FUENTE DE FINANCIAMIENTO
BASES DE LA LICITACIÓN ABIERTA DR-CAFTA LA No. 17/2012
“SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA EL DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS Y DE PREVENCIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD Y DE LA REFORMA DE SALUD”
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
FONDO GENERAL
Señor ofertante:
Favor leer detenidamente las condiciones que deberá cumplir su oferta.
1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
El Gobierno de El Xxxxxxxx representado por el Ministerio de Salud, en lo sucesivo se denominará MINSAL y este por medio de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, que en lo sucesivo se denominará UACI, promueve la presente LICITACIÓN ABIERTA DR-CAFTA LA No. 17/2012, para el “SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA EL DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS Y DE PREVENCION DEL MINISTERIO DE SALUD Y DE LA REFORMA DE
SALUD” FONDO GENERAL, según detalle y especificaciones que se establecen a continuación.
2. MARCO LEGAL
Queda entendido que al presentar la oferta, el ofertante acepta sin reserva alguna las condiciones, especificaciones técnicas y demás contenido de las bases de licitación, El Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos de América – Centroamérica - República Dominicana (TLC-DR-CAFTA); La Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública de El Xxxxxxxx, su reglamento y demás legislación Salvadoreña aplicable.
Las Leyes anteriormente citadas podrán obtenerlas en las direcciones electrónicas
xxxx://XXX.xxxxxxxxx.xxx.xx y xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx enlace publicaciones.
Es entendido que los efectos legales del TLC en cuanto a preferencias arancelarias y otros serán aplicables únicamente a los países suscriptores de dicho tratado.
3. CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO REQUERIDO
“SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA EL DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS Y DE PREVENCION DEL
MINISTERIO DE SALUD Y DE LA REFORMA DE SALUD” Fondo General, objeto de esta licitación, deberá proporcionarse de conformidad a las siguientes condiciones y especificaciones técnicas:
3.1 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
El trabajo de prevención de las enfermedades, promoción de la salud y de los servicios de salud con los que cuenta el Ministerio de Salud (MINSAL) requieren de un fuerte componente comunicativo, que pasa por educar, difundir y promocionar hábitos saludables; además de dar a conocer toda la gama de oferta de servicios de salud que tiene el MINSAL en sus tres niveles de atención.
Para ello es fundamental mantener campañas de educación, promoción y difusión a través de los diversos medios de comunicación tradicionales, como la radio, la televisión, y prensa escrita; pero también es necesaria la utilización de otros medios alternativos, como: la elaboración de materiales educativos (hojas volantes, afiches, vallas, traseras de buses, banners, mantas, trípticos, brochures, perifoneo, medios digitales y el uso de las redes sociales, entre otros), según calendarización contemplada en el Anexo No.1 .
Entre las campañas a realizar se proyectan las siguientes:
1) Promoción de medidas higiénicas para prevenir enfermedades Diarreicas (EDAS) y Respiratorias (IRAS), tales como lavado de manos, lactancia materna, vacunación de grupos vulnerables (niñez, tercera edad y enfermos crónicos) y otras.
2) Promoción de hábitos saludables para prevenir las Enfermedades Crónicas No Transmisibles (ECNT), como la diabetes, hipertensión, cardiopatías, cáncer, enfermedad renal crónica y obesidad, entre otras.
3) Promoción de medidas higiénicas para prevenir el dengue y movilizar a la población alrededor del día “D”.
4) Prevención del cáncer cérvico uterino y de mama.
5) Promoción y difusión de la implementación de los ocho ejes de la Reforma de Salud, así como la promoción y difusión de la imagen Institucional y todas aquellas que sean necesarias para evitar brotes de enfermedades.
6) Prevención de accidentes viales y consumo de alcohol, tabaco y drogas.
Dichas campañas serán desarrolladas en el transcurso del año, de acuerdo a los períodos establecidos en el anexo No. 1
Para cada campaña comunicativa deberá presentar los siguientes requerimientos: Plan de Promoción que contenga:
1. Introducción de la campaña
2. Justificación de la necesidad comunicativa
3. Propuesta de fase plataforma de la campaña
4. Desarrollo xx xxxxxxx por necesidades comunicativas con los siguientes elementos:
a) Objetivos generales
b) Audiencia meta
c) Cobertura de población
d) Desarrollo creativo:
♦ Racional de creatividad
♦ Propuesta creativa (guión de radio y televisión o texto impreso)
♦ Guión con descripción: musicalización, vocalización, intencionalidad.
♦ Arte del material impreso ( prensa, afiches, vallas, hojas volantes, traseras, banners)
Estrategia de evaluación, para medir el impacto de cada campaña, la cual deberá entregar al finalizar cada una de las campañas, con el detalle de los siguientes elementos:
• Metodología de evaluación
• Instrumentos
• Muestra
• Validación
• Resultados obtenidos.
Por tratarse de una entidad pública de servicio permanente, laborando aun en fines de semana y en días festivos, se requiere la asignación de personas de turno para cubrir necesidades de emergencia que se presenten, durante el periodo de la campaña.
Dichas campañas serán desarrolladas en el transcurso del año, de acuerdo a los períodos establecidos en el Anexo No. 1
3.2 REQUISITOS QUE LA AGENCIA CONTRATADA DEBERÁ CUMPLIR EN EL TRANSCURSO DE LA CAMPAÑA
1) Enviar con anticipación a la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Salud, la estrategia xx xxxxxxx institucional, que incluya:
1.1) Propuesta creativa 1.2) Monto de producción
1.3) Racional de Inversión Publicitaria (medios)
2) Realizar un monitoreo efectivo de la promoción a nivel de todos los medios contratados, sin ningún costo adicional. Envío de un informe del mismo a la Unidad de Comunicaciones al finalizar cada jornada de difusión.
3) La agencia de publicidad deberá designar a uno o varios representantes ante el Ministerio de Salud, quien(es) deberá(n) tener amplia experiencia en las diferentes temáticas del área de la salud y el manejo de campañas publicitarias; excelentes relaciones humanas y creatividad a fin de mantener óptima comunicación entre la agencia publicitaria y el cliente (MINSAL).
4) Planificación de un calendario de reuniones periódicas entre la empresa y la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Salud; o de acuerdo a las necesidades que amerite la ejecución del plan de publicidad.
5) La agencia de publicidad deberá presentar artes finales de cada trabajo de producción para autorización de la Unidad de Comunicaciones xxx XXXXXX.
6) La empresa no realizará ninguna acción o efectuará cambios al plan de difusión sin la debida autorización de la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Salud. Los planes de medios deberán ser sometidos a una evaluación previa a cada campaña, con el objeto de actualizar la difusión según los intereses de ese momento del Ministerio y otros factores que condicionen en el ambiente.
7) La agencia deberá apoyar a la Unidad de Comunicaciones en otras actividades que se consideren convenientes para incrementar la promoción de las actividades dentro de las necesidades comunicativas del Ministerio de Salud, como son: organización de conferencias de prensa, convocatorias a medios, gestión de espacios en los medios de comunicación para entrevistas, apoyo a organización de actividades de promoción en conjunto con la empresa privada y otros sectores de participación social, apoyo en cotizaciones, sin costo adicional.
8) La agencia deberá tener capacidad de respuesta inmediata en casos de emergencia para la Institución, para la elaboración de artes, toma de fotografías y video para elaboración
de materiales, asì como levantamiento de textos para publicaciones o cualquier material que el MINSAL requiera.
9) Así como también apoyo en el diseño, producción y reproducción de material que, aunque no forme parte de una programación, se considere pertinente para el Ministerio, dentro de la plataforma comunicativa, como son: hojas volantes, tarjetas, diplomas, banner, afiches, entre otros similares.
10)Dos semanas después de finalizar la promoción de campañas específicas, la agencia publicitaria deberá presentar un informe sobre la evaluación de la promoción en el cual se contemple lo siguiente:
10.1) Logro de objetivos 10.2) Metas cubiertas
10.3) Medios contratados
10.4) Número de mensajes transmitidos por medio 10.5) Proceso realizado
11) La programación de las jornadas de difusión, las temáticas y el tipo de medios a contratar podrían modificarse en el transcurso de la campaña, según las necesidades de esta Secretaría de Estado.
12)Todo trabajo de producción interno, que realice la Agencia se recibirá como un servicio de la misma, por lo tanto no deberá representar costos de producción. Estos tipos de trabajo son: levantamiento de texto, diseño de anuncios para medios impresos (prensa escrita, revistas) escaneo de fotografías, uso de banco de imágenes; así como artes finales y separaciones blanco y negro para medios impresos, entre otros. Mientras que otros trabajos que requieran subcontratación para realizar artes, diseños y producción a sugerencia xxx XXXXXX deberán ser considerados en el presupuesto a presentar.
13)Respecto a la facturación generada, la agencia deberá tramitar las respectivas ordenes de publicidad y ordenes de trabajo en esta Secretaria de Estado, por lo tanto en la Unidad de Comunicaciones deberán presentar la debida documentación con la facturación para canalizar el proceso de cancelación a la mayor brevedad.
14) Dicha facturación deberá de remitirse en un plazo no mayor de treinta días posterior a haberse concretado el servicio, con el objeto de no generar retrasos en el trámite de cancelación.
15) La cancelación se procesará de acuerdo a la presentación de la facturación con la debida documentación completa; y se efectuarán pagos mensuales.
16) La Agencia deberá cancelar facturas a los proveedores, conforme a los pagos de estas, que vaya emitiendo el Ministerio de Salud.
17) El Ministerio de Salud podrá hacer contactos con proveedores en caso de necesidad y la Agencia podrá cancelar las facturas emitidas posteriormente.
18) El Ministerio de Salud podrá buscar proveedores directamente, cuando considere que los, recomendados por la agencia tengan costos muy elevados. En estos casos la agencia deberá apoyar con imágenes, fotografías, artes etc. si le son solicitados.
19) La Agencia deberá presentar semanalmente, a la Unidad de Comunicaciones xxx XXXXXX, un estado de cuenta que detalle los gastos efectuados.
20) El incumplimiento de cualquiera de estos términos podría ser motivo para dar por cancelado el contrato.
PERIODO PARA ADENDAS Y CONSULTAS
4.1 Consultas y Aclaraciones
Toda consulta y aclaración que los interesados consideren necesario, deberá formularse por escrito a la UACI xxx XXXXXX y las empresas extranjeras a la dirección de correo electrónico xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx, los días 30 xx Xxxxx y 10 xx Xxxxx de 2012, las que serán contestadas y comunicadas a todos los interesados que hayan retirado las bases de licitación.
4.2 Adendas o Enmiendas
El MINSAL, podrá hacer por escrito, adendas o enmiendas a las bases de licitación, antes que venza el plazo para la presentación de ofertas, las cuales notificará a todos los interesados que hayan retirado las bases de licitación; o por medio de la dirección de correo electrónico proporcionada por el licitante. Dichas adendas o enmiendas las suscribirá el titular xxx XXXXXX y formarán parte de los documentos contractuales; no tendrá ninguna validez las explicaciones o instrucciones verbales.
Cuando se trate de aclaraciones que soliciten al MINSAL los que hayan comprado las bases de licitación, éstas serán respondidas por el jefe UACI y tendrán legal validez.
Las adendas y aclaraciones serán notificadas a los interesados que hayan obtenido las Bases de Licitación en las dos opciones mencionadas en el numeral 5.1.2 de las presentes bases.
5. PRESENTACION, CONTENIDO Y APERTURA DE OFERTAS
5.1 Presentación de la oferta
5.1.1 La presentación de las ofertas se efectuará en la UACI de este Ministerio, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx.000, Xxx Xxxxxxxx, en fecha 8 xx Xxxx de 2012, de las 8:00 a.m. hasta las 10:00 a.m. (hora local). Después de las 10:00 a.m. no se recibirán ofertas
5.1.2 Las Bases de Licitación podrán ser consultadas en la dirección electrónica xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y si están interesados en presentar su oferta tienen dos opciones:
Primera opción
Retirarlas en la UACI xxx XXXXXX ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, para lo cual deberán cancelar en efectivo el valor por el derecho de obtener dichas bases y retirar el documento físico de la base, en las fechas y monto señalado para la presentación de ofertas en la publicación de convocatoria en
medios de prensa escrita, por medio de un mandamiento de ingreso extendido por la UACI xxx XXXXXX, dicho pago se hará en la caja corporativa del Banco Agrícola, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx y en el caso de los extranjeros podrán cancelar en la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda.
