Contract
INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PORTAL WEB DE LA MESA NACIONAL DE VÍCTIMAS | ||||
Organización contratante | CODHES en el marco de la DMF 0972019 suscrito con la Mesa Nacional de Víctimas. | |||
Autoridad contrato principal | del | Esta invitación se hace bajo el Acuerdo Cooperativo No. AID-514-a-14-00006 entre USAID y CODHES. | ||
Objeto de invitación | la | Crear un mecanismo de comunicación y diálogo activo entre la Mesa Nacional de Víctimas y las mesas departamentales y municipales de víctimas y con las víctimas en general con el fin de desarrollar labores pedagógicas y de retroalimentación a nivel nacional a través de una plataforma virtual portal web atractiva, dinámica, intuitiva, administrable a través de un gestor de contenidos y que tenga una estructura funcional que permita el uso y la articulación de desarrollos como redes sociales, que sea fácil, amigable y que pueda ajustarse a dispositivos móviles como tabletas y celular. | ||
Presupuesto | Hasta treinta y cinco millones $35.000.000). Exento de IVA. | de | pesos | (COP |
Tiempo de ejecución | 5 meses de diseño y producción y 7 meses de soporte | |||
Requisitos generales | Personas jurídicas, consorcios, o uniones temporales que cuenten con experiencia afín al objeto de la invitación. | |||
Factores verificación cumplimiento | de de | Requisitos habilitantes del proponente, experiencia, capacidad técnica, propuesta técnica, propuesta económica. | ||
Factores escogencia ponderación | de y | Relación calidad/precio | ||
Plazo máximo para presentar propuestas | Julio 25 de 2019 a las 05:00pm | |||
Recepción de propuestas | las | xxxxxxxxx.xxxx@xxxxx.xxx y xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx | ||
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. Calendario indicativo
ACTIVIDAD | FECHA |
Publicación de los términos | Julio 12 de 2019 |
Límite de recepción de propuestas | Julio 25 de 2019 a las 05:00pm |
Evaluación | Cinco (05) días hábiles después de la recepción de las propuestas |
Adjudicación del contrato | Agosto de 2019 |
2. Actividad en la que se enmarca la solicitud de contratación
La presente solicitud de contratación se enmarca en la donación de monto fijo (DMF) 0972019 suscrita entre CODHES y la Mesa Nacional de Víctimas.
3. Antecedentes y justificación de la contratación
3.1. Las Mesas de Participación de Víctimas están sustentadas en la Constitución Nacional, como desarrollo de los principios de la democracia representativa y participativa, y la tutela especial a poblaciones vulnerables.
3.2. Las Mesas de víctimas se enmarcan en los postulados de la Ley 1448, su Decreto reglamentario 4800 de 2011 y en la Resolución 0388 de 2013 de la Unidad de Víctimas, que adopta el Protocolo de Participación Efectiva de las Víctimas, así como en las demás normas y jurisprudencia complementaria.
3.3. Las Mesas de Víctimas hacen parte de los espacios que el Estado ofrece a la población para garantizar la incidencia en las políticas que los afectan. Son también los espacios institucionales de representación de la población afectada por el conflicto para la interlocución con el Estado, en todos los niveles territoriales (municipal, departamental, distrital y nacional), y su fin es la incidencia en la construcción, ejecución y control de las políticas públicas para las víctimas.
3.4. En la actualidad las mesas nacional, departamentales y municipales no cuentan con un espacio de comunicación y retroalimentación entre sus miembros para el mejor desarrollo de sus funciones.
3.5. El costo operativo y logístico del funcionamiento de las mesas está a cargo del Estado y este no ha desarrollado a la fecha un mecanismo efectivo de comunicación
3.6. Se prevé que la cooperación internacional pueda jugar un rol de apalancamiento de recursos para el buen funcionamiento de las instancias que conforman el sistema integral de atención y reparación a las victimas
3.7. El 00 xx xxxxx xx 0000 xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx aceptó en nombre del Comité Ejecutivo de la Mesa Nacional de Víctimas desarrollar un proyecto en forma conjunta con CODHES que permita el diálogo virtual entre la mesa nacional de víctimas y las mesas de los departamentos, distritos y municipios.
