Contract
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE HA DE REGIR LA ENAJENACIÓN POR SUBASTA PÚBLICA DEL LOCAL COMERCIAL SITO EN FORU PLAZA Nº 3 BAJO XX
XXXXXX, PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO XX XXXXXX
1.- OBJETO Y CALIFICACIÓN
Constituye el objeto de este pliego la regulación de las condiciones que regirán la enajenación por subasta de la finca urbana sita en Xxxxxx, Foru Plaza Nº 3, inscrita en el Registro de la Propiedad Nº 4 xx Xxxxxx, en el Tomo 1185, Libro 104, Folio 73, Finca 6937 xx Xxxxxx, Inscripción 2ª de fecha 19/10/2004, propiedad del Ayuntamiento xx Xxxxxx, cuyas características son:
Descripción de inmueble:
— Situación geográfica: Foru Plaza Nº 3 bajo.
— Superficie: 24 m2.
— Linderos: Linda: Norte, portal de la propia finca, Sur, pared del inmueble que lo separa de la casa delos herederos de Xxxxxxx Xxxxxxxx; Este,pared que lo separa del local número once y Oeste fachada que da a los soportales, por donde tiene su entrada.
— Título de adquisición: Compraventa.
— Cargas o gravámenes: No.
El local se enajenan como "cuerpo cierto" por lo que no cabe reclamación alguna por razón de diferencias de superficie, ni a consecuencia de características del local que condicionen su posterior uso por el adjudicatario, siempre que no impida el uso de actividad comercial.
El acondicionamiento y adaptación para el desarrollo de cualquier actividad comercial, así como la obtención de las correspondientes licencias administrativas serán a cuenta del adjudicatario, sin que la mera adjudicación del local presuponga la obtención de las mismas, que dependerán exclusivamente del cumplimiento de la normativa urbanística y demás legislación sectorial que sea de aplicación.
El contrato definido tiene la calificación de contrato privado, tal y como establece el artículo 4.1.p) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
2.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
La forma de adjudicación de la enajenación será la subasta, en la que cualquier interesado podrá presentar una oferta.
Para la valoración de las ofertas y la determinación de la mejor oferta se atenderá a un solo criterio de adjudicación, que deberá ser necesariamente el del mejor precio.
3.- PERFIL DEL CONTRATANTE
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de contratante al que tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: xxx.xxxxxx.xxx.
4.- TIPO DE LICITACIÓN
El presupuesto base de licitación, que según informes técnicos incorporados al expediente, asciende a la cantidad de 20.000 euros (impuestos no incluidos). Este presupuesto podrá ser mejorado al alza por los licitadores y serán desechadas las proposiciones que se presenten con
un precio por debajo del tipo de licitación.
En el citado precio mínimo no queda incluido el tipo del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) vigente a la fecha de escritura pública, ni el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, ni los gastos notariales ni los del Registro de la Propiedad, ni cualquier otro impuesto o gasto alguno que pueda corresponder a la transmisión, los cuales serán abonados íntegramente por el adjudicatario.
La especificación del régimen fiscal, es decir, la sujeción al IVA o al Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, se realizará de conformidad a la legislación vigente en el momento del otorgamiento de la escritura pública de compraventa.
5.- CONOCIMIENTO DE LAS CARACTERISTICAS DE LA ENAJENACIÓN DEL LOCAL
La mera participación en el concurso implicará el conocimiento previo y completo por parte de los licitadores de todas las características del derecho que se enajena, en lo que se refiere a sus propias condiciones físicas y jurídicas, sin que, consecuentemente, pueda el adjudicatario alegar la existencia de error o de vicios ocultos que puedan afectar a la validez del contrato y a la responsabilidad del Ayuntamiento, como parte vendedora, por ningún concepto.
6.- CAPACIDAD
Podrán presentar ofertas, por sí mismas o por medio de representantes, las personas naturales y jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad para ello.
7.- ACREDITACIÓN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR
Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en prohibiciones para contratar.