Segunda opción
Los interesados podrán obtener las Bases de Licitación de forma gratuita descargándolas directamente del sitio electrónico de compras públicas habilitado para ello xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, Las bases pueden ser descargadas electrónicamente hasta las 11:59 p.m. del último día de la venta de bases en la UACI xxx XXXXXX.
Los costos y gastos en que pudieran incurrir los ofertantes para la presentación de ofertas serán sin responsabilidad para el MINSAL.
5.1.3 Los ofertantes deberán presentar sus ofertas con el contenido requerido en el numeral
5.2 con sus respectivos apartados y demás condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitación.
5.1.4 El ofertante establecerá la dirección del domicilio y dirección de correo electrónico exacto donde recibirá las notificaciones de la UACI y la designación de una persona facultada para recibirlas, así mismo el número de teléfono y fax. En caso de cambio de dirección deberá notificarla de inmediato vía escrita a la UACI xxx XXXXXX. La notificación se hará personalmente al interesado, por fax o por correo electrónico; el ofertante acusará de recibo dichas notificaciones a más tardar dentro de las dos horas siguientes de su envió. En caso de no acusar el recibo de las notificaciones por dicho medio, se entenderá que las han recibido satisfactoriamente y quedarán oficialmente notificados.
5.1.5 Los ofertantes deberán presentar la OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA en sobre “A” y la DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA en sobre “B”. Toda la documentación deberá presentarse en original y una copia respectivamente en sobres separados, cerrados y sellados. Los sobres deberán rotularse así: Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. 17/2012, nombre o razón social, dirección y teléfono del ofertante. Las copias deberán contener toda la documentación que contiene la oferta original.
5.1.6 Las ofertas deberán presentarse impresas y firmadas por el Representante Legal, en el caso de las sociedades o por el ofertante en el caso de persona natural o por sus apoderados, debidamente selladas. No se aceptarán ofertas o documentación que tenga testados, borrones, raspaduras, enmendaduras, omisiones, entrelineas o adiciones, sino están debidamente salvadas al final de cada documento de oferta.
5.1.7 Las ofertas técnica y económica y los documentos que la acompañen deberán estar escritos en idioma CASTELLANO o vertidos al mismo y deberán estar traducidos cumpliendo con los requisitos establecidos en el numeral 6 de las presentes bases de licitación.
5.1.8 Las ofertas técnicas y económicas incluirán los índices que faciliten la ubicación de cualquier información durante el proceso de revisión, evaluación y adjudicación. Todas las páginas deberán ser numeradas.
5.1.9 La documentación deberá ser presentada en hojas tamaño carta y protegida por cubierta adecuada en forma suficientemente segura para evitar su deterioro por el uso durante las tareas de su revisión y evaluación.
5.1.10 Las ofertas deberán presentarse con base al formulario de oferta según Anexo No. 3.
5.1.11 El MINSAL no recibirá ninguna oferta que llegue posterior a la fecha y hora límite fijada para la presentación de ofertas.
5.2 Contenido de la oferta
5.2.1 LA OFERTA TÉCNICA deberá contener las especificaciones técnicas de las presentes bases de licitación y la documentación requerida de acuerdo al formulario del Anexo No. 2, adjuntando además los documentos obligatorios siguientes:
5.2.1.1 Plan de Promoción para cada campaña comunicativa con los requerimientos, descritos en el numeral 3 de las presentes bases de licitación.
5.2.1.2 Estrategias de evaluación para medir el impacto de cada campaña, Deberá entregarse al finalizar cada una de las campañas, con el detalle de los elementos mencionados en el numeral 3 de las presentes bases de licitación.
5.2.1.3 Programación de actividades a presentar por cada campaña, dicha programación deberá ser presentada en un grafico xx Xxxxx, cuyo periodo de ejecución deberá coincidir con el programa del Anexo No.1 de las presentes bases de Licitación.
5.2.1.4 Criterios de la agencia para elaborar propuesta de un Plan de medios. Racional de medios de acuerdo a cada necesidad comunicativa.
Con detalle de los siguientes elementos:
• Período xx xxxxxxx
• Detalle de medios a contratar (distribuir por cobertura y géneros)
• Horario de transmisión de los mensajes (franjas horarios)
• Total de inserciones diarias
• Costo de inserción (cuña, spot)
• Costo total
• Target de de cada medio seleccionado
• Universo de alcance
• Costo por mil
5.2.1.5 Presentación de presupuesto de inversión publicitaria para el plan de trabajo
mensual; distribuido por rubros: Producción, difusión (medios).
5.2.1.6 Organización y Capacidad instalada, dentro de este apartado se deberá presentar:
• Misión, Visión, Objetivos y currículum de la empresa.
• Organización de la empresa (organigrama y funcionamiento).
• Descripción de la capacidad instalada (detallar los recursos físicos disponibles).
5.2.1.7 Presentación del grupo de servicio (recursos humanos) a disposición de la cuenta, referencias de clientes actuales y oferta de servicio al cliente.
• Curriculum del personal a disposición de la cuenta.
• Especificación de servicios que ofrecen en atención al cliente.
5.2.1.8 Detalle de experiencia en el manejo de cuentas similares tipo Institucional Gubernamental tanto de Ministerios como de Instituciones Autónomas que ha tenido su empresa durante los últimos cinco años, así mismo detallando las Instituciones de Gobierno que manejan en la actualidad, con la misma información del Anexo No. 4, con la documentación comprobatoria que han prestado el servicio (cartas de referencias de instituciones donde han prestado el servicio)
5.2.1.9 Lista de los Recursos Técnicos con que dispone para apoyo como: Estudio de radio, cámaras de video, fotografía, etc., y en caso de ausencia de ellos deberá presentar Carta Compromiso de la subcontratación de los mismos.
5.2.1.10 Carta Compromiso que poseen Capacidad de respuesta mínima de 2 días para la elaboración de campañas impresas.
5.2.1.11 Carta Compromiso: Que el diseño y arte de materiales impresos y de prensa son sin costo alguno para el MINSAL, de igual forma la utilización de imágenes o ilustraciones.
5.2.1.12 Carta Compromiso: Para producir materiales de radio y televisión en un
Tiempo máximo de 3 días calendario.
5.2.1.13 Carta Compromiso sobre apoyo adicional al Ministerio en convocatorias a medios para actos de protocolo y conferencias de prensa.
5.2.2 LA OFERTA ECONÓMICA: deberá presentarse de acuerdo al formulario de presentación de oferta según Anexo No. 3, cuyo total deberá ser la sumatoria del detalle de los elementos contenidos en el Plan de Promoción Para cada Campaña Comunicativa de la Oferta Técnica Numeral 5.2.1 a su vez deberá presentarlo impreso y en CD-R en formato Word; además deberá contener lo siguiente:
5.2.2.1Carta firmada por el Representante Legal indicando en números y letras el monto total ofertado.
5.2.2.2Montos ofertados en dólares de Los Estados Unidos de América y se considerarán únicamente dos decimales.
5.2.2.3 Precios ofertados incluyendo el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y ala Prestación de Servicios, y no deberán detallarse por separado, se mantendrán en firme durante la vigencia de la oferta.
5.3 DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA QUE DEBEN ADJUNTARSE A LA OFERTA TECNICA
5.3.1 SI ES PERSONA JURIDICA NACIONAL
Fotocopia Certificada por Notario de:
5.3.1.1 Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro de Comercio.
5.3.1.2 Testimonio de la Escritura Pública de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad inscrita en el Registro de Comercio (si las hubiere).
5.3.1.3 Matrícula de Empresa vigente, en caso de no estar vigente, constancia extendida por el Registro de Comercio de que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación, o primera vez según sea el caso.
5.3.1.4 Credencial del Representante Legal u otro documento que lo acredite como tal, debidamente inscrita en el Registro de Comercio y Testimonio de la Escritura Pública otorgado por el Representante Legal, inscrita en el Registro de Comercio, en caso de comparecer por medio de Apoderado.
5.3.1.5 Documento Único de Identidad (DUI), Pasaporte o Carné de Residente del Representante Legal de la Sociedad y/o Apoderado en su caso, documentos que deben estar vigentes.
5.3.1.6 Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) del Representante Legal y/o del Apoderado según sea el caso.
5.3.1.7 Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la Sociedad.
5.3.1.8 Estados Financieros Básicos (Balance General con su respectiva Certificación de Depósito emitida por el Registro de Comercio y Estado de Resultados) al 31 de Diciembre del año 2010, o del periodo que tenga de operar el ofertante, según su fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado por el Consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública y Auditoria, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de auditoría firmado y sellado por el Auditor externo.
Originales de los siguientes documentos:
5.3.1.9 Nómina de Accionistas suscrita por el Representante Legal y/o Apoderado en su caso.
5.3.1.10 Solvencia de Impuestos Internos (IVA y Renta) vigente a la fecha de la apertura de las ofertas.
5.3.1.11 Solvencia del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) Régimen Salud, vigente a la fecha de la apertura de ofertas, en caso de no existir registro de empleador y afiliados deberá presentar la respectiva constancia.
5.3.1.12 Solvencia del Pago de Cotizaciones Previsionales de la Unidad de Pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), vigente a la fecha de la apertura de ofertas, en caso de no existir registro de empleador y afiliados deberá presentar la respectiva constancia.
5.3.1.13 Solvencia de obligaciones previsionales de las AFP´S e IPSFA vigente a la fecha de la apertura de ofertas. En caso de no tener cotizantes de algunas de las AFP’S e IPSFA, deberán presentar las constancias respectivas.
5.3.1.14 Solvencia de Impuestos Municipales de la Sociedad, vigente a la fecha de la apertura de ofertas, de la Alcaldía Municipal del domicilio del ofertante.
En caso de resultar ganador en la presente licitación, todas las solvencias requeridas e indicadas anteriormente deberán estar estrictamente vigentes al momento de la contratación.
5.3.1.15 Referencia bancaria que refleje las operaciones crediticias en el Sistema Financiero y donde certifique la categoría de cliente A1 ó A2. En el caso que el suministrante no tenga operaciones crediticias en el Sistema Financiero, bastara con la constancia sin calificación de categoría. Para los participantes nacionales. Sin embargo en el caso que los ofertantes al presentar sus Estados Financieros, reflejen en el Balance General Préstamos a Corto o Largo Plazo deberán presentar referencia bancaria. Dichos documentos deberá estar fechado dentro de los 30 días calendario previos a la fecha de apertura de ofertas.
5.3.1.16 Declaración Jurada otorgada ante Notario por parte del Representante Legal de la sociedad y/o Apoderado en su caso sobre la veracidad de la información proporcionada; aceptación plena de los términos de referencia, plazo de entrega y especificaciones técnicas y de no estar en cualquiera de las incapacidades establecidas en los artículos 25 y 26, las exclusiones del Artículo 158 y los efectos del artículo 159 todos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y que la Nomina de Accionistas es la vigente y demás condiciones establecidas en las Bases de Licitación según Anexo No. 5
5.3.1.17 El ofertante deberá presentar una Garantía de Mantenimiento de Oferta por el valor equivalente al 3% del monto total ofertado. La fianza deberá presentarse de acuerdo al formulario descrito en el Anexo No. 7 de la presente Base de Licitación.
5.3.2 SI ES PERSONA NATURAL NACIONAL
Fotocopia Certificada por Notario de:
5.3.2.1 Matrícula de Empresa vigente, en caso de no estar vigente, constancia extendida por el Registro de Comercio de que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación, o primera vez según sea el caso.
5.3.2.2 Documento Único de Identidad (DUI) vigente.
5.3.2.3 Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT).
5.3.2.4 Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA).
5.3.2.5 Estados Financieros Básicos (Balance General con su respectiva certificación de
depósito emitida por el Registro de Comercio y Estado de Resultados) al 31 de Diciembre del año 2010 o del período que tenga de operar el ofertante según fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado por el Consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública y Auditoría, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de auditoría firmado y sellado por el Auditor Externo.
Originales de los siguientes documentos
Deberán presentarse los mismos documentos originales solicitados a las personas Jurídicas en las presentes bases, excepto la Nómina de Accionistas.
5.3.3 SI ES PERSONA JURÍDICA EXTRANJERA
5.3.3.1 Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro correspondiente al país del ofertante.
5.3.3.2 Testimonio de Escritura Pública de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro correspondiente al país del ofertante. (en caso que las hubiere).
5.3.3.3 Credencial de Representante Legal u otro documento que acredite como tal, y Testimonio de la Escritura Pública del Poder otorgado por el Representante Legal, en caso de comparecer por medio de Apoderado.
