Contract
Unidad de Negocios Oriente Departamento de Concursos y Contratos
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Empresa Productiva Subsidiaria de Comisión Federal de Electricidad CFE Distribución en apego al Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 77 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, las Disposiciones Generales en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias y demás disposiciones aplicables, convoca a los interesados en participar en el procedimiento de contratación al Concurso Abierto Simplificado de carácter Nacional número CFE-0108-CSCON-0004-2018, para la ejecución de la obra consistente en: “ELECTRIFICACIÓN RURAL DE 25 POSTES DE RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL MUNICIPIO DE XALAPA CONVENIO DE COORDINACIÓN 03/2017 GEV-CFE (FISE), EN LA XXXX XX XXXXXXXX-XXXX XXXXXX XXX. 0”.
Xxxx documento establece las bases, condiciones y características de la Obra a contratar, así como los requisitos de participación para el Procedimiento de Contratación bajo la modalidad de Concurso Abierto Simplificado para Obra a Precios Unitarios y Evaluación por Precio, de la Empresa Productiva Subsidiaria de Comisión Federal de Electricidad CFE Distribución.
Son normas rectoras de este Concurso, la Ley de la Comisión Federal de Electricidad (LCFE), su Reglamento (RLCFE), las Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Ejecución de Obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias (Disposiciones Generales) y demás disposiciones aplicables.
Para los eventos programados a través del Sistema Electrónico de Contrataciones (SEC) (Micrositio de Concursos “MSC”), los Concursantes deberán considerar el horario de la Ciudad de México (Tiempo del Centro).
De conformidad con el presente Pliego de Requisitos, todo lo relativo a este Procedimiento de Contratación, se encuentra disponible para consulta y obtención dentro del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), y en la página de Internet xxxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxxxxxxxxx/XXXX/Xxxxxxxxx/
Para quedar inscritos en el presente procedimiento, lo interesados deberán entrar en navegador de Google Chrome en la página de la Comisión: xxx.xxx.xxx.xx, en ADQUISICIONES Y OBRAS/Micrositio de Concursos/Inscripción Nuevo Proveedor/Contratista o en el micrositio concursos en la página xxxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxxxxxxxxx/XXXX/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx, llenando los formularios que aparecen hasta concluir la Inscripción y registro como proveedor / contratista de CFE para cualquier duda o aclaración comunicarse a la Auxiliara General/ Oficina Seguimiento de Programas de la Gerencia de Abastecimientos en Xxx Xxxxxx, 00-0 xxxx, xxxx 000, Xxx. Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, teléfono 00-00-00-00, ext. 83428, 83429, y 83430.
Para este Concurso se aceptarán únicamente Ofertas electrónicas a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”).
La certificación de la identificación electrónica, prevista en la Ley de la Firma Electrónica Avanzada, surtirá plenos efectos como forma de identificación en los procedimientos regulados por las Disposiciones Generales.
1. Generalidades de la Obra.
1.1 Origen de los Recursos.
Los recursos presupuestarios para hacer las erogaciones en el presente ejercicio fiscal, con motivo de la celebración del contrato respectivo, son de la CFE Distribución autorizados mediante oficio núm. 307.-A-4769, de fecha 14 de diciembre del 2016, emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de acuerdo con el artículo 104 de la LCFE, Solicitud de Pedido núm. 700171083, Xxxxx 000, Xxxxxx Gestor D100.
1.2 Inicio y Conclusión del Concurso Abierto.
El procedimiento del Concurso Abierto inicia con la publicación de la convocatoria en el SEC (Micrositio de Concursos “MSC”) o en la página de CFE y concluye con la emisión del fallo en el mismo medio, o en su caso, con la cancelación del procedimiento respectivo.
1.3 Ubicación.
El lugar en donde se llevarán a cabo los trabajos materia del presente Concurso se encuentra ubicado en la Zona de Distribución Xalapa.
1.4 Plazo de Ejecución de los Trabajos.
El plazo de ejecución de los trabajos será de 45 días naturales y la fecha de inicio de los trabajos será el día 12 de febrero de 2018 y la fecha de terminación será el día 28 xx xxxxx de 2018.
1.5 Participación de Testigos Sociales.
En el presente Concurso NO se tendrá la participación de un testigo social.
2. Visita al Sitio.
2.1 Visita al Sitio de realización de la Obra.
Los interesados podrán asistir a la visita al sitio de realización de la obra, motivo de este Concurso, para lo cual asignarán personal técnico con experiencia en trabajos de similar naturaleza a los solicitados en este Pliego de Requisitos.
Lo anterior, con la finalidad de que los interesados conozcan el sitio de los trabajos y puedan efectuar las preguntas pertinentes relacionadas con el objeto de la contratación en la sesión de aclaraciones.
La visita al sitio se efectuará a las 09:00 horas, del día 12 de enero de 2018, partiendo de las Oficinas del Departamento de Electrificación Rural, ubicadas en Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxx. 000, Xxx. Xxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, Xxx., los Concursantes que opten por asistir serán atendidos por el Ing. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx. La citada visita tendrá por objeto que los Concursantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico e inspeccionen los lugares donde se realizarán los trabajos, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran y los grados de dificultad de la ejecución de la obra; estimen las condiciones locales, climatológicas, los aspectos sociales o cualquier otra circunstancia que pudiera afectar la ejecución de los trabajos, por lo que se debe llenar y firmar el anexo AT 1 “Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de ejecución de los trabajos y sus condiciones ambientales”. En ningún caso la CFE Distribución asumirá responsabilidad por las conclusiones que los Concursantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas y el hecho de que un Concursante desconozca las condiciones imperantes, no lo exime de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en tiempo, forma y los términos y condiciones que se convengan, en el caso de que resulte ganador en el procedimiento del Concurso.
A los Concursantes que pretendan participar con posterioridad a la realización de la visita al sitio de realización de los trabajos, podrá permitírseles el acceso, siempre que lo soliciten con una anticipación de 24 horas. Dicha visita deberá realizarse al menos 5 (cinco) días naturales previo al acto de presentación y apertura de ofertas, sujeto a la autorización de la CFE Distribución, aunque para este caso no será obligatorio para la CFE Distribución, designar a un técnico que guíe la visita.
Por lo anterior, no procederá reclamo alguno por desconocimiento por parte de los Concursantes de las condiciones prevalecientes referentes al sitio de realización de los trabajos.
Los costos y riesgos de la visita serán asumidos por cada Concursante. Cualquier cuestionamiento derivado de la visita podrá formularse solamente en la Sesión de Aclaración, para tal efecto y como constancia de la Visita al Sitio el Área Requirente levantará el acta correspondiente, en la que se harán constar las circunstancias en las que se realizó la visita programada.
2.2 Sesión de Aclaraciones al Pliego de Requisitos.
La CFE Distribución llevará a cabo al menos una Sesión de Aclaraciones al Pliego de Requisitos, a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), la cual se celebrará el día 15 de enero de 2018, a las 14:00 horas, por lo que el Concursante deberá enviar sus dudas, por dicho sistema, a más tardar el día 15 de enero de 2018, a las 08:00 horas, con la finalidad de que las aclaraciones sean emitidas, el día 15 de enero de 2018, a partir de las 15:00 horas, debiendo considerar el horario de la Ciudad de México.
En el caso de que el Área Contratante no emita las aclaraciones a las preguntas realizadas en la fecha establecida anteriormente, la CFE Distribución notificará la nueva fecha a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”) y de resultar necesario la fecha señalada para realizar el acto de presentación y apertura de ofertas podrá diferirse.
Las dudas que sean presentadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas anteriormente, la CFE Distribución las tendrá por no recibidas y por lo tanto no está obligada a darles respuesta.
En el supuesto de que se requiera llevar a cabo más de una Sesión de Aclaración al Pliego de Requisitos, la fecha de celebración de la siguiente Sesión se notificará en la sesión que se esté llevando a cabo. Entre la última Sesión y la presentación de Ofertas y apertura de Ofertas Técnicas, existirán al menos 5 (cinco) días naturales.
Las solicitudes de aclaraciones que, en su caso, formulen los Concursantes, deberán estar directamente relacionadas con los numerales contenidos en el Pliego de Requisitos y como resultado de la visita al sitio de realización de los trabajos, cada solicitud de aclaración deberá indicar el numeral y punto específico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar.
Las modificaciones al Pliego de Requisitos, a sus anexos y a las cláusulas del Modelo de Contrato, derivadas de la o las Sesiones de Aclaraciones, serán consideradas como parte integrante del presente Pliego de Requisitos. De proceder, las modificaciones en ningún caso deberán generar modificaciones sustanciales a las características y condiciones establecidas en el pliego de requisitos.
