LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (PRESENCIAL)
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (PRESENCIAL)
No. 00442002-018-18
“CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA LA CREACIÓN DE APPS MÓVILES PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS”
JULIO DE 2018
1. INFORMACIÓN SOBRE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN 2
1.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS 2
1.2. ESPECIFICACIONES 2
1.3. ADJUDICACIÓN 2
1.4. SUPERVISIÓN 2
1.5. PLAZO Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 2
1.6. LUGAR DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 3
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN 3
2.1. OBTENCIÓN DEL TEXTO DE LA CONVOCATORIA 3
2.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN 3
2.3. LAS PROPUESTAS 6
2.4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS 9
3. EVENTOS DE LA LICITACIÓN 9
3.1. INSPECCIONES Y VERIFICACIONES 9
3.2. JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA 10
3.3. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN 11
4. GARANTÍAS 16
4.1. DEL CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO 16
4.2. DEL ANTICIPO 18
5. DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA Y RESCISIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO 18
6. SANCIONES 18
6.1. PENAS CONVENCIONALES 18
6.2. APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO CUANDO 18
6.3. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES 19
7. ASPECTOS ECONÓMICOS 19
7.1. PRECIOS 19
8. PAGOS 19
8.1. IMPUESTOS Y DERECHOS 19
9. ASPECTOS VARIOS 20
9.1. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR 20
9.2. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA 20
9.3. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN 20
9.4. INCONFORMIDADES 20
9.5. SUSPENSIÓN TEMPORAL 21
9.6. CONCILIACIÓN 21
10. CONTROVERSIAS 00
XXXXX 0 (ANEXO TÉCNICO) 00
XXXXX 0 52
ANEXO 3 54
ANEXO 4 55
ANEXO 5 56
ANEXO 6 57
ANEXO 7 58
MODELO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO 59
1
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (PRESENCIAL)
No. 00442002-018-18
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los Artículos 26 fracción I, 26 bis fracción I, 28 fracción I, y 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en adelante LAASSP), a través de la Oficialía Mayor (en adelante la Convocante), por conducto de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, sita en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, Xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, en la Ciudad de México, Teléfono 0000- 0000, extensión 8431, convoca a personas físicas x xxxxxxx interesadas en participar en la Licitación Pública Nacional (presencial) No. 00442002-018-18 “CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA LA CREACIÓN DE APPS MÓVILES PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS”,
bajo las condiciones establecidas en la siguiente:
CONVOCATORIA
1. INFORMACIÓN SOBRE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN
1.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS
Las características de los servicios, se señalan en el ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO)
que forma parte integrante de esta convocatoria.
1.2. ESPECIFICACIONES
Las señaladas en el ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO) de esta convocatoria.
1.3. ADJUDICACIÓN
Los servicios objeto de esta Licitación se adjudicarán POR PARTIDA ÚNICA.
1.4. SUPERVISIÓN
El área responsable de la supervisión de los servicios y administración del contrato, será la Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones, a través de la Dirección de Sistematización Jurídica, conforme a lo establecido en el ANEXO 1 (Anexo Técnico) de esta convocatoria.
1.5. PLAZO Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
A partir del día hábil de la adjudicación (Fallo) y a más tardar el 31 de diciembre del 2018 y conforme a las condiciones señaladas en el ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO).
1.6. LUGAR DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
En las instalaciones del licitante que resulte adjudicado y de conformidad al ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO).
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN
2.1. OBTENCIÓN DEL TEXTO DE LA CONVOCATORIA
Para efectos de poner a disposición de los licitantes el texto de la convocatoria, la Convocante publicará el archivo correspondiente en su portal de Internet, cuya dirección electrónica es xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/, que corresponde al vínculo Transparencia / Obligaciones de Transparencia / Contrataciones, “Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM”; por otra parte, contará para consulta con un ejemplar impreso en las oficinas mencionadas al inicio de la presente convocatoria, de 09:00 a 14:00 horas, en días hábiles.
2.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN
Los interesados y/o licitantes, deberán expresar con un escrito su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada o poderdante, mismo que enunciativa y no limitativamente, contendrá los datos que al efecto se señalan en el Anexo 2. Dicho escrito se deberá entregar suscrito por el licitante o su representante legal, a más tardar en la junta de aclaraciones y en caso de no asistir a la misma, podrá incluirse en la propuesta que se presente.
La documentación legal y administrativa, podrá presentarse a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga las propuestas técnica y económica, a excepción del Anexo 2 que se entregará preferentemente fuera del sobre(s).
La totalidad del contenido de las propuestas técnica y económica y la documentación legal y administrativa presentada, deberá estar en idioma español; en caso de que el texto de algún documento esté en un idioma distinto, se deberá acompañar su traducción al idioma español, por perito traductor acreditado por el Consejo de la Judicatura Federal, Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México o autoridad competente en la materia. La omisión de dicho requisito será causa de desechamiento.
A continuación, se señalan los documentos legales y administrativos, además de las propuestas técnica y económica, que los licitantes deberán entregar en el acto de presentación y apertura de proposiciones, de conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la LAASSP:
A).- Original y copia simple para su cotejo, legible y completa del acta constitutiva de la persona moral, en la que se aprecie de manera clara la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, así como las modificaciones que en su caso pudieran existir en dicha acta; en caso de ser persona física, deberá entregar original y copia simple del acta de nacimiento para cotejo. En ambos casos se deberán entregar los documentos sin reducción.
B).- Los representantes entregarán original y copia simple para su cotejo, legible y completa, de alguno de los poderes a que se refieren los incisos I) y II) siguientes:
I. Poder general para actos de administración y/o de dominio, amplio, suficiente y sin limitación alguna para este tipo de actos, otorgado ante fedatario público, salvo que el licitante sea persona física y él mismo participe en la licitación y firme los documentos respectivos; o bien,
II. Poder especial, otorgado ante fedatario público, en el que se debe especificar, por lo menos, la facultad para participar en procedimientos de adjudicación y contratación ante Organismos Constitucionales Autónomos y/o personas xxxxxxx públicas.
C).- Escrito en el que se manifieste, que quien suscriba la propuesta, cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, asimismo declaro bajo protesta de decir verdad que ni mi representada ni los socios ni accionistas, se encuentran en alguno de los supuestos que se establecen en los artículos 50 y 60 de LAASSP, así como tampoco en lo señalado en el artículo 49 fracción IX de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Este requisito se acreditará con el Anexo 2.
D).- Original y copia simple por ambos lados, de una identificación oficial vigente con fotografía de la persona que suscriba la propuesta; en caso de que el representante legal sea extranjero, deberá presentar copia de su forma migratoria vigente. Para cotejo.
E).- Constancia de situación fiscal (Cédula del R.F.C.) expedida por la autoridad fiscal o hacendaria en la que conste que, previo a la presentación de su proposición, se encuentra como contribuyente ACTIVO.
F).- Carta bajo formal protesta de decir verdad, en la que el licitante manifieste que es de nacionalidad mexicana. (ANEXO 3)
G).- Carta bajo formal protesta de decir verdad, en la que el licitante manifieste que se abstendrá por sí o a través de interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen en condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes. (ANEXO 4)
H).- Escrito en el que el licitante señale lo siguiente:
Que cuenta con el personal necesario, experiencia, materiales, equipos e instrumentos de trabajo propios, para cumplir con el objeto del mismo y por lo tanto, en ningún momento la misma se considerará como intermediaria de la Convocante, respecto de dicho personal, eximiendo desde ahora a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de cualquier responsabilidad fiscal, laboral, civil, penal o de cualquier otra índole que pudiera darse como consecuencia directa para la prestación de los servicios.
Que acepta que la Convocante podrá verificar y/o compulsar ante autoridad competente los documentos e información presentada en la licitación, así como sus instalaciones, cuando así lo estime pertinente.
Que acepta y convalida las especificaciones y condiciones que se señalan en la presente Convocatoria y sus anexos, sin perjuicio de la obligatoriedad de cumplir con todos y cada uno de los requisitos establecidos en la presente convocatoria y anexos.
El servicio deberá estar garantizado en los términos del ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO).
I).- Carta bajo formal protesta de decir verdad, de que el licitante no se encuentra en alguno de los supuestos que se establecen en los artículos 50 y 60 de la LAASSP, así como tampoco en lo señalado en el artículo 49 fracción IX de la Ley General de Responsabilidades Administrativas (ANEXO 6)
J).- Impresión obtenida en el portal de Internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la que se desprenda la OPINIÓN EN SENTIDO FAVORABLE O POSITIVO DEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
FISCALES, vigente a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones. Lo anterior para acreditar que el licitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
La no presentación de cualquiera de los documentos señalados en este numeral, será causa de desechamiento.
Los formatos y propuestas señalados en el presente numeral, deberán contener nombre completo sin abreviaturas y firma autógrafa del licitante o su representante legal con facultades para tal efecto, los cuales deberán estar foliados, en forma
legible, en todas y cada una de las hojas que integran la proposición en su conjunto, haciéndose constar en el acta de presentación y apertura de proposiciones el número de hojas que la componen. En el caso de que algunas hojas carezcan de folio, no sea legible o no exista continuidad en el mismo, tales circunstancias se señalarán en el acta de presentación y apertura de propuestas. Asimismo, se hace la aclaración que de no presentarse foliada la proposición en su conjunto no será causa de desechamiento.
2.2.1. DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES
Los licitantes señalarán un domicilio para recibir notificaciones dentro de la Ciudad de México, en el apartado correspondiente del ANEXO 2, en el entendido de que en caso de resultar adjudicado en la partida única objeto de la presente Licitación, renuncia a cualquier otro domicilio presente o futuro que le pudiera corresponder para someterse a la competencia de las Leyes y Tribunales Federales de la Ciudad de México.
2.3. LAS PROPUESTAS
Los licitantes deberán presentar 1 (un) sobre cerrado que contenga por separado la propuesta técnica y la propuesta económica.
La documentación distinta a éstas, podrá presentarse en el mismo sobre, en el que se identifique plenamente la denominación o razón social de la empresa que lo presenta, así como el número de la presente licitación. Dicho sobre deberá ser entregado durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Para la presente licitación, no serán aceptadas las propuestas que sean enviadas por servicio postal, mensajería o medios remotos de comunicación electrónica.
Ninguna de las condiciones contenidas en la Convocatoria de la licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrá ser negociada.
Las propuestas deberán estar rubricadas en todas sus hojas por el licitante o su representante legal, así como contener en la última hoja el nombre completo sin abreviaturas y la firma autógrafa del mismo.
Por razones de control de los documentos, la Convocante, reitera a los licitantes que se incluya en un sobre cerrado, toda la documentación señalada en todos los incisos del punto 2.2, así como la documentación adicional a las propuestas. La omisión de esta sugerencia no será causa de desechamiento, pero se hace hincapié que de no presentarse las propuestas técnica y económica dentro del sobre cerrado, sí será causa de desechamiento. Lo anterior a efecto de asegurar las mejores condiciones de contratación para el Estado.
2.3.1. LA PROPUESTA TÉCNICA
En el sobre que contenga esta propuesta se deberá incluir:
El número de la presente Licitación, la descripción y especificaciones de los servicios de conformidad con lo señalado en el ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO).
La propuesta técnica se presentará en formato libre que tenga los datos mencionados y solicitados en el citado ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO) y su Apendice 1, rubricada en todas sus hojas por el licitante o su representante legal con facultades para tal efecto y firmadas autógrafamente en la última hoja, por lo que de omitirse lo anterior será motivo de desechamiento.
2.3.2. LA PROPUESTA ECONÓMICA
Esta propuesta deberá elaborarse y presentarse como se solicita a continuación, sin perjuicio de tomar en cuenta lo señalado en el ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO) y en el Apéndice 1 de esta Convocatoria.
Componente de servicio | Monto sin IVA | XXX | Xxxxx total partida única IVA incluido |
App “CNDH: Biblioteca” y portal de administración (backend) App “CNDH: Panorama Normativo de los Derechos Humanos en México” y portal de administración (backend) App “CNDH: Atención ciudadana” y conectores de comunicación/integración al Sistema Integral de Quejas. | $ | $ | $ |
La indicación de que los precios serán fijos hasta la terminación del instrumento jurídico y la vigencia de la propuesta de cuando menos 90 (noventa) días naturales.
La propuesta económica deberá presentarse con nombre completo y sin abreviaturas, rubricada en todas sus hojas por el licitante o su representante legal con facultades para tal efecto y firmadas autógrafamente en la última hoja, por lo que de omitirse lo anterior, será motivo de desechamiento.
2.3.3. PARTICIPACIÓN CONJUNTA
Dos o más Licitantes podrán presentar conjuntamente proposiciones en la presente licitación, apegándose a lo dispuesto en el artículo 34 de la LAASSP, para lo cual se deberán cumplir los siguientes aspectos:
a) Anexar dentro de la propuesta técnica, original y copia simple para cotejo del contrato de participación conjunta, que previamente se haya celebrado y suscrito por los representantes legales de cada uno de los participantes con facultades para tal efecto, el cual deberá incluir, cuando menos: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes de la proposición conjunta; b) Identificar los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las mismas, así como las que otorguen facultades a sus representantes legales; c) Designación de un representante común; d) Descripción de las partes que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera de exigir el cumplimiento de las obligaciones, y e) Mención expresa de que cada uno de los firmantes quedarán obligados junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato en caso de que se les adjudique.
b) En el acto de presentación y apertura de proposiciones, el representante común de la agrupación deberá firmar y señalar que la proposición se presenta en forma conjunta; es decir, a nombre de todas las personas que la integran, describiendo las partes que corresponderá cumplir a cada integrante, así como la manera de exigir el cumplimiento de las obligaciones.
c) En este supuesto, todos y cada uno de estos licitantes deberán presentar de forma individual, toda la documentación e información que cumpla con cada uno de los requisitos establecidos en la presente convocatoria en su numeral
2.2 [de ser el caso se deberá ajustar la redacción de los documentos solicitados en el inciso G) primer y quinta viñetas) para que sea acorde al contrato de participación conjunta que se entregue] así como lo que en su caso corresponda de lo señalado en el ANEXO 1 (Anexo Técnico) y los resultados de la(s) Junta(s) de Aclaración(s) de la misma. Se reitera que el documento denominado Anexo 2, se deberá presentar de manera individual por todos y cada uno de los integrantes que conforman la participación conjunta.
d) Cuando una proposición conjunta resulte adjudicada conforme a la presente Licitación, el instrumento jurídico respectivo deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas que integraron la proposición, mismo que contendrá las partes que corresponderá cumplir a cada integrante de la misma.
2.4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS
Las propuestas deberán elaborarse de acuerdo con lo siguiente:
A).- Dirigidas al Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
B).- Señalar el número de la Licitación.
C).- Se deberán elaborar sin tachaduras ni enmendaduras.
D).- En idioma español, y en caso de que el texto de algún documento esté en un idioma distinto, se deberá acompañar su traducción al idioma español, por perito traductor acreditado por el Consejo de la Judicatura Federal, Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal o autoridad competente en la materia. La omisión de dicho requisito será causa de desechamiento.
E).- Cotizar en Moneda Nacional (únicamente hasta centésimas, es decir, a 2 decimales).
F).- Rubricadas en todas sus hojas y con firma autógrafa del licitante o su representante legal con facultades para tal efecto y en la forma que se señala en el ANEXO 7.
G).- En carpetas o folders con separadores por cada uno de los conceptos (la forma de presentación de la documentación no es un requisito indispensable, su incumplimiento no será motivo de descalificación, se solicita así para la mejor conducción del proceso).