5.3.3.4 Documentos de Identidad vigentes: Pasaporte o Carné de Residente del Representante Legal de la Sociedad, y/o del Apoderado en su caso.
5.3.3.5 Estados Financieros Básicos (Balance General debidamente inscritos de acuerdo a la legislación del país de origen y estado de resultados) al 00 xx xxxxxxxxx xxx 0000 x xxx xxxxxxx que tenga de operar el ofertante según su fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado de acuerdo a la legislación del país de origen, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de auditoría firmado y sellado por el auditor externo.
5.3.3.6 Referencia bancaria que refleje operaciones en el Sistema Financiero del país de origen del ofertante y donde certifique la categoría de cliente como excelente o muy bueno, dicho documento deberá estar fechado dentro de los treinta días calendario previos a la fecha de apertura de ofertas.
5.3.3.7 Declaración Jurada otorgada ante autoridad competente por el Representante Legal de la sociedad y/o Apoderado en su caso de la información proporcionada; aceptación plena de los términos de referencia, plazo de entrega, especificaciones técnicas, de no estar en cualquiera de las incapacidades establecidas en los artículos 25, 26 las exclusiones del artículo 158, efectos del artículo 159 todos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (DR-CAFTA), de estar solvente de todos los regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión Social y demás condiciones establecidas en las Bases de Licitación, según Anexo No. 6
5.3.3.8 El ofertante deberá presentar una Garantía de Mantenimiento de Oferta por el valor equivalente al 3% del monto total ofertado. La fianza deberá presentarse de acuerdo al formulario descrito en el Anexo No. 7 de la presente Base de Licitación.
5.3.3.9 En caso de resultar adjudicado en esta licitación, deberá presentar para el pago modalidad Transferencia cablegráfica, nota firmada por el Representante Legal de la empresa conteniendo la información siguiente: NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL BANCO, NÚMERO Y NOMBRE DE LA CUENTA BANCARIA, BENEFICIARIO, DIRECCION DE CORREO ELECTRONICO, NUMERO DE TELEFONO Y CODIGO DEL BANCO (SWIFT) ABBA DEL BANCO (ABBA ROUTING NUMBER), y clase de moneda (Dólares de los Estados Unidos de América), para incorporar en el contrato respectivo.
5.3.4 DE LAS PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS
5.3.4.1 Documentos de Identidad vigentes: Pasaporte o Carné de Residente del ofertante y/o apoderado en su caso.
5.3.4.2 Estados Financieros Básicos (Estado de Resultados y Balance General debidamente inscritos de acuerdo a la legislación del país de origen) al 31 de Diciembre del año 2010 o del periodo que tenga de operar el ofertante, según fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado de acuerdo al legislación del país de origen, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de Auditoría firmado y sellado por Auditor Externo.
5.3.4.3 Referencia bancaria que refleje operaciones en el Sistema Financiero del país de origen del ofertante y donde certifique la categoría de cliente como excelente o muy bueno, dicho documento deberá estar fechado dentro de los treinta días calendario previos a la fecha de apertura de ofertas.
5.3.4.4 Declaración Jurada otorgada ante autoridad competente por parte del ofertante y/o apoderado en su caso, sobre la veracidad de la información proporcionada; aceptación plena de los términos de referencia, plazos de entrega, especificaciones técnicas, de no estar en cualquiera de las incapacidades establecidas en los artículos 25, 26 las exclusiones del artículo 158, efectos del artículo 159 todos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de
Libre Comercio (DR-CAFTA), de estar solvente de todos los regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión y demás condiciones establecidas en las Bases de Licitación, según (Anexo No. 6).
5.3.4.5 El ofertante deberá presentar una Garantía de Mantenimiento de Oferta por el equivalente al 3% del monto total ofertado. La fianza deberá presentarse de acuerdo al formulario descrito en el Anexo No. 7 de la presente Base de Licitación.
5.3.4.6 En caso de resultar adjudicado en esta licitación, deberá presentar para el pago modalidad Transferencia cablegráfica, nota firmada por el Representante Legal de la empresa conteniendo la información siguiente: NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL BANCO, NÚMERO Y NOMBRE DE LA CUENTA BANCARIA, BENEFICIARIO, DIRECCION DE CORREO ELECTRONICO, NUMERO DE TELEFONO Y CODIGO DEL BANCO (SWIFT) ABBA DEL BANCO (ABBA ROUTING NUMBER), y clase de moneda (Dólares de los Estados Unidos de América), para incorporar en el contrato respectivo.
Tanto las personas Jurídicas Extranjeras y Naturales Extrajeras en caso de ser adjudicadas, deberán tramitar ante el Ministerio de Hacienda de El Xxxxxxxx la Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT)
Todos los documentos solicitados en la presente Base de Licitación que se extiendan en país extranjero, deberán presentarse certificados por el funcionario competente del país que emane, debidamente apostillado y traducidos al idioma castellano y clase de moneda de curso legal (dólares de los Estados unidos de América), con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 24 de la Ley del Ejercicio Notarial de la Jurisdicción Voluntaria y de Otras Diligencias. En caso que el país de origen no sean suscriptor del convenio de la Haya, deberá contener el trámite de autenticas hasta por el consulado de El Xxxxxxxx más cercano, posteriormente, deberá autenticarse la firma del Cónsul en el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx. No será necesario este requisito para aquellos documentos privados que no contengan certificaciones oficiales o por Notarios emitidas en el extranjero, si no únicamente lo referente al trámite de traducción.
APOSTILLADO O AUTENTICA DE FIRMA: Para que los documentos cumplan con este requisito, la firma que los autoriza debe de estar debidamente autenticada, para lo cual los ofertantes tienen dos opciones, LA PRIMERA a través de APOSTILLA, convenio del cual El Xxxxxxxx es suscriptor y debe de serlo el país de origen de los documentos y LA SEGUNDA de acuerdo a lo establecido en el ARTÍCULO 261 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES en aquellos casos en que los documentos se hubieren emitido o iniciado su proceso de emisión bajo la vigencia de dicho Código; pero si su fecha de emisión es posterior al 30 xx xxxxx de 2010 deberá de cumplir lo establecido en el ARTÍCULO 334 DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL, dichos procedimientos se detallan a continuación:
CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ELIMINACIÓN DE REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS.
“Art. 1 El presente convenio se aplicará a los documentos públicos que hayan sido autorizados en el territorio de un estado contratante y que deban ser presentados en el territorio de otro estado contratante.
Se consideran como documentos públicos en el sentido del presente convenio:
a) Los documentos dimanantes de una autoridad o funcionario vinculado a una jurisdicción del estado, incluyendo los provenientes del Ministerio Público o de un Secretario oficial o Agente oficial.
b) Los documentos administrativos,
c) Los documentos Notariales,
d) La certificaciones oficiales que hayan sido puestas sobre documentos privados, tales como la certificación del registro de un documento, la certificación sobre la certeza de una fecha y las autenticaciones oficiales y notariales de firmas en documentos de carácter privado.
Sin embargo el presente convenio no se aplicará:
a) A los documentos expedidos por funcionarios diplomáticos o consulares,
b) A los documentos administrativos relacionados directamente con la operación comercial aduanera”.
“ART. 261. CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES: Para que haga fe el instrumento público o auténtico, emanado de país extranjero, la firma que lo autoriza debe estar autenticada por el Jefe de la Misión Diplomática, Cónsul, Vice-Cónsul o encargado de los Asuntos Consulares de la República, o en su defecto, por los funcionarios correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores de donde proceden tales documentos, y la firma que autoriza tal legalización habrá de ser autenticada también por el Ministro o Subsecretario de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx, o por el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores que, por medio de acuerdo ejecutivo en el mismo ramo, haya sido autorizado de modo general para ello.
También harán fe los instrumentos auténticos emanados de país extranjero extendidos por medio de fotocopias, siempre que por razón puesta al reverso de las mismas se haga constar la fidelidad de tales fotocopias y que se han llenado las formalidades exigidas por la xxx xxx xxxx en donde se han extendido. Esta razón deberá ser firmada por el funcionario competente del país de donde proceden, y la firma de éste, autenticada de la manera prevenida en el inciso anterior.
Si los instrumentos a que se refiere el presente artículo estuvieren escritos en idioma extranjero, vertidos que sean al castellano por intérprete nombrado por Xxxx Xxxxxxxxxx, no hay necesidad de nueva versión para que obren en los demás tribunales de justicia, u otras oficinas gubernativas, y tampoco habrá necesidad de esta versión cuando los instrumentos hayan sido ya traducidos de acuerdo con la xxx xxx xxxx de donde proceden y la traducción esté debidamente autenticada.
Siempre que el Juez o Tribunal, o el Jefe de la Oficina gubernativa donde el instrumento o instrumentos vertidos en el extranjero, fueren presentados, creyeren conveniente una nueva versión, podrán de oficio acordarla, como también en el caso de solicitarlo persona interesada en ello; y esa nueva versión practicada en forma legal por juez competente, será la única que se tomará en cuenta”
“ARTÍCULO 334 DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL: Los instrumentos
públicos se considerarán auténticos mientras no se pruebe su falsedad.
Sin perjuicio de lo previsto en Tratados Internacionales, suscritos y ratificados por El Xxxxxxxx, para que se haga fe el instrumento público, emanado de país extranjero, la firma que los autoriza debe de estar autenticada por el Jefe de la Misión Diplomática, Cónsul, Vice-Cónsul o Encargado de los Asuntos Consulares de la República, o en su defecto, por los funcionarios correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores
de donde proceden tales documentos, y la firma que autoriza tal legislación habrá de ser autenticada también por el Ministro o Viceministro de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx, o por el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores que, por medio de Acuerdo Ejecutivo en el mismo ramo, haya sido autorizado de modo general para ello.
También harán fe los instrumentos públicos emanados de país extranjero extendidos por medio de fotocopias, siempre que por razón puesta al reverso de las mismas se haga constar la fidelidad de tales fotocopias y que se han llenado las formalidades exigidas por la xxx xxx xxxx en donde se han extendido. Esta razón deberá ser firmada por el funcionario competente del país de donde proceden, y la firma de éste, autenticada de la manera prevenida en el inciso anterior.
Siempre que el Juez o Tribunal, o el jefe de la oficina gubernativa donde el instrumento o instrumentos vertidos al castellano en el extranjero, fueren presentados, creyeren conveniente una nueva versión, podrán de oficio acordarla, como también en el caso de solicitarlo persona interesada en ello; y esa nueva versión practicada en forma legal por juez competente, será la única que se tomará en cuenta.”
5.4 VIGENCIA DE LAS OFERTAS
El período de vigencia de la oferta, será de 120 días, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.
5.5 APERTURA PÚBLICA DE OFERTA Y CIERRE DE LAS MISMAS.
La apertura de las ofertas se efectuará en la Unidad e Adquisiciones y Contrataciones de este Ministerio (UACI ), ubicada en Xxxxx Xxxx Xx.000, Xxx Xxxxxxxx, en fecha 8 del mes xx Xxxx del año 2012 a las 10:15 A.M., en adelante (hora local).
Cada ofertante podrá enviar un representante debidamente acreditado, el cual deberá estar presente en el acto de apertura en la fecha y hora señalada, debiendo permanecer desde su inicio hasta la finalización. En ese mismo acto tomará de las mismas los datos que consideren necesarios, posteriormente no se dará información alguna.
Facultades de la UACI.
El Representante de la UACI, procederá a admitir las ofertas siempre y cuando sean presentadas en tiempo y contengan la garantía de mantenimiento de oferta. Las ofertas recibidas extemporáneamente y las que no presenten la garantía de Mantenimiento de Oferta quedarán excluidas de pleno derecho.
Cierre
Finalizada la apertura de ofertas, se levantará el acta respectiva, haciendo constar todo lo acontecido, la cual será firmada por los participantes en el acto, a quienes se les entregará una copia de la misma si la desean.
6. ACEPTACION DE BASES DE LICITACION
Es entendido y convenido que el Ofertante al presentar su oferta, da por aceptadas las condiciones y especificaciones establecidas en las bases de licitación.
7. PROHIBICIONES
Después de la apertura de ofertas y antes de la notificación del resultado del proceso, no se brindara información alguna con respecto al examen, tabulación, aclaración y evaluación de las ofertas y las recomendaciones relativas a las adjudicaciones de la misma, a ninguna persona o personas que no estén vinculadas en el proceso de análisis y evaluación de ofertas. Esto se aplica tanto a funcionarios o empleados de la institución contratante, como a personal relacionado con las empresas ofertantes. La infracción a la anterior prohibición dará lugar a la aplicación de las sanciones correspondientes.