Al término de cada sesión de aclaraciones se levantará un acta en la que consten las circunstancias generales relativas a los hechos que se desarrollaron. Dichas actas deberán ser publicadas en el SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), así como en el lugar público de sus oficinas que determine el Área Contratante por un periodo de 3 (tres) días hábiles.
3. Documentos con los que los Concursantes Deberán Acompañar a sus Ofertas.
La Documentación Distinta a la Oferta Técnica y a la Oferta Económica, deberá incluirse en la carpeta electrónica de la Oferta Técnica, la cual se enviara a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), siendo los siguientes documentos:
Manifestación escrita de la dirección de su correo electrónico, así como su domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones. (Anexo A).
Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno, de los supuestos que establece la Disposición 39 de las Disposiciones Generales, así como los criterios para considerar que un incumplimiento o adeudo de una persona ocasiona daño grave a la CFE o sus EPS, de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo, fracción XI de la Disposición 39 de las Disposiciones Generales. (Anexo B).
Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía. (Anexo C).
Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifiesta los documentos con los cuales acredita su existencia legal, modificaciones, así como las facultades de sus representantes. (Anexo D).
Manifestación escrita de que el Representante del Contratista “Superintendente de Construcción”, propuesto en la Oferta, cuenta con la firma electrónica avanzada. (Anexo E).
Entendiéndose por “Superintendente de Construcción” al representante del Contratista ante la CFE o sus EPS para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los trabajos.
Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de la Declaración de integridad del Concursante. (Anexo F).
Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad del Concursante, que conoce y cumplirá con lo solicitado en el Contrato Colectivo de Trabajo y el Tabulador del Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM), en la integración de su Oferta. (Anexo G).
Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de que el Concursante se encuentra al corriente en sus obligaciones obrero patronales y tributarias. (Anexo H). Adicionalmente se deberá incorporar las opiniones en los que acredite el cumplimiento de las obligaciones fiscales y patronales, expedido por el Servicio de Administración Tributaria, el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, para los efectos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, la falta de presentación de las opiniones del SAT, IMSS e INFONAVIT no será causa de desechamiento de la oferta. (Anexo H).
Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que el Concursante declara qué información de su oferta es de naturaleza confidencial. (Anexo I).
Manifestación, bajo protesta decir verdad, que el Concursante es de nacionalidad mexicana. Del % del valor de la obra que deberán cumplir los Concursantes en materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, utilizados en la ejecución de los trabajos. Del % del Contenido Nacional de mano de obra que deberán cumplir los Concursantes en la ejecución de los trabajos y del % mínimo de mano de obra local que deberá incorporar en las obras o servicios a realizarse (Anexo J).
MANIFESTACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE SEGURIDAD.- El Licitante manifestará bajo protesta de decir verdad, mediante escrito en papel membretado de su empresa, que cumplirá con todos los requisitos de seguridad establecidos en el (Anexo S) denominado Lineamientos de Seguridad y Salud en el Trabajo para Proveedores y/o Contratistas, (la no presentación de este documento no será motivo de desechamiento, sin embargo es obligatorio su cumplimiento durante la ejecución de los trabajos). (Anexo K).
Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que, en caso de resultar adjudicado, el concursante acepta que la empresa contratante le descontará, por concepto de gastos de auditoria, el cinco al millar sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo (Anexo L).
Manifestación, bajo protesta decir verdad, que el Concursante se abstendrá de utilizar logotipos de CFE en la ropa de trabajo, equipo de protección personal, vehículos, maquinaria o herramienta de su propiedad (conforme a los lineamientos a cumplir antes y durante la ejecución de los trabajos contratados). La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la oferta. (Anexo M)
Manifestación de que la empresa se clasifica como Micro, Pequeña o Mediana Empresa. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la oferta (Anexo N).
Los Anexos del “A” al “N” se acompañan con los modelos de formatos, que deberán considerar los Concursantes para proporcionar la información requerida en la elaboración de su Oferta.
4. Forma de Acreditar la Existencia Legal y Personalidad Jurídica del Concursante, así como su Experiencia, Capacidad Técnica y Financiera.
4.1 Documentos con los que se Acreditará la Existencia Legal y la Personalidad Jurídica del Concursante:
Se acreditará la personalidad jurídica de la persona que suscriba los documentos de la Oferta, con la identificación y documentación a que se refiere el inciso c) y d) del numeral 3 de este Pliego de Requisitos.
4.2 Documentos con los que se Acreditará la Especialidad, Experiencia y Capacidad Técnica y Financiera.
a) Experiencia y Capacidad Técnica.
El currículum del Concursante, acompañando copia de los finiquitos, actas administrativas de extinción de derechos y obligaciones o su equivalente, de los Contratos terminados antes de la fecha de Presentación de Ofertas en los que sea comprobable su participación, así como las carátulas de los Contratos de aquellas obras que se encuentren en proceso. El cual deberá ser suscrito por el apoderado legal, en todas sus hojas, bajo protesta de decir verdad.
Se requiere una experiencia mínima de 1 (uno) años ejecutando obras con Contratos terminados satisfactoriamente de naturaleza y complejidad similares a las que se están solicitando en el presente Pliego de Requisitos.
A los Concursantes que acrediten una experiencia menor a la mínima solicitada, se considerará que no cumple con este requisito.
El número de años de experiencia que se considerarán para la valorización, serán los manifestados y acreditados en el Anexo AT 5 “Documentos que acrediten la Experiencia y Desempeño en contratos similares del Concursante”, en trabajos similares a los del objeto del presente Concurso, así como el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias, entidades o privados, en el caso de haberlos celebrado; para ser considerados los años de experiencia del Concursante 1 (uno), este debe adicionar al Anexo AT 5 copia de los finiquitos o de las actas administrativas de extinción de derechos y obligaciones, y en su caso, acompañar a dicha documentación los Catálogos de Conceptos, con los cuales el Concursante pueda demostrar su experiencia, de los Contratos terminados en los que sea comprobable su participación, y que se encuentren concluidos antes de la fecha del acto de presentación y apertura de ofertas. Así como las carátulas de los Contratos de aquellas obras que se encuentren en proceso.
El número de años de experiencia, se determinará sumando el periodo de ejecución de cada una de las obras de la misma naturaleza al objeto de este procedimiento de contratación. Mismo que será determinado con el inicio y terminación contractual de cada obra, cuyo periodo de ejecución quede comprendido dentro de los últimos 10 años previos a la fecha del acto de presentación y apertura de ofertas del presente Concurso.
El Superintendente y su personal profesional técnico, encargado de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, deberán tener experiencia de cuando menos 1 (uno) años en la realización de obras con características técnicas y magnitud similares a la contenida en el presente Pliego de Requisitos, así mismo, deberá ser el adecuado y suficiente para ejecutar satisfactoriamente los trabajos en cuestión.
A los Concursantes que acrediten una experiencia menor a la solicitada, se considerará que no cumple con este requisito.
El número de años de experiencia que se considerarán para la valorización, serán los manifestados y acreditados en el Anexo AT 4 “Currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la Dirección, Administración y Ejecución de las obras, y Esquema Estructural de la Organización”, en trabajos similares a los del objeto del presente Concurso, para ser considerados los años de experiencia del personal propuesto, este debe indicar en el Anexo AT 4 los datos solicitados, mediante los cuales se pueda verificar la confiabilidad de los mismos.
El número de años de experiencia, se determinará sumando el periodo laborado de cada una de las obras en las cuales participó en su ejecución indicadas en el Anexo AT 4. Mismo que será determinado con el inicio y terminación laboral de cada obra, cuyo periodo de ejecución quede comprendido dentro de los últimos 10 años previos a la fecha del acto de presentación y apertura de ofertas del presente Concurso.
Si el Concursante resulta ganador del Concurso, contará con el personal propuesto en su oferta y cumplirá con lo establecido en la manifestación incluida en el Anexo AT 4.
Las obras similares a considerar en el presente Concurso para determinar la experiencia y especialidad del Concursante serán: CONSTRUCCIÓN Y MEJORA A LÍNEAS Y REDES DE DISTRIBUCION.
b) Situación Financiera.
El Concursante deberá presentar las siguientes razones financieras, descritas en el anexo AE 11:
Capital Neto de trabajo, que cubra la ejecución de los trabajos a realizar en los tres primeros meses del Programa de Ejecución General de los Trabajos.
Liquidez, que el Concursante tenga capacidad para pagar sus obligaciones,
Grado de endeudamiento, el grado en que el Concursante depende del endeudamiento, y
Rentabilidad, capacidad de la empresa para generar utilidades.
La situación financiera del Concursante, se acreditará con, al menos, los dos últimos estados financieros dictaminados por contador público certificado, cuando proceda, o bien con las dos últimas declaraciones fiscales, para el caso de Concursantes de reciente creación, deberán presentar los estados financieros más actualizados a la fecha de la presentación de la oferta, dichos documentos, servirán para acreditar la capacidad financiera.