H).- Foliadas en todas y cada una de las hojas que integran la proposición en su conjunto, de manera legible, para lo cual se hará constar en el acta de presentación y apertura de proposiciones el número de hojas que la componen. En el caso de que algunas hojas carezcan de folio, no sea legible o no exista continuidad en el mismo, tales circunstancias se harán constar en el acta de presentación y apertura de propuestas. La documentación requerida en el ANEXO 7 se deberá presentar en el orden estipulado en el mismo.
I).- En caso de participación conjunta se deberá atender lo solicitado en el numeral
2.3.3 de la presente convocatoria.
J).- Elaborarlas conforme a la convocatoria, sus anexos y los acuerdos que se tomen en la Junta(s) de Aclaraciones.
3. EVENTOS DE LA LICITACIÓN
3.1. INSPECCIONES Y VERIFICACIONES
La Convocante podrá realizar en cualquier momento las visitas de inspección y verificación, que considere necesarias, a efecto de verificar que cuenten con las
mismas y que están relacionadas con el objeto de esta Licitación y las manifestaciones realizadas por los licitantes en sus propuestas.
3.2. JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA
El día 14 xx xxxxxx de 2018 a las 11:00 horas, en la Sala de usos múltiples de la Convocante, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, en la Ciudad de México, se llevará a cabo el acto de aclaración al contenido de la Convocatoria, en el que se dará respuesta a los cuestionamientos técnicos y económicos que hayan formulado los licitantes y de ser el caso, efectuará las precisiones correspondientes a la convocatoria.
Las preguntas y dudas planteadas, se presentarán por escrito debidamente firmada(s) por el licitante o su representante legal, a la atención del Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales, en original y copia para acuse de recibo, en el domicilio de la Convocante, A MÁS TARDAR 24 (VEINTICUATRO) HORAS ANTES DE LA FECHA Y HORA DEL EVENTO.
Para el mejor desarrollo de la junta de aclaración al contenido de la Convocatoria se solicita a los licitantes que presenten sus cuestionamientos en medio electrónico (disco compacto, memoria de almacenamiento masivo – USB o por correo electrónico a las direcciones siguientes: xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx@xxxx.xxx.xx y xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; en cualquier versión de Word para Windows, esto con el propósito de dar la agilidad necesaria al evento, en cumplimiento a lo dispuesto al artículo 33 bis de la LAASSP; sin embargo, sólo se otorgará respuesta a las que se hayan enviado paralelamente en forma escrita y con firma autógrafa, dentro del plazo antes señalado.
En caso de existir dudas respecto de las respuestas otorgadas por la Convocante, se podrán formular cuestionamientos al respecto, a través de los formatos que en dicho evento se les suministrarán.
Al final del evento se levantará el acta correspondiente, de la cual una vez firmada, se pondrá a disposición de los interesados una copia de la misma y pasará a formar parte integrante de esta licitación. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.
Asimismo, dicha acta será publicada en términos del punto 3.3.6 de la presente Convocatoria.
Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.
Nota 1: Sólo se atenderán preguntas de aquellos licitantes que presenten el escrito de interés en participar en la licitación (Anexo 2), por sí o en representación de un tercero, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 33 bis de la LAASSP.
Nota 2: La Convocante no omite mencionar, que para el acto y durante el acto sólo podrán formular preguntas aquellas personas que hayan presentado escrito manifestando su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero, señalando en todos los casos, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada o poderdante.
Nota 3: Se ratifica que cualquier persona física o moral distinta a los licitantes podrá asistir a los diferentes actos de la presente licitación en calidad de observador, pero invariablemente deberá registrar previamente su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma durante el desarrollo del procedimiento, quedando condicionado que por razones de espacio la Convocante, se reservará el derecho de permitir el acceso a uno o más representantes de cada licitante participante a cada uno de los eventos programados.
3.3. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN
3.3.1. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
El acto de presentación de propuestas, revisión cuantitativa de la documentación Legal Administrativa y Apertura de Ofertas Técnicas y Económicas, se llevará a cabo en términos del artículo 35 de la LAASSP, en el domicilio de la Convocante, sito en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, en la Ciudad de México, el día 21 xx xxxxxx de 2018 en punto de las 11:00 horas, por lo que los sobres tendrán que ser entregados al inicio de dicho acto, ya que en caso contrario se tendrán por no presentados.
El registro de los licitantes participantes iniciará el mismo día del evento a partir de las 10:30 horas y cerrará a las 11:00 horas en punto, en la planta baja del inmueble citado de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
El acto dará comienzo con la participación de los licitantes presentes por lo que, en punto de la hora señalada, se cerrará la sala en la que se celebrará el acto y no se permitirá el acceso ni la participación de los licitantes que en ese momento no se encuentren dentro xxx xxxxxxx, se recomienda que la persona que asista a la Licitación, sea el representante legal y se presente con 30 minutos de anticipación
a la hora establecida, no obstante, podrá permanecer en el recinto la persona que haya entregado el sobre y registrado su asistencia al evento.
Asimismo, una vez recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que serán consideradas vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión.
Una vez concluida la revisión cuantitativa de los requisitos legales administrativos y las propuestas técnicas y económicas recibidas, serán rubricadas éstas cuando menos, por uno de los licitantes que se elija de entre los participantes, en términos del artículo 35 fracción II de la LAASSP, el servidor público encargado de la conducción del acto, el o los representantes del área requirente y el representante del Órgano Interno de Control. Se procederá a dar lectura a las ofertas económicas, las que serán asentadas en el acta correspondiente. Posteriormente, las propuestas técnicas serán entregadas a los representantes del área requirente de los servicios, quienes serán los encargados y responsables de analizarlas técnicamente.
3.3.2. ANÁLISIS Y RESULTADO TÉCNICO
Previo a la emisión del fallo, la Convocante, a través del área requirente de los servicios, procederá a la revisión cualitativa de las propuestas técnicas entregadas por los licitantes, la que procederá a realizar el análisis de las mismas de conformidad con el artículo 36 de la LAASSP.
3.3.3. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas técnicas y económicas serán evaluadas conforme a los criterios de puntos y porcentajes según se detalla en el Método de Evaluación Apéndice 1 del Anexo 1 (Anexo Técnico), mediante el cual se adjudicará a la proposición que haya obtenido la mayor puntuación en la evaluación combinada de puntos y porcentajes, y cumpla con todos los requisitos y especificaciones solicitadas en esta Convocatoria, en términos del artículo 36 bis de la LAASSP sus anexos y los acuerdos que se tomen en la Junta(s) de Aclaración(es).
En el caso de que algún licitante en su propuesta económica cotice más décimas de las solicitadas por la Convocante (hasta centésimas $0.00), tal circunstancia no será motivo de descalificación, no obstante, para efectos de la evaluación económica, únicamente se tomará en cuenta la oferta hasta centésimas, sin redondeo a la baja o alza, es decir, se eliminarán los decimales posteriores a las centésimas.
3.3.4. DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS
De conformidad con lo que señalan los artículos 35 fracción I y 37 fracción I de la LAASSP, al haber recibido las proposiciones, se hará constar la documentación entregada, sin que ello implique la evaluación de su contenido, consecuentemente se desechará la propuesta del licitante hasta la emisión del fallo, expresando las
razones legales, administrativas, técnicas o económicas que sustentan tal determinación, indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumplan, enunciativa y no limitativamente si se incurre en una o varias de las situaciones que a continuación se describen:
A).- Si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria, sus anexos y los acuerdos que se tomen en la Junta(s) de Aclaraciones, así como los que se señalan expresamente como causa de desechamiento en los términos de lo dispuesto en el artículo 36 de la LAASSP.
B).- Si se comprueba que ha acordado con otro u otros licitantes elevar los precios de los servicios o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes, de acuerdo con lo señalado en el artículo 29 Fracción XV de la LAASSP.
C).- Que las propuestas y/o la documentación distinta a éstas sea ilegible en toda o en alguna de sus partes, que no estén completas y/o su contenido no se aprecie íntegramente.
D).- El ostentarse como representante legal de una empresa participante en la licitación y pertenecer a otra con diferente razón social que esté participando en el mismo evento.
E).- Que exista resolución expresa por parte del Órgano Interno de Control o de autoridad competente que indique que el licitante se encuentre en uno o más de los supuestos de los artículos 50 y 60 de la LAASSP, así como tampoco en lo señalado en el artículo 49 fracción IX de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
F).- Que no estén firmadas autógrafamente las propuestas en donde indica la Convocante, y
G).- Cuando el precio ofertado sea no aceptable, en términos de lo que señala el artículo 2 fracción XI de la LAASSP.
Las propuestas que sean desechadas durante la presente licitación, serán devueltas a los licitantes que así lo soliciten por escrito, una vez transcurridos sesenta días calendario contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas se conservarán hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la Convocante podrá proceder a su devolución.
3.3.5. FALLO
El fallo de la licitación se emitirá en términos del artículo 37 de la LAASSP, que se dará a conocer previa lectura del análisis de las propuestas y resultado técnico de las mismas, en Junta Pública que se llevará a cabo en la sala de usos múltiples de la planta baja de la Convocante, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, en la Ciudad de México, el día 24 xx xxxxxx de 2018 en punto de las 18:00 horas.
3.3.6. NOTIFICACIONES
La presente Convocatoria, será colocada para su difusión en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones sita en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, en la Ciudad de México.
Para efectos de notificación de los eventos correspondientes a este procedimiento, las actas o el aviso de referencia de los mismos, se colocarán al finalizar dichos actos para el conocimiento de los licitantes que no acudan a ellos, en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones, en el domicilio citado en el párrafo que antecede, por un término de cinco días hábiles, y/o en la página de Internet de la Convocante, cuya dirección electrónica es xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/, que corresponde al vínculo Transparencia / Obligaciones de Transparencia / Contrataciones, “Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM”, quedando a disposición de los interesados, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas, para lo cual la Convocante pondrá a disposición todas las actas para su entrega, lo anterior sustituye la notificación personal, en términos de lo dispuesto por el artículo 37 bis de la LAASSP.
3.3.7. ADJUDICACIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO
La adjudicación se realizará POR PARTIDA ÚNICA al licitante que cumpla con lo establecido en los artículos 36 y 36 bis de la LAASSP, porque sus propuestas resultan solventes por reunir las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la Convocatoria de la licitación, que garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y obtenga la mayor puntuación.
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la asignación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y serán depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador.
Con la notificación del fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo del instrumento jurídico que corresponda a la adjudicación, de conformidad con el artículo 46 de la LAASSP.
3.3.8. FORMALIZACIÓN
El compromiso que se derive de la presente licitación se formalizará mediante la suscripción del instrumento jurídico correspondiente, para lo cual el licitante adjudicado deberá presentar la documentación que se señala en el Anexo 7, en un término de 2 días hábiles contados a partir de la emisión del fallo correspondiente, para que la Convocante se encuentre en aptitud de dar cumplimiento al plazo señalado en el artículo 46 de la LAASSP. En el caso de que resulte adjudicada una proposición conjunta, los documentos antes señalados deberán ser presentados por todas las personas que la integran.
3.3.9. FIRMA
El licitante adjudicado o su representante legal con facultades para tal efecto, deberá presentarse a firmar el instrumento jurídico relativo, de 9:30 a 14:30 horas y 17:00 a 18:30 horas en días hábiles para la Convocante, en la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, en la Ciudad de México, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la notificación del fallo en términos de lo que señala el artículo 46 de la LAASSP, para lo cual será bajo la estricta responsabilidad del licitante adjudicado la oportuna presentación de la documentación requerida para la elaboración del instrumento jurídico correspondiente, misma que se señala en el Anexo 7.
De igual forma, previo a la firma del instrumento jurídico y para efectos de cotejo, el licitante ganador deberá presentar original o copia certificada y copia simple sin reducción (legible) de los siguientes documentos:
Acta constitutiva de la persona moral, en la que se aprecie de manera clara la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio y/o de Personas Xxxxxxx, así como las modificaciones que en su caso pudieran existir en dicha acta;
Poder general para actos de administración y/o de dominio, amplio, suficiente y sin limitación alguna para este tipo de actos, otorgado ante fedatario público o bien, poder especial para este tipo de actos, en caso de que las facultades no se contengan en la propia acta constitutiva;
Identificación oficial vigente del representante legal;
Comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses, en los términos señalados en el numeral 2.2.1 de la presente convocatoria;
Registro Federal de Contribuyentes;
Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en términos de lo previsto en la regla 2.1.31. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2018, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 2017, VIGENTE y positivo a la fecha de la formalización del instrumento jurídico que corresponda.
En el caso de personas físicas, deberán presentar acta de nacimiento, así como comprobante de domicilio, RFC, identificación oficial y 32D positivo y vigente
En el caso de que resulte adjudicada una proposición conjunta, los documentos antes señalados deberán ser presentados por todas las personas que la integran.
En caso de que el licitante que resulte adjudicado, no cuente con la opinión vigente en sentido favorable, para la fecha de formalización del instrumento jurídico (contratación), la Convocante en términos de lo dispuesto en el artículo 46 párrafo segundo, de la LAASSP, sin necesidad de llevar a cabo un nuevo procedimiento, realizará la adjudicación al licitante que haya obtenido el segundo lugar o ulteriores lugares, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen xxx xxxx por ciento.
Los derechos y obligaciones que se deriven del instrumento jurídico una vez adjudicado, no podrán cederse en forma parcial o total, en favor de cualquier otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la Convocante.
4. GARANTÍAS
4.1. DEL CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO
El licitante que en el procedimiento de licitación resulte adjudicado, deberá garantizar el cumplimiento del instrumento jurídico que se formalice, mediante una fianza de cumplimiento a nombre y en favor de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por un 10% (diez por ciento) del total del monto adjudicado sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, expedida por institución debidamente facultada para ello, y deberá ser entregada dentro de los diez días naturales posteriores a la firma del instrumento jurídico en el domicilio de la Convocante. Para el otorgamiento de esta fianza, se deberá observar como mínimo las siguientes declaraciones:
• La fianza se otorgará atendiendo todas las estipulaciones contenidas en el instrumento jurídico que se formalice.
• La fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente que cause firmeza legal.
• La afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley de Instituciones de Xxxxxxx y de Fianzas, para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.
• La liberación de la fianza o fianzas se llevará a cabo una vez que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos realice manifestación expresa y por escrito respecto al cumplimiento del objeto del instrumento jurídico en los términos y condiciones pactados.
• Asimismo, el licitante adjudicado se obliga a mantener vigente la fianza que otorgue a nombre y en favor de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por todo el tiempo que subsistan los derechos y obligaciones que deriven de la Convocatoria de la Licitación Pública Nacional (Presencial) No. 00442002-018- 18, del instrumento jurídico relativo, así como los posibles convenios modificatorios vinculados con el mismo.
Las anteriores declaraciones deberán estar contenidas en la póliza de fianza de forma textual, equivalente, implícita o análogamente, por lo que, de no estipularse, la Convocante no admitirá la póliza de fianza como medio de garantía para la realización del pago, hasta en tanto se presente otra póliza de fianza que cumpla con tales declaraciones, en su caso, deberá ajustarse la garantía otorgada cuando se modifique el monto o la vigencia del instrumento jurídico formalizado.
Para la cancelación de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico, se requerirá la manifestación expresa por parte de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales y/o la Dirección de Recursos Materiales y/o la Subdirección de Adquisiciones.
En lugar de la exhibición de las pólizas de fianza, se podrán aceptar como medios de garantía, cheque de caja expedido por institución bancaria o billete de depósito expedido por institución financiera autorizada para ese efecto (uno u otro, para la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico), los cuales se expedirán a nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; el de garantía de cumplimiento por el 10% (diez por ciento) del total del monto máximo adjudicado por cada ejercicio fiscal, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado.
