PLIEGO DE CONDICIONES
PLIEGO DE CONDICIONES
-
INVITACIÓN PÚBLICA
N° CB-INV-05-17
-
SEGUNDA CONVOCATORIA
-
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA POR MONTO FIJO”
Cochabamba, febrero de 2.018
CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA
INVITACIÓN PÚBLICA NACIONAL CODIGO DE PROCESO Nº CB-INV-05-17 PRIMERA CONVOCATORIA
La Caja de Salud de la Banca Privada, Administración Regional de Cochabamba, invita públicamente a proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para: |
Objeto de la Contratación: Servicio de Seguridad Privada por “monto fijo mensual” |
Tipo de Convocatoria: Invitación Pública Nacional |
Forma de adjudicación: Servicio en general |
Sistema de evaluación y adjudicación: Menor Costo |
Encargados de atender consultas: Lic. Xxxxxxx Xxxxx – Encargado de Bienes & Servicios Regional Cochabamba. |
Correo electrónico: xxxxxxx.xxxxx@xxxx.xxx.xx |
Teléfono: 0000000, 0000000, 4582230, 4582234, interno 4512 |
Fax: 0000000, 0000000, 4582230, 4582234, internos 4401, 4501 |
Pliego específico de condiciones: Los proponentes interesados podrán, obtener información y recoger el Pliego Especifico de Condiciones en la Administración Regional Cochabamba de la Caja de Salud de la Banca Privada, ubicado en la Calle Hamiraya N° 0356 (5° piso – bloque “A”). Asistencia Administrativa, desde el día Lunes 26 de febrero de 2018 de horas 08:30 a 11:45 y de 14:30 a 18:30, previo pago no reembolsable del valor del “Pliego Especifico de Condiciones”, en la unidad de Contabilidad (CAJA) de la Caja de Salud de la Banca Privada ubicada en la Xxxxx 00 xx xxxx Xx 000 (xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx). La factura deberá ser presentada en Asistencia Administrativa Regional, para la entrega del documento. |
Valor xxx xxxxxx específico de condiciones: Bs. 100,00 (Cien 00/100 Bolivianos). |
Fecha de inicio para venta del PEC: Lunes 26 de febrero de 2018 |
Consultas escritas: Hasta horas 16:00 P.M. del día miércoles 07 xx xxxxx de 2018 |
Presentación de propuestas: Las propuestas deben presentarse hasta horas 16:00 P.M. del día martes 00 xx xxxxx xx 0.000, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx - 0xx. Piso Bloque “A” del Policonsultorio de la CSBP ubicado en la Xxxxx Xxxxxxxx Xx 0000. |
Acto de apertura de propuestas: Se realizara el día martes 13 xx xxxxx de 2.018 a horas 16:15 P.M. en la Sala de reuniones de Administración Regional - 5to. Piso Bloque “A” del Policonsultorio de la CSBP, en presencia de Notario de Fe Publica. |
Cochabamba, febrero de 2.018 |
RESUMEN EJECUTIVO
CONVOCATORIA |
INVITACIÓN PUBLICA SEGUNDA CONVOCATORIA CÓDIGO: CB-INV-05-17 |
REQUERIMIENTO |
SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA POR MONTO FIJO |
PUBLICACIÓN |
Domingo, 25 de febrero de 2.018 |
CONSULTAS ESCRITAS: |
Hasta horas 16:00 P.M. del día miércoles 07 xx xxxxx de 2018 |
RECEPCIÓN DE PROPUESTAS: |
Hasta horas 16:00 P.M. del día martes 13 xx xxxxx de 2018 |
APERTURA DE PROPUESTAS: |
Martes, 13 xx xxxxx de 2018, horas 16:15 P.M. |
LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS |
Asistencia Administrativa, 5° piso bloque “A” del Policonsultorio de la CSBP (Calle Hamiraya N° 356, entre calles Xxxxxxxxxx y Xxxxxx) |
BOLETA DE GARANTÍA (FIANZA BANCARIA) DE SERIEDAD DE PROPUESTA |
Importe: Uno por ciento (1%) sobre el monto total ofertado por el tiempo de duración del contrato (mayor información en el punto 20.4 del presente documento).
|
PLAZO MÍNIMO DE VIGENCIA DE LA BOLETA DE GARANTÍA (FIANZA BANCARIA) DE SERIEDAD DE PROPUESTA |
Noventa (90) días calendario, computables a partir de la fecha establecida para la apertura de propuestas (mayor información en el punto 20.4 del presente documento).
|
VALOR XXX XXXXXX |
Bs. 100,00 (Cien 00/100 Bolivianos).
|
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
PRESENTACIÓN
La Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) en adelante denominada “Convocante”, en el marco de su Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS), aprobado mediante Resolución de Directorio Nº 127/2012 de fecha 13 de noviembre de 2012, a través de la presente Invitación Pública, invita a las empresas legalmente establecidas a presentar propuestas, bajo las condiciones del presente Pliego Específico de Condiciones.