En caso de que el Concursante demuestre su situación financiera a través de estados financieros dictaminados, deberá anexar copia de la documentación que demuestre la acreditación del contador público certificado la cual deberá estar vigente.
4.3 Para Ofertas Mancomunadas
Dos o más personas podrán presentar mancomunadamente una Oferta sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx. La Oferta Mancomunada contenida en el sobre cerrado deberá ser firmada por el representante común que para la presentación de Xxxxxxx haya sido designado por escrito por las personas que la presenten.
Cuando una Oferta Mancomunada resulte adjudicada, el Contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la Oferta, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del Contrato, como responsables solidarios
Las personas que integren una Oferta Mancomunada podrán constituirse en una nueva sociedad de propósito específico, para suscribir el Contrato y dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el mismo y en la Oferta Mancomunada, en este supuesto la nueva sociedad se obliga a no variar su composición accionaria, sin previa autorización de la CFE Distribución.
Asimismo, las personas que presenten una Oferta Mancomunada deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados en el numeral 3 de este Pliego de Requisitos del Concurso y anexar copia del original o de la copia certificada del convenio privado de asociación correspondiente, suscrito por los apoderados legales o administradores de las mismas, conteniendo: a).- Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx de la agrupación; b).- Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación; c).- Definición de las partes del objeto del Contrato que cada persona se obligaría a cumplir, especificando la forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones; d).- Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones; e).- Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la Oferta, y; f).- Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma solidaria y mancomunada para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato que se firme. Las demás estipulaciones no tendrán efecto alguno con respecto a la CFE Distribución. Dicho convenio deberá incluirse en la carpeta electrónica que contenga la Documentación de la Oferta Técnica.
5. De las Ofertas.
5.1. Documentación Entregada al Concursante Anexa a este Pliego de Requisitos.
Con la finalidad de que el Concursante este informado y realice adecuadamente la integración de sus Ofertas que habrá de presentar, el Área Contratante, proporciona adjunta al presente, la siguiente documentación:
Declaración de Integridad (Anexo 1).
Encuesta a Concursantes (Anexo 2).
Planos, Proyectos Arquitectónicos y de Ingeniería, Normas de Calidad de los Materiales, las Especificaciones Generales y Particulares de Construcción, aplicables al objeto del presente Concurso y catálogo de conceptos (Anexo 3).
Modelo de Contrato por Obra Determinada a Precios Unitarios (Anexo 4).
Modelo del Contrato Colectivo de Trabajo por obra determinada y el tabulador de salarios vigentes del SUTERM (Anexo 5).
Formatos Distintos a los aspectos Técnicos y Económicos y los formatos de los Anexos Técnicos y Económicos con sus instructivos de llenado (Anexo 6).
5.2. Forma de Presentación y Documentos que se Requieren para Preparar las Ofertas.
Las Ofertas deberán ser enviadas a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”) de la CFE, utilizando la certificación de la identificación electrónica prevista en la Ley de Firma Electrónica Avanzada.
Para preparar la Oferta se acompañan al presente Pliego de Requisitos al Concurso los anexos e instructivos de llenado, con los cuales el Concursante integrará su Oferta Técnica y Económica.
La oferta se integrará por dos carpetas electrónicas, una que contendrá la oferta técnica y documentación distinta a ésta y otra que contendrá la oferta económica.
En caso de que el Concursante entregue información de naturaleza confidencial, deberá señalarlo expresamente por escrito a la Convocante en los términos y para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 78, fracción IV de la LCFE, y en los términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública en los supuestos de los Artículos 116 y 120. Misma que deberá incluir en el Anexo (I), inciso i), del numeral 3 “Documentos con los que los Concursantes Deberán Acompañar a sus Ofertas”.
En el supuesto de que no se presente el citado escrito se entenderá que el Concursante no tiene objeción alguna para que la información de su oferta y en su caso del contrato, sea divulgada por la CFE Distribución en términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
La omisión del citado escrito no será motivo de rechazo de la oferta.
La Oferta deberá presentarse en la forma y términos que se establecen en los numerales 3 y 5.7, de este Pliego de Requisitos al Concurso y de conformidad a lo establecido en el manual del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”).
Los Concursantes que presenten su Oferta en forma Mancomunada, deberá ser firmada en todas sus hojas y anexos que la integran por el Representante Común designado, la cual deberá ser idéntica a la contenida en su identificación oficial Anexo C de este Pliego de Requisitos.
5.3. Idioma.
Cada Oferta y cualquier correspondencia o documentos relacionados con la misma intercambiados entre un Concursante y la CFE Distribución deberán estar redactados en español. Cuando se trate de documentos originales redactados en un idioma diferente al español, el Concursante deberá presentar su traducción fiel al español por perito traductor autorizado y debidamente legalizado cuando así se requiera; en la inteligencia de que la información técnica impresa (como catálogos, manuales y dibujos propios del fabricante, software especializado, entre otros) podrán ser suministrados por los Concursantes en inglés, sin necesidad de su traducción al español.
5.4. Moneda.
La Oferta debe presentarse en Moneda Nacional (Pesos Mexicanos).
5.5. Negociación.
Las condiciones contenidas en este Pliego de Requisitos, así como en las ofertas presentadas por los Concursantes, no podrán ser negociadas.
5.6. Porcentaje de Contenido Nacional del Valor de la Obra.
El Contenido Nacional del valor de la obra que deberán cumplir los Concursantes en materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, utilizados en la ejecución de los trabajos será cuando menos del 65%, en términos de la Disposición 25, fracción V, de las Disposiciones Generales.
El Contenido Nacional de mano de obra que deberán cumplir los Concursantes en la ejecución de los trabajos será cuando menos del 65%, en términos de la Disposición 25, fracción V, de las Disposiciones Generales.
La Secretaría de Economía, de conformidad con sus facultades, podrá verificar que materiales y/o bienes cumplen con los requisitos de producción en los Estados Unidos Mexicanos y con el Porcentaje de Contenido Nacional requerido.
Así mismo, para la ejecución de los trabajos objeto de esta Licitación, el Licitante se obliga a cumplir con un porcentaje mínimo del 30% de mano de obra local que deberá incorporar en las obras o servicios a realizarse.
5.7 Ofertas.
La Oferta, deberá contener los siguientes Anexos:
5.7.1 Oferta Técnica.
AT 1 Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de ejecución de los trabajos y sus condiciones ambientales.
AT 2 Descripción de la planeación integral del Concursante para realizar los trabajos incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos.
AT 3 Relación de Maquinaria y Equipo de Construcción.
AT 4 Currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la Dirección, Administración y Ejecución de las obras, y Esquema Estructural de la Organización.
AT 5 Documentos que acrediten la Experiencia y Desempeño en contratos similares del Concursante.
AT 6 Manifestación escrita en la que señale las partes de los trabajos que subcontratará.
AT 7 Manifestación de cumplimiento del Contenido Nacional y porcentaje de mano de obra.
AT 8 Manifestación escrita de que los precios de Materiales, Maquinaria y Equipo de Instalación permanente de origen extranjero, consignados en su oferta, no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de Comercio internacional, en su modalidad de discriminación de precios o de subsidios.
AT 9 Programa de Ejecución General de los Trabajos, sin monto económico.
Los Anexos del AT 1 al AT 9 se acompañan con instructivos de llenado y modelo de formatos, que deberán considerar los Concursantes para proporcionar la información requerida en la elaboración de su Oferta.
5.7.2 Oferta Económica.
AE 1 Análisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo.
AE 2 Listado de insumos de materiales, mano de obra y equipos que intervienen en la integración de la Oferta.
AE 2a.1. Listado de materiales y equipos de instalación permanente de origen nacional que se requieran para la ejecución de los trabajos con su descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, unidad, cantidad a utilizar, marca del equipo de instalación permanente, costo básico e importes.
AE 2a.2. Listado de materiales y equipos de instalación permanente de origen extranjero que se requieran para la ejecución de los trabajos, con su descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, unidad, cantidad a utilizar, marca, país de origen, costo en moneda extranjera y nacional e importes.
AE 2b. Listado de la mano de obra a utilizarse con su categoría, cantidad a utilizar, unidad e importes.
AE 2c. Listado de la maquinaria y equipo de construcción a utilizarse con su descripción, especificación técnica, cantidad a utilizar, unidad e importes.
AE 3 Factor xx Xxxxxxx Real.
AE 3a Análisis, Cálculo e Integración del factor xx xxxxxxx real.
AE 3b Tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los salarios.
AE 4 Análisis, Cálculo e Integración de los Costos Horarios.