4.2. DEL ANTICIPO
En esta licitación no habrá anticipos.
5. DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA Y RESCISIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO
En términos de lo que señala el artículo 54 bis de la LAASSP, la Convocante podrá dar por terminado anticipadamente el instrumento jurídico formalizado, por razones de interés general, causas justificadas, previa dictaminación de las causas o con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por el Órgano Interno de Control de la propia Convocante, por lo que bajo este supuesto se realizará el pago de los servicios efectivamente prestados.
Para el caso de la rescisión del instrumento jurídico formalizado por incumplimiento a alguna de las obligaciones a cargo del licitante, la Convocante se sujetará al procedimiento establecido en el artículo 54 de la LAASSP.
6. SANCIONES
6.1. PENAS CONVENCIONALES
Se establecerán penas convencionales a cargo del licitante adjudicado por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas de la prestación de los servicios, las que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico, a razón del porcentaje y sobre la base que se menciona en el ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO) por cada día natural de atraso, y serán determinadas en función de los servicios no prestados o no entregados oportunamente. En las operaciones en que se pactare ajuste de precios, la penalización se calculará sobre el precio ajustado.
Los licitantes adjudicados quedarán obligados ante la Convocante a responder de los defectos y/o de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en el ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO) y en la legislación aplicable.
Las penas no podrán exceder xxx xxxx por ciento del monto total del instrumento jurídico, siempre y cuando se hubiere otorgado garantía de cumplimiento.
El pago de los servicios quedara condicionado proporcionalmente al pago que el proveedor debe efectuar por concepto xx xxxxx convencionales.
6.2. APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO CUANDO:
A). - Se incumpla con cualquiera de las estipulaciones contenidas en el instrumento jurídico que se formalice.
B). - La prestación de los servicios no se realice dentro de los plazos establecidos para tal fin.
C). - Se rescinda el instrumento jurídico por causas imputables al licitante adjudicado.
D). - El licitante adjudicado no cumpla con lo ofertado en sus propuestas técnica o económica.
6.3. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
La Convocante hará del conocimiento al Órgano Interno de Control las probables irregularidades en que incurran los licitantes participantes que infrinjan la LAASSP, a efecto de que se inicie el procedimiento de responsabilidad administrativa que corresponda.
7. ASPECTOS ECONÓMICOS
7.1. PRECIOS
Los precios ofertados deberán cotizarse en pesos mexicanos. (Conforme al punto
2.3.2 de la presente Convocatoria).
8. PAGOS
Conforme a las condiciones y términos señalados en el ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO) y a las políticas de pago de la Convocante en términos de lo señalado en el artículo 51 de la LAASSP.
Los servicios se pagarán con recursos del presente ejercicio fiscal.
El (los) comprobante(s) fiscal(es) deberá(n) presentarse para su pago con el Impuesto al Valor Agregado desglosado, a nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con domicilio fiscal en Xxxxxxxxxx Xxx xxxxxx 0000, xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, código postal 10200, Ciudad de México, R.F.C. CND920630L96.
8.1. IMPUESTOS Y DERECHOS
Los impuestos y derechos que procedan serán pagados por el licitante, a excepción del pago del Impuesto al Valor Agregado, el cual será cubierto por la Convocante en los términos que señalen los ordenamientos fiscales.
9. ASPECTOS VARIOS
9.1. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR
Queda expresamente establecido que los licitantes que presenten ofertas para participar en esta Licitación, garantizan a la convocante la observancia y respeto de la normatividad en materia de Propiedad y Confidencialidad así como de Propiedad Intelectual e Industria y derechos de autor, en los términos que se señalan en el ANEXO 1 (ANEXO TECNICO).
9.2. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA
Esta Licitación será declarada desierta si sucede alguna de las situaciones siguientes:
A).- Ningún licitante participe en el acto de presentación y apertura de propuestas;
B).- Al analizar la documentación legal y administrativa, ninguno de los participantes cumpla con los requisitos solicitados;
C).- Al analizar las propuestas, no se encuentre alguna que cumpla con todos los requisitos establecidos en esta Convocatoria;
D).- El precio cotizado sea superior al presupuesto disponible para la prestación de los servicios;
E).- Por cualquiera de los supuestos previstos por el artículo 38, primer párrafo, de la LAASSP.
9.3. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN
En términos de lo que señala el artículo 38 penúltimo párrafo de la LAASSP, la Convocante podrá cancelar la licitación, por caso fortuito, fuerza mayor o cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de los servicios. Tal determinación deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual en su caso, se hará del conocimiento de los licitantes en el procedimiento de adjudicación.
9.4. INCONFORMIDADES
Los interesados podrán inconformarse ante el Órgano Interno de Control de la Convocante, por los actos del procedimiento de contratación en términos de lo que señala el Título Sexto, Capítulo Primero de la LAASSP.
En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 29 fracción XIV de la LAASSP, se señala como domicilio para la presentación de inconformidades el correspondiente al Órgano Interno de Control de la Convocante, ubicado en Picacho Ajusco número 238, piso 1, colonia Jardines en la Montaña, código postal 14210, delegación
Tlalpan, en la Ciudad de México, las cuales deberán presentarse por escrito, por lo que no se recibirán inconformidades por medios electrónicos.
La falta de acreditamiento de la personalidad del promovente en la presentación de la inconformidad será causa de desechamiento.
La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones de la LAASSP y a las demás que resulten aplicables.
Cuando una inconformidad se resuelva como infundada por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el único propósito de retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de adjudicación, se impondrá al promovente multa conforme lo establece el artículo 59 de la LAASSP.
9.5. SUSPENSIÓN TEMPORAL
Cuando en el periodo de prestación de los servicios se presente caso fortuito o de fuerza mayor, la Convocante bajo su responsabilidad, podrá suspender la prestación de los servicios, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos que hubiesen sido efectivamente entregados.
En cualquier caso, la suspensión deberá constar por escrito, señalando el plazo de la suspensión, a cuyo término podrá iniciarse la terminación anticipada del instrumento jurídico, lo que se notificará al licitante adjudicado.
9.6. CONCILIACIÓN
El licitante adjudicado podrá presentar una solicitud de conciliación ante el Órgano Interno de Control de la Convocante, por desavenencias derivadas del cumplimiento de los instrumentos jurídicos que deriven de la presente convocatoria, en los términos y para los efectos que señala el Título Sexto, Capítulo Segundo de la LAASSP.
10. CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten con motivo de la formalización del instrumento jurídico que corresponda, respecto a su cumplimiento y alcances, serán resueltas por los Tribunales Federales competentes con sede en la Ciudad de México.
ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO)
Anexo Técnico para la contratación de los
“Servicios para la Creación de Apps Móviles para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos”
Antecedentes
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en lo sucesivo la “CNDH”, tiene la necesidad de contar con Servicios para la Creación de Apps Móviles para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en adelante los “SERVICIOS”, las cuales deberán operar en forma nativa tanto en las plataformas iOS como Android.
El Licitante deberá integrar en su proposición el diseño, desarrollo, integración e implementación de todos los servicios que se describen en el presente documento.
El propósito del presente documento es establecer las especificaciones y lineamientos técnicos para la contratación de los “SERVICIOS”.
Objeto
Crear aplicaciones móviles en lo sucesivo Apps y los administradores de contenido necesarios, con los que la “CNDH” ponga a disposición de la ciudadanía servicios electrónicos e información útil aprovechando las ventajas de los dispositivos móviles: teléfonos inteligentes y tabletas con sistemas operativos iOS o Android.
Constará de 3 aplicaciones móviles, en lo sucesivo Apps, a saber:
App “CNDH: Biblioteca”
Permitirá a los usuarios conocer los temas y definiciones básicas sobre derechos humanos. Se tratará de una aplicación orientada más con un enfoque educativo, que permitirá a los usuarios conocer sobre las funciones y temas relacionados con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y las publicaciones generadas en ella. Adicionalmente se creará un portal web de administración para el aplicativo (backend), que permitirá gestionar su contenido por parte de la “CNDH” a través de la Dirección de Difusión de la Dirección General de Comunicación, posibilitando generar, editar y eliminar notas, categorizarlos de acuerdo a temas y habilitar ligas de interés, con el fin de que los cambios de información no impliquen volver a compilar la App ni su actualización en los respectivos mercados.
App “CNDH: Panorama Normativo de los Derechos Humanos en México”
Permitirá consultar el marco legal nacional sobre los derechos humanos y brindará la posibilidad de conocer la metodología utilizada en el estudio realizado por la “CNDH” bajo el
mismo nombre. Adicionalmente se creará un portal web de administración para el aplicativo (backend), que permitirá gestionar su contenido por parte de la “CNDH” a través de la Subdirección de Informática Jurídica, con el fin de que los cambios de información no impliquen volver a compilar la App ni su actualización en los respectivos mercados.
App “CNDH: Atención ciudadana”
Con esta App, el usuario podrá, previo su registro de identificación y acceso, conocer la guía sobre cómo se puede realizar una denuncia de violación a los derechos humanos, así como ingresar una queja en línea, capturando el formulario de datos que para tal efecto se defina y permitiendo incorporar la toma de fotos o videos, así como la información geo-referencial del dispositivo sobre el lugar desde donde se hace la denuncia. Asimismo, permitirá al ciudadano conocer el estatus de las que ya tenga en proceso dentro de la institución.
La App “CNDH: Atención ciudadana, debe contar de manera inmersa en su desarrollo con la implementación de algoritmos de cifrado de la información que asegure los principios básicos de la seguridad de la información (confidencialidad, integridad y disponibilidad), así como un apego a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, así como tomar en consideración las condiciones y controles aplicables del Reglamento General de Protección de Datos (GDPR, por sus siglas en Inglés).
Requerimientos Generales
El Licitante tendrá que considerar en su Proposición el cumplimiento de los siguientes requerimientos de la “CNDH”:
Establecer una identidad institucional en el ámbito de las aplicaciones móviles. El diseño propuesto para cada una de las tres Apps deberá ser validado y autorizado por la CNDH.
Las soluciones móviles generadas incluirán en su operación los siguientes atributos:
o Ágil: Se buscará disminuir los tiempos de respuesta de la aplicación para evitar que el usuario deba esperar por respuesta de parte de la App.
o Flexible: Permitiendo adaptarse fácilmente a la operación cotidiana de la “CNDH”.
o Confiable: Asegurando que la comunicación entre la aplicación y los servicios se utilizarán protocolos seguros (HTTPS). Adicionalmente se almacenará la información recolectada cada vez que se avance en las diferentes interfaces.
o Interfaz de usuario optimizada: Todas las interfaces gráficas del proyecto (UI) serán optimizadas para aprovechar las diversas resoluciones de los dispositivos móviles.
o Experiencia de usuario (UX: User eXperience): Las App contarán con una navegación que permita su uso de forma intuitiva y amigable, ofreciendo una experiencia de usuario agradable.
o Interfaz llamativa: Se incorporarán dentro de la App, momentos de encanto (Charm Moments) con elementos como animaciones, destellos o interacciones atractivas que cautiven al usuario, sin retrasar el flujo de operación y buscando que el usuario perciba la sencillez y facilidad de uso dentro de la App.
Descripción de los Servicios.
Los “SERVICIOS” se integrarán por los siguientes componentes:
A. La App “CNDH: Biblioteca” y un portal web de administración de los contenidos (backend) a publicar en dicha App
B. La App “CNDH: Panorama Normativo de los Derechos Humanos en México” y un portal web de administración de los contenidos (backend) a publicar en dicha App
C. La App “CNDH: Atención Ciudadana” y los componentes de comunicación/integración necesarios para que dicha App registre la información de las quejas del usuario y consulte información sobre el estatus de las mismas, del sistema interno de la CNDH que se encarga de estos registros.
A. La App “CNDH: Biblioteca”
La App permitirá al usuario visualizar los detalles de los temas y preguntas frecuentes sobre derechos humanos, así como un diccionario de glosarios y una biblioteca virtual con todas las publicaciones de la CNDH disponibles para descargarse de forma gratuita. Estos contenidos deberán ser administrables y editables por la propia CNDH y podrán incluir texto, fotografía y video. El usuario de la App podrá realizar búsquedas por tema y por palabras clave que se localicen en cualquiera de las secciones de contenido. Para ello se considerará la siguiente estructura de contenidos y funcionalidad:
¿Qué son los derechos humanos?
Contenidos con soporte para texto, fotografía y video.
o Derechos Humanos universales (múltiples contenidos).
o Derechos Humanos en México (múltiples contenidos).
¿Cuáles son los derechos humanos?
Contenido que permita presentar, a través de un menú interactivo llamativo, el listado de derechos humanos y su explicación. (53 Derechos)
¿Qué es la CNDH?
Contenidos con soporte para texto, fotografía y video.
o Funciones
o Organigrama
o Ombudsperson
o Consejo Consultivo
o Visitadurías y programas
o Sedes, oficinas, CENADEH (mapa de geolocalización interactivo –Google Maps- con la ubicación de cada una de las sedes y oficinas de la CNDH).
Preguntas frecuentes sobre derechos humanos Contenidos con soporte para texto, fotografía y video
Glosario de palabras
Contenidos con soporte para texto, fotografía y video.
Biblioteca virtual publicaciones de la CNDH
Que permita incorporar publicaciones electrónicas, ya sea como archivos PDF o bien en formato de libro electrónico ePub que puedan ser abiertos con apps comunes para lectura de este tipo de archivos. Además, deberá permitir:
o Realizar búsqueda sobre las publicaciones incorporadas.
o Poder guardar cualquiera de las publicaciones localizadas, en una sección de favoritos, donde puedan ya consultarse sin necesidad de mantener una conexión activa a Internet.
o Poder identificar las novedades conforme se vayan marcando al momento de su publicación.
Aviso de privacidad, Términos y Condiciones del Servicio e información de la versión de la App instalada.
Deberá permitir que el usuario se registre, ya sea a través de una cuenta de correo y contraseña o bien a través de un Social Login, para que una vez registrado pueda:
o Recibir notificaciones tipo “PUSH” cuando se incorporen nuevos contenidos a la aplicación. Esta característica podrá ser desactivada por el propio usuario.
Ya que se requiere el acceso mediante la proporción de datos personales, o bien mediante la proporcionada a las redes sociales, se requiere que cuente de manera inmersa en su desarrollo con la implementación de algoritmos de cifrado de la información que asegure los principios básicos de la seguridad de la información (confidencialidad, integridad y disponibilidad), así como un apego a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, así como tomar en consideración las condiciones y controles aplicables del Reglamento General de Protección de Datos (GDPR, por sus siglas en Inglés).
La aplicación permitirá compartir un contenido específico a través de Facebook, Twitter, o WhatsApp.
Para permitir a los responsables de la “CNDH” administrar el contenido de la App, se desarrollará un portal web de administración de contenidos (backend). Desde este portal Web de administración los administradores podrán:
Controlar el registro de usuarios considerando la asignación de permisos para altas, bajas y cambios sobre cada una de las secciones definidas
Producir, editar, clasificar y eliminar contenidos
Enviar notificaciones a los usuarios sobre novedades o contenidos específicos. El usuario podrá desactivar las notificaciones desde la aplicación móvil.
En general, hacer las altas, bajas y cambios de cada una de las secciones informativas previamente definidas.
B. La App “CNDH: Panorama Normativo de los Derechos Humanos en México”
Permitirá consultar el marco legal sobre los derechos humanos en México y brindará la posibilidad de conocer la metodología utilizada en el estudio realizado por la “CNDH” bajo el mismo nombre, para los ordenamientos normativos de ámbito internacional, federal y entidades de la República.