3.8. El otrosí número 009 de octubre 29 de 2018 al Acuerdo Cooperativo entre USAID y CODHES para el desarrollo del Programa de participación y reparación colectiva prevé como una de las obligaciones del mismo brindar una donación a la Mesa Nacional de Victimas, se ha acordado financiar el desarrollo del siguiente proyecto.
4. Objeto del contrato
Crear un mecanismo de comunicación y diálogo activo entre la Mesa Nacional de Víctimas y las mesas departamentales y municipales de víctimas y con las víctimas en general con el fin de desarrollar labores pedagógicas y de retroalimentación a nivel nacional a través de una plataforma virtual portal web atractiva, dinámica, intuitiva, administrable a través de un gestor de contenidos y que tenga una estructura funcional que permita el uso y la articulación de desarrollos como redes sociales, que sea fácil, amigable y que pueda ajustarse a dispositivos móviles como tabletas y celular.
5. Descripción de las actividades
El proveedor deberá:
5.1. Contratar el servicio de Xxxxxxx y servidor virtual que aloje la información de la plataforma virtual.
5.2. Desarrollar la infraestructura de la plataforma virtual web, así:
5.2.1. Garantizar un servidor que tenga la suficiente capacidad para la implementación del proyecto de plataforma durante los próximos 3 años y garantizar la instalación de todos los requerimientos para su funcionamiento.
5.2.2. Alojar la plataforma en un desarrollador que permita la administración y gestión de contenidos de manera fácil y comprensible (ej. tipo WordPress).
Y EL DESPLAZAMIENTO
5.2.3. La plataforma deberá estar personalizada con los requerimientos establecidos por el organismo proveedor de la información.
5.2.4. Plataforma.
5.2.5. Servir bajo un protocolo seguro HTTPS
5.2.6. Instalaciones de plug in para redes sociales: deberá soportar Facebook, Twitter, Instagram, Youtube.
5.2.7. La plataforma debe tener capacidad para descargar, subir, agregar, cargar elementos multimedia, imágenes, videos, fotografías, música, mapas, Documentos, pdf, Word, líneas de tiempo, spreadsheet.
5.2.8. La plataforma virtual debe poder funcionar y visualizarse de manera óptima en diversos dispositivos como móviles, computadoras, etc. (web responsive).
5.2.9. Garantizar cualquier software que permita el análisis de estadísticas de la plataforma (analitycs)
5.2.10. La plataforma debe garantizar el seguimiento de generación de contenidos como, por ejemplo, quien sube contenidos a la plataforma, en qué fecha y debe permitir el uso de tags, slug, extractos, que optimicen el sitio en diversos buscadores.
5.2.11. La plataforma deberá tener una configuración de seguridad.
5.2.12. Para desarrollos adicionales debe trabajarse sobre lenguaje html o php.
5.2.13. La plataforma debe ser accesible en diversos navegadores web (Chrome, Mozilla, Safari, Explorer, etc.), en dispositivos móviles que utilicen sistemas operativos Windows Phone, Android e IOS.
5.2.14. La plataforma debe estar codificado contra ataques cibernéticos que deberán especificarse en la propuesta. La plataforma debe contar con mecanismos de conversación como chats en vivo y privado.
5.2.15. La plataforma deberá tener un plug in que permita la creación de campañas de mailing.
5.2.16. La plataforma deberá generar cuentas de correo electrónico para los integrantes de las mesas municipales de1022 municipios y 33 del nivel departamental.
5.2.17. La plataforma deberá tendrá incluido un sistema de aula virtual que puede desarrollarse en Moodle o semejantes.
5.3. Otras características:
5.3.1 Contar con una estructura de administradores, editores y generadores de contenidos.
Y EL DESPLAZAMIENTO
5.3.2. La plataforma debe permitir el desarrollo de personalizaciones por parte del administrador, la creación de módulos, entradas para la generación de contenidos, el desarrollo de nuevas páginas y la compatibilidad de plug ins para el desarrollo de proyecto multimedia.
