos de Referencia.

ANEXO 4 Formulário para La Declaración Jurada Art. 40 y Art. 00

XXXXX 0 Declaración Jurada por la cual se garantiza que ni el oferente ni sus proveedores se encuentran involucrados en prácticas que violen los derechos de los menores estipulados en la Constitución Nacional, los Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del Trabajo, el Código de la Niñez y la Adolescencia, demás leyes y normativas vigentes en la República del Paraguay

ANEXO 6 Critérios de Evaluación y Clasificación

ANEXO 7 Pro forma Del Contrato

ANEXO 8 Formulario para el Seguro de Responsabilidad Profesional

Atentamente.

Lic. XXXXXXXX XXXXX

Jefa Interina de la Sección Compra Directa Dirección de Gestión de Bienes y Servicios

ANEXO 1

Instrucciones para los Consultores y Datos del Procedimiento.

El Instituto de Previsión Social emite estos Documentos que forman parte de las condiciones de la Contratación Directa N° 17/2014 para la “CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”

Los fondos para la presente contratación se encuentran expresamente previstos en el 260 “Servicios Técnicos y Profesionales” afectado al Programa 1 de “Gestión Administrativa y Financiera” del Presupuesto General de la Nación.

1. Podrán participar en este procedimiento los Consultores domiciliados en la República del Paraguay o en el extranjero, que no se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas o para contratar establecidas en el artículo 40 de la Xxx Xx 0000/00.

0. Xxx Xxxxxxxxxxx que participen en este procedimiento de contratación deberán observar los más altos niveles éticos. La Convocante actuará frente a cualquier hecho o reclamación que se considere fraudulento o corrupto. Si se comprueba que un funcionario público, o quien actúe en su lugar, y/o el Consultor o adjudicatario propuesto en un proceso de contratación, ha incurrido en prácticas fraudulentas o corruptas,

 Se descalificará la oferta del consultor directamente involucrado en las prácticas fraudulentas o corruptivas;

 Se remitirán los antecedentes del oferente directamente involucrado en las prácticas fraudulentas o corruptivas, a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, a los efectos de la aplicación de las sanciones previstas en el Título Séptimo de la Ley N° 2051/03.

 Se presentará la denuncia penal ante las instancias correspondientes si el hecho conocido se encontrare tipificado en la legislación penal.

3. Ninguna de las condiciones contenidas en este documento, así como en las ofertas presentadas por los participantes podrán ser negociadas.

4. Todo Consultor potencial que requiera alguna aclaración sobre estos Documentos deberá comunicarse con la Convocante por escrito hasta las 10:00 horas del 16 de julio de 2014 y en la dirección Xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx (0xx xxxx) Departamento de Licitaciones – Sección Compra Directa, dependiente de la Dirección de Gestión de Bienes y Servicios. La Convocante está obligada a responder por escrito a todas las solicitudes de aclaración, siempre que dichas solicitudes las reciba hasta la fecha límite para realizar consultas. La Convocante enviará copia de las respuestas, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin identificar su fuente, a todos los consultores invitados. Así mismo, difundirá dichas respuestas a través del Portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (xxx.xxxx.xxx.xx)

5. La Convocante podrá, modificar estos documentos mediante adendas numeradas hasta el de de 2014. Toda Adenda emitida por la Convocante, formará parte integral de los Documentos y serán notificadas por escrito a los oferentes invitados. Además, serán difundidas a través del Portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (xxx.xxxx.xxx.xx). La Convocante podrá, prorrogar el plazo de presentación de ofertas a fin de dar a los posibles Oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las adendas en la preparación de sus ofertas.

6. El Consultor financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta, y la Convocante no estará sujeto ni será responsable en ningún caso por dichos costos, independientemente de la modalidad o del resultado del proceso de contratación

7. Las Propuestas, así como toda la correspondencia y documentos relativos a la oferta intercambiados entre el Consultor y la Convocante deberán ser redactados en idioma castellano.

8. El Oferente deberá presentar con su oferta los siguientes documentos:

Formularios de Propuestas Técnica, conforme a los formularios establecidos en el Anexo 2, debidamente completados y firmados (original).

Formulario de la Propuesta Económica, conforme a los formularios. Documentos legales indicados en la cláusula 9.1.

Documentos que acrediten las calificaciones del Oferente, detallados en la cláusula 9.2, en concordancia con los Criterios de Evaluación y Calificación del Anexo 4.

9.1. Documentos legales:

A. Consultores Individuales. Personas Físicas.

a) Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar establecidas en el artículo 40 y de integridad de acuerdo al artículo 20, inc. “w”, ambos de la Ley N° 2051/03, conforme con lo dispuesto en la Resolución N° 330/07 de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

b) Fotocopia simple de la Cédula de Identidad.

c) Fotocopia simple de la cédula tributaria (constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes - RUC).

d) En el caso que suscriba la oferta otra persona en su representación, deberá acompañar poder suficiente otorgado por Escritura Pública para presentar las propuestas y representarlo en los actos de la contratación. No es necesario que el Poder esté inscripto en el Registro de Poderes.

e) Declaración Jurada por la cual se garantiza que ni el oferente ni sus proveedores se encuentran involucrados en prácticas que violen los Derechos de los Menores estipulados en

la Constitución Nacional, los Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del Trabajo, el Código de la Niñez y la Adolescencia, demás Leyes y Normativas vigentes en la República del Paraguay.

f) Certificado de Cumplimiento Tributario.

g) Constancia de Pago del IVA del mes.

B. Consultores Individuales. Personas Jurídicas.

b) Copia autenticada u originales de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos Sociales. Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de Registros Públicos.

c) Copia simple de la cédula tributaria (constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes RUC).

d) Copia autenticada u originales de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al consultor. Estos documentos pueden consistir en:

un poder suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o

los documentos societarios que justifiquen la representación del firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.

e) Declaración Jurada por la cual se garantiza que ni el oferente ni sus proveedores se encuentran involucrados en prácticas que violen los Derechos de los Menores estipulados en la Constitución Nacional, los Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del Trabajo, el Código de la Niñez y la Adolescencia, demás Leyes y Normativas vigentes en la República del Paraguay.

f) Certificado de Cumplimiento Tributario.

g) Constancia de Pago del IVA del mes.

C. Consultores en Consorcio.

a) Cada integrante del Consorcio que sea una persona jurídica domiciliada en la República del Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para consultores individuales especificados en los incisos (a), (b), (c) (e) (f) (g) del apartado B precedente. Cada integrante del Consorcio que sea una persona física domiciliada en Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para consultores individuales especificados en los incisos (a), (b), (c) y (e) del apartado A precedente.

b) Consorcio constituido o acuerdo de intención de constituir el consorcio en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato, en el que se indicarán con precisión los puntos establecidos en el artículo 48, incisos 2 y 3 del Decreto Reglamentario N° 5174/05. El acuerdo de intención deberá hallarse instrumentado, como mínimo, en un documento privado con certificación de firmas por Escribano Público. El Consorcio deberá estar formalizado por Escritura Pública

c) Copia autenticada u originales de los documentos que acrediten las facultades de los

firmantes del acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden consistir en:

 un poder suficiente otorgado por escritura pública de cada Miembro del consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o

 los documentos societarios de cada Miembro del Consorcio, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.

d) Copia autenticada u originales de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al Consorcio. Estos documentos pueden consistir en:

 un poder suficiente otorgado por escritura pública de la Empresa Líder del consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o

 los documentos societarios de la Empresa Líder, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.

9.2. Documentos que acrediten las calificaciones del Consultor:

a) Fotocopia simple de la patente Municipal del Oferente;

b) Hoja de Vida o Currículo del/los personal/es profesional/es propuesto/s

c) Fotocopia simple del/los título/s Profesional/es.

d) Plan de ejecución de trabajos, indicando el respectivo plazo.

e) Fotocopia simple de los Certificados de trabajo relacionados al área solicitada y que puedan ser verificados por la Institución, y hoja de vida del/los personal/es a su cargo.