El aplicativo permitirá consultar la base de datos existente para mostrar de forma ágil la información competente a los derechos humanos organizada por:
Derecho,
Programa,
Xxxxx Xxxxxxxxx,
Ámbito (internacional, federal, entidades de la República).
La Aplicación permitirá realizar consultas con base en:
Derecho,
Entidad,
Ley o reglamento, e incluso
Palabras clave.
Se generarán dos tipos diferentes de búsqueda; básica por palabra clave y búsqueda avanzada:
La búsqueda básica por palabra clave arrojará todas las unidades de información que contengan la palabra en orden de aparición de los derechos humanos en particular.
La búsqueda avanzada permitirá al usuario filtrar los resultados de su búsqueda de acuerdo a los criterios: palabra clave, derecho, tema, entidades de la República. Esta búsqueda solo arrojará las unidades de información que reúnan todos los criterios especificados.
Las búsquedas se limitarán al contenido dentro del Estudio de Panorama Normativo Comparado de los Derechos Humanos en México, no se consideran búsquedas sobre leyes, reglamentos u otros documentos de forma independiente.
Los usuarios podrán consultar en todo momento el Aviso de privacidad, Términos y Condiciones del Servicio e información de la versión de la App instalada.
Para permitir a los responsables de la “CNDH” administrar el contenido de la App se desarrollará un Portal web de administración de contenidos (backend), el cual les permitirá la captura de la información en su base de datos vinculada con los: Derechos, Leyes, Temas y Unidades de información. El Portal web permitirá cargar documentos PDF’s y vincular el contenido de las diferentes unidades de información con cada uno de los marcadores de los documentos, de este modo, desde este portal Web de administración los administradores podrán:
Administrar el catálogo de derechos humanos.
Administrar el catálogo de documentos asociados (leyes, reglamentos, etc.)
Gestionar el catálogo de temas o programas.
El registro a esta aplicación por los usuarios finales se podrá realizar una autenticación vía registro de usuario propio o como “Social Login” a través de Facebook.
Ya que se requiere el acceso mediante la proporción de datos personales, o bien mediante la proporcionada a las redes sociales, se requiere que cuente de manera inmersa en su desarrollo con la implementación de algoritmos de cifrado de la información que asegure los principios básicos de la seguridad de la información (confidencialidad, integridad y disponibilidad), así como un apego a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, así como tomar en consideración las condiciones y controles aplicables del Reglamento General de Protección de Datos (GDPR, por sus siglas en Inglés).
Enviar notificaciones a los usuarios de forma general cuando se haya habilitado nuevo contenido. Estas notificaciones las podrá inhabilitar cada usuario registrado de forma personal.
Gestionar administradores del sistema, los cuales se clasificarán de la siguiente forma:
o Administrador Maestro: Con capacidad de gestionar toda la plataforma.
o Administrador Supervisor: Dispondrá de la capacidad de agregar, editar y eliminar contenido de todos los catálogos.
o Administrador Capturista: Únicamente contará con la capacidad de ingresar la captura de unidades de información y cargar los documentos relacionados.
C. La App “CNDH: Atención Ciudadana”
A través de esta APP, los usuarios podrán ingresar una queja en línea cuando sus Derechos Humanos han sido vulnerados por acciones u omisiones provenientes de una autoridad o servidor público, así como conocer el estatus procesal que guardan los asuntos que previamente haya registrado, conforme al flujo de atención de una queja por presuntas violaciones a derechos humanos, a saber:
Presentación de queja
Recepción
Asignación
Generación de expediente
Integración
Conclusión
Presentación de queja
El usuario dispondrá de un formulario que para tal efecto se definirá, que contará por un lado con los datos requeridos para aceptar la queja (con los cuales se validarán los requisitos de admisibilidad de la queja) y por otro lado con otros datos de carácter opcional, que permitirán recabar información estadística (tales como sexo, edad, pertenencia a grupos vulnerables, entre otros). Adicionalmente, contará con la posibilidad de tomar e integrar, a través del propio dispositivo, fotografías o videos que se incorporarán a la queja en línea, incluyendo también posibilidad de incluir la información geo-referencial del dispositivo sobre el lugar desde donde se hace la denuncia.
Una vez que se ha presentado la queja, la App ofrecerá al usuario la posibilidad de generar una cuenta de acceso al sistema, con el fin de que posteriormente pueda ingresar y consultar el estatus procesal que guarda cada uno de los asuntos que ha enviado a la CNDH. Para ello, la App le requerirá al usuario que proporcione su correo electrónico de contacto, al cual le enviará un mensaje de email con un token que le permitirá confirmar su cuenta de acceso y asignarse su propia contraseña.
Ya que se requiere el acceso mediante la proporción de datos personales, se requiere que cuente de manera inmersa en su desarrollo con la implementación de algoritmos de cifrado de la información que asegure los principios básicos de la seguridad de la información (confidencialidad, integridad y disponibilidad), así como un apego a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, así como tomar en consideración las condiciones y controles aplicables del Reglamento General de Protección de Datos (GDPR, por sus siglas en Inglés).
Recepción
Una vez que el usuario ingrese una queja a través del formulario previamente establecido, la App deberá ser capaz de conectarse con el Sistema Integral de Quejas (SINQ) de la CNDH, para que la misma quede registrada en este sistema, asignándosele por el mismo un Número de Folio de Oficialía de Partes (Número de Folio). Este Número de Folio deberá poder ser consultado en la App como el primer dato del estatus procesal de la queja para este apartado.
Asignación
Una vez que se ha recibido la queja en el Sistema Integral de Quejas, en adelante SINQ, ocurren en este sistema algunas actividades particulares como la búsqueda de antecedentes y la correspondiente asignación del escrito de queja a una de las instancias particulares para su atención dentro de la CNDH (6 Visitadurías Generales). Al realizar esta asignación, se contará con la Visitaduría General y la Dirección de Área a la que se ha enviado, el nombre del Visitador Adjunto asignado, así como su correo electrónico y teléfonos institucionales. Estos datos deberán poder ser consultados en la App como parte del estatus procesal de la queja para este apartado.
A partir de ello, el visitador adjunto calificará el escrito de queja dentro del SINQ, lo que posibilitará la generación del Expediente de queja. Sin embargo, si por alguna razón el escrito de queja no generará un expediente (porque no cumple con las condiciones para considerarse un escrito de queja formal, por ejemplo), el visitador adjunto registrará en un campo de Observaciones las razones por las cuales el escrito no procederá como queja. Este campo de Observaciones deberá poder ser consultado en la App como parte del estatus procesal de la queja en este apartado.
Generación del expediente
A partir de la calificación que se hizo en la etapa de asignación previa, el SINQ generará un Número de Expediente dentro de otro sistema conocido como Sistema de Gestión del SII (Gestión). Con relación a este Número de Expediente es con lo que se registrarán las actuaciones conocidas como la “Integración del expediente”. Este Número de Expediente deberá poder ser consultado en la App como parte del estatus procesal de la queja en este apartado.
Integración del expediente
Como se mencionó en el apartado anterior, en el Sistema de Gestión se registra el Expediente, en el cual de manera referencial y no documental se registran todas las actuaciones que conforman la integración del mismo, considerando entre otras, las gestiones, peticiones de información, respuestas de autoridad, investigaciones, peritajes, actas circunstanciadas, etc. Este registro referencial podrá incluir la fecha de la actuación, el tipo de actuación y la institución tercera involucrada. Esta integración (relación de las actuaciones) deberá poder ser consultada desde la App como parte del estatus procesal de la queja en este apartado, partiendo de aquellas actuaciones que previamente se hayan determinado para su consulta pública, desde el Sistema Integral de Quejas SINQ.
Conclusión
Cuando se concluya la atención de la queja, quedará registrada la respectiva Conclusión de forma referencial y no documental, indicando el tipo de conclusión que se le dio a la queja, así como el número de recomendación (en su caso) que se haya generado para la misma. Estos datos deberán poder ser consultados como parte del estatus procesal de la queja para este apartado.
El usuario podrá consultar en todo momento el Aviso de privacidad, Términos y Condiciones del Servicio, así como la información de la versión de la App instalada.
Como parte del alcance de este proyecto se requiere el desarrollo por parte del Licitante de los componentes de comunicación/integración necesarios para interactuar con el Sistema Integral de Quejas institucional para:
I. Registrar la queja captada y que ello permita que no se tenga que recapturar de ningún modo para darle trámite a través de este sistema institucional. Este conector deberá permitir en dado caso, soportar el envío de los materiales multimedia (videos y fotos) así como la información geo-referencial utilizada al registrar la queja.
II. Consultar el estatus procesal de las quejas para cada uno de los apartados del proceso indicado, que se tienen registradas por un determinado usuario de la App.
Los conectores (Web Services) estarán basados en la tecnología Microsoft .NET MVC con C# con la arquitectura adecuada para su mejor integración con el sistema institucional SINQ. El Licitante contará con la guía de los desarrolladores de la CNDH de este sistema institucional para entender la estructura de información a la que se tendría que vincular.
Consideraciones técnicas
A. Tecnologías Móviles requeridas para el desarrollo.
Para el desarrollo de las Aplicaciones móviles consideradas como parte del proyecto deberán ser realizadas en:
Tecnología NATIVA para el desarrollo en iOS con soporte para dispositivos iPhone 5, 5S, 6, 6S, 7, 7S, 8, 8S y X, así como tabletas con sistema operativo iOS 9 y superior.
Tecnología NATIVA Java para el desarrollo en Android con soporte para dispositivos, teléfonos y tabletas con sistema Android 5.0.2 (AKA Lollipop) o superior.
Las Apps se diseñarán con soporte para la modalidad vertical (Portrait) y horizontal (Landscape), de forma que se ajustarán automáticamente a las pantallas conforme el usuario gire el dispositivo móvil.
B. Tecnología requerida para los portales web (backend).
Para la construcción de los portales web de administración, se empleará tecnología Microsoft .NET MVC con C# y como motor de base de datos se utilizará Microsoft SQL Server. El portal web de administración se diseñará con soporte para su visualización “Responsive”.
C. Notificaciones tipo “Push”.
El proyecto deberá considerar el soporte para el envío de mensajes tipo “push notification” empleando los niveles de servicio gratuito disponibles por alguno de los siguientes proveedores: Microsoft Azure o Firebase a elegir al inicio del proyecto según lo establezca el licitante adjudicado de común acuerdo con la “CNDH”.
D. Usuarios Soportados por las plataformas
Las aplicaciones se deberán diseñar considerando una arquitectura que permita a la “CNDH” integrar la infraestructura para soportar usuarios ilimitados.
E. Idiomas soportados para las plataformas
Las aplicaciones estarán disponibles en idioma español.
F. Soporte para la distribución de las Apps
Las aplicaciones se deberán descargar de manera gratuita para todos los usuarios desde las tiendas: Apple (App Store) y Google (Play Store).
G. Reportes de consulta sobre el acceso a las Apps
Para apoyar el diagnóstico y evaluación del funcionamiento de las aplicaciones, el Licitante deberá proporcionar una herramienta que permitirá realizar un análisis y estadísticas del desempeño de cada una de las Apps considerando al menos los siguientes indicadores y métricas:
Usuarios de las Aplicaciones
o Por día
o Por semana
o Por mes
Número de Descargas:
o Por dispositivo (Modelo de dispositivo)
o Por Fecha
o Permanencia del usuario dentro de la aplicación
o Frecuencia de uso
o Gráficos semanales o mensuales del desempeño de la aplicación
Puntos de Control:
o Será posible incluir Puntos de Control (checkpoints) dentro de la App para identificar flujos de navegación o secciones que son las más consultadas dentro de la misma permitiendo contar con una referencia clara de su uso.
El acceso a esta herramienta de estadísticas deberá permitir asignar permisos para tener usuarios diferenciados que puedan analizar cada una de las Apps de forma independiente.
Metodología
Para el desarrollo del proyecto, el licitante se apegará a mejores prácticas y metodologías de administración, gestión de proyectos y desarrollo ágil de software disponible en la industria, considerando:
A. Administración del proyecto
El propósito de la administración del proyecto es asegurar que el proyecto termine en tiempo, bajo el presupuesto acordado, cumpliendo con los requerimientos de los entregables y evidencias documentales correspondientes y a entera satisfacción de “LA CNDH”. Todos los documentos de este componente deben estar firmados por el responsable de la supervisión del proyecto a cargo de la Dirección de Desarrollo de Sistemas de la DGTIC y estarán basados en la metodología del PMI.
La administración del proyecto por parte del licitante adjudicado deberá presentar el Plan de Administración del Proyecto, que deberá contener al menos:
Acta de inicio de proyecto
Organigrama
Estructura de Desglose de Trabajo (EDT)
Cronograma de trabajo tipo Xxxxx
Plan de comunicación
Plan de administración de riesgos
Plan de gestión de la calidad
Plan de gestión de cambios
Acta de cierre de proyecto
B. Ingeniería de desarrollo de software
Para la gestión del desarrollo del proyecto se empleará la metodología de desarrollo ágil SCRUM, que permitirá registrar avances incrementales sobre las aplicaciones móviles y portales.
El proceso de desarrollo e implementación considerará las siguientes etapas:
Análisis y propuesta de la solución:
Se considera realizar las reuniones para la recolección de requerimientos, análisis de negocio, análisis de hábitos y preferencias, recomendaciones para el modelo de negocio; las reuniones tienen como objetivo aterrizar la definición de la arquitectura, definición del modelo de datos y la primera propuesta de la solución.
Documentos técnicos:
Se considera la generación de documentos técnicos, para describir las capacidades, limitantes, riesgos y mejoras de cada aplicación; se elabora el plan de trabajo,
asignación de roles y responsabilidades, así como la definición de los Product Backlog (SCRUM).
Desarrollo de la solución tecnológica:
Se considera el Release Plan (Basado en un proceso iterativo y metodologías ágiles), donde cada iteración se administra a través de sprints (SCRUM) y al cierre de cada versión se realizarán pruebas unitarias e integrales, para asegurar la calidad de cada una de ellas.
Pruebas y aseguramiento de calidad integral:
Se realizan las últimas pruebas generales, que tienen como objetivo verificar que las características y funcionalidad satisfagan en su totalidad los requerimientos de la “CNDH”, asegurando la calidad y experiencia de usuario de la solución.
Operación:
Se considera la publicación de la solución, soporte y garantía
C. Pruebas y aseguramiento de la calidad
Durante el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto se contará con un ambiente de pruebas proporcionado por el Licitante Adjudicado, el cual permitirá presentar avance y realizar pruebas por parte de la CNDH sobre las aplicaciones móviles.
Como parte del aseguramiento de calidad del proyecto se deben desarrollar pruebas funcionales unitarias, de integración y estrés generando una matriz de rastreabilidad, así como una matriz de pruebas las cuales serán ejecutadas por el equipo de aseguramiento de la calidad del Licitante Adjudicado para asegurar la calidad de las versiones previo a su liberación y entrega a revisión por parte de la CNDH.
La gestión del seguimiento de errores se realizará a través de un reporte de control de defectos que tiene que ser actualizado y proporcionado por el Licitante Adjudicado.