No obstante lo establecido en el inciso anterior, durante el periodo de prohibición, si la comisión evaluadora de ofertas tuviere la necesidad de realizar consultas sobre la aplicación de la LACAP y el reglamento, podrán realizarse a la UNAC, sin que en dicha consulta se revelen datos identificativos correspondientes a los ofertantes. De conformidad a lo estipulado en el Art. 54 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.
No se podrá contratar ni directa o indirectamente con aquellas personas naturales o jurídicas, que tengan cualesquiera de los impedimentos a que se refieren los Art. 25, 26 y las exclusiones a que se refiere el Art. 158 y los efectos del Art. 159 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Tal como se detalla a continuación:
7.1 IMPEDIDOS PARA OFERTAR (Art. 26 de la LACAP)
a) El Presidente y Vicepresidente de la Republica, los Diputados Propietarios y Suplentes de la Asamblea Legislativa y del Parlamento Centroamericano, los miembros de los Concejos Municipales y del Consejo de Ministros, los Titulares del Ministerio Publico, el Presidente y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la Xxxxx xx Xxxxxxx de la Republica, los miembros de la Junta Directiva del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Xxxxx (CEL), los miembros de la Junta Directiva. de las Instituciones Financieras y de Crédito Publico tales como: Banco Central de Reserva de El Xxxxxxxx, Fondo Social para la Vivienda (FSV), Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO), Banco de Fomento Agropecuario (BFA), Banco Hipotecario, Banco Multisectorial de Inversiones (BMI), así como los miembros del Tribunal de Servicio Civil, del Consejo Nacional de la Judicatura, del Tribunal Supremo Electoral, del Registro Nacional de Las Personas Naturales, Las miembros de Las Juntas de Gobernadores o Consejos Directivos de Las instituciones Autónomas y todos Los demás titulares de Las instituciones públicas, ni las personas jurídicas en las que estos ostenten la calidad de propietarios, socios, accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, consejales o representantes legales, no podrán ofertar en ninguna institución de la Administración Pública;
b) Los funcionarios y empleados públicos y municipales, en su misma institución; ni las personas jurídicas en las que aquellos ostenten la calidad de
propietarios, socios, accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, consejales o representantes legales. Esta disposición también será aplicable a los miembros de Las Juntas o Consejos Directivos;
c) El cónyuge o conviviente, y Las personas que tuvieren vinculo de parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad, con Los funcionarios públicos y empleados públicos mencionados en el literal anterior, así coma las personas jurídicas en las que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios, accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o representantes Legales;
d) Las personas naturales o jurídicas que en relación con procesos de adquisición o Contratación, hayan sido sancionadas administrativa o judicialmente, o inhabilitados por cualquier institución de la administración pública, por el plazo en que dure la inhabilitación;
e) Las personas naturales o jurídicas que hayan tenido relación de control por Administración o propiedad, con las personas a que se refiere el literal anterior al momento de su incumplimiento.
Estas inhabilidades se extienden de igual forma a las subcontrataciones.
Las restricciones previstas para Las personas jurídicas establecidas en este articulo, no serán aplicables en Los casos que el Estado sea el accionista o cuando la participación de Los socios o accionistas particulares a que el mismo artículo se refiere, no exceda xxx xxxx punto cero cero cinco por ciento (0.005%).
Las contrataciones en que se infrinja lo dispuesto en este artículo son nulas.
7.2 CAPACIDAD PARA CONTRATAR (Art. 25 de la LACAP)
Podrán ofertar y contratar con la administración pública, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que tengan capacidad legal para obligarse; y que no concurra en ellas las siguientes situaciones:
a) Haber sido condenado con anterioridad, mediante sentencia firme, por delitos contra la Hacienda Pública, corrupción, cohecho activo, tráfico de influencias y los contemplados en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos; mientras no hayan sido habilitados en sus derechos por la comisión de esos ilícitos;
b) Haber sido declarado en estado de suspensión de pagos de sus obligaciones o declarado en quiebra o concurso de acreedores, siempre que no esté rehabilitado;
c) Xxxxxse extinguido por parte de la institución contratante el contrato celebrado con alguna de las instituciones, por causa imputable al contratista, durante los últimos cinco años contados a partir de la referida extinción.
d) Estar insolvente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, municipales y de seguridad social;
e) Haber incurrido en falsedad material o ideológica al proporcionar la información requerida de acuerdo a esta Ley;
f) En el caso de que concurra como persona jurídica extranjera y no estuviere legalmente constituida de conformidad a las normas de su propio país, o no haber cumplido con las disposiciones de la legislación nacional, aplicables para su ejercicio o funcionamiento;
g) Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras contrataciones, mediante cualquier artificio.
Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en este artículo producen nulidad, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal en que se incurra.
Las situaciones a que se refieren los literales a), b) y e) serán declaradas en sede judicial.
Cuando las instituciones de la administración pública tengan conocimiento de las situaciones anteriores, deberán informarlas a la UNAC, para los efectos legales consiguientes, a través del funcionario competente."
7.3 INHABILITADOS PARA PARTICIPAR (Art. 158 de la LACAP)
La institución inhabilitará para participar en procedimientos de contratación administrativa, al ofertante o contratista que incurra en alguna de las conductas siguientes:
I. Inhabilitación por un año:
a) Haber sido sancionado con multa por la misma institución dos o más veces dentro del mismo ejercicio fiscal;
b) Haber sido sancionado de conformidad al artículo 25 literal c) de la Ley de Competencia.
II. Inhabilitación por dos años:
a) Reincidir en la conducta contemplada en los literales xxx xxxxxx anterior;
b) Si afectare reiteradamente los procedimientos de contratación en que participe;
c) No suministrar o suministrar un bien, servicio u obra que no cumplan con las especificaciones técnicas o términos de referencia pactadas en el contrato u orden de compra.
III. Inhabilitación por tres años:
a) Reincidir en alguna de las conductas tipificadas en los literales b) y c) xxx xxxxxx anterior;
b) No suscribir el contrato en el plazo otorgado o señalado, sin causa justificada o comprobada;
c) Obtener ilegalmente información confidencial que lo sitúe en ventaja respecto de otros competidores.
IV. Inhabilitación por cuatro años.
a) Reincidir en la conducta contemplada en el literal b) xxx xxxxxx anterior;
b) Suministrare dadivas, directamente o por intermedio de tercera persona, a los funcionarios o empleados involucrados en un procedimiento de contratación administrativa;
c) Acreditar falsamente la ejecución de obras, bienes o servicios en perjuicio de la institución contratante.
V. Inhabilitación por cinco años:
a) Reincidir en alguna de las conductas contempladas en los literales b) y c) xxx xxxxxx anterior;
b) Invocar hechos falsos para obtener la adjudicación de la contratación;
c) Participar directa o indirectamente, en un procedimiento de contratación, pese a estar excluido por el régimen de prohibiciones de esta Ley.
Las inhabilitaciones a que se refiere este articulo, surtirán efecto en todas las instituciones de la administración pública, debiendo hacerse por resolución razonada, y de todo lo actuado la UACI deberá incorporar la información al Registro e informar a la UNAC de dichas inhabilitaciones, para su correspondiente divulgación.
Si a un proveedor inscrito en el Registro le sobreviene alguna causal de inhabilidad con posterioridad a la inscripción, esta será dejada sin efecto hasta que cese su inhabilidad."
Art. 159 – No se dará curso a nuevos contratos con el mismo ofertante, mientras este no haya pagado las multas ó el valor del faltante o averías o que haya habido lugar por incumplimiento parcial o total del contrato.
8. EVALUACIÓN DE OFERTAS
Previo a la evaluación de ofertas técnico financiero se hará un Examen Preliminar de los
requisitos establecidos en el numeral 5.2.1 y los documentos financieros incluidos en el numeral 5.3 y sus apartados de las presentes bases de licitación. De encontrarse que los documentos presentados poseen errores y omisiones se procederá a prevenir la presentación de los mismos, así mismo la que no haya sido incluida y que se hubiese solicitado en las bases, para lo cual se le asignará un plazo de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente de recibida la notificación. Si la información es presentada extemporáneamente, se tomará como no presentada. El ofertante que no cumpla en su totalidad con la información técnica y financiera solicitada, será disminuida su ponderación con respecto al parámetro incumplido.
Para el caso de la capacidad legal de la Sociedad y de la persona natural, establecidas en el numeral 5.3 solamente será revisada y no evaluada, por lo que no se le asignara puntaje. La revisión se realizara con base a la documentación presentada, se examinará que los documentos contengan y cumplan con las condiciones y requisitos legales establecidos en cada caso en las Bases de Licitación, en caso de encontrarse que alguna documentación de la sociedad o persona natural establecida en dicho numeral de las Bases de Licitación no ha sido incluida, se procederá a prevenir la presentación de la misma, para lo cual se le asignará el plazo de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente de recibida la notificación, a excepción de la garantía de mantenimiento de oferta, la cual únicamente no podrá ser subsanada en los aspectos del monto asegurado y la vigencia de la misma, aclarándose que cuando el monto total asegurado tenga errores obvios en la escritura por letras mal colocadas u omisión de alguna de ellas si podrán ser subsanadas, pero no por cambios en el monto que se ha establecido; por lo que de no superar las observaciones efectuadas la oferta será considerada no elegible. Si la información es presentada extemporáneamente, se tomará como no presentada, determinándose como NO ELEGIBLE. En caso de no presentar la documentación requerida, ó que ésta no esté de acuerdo a lo solicitado, la oferta será, denominada NO ELEGIBLE para recomendar la adjudicación; quedando únicamente evaluada Financiera y Técnicamente.
Así mismo, se revisará la oferta económica y si hay errores de cálculo estos serán rectificados de la siguiente manera: Si existiere una discrepancia entre el precio unitario y el precio total que resulte de multiplicar el precio unitario por la cantidad correspondiente, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido. La única excepción será un error obvio en la ubicación del punto decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el precio total y el precio unitario será corregido.