9. La moneda de la propuesta económica y de pago será expresada en GUARANÍES. La cotización en moneda diferente será motivo de rechazo de la propuesta.

10. Las propuestas deberán permanecer válidas por sesenta (60) días, contado a partir de la fecha límite para la presentación de propuestas establecida por la Convocante. Toda propuesta económica con un período de validez menor será rechazada por la Convocante. El Oferente garantizará el mantenimiento de su propuesta económica durante dicho plazo de validez mediante la Declaración Jurada que suscribe al firmar el formulario de propuesta económica xxxxxxx xx Xxxxx 0.

11. La Propuesta Técnica deberá presentarse en un sobre cerrado acompañado de toda la documentación legal y técnica, y la Propuesta Económica deberá presentarse en otro sobre cerrado, debidamente caratulados, ambos sobres a su vez se pondrán en un solo sobre debidamente cerrado y dirigido a la Convocante con la identificación del procedimiento de contratación. La Convocante no asumirá responsabilidad alguna por el traspapelamiento o la apertura prematura de las propuestas.

12. Todas las páginas de la oferta deberán estar firmadas y foliadas por el consultor. Los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas serán válidos solamente si llevan la firma o la media firma de la persona que firma las propuestas. La falta de foliatura de los documentos de las propuestas, podrá ser salvada, únicamente en el acto de apertura, quedando constancia de ello en el acta respectiva.

13. Las ofertas deberán ser recibidas por la Convocante en Constitución Esq. Xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx (1º piso) de la sede de la Caja Central y a más tardar el día 21 de julio de 2014 hasta las 09:15 horas. La Convocante no considerará ninguna oferta que llegue con posterioridad al plazo límite para la presentación de ofertas. Toda oferta que reciba la

Convocante después del plazo límite para la presentación de las ofertas 00 xx xxxxx 0000 será declarada tardía y será rechazada y devuelta al Oferente remitente sin abrir.

14. La Convocante llevará a cabo el Acto de Apertura de la propuesta técnica en público en Constitución esq. Xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx (1º piso) de la sede de la Caja Central, el día 21 de julio del 2014 a las 09:30 horas. Al concluir el acto de apertura, se labrará un acta de conformidad a las disposiciones del artículo 54 del Decreto N° 21909.

Las propuestas Económicas permanecerán cerradas y quedaran depositadas en poder de la Convocante, hasta el momento de abrirlas en público.

15. El Método de Selección de Consultores es: Selección Basada en Calidad y Costo.

La adjudicación recaerá en el consultor que obtenga el mayor puntaje combinado, de calidad y costo, siendo las ponderaciones asignadas iguales a 75% (setenta y cinco) para la calidad y 25% (veinte cinco) para el costo.

Las ofertas técnicas y de precio deberán presentarse al mismo tiempo. No se aceptarán enmiendas a las ofertas técnicas y de precio una vez cumplido el plazo. Con el fin de salvaguardar la integridad del proceso, las ofertas técnicas y de precio se presentarán en sobres cerrados y separados, y debidamente identificados.

Las ofertas de precio permanecerán cerradas y quedarán depositadas en poder de la Convocante hasta que se proceda a abrirlas en público.

La Evaluación de las Ofertas se efectuará en dos etapas; primero la calidad, y a continuación el costo. Los encargados de evaluar las ofertas técnicas no tendrán acceso a las ofertas de precio sino hasta que la evaluación técnica haya concluido.

Para la Evaluación de la Calidad se evaluará cada oferta técnica, teniendo en cuenta lo establecido:

1.) Descripción de la Metodología, Alcance y el Plan de Actividades para la Ejecución del Trabajo

a. Metodología Propuesta. Puntaje máximo: 20 pts.

b. Alcance del Servicio. Puntaje máximo: 30 pts.

c. Plan de trabajo y Cronograma de Actividades. Puntaje máximo: 10 pts.

2.) Evaluación de la empresa consultora/ Consultor Independiente.

a. Antecedentes de la Empresa. Puntaje máximo: 20 pts.

b. Curriculum Del Personal Técnico. Puntaje máximo: 15 pts.

c. Equipos Y Logística- Vehículos, Computadoras, Oficina Montada, Etc. Puntaje máximo: 5 pts.

El puntaje mínimo de la evaluación técnica será de 80 (ochenta) puntos. Las ofertas económicas que no alcancen el puntaje técnico mínimo requerido no serán abiertas y se devolverán a los oferentes.

16. La adjudicación se efectuará conforme con la metodología de evaluación a ser aplicable establecido en el Art. 94º del Decreto Reglamentario de la Ley N° 2051/03 de Contrataciones Públicas.

La Convocante se reserva el derecho de declarar desierta o cancelar el proceso de contratación, únicamente conforme con lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley Nº 2051/03 de Contrataciones Públicas, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los Consultores.

17. La adjudicación se dará a conocer por escrito a todos los oferentes en el domicilio que los mismos fijaron en su oferta dentro de los cinco días calendarios siguientes a la emisión de la resolución de Adjudicación. Deberá difundirse además en el Portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (xxx.xxxx.xxx.xx).

18. La adjudicación se formalizará por contrato, que será elaborado por el Departamento de Contratos de la Dirección de Gestión de Bienes y Servicios.

19. Las personas interesadas podrán protestar por escrito ante la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, contra los actos que contravengan las disposiciones que rijan la materia objeto de este documento, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a aquel en que éste ocurra o el Oferente tenga o deba haber tenido conocimiento del acto impugnado, de acuerdo a la Ley N° 2051/03 de Contrataciones Públicas.

20. Cualquier persona puede realizar las denuncias de supuestos hechos de corrupción o de irregularidades en este proceso de contratación o en cualquier otro, que tenga conocimiento, a través del Portal de Contrataciones Públicas (xxx.xxxx.xxx.xx), utilizando el Programa de Protección al Denunciante, que garantiza la confidencialidad de los datos del denunciante, y cuya investigación puede monitorearse a través del Portal.

21. El Sistema de Adjudicación de la presente contratación es: Por el Total.

22. Condiciones para el Pago :

La forma de pago se hará contra la prestación final del servicio efectivo y emisión de Factura respectiva y con fondos propios del Instituto, provenientes del Presupuesto del ejercicio vigente.

Así mismo los gastos de viáticos al interior quedaran a cargo de la empresa contratada que ya estará incluida en el monto del contrato adjudicado.

El pago de la factura se hará efectivo en las oficinas del Instituto de Previsión Social (con sede en Constitución esq. Xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx) dentro de los (60) días siguientes a la fecha de la prestación de los documentos exigidos para el pago:

1) Nota de solicitud de pago del proveedor conteniendo

a. Número de Resolución que lo adjudica

b. Número de Contrato vigente

c. Número de factura

d. Monto solicitado en guaraníes

2) Acta de Conformidad de la prestación del servicio, emitida por el Gabinete de Presidencia y / O la Oficina de Coordinación del Gabinete de Presidencia.

3) Factura Crédito

4) Declaración Jurada vigente del pago del I.V.A. y del Impuesto a la Renta.

5) Constancia de cumplimiento con el Seguro Social, en el caso de de que sea un profesional independiente deberá presentar la Constancia de no estar inscripto.

Asimismo, a fines aclaratorios se hace constar que el valor de las cantidades máximas señaladas es nominal y que el compromiso en obligación de pago por parte de la convocante será exclusivamente partiendo de las cantidades mínimas y las cantidades efectivamente entregadas. En consecuencia el oferente adjudicatario no podrá obligar ni reclamar a la convocante la ejecución total del monto nominal, para cuyo caso la convocante podrá solicitar la liquidación del contrato.

Asimismo se retendrá el equivalente a cero punto cuatro por ciento (0,4%) sobre el importe de cada factura, deducidos los impuestos correspondientes, conforme lo establecido en el Art. 41 de la Ley Nº 2051/03 de Contrataciones Públicas.