La capacidad de obrar del empresario se acreditará:
a) En cuanto a personas físicas, mediante la fotocopia del documento nacional de identidad.
b) En cuanto a personas jurídicas, mediante la fotocopia del CIF y la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Los licitadores podrán concurrir solos o conjuntamente. En este último supuesto quedaran obligados solidariamente ante el Ayuntamiento xx Xxxxxx, indicaran la participación de cada uno de ellos y deberán nombrar un representante o apoderado único con poder suficiente para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones de la adjudicación.
8.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
Las ofertas se presentarán dentro del plazo de 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el Perfil de Contratante.
Por uno de los siguientes modos:
a) En ventanilla, en el Registro General del Ayuntamiento xx Xxxxxx (kale Zaharra nº 2-4 planta baja), de lunes a viernes y durante el horario de apertura al público. (9,00 a 13,30horas)
b) Por correo certificado, dirigido a la siguiente dirección: "Ayuntamiento xx Xxxxxx, kale Zaharra nº 2-4 planta baja) 48460 Xxxxxx - Bizkaia. Referencia: ENAJENACIÓN DEL PLENO DOMINIO, MEDIANTE SUBASTA PÚBLICA, DE LOCAL COMERCIAL SITO EN FORU PLAZA Nº 3", debiendo el remitente justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax (000 000000) en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida con
posterioridad a la fecha de telluinaci6n del plazo para presentación de proposiciones. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
Cuando el último día del plazo sea xxxxxx, xxxxxxx y festivo de la Comunidad Autónoma Vasca ó en el Municipio xx Xxxxxx, se entenderá prorrogado al siguiente primer día laborable.
Cada licitador no podrá presentar más de una oferta. La presentación de una oferta supone la aceptación incondicionada por el licitador de las cláusulas del presente Xxxxxx.
Las ofertas para tomar parte en la licitación se presentarán en dos sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Oferta para licitar la enajenación del bien inmueble sito en Foru Plaza nº3». La denominación de los sobres es la siguiente:
— Sobre «A»: Documentación Administrativa.
— Sobre «B»: Oferta Económica.
Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos así como una relación numerada de los mismos: SOBRE «A»
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
Documento que acredite la capacidad de obrar del licitador. La capacidad de obrar se acreditará:
a. Las personas naturales acreditarán su personalidad con la presentación del documento nacional de identidad o fotocopia.
b. Escritura de poder, para el supuesto que se actúe en representación de otra persona.
c. Las personas jurídicas, mediante escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Dirección de correo electrónico para realizar las notificaciones.
Declaración expresa responsable (Anexo I) de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de contratos del sector público, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse la corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, salvo que se aporten certificaciones acreditativas de estas dos últimas circunstancias en cuyo caso no será precisa la declaración.
Certificación expedida por el Ayuntamiento xx Xxxxxx de estar al corriente en el pago de todos los tributos y sanciones municipales.
(*) La documentación exigida se podrá presentar en original o copia de la misma, debidamente compulsada o autenticada por la Administración o por notario. También se podrá presentar dicha documentación en forma de fotocopia simple, pero en este caso, el licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa, con carácter previo a la adjudicación del contrato, deberá acreditar la autenticidad de tales fotocopias mediante la aportación de los correspondientes originales.
(*) Los licitadores no adjudicatarios podrán solicitar; una vez formalizado el contrato y transcurridos los plazos para la interposición de recursos sin que se hayan interpuesto, la devolución de la documentación administrativa aportada en este sobre. Si los licitadores no proceden a solicitar la devolución de la documentación citada en el plazo de un año a contar
desde la formalización de la escritura de compraventa, el ayuntamiento xx Xxxxxx procederá a eliminar dicha documentación.
SOBRE «B»
PROPUESTA ECONOMICA
Oferta económica redactada conforme al modelo de proposición económica recogido en el Anexo II de este pliego, debidamente cumplimentado.
9.- CRITERIOS DE ADJUDICACION
Para la valoración de las ofertas y la determinación de la mejor oferta se atenderá a un solo criterio de adjudicación, que deberá ser necesariamente el del mejor precio.