La Comisión de Evaluación de Ofertas procederá a efectuar el análisis utilizando para ello la siguiente metodología:
EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS (70%) EVALUACIÓN TÉCNICA 70%
La evaluación técnica se realizará de acuerdo a los parámetros siguientes:
ITEM | CONCEPTO | PORCENTAJE | |
01 | DISEÑO Y CREATIVIDAD En este criterio se evaluarán: - El concepto de la plataforma de cada una de las campañas, involucrando a la población a sensibilizarlas de prevenir las enfermedades, evitar accidentes y otro. Así como también que conozcan la Reforma de Salud que se están implementando para beneficiar a la población. - Claridad de los mensajes, estos deberán ser educativos, participativos, atractivos, ilustrativos, directos, sencillos y comprensibles a toda la población. - La parte gráfica debe apoyar el mensaje que se está enviando, siendo comprensible aún sin leer la información. | CUMPLE | NO CUMPLE |
20% | 0% | ||
02 | EXPERIENCIA En lo que respecta a la experiencia se evaluará lo siguiente: - La experiencia del personal asignado a la cuenta con más de tres años realizando tareas similares, demostrable en la presentación de sus curriculums, debidamente documentado. - Si son académicos presentar fotocopia de título. | 15% | 0% |
03 | RECURSOS TECNOLÓGICOS DE LA AGENCIA PUBLICITARIA Aquí se evaluará: - Disponer de equipo de computadoras con tecnología y programas actualizados para diseño y software para elaborar planes de medios. - Recursos técnicos para apoyo como: Estudio de radio, cámaras de video, fotografía, etc., y en caso de ausencia de ellos deberá presentar Carta Compromiso de la subcontratación de los mismos. - Capacidad de respuesta mínima de 2 días para la elaboración de campañas impresas, presentando Carta de Compromiso. | 10% | 0% |
04 | PRODUCCIÓN Y MEDIOS Se evaluará lo siguiente: - El diseño y arte de materiales impresos, de prensa debe ser sin costo alguno, utilizando imágenes o ilustraciones que no representen costo para el Ministerio. (Carta Compromiso). - La agilidad para producir materiales de radio y televisión. (Tiempo máximo 3 días calendario) (Carta de Compromiso). - También se tomará en cuenta los apoyos adicionales al Ministerio, tales como: convocatoria a medios para actos de protocolo y conferencias de prensa. (Carta Compromiso) | 15% | 0% |
05 | COSTOS El costo de la oferta total debe ser una mezcla entre la inversión, a la cual se le asignará el siguiente porcentaje: - Costos de diseño y producción 40% - Costos de difusión 60% | 10% | 0% |
TOTAL | 70% |
EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA (30%)
La capacidad financiera se evaluara con base a los Estados Financieros: Balance General con su respectiva certificación de depósito emitida por el Registro de Comercio o inscritos de acuerdo a la legislación del país de origen y Estado de Resultado) al 31 de Diciembre del año 2010 o del periodo que tenga de operar el ofertante, según fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración; debidamente auditados, acompañados del informe y dictamen del examen de auditoría externa, autorizado por el Consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública y Auditoría o autorizado de acuerdo a la legislación del país de origen del participante. Evaluando las razones financieras de índice de solvencia, capital de trabajo, índice de endeudamiento y las referencias bancarias de acuerdo al siguiente detalle:
RAZÓN | FACTOR DE EVALUACIÓN | PONDERACION | |
Índice de Solvencia | Mínimo IS=1 para obtener puntaje mínimo. Se obtiene de dividir el activo circulante entre el pasivo circulante, en el último balance obteniéndose la relación uno a uno, de no cumplir con dicha relación se asignará cero por ciento. | CUMPLE | NO CUMPLE |
7.5% | 0% | ||
Capital de Trabajo | Se obtiene de restar al Activo Circulante el Pasivo Circulante, el resultado deberá ser positivo de resultar negativo se asignará cero por ciento. | 7.5% | 0% |
Índice de Endeudamiento | Se obtiene de dividir el pasivo total entre el activo total y el resultado deberá ser menor o igual que 1, de no cumplir con dicha relación se asignará cero por ciento. | 7.5% | 0% |
Referencias Bancarias | Presentar al menos una referencia que refleje las operaciones crediticias en el Sistema Financiero y donde certifique la categoría de cliente A1 ó A2 en el caso que el suministrante no tenga operaciones crediticias en el Sistema Financiero, bastara con la constancia sin calificación de categoría, sin embargo si en el Balance General se reflejan préstamos a corto o largo plazo, no se aceptaran dichas constancias. En el caso de los ofertantes extranjeros, como excelente o muy bueno, en el caso de los ofertantes extranjeros. Dicho documento deberá estar fechado dentro de los 30 días calendario anterior a la fecha indicada para la recepción y apertura de ofertas, de no presentar dichas referencias se asignará cero por ciento. | 7.5% | 0% |
Sub-Total | 30% |
Las ofertas deberán alcanzar un porcentaje como mínimo del 85% de la evaluación técnica-financiera para ser considerada su propuesta económica, es decir que solamente las ofertas que alcancen dicho puntaje se procederá a recomendar la adjudicación a la oferta económica de menor precio entre las que cumplen y alcanzan el porcentaje mínimo requerido.
En caso de empate en la oferta económica se aplicarán los artículos Nos. 55 y 56 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, para los ofertantes de los países no miembros del Tratado de Libre Comercio (DR-CAFTA).
Si este empate se da entre dos productos nacionales o dos productos extranjeros en igualdad de precios se recomendara la adjudicación del 50% a cada uno de los ofertantes del suministro.
Durante la Evaluación de Ofertas, si se considera necesario realizar aclaraciones sobre aspectos que no modifiquen la oferta, la UACI a requerimiento de la Comisión Evaluadora de Ofertas solicitará las aclaraciones necesarias, las cuales serán en el plazo perentorio que el MINSAL le señale. En el caso de no presentarlo en el plazo establecido no será evaluada con respecto al criterio de evaluación correspondiente.
• El MINSAL, se reserva el derecho de verificar en cualquier momento la veracidad de la información proporcionada por el ofertante.
• Concluida la evaluación, los miembros de la Comisión de Evaluación de Ofertas, elaborará un informe de recomendación basado en los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases de licitación que comprenderá la calificación de la (s) oferta (s) mejor evaluada(s) para la adjudicación correspondiente.
• Al final de la evaluación la Comisión de Evaluación de Ofertas levantará el Acta de Recomendación que incluye el informe, la cual será firmada por los mismos.
9. PRORROGA, DECLARACIÓN DESIERTA Y DEJAR SIN EFECTO LA LICITACIÓN
La Titular xxx XXXXXX podrá establecer la prórroga de la licitación, así como declararla desierta o dejar sin efecto. El MINSAL emitirá una resolución razonada de tal decisión; la cual será notificada a todos los participantes.
10. DE LA ADJUDICACIÓN.
La autoridad competente para la adjudicación de los contratos será la Titular xxx XXXXXX, quien emitirá la Resolución de Adjudicación.
10.1 PLAZO.
La adjudicación no podrá ser superior al plazo no mayor de 60 días calendario después de la apertura de ofertas, pudiendo el titular de la institución, en casos excepcionales, prorrogarlo por 30 días más.
Se establece el plazo de 10 días calendario, a partir de la notificación de la Resolución de Adjudicación, para que el Adjudicatario presente en la UACI del Nivel Superior xxx XXXXXX, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, la nota de aceptación, indicando en la misma a la persona que autoriza legalmente para suscribir el contrato, agregando los documentos que legitimen la calidad con que actúa. Así como también fotocopias certificada por Notario del Documento Único de Identidad (DUI) y NIT de la persona que suscribirá el contrato, en caso de ser nacional y para los extranjeros,
pasaporte o carné de Residente y NIT.
Asimismo deberá establecer Número de teléfono, Fax según nomenclatura.
10.2. OTRAS CONSIDERACIONES.
10.2.1 La Titular xxx XXXXXX podrá adjudicar de forma total o parcial la oferta presentada y se reserva el derecho de declararla desierta cuando solo hubiere una oferta y no cumpla con lo requerido en las bases o no estuviere acorde con los precios xx xxxxxxx.
10.2.2 Al momento de la Adjudicación, el MINSAL sin ninguna responsabilidad se reserva el derecho de disminuir las cantidades, de acuerdo a la situación emergente que se presente y estas no tendrán variación del precio unitario o de otros términos y condiciones.
10.2.3 La UACI del MINISTERIO DE SALUD publicará el resultado de la adjudicación una vez se encuentre en firme, por medio de prensa escrita y Vía Internet en las direcciones xxx.xxxxx.xxx.xx, opción adquisiciones y contrataciones y xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, además, se notificará dicho resultado a los ofertantes y participantes en la licitación, en las direcciones proporcionadas oficialmente.
12. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.
La unidad correspondiente xxx XXXXXX, propondrá al Técnico o los Técnicos idóneos como Administradores del Contrato quienes serán nombrados por la titular para el cumplimiento de dicha actividad y estará a cargo de los mismos con las responsabilidades establecidas en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, las cuales se detallan a continuación:
RESPONSABILIDADES DEL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.
a) Verificar el cumplimiento de las cláusulas contractuales.
b) Elaborar oportunamente los informes de avances de la ejecución de los contratos e informar de ello tanto a la UACI como a la Unidad responsable de efectuar los pagos o en su defecto reportar los incumplimientos.
c) Informar a la UACI a efecto de que se gestione el informe al titular para iniciar el procedimiento de aplicación de las sanciones a los contratistas, por los incumplimientos de sus obligaciones.
d) Conformar y mantener actualizado el expediente del seguimiento de la ejecución del contrato de tal manera que este conformado por le conjunto de documentos necesarios que sustenten las acciones realizadas desde que se emita la orden de inicio hasta la recepción final.
e) Elaborar y suscribir conjuntamente con el contratista, las actas de recepción total o parcial de la adquisición del servicio de conformidad a lo establecido en el Reglamento de la LACAP.
f) Remitir a la UACI en un plazo máximo de tres días hábiles posteriores a la recepción del suministro, en cuyos contratos no existan incumplimientos, el acta respectiva a fin de que esta proceda a devolver al contratista las garantías correspondientes.
g) Gestionar ante la UACI las órdenes de cambios o modificaciones a los contratos, una vez identificada tal necesidad.
h) Xxxxxxxxx los reclamos al contratista relacionados con fallas durante el periodo de vigencia de las garantías, e informar a la UACI de los incumplimientos en caso de no ser atendidos en los términos pactados, así como informar a la UACI sobre el vencimiento de las mismas para que esta proceda a su devolución en un periodo no mayor a ocho días hábiles.
i) Cualquier otra responsabilidad que establezca la LACAP, Reglamento de la misma y Contrato.
13. RECURSO DE REVISIÓN
Los Ofertantes podrán presentar Recurso de Revisión el cual deberá interponerse por escrito ante el funcionario que dictó el acto de adjudicación, a más tardar dentro de los
(10) días calendario contados a partir del día de la notificación, de conformidad a lo dispuesto en el Articulo 9.15, número 6, literal (a), del Tratado de Libre Comercio. La presentación de un recurso, suspenderá el proceso hasta su solución. Para su resolución el MINSAL dispondrá de un término perentorio xx xxxx (10) días hábiles posteriores a la admisión del mismo. Para la admisión del recurso se dispondrá de tres (3) días, según lo estipulado en el Art. 57 del Reglamento de la LACAP.
EL MINSAL se reserva la facultad contenida en el Art. 77 inciso tercero de la LACAP: que literalmente dice: “…si de la resolución al recurso de revisión resulta que el acto quedare en firme, la institución contratante podrá reclamar daños y perjuicios en que se incurra por el retraso en el proceso de adquisiciones y contrataciones”. En virtud del contenido de esta disposición legal el MINSAL, podrá reclamar al recurrente en concepto de daños y perjuicios generados por la suspensión de la contratación en el lapso comprendido entre la interposición del recurso y su resolución y cuando la adjudicación o acto impugnado quedare firme, comprobándose mediante el análisis del fondo del mismo que sus argumentos son improcedentes”.
14. PLAZO PARA LA FIRMA DE LOS CONTRATOS CELEBRACIÓN (MODELO DE CONTRATO Anexo No. 9)
La UACI notificará al adjudicatario cuando el contrato esté listo para celebrarse. Sí éste no se presentare a firmarlo en el plazo mencionado en la notificación sin causa justificada, perderá el derecho como tal, por lo que se procederá a hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta, quedará sujeto a las sanciones de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y se procederá a adjudicarle a la persona natural o jurídica que haya clasificado en segundo lugar y así sucesivamente se procederá con las demás ofertas según el caso.
15. PRORROGA DE LOS CONTRATOS
Los contratos, podrán prorrogarse una sola vez, por un periodo igual o menor al pactado inicialmente, siempre que las condiciones del mismo permanezcan favorables a la institución y que no hubiere una mejor opción. La Titular de la institución emitirá la resolución debidamente razonada y motivada para proceder a dicha prorroga." (Art.83 LACAP).
16. MODIFICACIÓN DE CONTRATO
El MINSAL podrá modificar los contratos en ejecución regidos por la LACAP, independientemente de su naturaleza y antes del vencimiento de su plazo, siempre que concurran circunstancias imprevistas y comprobadas.
Para efectos de la LACAP, se entenderá por circunstancias imprevistas, aquel hecho o acto que no puede ser evitado, previsto o que corresponda a caso fortuito o fuerza mayor.
La comprobación de dichas circunstancias, será responsabilidad de la Titular xxx XXXXXX.
Cualquier modificación en exceso del veinte por ciento del monto original del contrato, de una sola vez o por varias modificaciones, se considerará como una nueva contratación, por lo que deberá someterse a un nuevo proceso, siguiendo todo el procedimiento establecido en la LACAP, so pena de nulidad de la modificación correspondiente.
En los contratos de bienes para atender las necesidades en Estados de Emergencia no se establecerá límite alguno en cuanto al porcentaje de modificación del contrato, es decir que podrán modificarse en un porcentaje mayor al que se establece en los incisos precedentes, todo en atención a las modificaciones que se requieran para atender las necesidades generadas por el Estado de Emergencia o las que a razón de ellas se continúen generando.
La titular podrá autorizar dicha modificación, justificándola financieramente y emitiendo la correspondiente resolución razonada, la cual deberá ser publicada en el Sistema Electrónico de Compras Públicas.
Prohibición de Modificación.
Los contratos no podrán modificarse cuando se encuentren encaminadas a cualquiera de los siguientes objetivos:
a) Alterar el objeto contractual;
b) Favorecer situaciones que correspondan a falta o inadecuada planificación de las adquisiciones, o convalidar la falta de diligencia del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones.
La modificación que se realice en contra de lo establecido en el inciso anterior será nula, y la responsabilidad será de la titular de la institución."