OBSERVACIÓN: el IPS no liberará ningún desembolso a favor de ninguna empresa que no se encuentre al día en el pago de sus compromisos con el IPS.

* Estar al día con el Pago del Aporte Obrero Patronal, que será corroborado por la Dirección de Tesorería.

Debido a los procedimientos administrativos para la obtención de código de contrataciones, la disponibilidad de los fondos para el pago de las facturas presentadas se concretizará dentro de los 60 días posteriores a la presentación de la solicitud de pago.

ANEXO 2

Formulario de la Propuesta Técnica

Fecha: de de 2.014

Señores:

Instituto de Previsión Social

Contratación Directa N° 17/2014

“CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”

Nos dirigimos a ustedes en el procedimiento de contratación directa de referencia, con el objeto de presentar oferta y declarar bajo juramento cuanto sigue:

Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de firma consultora de conformidad a los Términos de Referencia. Presentamos por medio de la presente nuestra propuesta, que consta de esta propuesta técnica y una propuesta de Xxxxxx, que se presenta en sobre separado cerrado.

Los suscritos declaramos que toda la información y afirmaciones realizadas en esta propuesta son verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación.

Si en la reunión de la charla técnica en la DIRECCIÓN DE GESTION DE BIENES Y SERVICIOS DEL INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL (IPS) se ajustaran los términos del contrato durante el período de suscripción del mismo, me comprometo a ajustar los términos del contrato sobre la base de lo propuesto. Esta propuesta es de carácter obligatoria para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las reuniones para ajustar el contrato.

Nuestra propuesta técnica se mantendrá vigente por un período de 60 (sesenta) días, contados a partir de la fecha límite fijada para la presentación de las ofertas. Esta propuesta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de la expiración de dicho período.

Aseguramos que si nuestra propuesta es aceptada, iniciaremos los servicios de consultoría relacionados con esta propuesta.

Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban. Atentamente,

(firma)

Oferente

Datos del Consultor: (Especificar el nombre completo de la empresa, si la oferta es presentada por una persona jurídica.) Datos del firmante de la oferta: (Indicar el nombre, documento de identidad y cargo del firmante de la oferta).

Formulario de la Propuesta Económica

Fecha: de de 2.014

Señores:

Instituto de Previsión Social

Contratación Directa N° 17/2014

“CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”

Nos dirigimos a ustedes en el procedimiento de contratación directa de referencia, con el objeto de presentar oferta y declarar bajo juramento cuanto siguiente:

1. No nos encontramos comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para contratar establecidas en el artículo 40 de la Ley N° 2051/03;

2. Nos abstenemos, por nosotros mismos o a través de interpósitas personas, de adoptar conductas orientadas a que los funcionarios o empleados de la Convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que nos otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.

3. Contamos con las calificaciones requeridas para ejecutar el contrato.

4. Hemos examinado y no hallamos objeción alguna a las condiciones de este procedimiento de contratación directa, incluyendo las comunicaciones suplementarias y/o adendas No:

[indicar el número y la fecha de emisión de cada Enmienda];

5. En las condiciones requeridas en los documentos de este procedimiento de contratación directa, ofrecemos realizar los trabajos/servicios cuya descripción y precios unitarios y totales, incluidos los tributos o gravámenes que correspondieran, se indican en la planilla siguiente:

ÍTEM

CÓDIGO DE

CATALOGO

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

CANTIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

PRESENTACION

PRECIO UNITARIO

DEL SERVICIO

PRECIO GLOBAL

DEL SERVICIO

80101507-046

SERVICIO DE ENCUESTAS ESCRITA DE INVESTIGACIÓN:

CONSULTORIA Y/O ASESORIA EN ENCUESTAS

UNIDAD GLOBAL

EVENTO

MONTO TOTAL EN GUARANIES C/ IVA INCLUIDO

El precio total es de guaraníes (completar en letras) IVA Incluido.

6. Nuestra propuesta económica se mantendrá vigente por un período de 60 (sesenta) días, contados a partir de la fecha límite fijada para la presentación de las ofertas. Esta propuesta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de la expiración de dicho período. En caso de ser adjudicados, presentaremos un Seguro de Responsabilidad Profesional de acuerdo a lo estipulado en la Cláusula Décimo Cuarta de la Pro-forma del Contrato – Anexo 7.

7. Entendemos que esta propuesta económica, junto con su debida aceptación por escrito incluida en la notificación de adjudicación, constituirán una obligación contractual entre nosotros, hasta que el Contrato formal haya sido perfeccionado por las partes.

8. Entendemos que la Convocante tiene el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación o rechazar todas las ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación del Contrato, conforme con lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley Nº 2051/03 de Contrataciones Públicas, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los Oferentes.

(firma)

Oferente

Datos del Consultor: (Especificar el nombre completo de la empresa, si la oferta es presentada por una persona jurídica.)

Datos del firmante de la oferta: (Indicar el nombre, documento de identidad y cargo del firmante de la oferta).

CURRÍCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL

1. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]:

2. Fecha de nacimiento: _ Nacionalidad:

3. Dirección:

4. Ciudad:

5. Teléfono y/o Fax:

6. E-mail:

7. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]

8. Asociaciones profesionales a las que pertenece:

7. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados indicados en el 5 – Dónde obtuvo la educación]:

8. Países donde tiene experiencia de trabajo: [Enumere los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez años]:

9. Idiomas [Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en hablarlo, leerlo y escribirlo]:

10. Historia Laboral [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que ha desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo (véase el formulario siguiente): fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados]:

Desde [Año]: Hasta [Año]

Empresa:

Cargos desempeñados:

(a) 11. Detalle de las actividades asignadas

[Enumere todas las tareas que desempeñará bajo este trabajo]

12. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la capacidad para ejecutar las tareas asignadas

[Entre todos los trabajos que el individuo ha desempeñado, complete la siguiente información para aquellos que mejor demuestran su capacidad para ejecutar las tareas enumeradas bajo el punto 11.]

Nombre de la tarea o proyecto: Año: Lugar: Contratante: Independientes características del proyecto: Actividades desempeñadas:

13. Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaración voluntariamente falsa aquí incluida puede conducir a mi descalificación o la cancelación de mi trabajo, si fuera contratado.

Fecha:

[Firma del individuo o del representante autorizado del individuo] Día / Mes / Año

Nombre completo del representante autorizado:

Descripción de la Metodología, Alcance y el Plan de Actividades para la Ejecución del Trabajo

El enfoque técnico, la metodología y el plan de trabajo son componentes claves de la propuesta técnica. Se solicita que presente su propuesta técnica dividida en las partes siguientes:

a) Metodología Propuesta: Puntaje máximo: 20 pts.

DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO A TENER EN CUENTA	PUNTUACIÓN
Se menciona sin detallar el tipo de diseño muestral a aplicar y el tipo de resultados que se obtendrá: de 1 a 5 puntos*
Se especifica la técnica a emplear para el diseño de la muestra, los criterios para la recolección y procesamiento de la información. Se describen los procesos a seguir para obtener los resultados del trabajo: de 6 a 10 puntos*
Se especifica la técnica a emplear para el diseño de la muestra, los criterios para la recolección y procesamiento de la información. Se describen los procesos a seguir para obtener los resultados del trabajo y las principales hipótesis que guiarán el mismo, su relación con el Xxxxx Xxxxxxxxx y la forma en que se producirán e interpretarán los principales indicadores: de 1 a 5 puntos*
TOTAL DE PUNTOS

b) Alcance del Servicio: La firma consultora deberá establecer claramente el alcance de los servicios ofrecidos en función a los Términos de Referencia. Además, deberá desarrollar el abordaje de las acciones a emprender, y la forma cómo se medirá los logros en cada fase. La calificación se hará de acuerdo a lo siguiente: Puntaje máximo: 30 pts.