AE 5 Análisis, Cálculo e Integración de los Costos Indirectos.
AE 6 Análisis, Cálculo e Integración del Costo por Financiamiento.
AE 7 Utilidad Propuesta por el Concursante.
AE 8 Análisis, Cálculo e Integración de los Cargos Adicionales.
AE 9 Relación y Análisis de los Costos Unitarios Básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los trabajos.
AE 10 Catálogo de Conceptos.
AE 11 Documentos que acrediten la Capacidad Financiera.
AE 12 Programa de Ejecución General de los Trabajos.
AE 13 Programa de erogaciones a Costo Directo de la Mano de Obra.
AE 14 Programa de erogaciones a Costo Directo de la Maquinaria y Equipo de Construcción.
AE 15 Programa de erogaciones a Costo Directo de los Materiales y Equipos de Instalación Permanente.
AE 16 Programa de erogaciones a Costo Directo del Personal Profesional Técnico y Administrativo de la dirección, y ejecución de los trabajos.
Los Anexos del AE 1 al AE 16, se acompañan con instructivos de llenado y modelo de formatos, que deberán considerar los Concursantes para la elaboración de su Oferta.
5.8 Notas Generales a los Anexos Técnicos (AT) y Económicos (AE).
Para el llenado de los Anexos Técnicos y Económicos que se adjuntan al presente Pliego de Requisitos, el Concursante deberá tomar en consideración las siguientes recomendaciones:
I).- Se podrán utilizar el número de hojas que se requiera para el llenado de cada uno de los anexos que integran su Oferta, la cual deberá estar completa, uniforme y ordenada e inclusive, podrán ser elaborados y llenados en forma electrónica, siempre y cuando contengan todos los datos indicados en los formatos, y se apegue a los requisitos y desglose solicitados en sus instructivos de llenado.
II).- Que todos los escritos que deberá presentar el Concursante, dentro de los Anexos que contiene su Oferta, se realicen en papel membretado de la empresa o persona física que represente, en caso de contar con ello.
III).- Para efecto de la integración y análisis de los precios unitarios se estará a la metodología indicada en el “PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS E INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS GENERALIDADES”, contenida en anexo del Modelo de Contrato y la disposición Especifica DCIPI-003 Apartado Sexto.- Del Procedimiento de Contratación de Obras y Servicios.
6. Presentación y Apertura de Ofertas.
La oferta se integrará por dos carpetas electrónicas, una que contendrá la oferta técnica y documentación distinta a ésta y otra que contendrá la oferta económica.
La Apertura de Ofertas se desarrollará en dos momentos, el primero será la Apertura de Ofertas Técnicas y el segundo la Apertura de Ofertas Económicas.
El Servidor Público que presida el acto, recibirá las ofertas para su posterior valoración, por lo que no podrá rechazar ninguna de ellas durante esta etapa.
La recepción de ofertas será a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), por lo que los Concursantes son los únicos responsables de que su Oferta sea enviada con anticipación al Acto de Presentación de Ofertas (DEBIENDO CONTENER LAS PROPUESTAS TECNICAS Y DOCUMENTACION DISTINTA A ESTAS, ASI COMO LAS PROPUESTAS ECONOMICAS), misma que se llevará a cabo el día 22 de enero de 2018, a las 13:00 horas.
En el supuesto de que durante el Acto de Presentación de Ofertas por causas ajenas a la voluntad de la CFE Distribución, no sea posible abrir los sobres que contengan las Ofertas enviadas a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, haciéndose del conocimiento a los Concursantes a través de dicho sistema.
Para el envío de sus ofertas a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), los Concursantes deberán considerar el horario de la Ciudad de México (Tiempo del Centro).
La CFE Distribución tendrá como no presentadas las ofertas y, en su caso, la documentación requerida en el presente pliego de requisitos, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las ofertas no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la CFE Distribución.
6.1 Apertura de Ofertas Técnicas.
En el Acto de Presentación y Apertura de Ofertas, el Área Contratante procederá, en primer término, a dar apertura a las Ofertas Técnicas y a la documentación distinta a ésta de los Concursantes que hayan enviado su Oferta a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), mismas que serán revisadas en forma cuantitativa por el Servidor Público autorizado para presidir, quedando asentadas en el acta correspondiente.
De las Ofertas Técnicas se imprimirá y rubricará por los presentes el anexo AT 9, para efectos de transparencia del evento.
Al concluir el Acto de Presentación y Apertura de Ofertas se levantará un Acta en la que se harán constar las circunstancias generales en que se desarrolló el Acto, misma que será firmada por los Concursantes que hubieran asistido, cuyas Ofertas técnicas fueron recibidas, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la citada acta; la copia de dicha acta estará disponible en el SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), y en el lugar público de sus oficinas que determine el Área Contratante, ubicadas en el Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Av. Xxxxxxx Xxxxxxx núm. 155, planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver.,
Posterior al Acto de Presentación y Apertura de Ofertas, el Área Contratante entregará al Área Requirente las Ofertas Técnicas recibidas, a efecto de llevar a cabo la evaluación de las ofertas, haciendo la valoración a cada requisito solicitado, así como en su caso, a la omisión de los mismos, y emitir el Dictamen Técnico, señalando las Ofertas solventes, así como las causas que motivaron el rechazo de las no solventes.
6.2 Apertura de Ofertas Económicas.
La segunda etapa iniciará una vez que el área requirente concluya con la evaluación de las ofertas técnicas presentadas, y se haya emitido el Dictamen Técnico.
La apertura de Ofertas Económicas se hará del conocimiento de la Auditoría Interna, notificándole la hora, lugar y fecha en que se realizará dicho acto. En dicho acto se procederá a la apertura únicamente de aquellas Ofertas Técnicas que hubieren cumplido con todos los requisitos técnicos y legales, en la forma y términos que se establezcan en éste Pliego de Requisitos, levantando una minuta en donde se hará constar el nombre de los Concursantes e importes totales de las Ofertas que fueron aceptadas para su análisis.
De las Ofertas Económicas se imprimirá y rubricará por los presentes los anexos AE 10 y AE 12, para efectos de transparencia del evento.
Al concluir el Acto de Apertura de Ofertas se levantará un Acta en la que se harán constar las circunstancias generales en que se desarrolló el Acto; la copia de dicha acta estará disponible en el SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), y en el lugar público de sus oficinas que determine el Área Contratante, ubicadas en el Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxx. 000, xxxxxx xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, Xxx.
Posterior al evento de la apertura de las Ofertas Económicas, éstas quedarán en poder del Área Contratante, a efecto de que lleve a cabo el análisis de las mismas, en conjunto con el Área Requirente.
Hecho lo anterior, se realizará la evaluación de las Ofertas Económicas, haciendo la valoración a cada requisito solicitado, así como en su caso, la omisión de los mismos. Posteriormente elaborarán el Dictamen Económico en el cual se señale las Ofertas solventes así como las causas de las Ofertas rechazadas y el resultado de la evaluación de las Ofertas Económicas.
7. Evaluación de las Ofertas.
Para determinar la “Solvencia de las Ofertas”, CFE Distribución deberá verificar, en la evaluación de las mismas, que cumplan con lo establecido en el Pliego de Requisitos.
De acuerdo a lo establecido en la Normatividad Vigente en la materia, en caso de que la CFE Distribución tenga alguna duda o confusión respecto del contenido de una o varias de las ofertas recibidas, ésta podrá solicitar al Concursante las precisiones pertinentes que aportare información adicional, para realizar la correcta evaluación de las Ofertas, dicha comunicación se realizará siempre y cuando no implique la modificación de los aspectos sustanciales de sus Ofertas. Las solicitudes de precisión, así como las respuestas que les recaigan, serán susceptibles de consultarse por todos los Concursantes en el procedimiento de contratación; sin perjuicio de la obligación de proteger la información reservada o confidencial. Cuando aplique, dichas solicitudes podrán realizarse a los Concursantes a través del SEC (micrositio de concursos “MSC”), y estos deberán responder por el mismo Sistema, en un término que no podrá ser mayor de 24 horas, a partir de la notificación del requerimiento.
Los Concursantes deberán abstenerse de mantener cualquier tipo de comunicación con los Servidores Públicos del Área Contratante y/o Área Requirente, que realizan la evaluación de las Ofertas correspondientes al presente procedimiento, salvo en lo referente a las precisiones a que se refiere el párrafo anterior.
En tal virtud, cualquier intento de los Concursantes para influenciar a los Servidores Públicos en la evaluación de las Ofertas correspondientes al presente Pliego de Requisitos, o en las decisiones de adjudicación, será motivo de rechazo de la Oferta presentada por el Concursante de que se trate.