10.- MESA DE CONTRATACIÓN
Conforman la Mesa de Contratación los siguientes miembros:
El/La Presidente/a: Xx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
El/La Secretario/a: Xx Xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
Vocales:
- X. Xxxxx Xx Xxxxxx Xxxxxx, Secretario de la Corporación y que tiene atribuidas las funciones de asesoramiento jurídico e Intervención.
- X. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, funcionario xx xxxxxxx.
- 1 Concejal del área al que corresponde el expediente de contratación: D. Xxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx
- 1 Concejal del grupo político municipal Partido Nacionalista Vasco (PNV) siendo este Xx Xxxx Xxxxx Xxxx.
11.- APERTURA DE OFERTAS
La Mesa, en sesión privada, calificará previamente la documentación recogida en el sobre A (administrativa). Si apreciara la existencia de errores subsanables, lo comunicará mediante correo electrónico a los interesados para que en un plazo máximo de tres días hábiles procedan a dicha subsanación.
Posteriormente procederá a la apertura y examen de la proposiciones en acto público a celebrar en el Salón de Plenos del Ayuntamiento el día que se señale y que será comunicado a los licitadores por correo electrónico.
El acto comenzará dando lectura a la lista de licitadores admitidos, procediéndose a continuación a la apertura de los sobres que contengan las proposiciones económicas, a la vista de lo cual la Mesa declarará mejor rematante al licitador que haya formulada la postura más elevada.
Si existiera un empate entre las mejores ofertas, se decidirá en el acto si estuvieran los licitadores presentes, abriéndose una puja al alza y adjudicándose provisionalmente el bien al que presentará una oferta económica más elevada.
En el supuesto de que ninguno de los licitadores empatados procediera mejorar su oferta economica, la adjudicación recaerá sobre el que primero hubiera presentado su oferta, para lo cual se atenderá a la fecha de entrada en alguno de los registros señalados en la convocatoria.
Del mismo modo, si alguno de los licitadores empatados no estuviera presente, la adjudicación recaerá sobre el que primero hubiera presentado su oferta, para lo cual se atenderá
a la fecha de entrada en alguno de los registros señalados en la convocatoria.
Finalizada la apertura de proposiciones, se levantará acta de la misma, formulando la Mesa la correspondiente propuesta de adjudicación al órgano competente.
12.- REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la mejor oferta para que, dentro del plazo xx xxxx (10) días, a contar desde el siguiente al de la recepción del requerimiento, presente documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Además deberá presentar los originales de los documentos que, en su caso, hubiese aportado en forma de fotocopia simple en el sobre "A".
13.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Recibida la documentación solicitada, el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la documentación requerida.
Si el adjudicatario provisional renunciase a la adquisición, o no atendiese a las obligaciones que le corresponden, podrá procederse a la adjudicación al segundo mejor postor de la subasta.
La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores y se publicará en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el perfil del contratante.
14.- PAGO Y FORMALIZACIÓN EN ESCRITURA PÚBLICA.
El pago de la venta del local por parte del adjudicatario se realizará en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que se reciba la correspondiente notificación del acuerdo de adjudicación, después de lo cual se elevará la venta a escritura pública.
La formalización de la escritura de compraventa del local se realizará en el plazo máximo de un (1) mes contado a partir del día siguiente a aquel en que se realice el pago por parte del adjudicatario.
15.-OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
El adjudicatario del local correspondientes a esta subasta vendrá obligado a las disposiciones legales que se establezcan sobre obligaciones del propietario de un inmueble y además a:
1°. Formar parte, a todos los efectos, de la Comunidad de Propietarios del edificio.
2°. Ajustarse, en todas las construcciones que se realicen, a las condiciones de utilización y construcción establecidas en las normas urbanísticas que le sean de aplicación.
3°. Presentar la correspondiente solicitud de licencia de obras para aquellas obras que se precisen ejecutar y la correspondiente licencia de actividad si procediese.