DESCRIPCIÓN DEL CRITERIOA TENER EN CUENTA	PUNTUACIÓN
Presentación de una propuesta de manera general de cómo cumplir con los resultados esperados en los Términos de Referencia: de 1 a 5 puntos
Presentación de una propuesta de manera amplia, detallando los fundamentos teóricos, el conocimiento de la realidad a analizar, las actividades que serán realizadas y la forma cómo se dará cumplimiento a los resultados esperados en los Términos de Referencia: de 1 a 10 puntos
Presentación de una propuesta de manera amplia, detallando los fundamentos teóricos, el conocimiento de la realidad a analizar, las actividades que serán realizadas y la forma cómo se dará cumplimiento a los resultados esperados en los Términos de Referencia, más un desarrollo del tema en estudio proyectando alcances más amplios a los solicitados en

	los Términos de Referencia y que beneficien a la institución: de 1 a 15 puntos.
	TOTAL DE PUNTOS
	Si la propuesta presentada no cumple con los resultados esperados en los Términos de Referencia, el concursante será automáticamente eliminado.

c) Plan de trabajo y Cronograma de Actividades: Puntaje máximo: 10 pts.

DESCRIPCIÓN DEL CRITERIOA TENER EN CUENTA

*Presentación de un plan de trabajo de manera general, sin cronograma ni detalle de actividades a realizarse: de 1 a 3 puntos

*Presentación de un plan de trabajo con cronograma y detalle de actividades a realizarse. No identifica con precisión la vinculación entre las mismas y la asignación de personal a cargo: de 1 a 3 puntos

*Presentación de un plan de trabajo de manera amplia, donde se detallan las actividades a realizarse, las fechas de inicio y fin, la vinculación entre las mismas y la asignación del personal a cargo. Se presenta la organización de la Empresa para la recolección, codificación y carga de los datos, los aspectos logísticos y administrativos necesarios: de 1 a 4 puntos

TOTAL DE PUNTOS

*Si no presenta Plan de Trabajo, el oferente será eliminado.

ANEXO 3

Términos de Referencia

Términos de Referencia para la Contratación de la Consultora/Consultor Principal.

Título de la Consultoría: “CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”

1. ANTECEDENTES

Según la concepción constitucional y legal, el Instituto de Previsión Social, es un ente autónomo y autárquico con personería jurídica y patrimonio propio, según las leyes que la regulan, cumple un rol social fundamental al brindar prestaciones sociales en diversas formas, tales como asistencia médico quirúrgica y dental integral a sus asegurados y pensionados, prestaciones por vejez e invalidez (pago de reposos y pensiones), prestación por muerte (ayuda social), prestación por vejez (jubilación ordinaria o extraordinaria), por tanto los actos que realiza el Instituto de Previsión Social, para lograr beneficios de jubilaciones y pensiones como también el seguro de salud para los trabajadores, son actos que cumplen con el fin constitucional, y de ningún modo pueden ser asimilados a actos comerciales, industriales o de servicios gravados por el impuesto al valor agregado en la nueva legislación.

Los recursos que obtiene el Instituto de Previsión Social se hallan expresados en las disposiciones de la Ley N° 98/92: “Que establece el régimen unificado de jubilaciones y pensiones y modifica las disposiciones del Decreto N° 1860/50, aprobado por la Ley N° 375/56 y las leyes complementarias Números 537 de fecha 20 de septiembre de 1958 y 430 de fecha 28 de diciembre de 1973 y 1286 de

fecha 4 de diciembre de 1987.-

El Instituto de Previsión Social, como ente dedicado a la Seguridad Social y de reconocida utilidad pública, diferenciado de las sociedades de carácter comercial ha promovido en el año 2.006, una Acción de Inconstitucionalidad contra los Art. 3, 14 35, 42 77, y 78 de la ley N° 2.421/2004 De Reordenamiento Administrativo y Adecuación Fiscal y el Art. 83 numeral 4 de la Ley 125/91, Nuevo Régimen Tributario, solicitando la inaplicabilidad de estas normas, en virtud del cual la Excelentísima Corte Suprema de Justicia, se ha expedido en su Acuerdo y Sentencia N° 1.114, de fecha 27 de setiembre del 2006, resolviendo: “HACER LUGAR a la presente acción de Inconstitucionalidad promovida por el Instituto de Previsión Social (I.P.S.) y en consecuencia declarar la inaplicabilidad del artículo 3° que modifica el artículo 14 (numera 1 inc. b) (numero. 2 inc. b) el Art. 6 que modifica el Art. 83 (numero. 4 inc. a) de la Ley 125/91 en la parte que exceptúa de las exoneraciones fiscales, por ser violatorias del art. 95 de nuestra Carta Magna, con los alcances previstos en el Art. 555 del C.P.C.

Asimismo cabe aclarar que el Instituto de Previsión Social (I.P.S.) está exento del pago de los tributos de conformidad al Art. 77 de la Ley Nº 1860/50 “POR LA CUAL SE MODIFICA EL DECRETO Nº 18.071 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 1943 DE CREACIÓN DEL INSTITUTO

DE PREVISIÓN SOCIAL (I.P.S.) MODIFICADO POR LA LEY Nº 98/92”.

De esta forma, se requiere establecer los nuevos alcances de la Ley N° 5.061/13, con relación a las actividades que realiza el Instituto de Previsión Social, para el sostenimiento del fondo común, en consideración al marco legal que la rige y los antecedentes mencionados.

2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

En base a los antecedentes, se proponen los siguientes objetivos:

a. Objetivos Generales

El objetivo general del presente proyecto es el de estudiar las opiniones que tienen los diversos sectores de la población del país, asociados y no asociados al IPS, sobre la imagen de la Institución y la satisfacción de las prestaciones de salud ofrecida por la Institución, de manera a permitir una evaluación de la situación y detectar las expectativas a través de la percepción de cada uno de los grupos estudiados.

b. Objetivos Específicos

a. El Servicio tendrá como objetivos específicos:

b. Diseñar una encuesta que permitan conocer la opinión pública acerca de la gestión del IPS, midiendo el grado de adhesión/rechazo de estos segmentos a las decisiones ya tomadas por la Administración, así como también los niveles de satisfacción respecto de las prestaciones de salud ofrecida por la Institución.

c. Identificar en los diferentes segmentos de la sociedad paraguaya, la percepción que actualmente se tiene del I.P.S.

d. Medir las principales diferencias de opiniones en los distintos universos de la sociedad a los que el I.P.S. afecta directa e indirectamente.

e. Identificar y evaluar las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas (FODA) que los diferentes estamentos de la sociedad paraguaya asignan al I.P.S.

f. Realizar un estudio comparativo de la situación actual de la institución con la situación de la misma en las administraciones anteriores.

g. Determinar las expectativas de los asociados con la nueva administración (ej: mas servicios, mas beneficios, etc)

h. Percepción de los cambios en la Institución. Aspectos positivos y negativos asociados

i. El investigador podrá agregar objetivos que puedan ser útiles a la institución, siempre y cuando estén en el contexto de los objetivos generales.

3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA

Para el cumplimiento de los objetivos, la consultora realizará las siguientes actividades enunciativas

conducentes a lograr los objetivos resultados esperados:

Un proyecto de Investigación que abarque los diversos sectores de la opinión pública en general y de los sectores interesados, directa o indirectamente en el I.P.S. y su funcionamiento.

Recopilar y analizar la información obtenida de la ciudadanía en general Coordinar un equipo de Técnicos del I.P.S. de los aspectos a investigar

Preparación de formularios de encuestas y cuestionarios semi-estructurados para entrevistas que serán objetos de estudio.

Aplicación de estos cuestionarios, previa aprobación del I.P.S.

Tabulación, análisis y redacción del informe sobre los datos obtenidos. Presentación de informes impresos y en medios magnéticos.