7.1 Para la Evaluación Técnica de las Ofertas se verificarán los siguientes aspectos:
7.1.1 Que cada documento contenga toda la información solicitada.
7.1.2 Que los Profesionales Técnicos (Anexo AT4) que se encargarán de la dirección de los trabajos, cuenten con la Experiencia y Capacidad necesarias para llevar a cabo la adecuada administración de los mismos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deben cumplir los Concursantes se considerarán, entre otros, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos.
De la Maquinaria y Equipos.
Que los Concursantes cuenten con la Maquinaria y Equipo de Construcción adecuados, suficientes y necesarios, sean o no propios, para desarrollar los trabajos que se convocan, debiendo citar en el Anexo AT3 la cantidad de cada una de la maquinaria y equipo de construcción a utilizar.
Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción considerada por el Concursante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el Concursante o con las restricciones técnicas, cuando la CFE Distribución fije un procedimiento.
7.1.4 Del Programa. (Anexo AT 9).
Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por la Convocante.
Que las cantidades de obra de los trabajos a ejecutar, correspondan a las mismas cantidades del catálogo de conceptos entregado a los Concursantes, incluyendo las modificaciones al mismo en la sesión de aclaraciones correspondiente, de ser el caso.
7.1.5. Planeación Integral y Procedimientos constructivo (Anexo AT 2).
Que la Planeación Integral y el Procedimiento Constructivo sea acorde a los trabajos objeto del presente concurso.
7.1.6. Experiencia y Desempeño (Anexo AT 5).
Que la experiencia ejecutando obras de la misma naturaleza, características, volumen, complejidad, magnitud o condiciones a las que se están solicitando en este Pliego de Requisitos, así como el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias, entidades o privados, en el caso de haberlos celebrado; para ser considerados los contratos presentados por el Concursante, este debe adicionar copia de los finiquitos o de las actas administrativas de extinción de derechos y obligaciones, y en su caso, acompañar a dicha documentación los Catálogos de Conceptos.
7.2 Evaluación Económica de las Ofertas.
Para la Evaluación Económica de las Ofertas se verificarán los siguientes aspectos:
7.2.1. Que cada documento contenga toda la información solicitada, y
7.2.2. Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el Concursante sean aceptables, es decir, que no sean anormalmente bajos, o no rebasen considerablemente la investigación xx xxxxxxx de la obra elaborado previamente por la Convocante. Dicho presupuesto deberá considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos o, en su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de manera individual o cómo inciden en su totalidad en la Oferta Económica. (Anexo AE 2)
Conforme a la Disposición 4, fracción XXXV, de las Disposiciones Generales, se considera Precio anormalmente bajo, aquel que resulta de restar hasta el cuarenta por ciento al promedio de los precios preponderantes que se obtengan de las ofertas que hayan resultado solventes técnica y económicamente en el procedimiento de contratación.
El precio preponderante se determinará mediante el cálculo de la media aritmética de las ofertas aceptadas técnicamente en el procedimiento de contratación, sin incluir los precios de las ofertas cuyo precio rebase el precio máximo de contratación, así como aquellas que no hayan sido declaradas “solventes Técnicamente” y “Solventes Económicamente”.
7.2.3 De los Costos Directos.
Que los Análisis de Costos Directos se hayan estructurado debiendo considerar:
7.2.3.1 De los Materiales (Anexos AE 2a.1 y AE 2a.2).
Que los Costos de los Materiales considerados por el Concursante, sean congruentes con la relación de los Costos Básicos y con las Normas de Calidad señaladas en este Pliego de Requisitos;
Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el Concursante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate;
Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción, establecidas en el Pliego de Requisitos; y
Que los Precios Básicos de Adquisición de los Materiales, considerados en los análisis correspondientes se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado.
7.2.3.2 De la Mano de Obra (Anexo AE 3).
Que los Costos de la Mano de Obra considerados por el Concursante sean iguales o mayores a los establecidos en el Tabulador de los Salarios autorizados por el SUTERM con los Costos Reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos;
Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el Concursante, tomando en cuenta los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos;
Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos;
Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos;
Que los Costos Básicos de la Mano de Obra, se hayan obtenido aplicando los Factores xx Xxxxxxx Real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores.
7.2.3.3 De la Maquinaria y Equipo de Construcción (Anexo AE 4).
Que los Costos Horarios de la Maquinaria y Equipo de Construcción se hayan determinado con base en el Precio y Rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto del Procedimiento de Contratación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el Concursante en el Anexo AT 3;
Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción consideradas por el Concursante sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el Concursante o con las restricciones técnicas, cuando la CFE fije un procedimiento;
Que los Costos Horarios por la Utilización de la Maquinaria y Equipo de Construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados.
7.2.4 De los Costos Indirectos (Anexo AE 5).
Que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en este Pliego de Requisitos, debiendo además considerar:
Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;
b) Que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del Concursante, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra; y
c) Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme al Pliego de Requisitos, deba pagarse aplicando un precio unitario específico;
7.2.5 Del Costo por Financiamiento (Anexo AE 6).
Que el análisis, cálculo e integración del costo financiero se haya determinado considerando lo siguiente:
a) Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago, deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos;
b) Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos;
c) Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico;
d) Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos mensuales; y
e) Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el Concursante sea congruente con lo que se establezca en el Pliego de Requisitos;
7.2.6 Del Cargo por Utilidad (Anexo AE 7).
Que el cargo por utilidad fijado por el Concursante se encuentre de acuerdo a lo previsto en este Pliego de Requisitos;
7.2.7 De los Cargos Adicionales (Anexo AE 8).
Que los cargos adicionales fijados por el Concursante se encuentren de acuerdo a lo previsto en este Pliego de Requisitos.
7.3 Del Presupuesto de Obra (Anexo AE 10).
a) Que en todos y cada uno de los Conceptos que lo integran se establezca el Importe del Precio Unitario;
b) Que los importes de los Precios Unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deberán ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis; y
c) Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes por la CFE Distribución, dicho monto será el que se considere para el análisis comparativo de las Ofertas;
7.4 Análisis, Cálculo e Integración de los Precios Unitarios (Anexo AE 1).
Que los Análisis de los Precios Unitarios estén estructurados con Costos Directos, Indirectos, de Financiamiento, Cargo por Utilidad y Cargos Adicionales;
Que los Costos Directos se integren con los correspondientes a Materiales, Equipos de Instalación Permanente, Mano de Obra, Maquinaria y Equipo de Construcción, considerando que las características se encuentran estandarizadas en el mercado cuando existan Normas Internacionales; Normas Oficiales Mexicanas; Normas Mexicanas, Normas de Referencia o Especificaciones Técnicas, que resulten aplicables a las obras a contratar;
Que el Cargo por el uso de Herramienta Menor se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate;
7.5 Que el Importe Total de la Oferta sea congruente con todos los documentos que la integran.
Que la información contenida en toda la documentación tanto técnica como económica sea congruente entre sí, que en la descripción de la planeación integral y procedimiento constructivo sea congruente con los insumos a utilizar en la ejecución de los trabajos, así como con el programa general de trabajo, los análisis, cálculos sean congruentes con los Costos Directos, indirectos, financiamiento, utilidad y cargos adicionales, entre otros.
7.6 Que los Programas de Materiales, Mano de Obra y Maquinaria y Equipo de Construcción y de Instalación Permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
7.6.1 De los Programas (Anexos AE 12, AE 13, AE 14, AE 15 y AE 16).
Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por la Convocante.
Que los programas específicos de materiales, mano de obra, equipo y maquinaria de construcción y del personal técnico y administrativo encargado de la ejecución de los trabajos, de suministros y utilización incluyendo equipos de instalación permanente, cuantificados y calendarizados sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos;
Que los insumos propuestos por el Concursante correspondan a los periodos presentados en los programas.
7.7 De los Estados Financieros (Anexo AE 11).
Que el Capital Neto de Trabajo del Concursante, cubra el importe de los trabajos a realizar, en los tres primeros meses de ejecución de los trabajos, mismo que deberá ser congruente con la valorización de dicho periodo indicado en el Programa de Ejecución General de los Trabajos.
Liquidez, que el Concursante tenga capacidad para pagar sus obligaciones,
Grado de endeudamiento, el grado en que el Concursante depende del endeudamiento, y
Rentabilidad, capacidad de la empresa para generar utilidades.
No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por la CFE Distribución que tengan como propósito facilitar la presentación de las Ofertas y agilizar la conducción de los actos del Concurso, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento por sí mismo, no afecte la solvencia de las Ofertas.
7.8 La CFE podrá declarar desierto o cancelar el Concurso en los siguientes casos:
Cuando la totalidad de las Ofertas presentadas no reúnan los requisitos solicitados en el presente pliego de requisitos o sus precios de insumos no fueren aceptables.