Instalación, puesta en operación y entregables
Como parte del proceso de instalación y puesta en operación de los “SERVICIOS”, el Licitante deberá considerar en su propuesta técnica lo siguiente:
A partir de la adjudicación del contrato, el Licitante Adjudicado deberá realizar las actividades necesarias para proveer los “SERVICIOS” indicados en el presente documento, para contar con los componentes de la Plataforma Móvil indicados en Descripción de los Servicios, con base en las especificaciones indicadas en Consideraciones técnicas, disponibles en las respectivas tiendas para ambas plataformas (PlayStore y AppStore) así como los portales web y componentes de comunicación/integración especificados, instalados y operativos en los servidores de la “CNDH”, de acuerdo al siguiente calendario:
App “CNDH: Biblioteca” y su respectivo portal de administración (backend)
A más tardar el 31 de octubre del 2018
App “CNDH: Panorama Normativo de los Derechos Humanos en México” y su respectivo portal de administración (backend)
A más tardar el 30 de noviembre del 2018
App “CNDH: Atención ciudadana” y sus respectivos conectores de comunicación/integración al Sistema Integral de Quejas.
A más tardar el 14 de diciembre del 2018
El Licitante Adjudicado deberá realizar las gestiones ante las tiendas para publicar las Apps a nombre de la “CNDH”, siendo responsable de cubrir los costos de registro en las tiendas de Apps, para el primer año en AppStore (Apple) y en PlayStore (Android). Además, deberá transferir a la “CNDH” sin ningún costo adicional, los datos, registros, certificados y/o identificadores necesarios para que en su caso ésta pueda continuar con la renovación anual del registro en las tiendas de forma independiente.
En este sentido, los entregables que el Licitante Adjudicado deberá proporcionar a la CNDH para cada uno de los componentes de la plataforma móvil son:
Aplicación móvil para Android y iOS publicada en las plataformas correspondientes a entera satisfacción de la CNDH.
Conectores de comunicación/integración con el Sistema Integral de Quejas, instalados y operativos en la infraestructura de la CNDH (si aplica).
Portales Web de administración (backend) instalados y operativos en la infraestructura de la CNDH (si aplica).
“Entrega técnica” en un medio digital (CD, DVD, Memoria USB) conteniendo:
o Los documentos fuentes de las últimas versiones de los archivos de Word, Excel, inDesing u otros archivos de Adobe u Office de los siguientes documentos:
Del proceso de análisis y diseño de la solución:
Análisis de Requerimientos y Casos de uso
Modelo de Datos
Maqueta Interactiva conteniendo todas las interfaces del proyecto.
o Memoria Técnica al cierre del Proyecto:
Código fuente documentado para cada App: iOS y Android.
Código fuente documentado para los conectores de comunicación/integración requeridos.
Código fuente documentado para los Portales web de administración (backend).
Diagrama Entidad Relación de la Base de Datos implementada.
Diccionario de datos.
Archivos en formato digital editable (.AI o .PSD) de todos los recursos gráficos del proyecto.
o Manual de instalación
o Manual de configuración
o Manual de administración (portales backend)
o Manual de usuario ilustrado
Acta de Entrega-Recepción del proyecto firmada por los líderes de proyecto, tanto por parte del Licitante como por parte de la CNDH.
Garantía
El Licitante deberá considerar en su propuesta técnica, que cuenta con la infraestructura necesaria para la captación de reportes xx xxxxxx de los “Servicios” entregados, a través de una mesa de ayuda, vía telefónica o correo electrónico, para proporcionar el soporte necesario en español por el mismo medio y, en caso de ser necesario, de manera presencial, durante doce meses naturales posteriores a la entrega de las aplicaciones y portales web, en un horario de atención de lunes a viernes de 9:00am a 6:00pm, con el propósito de atender de forma inmediata las fallas reproducibles y vicios ocultos detectados que la “CNDH” reporte sobre el funcionamiento de dichas soluciones, de acuerdo a los siguientes niveles de servicio:
Tipo de severidad | Nivel de servicio |
Severidad 1 Cualquiera de las Apps o de sus portales de administración está fuera de operación. El desempeño de cualquiera de las Apps es tan lento que no es posible operarla. El desempeño de cualquiera de las Apps es a velocidad normal pero su funcionalidad no está cumpliendo el comportamiento esperado. | Tiempo de atención del reporte: 2 horas Tiempo de solución: 12 horas |
Severidad 2 Cualquiera de las Apps o de sus portales de administración funcionan con un desempeño lento, pero son operables. Cualquiera de las Apps o de sus portales de administración está marcando un mensaje de error, pero la operación funcional si se está completando. | Tiempo de atención al reporte: 4 horas Tiempo de solución: 24 horas |
Severidad 3 Se ha liberado un nuevo sistema operativo Android o iOS durante el período de garantía y cualquiera de las Apps puede no ser compatible. | Tiempo de atención al reporte: 12 horas Tiempo de solución: 72 horas |
Para garantizar la continuidad operativa de los “SERVICIOS”, el Licitante Adjudicado deberá realizar las acciones, actualizaciones y ajustes que sean necesarias en las Apps y Portales web, con el propósito de garantizar su funcionamiento conforme a lo indicado en estas Especificaciones Técnicas
y Alcances del Servicio, comprometiéndose a resolver cualquier defecto identificado, así como actualizar la “Entrega técnica” en un medio digital si así se requiriera, sin que implique un costo para la CNDH.
Esta garantía no incluye la adición de nuevas características o funcionalidades tanto en las Apps como en los Portales web de los “SERVICIOS”, sino asegurar la operación con la funcionalidad inicialmente desarrollada corrigiendo errores o vicios ocultos detectados o bien la actualización por nuevas versiones de los sistemas operativos móviles.
Transferencia tecnológica a la CNDH
El Licitante deberá considerar en su propuesta técnica, las sesiones de transferencia tecnológica para el personal designado por la Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones y la Dirección General de Comunicación de la “CNDH”, cubriendo:
Sesiones de transferencia sobre el uso y operación de los portales web de administración, considerando hasta 24 horas.
Sesiones de transferencia sobre el uso y operación de las aplicaciones móviles, considerando hasta 24 horas.
Sesiones de transferencia técnica sobre los portales de administración, considerado hasta 24 horas, cubriendo:
o Procedimiento detallado de Instalación (Manual de instalación)
Prerrequisitos (especificaciones técnicas y consideraciones)
Servidor de base de datos (consideraciones y configuración específica)
Base de datos de la aplicación (creación y preparación)
Servidor de aplicación (configuración específica de los portales)
o Estructura de la base de datos
Explicación del Diagrama entidad relación
Especificaciones para estructura (Collation, índices, codificación regional, etc.)
Preparación de la programática de la base de datos (Procedimientos y funciones propias, definición de triggers, definición de vistas, etc.) si así fueron implementados.
o Arquitectura de los portales
Definiciones de la arquitectura de información
Diagrama modular / funcional
Acceso a todo el código fuente
Especificación de conexión a la base de datos (strings de conexión u otros)
o Procedimiento de respaldo / recuperación.
Sesiones de transferencia técnica sobre las aplicaciones móviles, considerado hasta 24 horas, cubriendo:
o Arquitectura del sistema y puntos críticos del código fuente de la App en iOS y Android.
o Soporte y prevención xx xxxxxx.
o Monitoreo de indicadores críticos para el desempeño del sistema.
o Explicación del proceso de publicación y renovación, en las tiendas respectivas (Play Store y AppStore)
Propiedad y Confidencialidad
El licitante que resulte adjudicado se verá obligado a conservar estricta confidencialidad de la información y documentación y todo lo relacionado con el objeto de esta convocatoria y se compromete a no divulgarlos, siendo esta la única responsable de los daños o perjuicios que causen a la convocante en caso de incumplir con esta obligación y de igual manera se compromete a no extraer copias fotostáticas, discos flexibles, discos compactos grabados o regrabados e información almacenada en los servidores, equipos, dispositivos, o en cualquier otro medio que hayan sido obtenidos mediante el proceso siendo legalmente responsable en los mismos términos referidos.
Asimismo, el licitante que resulte adjudicado acepta que solo la convocante podrá utilizar la información que se procese, obtenga o genere, para los fines que considere convenientes, por lo tanto el licitante que resulte adjudicado se compromete a tomar las medidas necesarias a efecto de que no incurran en algún tipo de divulgación acerca de la misma y será su responsabilidad exigir a su personal acatar este compromiso de confidencialidad.
Por lo anterior en caso de que se incumpla por lo señalado en este apartado, el licitante que resulte adjudicado deberá de responder por los daños y perjuicios, en su caso daño moral, ocasionados a la convocante, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera incurrir en otros ámbitos.
Las obligaciones previstas en este apartado permanecerán vigentes y serán exigibles durante la vigencia del contrato que se formalicen y aun con posterioridad del mismo, inclusive en el caso de que las partes lo dieran por terminado.
Dentro del contrato que se adjudique se estipularan los compromisos a los que se refiere este apartado.
Propiedad intelectual e industrial
El licitante que resulte adjudicado acepta y reconoce que asume la responsabilidad total en caso de violaciones jurídicas en materia de propiedad intelectual en las que llegara a incurrir con motivo de la prestación de servicio objeto de la presente convocatoria, asimismo conviene y acepta que la Comisión será la titular en forma exclusiva de los derechos patrimoniales de autor respecto de las obras que resulten de la prestación de servicio objeto de esta convocatoria, en términos de lo que establece la Ley Federal del Derecho de Autor y demás legislación vigente aplicable por lo que le corresponde a la convocante el ejercicio sin limitación alguna de todos y cada uno de los derechos patrimoniales sobre las mismas y que la convocante es la única que puede utilizar el material que derive de la prestación del servicio de la convocatoria y que el licitante adjudicado no podrá emplearlos para un fin distinto al establecido en la presente convocatoria, en caso contrario responderá por daños y perjuicios.
Y reconoce que la única retribución económica que recibirá será la establecida en el contrato.
El licitante que resulte ganador garantiza a la convocante el cumplimiento, observancia y respeto de la normatividad en materia de propiedad intelectual en la realización del objeto de la presente convocatoria, por lo que asume toda la responsabilidad legal, en caso de que los servicios que ofrezca y entregue, infrinjan derechos de terceros en cuanto a patentes, marcas, propiedad industrial o derechos de autor, eximiendo a la convocante de cualquier responsabilidad al respecto; asimismo de las consecuencias legales o económicas que por daño presente o futuro pudieran resultar, por lo que el licitante adjudicado se obliga a sacar en paz y a salvo a la convocante en caso de reclamación que llegare a formular alguna persona física o moral que se considere con derecho a las mismas.
Dentro del contrato que se adjudique se estipularan los compromisos a los que se refiere este apartado.
Obligaciones de la CNDH
La CNDH se obliga a proporcionar lo siguiente para el adecuado desarrollo del proyecto:
Disponibilidad de tiempo por los responsables técnicos para reuniones de análisis, diseño, calidad y seguimiento.
Disponibilidad de equipos móviles (un iPhone y un Android típicos) para pruebas técnicas.
Información y documentación para realizar el registro de las cuentas de Apple - App Store y Google – Play Store a nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Infraestructura de cómputo, para hospedar los componentes de comunicación/integración y los portales web especificados en los “SERVICIOS”. La CNDH proporcionará toda la infraestructura tecnológica para la operación de los “SERVICIOS”.
Realizar el marcado de secciones en los documentos que integrarán el acervo xx xxxxx, reglamentos y cualquier documento que se requiera vincular en las unidades de información del Aplicativo “Panorama Normativo Comparado de los Derechos Humanos en México”
Guía de uso del logotipo
Logotipo institucional en formato vectorial
Administradores del contrato
La “CNDH” y el Licitante Adjudicado nombrarán a sus Administradores del contrato, para el seguimiento de la gestión del mismo y la resolución de aspectos relacionados con su operación a través de los cuales podrán validar o modificar de común acuerdo los esquemas de operación y procedimientos relacionados con el “SERVICIO”.
Se entenderá por “seguimiento de la gestión” a las actividades para la administración de los servicios en apego al presente documento; así como la toma de decisiones y acciones encaminadas al logro de los objetivos y estrategias de la “CNDH”, documentados mediante oficios, minutas, notas, correos, comunicados, convenios y/o cualquier otro documento.
Por parte de la “CNDH”, el Administrador del contrato será la Dirección General de Tecnologías de la Información por conducto de la Dirección de Sistematización Jurídica.
El “Administrador del contrato” por parte de la “CNDH” será el punto de contacto y eventual facilitador para resolver escalamientos; también será encargado de validar y autorizar los entregables correspondientes, para efectos de pago.
El “Administrador del Contrato” designado por el Licitante Adjudicado, será el responsable de vigilar, supervisar y asegurar el cumplimiento de los “SERVICIOS” en tiempo y forma, así como de sus entregables, siendo un punto de contacto para resolver escalamientos y formalizar la entrega de los trabajos, en apego al cumplimiento contractual y definido en este Anexo Técnico.
Ambas partes podrán formalizar la designación y cambio de su Administrador del Contrato, durante la vigencia del mismo.
Forma de adjudicación
Por partida única
Lugar de la prestación del servicio
El desarrollo del software se llevará a cabo en las instalaciones del licitante que resulte adjudicado. Asimismo, el Licitante Adjudicado deberá realizar las actividades necesarias para proveer los “SERVICIOS” indicados en el presente documento, para contar con los componentes de la Plataforma Móvil indicados en Descripción de los Servicios, con base en las especificaciones indicadas en Consideraciones técnicas, disponibles en las respectivas tiendas para ambas plataformas (PlayStore y AppStore) así como los portales web y componentes de comunicación/integración especificados, instalados y operativos en los servidores de la “CNDH”.
Vigencia del servicio
A partir del día hábil siguiente al fallo y hasta el 31 de diciembre de 2018, considerando la entrega total de las Apps solicitadas en este alcance en las fechas establecidas en Instalación, puesta en operación y entregables, disponibles en las respectivas tiendas de ambas plataformas (Play Store y App Store), sus portales de administración (backend) y conectores de comunicación/integración instalados y funcionales en la infraestructura de la CNDH y los entregables especificados en el presente documento de conformidad con lo establecido en el punto referido.
Forma de pago
La forma de pago se realizará en una sola exhibición, una vez que se hayan recibido los servicios a entera satisfacción de la Convocante y la presentación de los comprobantes fiscales respectivos, dentro de los veinte días naturales correspondientes en términos del artículo 51 de la LAASSP.
Para el pago de los “SERVICIOS” el Licitante Adjudicado presentará ante Área encargada de la administración del contrato y verificación de los “SERVICIOS”, las facturas y los entregables que acrediten la prestación de los “SERVICIOS”, para que ésta a su vez, los revise y firme a entera satisfacción de conformidad con lo establecido en la presente Convocatoria, el contrato respectivo, su Anexo 1 (Anexo técnico) y su Apéndice 1.
Si la factura o los documentos presentan algún error, el Área encargada de la administración del contrato y verificación de los “SERVICIOS”, en un plazo no mayor a 3 (tres) días hábiles, indicará por escrito al “El Proveedor” las deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurra a partir del citado escrito y hasta que “El Proveedor” presente las correcciones, no se computará para efectos del plazo previsto para pago.
En caso de que "El Proveedor" no presente la documentación requerida y entregables para el trámite de pago, el mismo no podrá ser autorizado.
En caso de que "El Proveedor" no presente la documentación requerida y entregables en las fechas establecidas, el pago de los servicios quedará condicionado al pago que el Licitante Adjudicado deba efectuar, en su caso, por concepto de las penas convencionales correspondientes.
Propuesta económica
La cotización deberá presentarse en moneda nacional, desglosando el importe por el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
La “CNDH” no otorgará anticipos.
La “CNDH” cubrirá únicamente el Impuesto al Valor Agregado por lo que otros impuestos y derechos estarán a cargo del proveedor.
El pago de los servicios quedará condicionado, al pago que Licitante Adjudicado deba efectuar en su caso, por concepto xx xxxxx convencionales y/o deducciones.