4. CALIFICACIONES MÍNIMAS DE LA CONSULTORA / CONSULTOR

INDEPENDIENTE

Evaluación de la empresa consultora/ Consultor Independiente.

Categoría A.) ANTECEDENTES DE LA EMPRESA	Escala de calificación	Puntaje máximo: 20 puntos
Experiencia en estudios realizados para instituciones del Estado, respaldada por copias de contratos de trabajo o alguna otra constancia de satisfacción del programa Puntaje máximo: 10 puntos	Calificación: 1 punto por cada trabajo, hasta un máximo de 10 trabajos. Se considerarán los trabajos de los últimos 5 años.
Experiencia en diseño, levantamiento, análisis y procesamiento de encuestas, tanto para empresas privadas como para instituciones del Estado, respaldadas por copias de contratos de trabajo o alguna otra constancia o satisfacción del programa Puntaje máximo: 10 puntos	Calificación: 1 punto por cada trabajo, hasta un máximo de 10 trabajos. Se considerarán los trabajos de los últimos 5 años.
Categoría B.) CURRICULUM DEL PERSONAL TÉCNICO		Puntaje máximo: 15 puntos
Calificación del personal que se asignará específicamente para la realización del trabajo. Se calificarán los siguientes currículos: a.- Consultor principal b.- 1 Consultor de apoyo c.- Digitalizadores y otros de apoyo
Consultor principal puntaje total: 7 puntos Deberá ser egresado preferentemente de las Ciencias Sociales, Económicas o Estadísticas, con amplio Conocimiento y experiencia en recolección, procesamiento de datos y manejo de equipos de trabajos interdisciplinarios.	Calificación: hasta 5 puntos por nivel académico y 2 puntos por antecedentes en trabajos similares en posiciones relevantes . (0.5punto por trabajo, hasta 4 trabajos). Se considerará la experiencia como mínimo 5 años.
Consultores de Apoyo Puntaje total: 6 puntos Deberá estar compuesto por un profesional (preferentemente equipo interdisciplinario) con amplia experiencia en trabajos de campo y manejo de grupos.	Se otorgará 3 puntos a cada profesional, distribuidos de la siguiente manera: 1 punto por nivel académico y 2 puntos por antecedentes en trabajos similares (0.5 puntos por trabajo hasta 4 trabajos). Se considerará la experiencia como mínimo 3 años.
Digitalización y otros de apoyo. Puntaje total: 2 puntos	Deberá estar compuesto por un mínimo de 2 técnicos (1 punto por cada técnico que acredite experiencia en trabajos similares)

Categoría

C.) EQUIPOS Y LOGÍSTICA- VEHÍCULOS, COMPUTADORAS, OFICINA MONTADA,

ETC. puntaje máximo: 5 puntos

Puntaje máximo: 5 puntos

1 punto por 1 auto propio

3 puntos por 2 autos propios. Adjuntar títulos

1 punto, hasta 5 computadoras

2 puntos hasta 10 computadoras

PUNTAJE TOTAL

40 puntos

PERFIL DE LA FIRMA

La Firma deberá tener una experiencia general no menor de 3 años, la que será contabilizada a partir de la constitución de la misma, asimismo se precisa que la misma cuente con experiencia específica en estudios para diversas empresas y/o organismos del estado.

La Firma deberá contar con la participación de dos profesionales de nivel universitario, siendo uno de ellos asignado como Asesor Principal, cuya experiencia profesional tendrá que ser como mínimo de 5 años.

Asimismo, se deberá asignar a otro profesional como Asesor Adjunto, el cual tendrá que contar con una experiencia profesional de cómo mínimo 3 años.

5. ORGANIZACIÓN Y PERIODO DE INVESTIGACION

Durante el desarrollo del servicio, el asesor preparará dos informes: el primero, con el diseño definitivo de la Investigación (muestra, cuestionario y diseño cualitativo) el segundo, un informe final reportando los resultados obtenidos en el estudio.

La oferta deberá contemplar un cronograma y metodología de trabajo.

El primer informe deberá ser presentado a los quince (15) días de la firma del contrato, debiendo contar con la aprobación del I.P.S. para la aplicación de los instrumentos de investigación.

Entre la aprobación y el inicio se proseguirá con los trabajos previstos, debiendo presentarse el segundo informe al término de los setenta (70) días calendario de haber iniciado el relevamiento las que serán evaluadas por el I.P.S. quien realizará y verificará el cumplimiento de los resultados previstos.

Este borrador deberá contener un resumen ejecutivo, gráficos y cuadros estadísticos sobre los diferentes aspectos analizados en la encuesta.

El informe final deberá presentarse con copia electrónica / magnética (Pendrive o CD) conteniendo la base completa de las encuestas y entrevistas levantadas.

6. RESULTADOS ESPERADOS E INFORMES

Estudios en las diversas áreas de opinión anteriormente definidas, que tengan una representatividad estadística con niveles de confianza superiores al 95% y márgenes de error no superiores a +- 3%.

La cantidad especificas de casos deberá ser como mínimo 3.000 encuestas, distribuidas de acuerdo a cada uno de los grupos que el investigador plantee.

A la finalización del estudio, se deberá contar con una radiografía del IPS en los diferentes estamentos sociales estudiados, y definir claramente lo que la ciudadanía espera de la institución. Deberá proveer además, una proyección temporal de los resultados.

La firma seleccionada será aquella que finalmente provea la cantidad de información que sea más conveniente a la Institución, al desarrollo efectivo de sus funciones y al cumulo de valoración porcentual que el oferente registre en los cuadros de evaluación y calificación.

El público objetivo a encuestar es el usuario y no usuario del IPS de las diferentes ciudades: Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx - (Concepción), San Xxxxx - (San Xxxxx), Cordillera - (Caacupé), Guairá - (Villarrica), Caaguazú - (Coronel Xxxxxx), Caazapá - (Caazapá), Itapúa - (Encarnación), Misiones

- (Xxx Xxxx Xxxxxxxx), Xxxxxxxxx - (Xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx - (Xxxxxx xxx Xxxx), Xxxxxxx - (Xxxxxx), Ñeembucú - (Xxxxx), Amambay - (Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx), Canindeyú - (Salto del Guairá), Presidente Xxxxx - (Pozo Colorado), Alto Paraguay - (Fuerte Xxxxxx), Boquerón - (Filadelfia).

El instrumento de medición será un cuestionario estructurado, en base a preguntas abiertas y cerradas a fin de obtener información tanto cuantitativa como cualitativa, este cuestionario será confeccionado por la empresa contratante y aprobada por el IPS para iniciar el trabajo.

7. PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO

Duración: La presente consultoría deberá realizarse en un plazo máximo de 45 (cuarenta y cinco) días calendario de la firma del contrato.

Lugar: El consultor podrá desarrollar sus actividades en su propia oficina y de manera alternativa en las instalaciones del IPS, conforme a las ciudades citadas.

8. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA

Las tareas serán coordinadas por el Gabinete de la Presidencia del Instituto de Previsión Social (IPS).

Se deberá presentar un Informe final al concluir la consultoría, a más tardar a los 45 días calendario de la firma del contrato, con evidencia de cumplimiento de lo requerido en el apartado Nº 5, Resultados Esperados, todo ello en concordancia con lo explicito en el apartado n° 3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA y con la compilación de las actividades desarrolladas para el logro de los resultados esperados de estos términos de referencia, con todas las evidencias para el logro de los mismos, así como las recomendaciones y/o sugerencias que estime convenientes.

El documento emitido por cada informe será un Acta Provisoria o Final (según corresponda), de Recepción del Servicio, y será firmado por el Administrador del Contrato.

El informe deberá ser aprobado por el Gabinete de la Presidencia del Instituto de Previsión Social (IPS).

El informe final impreso (3 copias) a ser presentado, una vez que cuente con las aprobaciones correspondientes deberá ser escaneado y entregado en dos CDs como respaldo magnético. Cada CD deberá incluir la copia de los informes anteriores.