Se considera que los precios de los insumos contenidos en las Ofertas no son aceptables, cuando se propongan importes que sean anormalmente bajos a los que se desprendan de la investigación de condiciones xx xxxxxxx elaborado de manera previa por parte de la CFE Distribución.
Cuando no se hayan recibido Ofertas en la fecha y hora de celebración del acto de Presentación y Apertura de Ofertas.
Por caso fortuito o de fuerza mayor; cuando existan circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia CFE Distribución. La determinación de dar por cancelado el Concurso, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, por lo que CFE Distribución en ningún caso será responsable de cubrir todos los costos asociados con la preparación y entrega de sus Ofertas, ni aún en caso de que el proceso de Concurso se suspenda, se cancele o se declare desierto.
Cuando todas las ofertas hayan superado el precio máximo de contratación definido como consecuencia de la investigación de condiciones xx xxxxxxx realizada.
8. Causas de Rechazo de Ofertas.
Son causas de rechazo de las Ofertas, las siguientes:
Cuando el Concursante se encuentre en alguno de los supuestos señalados en la Disposición 39 de las Disposiciones Generales así como los criterios para considerar que un incumplimiento o adeudo de una persona ocasiona daño grave a la CFE o sus EPS, de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo, fracción XI de la Disposición 39 de las Disposiciones Generales.
La presentación incompleta o la omisión de los documentos establecidos en los numerales 3 y 5.7 del presente Pliego de Requisitos.
Cuando el importe de la Oferta presentada sea considerado Precio Anormalmente Bajo, de acuerdo a lo señalado en la Disposición 4, fracción XXXV de las Disposiciones Generales.
Cuando la maquinaria y el equipo de construcción no sea el suficiente y adecuado para la ejecución de los trabajos objeto del presente Pliego de Requisitos, o no se cumpla con el mínimo requerido en las especificaciones de construcción.
Cuando el personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, no sea el adecuado y suficiente o no cuente con la experiencia y capacidad necesaria, para la realización de los trabajos con características técnicas y magnitud similares, objeto del presente Pliego de Requisitos.
Cuando el Concursante no cuente con la experiencia y capacidad técnica y económica necesaria, para la realización de los trabajos con características técnicas y magnitud similares, objeto del presente Pliego de Requisitos.
Cuando los materiales y equipos de instalación permanente no sea el adecuado y suficiente o no cumplan con los requerimientos establecidos en los Planos, Proyectos Arquitectónicos y de Ingeniería, Normas de Calidad de los Materiales y las Especificaciones Generales y Particulares de Construcción, aplicables al objeto del presente Pliego de Requisitos.
Cuando el Concursante manifieste en su Oferta que subcontratará parte de la obra, distinta a la indicada en el numeral 15 del presente Pliego de Requisitos.
Cuando los precios unitarios no estén debidamente estructurados en cuanto a los Costos directos, Costos Indirectos, Costos por Financiamiento, Cargo por Utilidad y Cargos Adicionales, de conformidad con lo establecido en los anexos económicos y la guía de llenado correspondientes a cada uno de estos rubros, contenidos en el presente Pliego de Requisitos.
Cuando la integración de los Costos Directos no cumpla con las condiciones establecidas en los Planos, Proyectos Arquitectónicos y de Ingeniería, Normas de Calidad de los Materiales y las Especificaciones Generales y Particulares de Construcción, en cuanto a materiales, mano de obra, herramienta y maquinaria y equipo de construcción aplicables al objeto del presente Pliego de Requisitos.
Cuando el catálogo de conceptos no contenga todos los conceptos de trabajo, las cantidades de obra y su descripción no correspondan a los del catálogo proporcionado por la CFE Distribución, o que no incluya los precios unitarios de cada uno de los conceptos, de acuerdo al presente Pliego de Requisitos o derivadas de las sesiones de aclaraciones.
Cuando el importe de los análisis de los precios unitarios no corresponda a los indicados por el Concursante en el catálogo de conceptos de su Oferta.
Cuando la integración de la Oferta no cumpla con las condiciones establecidas en los Planos, Proyectos Arquitectónicos y de Ingeniería, Normas de Calidad de los Materiales y las Especificaciones Generales y Particulares de Construcción, en cuanto a materiales, mano de obra, herramienta y maquinaria y equipo de construcción aplicables al objeto del presente Pliego de Requisitos.
Cuando se acredite fehacientemente que la información o documentación presentada por el Concursante es falsa.
Cuando presente documentos alterados, tachados y/o enmendados.
Cuando se demuestre que algún Concursante ha acordado con otro u otros elevar el costo de las obras, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás.
Cuando presente varias Ofertas bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea por sí mismo o formando parte de cualquier empresa o asociación.
Cuando el Concursante se encuentre sujeto a suspensión de pagos o declarado en demanda de Concurso mercantil, con posterioridad al acto de presentación de Ofertas.
En su caso cuando las Ofertas sean presentadas de manera presencial y el Concursante no presente su Oferta con tinta indeleble.
Cuando los archivos electrónicos de la oferta presentada a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”), contengan virus informáticos o por cualquier otra causa ajena a la CFE Distribución, no puedan abrirse, se tendrá por no presentada la Oferta.
Cuando la Oferta incumpla con los requisitos Técnicos, Legales y Económicos, en la forma y términos que se establecen en este Pliego de Requisitos.
La falta de firmas de la persona facultada en la Oferta “Documentos distintos a la Oferta Técnica y Económica, así mismo de la “Oferta Técnica” y “Oferta Económica”.
Cuando el Concursante no incluya la marca y modelo de los insumos correspondientes a materiales y equipos de instalación permanente necesarios para la ejecución de la obra, mismos que deberán estar señalados en el Anexo AE 2.
Integración de la oferta con salarios base de la mano de obra o prestaciones menores a los señalados en el Modelo de Contrato Colectivo de Trabajo por Obra Determinada del SUTERM.
Cualquier incumplimiento a los requisitos de evaluación citados en el numeral 7 del presente Pliego de Requisitos.
9. Fallo y Acto de Fallo del Concurso.
9.1 Fallo
Una vez realizada la evaluación de las Ofertas, el Contrato se adjudicará de entre los Concursantes al que oferte el precio más bajo y cumpla con todas las condiciones técnicas y económicas de calificación establecidas en el Pliego de Requisitos y sus Anexos, conforme a los criterios de adjudicación requeridas por la CFE Distribución, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
La elaboración del Fallo se realizará tomando en consideración la fracción VI de la Disposición 30 de las Disposiciones Generales.
En caso de empate de Ofertas entre los Concursantes cuyas Ofertas resulten solventes, se procederá a aplicar el sorteo manual por Insaculación, es decir, se introducirán boletos numerados en una urna, que corresponderá al lugar que ocuparán los Concursantes que resultaron empatados de acuerdo al boleto seleccionado.
9.2 Acto de Fallo
El Fallo del Concurso deberá emitirse dentro de un plazo máximo de 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha de la presentación de Ofertas, y podrá reprogramarse, siempre y cuando el nuevo plazo fijado no exceda de 30 (treinta) días naturales siguientes a la fecha de la presentación de Ofertas.
El Fallo del Concurso se dará a conocer el día 31 de enero de 2018 a partir de las 13:00 horas a través del SEC (Micrositio de Concursos “MSC”).
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo.
Cuando se advierta en el Acta de Fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la Convocante, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del área responsable del procedimiento de contratación procederá a su corrección, con la intervención de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los Concursantes que hubieran participado en el procedimiento de contratación.
En los términos del artículo 82 de la LCFE, y de conformidad con la Disposición 9.- Naturaleza Jurídica de los procedimientos de contratación y de los contratos, de las Disposiciones Generales, todos los actos que se desarrollen dentro del procedimiento de contratación, desde la convocatoria hasta la emisión de fallo, inclusive, son de naturaleza administrativa. Una vez firmado el contrato respectivo, éste y todos los actos o aspectos que deriven del mismo serán de naturaleza privada y se regirán por la Legislación Mercantil o Común aplicable.
10. Documentos que debe Presentar el Concursante Ganador.
El Concursante ganador deberá presentar la siguiente documentación, a más tardar en la fecha señalada para la formalización del Contrato.
10.1 Cumplimiento de Obligaciones Fiscales, y el Cumplimiento de sus Obligaciones Obrero Patronales.
El Concursante ganador tendrá la obligación de dar cumplimiento a lo establecido por el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, respecto a las consideraciones contenidas en la Resolución Fiscal para el ejercicio de que se trate, el cual es publicado en el Diario Oficial de la Federación por el SAT de la SHCP, y en específico al procedimiento que se deberá observar, previo a la formalización de los Contratos.