La cotización deberá presentarse de acuerdo a lo siguiente:
o Impresa en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras
o La moneda en que se cotizará será en moneda nacional (Pesos Mexicanos)
o Importe total de la propuesta en números arábigos $00.00 y (cantidad con letra) a dos decimales
o El importe total la propuesta se deberá señalar con número a dos decimales y letra
o Los “SERVICIOS” indicados deberán considerar ya los aspectos de garantía requeridos previamente.
A. Cotización
El Licitante deberá presentar su cotización con el monto total antes de IVA de los tres componentes especificados para los “SERVICIOS”:
Componente de servicio | Monto sin IVA | IVA | Monto total partida única IVA incluido |
App “CNDH: Biblioteca” y portal de administración (backend) App “CNDH: Panorama Normativo de los Derechos Humanos en México” y portal de administración (backend) App “CNDH: Atención ciudadana” y conectores de comunicación/integración al Sistema Integral de Quejas. | $ | $ | $ |
Penas Convencionales
Con fundamento a lo dispuesto en el Artículos 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se aplicará al proveedor una pena convencional equivalente a medio punto porcentual (0.5%) por cada día natural de atraso en la entrega de los servicios, aplicado al valor total de los mismos, en el entendido que el monto de las penas convencionales por atraso no excederá el monto de la garantía del cumplimiento del contrato.
La pena convencional se aplicará en los siguientes casos si se presenta demora en la entrega conforme a lo siguiente:
SERVICIO | FECHA LIMITE DE ENTREGA |
App “CNDH:Biblioteca” y portal de administración (backend) | 31 de octubre de 2018 |
App “CNDH: Panorama Normativo de los Derechos Humanos en México” y portal de administración (backend) | 30 de noviembre de 2018 |
App “CNDH: Atención ciudadana” y conectores de comunicación/integración al Sistema Integral de Quejas. | 14 de diciembre de 2018 |
Las penas convencionales serán calculadas y notificadas al Licitante por la Dirección de Sistematización Jurídica de la “CNDH”. En ningún caso las penas convencionales podrán negociarse en especie.
Independientemente de la aplicación de las penas mencionadas, la “CNDH” podrá optar por la rescisión del Contrato.
Método de evaluación de las propuestas
De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 36 párrafo tercero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, esta licitación pública se evaluará bajo el mecanismo de puntos y porcentajes.
APENDICE 1
Método de Evaluación de Puntos y Porcentajes que será utilizado para determinar al ganador del procedimiento de licitación pública para la contratación de
“Servicios para la Creación de Apps Móviles para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos”
De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 36 párrafo tercero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, esta licitación pública para la contratación de los “Servicios para la Creación de Apps Móviles para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos”, en adelante “LOS SERVICIOS”, se evaluará bajo el mecanismo de puntos y porcentajes, el cual se especifica a continuación.
Determinación del licitante ganador
El licitante ganador será determinado según su porcentaje final, mediante la siguiente fórmula:
= +
Donde:
P: Porcentaje final
T: Porcentaje total obtenido en la evaluación técnica, con un máximo de 60 puntos porcentuales
E: Porcentaje total obtenido en la evaluación económica, con un máximo de 40 puntos porcentuales
1. Evaluación técnica
La evaluación técnica se realizará mediante la siguiente fórmula:
Donde:
= + + +
T: Porcentaje total obtenido en la evaluación técnica CL: Capacidad del Licitante
EE: Experiencia y Especialidad del Licitante PT: Propuesta de Trabajo del Licitante
CC: Cumplimiento de Contratos del Licitante
1.1. Integración de la evaluación técnica
Los siguientes rubros representan la integración de la parte técnica y sus porcentajes respectivos.
Rubro | Puntos porcentuales |
1. Capacidad del Licitante (CL) | 23 |
Rubro | Puntos porcentuales | ||
2. Experiencia y Especialidad del Licitante (EE) | 18 | ||
3. Propuesta de Trabajo (PT) | 7 | ||
4. Cumplimiento a Contratos (CC) | 12 | ||
Total | 60% |
1.2. Tablas de evaluación de la propuesta técnica
Los Licitantes deben incluir en su propuesta técnica la siguiente información, a efecto de demostrar que cumplen con los requisitos solicitados.
1.2.1.Tabla de Capacidad del Licitante (CL)
Subrubro | Puntos porcentuales |
a) Capacidad de recursos humanos | 16 |
b) Capacidad de recursos económicos y equipamiento | 6 |
c) Participación de personas con discapacidad o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad | 1 |
Total | 23 |
1.2.1.1. Capacidad de recursos humanos (16 puntos posibles)
1.2.1.1.1. Experiencia en asuntos relacionados con el objeto del servicio
Se acreditará con el organigrama propuesto por el Licitante para la atención de “LOS SERVICIOS”, el cual deberá venir acompañado del Currículum Vitae del personal que será asignado al proyecto, considerando al menos:
Un administrador de proyectos PMP
Tres desarrolladores Android
Tres desarrolladores iOS
Un SCRUM master
Un arquitecto de software
Donde se demuestre la experiencia en trabajos similares objeto de la licitación con al menos 3 años de experiencia, el cual deberá contener como mínimo la siguiente información:
Nombre
Formación Académica
Experiencia Laboral
Deberá estar acompañado de copias de la identificación oficial y de los certificados, diplomas o títulos que avalen, en el conjunto del equipo de trabajo, al menos los siguientes rubros de especialidad:
Desarrollo nativo para plataformas móviles Android
Desarrollo nativo para plataformas móviles iOS
Ilustración digital UI/UX
Ingeniería de pruebas
Seguridad informática
Administración de proyectos PMI
Los puntos a otorgar, serán de acuerdo a la siguiente tabla:
Condición | Puntos otorgados |
Si el Licitante presenta el organigrama completo para la atención de “LOS SERVICIOS”, acompañado de la documentación solicitada y cubriendo los rubros de especialidad indicados | 2 (dos) |
Si el Licitante no presenta el organigrama completo para la atención de “LOS SERVICIOS” y/o la documentación solicitada es incompleta y/o no cubre todos los rubros de especialidad indicados. | 0 (cero) |
1.2.1.1.2. Competencia o habilidad en el trabajo
Se acreditará con la documentación necesaria que avale la certificación de la empresa en el modelo de madurez de procesos de desarrollo de software. Las certificaciones indicadas deberán mantenerse vigentes al momento de la apertura de propuestas.
La asignación de puntos de este rubro se realizará de forma NO ACUMULATIVA de acuerdo a la siguiente tabla:
Documentación | Puntos otorgados |
Si el Licitante presenta documentación que avale que está certificado en un modelo de madurez de procesos de software reconocido por el SEI o CMMI Institute como CMMI-DEV v1.3 Xxxxx 0. | 4 (cuatro) |
Si el Licitante presenta documentación que avale que está certificado en un modelo de madurez de procesos de software reconocido por el SEI o CMMI Institute como CMMI-DEV v1.3 Xxxxx 0. | 3 (tres) |
Si el Licitante presenta documentación que avale que está certificado en un modelo de madurez de procesos de software reconocido por el SEI o CMMI Institute como CMMI-DEV v1.3 Xxxxx 0 o bien cuenta con el certificado MOPROSOFT. | 2 (dos) |
Si el Licitante presenta documentación que avale que está certificado en un modelo de madurez de procesos de software reconocido por el SEI o CMMI Institute como CMMI-DEV v1.3 Xxxxx 0. | 1 (uno) |
Documentación | Puntos otorgados | |
Si no cuenta al menos con certificado CMMI-DEV v1.3 Xxxxx 0 ni MOPROSOFT, no se otorgarán puntos. | 0 (cero) |
1.2.1.1.3. Dominio de herramientas
Se podrá evaluar a través de certificaciones obtenidas por personal que la empresa asignará al servicio licitado, en alguna de las siguientes áreas de conocimiento a utilizarse en los servicios objeto de la presente Convocatoria.
La asignación de puntos de este rubro será ACUMULATIVA de acuerdo a lo siguiente:
Condición | Puntos a acumular |
Si el Licitante entrega certificado del administrador de proyectos que será asignado a los servicios de esta convocatoria, como PMP Certificado por el PMI. | 2 (dos) |
Si el Licitante entrega documentos que avalen al menos 3 (tres) certificaciones de personas diferentes que serán asignadas a los servicios de esta convocatoria, como Desarrollador de Aplicaciones Android certificado. | 2 (dos) |
Si el Licitante entrega documentos que avalen al menos 3 (tres) certificaciones de personas diferentes que serán asignadas a los servicios de esta convocatoria, como Desarrollador de Aplicaciones iOS certificado (Swift/XCode). | 2 (dos) |
Si el Licitante entrega documento que avale al menos a una persona que serán asignada a los servicios de esta convocatoria, como SCRUM Master certificado. | 2 (dos) |
Si el Licitante entrega documento que avale al menos a una persona que será asignada a los servicios de esta convocatoria, como Profesional de Arquitectura de Software avalado por el SEI o por IASA. | 2 (dos) |
1.2.1.2. Capacidad de recursos económicos y de equipamiento (6 puntos posibles)
1.2.1.2.1. Recursos económicos
El licitante comprobará mediante declaración anual del ejercicio inmediato anterior presentada ante el SAT, así como declaración fiscal provisional del ISR, con la que acredite haber obtenido ingresos, tal que la asignación de puntos se realizará de forma NO ACUMULATIVA de acuerdo a la siguiente tabla:
Condición | Puntos otorgados | |
Si acredita obtener ingresos brutos iguales o superiores al monto total de su proposición económica, sin incluir el IVA. | 3 (tres) | |
Si acredita obtener ingresos brutos iguales o superiores al 50% pero menores al 100% del monto total de su proposición económica, sin incluir el IVA. | 2 (dos) | |
Si acredita obtener ingresos brutos menores al 50% pero mayores o iguales al 25% del monto total de su proposición económica, sin incluir el IVA. | 1 (uno) | |
Si acredita obtener ingresos brutos menores al 25% del monto total de su proposición económica, sin incluir el IVA. | 0 (cero) |
1.2.1.2.2. Equipamiento
El licitante podrá acreditar por escrito en papel membretado, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con la infraestructura necesaria en equipamiento de cómputo, servidores y software, para la prestación de los servicios, tal que:
Condición | Puntos otorgados |
Si lo acredita con el escrito | 3 (tres) |
Si no lo acredita | 0 (cero) |
1.2.1.3. Participación de personas con discapacidad (1 punto posible)
La manifestación del licitante en la que se indique bajo protesta de decir verdad, que es una persona física con discapacidad, o bien tratándose de empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad en la proporción del 5% al menos de la totalidad de su planta de empleados cuya antigüedad no sea menos a seis meses, que se comprobará con el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción XI del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, tal que:
Condición | Puntos otorgados |
Si lo acredita con la documentación especificada | 1 (uno) |
Si no lo acredita | 0 (cero) |
1.2.2.Tabla de Experiencia y Especialidad del Licitante (EE)
Requisito | Puntos porcentuales |
a) Experiencia del Licitante | 9 |
b) Especialidad del Licitante | 9 |
18
Total
1.2.2.1. Experiencia del Licitante (9 puntos posibles)
El Licitante debe acreditar el tiempo prestando servicios similares al requerido, para lo cual deberá presentar un máximo de 5 (cinco) contratos con una antigüedad no mayor a 5 (cinco) años contados a partir de la fecha de apertura de propuestas, que acrediten que ha prestado servicios de características similares a lo solicitado en el anexo técnico del servicio licitado, dentro del sector público y/o privado, donde se involucren uno o más de los siguientes conceptos:
Desarrollo nativo para plataformas móviles Android
Desarrollo nativo para plataformas móviles iOS
La puntuación se otorgará de manera NO ACUMULATIVA de acuerdo a la siguiente tabla:
Condición | Puntos otorgados |
Si acredita 5 (cinco) años de experiencia a través de los contratos presentados | 9 (nueve) |
Si acredita 4 (cuatro) años de experiencia a través de los contratos presentados | 6 (seis) |
Si acredita 3 (tres) años de experiencia a través de los contratos presentados | 3 (tres) |
Si acredita 2 (dos) años o menos de experiencia a través de los contratos presentados | 0 (cero) |
1.2.2.2. Especialidad del Licitante (9 puntos posibles)
El Licitante debe acreditar 5 (cinco) contratos con una antigüedad no mayor a 5 (cinco) años contados a partir de la fecha de apertura de propuestas y por un monto mínimo de 3 (tres) millones de pesos IVA incluido cada uno, demostrando que ha prestado servicios con características específicas y condiciones similares a las establecidas en el anexo técnico del servicio licitado, dentro del sector público y/o privado, donde se involucren uno o más de los siguientes conceptos:
Desarrollo nativo para plataformas móviles Android
Desarrollo nativo para plataformas móviles iOS
La puntuación se otorgará de manera NO ACUMULATIVA de acuerdo a la siguiente tabla:
Condición | Puntos otorgados |
Si acredita 5 (cinco) contratos bajo las condiciones especificadas | 9 (nueve) |
Si acredita 4 (cuatro) contratos bajo las condiciones especificadas | 6 (seis) |
Si acredita 3 (tres) contratos bajo las condiciones especificadas | 3 (tres) |
Condición | Puntos otorgados | |
Si acredita 2 (dos) contratos o menos bajo las condiciones especificadas | 0 (cero) |
1.2.3.Propuesta de Trabajo (PT) (7 puntos posibles)
1.2.3.1. Metodología para la prestación del servicio
El licitante deberá presentar la metodología detallada a utilizar para la prestación del servicio, describiendo claramente las acciones a realizar, así como el proceso de atención de “LOS SERVICIOS”, contemplando todos los componentes del anexo técnico.
La puntuación se otorgará de acuerdo a lo siguiente:
Condición | Puntos otorgados |
Si el licitante presenta la metodología a seguir, acorde al cumplimiento de todos los componentes descritos en el anexo técnico de la presente convocatoria. | 2 (dos) |
Si el licitante no presenta la metodología a seguir o ésta no es acorde al cumplimiento de todos los componentes descritos en el anexo técnico de la presente convocatoria. | 0 (cero) |
1.2.3.2. Plan de trabajo propuesto por el licitante
Definición del cuándo y cómo se llevarán a cabo las actividades o tareas que implica la atención de los servicios indicados en el Anexo Técnico de esta convocatoria, considerando los tiempos de entrega máximos establecidos.
La puntuación se otorgará de acuerdo a lo siguiente:
Condición | Puntos otorgados |
Si el licitante presenta un Plan de trabajo donde indique los tiempos y procedimientos para la atención de los servicios indicados en el Anexo Técnico de esta convocatoria. | 2 (dos) |
Si el licitante no presenta un Plan de trabajo donde indique los tiempos y procedimientos para la atención de los servicios indicados en el Anexo Técnico de esta convocatoria. | 0 (cero) |
1.2.3.3. Maqueta interactiva
Maquetas o mockups interactivos que permitan mostrar una aproximación de la propuesta gráfica y navegación para cada una de las Apps requeridas, considerando el entendimiento funcional de cada uno de los requerimientos establecidos en el Anexo Técnico de esta convocatoria.
La puntuación se otorgará de acuerdo a lo siguiente:
Condición | Puntos otorgados |
Si el licitante presenta las 3 maquetas interactivas respectivas a cada una de las Apps solicitadas, que contemplen la navegación con base a los requerimientos establecidos en el Anexo Técnico de esta convocatoria. | 3 (tres) |
Si el licitante no presenta las 3 maquetas interactivas respectivas a cada una de las Apps solicitadas, que contemplen la navegación con base a los requerimientos establecidos en el Anexo Técnico de esta convocatoria. | 0 (cero) |
1.2.4.Cumplimiento a Contratos (CC) (máximo 12 puntos)
Presentar cartas de satisfacción de clientes o cancelaciones de garantías de cumplimiento firmadas por el administrador, representante legal o apoderado legal o persona facultada para ello por parte del cliente, junto con la copia de la fianza respectiva en caso que aplique, que acredite que el licitante haya dado cumplimiento de manera satisfactoria a los servicios prestados en relación a los contratos presentados para comprobar la Experiencia y/o Especialidad del Licitante.