9. METODOLOGIA DE ADJUDICACION

El Método de Selección de Consultores es: Selección Basada en Calidad y Costo.

Las ofertas de precio permanecerán cerradas y quedarán depositadas en poder de la Convocante hasta que se proceda a abrirlas en público.

Para la Evaluación de la Calidad se evaluará cada oferta técnica teniendo en cuenta entre otros los siguientes criterios:

a. Formación Académica de la Consultora/Consultor Independiente.

b. Experiencia General y Específica de la Consultora/Consultor Independiente con relación con la tarea por asignar.

La fórmula para determinar los puntajes de la adjudicación es la siguiente:

EF = (PT X 0.75) + (PM / PO X 100 X 0.25)

Donde:

EF= Evaluación Final de cada una de las propuestas

PT= Puntaje de la Propuesta Técnica

PM= Precio más bajo, considerando las ofertas calificadas

PO= Precio de la Propuesta

La firma adjudicada será aquella que obtenga el puntaje técnico y de precio combinado más alto.

ANEXO 4

FORMULARIO PARA LA DECLARACIÓN JURADA ART. 40 Y ART. 20 DECLARACION JURADA

DE NO ENCONTRARSE COMPRENDIDO EN LAS INHABILIDADES PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 40 Y DE INTEGRIDAD ESTABLECIDA EN EL ARTICULO 20, INCISO “W”, AMBOS DE LA LEY 2051/03 DE CONTRATACIONES PUBLICAS

Fecha:

Proceso de Contratación: Modalidad:

Descripción del llamado: ID (Portal):

A la Convocante:

Yo/Xxxxxxxx, quien suscribe/n, declaro/amos Bajo Fe de Juramento que, no me/nos encuentro/encontramos comprendido/s en ninguna de las inhabilidades previstas por el Artículo 40 de la Ley Nº 2.051/03 para presentar propuestas y/o contratar con el Estado Paraguayo en general, y con esta Convocante en particular y al proceso de contratación arriba individualizado.-

Asimismo, declaro/amos Bajo Fe de Juramento, que me/nos abstengo/abstenemos de adoptar conductas orientadas a que los funcionarios o empleados de la Convocante en el presente llamado, induzcan o alteren las exigencias del llamado, las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, la ejecución contractual u otros aspectos que pudiera/n otorgarme/nos condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, como por ejemplo, y de manera enunciativa y no limitativa, el soborno y la colusión.-

Asumimos el compromiso de comunicar por medios fehacientes a la Entidad Convocante, de manera inmediata a su surgimiento, cualquier alteración en la situación jurídica respecto de las citadas inhabilidades, dejando expresa constancia que independiente a esta situación, automáticamente resta eficacia y validez a la presente.-

La presente declaración jurada, la hago/hacemos, en los términos y condiciones del Artículo 47 del Decreto Reglamentario Nº 21.909/03 y el artículo 20, inciso “W”, de la Ley 2051/03, de “Contrataciones Públicas”. Así mismo, declaro conocer y aceptar el contenido y las disposiciones de

la Resolución N° 330/07 de la Dirección General de Contrataciones Públicas.- Firma El/los Oferente/s Aclaración de Firma/s

Adjunto/amos copia/s de documentos

SI: .

NO .

(membrete del oferente)

ANEXO 5

DECLARACION JURADA

POR LA CUAL SE GARANTIZA QUE NI EL OFERENTE NI SUS PROVEEDORES SE ENCUENTRAN INVOLUCRADOS EN PRÁCTICAS QUE VIOLEN LOS DERECHOS DE LOS MENORES ESTIPULADOS EN LA CONSTITUCION NACIONAL, LOS CONVENIOS 138 Y 182 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), EL CODIGO DEL TRABAJO, EL CODIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA, DEMAS LEYES Y NORMATIVAS VIGENTES EN LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY.

Señores

…………………………….

Presente

REF.: (Descripción del llamado)...................

ID: (Portal Contrataciones Públicas).........

De mi/nuestra consideración:

Asunción, de de 201_

La empresa................................................................ 00' con RUC , en su calidad de oferente

del llamado de referencia, por medio de su/s representante/s legal/es ................................................ , con cédula de identidad N° ,' formula la presente DECLARACION BAJO FE DE JURAMENTO:

1. QUE no emplea en forma directa ni indirecta a niños, niñas y adolescentes en

tipos de labores consideradas como Trabajos Prohibidos y en particular "TRABAJO INFANTIL PELIGROSO" de conformidad a lo dispuesto en el Art. 125 del Código del Trabajo, el Art. 54 del Código de la Niñez y la Adolescencia y el Decreto N° 4951/05 que reglamenta la Ley 1657/01, Y que sus proveedores de bienes y servicios no utilizan mano de obra infantil contemplada en ese listado dentro de su cadena de comercialización, producción o de su producto.

2. QUE en el caso de que emplee/mos adolescentes se hará de conformidad a lo

que establece el Código del Trabajo y el Código de la Niñez y de la Adolescencia, y sus disposiciones concordantes y complementaria salvaguardando todos los derechos y garantías del mismo, teniendo presente las obligaciones que como empleador/es me/nos competen.

RECONOCEMOS QUE cualquier violación a esta Declaración facultará a la Convocante a descalificar al oferente durante la etapa de evaluación de ofertas y/o rescindir el presente u otros contratos de inmediato durante la etapa contractual, de conformidad a la forma establecida en el artículo 59 de la Ley 2051/03. En estos casos el contratista involucrado no tendrá derecho a reembolso de gastos ni a indemnización alguna y será pasible de la aplicación del procedimiento para imposición de sanciones previsto en la ley 2051/03, independientemente de las demás responsabilidades que pudieran generar.

Atentamente,

Firma: El/los Oferente/s Aclaración de Firma/s

El presente texto no podrá ser modificado ni alterado, siendo sustancial el contenido del mismo. Cualquier modificación o alteración a su esencia será causal de rechazo de la oferta.

ANEXO 6

CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CLASIFICACION

Cada propuesta técnica será evaluada por un comité de evaluación, teniendo en cuenta los criterios mencionados seguidamente. El puntaje mínimo requerido será de 80 puntos y la calificación máxima llegará a 100 puntos.

Factor	Puntaje mínimo	Puntaje máximo
1.) Evaluación de la propuesta técnica a. Metodología Propuesta (20 pts) b. Alcance del servicio (30 pts) c. Plan de trabajo, cronograma de actividades (10 pts)	48	60
2.)Evaluación de la empresa consultora/ Consultor Independiente a. Antecedentes de la empresa (20 pts) b. Currículum del personal técnico (15 pts) c. Equipos y Logística (5 pts)	32	40
TOTAL	80	100

El puntaje mínimo que deberá alcanzar el Consultor será de 80 (ochenta) puntos.

CUADRO SINÓPTICO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN

CUADRO SINÓPTICO	Puntajes a obtener	Puntajes obtenidos
B.1.1.- Evaluación de la Propuesta Técnica
a.- Metodología Propuesta	20 puntos
b.- Alcance del servicio	30 puntos
c.- Plan de trabajo y cronograma de actividades	10 puntos
PUNTAJE TOTAL POSIBLE DE LA PROPUESTA TÉCNICA:	60 puntos		Total Propuesta técnica: …………….
B.1.2.- Evaluación de la empresa y del equipo técnico
a.- Antecedentes de la empresa	20 puntos
b.- Currículum del personal técnico	15 puntos
c- Equipos y Logística	5 puntos
PUNTAJE TOTAL POSIBLE DE LA EMPRESA Y DEL EQUIPO TÉCNICO	40 puntos		Total empresa y equipo:…………
PUNTAJE TOTAL : SUMATORIA B.1.1 + B.1.2	100 PUNTOS		TOTAL OBTENIDO: ………………..