Para el caso del cumplimiento de las Obligaciones Obrero Patronales deberá presentar el documento mediante el cual el IMSS y el INFONAVIT manifiestan que el Concursante no tiene adeudos con dichas Instituciones. En su caso presentar el Convenio de regularización de adeudos antes de la firma del contrato.
10.2. Documentación Complementaria.
Previamente a la firma del Contrato, el Concursante ganador deberá presentar original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el Contrato correspondiente. Tratándose de personas extranjeras, los poderes y documentos legales deberán contar con la legalización o apostilla correspondiente, por la autoridad competente del país de que se trate y, en su caso, deberán ser traducidos al español por perito traductor autorizado.
La falta de entrega de cualquiera de los documentos a que se refiere este numeral, se considerará como causa imputable al Concursante ganador que impide la firma del Contrato.
Así mismo, a efecto de llevar a cabo el control y seguimiento de la Bitácora, el Concursante ganador deberá notificar con cinco (5) días naturales de antelación del inicio de la obra la designación del Superintendente de Construcción, el cual acompañará con los requisitos señalados en el Anexo E de este Pliego de Requisitos, así como el nombre completo de la persona que firmará las notas de la Bitácora para ser aprobados por el Área Requirente.
Entendiéndose por Bitácora el instrumento técnico que constituye el medio de comunicación entre las partes que formalizan los contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se presenten durante la ejecución de los trabajos.
Para verificar la participación de los nuevos Profesionistas, el Contratista deberá entregar a la CFE Distribución copia simple de los contratos laborales de los mismos una vez aceptada la sustitución a que se refiere el párrafo anterior, los cuales serán integrados al expediente de este Contrato.
El personal que firmará las notas de la Bitácora Electrónica, deberá presentarse el día de inicio de la ejecución de los trabajos, para el asiento de la nota de apertura, debiendo llevar los archivos de identificación de su Firma Electrónica Avanzada vigente.
Cambio del Representante del contratista “Superintendente de Construcción” o cualquiera de sus asistentes.
Entendiéndose por “Superintendente de Construcción” al representante del Contratista ante la CFE o sus EPS para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los trabajos.
El Contratista podrá cambiar a su “Superintendente de Construcción” o cualquiera de sus asistentes, si así lo considera conveniente, previa notificación a la CFE Distribución con al menos 15 (quince) Días de anticipación a la fecha que pretenda efectuar dicho cambio, reservándose ésta el derecho de aceptar o rechazar por causas justificadas a los nuevos representantes propuestos. En caso de que en cualquier momento durante la ejecución de las Obras, a juicio razonable de la CFE Distribución, el “Superintendente de Construcción” o cualquiera de sus asistentes no desempeñe sus funciones a satisfacción de la CFE Distribución o si la CFE Distribución tiene cualesquiera otras razones justificadas, la CFE Distribución podrá requerir el cambio del “Superintendente de Construcción” o cualquiera de sus asistentes, según se trate, en cuyo caso el Contratista deberá nombrar por escrito al nuevo “Superintendente de Construcción” o cualquiera de sus asistentes, de que se trate dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes al requerimiento de la CFE Distribución, en la inteligencia de que la persona nombrada deberá contar con la cantidad de años de experiencia mínima del Profesionista al que sustituye y demás requisitos para el cargo que fueron requeridos en el Pliego de Requisitos. Los acontecimientos de sustitución deberán ser registrados en bitácora electrónica, así como, el comunicado de aprobación de sustitución emitido por el Residente de Obra de la CFE Distribución.
Declaración de ética, en la que quede de manifiesto que el procedimiento de contratación se desarrolló en estricto apego a las Disposiciones Generales y a la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.
Lo anterior será necesario para poder firmar y autentificar la nota de apertura de la bitácora Electrónica, el día de inicio de los trabajos.
11. Modelo de Contrato.
Para conocimiento de los interesados, se adjunta el Modelo de Contrato por Obra Determinada a Precios Unitarios.
12. Firma del Contrato.
La CFE Distribución y el Concursante Ganador a quien se le adjudique el Contrato, se comprometen a firmarlo con anexos, el día 09 de febrero de 2018 de las 09:00 a 15:00 horas, en el Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxx. 000, xxxxxx xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, X.X. 00000, Xalapa, Veracruz, o en la fecha que se indique en el acta de fallo correspondiente, en el entendido que la fecha de firma deberá estar comprendida dentro de los 10 (diez) días naturales posteriores a la emisión del fallo.
Cuando la Oferta Mancomunada resulte adjudicada, el Contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la Oferta, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del Contrato, como responsables solidarios.
Las personas que integren una Oferta Mancomunada podrán constituirse en una nueva sociedad, de propósito específico, para suscribir el Contrato y dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el mismo y en la Oferta Mancomunada, que en este supuesto la nueva sociedad se obliga a no variar su composición accionaria, sin previa autorización del área contratante.
El convenio de participación mancomunada, presentado en el acto de presentación y apertura de Ofertas, se deberá entregar, previamente a la firma del contrato a CFE Distribución, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 4.3 de este pliego de requisitos y estar certificado ante Notario Público y formará parte integrante del Contrato como uno de sus anexos.
La empresa o consorcio ganador deberá proporcionar copia certificada de los instrumentos notariales, que acrediten su legal existencia y la personalidad de su representante.
En caso de que el Concursante Ganador no formalice el Contrato en la fecha establecida en el Acta de Fallo, por causas imputables al mismo, o bien, cuando la firma no pueda llevarse a cabo, en virtud de la respuesta negativa o desfavorable que en su caso emita el Servicio de Administración Tributaria, respecto al Concursante Ganador, de conformidad con el Artículo 32 D del Código Fiscal Federal, la CFE Distribución podrá sin necesidad de un nuevo Concurso, adjudicar el Contrato a la oferta solvente siguiente con precio más bajo con respecto a la del Concursante Ganador, siempre y cuando no contravenga lo dispuesto en el numeral 7.7 del presente Pliego.
12.1 Impedimentos para celebrar contratos.
La CFE se abstendrá de celebrar Contrato, con las personas físicas x xxxxxxx que se encuentren en alguno de los supuestos señalados en la Disposición 39 de las Disposiciones Generales.
Asimismo, no podrá formalizarse Contrato alguno que no cuente previamente con la Garantía de Cumplimiento
13. Garantía de Cumplimiento de Todas y Cada Una de las Obligaciones del Contrato.
13.1 Garantía de Cumplimiento de Todas y Cada Una de las Obligaciones del Contrato.
Para el cumplimiento del Contrato se constituirá fianza por el 10% (Diez por Ciento) del importe total contratado, a favor de la CFE Distribución, por institución legalmente autorizada, que deberá ser entregada por el Contratista previo a la fecha de firma del Contrato, en el Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxx. 000, xxxxxx xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, X.X. 00000, Xalapa, Veracruz, en horario de 09:00 a 15:00 horas.
13.2 Garantía de Anticipo NO APLICA
El Concursante ganador, deberá garantizar el total del importe del anticipo otorgado, previo a su entrega, mediante constitución de fianza por institución legalmente autorizada, a favor de CFE DISTRIBUCION, incluido el Impuesto al Valor Agregado, en los términos que se precisan en el formato de Contrato que se adjunta en el pliego de requisitos.
La Fianza deberá constituirse dentro del sexto y décimo día hábil siguiente a la fecha de notificación del Fallo y entregarla en las oficinas del Departamento de Concursos y Contratos, ubicada en la Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx. 000, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx de 09:00 a 15:00 horas.
13.3 Garantía de Xxxxxx Xxxxxxx
Para responder de los defectos que resultaren en los trabajos, los vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el Contratista, previamente a la recepción de los trabajos, éste deberá constituir fianza por el 20% del monto total ejercido de la obra o presentar carta de crédito irrevocable o bien aportar recursos líquidos por el 5% del monto total ejercido, en un fideicomiso especialmente constituido para ello, por lo que podrá incluir en su oferta, a su elección, la forma en que garantizará dichas obligaciones. En caso de no hacerlo deberá presentar Fianza. La garantía deberá ser presentada para su aprobación en las oficinas del Departamento de Concursos y Contratos, ubicada en la Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx. 000, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx de 09:00 a 15:00 horas.
14. Porcentaje de Anticipos. NO APLICA
La CFE Distribución otorgará un anticipo por el 00% (________ por ciento) de la asignación presupuestaria aprobada para el Contrato en el ejercicio de que se trate.
Previamente a la entrega del anticipo, el Concursante ganador deberá presentar al Área Requirente, un programa en el que se establezca la forma en que se aplicará dicho anticipo.
El atraso en la entrega de anticipos por parte de la CFE Distribución, diferirá en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista.