La puntuación se otorgará de manera NO ACUMULATIVA de acuerdo a lo siguiente:
Condición | Puntos otorgados |
Si acredita 5 (cinco) documentos probatorios sobre los contratos acreditados bajo las condiciones especificadas | 12 (doce) |
Si acredita 4 (cuatro) documentos probatorios sobre los contratos acreditados bajo las condiciones especificadas | 6 (seis) |
Si acredita 3 (tres) documentos probatorios sobre los contratos acreditados bajo las condiciones especificadas | 3 (tres) |
Si acredita 2 (dos) o menos documentos probatorios sobre los contratos acreditados bajo las condiciones especificadas | 0 (cero) |
La puntuación mínima para considerar solvente la propuesta en lo que se refiere a la evaluación técnica debe ser de por lo menos de 45 puntos de los 60 posibles.
2. Evaluación económica
Para efectos de realizar la evaluación de la propuesta económica, se deberá excluir del precio ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y sólo se considerará el precio neto propuesto. Se determina tomando como base el importe de aquélla propuesta económica con la que se oferte el precio más bajo. Dicho importe se divide entre el importe de cada oferta económica recibida y se multiplicará por cuarenta.
Para determinar la puntuación o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta económica de cada participante se aplicará la siguiente fórmula:
Dónde:
=
40
E: Porcentaje total obtenido en la evaluación económica MPemb = Monto de la propuesta económica más baja MPi = Monto de la i-ésima propuesta económica
2.1. Tabla de evaluación de la propuesta económica
Componente de servicio | Monto sin XXX | XXX | Xxxxx total partida única IVA incluido |
App “CNDH: Biblioteca” y portal de administración (backend) App “CNDH: Panorama Normativo de los Derechos Humanos en México” y portal de administración (backend) App “CNDH: Atención ciudadana” y conectores de comunicación/integración al Sistema Integral de Quejas. | $ | $ | $ |
ANEXO 2
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA) LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL
No. 00442002-018-18
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX, CIUDAD DE MÉXICO
El suscrito a nombre y representación de , MANIFIESTO MI INTERÉS EN PARTICIPAR en la Licitación Pública Nacional No. 00442002-018-18 para la CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA LA CREACIÓN DE APPS MÓVILES PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS y manifiesto bajo protesta de decir verdad que cuento con facultades suficientes para comprometerme por mí o por mi representada (Dependiendo de la persona que suscriba la propuesta).
ASIMISMO, DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE NI MI REPRESENTADA NI LOS SOCIOS NI ACCIONISTAS, SE ENCUENTRAN EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS QUE SE ESTABLECEN EN LOS ARTICULOS 50 Y 60 DE LAASSP, ASI COMO TAMPOCO EN LO SEÑALADO EN EL ARTICULO 49 FRACCION IX DE LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS.
Para lo cual, proporciono la siguiente información:
Registro Federal de Contribuyentes: .Xxxxxxxxx para recibir notificaciones (Calle y número):
.
Domicilio para recibir notificaciones: Calle y número: Colonia: Delegación o Municipio: Código Postal: Entidad Federativa: Teléfonos: Fax: Correo electrónico:
Domicilio fiscal: Calle y número ext. e int.: Colonia: Tipo de vialidad: Delegación o Municipio: Clave de la localidad: Clave del municipio: Correo electrónico comercial del proveedor o contratista:_ Código Postal: Clave y Nombre de la Entidad Federativa: Teléfono oficial del proveedor: Teléfono contacto: Página web: Correo electrónico de contacto:
No. de escritura pública en la que consta su acta constitutiva: Fecha: Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se dio fe de la misma: Inscrita en el Registro Público de Comercio bajo el folio No. de fecha
No. de escritura(s) pública(s) de reformas o modificaciones al acta constitutiva: SEÑALANDO DE MANERA EXPRESA TODAS LAS REFORMAS, FECHAS Y NÚMEROS DE ESCRITURA CONFORME A LA DOCUMENTACIÓN QUE ASÍ LO ACREDITE:
Fecha: _
Nombre, número(s) y lugar(es) del(os) Notario(s) Público(s) ante el cual se dio fe de la misma: Inscrita(s) en el Registro Público de Comercio bajo el folio No. de fecha Relación de accionistas:
Apellido Paterno: | Apellido Materno: | Nombre(s): | ||
Descripción del objeto social (Actividad preponderante en caso de personas físicas):
Nombre del apoderado o representante legal:
R.F.C. y domicilio:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades: Escritura pública número: Fecha: (Lugar y fecha)
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se dio fe de la misma
Inscrita en el Registro Público de Comercio bajo el folio No. de fecha (Sólo en caso que así proceda)
Protesto lo necesario (Firma)
Nota: Para las personas físicas sólo deberán llenar los datos que les sean aplicables.
PROTESTO LO NECESARIO
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 3
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA) LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
No. 00442002-018-18 (PRESENCIAL)
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX CIUDAD DE MÉXICO.
(Nombre del representante legal), manifiesto bajo protesta de decir verdad, en representación de: (persona física o moral), que mi representado(a) es de nacionalidad mexicana.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 4
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA) LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
No. 00442002-018-18
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX CIUDAD DE MÉXICO
(La empresa y/o persona física) a través de mi conducto, manifiesto bajo formal protesta de decir verdad que:
Nos abstendremos por sí o a través de interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen en condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 5
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA) LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (PRESENCIAL)
No 00442002-018-18
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX CIUDAD DE MÉXICO
(La empresa y/o persona física) a través de mi conducto, manifiesta lo siguiente:
Que cuenta con el personal necesario, experiencia, materiales, equipos e instrumentos de trabajo propios, para cumplir con el objeto del mismo y por lo tanto, en ningún momento la misma se considerará como intermediaria de la Convocante, respecto de dicho personal, eximiendo desde ahora a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de cualquier responsabilidad fiscal, laboral, civil, penal o de cualquier otra índole que pudiera darse como consecuencia directa para la prestación de los servicios.
Que asume cualquier responsabilidad en caso de que los servicios que ofrezca y entregue, infrinjan derechos de terceros en cuanto a patentes, marcas, propiedad industrial o derechos de autor, eximiendo a La Convocante de cualquier responsabilidad al respecto; asimismo se compromete a sacar en paz y a salvo a La Convocante en caso de demanda o reclamación que llegare a formular alguna persona física o moral que se considere con derechos sobre las mismas.
Que acepta que la Convocante podrá verificar y/o compulsar ante autoridad competente los documentos e información presentada en la licitación, así como sus instalaciones, cuando así lo estime pertinente.
Que acepta y convalida las especificaciones y condiciones que se señalan en la presente Convocatoria y sus anexos, sin perjuicio de la obligatoriedad de cumplir con todos y cada uno de los requisitos establecidos en la presente convocatoria y anexos.
El servicio deberá estar garantizado en los términos del ANEXO 1 (ANEXO TÉCNICO).
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 6
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA)
CARTA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS SEÑALADOS EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LAASSP, ASÍ COMO TAMPOCO EN LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 49 FRACCIÓN IX DE LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 00442002-018-18
XXXXXX XX XXXXXX X XX XX 0000.
DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NI MI REPRESENTADA NI LOS SOCIOS NI ACCIONISTAS, SE ENCUENTRAN EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS QUE SE ESTABLECEN EN LOS ARTICULOS 50 Y 60 DE LAASSP, ASI COMO TAMPOCO EN LO SEÑALADO EN EL ARTICULO 49 FRACCION IX DE LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
LO ANTERIOR PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIÓN.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 7
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 00442002-018-18
Documentos requeridos para participar en la presente convocatoria
Documentación por presentar | Punto | Inciso | Cumple | No cumple |
…escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero… (ANEXO 2) | 2.2 | |||
Original y copia simple para su cotejo, legible y completa del acta constitutiva de la persona moral, en la que se aprecie de manera clara la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio… | 2.2 | A | ||
Los representantes entregarán original y copia simple para su cotejo, legible y completa, de alguno de los poderes a que se refieren los incisos I) y II) siguientes… | 2.2 | B | ||
Escrito en el que se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que quien suscriba la propuesta, cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada… | 2.2 | C | ||
Original y copia simple por ambos lados, de una identificación oficial… | 2.2 | D | ||
Constancia de situación fiscal (Cédula del R.F.C.)… | 2.2 | E | ||
Carta bajo formal protesta de decir verdad, en la que el licitante manifieste que es de nacionalidad mexicana … (ANEXO 3) | 2.2 | F | ||
Carta bajo formal protesta de decir verdad, en la que el licitante manifieste que se abstendrá por sí o a través de interpósita persona … (ANEXO 4) | 2.2 | G | ||
Escrito en el que el licitante señale lo siguiente… (ANEXO 5) | 2.2 | H | ||
Carta bajo formal protesta de decir verdad… (ANEXO 6) | 2.2 | I | ||
Impresión obtenida en el portal de Internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT)… | 2.2 | J | ||
Propuesta Técnica (original) (con firma autógrafa) | 2.3.1 | |||
Propuesta Económica (original) (con firma autógrafa) | 2.3.2 | |||
Sólo licitantes ganadores | Punto | Inciso | ||
Presentar original o copia certificada y copia simple LEGIBLE de los documentos siguientes: DE LA EMPRESA: Acta constitutiva de la persona moral, en la que se aprecie de manera clara la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio y/o de Personas Xxxxxxx, así como las modificaciones que en su caso pudieran existir en dicha acta; Comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses, en los términos señalados en el numeral 2.2.1 de la presente convocatoria; Registro Federal de Contribuyentes; Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en términos de lo previsto en la regla 2.1.31. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2017, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2016, VIGENTE a la fecha de la formalización del instrumento jurídico que corresponda En el caso de personas físicas, deberán presentar acta de nacimiento, así como comprobante de domicilio, RFC, identificación oficial y 32D positivo y vigente DEL REPRESENTANTE LEGAL Poder general para actos de administración y/o de dominio, amplio, suficiente y sin limitación alguna para este tipo de actos, otorgado ante fedatario público o bien, poder especial para este tipo de actos, en caso de que las facultades no se contengan en la propia acta constitutiva. Identificación oficial vigente del representante legal. | 3.3.9 | |||
Garantía de cumplimiento 10% antes de I.V.A. | 4.1 | N/A | ||
La documentación requerida en el anexo 7 se deberá presentar en el orden estipulado en el mismo. |
MODELO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA COMISIÓN”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL , EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES Y , DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES, EN SU CARÁCTER DE ADMINISTRADOR DEL CONTRATO; CON LA REVISIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES DEL
, EN SU CARÁCTER DE COORDINADOR GENERAL DE SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES Y DE ASUNTOS JURÍDICOS; Y POR LA OTRA PARTE; A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ COMO “EL PROVEEDOR”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR
, SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”, LAS QUE SE SUJETAN AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como la Dirección de Recursos Materiales y la Subdirección de Adquisiciones, cuentan con la requisición número como parte del soporte documental que da origen al procedimiento de contratación del servicio de
Con base en lo anterior, se propuso la celebración de este contrato, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 26 fracción I, 26 bis fracción I, 28 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; aplicando el mismo ordenamiento en los términos previstos por su artículo 1, párrafo segundo; así como las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
II. La Dirección General de Finanzas, a través de la Dirección de Operación Financiera y la Subdirección de Presupuesto, plasman que existe la suficiencia presupuestal para cubrir las obligaciones económicas del presente contrato en la requisición
, presentada por el área requirente; en la que contiene el sello digital signado por la Dirección de Operación Financiera, con cargo a la partida específica número del presupuesto correspondiente al ejercicio del año dos mil ; por consiguiente, este instrumento se encuentra en los programas presupuestales, indicadores y metas, lo cual forma parte del expediente del procedimiento de contratación que da origen al presente contrato.
III. La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, a través de la Dirección de Servicios Generales por medio de la para los fines encomendados a “LA COMISIÓN”, requiere la prestación de los servicios objeto de este contrato, lo que se encuentra justificado en la requisición Anexo 1 (Anexo Técnico),
y estudio xx xxxxxxx correspondientes, mismos que forman parte del expediente del procedimiento de contratación que da origen al presente instrumento.
DECLARACIONES
I. “LA COMISIÓN” DECLARA QUE:
I.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 102, apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es un organismo de protección de los derechos humanos, con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios.
I.2. El , en su carácter de Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, de conformidad con lo establecido en el artículo 23 párrafo sexto en relación con el artículo 22 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, cuenta con las facultades para suscribir los contratos, convenios y acuerdos relativos al ejercicio de sus funciones, así como los demás documentos que impliquen actos de administración.
I.3. El Coordinador General de Seguimiento de Recomendaciones y de Asuntos Jurídicos, revisó los requisitos legales del presente contrato acorde al artículo 33, fracción VII del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
I.4. Para los efectos legales de este contrato, señala como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en Periférico Sur número 3469, colonia San Xxxxxxxx Xxxxxx, delegación Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, código postal 10200, en la Ciudad de México.
II. “EL PROVEEDOR” DECLARA QUE:
II.1. Es una sociedad mercantil legalmente constituida bajo las leyes mexicanas, según se acredita mediante la
.
II.2. , es su Administrador Único, y por lo tanto, cuenta con un poder general para pleitos y cobranzas, actos de administración y de dominio, entre otros, según se acredita con el mismo instrumento notarial descrito en la declaración inmediata que antecede, quien declara bajo protesta de decir verdad que a la fecha de celebración del presente contrato, no le han sido limitadas, modificadas o revocadas las facultades que le fueron conferidas.
II.3. De conformidad con sus estatutos, la sociedad tiene por objeto
.
II.4. Cuenta con la experiencia y capacidad técnica para prestar el servicio a que se refiere el presente contrato. ll.5. Tiene la clave del Registro Federal de Contribuyentes _.
II.6. Para todos los fines y efectos legales de este contrato señala como domicilio para recibir y oír notificaciones el ubicado en
.
II.7. Bajo protesta de decir verdad, no se encuentra en ninguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y asi como tampoco lo señalado en el artículo 49 IX de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
II.8. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, por lo que no está en ninguno de los supuestos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y que ha realizado la solicitud de opinión ante el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en términos de la Regla Miscelánea Fiscal número 2.1.39 publicada en el Diario Oficial el veintidós de diciembre de dos mil diecisiete.
lll. “LAS PARTES” DECLARAN QUE:
III.1. Reconocen mutuamente la personalidad con la que comparecen a la celebración del presente instrumento jurídico.
III.2. Que vistas las declaraciones que anteceden, es su voluntad en celebrar el presente contrato de conformidad con los términos y condiciones estipuladas, para lo cual convienen en sujetarse a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO. “EL PROVEEDOR” se obliga a prestar el servicio
, de conformidad con las especificaciones detalladas en el anexo 1 (anexo técnico) del contrato, en relación con las propuestas técnica y económica presentadas por “EL PROVEEDOR”, en la número adjudicándosele la partida
documentos que firmados por “LAS PARTES” se tienen aquí por transcritos como si a la letra se insertasen.
SEGUNDA. MONTO DEL CONTRATO. “LA COMISIÓN” se obliga a pagar a “EL PROVEEDOR” por los servicios objeto de este contrato por la cantidad de $
cantidad que se le deberá agregar el Impuesto al Valor Agregado.