ANEXO 7

PRO-FORMA DE CONTRATO

Xxxxxxxx Xx

Xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, a los …..días del mes de …….de 2014, el Instituto de Previsión Social, regido por Decreto Ley No. 1860/50, aprobado por Ley 375/56; y modificado por Ley 537/58; 430/73; 1286/87 y la Xxx 00/00, xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, con domicilio en Constitución y Xxxx X. Xx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, a quien en adelante se denominará Instituto, representado por el Presidente, el Econ. Xxxx Xxxx Xxxxxx C.I. N° 978.256 (art. 15º de la Ley 427/73), nombrado por Decreto del Poder Ejecutivo Nº 47 de fecha 19 xx Xxxxxx de 2013,; y en

representación de: ...................................................... con domicilio en:

...........................................................a quien en adelante se denominará el Contratista, domiciliada en la calle ………………, representada por el………con C.I. N°… de común acuerdo, celebran el

presente Contrato de “CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”,

detallados en la Cláusula Primera y definidos en los Términos de Referencia correspondientes de la Compra Directa Nº 14/2014, adjudicado a través de la Resolución del Consejo de Administración N°

……………, de fecha…………de de 2014, regido por las siguientes causas y condiciones:

CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO

El presente Contrato tiene por objeto establecer las obligaciones que asumen el Instituto de Previsión Social y el Contratista, con relación al “CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”.

Los servicios a ser prestados se describen en el Pliego de Bases y Condiciones y demás documentos del presente Contrato

CLÁUSULA SEGUNDA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Los documentos del Contrato son los siguientes:

a) El Pliego de Bases y Condiciones (carta de invitación, término de referencia, Adendas y demás anexos).

b) Resolución C.A. Nº de fecha.................de de 2014

c) La oferta técnica y económica y demás documentos enviados por el Contratista.

Los documentos anteriormente mencionados forman parte del Contrato esenciales del mismo, como si en él fueran incluidos o en el se encuentren redactados. Los documentos del Contrato tienen como fin específico señalar a las Partes las modalidades de ejecución, y éstas se obligan a respetarlas.

En caso que surgieren dudas en la interpretación de los diferentes documentos del Contrato, o existieren contradicciones tendrán preferente aplicación las estipulaciones en el Pliego de Bases y Condiciones, que no contradigan lo establecido en la Ley 2051/03, su Decreto Reglamentario N° 21.909/03 y el Decreto Modificatorio Nº 5.174/05.

CLÁUSULA TERCERA: CRÉDITO PRESUPUESTARIO.

Los pagos emergentes de esta contratación serán sufragados con fondos propios del Instituto de Previsión Social, previstos en su presupuesto general de gastos. Que el pedido de Contratación se encuentra previsto en el Programa Anual de Contrataciones 2014; afectando al rubro 260, “Servicios Técnicos y Profesionales”, y cuenta con la Certificación de disponibilidad Presupuestaria (CDP) N°

……./0…, de fecha …de ……….de………por un monto de Gs.

…………………..(Guaraníes… ), correspondiente al ejercicio fiscal 2014….

CLÁUSULA CUARTA: ALCANCE DEL SERVICIO.

El presente contrato se refiere a la prestación por parte de la Contratista “CONTRATACION DE SERVICIOS DE ENCUESTA PARA EL IPS”.

CLAUSULA QUINTA: PLAZOS DEL SERVICIO.

La prestación de los Servicios será de la siguiente manera:

- Informe Final Aprobado, a no más de 45 días a partir de la firma del contrato.

El documento emitido por cada informe será un Acta de Conformidad de los servicios prestados en la cual se menciona que se ha cumplido a cabalidad con todo lo solicitado en el objeto de la presente contratación.

CLÁUSULA SEXTA: INTERPRETACION Y CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO.

La Contratista deberá cumplir con los Términos de Referencia establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones, las respuestas a las consultas y aclaraciones realizadas durante el periodo establecido para el efecto (Adendas).

CLÁUSULA SEPTIMA: CONFIDENCIALIDAD

La Contratista deberá presentar una carta compromiso de que no podrá divulgar o utilizar datos del IPS para fines que no sean específicamente parte del contrato.

CLÁUSULA OCTAVA: PROHIBICIÓN DE REEMPLAZO

El personal técnico referido en la propuesta no podrá ser reemplazado durante la ejecución del presente Contrato, salvo por causa de fuerza mayor o hecho fortuito debidamente acreditado en el plazo perentorio de cinco (5) días hábiles posteriores al acaecimiento del mismo.

El incumplimiento de lo dispuesto precedentemente será considerado causal suficiente de rescisión por causa imputable al Contratista.

CLÁUSULA NOVENA: PERSONAL DE LA CONTRATISTA

La Contratista empleará personal de probada capacidad, en número suficiente para la ejecución de los servicios. Tendrá facultad de establecer turnos de trabajos en horario extraordinario, durante las horas nocturnas o días festivos, informando con la debida anticipación al Instituto. En cualquier momento el Instituto podrá pedir la substitución.

El Instituto deja constancia expresa además que no existirá vinculo alguno entre los empleados de la Contratista y el Instituto, como así también, que el pago de los salarios de los empleados de la

contratista, encargados de realizar el servicio contratado estarán a cargo de ésta, y que dicho salario, en ningún caso deberá ser inferior al mínimo legal vigente.

CLÁUSULA DECIMA: PRECIOS Y VALOR DEL CONTRATO

ÍTEM

CÓDIGO DE

CATALOGO

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

CANTIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

PRESENTACION

PRECIO UNITARIO DEL

SERVICIO

PRECIO GLOBAL DEL

SERVICIO

MONTO TOTAL EN GUARANIES C/ IVA INCLUIDO

Los precios son fijos e invariables y sólo serán reajustados bajo las condiciones establecidas en el presente contrato. Comprenden todos los gravámenes (impuestos, tasas y contribuciones) y gastos en los que incurra la contratista en la ejecución del contrato. Queda entendido que están incluidos todos los gastos y las utilidades de la contratista, así como los imprevistos y cualquier otro costo necesario conforme lo previsto en este contrato.

Para los fines de este contrato, las partes establecen que el valor del servicio, determinado en base al precio que figura en la Planilla de Precios, asciende a G. .- (GUARANÍES , IVA INCLUIDO).

CLÁUSULA DECIMA PRIMERA: RELACIONES ENTRE LAS PARTES

La tarea Independiente de coordinación del trabajo del consultor con las dependencias del IPS, involucradas estará a cargo de un representante del Gabinete de la Presidencia del IPS. El cual será el encargado de supervisar las tareas del consultor y de aprobar los borradores y la documentación final relacionada con los informes y actividades objeto de la presente consultoría como así también de servir de coordinador del equipo que deberá dar instrumentación y seguimiento de las recomendaciones efectuadas.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: FORMA DE PAGO

La forma de pago se hará contra la prestación final del servicio efectivo y emisión de Factura respectiva y con fondos propios del Instituto, provenientes del Presupuesto del ejercicio vigente.

Así mismo los gastos de viáticos al interior quedaran a cargo de la empresa contratada que ya estará incluida en el monto del contrato adjudicado.

1) Nota de solicitud de pago del proveedor conteniendo

a. Número de Resolución que lo adjudica

b. Número de Contrato vigente

c. Número de factura

d. Monto solicitado en guaraníes

2) Acta de Conformidad de la prestación del servicio, emitida por el Gabinete de Presidencia y / O la Oficina de Coordinación del Gabinete de Presidencia.

3) Factura Crédito

4) Declaración Jurada vigente del pago del I.V.A. y del Impuesto a la Renta.

5) Constancia de cumplimiento con el Seguro Social, en el caso de de que sea un profesional independiente deberá presentar la Constancia de no estar inscripto.

OBSERVACIÓN: el IPS no liberará ningún desembolso a favor de ninguna empresa que no se encuentre al día en el pago de sus compromisos con el IPS.