17. GARANTÍAS
17.1 GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
Todo ofertante deberá presentar una garantía de Mantenimiento de Oferta por el valor equivalente al 3% del monto total ofertado, en DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, la cual estará vigente durante el plazo de 150 días calendario contados a partir de la fecha de apertura de ofertas indicada en la presente Base de Licitación y serán devueltas cuando el ofertante favorecido presente la Garantía de Cumplimiento de Contrato. (Anexo No. 7).
17.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
El adjudicatario deberá presentar en la UACI xxx XXXXXX dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de distribución del contrato respectivo una Garantía de Cumplimiento de Contrato, por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del servicio adjudicado y contratado, la cual estará vigente por el plazo de 1 año a partir de la fecha de distribución del contrato (Anexo No. 8). La UACI entregará el Quedan correspondiente.
EN EL CASO DE INCREMENTO DE CONTRATO DEBERÁ AMPLIARSE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Las garantías mencionadas deberán presentarse en original y 2 copias.
17.3 ESPECIES DE GARANTÍAS
Deberán ser Fianzas emitidas por Sociedades Afianzadoras, Aseguradoras o Instituciones Bancarias Nacionales o extranjeras, siempre y cuando lo hicieren por medio de alguna de las instituciones del Sistema Financiero Salvadoreño, actuando como entidad confirmadora de la emisión, Art. 32 inciso último de la LACAP.
Las compañías que emitan las referidas fianzas deberán estar autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Xxxxxxxx.
.
18. PLAZO Y LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El plazo del servicio deberá realizarse a partir del mes xx Xxxx a Diciembre del año 2012. El MINSAL se reserva el derecho de prorrogar el contrato por un período menor o igual al inicialmente contratado.
19. PLAZO, FORMA Y TRAMITE DE PAGO
19.1 Para Contratistas Nacionales, el pago se hará en la Tesorería de la Unidad Financiera Institucional, ubicada en Xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxxx de América, mediante cheque , en un plazo de sesenta dìas calendario posteriores a que LA CONTRATISTA presente en la Tesorería del MINISTERIO DE SALUD para tramite de Quedan la siguiente documentación de pago: factura duplicado cliente a nombre del Ministerio de Salud, la cual debe incluir número de contrato, número de licitación, número de Resolución de Adjudicación y precio total, original y 2 copias de actas de recepción, originales y 1 copia de las notas de aprobación de las garantías que estipule el contrato correspondiente extendidas por la UACI, debiendo
presentar la Contratista copia de estos documentos en la UACI, para efectos de control del contrato para entregar el Quedan respectivo en la Tesorería xxx XXXXXX.
El Contratista deberá considerar que el MINSAL ha sido designado como agente de retención del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios ( IVA ), por lo que se aplicara la retención del uno por ciento ( 1% ) de dicho impuesto.
19.2 Para Contratistas Extranjeros, el pago se hará mediante las modalidades de: transferencia cablegráfica, giro bancario, en Dólares de los Estados Unidos de América, en un plazo de 60 días calendario posterior a que el Contratista presente en la Tesorería xxx XXXXXX, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, para trámite de quedan, la siguiente documentación de pago: factura a nombre del Ministerio de Salud, la cual debe incluir número de contrato, número de licitación, número de Resolución de Adjudicación y precio total, original y 2 copias de actas de recepción, original y 1 copia de las notas de aprobación de las garantías que estipule el contrato correspondiente extendidas por la UACI, debiendo presentar la contratista copia de estos documentos en la UACI para efectos de control del Contrato para entregar el Quedan respectivo en la Tesoreria xxx XXXXXX.
Si el pago lo requiere a través de transferencia cablegráfica, giro bancario, el costo que ésta implique será cubierto por el Contratista, tanto en el país de origen como en el Xxxxxxxx.
Es importante que el Ofertante determine en su oferta la modalidad de pago requerida.
El ofertante deberá considerar que el MINSAL retendrá el 13% del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA), incluido en el monto ofertado y emitirá el cheque a favor del ente fiscalizador.
El MINSAL hará las retenciones y deducciones estipuladas en la legislación correspondiente.
20. CESACION, EXTINCION, CADUCIDAD Y REVOCACION DEL CONTRATO
Cuando se presentaren las situaciones establecidas en los Artículos del 92 al 100 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, se procederá en lo pertinente a dar por terminado el contrato. En caso de incumplimiento por parte del contratista a cualquiera de las estipulaciones y condiciones establecidas en el contrato y lo dispuesto en las Bases de Licitación; el MINSAL notificará al contratista su decisión de caducar el contrato sin responsabilidad para él, mediante aviso escrito con expresión de motivo, aplicando en lo pertinente el procedimiento establecido en el Art. 64 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Asimismo el MINSAL, hará efectivas las garantías que tuviere en su poder.
21. SANCIONES
21.1 Sanciones
Si el contratista incumpliere cualquiera de las obligaciones contractuales, estará sujeto a las sanciones reguladas en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.
21.2 Multas
Cuando el contratista incurriere en xxxx en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables al mismo, podrá declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa por cada día de retraso, de conformidad al Art. 85 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.
21.3 Efectividad de Garantía de Oferta
Esta garantía se hará efectiva a favor del MINISTERIO DE SALUD en los siguientes casos:
• Si el oferente no acepta la adjudicación dentro de los CINCO DIAS HABILES después de la respectiva notificación.
• Si el oferente no concurre a formalizar el contrato en el plazo establecido, sin causa justificada.
• Si después de firmar el contrato el licitante ganador no presentare en un periodo de CINCO (5) DIAS HABILES posteriores a la entrega del Contrato, las garantías de Cumplimiento de Contrato.
• Si el oferente retirare su oferta injustificadamente, durante el periodo de validez estipulado en las presentes bases.
En cualquiera de estos casos el MINISTERIO DE SALUD procederá a suscribir contrato con el segundo mejor evaluado, y así sucesivamente se procederá con las demás ofertas.
21.4 Efectividad Garantía de Cumplimiento de Contrato
En caso de incumplimiento del contrato, el MINISTERIO DE SALUD hará efectiva dicha garantía, de acuerdo a los siguientes casos:
• Incumplimiento de plazo contractual, injustificado
• Cuando el Contratista no cumpla con lo establecido en las presentes Bases de Licitación y demás cláusulas contractuales.
• En cualquier otro caso que exista incumplimiento por parte del Contratista.
• Cuando se detecten fallas, desperfectos o inferior calidad del servicio suministrado.
• Cualquier otro problema o situación que ocurra relacionada a la calidad del servicio.
22. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Toda discrepancia que en la ejecución del contrato surgiere, se resolverá intentando primero el Arreglo Directo entre las partes y si por esta forma no se llegare a una solución, se recurrirá a los tribunales comunes.
23. SOLVENCIAS VIGENTES PARA CELEBRAR CONTRATO
Cuando se distribuya la resolución de adjudicación, el ofertante ganador estará obligado a presentar en un plazo de 10 días hábiles, todas las solvencias vigentes requeridas e indicadas en estas bases de licitación, las cuales deberá estar vigentes a la fecha de la contratación, de no hacerlo constituirá un impedimento para contratar
de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 25 literal “d” de la LACAP, trayendo como consecuencia dejar sin efecto la adjudicación y concederla a la siguiente mejor opción evaluada, así mismo se hará efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta.
24. ASPECTOS SUBSANABLES
Se considerará como aspecto subsanable los errores u omisiones en los requisitos establecidos en los numerales 5.2.1 y los documentos financieros del numeral 5.3 de estas bases de licitación. El MINISTERIO DE SALUD otorgará un plazo máximo de 5 DIAS HABILES a partir del día siguiente de la notificación para su presentación, el ofertante que no cumpla en su totalidad con la información solicitada será disminuido su ponderación con respecto al parámetro incumplido.
Con relación a la documentación legal requerida en el numeral 5.3 de estas bases de licitación podrá ser subsanada, para lo cual el MINISTERIO DE SALUD otorgara un plazo máximo de 5 DIAS HABILES a partir del dìa siguiente de la notificciòn a partir del dìa siguiente de la notificación. En el caso de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, no podrá ser
subsanada en el monto asegurado y la vigencia de la misma, (aclarándose que cuando el monto asegurado tenga errores obvios en la escritura por letras mal colocadas u omisiones de alguna de ellas, si podrán ser subsanadas); de no superar las observaciones efectuadas, la oferta presentada será denominada NO ELEGIBLE para recomendar la adjudicación.
Xxx Xxxxxxxx, 00 xx Xxxxx de 2012
manm
XXXXX XXXXXX XXXXXXXXX MINISTRA
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ANEXO No. 1
“SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA EL DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS Y DE PREVENCIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD Y DE LA REFORMA DE SALUD” FONDO GENERAL
CALENDARIZACIÓN PARA CAMPAÑA
PROGRAMAS A PROMOVER | MES | DURACIÓN | MEDIOS DE COMUNICACIÓN |
Promoción de medidas higiénicas para prevenir enfermedades Diarreicas (EDAS) y Respiratorias (IRAS), tales como lavado de manos, lactancia materna, vacunación de grupos vulnerables (niñez, tercera edad y enfermos crónicos) y otras. | MAYO-JULIO | TRES MESES | - RADIO, TELEVISIÓN, PRENSA - IMPRESOS: VALLAS, BANNERS, MUPIS, XXXXX X XXXXXX, STEAKERS, VOLANTES, - ROTAFOLIOS,, PROMOCIONALES, OTROS - JINGLE, MEDIOS ELECTRÓNICOS Y ALTERNATIVOS |
Promoción de hábitos saludables para prevenir las Enfermedades Crónicas No Transmisibles (ECNT), como la diabetes, hipertensión, cardiopatías, cáncer, enfermedad renal crónica y obesidad, entre otras. | AGOSTO- SEPTIEMBRE | DOS MESES | - RADIO, TELEVISIÓN, PRENSA - IMPRESOS: VALLAS, BANNERS, MUPIS, XXXXX X XXXXXX, STEAKERS, VOLANTES, - ROTAFOLIOS, PROMOCIONALES, OTROS - JINGLE, - MEDIOS ELECTRÓNICOS Y ALTERNATIVOS |
Promoción de medidas higiénicas para prevenir el dengue y movilizar a la población alrededor del día “D”. | JULIO- AGOSTO | DOS MESES | - RADIO, TELEVISIÓN, PRENSA - IMPRESOS: VALLAS, BANNERS, MUPIS, XXXXX X XXXXXX, STEAKERS, VOLANTES, - ROTAFOLIOS, PROMOCIONALES, OTROS - JINGLE, MEDIOS ELECTRÓNICOS Y ALTERNATIVOS |
Prevención del cáncer cérvico uterino y de mama. | OCTUBRE- DICIEMBRE | TRES MESES | - RADIO, TELEVISIÓN, PRENSA - IMPRESOS: VALLAS, BANNERS, MUPIS, XXXXX X XXXXXX, STEAKERS, VOLANTES, - ROTAFOLIOS, PROMOCIONALES, OTROS - JINGLE, MEDIOS ELECTRÓNICOS Y ALTERNATIVOS |
Promoción y difusión de la implementación de los ocho ejes de la Reforma de Salud, así como la promoción y difusión de la imagen Institucional y todas aquellas que sean necesarias para evitar brotes de enfermedades. | MAYO- DICIEMBRE | OCHO MESES | - RADIO, TELEVISIÓN, PRENSA - IMPRESOS: VALLAS, BANNERS, MUPIS, XXXXX X XXXXXX, STEAKERS, VOLANTES, - ROTAFOLIOS, PROMOCIONALES, OTROS - JINGLE, MEDIOS ELECTRÓNICOS Y ALTERNATIVOS |
Prevención de accidentes viales y consumo de alcohol, tabaco y drogas. | JULIO- AGOSTO Y NOVIEMBRE- DICIEMBRE | DOS MESES | - RADIO, TELEVISIÓN, PRENSA - IMPRESOS: VALLAS, BANNERS, MUPIS, XXXXX X XXXXXX, STEAKERS, VOLANTES, - ROTAFOLIOS, PROMOCIONALES, OTROS - JINGLE, MEDIOS ELECTRÓNICOS Y ALTERNATIVOS |
Los meses que comprenden cada campaña, se podrán ajustar de acuerdo a las necesidades del Ministerio de Salud y a partir de la fecha de Contratación del Servicio, lo cual será coordinado por la Administradora del Contrato.
===
ANEXO No. 2
“SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA EL DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS Y DE PREVENCION DEL MINISTERIO DE SALUD Y DE LA REFORMA DE SALUD” FONDO GENERAL
Página No.