4°. Igualmente, son obligaciones de la parte compradora:
-Realizar a su cargo las obras interiores del local, si proceden.
-Pagar cuantos tributos recaigan sobre el local vendido.
5°. En cualquier caso, las ulteriores enajenaciones no podrán realizarse por precio superior al de adquisición, con el incremento derivado a partir del año de ésta, del índice de Precios al Consumo del País Xxxxx interanual, siendo éste el precio máximo de transmisión en todo caso.
Para garantizar el cumplimiento de esta disposición el Ayuntamiento xx Xxxxxx tendrá durante un plazo xx xxxx años, el derecho de tanteo y retracto a que se refiere la cláusula 17 de este pliego.
6°. Todos los gastos, contribuciones, impuestos o arbitrios a que dé lugar la compraventa y su formalización en escritura pública, así como su inscripción en el Registro de la Propiedad, incluyéndose una copia simple para el Ayuntamiento xx Xxxxxx serán de cuenta de la parte compradora.
16.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La adjudicación del contrato quedará resuelta en los siguientes supuestos:
1.- Si el adjudicatario no abonara el precio en el plazo convenido, o no formalizara la escritura pública de compraventa.
2.- En aquellos otros supuestos de incumplimiento de las obligaciones determinadas en la cláusula 15.
17.- DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO
El Ayuntamiento xx Xxxxxx conservará en todo momento durante el periodo de tiempo xx xxxx años, contados a partir de la fecha de la escritura pública de compraventa, los derechos de tanteo y retracto, por virtud de los cuales tendrá preferencia para adquirir los locales comerciales.
El adjudicatario se obliga a consignar expresamente en la escritura de compraventa el derecho de adquisición preferente del Ayuntamiento xx Xxxxxx. Se pacta y establece a favor del Ayuntamiento xx Xxxxxx un derecho de adquisición preferente consistente en un derecho de tanteo y retracto, bajo las siguientes condiciones y circunstancias:
1.-Derecho de tanteo:
Si se va a proceder a la enajenación de un local, se deberá proceder a notificar fehacientemente y por escrito al Ayuntamiento xx Xxxxxx dicha circunstancia, señalándose en la comunicación la identidad del comprador o compradores, la descripción del local que se va a transmitir, y el precio por el que se pretende efectuar la transmisión.
El Ayuntamiento xx Xxxxxx dispondrá de un plazo de treinta días para adquirir el local cuya transmisión se pretende efectuar, por el precio de la transmisión efectuada por la Sociedad, debidamente actualizado, a partir del año de la transmisión, conforme al IPC interanual de la Comunidad Autónoma del País Xxxxx. En caso de que no se ejercite este derecho por la sociedad, se podrá transmitir por el precio comunicado.
2.-Derecho de retracto:
En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas anteriormente, es decir, si se venden sin efectuar la notificación fehaciente al Ayuntamiento xx Xxxxxx, o habiéndose realizado dicha notificación se transmita en condiciones distintas a las comunicadas o por un precio superior al precio de transmisión, se establece a favor del Ayuntamiento xx Xxxxxx un derecho de retracto que se regulará por las siguientes circunstancias:
a) Plazo: El derecho de retracto se podrá ejercitar en el plazo de un año a computar desde el día en que la transmisión contraria a la obligación señalada se hubiere inscrito en el Registro de la Propiedad.
b) Forma de ejercicio: En el caso de que el Ayuntamiento xx Xxxxxx decida ejercitar su derecho de retracto deberá notificarlo a la parte vendedora y a la compradora O a los diversos compradores, procediéndose posteriormente al otorgamiento de la escritura pública de retracto en el plazo de un mes desde la notificación.
c) Precio para el caso de ejercitarse el retracto: El precio por el que el Ayuntamiento xx Xxxxxx podrá adquirir el local, caso de ejercicio del retracto, será el precio máximo de enajenación previsto en cada momento conforme a lo establecido en este pliego que rige la licitación.