OBJETO
El objeto de la presente Invitación Pública, es la contratación de Servicios de Seguridad Privada por “monto fijo mensual” servicio que será prestado en los dos inmuebles de propiedad de la Caja de Salud de la Banca Privada Regional Cochabamba.
FORMA DE ADJUDICACIÓN
El presente proceso de contratación será adjudicado por la totalidad del servicio.
DOMICILIO
Caja de Salud de la Banca Privada, Administración Regional Cochabamba.
Dirección xxxxx Xxxxxxxx Xx 000 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx.
Teléfonos: 0000000, 0000000, 0000000, 0000000.
Fax: 0000000, 0000000, 4582230, 4582234, internos 4136, 4146.
Cochabamba – Bolivia.
AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN (ARPC) y PERSONAL JERARQUICO DE LA ENTIDAD
La Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC) es
-
Nombres y apellidos
Cargo
Lic. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Administrador Regional
Los empleados de la CSBP que ocupan cargos ejecutivos son:
-
Nombres y apellidos
Cargo
Ing. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
Gerente General
Lic. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
Gerente Administrativo Financiero
Xx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxx
Gerente Médico
Lic. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Administrador Regional
Xx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Jefe Médico Regional
PROPONENTES ELEGIBLES
De conformidad a lo establecido por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP, en esta convocatoria podrán participar:
Empresas legalmente constituidas en Bolivia.
Asociaciones Accidentales de empresas legalmente constituidas en Bolivia.
INCOMPATIBILIDAD O IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
Están impedidos para participar directa o indirectamente en procesos de contratación que realice la CSBP, las siguientes personas jurídicas y naturales, debiendo en consecuencia, ser rechazadas sus propuestas:
El Presidente y miembros del Directorio, los ejecutivos y empleados de la CSBP que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica de la CSBP, que tengan relación con empresas en las que tuviesen participación accionaria o ejecutiva.
Los proponentes o en el caso de que éstos sean personas jurídicas, sus representantes, sus accionistas o socios que tengan vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme a lo establecido por el Código de Familia, con los Directores de la CSBP, los empleados que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica de la CSBP, los integrantes de la comisión de calificación y los empleados que sean responsables, participen o tengan relación con el proceso de contratación.
Los Directores, ejecutivos y empleados que prestan servicios actualmente hasta un año después de concluida su relación de dependencia con la CSBP, no podrán realizar negocios o celebrar contratos de provisión de bienes o servicios de ninguna índole con ésta, para sí o para terceros.
Las personas naturales o jurídicas que tengan proceso legal contra la CSBP o de ésta contra dichas personas.
Las personas naturales o jurídicas que tengan deudas pendientes u obligaciones en xxxx con la CSBP.
Las personas individuales y/o colectivas que hayan prestado servicios de asesoramiento o consultoría en la elaboración del PEC, Solicitud de Propuestas o Solicitud de Cotizaciones para un proceso determinado.
RELACIONAMIENTO ENTRE PROPONENTE Y CONVOCANTE
Desde el inicio del proceso hasta la adjudicación:
El relacionamiento entre cualquier proponente o potencial proponente y los empleados de la CSBP, debe guardar los más altos estándares de ética y solamente debe ser realizado en forma escrita en todo lo que se refiere a esta convocatoria, con excepción de la reunión de aclaración.
Cualquier relacionamiento referente a esta convocatoria por parte de cualquier empleado de la CSBP hacia cualquier proponente o potencial proponente que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante la ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la separación del empleado del proceso de contratación y lo someterá a proceso administrativo.
Cualquier relacionamiento referente al presente proceso de contratación por parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier empleado de la CSBP, que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la inhabilitación del proponente o potencial proponente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La presente contratación está financiada con fondos propios de la CSBP aprobados en el POA Presupuesto de la presente gestión.
MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los precios de la propuesta, el monto del contrato y los pagos a realizar serán en bolivianos.
COSTOS DE PARTICIPACION EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, serán asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a la misma y toda la correspondencia que se intercambie entre la CSBP deberá ser en español.
NOTIFICACIONES
Las notificaciones con los resultados de las diferentes actividades llevadas a cabo en el presente proceso de contratación y que deban ser de conocimiento de los potenciales proveedores que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, se las efectuará:
En las oficinas de recepción de documentos de la CSBP a donde podrán apersonarse los proponentes o potenciales proponentes para recepcionarlas en forma física.