Fecha: No.:
Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. : /
Nombre o Razón Social de la Empresa:
NOMBRE DE LAS CAMPAÑAS | OBJETIVOS DE LAS CAMPAÑAS | MEDIOS UTILIZADOS | DURACION DE LA CAMPAÑA | |||
T.V. | RADIO | PRENSA | OTROS | |||
Vigencia de la oferta:
Observaciones:
Nombre, firma y sello del ofertante
Nombre: Firma:
Sello
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ANEXO No. 3 FORMULARIO DE OFERTA ECONOMICA
“SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA EL DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS Y DE PREVENCION DEL MINISTERIO DE SALUD Y DE LA REFORMA DE SALUD”
FONDO GENERAL
Página No.
Fecha: Proveedor No.:
Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. / :
Nombre o Razón Social de la Empresa:
NOMBRE DE LAS CAMPAÑAS | INVERSION EN PRODUCCION DE CADA MEDIO | INVERSION EN DIFUSION POR CADA MEDIO UTILIZADO | DURACION DE LA CAMPAÑA SEGÚN ANEXO No. 1 |
- TELEVISION - RADIO - PRENSA - VIA PUBLICA, VALLAS, BANERS, MUPIS, IMPRECION XX XXXXX PARA SITIOS PROPIOS - MEDIOS ELECTRONICOS | - TELEVISION - RADIO - PRENSA - VIA PUBLICA, VALLAS, BANERS, MUPIS, IMPRECION XX XXXXX PARA SITIOS PROPIOS - MEDIOS ELECTRONICOS | ||
TOTAL CAMPAÑA $ | TOTAL CAMPAÑA $ | ||
TOTAL OFERTADO | $ |
Nombre, firma y sello del ofertante
Nombre: Firma:
Sello
===
ANEXO No. 4
“SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA EL DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS Y DE PREVENCION DEL MINISTERIO DE SALUD Y DE LA REFORMA DE SALUD”
FONDO GENERAL
CUADRO DE EXPERIENCIA
INSTITUCION | CAMPAÑAS | NOMBRE DEL EJECUTIVO DE CUENTA EN LA AGENCIA | NOMBRE DEL ENCARGADO DE LA CUENTA EN LA INSTITUCION | TIEMPO DE CONTRATACION | PRESUPUESTO ASIGNADO |
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA PARA PERSONA NATURAL O JURÍDICA NACIONAL
En la ciudad de , a las horas del día de (mes) del año .- Ante mí,
, Notario, de este domicilio, comparece el señor (a) , de años de edad,
(profesión), del domicilio de , Departamento de , a quien conozco e identifico por medio de su Documento Único de Identidad (DUI) Número actuando en nombre y representación en su calidad de y Representante Legal de la sociedad que gira con la denominación , que se abrevia , personería que relacionaré al final del presente documento, Y ME DICE: Que para efectos de cumplir con las bases de la Licitación Abierta DR- CAFTA LA No. 17/2012, referente al servicio de ,FONDO GENERAL del Ministerio de Salud, BAJO JURAMENTO DECLARA: QUE CONFIRMA LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA, LA ACEPTACIÓN PLENA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, PLAZOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LAS BASES DE LA
REFERIDA LICITACIÓN; que ningún, Funcionario, Jefe de Departamento o Empleados xxx XXXXXX, es accionista o socio de la Sociedad , que se puede abreviar , lo mismo que no existe ningún vínculo de parentesco o filiación entre las personas antes mencionadas con los accionistas de su representada, ya que nadie es cónyuge o conviviente, o existe parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad entre ellos, es decir que no se encuentra dentro de las incapacidades establecidas en los artículos veinticinco y veintiséis, ni en las inhabilidades del artículo ciento cincuenta y ocho y los efectos del artículo ciento cincuenta y nueve de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y demás condiciones establecidas en las bases de la referida licitación; y que la nómina de accionistas presentada es la vigente. Doy fe de ser legítima y suficiente la personería con que actúa el señor (a)
, por haber tenido a la vista: 1) La Escritura Pública de de la Sociedad , que puede abreviarse , otorgada en esta ciudad, a las horas del día de de
, ante los oficios xxx Xxxxxxx , inscrita en el Registro de Comercio al número del Libro , del Registro de Sociedades, en la cual aparecen todas las cláusulas que actualmente rigen a la sociedad; que la administración y dirección de la sociedad está confiada a un , nombrado por , quien durará en sus funciones años, pudiendo ser reelecto; que habrá un suplente, electo en la misma y por igual término; que el tendrá la representación judicial y extrajudicial de la sociedad y el uso de la firma social, con amplias atribuciones para administrar y dirigir los negocios de la sociedad. Si es apoderado deberá relacionar los datos del poder y la inscripción del mismo. Así se expresó el compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta acta notarial que contiene la presente DECLARACIÓN JURADA, y que consta de folios útiles, leída que se la hube íntegramente, en un solo acto, me manifestó que está redactada a su entera voluntad, que la ratifica y firmamos. DOY FE.-
FIRMA
DEBERÁ SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO
ANEXO No. 6
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA PARA PERSONA NATURAL O JURÍDICA EXTRANJERA
En la ciudad de , a las horas del día de del año .- Ante mí, , (Autoridad Pública Competente), de este domicilio, comparece el (la) señor
(a) , de años de edad, (profesión), del domicilio de , , a quien conozco e identifico por medio de su Documento de Identidad , actuando en nombre y representación en su calidad de y Representante Legal de la sociedad que gira con la denominación , que se abrevia , personería que relacionaré al final del presente documento, Y ME DICE: Que para efectos de cumplir con las bases de la Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. 17/2012, referente al Servicio de “ ” XXXXX XXXXXXX, xxx XXXXXXXXXX XX XXXXX XX XX XXXXXXXXX XX XX XXXXXXXX, XXXX JURAMENTO DECLARA: QUE CONFIRMA LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA, LA ACEPTACIÓN PLENA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, PLAZOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Y DEMÁS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LAS BASES DE LA REFERIDA LICITACIÓN; que ninguno de los, Funcionario, Jefe de Departamento o Empleados xxx XXXXXX, es accionista o socio de , que se puede abreviar , lo mismo que no existe ningún vínculo de parentesco o filiación entre las personas antes mencionadas con los accionistas de su representada, ya que nadie es cónyuge o conviviente, o existe parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad entre ellos, es decir que no se encuentra dentro de las incapacidades establecidas en los artículos veinticinco y veintiséis, ni en las inhabilidades del art. 158 y efectos del art. 159 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (CAFTA) y por eso las acepta, y que esta solvente de todos los regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión Social de su país,- Doy fe de ser legítima y suficiente la personería con que actúa el señor (a) , por haber tenido a la vista: 1) La Escritura Pública de
de la Sociedad , que puede abreviarse , otorgada en esta ciudad, a las horas del día de de , ante los oficios de , inscrita en
al número del Libro , del Registro de , en la cual aparecen todas las cláusulas que actualmente rigen a la sociedad; que la administración y dirección de la sociedad está confiada a un , nombrado por , quien durará en sus funciones años, pudiendo ser reelecto; que habrá un suplente, electo en la misma y por igual término; que el tendrá la representación judicial y extrajudicial de la sociedad y el uso de la firma social, con amplias atribuciones para administrar y dirigir los negocios de la sociedad. Si es apoderado deberá relacionar los datos del poder y la inscripción del mismo. Así se expresó el compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta acta notarial que contiene la presente DECLARACIÓN JURADA, y que consta de folios útiles, leída que se la hube íntegramente, en un solo acto, me manifestó que está redactada a su entera voluntad, que la ratifica y firmamos. DOY FE.-
Firma
AUTORIDAD COMPETENTE
ANEXO No. 7
MODELO DE FIANZA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
(NOMBRE Y GENERALES DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN FIADORA)
Actuando en nombre y representación de
(NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN FIADORA), del domicilio de
que en adelante se llamará OTORGA:
Que se constituye fiador de
(NOMBRE DEL OFERTANTE)
hasta por la cantidad de
(EN LETRAS)
a fin de garantizar al Estado de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud, la oferta presentada por
, (NOMBRE DEL OFERTANTE)
en adelante llamado “el ofertante” del domicilio de Bajo la Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. 17/2012, referente a la adquisición de y que en caso de que el ofertante le fuera adjudicado el suministro que se a propuesto cumplir arriba descrito a grande rasgos, dentro del tiempo establecido después de La notificación de tal adjudicación, suscribirá el contrato respectivo y dentro del plazo que le establezca la UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL xxx XXXXXX , presentará una fianza que garantice el cumplimiento de dicho contrato, si el ofertante así lo hiciere, esta fianza se extinguirá, de lo contrario permanecerá con plena fuerza y efecto durante el plazo de CIENTO CINCUENTA
(150) días calendario contados a partir de la fecha de recepción de ofertas. La ejecución de esta fianza no precisará más trámite que la comunicación oficial de la Ministra de Salud dada por escrito a
(INSTITUCIÓN FIADORA)
Para los efectos de esta fianza,
(INSTITUCIÓN FIADORA)
señala la ciudad de San Xxxxxxxx como domicilio especial y se somete a la competencia de sus tribunales, renuncia al beneficio de excusión de bienes, y autoriza que sea depositaria de los bienes que se embargaren, la persona que designe el Estado de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir fianza.
En testimonio del lo cual firma la presente en la ciudad de , a los días del mes de
de .
FIRMA
DEBERÁ SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO
ANEXO No 8
MODELO FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
(NOMBRE Y GENERALES DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN FIADORA)
actuando en nombre y representación de
(NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN FIADORA), del domicilio de
que en adelante se llamará OTORGA: Que se constituye fiador de
(NOMBRE DEL CONTRATISTA)
hasta por la cantidad de
(EN LETRAS)
a fin de garantizar al Estado de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud, el exacto cumplimiento de parte de,
(NOMBRE CONTRATISTA)
del domicilio de de las
obligaciones que
(NOMBRE CONTRATISTA)
ha contraído bajo el contrato número
celebrado el día de de .
Entre
(NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL DEL CONTRATISTA Y/O LA PERSONA NATURAL)
Actuando en su calidad de,
(NOMBRE DE LA SOCIEDAD)
Por una parte y por la otra
(NOMBRE DE LA TITULAR)
Actuando en nombre del Estado de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud en su calidad de Ministra de Salud. Dicho contrato se refiere al servicio de
Esta Fianza estará vigente por Un Año contado a partir de la fecha de distribución del contrato.
(NOMBRE INSTITUCIÓN FIADORA)
Especialmente estipula que ningún cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del Contrato o a los Documentos contractuales incorporados al mismo, afectarán en forma alguna las obligaciones del fiador de acuerdo con este instrumento, renuncia al aviso de cualquier cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del contrato, del trabajo o de los documentos contractuales.
La ejecución de esta fianza no precisará más trámite que la comunicación oficial de la Ministra de Salud, dada por escrito a
(TITULAR)
Para los efectos de esta fianza se señala la ciudad de como domicilio y se somete a la competencia de sus tribunales, renuncia al beneficio de exclusión de bienes, al Derecho de apelar del decreto de embargo, sentencia de remate y demás resoluciones apelables del juicio ejecutivo o de sus incidentes, y autoriza que sea depositaria de los bienes que se embargaren, la persona que designe el MINSAL, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir fianza.
En testimonio de lo cual firma la presente en , a los días del mes de de
.