* Estar al día con el Pago del Aporte Obrero Patronal, que será corroborado por la Dirección de Tesorería.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: REAJUSTE DE PRECIOS

Si durante la vigencia del presente Contrato se verificaren variaciones xxx xxxxxxx mínimo oficial, el Instituto de Previsión Social reconocerá un reajuste de precios por el mismo porcentaje de aumento decretado, a partir de la fecha de vigencia de la disposición legal, sobre el ochenta por ciento (80%) del valor de los servicios a ser realizados, del presente Contrato, conforme a la siguiente fórmula:

PR = PO ( 0,2 + 0,80 * S )

Donde:

PR = Precio Reajustado

Po = Precio básico de la oferta a ser reajustado.

S = Salario mínimo mensual, establecido por la Dirección del Trabajo del Ministerio de Justicia y Trabajo, vigente en el mes de prestación de los servicios.

So = Salario mínimo mensual, establecido por la Dirección del Trabajo del Ministerio de Justicia y

Trabajo, vigente a la fecha de apertura de ofertas.

No se reconocerán reajustes de precio si el servicio se encuentra atrasado respecto al plan de entrega.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: SEGURO DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

El Contratista deberá presentar un Seguro de Responsabilidad Profesional por un valor igual al cien por ciento (10%) del monto adjudicado dentro de los 10 (diez) días siguientes a la firma del contrato, la que será presentada a través de:

a) Garantía Bancaria emitida por un Banco establecido en la República del Paraguay que cuente

con autorización del Banco Central del Paraguay, la que deberá ajustarse a lo establecido en el Anexo “8” del presente Pliego de Bases y Condiciones, o,

b) Póliza de Seguro emitida por una Compañía, diferente a la oferente, autorizada a operar y emitir Xxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx y que cuente con suficiente margen de solvencia, la que deberá ajustarse a lo establecido en el Anexo “8” del presente Pliego de Bases y Condiciones.

Se considerará una Compañía de Seguro o una Entidad Bancaria con suficiente margen de solvencia del momento que esté autorizada por la Superintendencia de Seguros o Superintendencia de Bancos dependientes del Banco Central del Paraguay a emitir dichas garantías.

La falta de constitución y entrega oportuna del seguro será causal de rescisión del contrato por causa imputable al contratista, en cuyo caso el Instituto podrá adjudicar el contrato en la forma establecida en el segundo párrafo del Art. 36 de la Ley 2051/03.

El Seguro de Responsabilidad Profesional se hará efectivo si el Instituto determina la rescisión del contrato por causa imputable al contratista, conforme a la Ley 2051/03, al Decreto Reglamentario y al contrato.

El Instituto se reserva el derecho de rechazar los Seguros que no cumplan con los requisitos señalados, o que a su criterio no fueren satisfactorios.

La vigencia del Seguro de Responsabilidad Profesional se extenderá hasta 30 días posteriores a la vigencia del contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: COMPETENCIA

Las partes contratantes someterán las diferencias que puedan surgir en el cumplimiento, aplicación e interpretación de este Contrato, a la Ley 2051/03 y sus reglamentaciones, y aun así la cuestión no pudiere ser resuelta, será sometida a la Jurisdicción de los Tribunales de la Ciudad xx Xxxxxxxx.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: CAUSALES Y PROCEDIMIENTO PARA SUSPENDER TEMPORALMENTE, DAR POR TERMINADO ANTICIPADAMENTE O RESCINDIR EL

CONTRATO [Art. 37 inc. k) de la Ley Nº 2051].

Las causales y el procedimiento para suspender temporalmente, dar por terminado en forma anticipada o rescindir el Contrato, son las establecidas en la Ley Nº 2051/03

CLÁUSULA DÉCIMO SEPTIMA: VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del contrato se extenderá: hasta el 31 de diciembre de 2014.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: CONVENIOS MODIFICATORIOS

El Instituto de Previsión Social se reserva el derecho de acordar un incremento en la cantidad de los servicios solicitados conforme lo establece el Art. 63 de la Ley 2051/03 y su Decreto Reglamentario.

CLÁUSULA DECIMO NOVENA: ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

El Administrador del contrato será: el Gabinete de la Presidencia y/o Oficina de Coordinación de Gabinete de Presidencia.

CLÁUSULA VIGÉSIMA: PENALIDADES / MULTAS

Si el contratista no diere cumplimiento a la entrega del Servicio en los plazos estipulados en el presente contrato y sus eventuales prórrogas o los suspendiere, salvo casos fortuitos o de fuerza mayor, será pasible de una multa equivalente al uno por ciento (1%) del valor del Servicio en demora, por cada semana o fracción mayor de tres (3) días de atraso. El monto total de la multa está limitado hasta un xxxxxx xxx xxxx por ciento (10%) sobre el valor total del Contrato.-

EN FE DE LO EXPUESTO, EL INSTITUTO Y LA CONTRATISTA, actuando cada uno por

intermedio de su representante debidamente autorizado, firman el presente Contrato, constituido por

( ) páginas progresivamente numeradas, en dos ejemplares de igual tenor, recibiendo cada una, las copias con todos los documentos señalados en la cláusula segunda de este contrato.

................................................ ...................................................

X/ XX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX X.X.X.

XXXXX 0

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FORMULARIO PARA EL SEGURO DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

Conste en el presente documento que nosotros, (denominación social y domicilio de la

firma).............................................................. como Proveedor, y (denominación

social y domicilio del Banco o Compañía de Seguros otorgante) como fiador, nos obligamos solidaria y definitivamente ante el Instituto de Previsión Social, domiciliado en Xxxxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, en adelante denominada Instituto, hasta por la suma de Gs. (Guaraníes ...............................), para asegurar el cabal, eficiente y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones establecidas en el Contrato para el servicio de

...................................................................... a ser entregado al Instituto dentro de la República del Paraguay, en calidad de Consultor con el Instituto, conforme consta en el Contrato celebrado en Asunción el día .... del mes de ............... del año 20. , cuyo texto íntegro se adjunta al presente documento.

Esta fianza se hará efectiva hasta un valor de Gs. cubierto por la presente Garantía, por

decisión exclusiva del Instituto de Previsión Social y a su sola presentación, o en su caso, de acuerdo al fallo de los tribunales de la Capital de la República del Paraguay, siempre que el Proveedor. no ejecute y/o no cumpla con eficiencia y puntualidad todos y

cada uno de los compromisos, disposiciones, términos, condiciones y obligaciones establecidos en el referido Contrato, y durante su plazo original, o durante la prórroga que por escrito, le haya sido otorgada eventualmente por el Instituto de Previsión Social, con o sin aviso al Fiador.

Este Seguro se extiende a toda enmienda que las Partes hayan introducido por escrito en el Contrato precitado, aún cuando no se haya dado aviso de dicha enmienda al Fiador, quien desde ahora renuncia a toda notificación.

Este Seguro se extinguirá y quedará sin valor alguno únicamente en el caso que el Proveedor haya dado cumplimiento fiel y oportuno de todas y cada una de sus obligaciones contractuales de acuerdo a los términos del Contrato individualizado precedentemente y para su liberación deberá mediar la conformidad escrita del Instituto de Previsión Social.

Este Seguro permanecerá vigente durante la fecha de terminación del contrato.

Para todos los efectos de esta Fianza Solidaria, las Partes firmantes se someten a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales de la República del Paraguay.

EN FE DE LO CUAL, EL PROVEEDOR Y EL FIADOR de este Seguro de Responsabilidad Profesional suscriben, con los correspondientes sellos, el presente documento que obliga a sus herederos, administradores y sucesores y cesionarios, conjunta y solidariamente, el día ............... en la Xxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx.

FIRMA Y SELLO DEL FIADOR FIRMA Y SELLO DEL PROVEEDOR

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IN STITUT O DE PREVIS IÓN SOC IAL

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