Los precios ofertados en la propuesta económica de “EL PROVEEDOR” serán fijos hasta la terminación de la vigencia del presente instrumento jurídico.
TERCERA. FORMA DE PAGO. El pago de los servicios objeto del presente contrato se realizará en
, en el domicilio de “LA COMISIÓN”, una vez prestados los servicios a entera
satisfacción de “LA COMISIÓN”, de conformidad con lo descrito en el Anexo 1 (Anexo Técnico) de la convocatoria de la
número el pago que se llevará a cabo conforme a las políticas de pago de “LA COMISIÓN”, dentro de los veinte días naturales posteriores a la presentación y aceptación de los comprobantes fiscales correspondientes, en términos con lo establecido por el artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
CUARTA. VIGENCIA DEL CONTRATO. El presente contrato entrará en vigor a partir de y hasta el
.
QUINTA. MODIFICACIONES AL CONTRATO. “LA COMISIÓN” podrá modificar el contrato cuando sea necesario ajustar el monto o vigencia señalados en las cláusulas . La variación no deberá ser mayor al veinte por ciento del monto contractual de acuerdo con el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, lo cual se formalizará mediante la suscripción del instrumento jurídico modificatorio que corresponda.
SÉXTA. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. Para garantizar el debido cumplimiento del presente instrumento, “EL PROVEEDOR” otorgará una fianza de cumplimiento en favor de “LA COMISIÓN”, por un diez por ciento del total del monto sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, expedida por una institución afianzadora debidamente facultada para ello; esta fianza, en términos de lo que señala el último párrafo del artículo 48 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, deberá ser entregada dentro de los diez días naturales posteriores a la firma del contrato en el domicilio de “LA COMISIÓN”, salvo que la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo.
La fianza de cumplimiento del contrato, invariablemente deberá observar, como mínimo, las siguientes declaraciones:
Que se otorga atendiendo todas las estipulaciones contenidas en el contrato y sus anexos;
Que estará vigente durante la substanciación de todos los juicios y recursos legales que se interpongan y hasta que la autoridad competente dicte resolución definitiva que cause firmeza legal;
Que la institución afianzadora acepte de manera expresa someterse a los procedimientos de ejecución previstos, en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aun para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida;
Que la liberación de la fianza o fianzas se llevará a cabo una vez que "LA COMISIÓN" realice manifestación expresa y por escrito respecto al cumplimiento del objeto del presente contrato en los términos y condiciones pactados, y
Que “EL PROVEEDOR” se obliga a mantener vigentes las fianzas que otorgue a nombre y en favor de “LA COMISIÓN” por todo el tiempo que subsistan los derechos y obligaciones que deriven del presente contrato y posibles convenios modificatorios vinculados con el mismo.
Las anteriores declaraciones deberán estar contenidas en la póliza de fianza de forma textual, equivalente, implícita o análogamente, por lo que, de no estipularse, “LA COMISIÓN” no admitirá la póliza de fianza como medio de garantía para la realización del pago, hasta en tanto se presente otra póliza de fianza que cumpla con tales declaraciones o algún medio de garantía alterno (cheque de caja o billete de depósito), previa aprobación de “LA COMISIÓN”.
En el caso que se formalice un instrumento jurídico modificatorio por la ampliación del monto, también se deberá garantizar su cumplimiento en los términos establecidos en la presente cláusula por el diez por ciento del monto ampliado convenido, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, expedida por una institución afianzadora debidamente facultada para ello; si la garantía se otorga mediante fianza “EL PROVEEDOR” podrá otorgar un endoso de la fianza primigenia, ajustando la garantía otorgada por la ampliación del monto o la vigencia del presente contrato.
La liberación de la garantía referida únicamente se hará por la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, previa solicitud por escrito al término del presente contrato, siempre y cuando se hayan cumplido los servicios a entera satisfacción de “LA COMISIÓN”.
SÉPTIMA. OBLIGACIONES. Para efectos del cumplimiento del presente contrato, “EL PROVEEDOR” se obliga a proporcionar los servicios objeto del mismo de conformidad con los acuerdos tomados en la junta de aclaraciones de fecha
, así como con lo señalado en el Anexo 1 (Anexo Técnico), en relación con las propuestas técnica y económica presentadas en la número , en el que se le adjudicó, en el acto de
; documentos que forman parte integral del presente contrato y que se tienen por transcritos como si a la letra se insertasen, por lo que “EL PROVEEDOR” se obliga a cumplir con las normas de seguridad, así como contar con todas las autorizaciones pertinentes y a recabar la documentación, así como las autorizaciones requeridas tanto por las autoridades correspondientes como de terceros, personas físicas x xxxxxxx que sean necesarios para el debido cumplimiento en la realización del objeto del presente instrumento, en estricto cumplimiento con todas las leyes, reglamentos y normatividad vigente aplicables y convalida y acepta las condiciones descritas en el citado Anexo1 (Anexo técnico) de la Convocatoria de la referida. “EL PROVEEDOR” se compromete a responder de la calidad de los servicios, a cumplir en general, con todas las obligaciones que se especifiquen o deriven de sus propuestas técnica y económica, así como a asumir cualquier otra responsabilidad en que incurra, en los términos señalados en el presente contrato y en la legislación vigente aplicable.
“EL PROVEEDOR” se obliga a ser la única responsable de prestar los servicios objeto de este contrato, en los términos del convenio privado de las propuestas técnica y económica conjuntas, por lo que no podrán, en forma total o parcial, ceder los derechos y obligaciones derivados del mismo, excepto los derechos de cobro, en cuyo caso deberán obtener previamente la
autorización por escrito de “LA COMISIÓN”, en términos de lo que señala el artículo 46 último párrafo de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
OCTAVA. GARANTÍA (CALIDAD) DEL SERVICIO. “EL PROVEEDOR” garantiza a “LA COMISIÓN” la calidad de los
hasta ; por lo que en caso de existir alguna irregularidad o vicios ocultos en los servicios “EL PROVEEDOR” se obliga a responder por ello, sin costo extra para “LA COMISIÓN”.
NOVENA. RESPONSABILIDAD CIVIL. “EL PROVEEDOR” se obliga a responder por los daños y perjuicios que ocasionen a “LA COMISIÓN” así como a terceros con motivo o como consecuencia de inobservancia, o negligencia dolo, falta de capacidad técnica, desconocimiento, negligencia o cualquier otra responsabilidad de su parte o del personal que utilice para la ejecución de los servicios y/o trabajos que son objeto del presente contrato.
En consecuencia, “EL PROVEEDOR” acepta expresamente que en caso de cualquier daño o perjuicio, tendrá que asumir y cubrir el pago y/o indemnización, derivada de los mismos que “EL PROVEEDOR” llegare a causar a terceros.
DÉCIMA. LUGAR Y CONDICIONES PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS. “EL PROVEEDOR”, se obliga a prestar
los servicios
durante
.
Cabe resaltar que, mientras no se cumpla con las condiciones establecidas para la prestación del servicio, “LA COMISIÓN”
no dará por aceptado el mismo.
DÉCIMA PRIMERA. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO Y SUPERVISIÓN DEL SERVICIO “LA COMISIÓN” designa a la
, como administrador del presente contrato, así mismo quien tendrá las facultades de supervisar y verificar su estricto cumplimiento respecto del servicio junto con la
, de conformidad con los acuerdos tomados en la junta de aclaraciones, así como con las condiciones y especificaciones señaladas en el Anexo 1 (Anexo Técnico), y con el contenido de las propuestas técnica y económica, en cuyo acto de fallo celebrado el _, le fue adjudicada la partida ; en relación con la cláusula del presente contrato; por lo que en caso de que no se realicen los servicios conforme a lo pactado, “LA COMISIÓN” a través del administrador del contrato dará aviso a la Oficialía Mayor a través de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales y/o la Dirección de Recursos Materiales y/o la Subdirección de Adquisiciones, para dar por terminado en forma anticipada el presente contrato o rescindirlo sin responsabilidad y sin necesidad de resolución judicial, conforme a las cláusulas
del presente contrato.
DÉCIMA SEGUNDA. PROPIEDAD Y CONFIDENCIALIDAD. “LAS PARTES” convienen, con las salvedades de la legislación aplicable, que “EL PROVEEDOR” se obliga a conservar estricta confidencialidad de la información y documentación y todo lo relacionado con el objeto de esta contratación, y se compromete a no divulgarlos, siendo ésta la única responsable de los daños o perjuicios que cause a “LA COMISIÓN” en caso de incumplir con esta obligación y de igual manera se compromete a no extraer copias fotostáticas, discos flexibles, discos compactos grabados o re-grabados e información almacenada en los discos duros de sus equipos, dispositivos o en cualquier otro medio que hayan sido obtenidos mediante el proceso, siendo legalmente responsable en los mismos términos referidos.
Asimismo, “EL PROVEEDOR” acepta expresamente que sólo “LA COMISIÓN” podrá utilizar la información que se procese, obtenga o genere, para los fines que considere convenientes, por lo tanto, “EL PROVEEDOR” se obliga a tomar las medidas necesarias a efecto de que no incurran en algún tipo de divulgación acerca de la misma y será su responsabilidad exigir a su personal acatar este compromiso de confidencialidad.
Por lo anterior, en caso de que se incumpla con lo estipulado en esta cláusula, “EL PROVEEDOR” deberá responder por los daños y perjuicios, en su caso daño moral, ocasionados a “LA COMISIÓN”, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera incurrir en otros ámbitos.
Las obligaciones previstas en ésta cláusula permanecerán vigentes y serán exigibles durante la vigencia del presente contrato y aún con posterioridad a la terminación del mismo, inclusive en el caso de que “LAS PARTES” dieran por terminado el presente contrato.
DÉCIMA TERCERA. RESCISIÓN DEL CONTRATO. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que asume “EL PROVEEDOR”, como consecuencia de este contrato, faculta a “LA COMISIÓN” para darlo por rescindido total o parcialmente, sin ninguna responsabilidad a su cargo. Dicha rescisión operará de pleno derecho y sin necesidad de declaración judicial, bastando para ello que “LA COMISIÓN” comunique a “EL PROVEEDOR” por escrito tal determinación, en los términos del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
DÉCIMA CUARTA. PENAS CONVENCIONALES. “EL PROVEEDOR” acepta que, si no presta los servicios objeto de este contrato o existe atraso en el cumplimiento del mismo, la penalización se calculará
sobre el total de los servicios no entregados o no prestados oportunamente, las que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del presente instrumento jurídico y su monto
se descontará administrativamente de las liquidaciones que se formulen, sin perjuicio del derecho que tiene “LA COMISIÓN”
de optar entre exigir el cumplimiento del contrato o rescindirlo.
De igual forma, el pago de los servicios quedará condicionado proporcionalmente al pago que “EL PROVEEDOR” deba efectuar por concepto xx xxxxx convencionales, en el entendido de que en el supuesto que sea rescindido el contrato no procederá el cobro de dichas penalizaciones, ni la contabilización de las mismas, siempre y cuando se haga efectiva la garantía de cumplimiento.
DÉCIMA QUINTA. EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD. Queda expresamente estipulado que el presente contrato se suscribe en atención a que “EL PROVEEDOR” cuenta con todos los recursos, el personal necesario, experiencia, materiales, equipo e instrumentos de trabajo propios para ejecutar los servicios objeto del mismo y por lo tanto “LA COMISIÓN” en ningún momento se considerará como intermediario, patrón substituto o solidario de “EL PROVEEDOR” respecto de su personal; en consecuencia, se exime desde ahora a “LA COMISIÓN” de cualquier responsabilidad laboral o de seguridad social, civil, penal, fiscal, administrativa, ambiental o de cualquier otra índole que pudiera darse como consecuencia directa de la prestación del servicio, por lo tanto “LA COMISIÓN” no contraerá obligación alguna presente o futura con el personal de “EL PROVEEDOR”.
Asimismo, “EL PROVEEDOR” en caso de cualquier demanda o reclamación relacionada con los supuestos de esta cláusula que pueda afectar directamente a los intereses de “LA COMISIÓN” queda obligada a sacar en paz y a salvo ante cualquier controversia, reclamación, queja, conciliación, confronta o arbitraje que como consecuencia de los servicios prestados, pudieran surgir por parte de terceros, debiendo cubrir “EL PROVEEDOR” cualquier gasto, daño o perjuicio que por tales motivos incurriera “LA COMISIÓN”, siempre que la controversia se presente por causas imputables a “EL PROVEEDOR”.
DÉCIMA SEXTA. TERMINACIÓN ANTICIPADA. “LA COMISIÓN” podrá dar por terminado anticipadamente este contrato, cuando concurran razones de interés general o existan causas justificadas, previa dictaminación de las causas, la cual surtirá sus efectos a los cinco días naturales siguientes a la notificación de la misma, debiendo “LA COMISIÓN” realizar el pago de los servicios efectivamente prestados y reembolsar a “EL PROVEEDOR” los gastos no recuperables en que hayan incurrido, siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con los servicios objeto del presente contrato , en términos de lo que señala el artículo 54 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
DÉCIMA SÉPTIMA. CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR. En términos de lo que señala el artículo 55 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, cuando durante la ejecución del contrato se presente caso fortuito o de fuerza mayor, “LA COMISIÓN” podrá suspender la prestación del servicio, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos servicios que hubiesen sido efectivamente prestados y en su caso se reintegrarán los anticipos no amortizados.
Para que cualquiera de “LAS PARTES” libere su responsabilidad por caso fortuito o fuerza mayor, serán condiciones indispensables que la parte que lo invoque:
A) Lo notifique por escrito a la otra, al día hábil siguiente de ocurrido el evento invocado, inclusive cuando la existencia del acontecimiento sea del dominio público.
B) Pruebe, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación correspondiente, la existencia de caso fortuito o fuerza mayor, la imposibilidad del cumplimiento de sus obligaciones, salvo que la existencia de estas circunstancias, sean del dominio público.
“LAS PARTES” pactarán el plazo de suspensión, a cuyo término podrá iniciarse la terminación anticipada del contrato.
DÉCIMA OCTAVA. LEYES APLICABLES Y JURISDICCIÓN. Para la celebración del presente contrato “LAS PARTES” se sujetan a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en términos del segundo párrafo del artículo 1 de dicho ordenamiento jurídico, por lo que para la interpretación o todo aquello que no esté expresamente estipulado en este instrumento legal, serán aplicables las disposiciones de la citada Ley; lo anterior, siempre que no se contraponga a los ordenamientos legales que rigen a “LA COMISIÓN”, sin perjuicio de la supletoriedad del Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicables por remisión expresa del artículo 11 de la mencionada Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Asimismo, en caso de controversia “LAS PARTES” convienen en dirimirla por auto-composición y de no solucionar el conflicto, se someterán a los Tribunales Federales competentes con sede en la Ciudad de México y renuncian, desde ahora, a la jurisdicción, por razón de su domicilio presente, futuro o por cualquier otro título les pudiera corresponder.
Leído el presente contrato por “LAS PARTES” y debidamente enteradas del contenido y alcance legal de todos y cada uno de los antecedentes, declaraciones y cláusulas que en el mismo se precisan, lo firman por triplicado, en la Ciudad de México, el día .
Por “LA COMISIÓN” _ DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES | POR “EL PROVEEDOR” |
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DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Revisión Jurídica Con fundamento en el artículo 33, fracción VII, del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos Coordinador General de Seguimiento de Recomendaciones y de Asuntos Jurídicos. Revisión de requisitos legales: Director de lo Consultivo |
LAS FIRMAS QUE APARECEN EN ESTA HOJA CORRESPONDEN AL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS "LA COMISIÓN", Y POR LA OTRA PARTE , “EL PROVEEDOR”.