5.3.3. La plataforma debe tener la capacidad de alojar transmisiones en streaming.
5.3.4. La plataforma deberá contar con un ambiente público y un ambiente privado
En el ambiente público se deberán desplegar pestañas tales como
Derechos de las víctimas a la luz de los estándares internacionales y la normativa interna
• Derechos de las víctimas acorde a los estándares internacionales
• Normas relacionadas con los derechos de las víctimas
• Sentencias de la Corte Constitucional
• Instituciones que prestan servicios a las víctimas – Vínculos a cada institución
o Unidad de Víctimas
o Defensoría del Pueblo
o Unidad de Restitución de Tierras
o Jurisdicción Especial para la Paz
o Comisión de la Verdad
o Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas
Noticias
• Noticias del nivel nacional, en temas informativos y/o que afectan los derechos de las victimas
• Noticias producidas por la Mesa Nacional de Victimas o por las Mesas Departamentales y Municipales
En el Ambiente privado de deberá contar con
Chat y retroalimentación de documentos
• Desarrollo de un sistema de comunicación mediante chat virtual que brinde la posibilidad de tener un diálogo entre la mesa nacional de víctimas y las mesas departamentales y municipales, para construir y retro- alimentar documentos, ponencias, posturas de la mesa frente a l gobierno, frente a la corte y frente a las instituciones que agencian la garantía de los derechos de las víctimas.
Y EL DESPLAZAMIENTO
• Crear correos electrónicos para cada una de las mesas de victimas del nivel nacional, departamental y nacional para que haya una comunicación oficial con los miembros, en los temas de las mesas. Con una dimensión de aproximadamente 1500 mails.
Aula Virtual
• Crear un espacio en el portal que permita presentar videos y documentos para desarrollar módulos de formación virtual dirigidos a las victimas sobre el acceso de las víctimas a sus derechos.
Soporte y administración
• Xxxxxxx el soporte de la administración por siete meses para el adecuado funcionamiento del portal web, y contar con un periodista medio tiempo que realice actualización mensual del portal web con noticias y documentos referentes a la Mesa Nacional de Víctimas.
6. Productos a entregar
• Documento de diagnóstico de los requerimientos de la página WEB a ser construido participativamente con CODHES y la mesa de víctimas y Maqueta de la página WEB ( diseño básico ( front) sin funcionalidad)
• Pruebas de los diversos componentes que conforman la WEB ( front y back)
• Página WEB en producción
• Informes mensuales del proceso de construcción de la página y de la alimentación de la misma durante los meses de soporte.
7. Experiencia de la empresa, consorcio, o unión temporal:
7.1. Empresa que acredite en su objeto social la prestación de servicios relacionados con el diseño, implementación u mantenimiento de plataformas web, multimedia, y páginas WEB
7.2. Tres años de constitución mínimo de la empresa proponente, acorde al certificado xx xxxxxx y comercio.
7.3. Experiencia específica demostrable con al menos tres (03) certificados emitidos por clientes, y que el valor de cada una sea igual o mayor al de esta licitación con los datos de conacto del cliente y la dirección electrónica de las página de forma tal que se puedan visualizar desarrollos previos desarrollados por la empresa proponente
8.Criterios de selección y valoración:
Relación calidad/precio.
Y EL DESPLAZAMIENTO
CONCEPTOS A EVALUAR | PUNTAJE |
Existencia y representación legal | Cumple / No cumple |
Estados financieros | Cumple / No cumple |
Experiencia de la empresa proponente | 0 a 30 puntos |
Equipo profesional | 0 a 20 puntos |
Propuesta técnica | 0 a 30 puntos |
Propuesta económica | 0 a 20 puntos |
TOTAL | 100 puntos |
El comité de ejecución del proyecto sólo revisará las propuestas en tanto la empresa proponente cumpla con los requisitos de existencia y representación legal, así como con los indicadores de liquidez y capacidad de endeudamiento documentados en los estados financieros de 2017 y 2018.
9. Periodo de contratación:
La propuesta seleccionada tendrá máximo cinco meses para la ejecución total del contrato, contados a partir de la suscripción del mismo.
10. Costo y forma de pago:
El coste máximo estipulado para la contratación y realización de todo el proceso es de treinta y cinco millones de pesos (COP $35.000.000) incluidos los descuentos xx xxx. Estos recursos están exentos de impuestos de índole nacional, teniendo en cuenta el Decreto 540 de 2004 que reglamenta el artículo 96 de la Ley 788 de 2002.