18.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO
Este contrato tiene carácter privado, su preparación y adjudicación se regirá por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación la Ley 7/1985, de 2 xx xxxxx, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Decreto 1372/1986, de 13 xx xxxxx, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 xx xxxxx, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local; los principios extraídos de la legislación contenida en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y sus disposiciones de desarrollo, para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.
En cuanto a sus efectos y extinción se regirá por las Normas de Derecho privado.
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente el conocimiento de las cuestiones que se susciten en relación con la preparación y adjudicación de este contrato.
El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con los efectos, cumplimiento y extinción del contrato.
En Orduña a 21 de enero de 2016
DILIGENCIA: Para hacer constar que el presente Pliego ha sido aprobado por Decreto de Alcaldia de fecha 27 de enero de 2016.
En Orduña, a 28 de enero de 2016
EL SECRETARIO
ANEXO I: Modelo de declaración responsable
"D./Dña . ......................................... ....................... .... , con DNI n° ............ .................. , vecino/a
de ................................... , con domicilio en ................................ ............. , ............. ,,, .. ,, ......... ,
teléfono nº .................................. (en su caso, fax nº ............. ........ .... ; correo electrónico: .....................................), en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, actuando en nombre propio (o en representación de .................................................... , CIF/DNI n°.............................. , con domicilio en ............................. , calle -o plaza, ............. ................................ , etc ... ) enterado/x xxx Xxxxxx y demás condiciones facultativas que han de regir la ENAJENACIÓN DEL PLENO DOMINIO, MEDIANTE SUBASTA PÚBLICA, DE UN LOCAL COMERCIAL SITO EN FORU PLAZA Nº 3
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD:
1.-Que la persona abajo firmante tiene capacidad jurídica y medios suficientes para cumplir con el objeto del contrato.
II.-Que ni la persona abajo firmante ni la empresa que representa se hallan comprendidas en ninguno de los casos de incompatibilidad o prohibición señalados en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
III.-Que está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social y se compromete a aportar la documentación que lo acredita en caso de ser requerida para ello.
IV.-Que, para efectuar las notificaciones referentes a este procedimiento de contratación se señala la siguiente dirección de correo electrónico: ......................................................... .
Lugar, fecha y firma.
EL LICITADOR.
XXXXX XX MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA A OUE SE AJUSTARÁN LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS POR LOS LICITADORES
"D./Dña . ................................................................ .... , con DNI n° ............ .................. , vecino/a de ..................................., con domicilio en ................................................................................ CP ..................... , teléfono nº ......................................., (en su caso, fax nº .......................... , correo electrónico .............. ........................................................... ), en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, actuando en nombre propio (o en representación de ......................................... , DNI-CIF (según se trate de persona física o jurídica) nº ............................... ......... , con domicilio en .................................................................. ............ ...... ................ .... , calle -o plaza, ............................................. , CP ........................... , y teléfono ........................................ ), enterado/x xxx Xxxxxx y demás condiciones facultativas que han de regir la ENAJENACIÓN DEL PLENO DOMINIO, MEDIANTE SUBASTA PÚBLICA, DE UN LOCAL COMERCIAL SITO EN FORU PLAZA Nº 3, DECLARA:
I.- Que conoce el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asume y acata en su totalidad, sin salvedad alguna.
II.- Que la empresa a la que representa, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para la realización del presente contrato.
IIl.- Que, en caso de resultar adjudicataria, se obliga al cumplimiento de lo dispuesto en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, así como al resto de las condiciones fijadas en el expediente.
IV.- Que la duración mínima de la actividad a la que se compromete destinar los locales, de conformidad con la memoria incluida en el sobre "B", es de .............. (señalar lo que proceda).
V- Que ofrece por la compra del local comercial, la cantidad total de ........ ............................. euros, IVA no incluido. (En letra .............................. .. ... .................................... euros, IVA no incluido).
VI.-Que se compromete al abono del precio y formalización de la compraventa en escritura pública, a su xxxxx en los plazos y restantes condiciones señalados en el pliego.
En ..................... .........., a ..... ..........de ....................................... de 20 .....
Firma.
EL LICITADOR