En caso de extinción del Contrato, el Contratista deberá reintegrar el anticipo no amortizado más los intereses correspondientes conforme a la tasa establecida en el Contrato. Los intereses se calcularán sobre el monto del anticipo no amortizado hasta la fecha de su reintegro.
15. Subcontratación.
Para el presente procedimiento NO se podrá Subcontratar trabajos de “ELECTRIFICACIÓN RURAL DE 25 POSTES DE RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL MUNICIPIO DE XALAPA CONVENIO DE COORDINACIÓN 03/2017 GEV-CFE (FISE), EN LA ZONA DE DISTRIBU-CIÓN XALAPA PAQ. 4”.
16. Publicidad.
El Contratista no podrá difundir ninguna información relativa al proyecto y obra, en forma de publicidad o artículo técnico, a menos que cuente con autorización previa y por escrito de la CFE Distribución.
17. Contrato Colectivo de Trabajo y Tabulador del S.U.T.E.R.M.
De acuerdo con el Convenio que la CFE tiene celebrado con el SUTERM, el personal que emplee el Contratista y sus subcontratistas, deberán estar afiliados al Sindicato, por lo que se hace entrega del Modelo del Contrato Colectivo de Trabajo por obra determinada y el tabulador de salarios vigentes, mismos que establecen las condiciones mínimas que el Concursante deberá considerar en su Oferta, por lo que deberá de llevar a cabo el estudio local xxx xxxxxxx de mano de obra, con el fin de considerar el factor de relación entre ambos en su caso, que por este concepto formará parte de su Oferta.
18. Forma y términos de Pago de los Trabajos.
La CFE Distribución pagará los trabajos objeto del Contrato, mediante la formulación de estimaciones Quincenales acompañadas de los números generadores sujetos al avance de los trabajos, que el Contratista presentará a la Residencia de Obra, dentro de los 6 (seis) días naturales siguientes a la fecha xx xxxxx, siendo la fecha xx xxxxx el último día natural del periodo establecido en el programa de ejecución general de los trabajos. La Residencia de Obra para realizar la revisión y autorización de las estimaciones, contará con un plazo no mayor de 15 (quince) días naturales siguientes a su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación. La CFE Distribución cubrirá el importe de sus estimaciones al Contratista en un plazo no mayor a 20 (veinte) días naturales contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la Residencia de Obra de que se trate y que el contratista haya presentado la factura correspondiente.
La CFE Distribución, realizará el pago al contratista a través de medios de comunicación electrónica.
El “Residente de Obra”, fungirá como representante de la CFE Distribución ante el Contratista y será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por el Contratista.
19. Condiciones de Precio.
Los trabajos motivo de este Concurso, se regirán bajo la modalidad de Contrato por Obra Determinada a Precios Unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total que deba cubrirse al Contratista, se hará por unidad de concepto de trabajo terminado.
20. Condiciones Complementarias.
20.1 En los términos del artículo 83 fracción I de la LCFE y el capítulo III Sección Primera de su Reglamento, y demás disposiciones aplicables, los Concursantes podrán presentar Recursos de Reconsideración en contra del Fallo, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición 68 de las Disposiciones Generales, directamente ante la instancia colegiada a que se refiere dicha Disposición, sito en Av. Paseo de la Reforma 164, Col. Juárez, en la Xxxxxx xx Xxxxxx, X.X. 00000 Xxxxxx xx Xxxxxx.
Cuando un Concursante interponga o trámite ante las instancias respectivas, Recursos de Reconsideración, recursos administrativos o procedimientos judiciales manifiestamente sin fundamento legal, o incurra en cualquier otra conducta tipificada por el Artículo 231 del Código Penal Federal, además de la responsabilidad penal en que pudiera incurrir, será responsable frente a la CFE Distribución por los daños y perjuicios que tales conductas ocasionen a ésta.
Con fundamento en el artículo 30 del RLCFE el Recurso de Reconsideración deberá presentarse por escrito ante la instancia colegiada que al efecto se establezca, dentro de los 05 (cinco) días hábiles siguientes a la celebración de la junta pública en que se dé a conocer el fallo del Concurso o que se le haya notificado al participante, en los casos en que no se celebre junta pública.
Con fundamento en el artículo 31 del RLCFE en todos los casos en que se trate de Concursos en los que se haya presentado una Oferta Mancomunada, la Reconsideración sólo será procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.
20.2 En todos los casos, los precios unitarios de cada concepto de trabajo deberán estar debidamente integrados y soportados en las especificaciones de construcción y normas de calidad requeridas, siendo congruentes con las cantidades de trabajo señaladas en el proyecto; adicionalmente a los análisis de los precios unitarios, deberán presentar en su caso, los análisis de los costos básicos de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción que intervienen en dichos análisis, conforme a lo establecido en el numeral 5.1 “Documentación Entregada al Concursante Anexa a este Pliego de Requisitos”, inciso c), y AE 1 “Análisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo”.
20.3 Los ajustes de costos, se llevarán a cabo mediante el procedimiento establecido en el anexo al Modelo de Contrato.
20.4 Las actas correspondientes a Visita al Sitio, Sesiones de Aclaraciones de los documentos del Concurso Abierto, Presentación y Apertura de Ofertas y el fallo se darán conocer a través del SEC (micrositio de concursos “MSC”).
20.5 El Concursante ganador será el único responsable de la ejecución de los trabajos y deberá sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construcción, seguridad, uso de la vía pública, protección ecológica y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal, estatal o municipal, así como a las instrucciones que al efecto le señale la Empresa productiva Subsidiaria CFE Distribución, en especial el cumplimiento a; los lineamientos marcados en el Reglamento de Seguridad e Higiene Capítulo 100 de CFE DISTRIBUCION; el Reglamento de Seguridad para Contratistas, Proveedores y Visitantes I–1020–712 y la Guía para establecer requerimientos ambientales a los Proveedores y Contratistas en los centros de trabajo de la Dirección de Operación I-1020-302, los cuales están contenidos en su Manual de Gestión de Calidad, de los cuales se anexa copia en esta convocatoria.. Las responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren por su inobservancia serán a cargo del Contratista.
20.6 CFE DISTRIBUCION no proporcionara agua y el servicio de energía eléctrica, por lo que el concursante debe considerar dentro de sus costos indirectos el suministro en el sitio de realización de los trabajos de estos.
21. Retenciones o Deducciones.
El Concursante al que se le adjudique el Contrato, aceptará que le sea deducido de cada una de las estimaciones que se generen, el cinco al millar por concepto de prestación del Servicio de Inspección, Vigilancia y Control de las obras y servicios que realiza la Secretaría de la Función Pública, estipulado en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos.
Asimismo, se hará la retención del dos al millar como aportación al Instituto de Capacitación de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y, en su caso, los convenios existentes o que se llegaren a establecer, siempre y cuando el Concursante Ganador lo solicite por escrito antes de la firma del Contrato.
Asimismo, se hará la retención del dos al millar de cada una de las estimaciones que se generen como aportación al Fideicomiso para el Ahorro de Energía (FIDE), también de los convenios existentes o que llegaren a establecer, siempre y cuando el Concursante Ganador lo solicite por escrito antes de la firma del Contrato.
Las retenciones de la aportación al Fideicomiso para el Ahorro de Energía (FIDE), y al Instituto de Capacitación de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, no deben ser repercutidas a CFE DISTRIBUCION a través de los precios unitarios. El importe de las citadas retenciones será por cuenta de los Contratistas.
22. Encuesta a Concursantes.
La CFE Distribución levantará encuestas representativas a Concursantes respecto de la transparencia que perciban en el presente procedimiento de contratación desarrollado por la CFE Distribución para, en su caso, tomar las acciones de mejora que considere convenientes.
Se
hace entrega del documento denominado
“Encuesta
a Concursantes”, identificado
como
Anexo 2 en
el inciso b) del numeral
5.1, mismo
que deberá ser devuelto por el Concursante a través del SEC
(Micrositio de concursos “MSC”), debidamente requisitado a más
tardar el siguiente día hábil al de la emisión de Fallo:
Página electrónica de la CFE.
En el domicilio del Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxx. 000, xxxxxx xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, Xxxxxxxx, con atención al Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Jefe del Departamento de Concursos y Contratos Divisional, con copia para Ing. T. Xxxxxxx Xxxxx Xxxx, Jefe de la Oficina de Concursos Divisional.
Enviarlo por correo electrónico a la dirección; xxxxxx.xxxxxxxxx@xxx.xxx.xx y/o xxxxxxx.xxxxx@xxx.xxx.xx.
A t e n t a m e n t e
Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Jefe del Departamento
de Concursos y Contratos Divisional
Xxxxxxx Xxxxxxx xxx. 000, xxxxxx xxxx, Xxx. Xxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, Xxxxxxxx
Teléfono 00 (000) 000 00 00
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