A través del envío al fax o correo electrónico oficial de los participantes, dado a conocer el momento de la compra del PEC. El comprobante de envío incorporado al expediente del proceso de contratación, acreditará la notificación y se tendrá por realizada en la fecha de su envío.
En la página web de la CSBP, en cuyo caso, de no haberse notificado en función a los inciso a) y b) del presente numeral, la notificación se dará por realizada en la fecha de su publicación.
CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La CSBP podrá cancelar el presente proceso de contratación hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, cuando:
Exista un hecho de fuerza mayor o caso fortuito irreversible que no permita la culminación del proceso.
Se hubiera extinguido la necesidad de la contratación.
La ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y objetivos de la CSBP.
La CSBP no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisión.
SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La suspensión procederá mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, cuando, a pesar de existir la necesidad de la contratación, se presente un hecho de fuerza mayor o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso.
Los plazos y actos administrativos se reanudarán mediante Resolución expresa desde el momento en que el impedimento se hubiera subsanado, reprogramando los plazos y notificando la reanudación del proceso de contratación a los proponentes que adquirieron el PEC.
Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de propuestas, se aceptará en la reanudación del proceso, la participación de nuevos proponentes.
El proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en la misma gestión, caso contrario, deberá procederse a su cancelación.
ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La anulación hasta el vicio más antiguo del presente proceso de contratación, desde el inicio hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, procederá cuando se desvirtúe la legalidad y validez de un proceso, debido a:
Incumplimiento o inobservancia al Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP en el desarrollo del presente proceso y a lo establecido en este PEC.
Error en el pliego específico de condiciones.
CAPÍTULO II
ACTIVIDADES, PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
SECCIÓN I
ACTIVIDADES PREVIAS A LA PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
AUTORIZACIÓN DE VENTA XXX XXXXXX
El presente Pliego Específico de Condiciones (PEC) fue aprobado y su venta autorizada por la ARPC.
CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL PEC
Los interesados que adquieran el PEC podrán realizar consultas escritas hasta horas 16:00 P.M. del día miércoles 07 xx xxxxx de 2018.
Las respuestas serán dadas a conocer en un plazo máximo de dos (2) días hábiles anteriores a la fecha establecida para la presentación de propuestas.
Si se ampliara el plazo de presentación de propuestas, las consultas escritas serán atendidas considerando el nuevo plazo establecido.
Las consultas presentadas fuera del plazo establecido no serán aceptadas ni consideradas por ser extemporáneas.
AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Los plazos establecidos para la presentación de propuestas podrán ser ampliados por la ARPC mediante enmienda únicamente hasta diez (10) días hábiles, debido a:
Motivos de fuerza mayor o caso fortuito.
Enmiendas fundamentales al PEC.
Solicitud debidamente justificada de un potencial proponente.
Decisión de la CSBP debidamente justificada.
Las solicitudes de ampliación de plazo propuesto por los proponentes deberán ser efectuadas máximo hasta tres (3) días hábiles previos al plazo original establecido para la presentación de propuestas.
La ampliación de plazo será dada a conocer a los potenciales proponentes que adquirieron el PEC, en un plazo máximo de dos (2) días hábiles anteriores a la fecha establecida para la presentación de propuestas.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Los proponentes o potenciales proponentes que se encuentren en capacidad de proveer el servicio objeto de contratación deberán preparar sus propuestas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en la presente sección.
DOCUMENTOS LEGALES y ADMINISTRATIVOS
Carta de presentación firmada por el representante legal del proponente, de acuerdo al Formulario A-1, en original.
Identificación del proponente, de acuerdo al Formulario A-2, en original.
Fotocopia simple de los siguientes documentos:
Para Sociedad Anónima y de Responsabilidad Limitada:
Testimonio de Constitución Social de la empresa y la última modificación realizada (si la hubiere), registrada en FUNDEMPRESA.
Testimonio de Poder registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al o los representantes legales a presentar propuestas y suscribir contratos.
Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.
Número de Identificación Tributaria (NIT).
Factura por la compra xxx Xxxxxx Específico de Condiciones.
Cédula de Identidad vigente del representante legal.
Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.
Resolución de Autorización de Funcionamiento emitida por el Ministerio de Gobierno.
Licencia de Funcionamiento otorgada por la Dirección Nacional de Control de Empresas de Vigilancia (DENACEV) de la Policía Boliviana Nacional.
Para empresas Unipersonales:
Testimonio de Poder Registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al representante legal a presentar propuestas y suscribir contratos, cuando el representante legal sea diferente al propietario.
Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.
Número de Identificación Tributaria (NIT).
Factura por la compra xxx Xxxxxx Específico de Condiciones
Cédula de Identidad vigente del representante legal o propietario.
Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.
Resolución de Autorización de Funcionamiento emitida por el Ministerio de Gobierno.