FIRMA
DEBERÁ SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO
CONTRATO No. /
LICITACION ABIERTA DR CAFTA LA No. /2011
RESOLUCION DE ADJUDICACIÓN No. /
FONDOS
MODELO DE CONTRATO ANEXO No. 9
Nosotros, , de años de edad, de este domicilio,
, portadora de mi Documento Único de Identidad Número
, actuando en nombre y representación del
Ministerio de salud, en mi calidad de ,
nombrada en dicho cargo según el Acuerdo Ejecutivo , de fecha de
del año dos mil nueve, publicado en el Diario Oficial No , Tomo No. , de fecha de de dos mil que en lo sucesivo, y para los efectos de este Contrato me denominare el Ministerio de Salud o simplemente “MINSAL”, con Número de Identificación Tributaria cero seis uno cuatro – cero uno cero uno dos dos – cero cero tres – dos, por una parte y por la otra; (SI LA CONTRATISTA ES PERSONA NATURAL): , de años de edad, (profesión u oficio) , del domicilio de , portador de mi documento de identificación número , actuando a título personal, que en transcurso de este instrumento me denominaré “el (la) contratista)”,
(SI ES PERSONA JURÍDICA –SOCIEDAD-): , de años de edad,
(profesión u oficio) , del domicilio de , portador de mi documento de identificación número , actuando en nombre y representación en mi carácter de de la sociedad , de este domicilio, tal como acredito con la Escritura Pública de constitución de la sociedad otorgada en los oficios xxx Xxxxxxx el día de de e inscrita en el Registro de Comercio al número del Libro del Registro de Sociedades, y con (credencial o poder) ,
(SI ACTUA CON CREDENCIAL): tal como compruebo con la certificación extendida por el señor en su carácter de (Presidente o Secretario de Junta Directiva o Director Único de la Sociedad) , el día de de , inscrita en el Registro
de Comercio al número del Libro del Registro de Sociedades, en la cual consta la elección del compareciente y del en los caracteres en que actúan),
(SI NECESITA AUTORIZACIÓN DE JUNTA DIRECTIVA): Así como con la
certificación de acuerdo de acta de Junta Directiva extendida por el Secretario de la Junta Directiva de la Sociedad , señor , en la que consta que tengo la autorización para el otorgamiento del presente instrumento),
(SI ACTUA CON PODER): tal como compruebo con el testimonio de Escritura Pública de Poder (General Administrativo o Especial) otorgada en los oficios xxx Xxxxxxx , el día de de e inscrita en el Registro de Comercio al número del Libro (de otros documentos mercantiles), que en lo sucesivo del presente instrumento se denominará “LA CONTRATISTA”; en el carácter con que comparecemos convenimos en celebrar el presente Contrato de acuerdo a las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO.
LA CONTRATISTA se obliga a suministrar al MINSAL, a precios firmes el
“ ”, en los términos, condiciones y especificaciones detalladas a continuación:
DESCRIPCION DEL SERVICIO | PERIODO DE SERVICIO | VALOR TOTAL DEL SERVICIO |
MONTO TOTAL | ……………. |
CLAUSULA SEGUNDA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES.
Forman parte integrante de este contrato, con plena fuerza obligatoria para las partes, los documentos siguientes: a) Las Bases de la Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. /2011, y las Adendas y Aclaraciones si las hubieren; b) La Oferta y sus documentos; c) La Resolución de Adjudicación No. / ; d) Las Garantías; y, e)
Las Resoluciones Modificativas si las hubiere. En caso de discrepancia entre los documentos contractuales y el contrato, prevalecerá éste último.
CLÁUSULA TERCERA: PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO.
LA CONTRATISTA se obliga a prestar el servicio objeto del presente contrato, por el período comprendido del .
CLÁUSULA CUARTA: ATRASOS Y PRORROGAS DE PLAZO.
Si LA CONTRATISTA se atrasare en el plazo de prestación del servicio, por causas de Fuerza Mayor o caso Fortuito debidamente justificados y documentados, el MINSAL podrá prorrogar el plazo. LA CONTRATISTA dará aviso por escrito al MINSAL dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que ocurra la causa que origina el atraso, dicho aviso deberá hacerse dentro del plazo contractual. En caso de no hacerse tal notificación en el plazo establecido, esta omisión será razón suficiente para que el MINSAL deniegue la prórroga del plazo contractual. La prórroga del plazo contractual de entrega será establecida y formalizada a través de una resolución ministerial de modificativa de contrato, autorizada por la Titular xxx XXXXXX, y no dará derecho a LA CONTRATISTA a compensación económica. Las prórrogas de plazo no se darán por atrasos causados por negligencia de LA CONTRATISTA al solicitar pedidos sin la suficiente anticipación para asegurar su entrega a tiempo, por no contar con el personal suficiente o por atrasos imputables a sus subcontratistas o suministrantes. La solicitud de prórroga deberá presentarse en la UACI xxx XXXXXX.
CLÁUSULA QUINTA: MONTO TOTAL DEL CONTRATO.
El monto total del presente Contrato es de DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US$ ) (según lo adjudicado).
CLÁUSULA SEXTA: FORMA, TRÁMITE Y PLAZO DE PAGO.
(Según Lo establecido en las Bases de Licitación.)
CLÁUSULA SEPTIMA: GARANTÍAS.-
LA CONTRATISTA rendirá por su cuenta y a favor xxx XXXXXX, las garantías siguientes: a) GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO para garantizar el cumplimiento estricto de este Contrato, por un valor equivalente al POR CIENTO ( %) del monto total del Contrato, la cual deberá entregar dentro de los ( ) días siguientes a la fecha de distribución del presente Contrato y permanecerá vigente durante el plazo de , contados a
. b) GARANTÍA DE BUEN SERVICIO Y CALIDAD para garantizar la buena calidad del servicio objeto de este Contrato, por un valor equivalente al
POR CIENTO ( %) del monto total del Contrato, la cual deberá entregar dentro de los ( ) días posteriores a la recepción definitiva del servicio a entera satisfacción del Ministerio, de acuerdo al acta de recepción definitiva que para tal efecto se levantará, y permanecerá vigente durante el plazo de , contado a partir de dicha fecha, (EN CASO QUE APLIQUE, VER BASE). Dichas garantías consistirán en fianzas emitidas a través de un Banco, Compañía Aseguradora o Afianzadora, con domicilio legal en El Xxxxxxxx y autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero. La fianza deberá presentarse en la UACI del Ministerio de Salud, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, para lo cual se proporcionará el quedan correspondiente.
CLÁUSULA OCTAVA: ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO.-
La Titular xxx XXXXXX, nombra mediante Acuerdo Institucional Número de fecha de de dos mil , al ó los Administradores del Contrato, cuyo
(s) nombre(s) se encuentra(n) establecido (s) en el referido acuerdo. El ó los nombrados en dicho acuerdo tendrá(n) las facultades que le señala el Artículo 82 Bis de la LACAP, siendo estas las siguientes a) Verificar el cumplimiento de las cláusulas contractuales, b) Elaborar oportunamente los informes de avances de la ejecución de los Contratos e informar de ello tanto a la UACI como a la Unidad responsable de efectuar los pagos o en su defecto reportar los incumplimientos,
c) Informar a la UACI a efecto de que se gestione el informe a la Titular para iniciar el procedimiento de aplicación de las sanciones a LA CONTRATISTA, por
los incumplimientos de sus obligaciones, d) Conformar y mantener actualizado el expediente del seguimiento de la ejecución del Contrato de tal manera que este conformado por el conjunto de documentos necesarios que sustenten las acciones realizadas desde que se emita la orden de inicio hasta la recepción final,
e) Elaborar y suscribir conjuntamente con LA CONTRATISTA, las actas de recepción total o parcial de la contratación de conformidad a lo establecido en el Reglamento de la LACAP, f) Remitir a la UACI en un plazo máximo de tres días hábiles posteriores a la recepción del suministro, en cuyos Contratos no existan incumplimientos, el acta respectiva a fin de que esta proceda a devolver a LA CONTRATISTA las garantías correspondientes, g) Gestionar ante la UACI las órdenes de cambios o modificaciones al Contrato, una vez identificada tal necesidad, h) Gestionar los reclamos a LA CONTRATISTA relacionados con fallas durante el periodo de vigencia de las garantías, e informar a la UACI de los incumplimientos en caso de no ser atendidos en los términos pactados, así como informar a la UACI sobre el vencimiento de las mismas para que esta proceda a su devolución en un periodo no mayor a ocho días hábiles; e i) Cualquier otra responsabilidad que establezca la LACAP, Reglamento de la misma y el presente Contrato.
CLÁUSULA NOVENA: MULTAS POR ATRASO.
Cuando LA CONTRATISTA incurriere en xxxx en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables a la misma, podrá declararse la caducidad del Contrato o imponer el pago de una multa por cada día de retraso, de conformidad al artículo 85 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Las notificaciones que se generen en el proceso de multa se efectuarán en la Dirección establecida en el presente Contrato, en caso de no encontrarse en esa dirección, sin haber hecho el aviso de traslado, se efectuará de conformidad a las reglas del derecho común.
CLÁUSULA DECIMA: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS.
Toda discrepancia que en la ejecución del Contrato surgiere, se resolverá intentando primero el Arreglo Directo entre las partes y si por esta forma no se llegaré a una solución, se recurrirá al Arbitraje, de conformidad con la Ley de Mediación, Conciliación y Arbitraje y su Reglamento.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO.
(Según lo establecido en las Bases de Licitación).
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: TERMINACIÓN DEL CONTRATO.
El MINSAL podrá dar por terminado el Contrato sin responsabilidad alguna de su parte cuando ocurra cualquiera de las situaciones siguientes: a) LA CONTRATISTA no rinda la Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro del plazo acordado en este Contrato; b) La xxxx de LA CONTRATISTA en el cumplimiento del plazo de prestación del servicio o de cualquier otra obligación contractual; c) LA CONTRATISTA brinde el servicio en inferior calidad a lo ofertado o no cumpla con las condiciones pactadas en este Contrato; y d) Por mutuo acuerdo entre ambas partes.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: CESACIÓN, EXTINCIÓN, CADUCIDAD, Y REVOCACIÓN DEL CONTRATO.
Cuando se presentaren las situaciones establecidas en los Artículos del 92 al 100 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, se procederá en lo pertinente a dar por terminado el Contrato. En caso de incumplimiento por parte de LA CONTRATISTA, a cualquiera de las estipulaciones y condiciones contractuales o las especificaciones establecidas en la Solicitud de Cotización, el MINSAL notificará a LA CONTRATISTA su decisión de caducar el Contrato sin responsabilidad para él, mediante aviso escrito con
expresión de motivo, aplicando el procedimiento de caducidad respectivo. Asimismo el MINSAL, hará efectivas las Garantías que tuviere en su poder.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: MODIFICACIONES.
Si en la ejecución del presente Contrato hubiere necesidad de introducir modificaciones al mismo, éstas se llevarán a cabo mediante Resolución Ministerial suscrita por La Titular xxx XXXXXX; documento que servirá de base para generar la respectiva Modificativa que será firmada por La Titular y LA CONTRATISTA.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: VIGENCIA.
La vigencia de este Contrato será a partir del día en que a LA CONTRATISTA, se le entregue copia del mismo debidamente legalizado y finalizará hasta que las partes hayan cumplido totalmente sus obligaciones, incluso en sus prórrogas si las hubiere.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: JURISDICCIÓN Y LEGISLACIÓN APLICABLE.
Para los efectos jurisdiccionales de este Contrato, las partes nos sometemos a la Legislación de la República de El Xxxxxxxx, cuya aplicación será de conformidad con lo establecido en el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos de América
–Centroamérica - República Dominicana (TLC-DR-CAFTA) (cuando aplique), La Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública de El Xxxxxxxx, su reglamento y demás legislación Salvadoreña aplicable. Así mismo, señalan como domicilio especial el de esta ciudad.
CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: NOTIFICACIONES.
Las notificaciones entre las partes deberán hacerse por escrito y tendrán efecto a partir de la fecha de su recepción en las direcciones que a continuación se indican: El MINSAL en: Xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, x XX XXXXXXXXXXX en: . Teléfono , Fax
. En fe de lo cual firmamos el presente contrato en la ciudad de San Xxxxxxxx, a los días del mes de de dos mil .
MINISTRA DE SALUD CONTRATISTA
ESTE MODELO DE CONTRATO SE AJUSTARA AL MOMENTO DE DEFINIRSE LA ADJUDICACIÓN.
JACS/cdep
Este documento esta firmado por
Firmante | XXXXXXXXXXXXxxxxx@xxxxx.xxx.xx, CN=Firma digital de la DTIC, OU=DTIC, O=Ministerio de Salud, L=San Xxxxxxxx, ST=San Xxxxxxxx, C=SV | |
Fecha/Hora | Wed Mar 28 11:05:23 CST 2012 | |
Emisor del Certificado | CN=*.xxxxx.xxx.xx, OU=Comodo PremiumSSL Wildcard, OU=Direccion de Tecnologias de Informacion y Comunicaciones (DTIC), O=Ministerio de Salud, STREET=Calle Xxxx No.827, L=San Xxxxxxxx, ST=San Xxxxxxxx, OID.2.5.4.17=503, C=SV | |
Numero de Serie | 15851056948735932808 | |
Metodo | urn:xxxxx.xxx:Adobe.PPKLite:adbe.pkcs7.sha1 (Adobe Signature) | |
Nota | Este archivo está firmado digitalmente Dirección de Tecnologías de Información y Comunicaciones Ministerio de Salud El Xxxxxxxx, C.A. |