CODHES tiene previsto realizar los pagos en función de la entrega y validación de los productos estipulados en la contratación, siendo la propuesta la siguiente:
PRODUCTOS | PORCENTAJE A PAGAR |
Primer producto | 20% |
Segundo producto | 30% |
Tercer producto | 50% |
TOTAL | 100% |
El pago que efectuará CODHES al proponente se tramitará durante los cinco (05) días hábiles siguientes a la fecha de radicación. Los pagos se realizarán mediante transferencia electrónica. Es requisito que el contratista presente la certificación bancaria reciente.
Y EL DESPLAZAMIENTO
CODHES pagará al contratista el valor establecido previa entrega de los siguientes documentos, además de los específicos para cada uno de los productos:
a) Factura o cuenta de cobro original de conformidad con la normatividad aplicable.
b) Certificación de cumplimiento firmado por el Supervisor del contrato y/o visto bueno de recibido a satisfacción.
c) Certificación del cumplimiento de los pagos al Sistemas de Seguridad Social en Salud y Pensión, Sistema General de Riesgos Laborales, y si es persona jurídica incluir parafiscales -Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación Familiar-, de conformidad con lo establecido artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas que la modifiquen, adicionen o complementen.
d) Certificación para cálculo de retención (Para régimen simplificado – Ley 1819/2016)
Queda expreso que el último pago pactado, está supeditado a la aprobación de todas las actividades/entregables por parte del supervisor del contrato.
8. Plazo máximo de entrega de productos:
El plazo de ejecución del contrato es de cinco meses. Igualmente cada producto tendrá una fecha máxima de entrega dentro de la vigencia del contrato.
9. Lugar de ejecución:
Bogotá DC.
10. Persona designada para la supervisión del contrato:
La supervisión del contrato y aceptación del pago de los productos se hará por parte de aquellas personas designadas por el Comité de Ejecución del Proyecto conformado por un representante de CODHES, un representante de la Mesa Nacional de Victimas (a ser designado por la Mesa) y un representante de MSD.
11. Presentación de las propuestas:
Se aceptarán preguntas a los términos de referencia a más tardar el día 18 de julio de 2019 hasta las 5 p.m. en los mismos correos; y se responderán directamente a los interesados.
Las propuestas deberán enviarse a los correos electrónicos xxxxxxxxx.xxxx@xxxxx.xxx y xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx a más tardar el 25 de julio de 2019, tomando como hora límite las 5 p.m.
11.1. La propuesta técnica debe enviarse en formato Word o pdf. En este documento debe detallarse la propuesta de cronograma para la implementación de la plataforma y el equipo de profesionales y expertos dispuestos para cada tarea, cada uno con una síntesis de su perfil académico y laboral con las certificaciones académicas y de experiencia correspondientes.
11.2. La propuesta económica debe enviarse en pesos colombianos, en un documento aparte en formato Excel detallando los costos unitarios fijos directos e indirectos de cada concepto y utilizando las fórmulas de cálculo de Excel. La propuesta debe indicar el valor sin IVA teniendo en cuenta que los recursos a financiar este contrato provienen de la cooperación estadounidense.
Igualmente, corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir retenciones y costos de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, según la asignación del presupuesto prevista en los presentes términos de referencia.
11.3. Documentos a anexar con la propuesta:
• RUT de la empresa a 2019
• Cámara de Comercio de la empresa a 2019
• Copia de la cédula del representante legal
• Certificado de la Junta Directiva que autoriza la presentación de la propuesta
• Certificado de estado al día en aportes parafiscales con corte al mes inmediatamente anterior suscrita por el respresentante legal
• Estados financieros comparativos de 2017 y 2018 para dar cuenta de la liquidez y capacidad de endeudamiento del proponente
• Al menos 3 certificaciones de contratos por montos iguales o superiores cada uno al de esta licitación
Lo anterior en un solo mensaje de e-mail, no se aceptarán correcciones de la propuesta, adición o eliminación de adjuntos en mensajes subsiguientes.
12. Comunicaciones:
CODHES dirigirá la correspondencia pertinente a los proponentes a través del correo electrónico xxxxxxxxx.xxxx@xxxxx.xxx, conforme a la información suministrada y lo que garantice agilidad al proceso.
CODHES tendrá por no recibidas las propuestas enviadas en forma incorrecta, que no sean recibidas dentro de plazo establecido o sean enviadas a un correo electrónico distinto de los referenciados.