Licencia de Funcionamiento otorgada por la Dirección Nacional de Control de Empresas de Vigilancia (DENACEV) de la Policía Boliviana Nacional.
Las asociaciones accidentales presentarán el contrato de Asociación accidental que identifique el porcentaje de participación, el representante legal de la asociación y todos los documentos señalados líneas arriba, según corresponda.
Boleta de Garantía (Fianza bancaria) de Seriedad de propuesta, en original. Por el 1% (uno por ciento) sobre el monto total ofertado por el tiempo de duración del contrato.
Para este caso el “Monto Total Ofertado” base de cálculo del 1%, resulta de multiplicar por 24 el “monto fijo mensual” propuesto por el oferente, vale decir el costo fijo mensual, considerando 24 meses de servicio.
La vigencia de esta garantía debe ser de noventa días calendario como mínimo, contada a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas, es decir, computable a partir del día martes 13 xx xxxxx de 2018 hasta el 10 xx xxxxx de 2018.
Ejecución: esta garantía será ejecutada:
Cuando el proponente retire su propuesta con posterioridad al cierre de recepción de propuestas.
Cuando el proponente adjudicado no presente los documentos originales o fotocopias legalizadas presentadas en fotocopia en su propuesta.
Cuando el proponente adjudicado no presente la garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato.
Cuando el proponente adjudicado no suscriba el contrato en el plazo establecido.
Devolución: Esta garantía será devuelta:
Al proponente adjudicado, cuando entregue la garantía de cumplimiento de contrato.
A los otros proponentes, una vez suscrito el contrato.
Después de la declaratoria desierta de la convocatoria.
Cuando la ARPC solicite la extensión del periodo de validez de propuesta y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario Nº C-1 - Especificaciones Técnicas, identificado en los Anexos de este documento, en original.
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica debe ser presentada en el Formulario Nº B-1 - Propuesta Económica, identificado en los Anexos de este documento, en original
VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
FORMALIDADES
Las propuestas deben ser presentadas horario, fecha y lugar establecidos en la convocatoria.
La propuesta debe incluir un índice que permita la rápida ubicación de los documentos presentados.
El original de la propuesta deberá tener todas sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el representante legal del proponente, con excepción de la garantía de seriedad de propuesta (Boleta de Garantía).
No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y tachaduras, siendo causal de inhabilitación.
CANTIDAD DE EJEMPLARES
La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.
FORMA DE PRESENTACIÓN
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos. El rótulo del sobre podrá ser el siguiente:
-
CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA
ADMINISTRACIÓN REGIONAL COCHABAMBA
LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA: Asistencia Administrativa, 5° piso bloque “A” Policonsultorio CSBP, Xxxxx Xxxxxxxx Xx 000, xxxxx Xxxxxxxxxx y Xxxxxx
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:
_______________________________________________________________________
INVITACIÓN PÚBLICA
CÓDIGO: CB-INV-05-17
Segunda Convocatoria
Servicio de Seguridad Privada por “monto fijo”
No abrir antes de horas 16:15 P.M. del día martes 13 xx xxxxx de 2018
MODIFICACIONES y DESISTIMIENTO
Antes del vencimiento del plazo de presentación de propuestas, mediante nota expresa firmada por el representante legal, el proponente podrá solicitar la devolución de su propuesta para realizar modificaciones y/o complementaciones a la misma.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
Una vez vencido el plazo de presentación, las propuestas no podrán ser modificadas o complementadas. Para este último caso, en la etapa de evaluación, la Comisión de Calificación podrá solicitar al proponente presentar documentación legal o administrativa faltante, según lo establecido en el segundo párrafo del numeral 35.3 del presente Pliego Específico de Condiciones.
El proponente podrá mediante nota expresa, desistir de continuar participando en el proceso de contratación, solamente hasta antes de la hora límite de recepción de propuestas; decisión que dará lugar a la devolución del sobre presentado por el proponente, debiendo registrarse la devolución en el Libro de Actas o Registro Electrónico.
En caso de desistimiento posterior a la hora límite de cierre de recepción de propuestas, la CSBP ejecutará la boleta de garantía (fianza bancaria) de seriedad de propuesta.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
El Notario de Fe Pública dará fe del número de propuestas presentadas y efectuará el cierre del Acta de recepción de propuestas.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si éste se encuentra en el lugar de presentación de propuestas hasta la hora límite establecida para el efecto, debiendo ser registrada en los próximos minutos.
Se considerará la hora de la CSBP como oficial.
PROPUESTAS PRESENTADAS FUERA DE PLAZO
Toda propuesta que llegue y pretenda ser entregada después de la hora límite fijada para la recepción de propuestas, NO será recibida, registrándose tal hecho en el mencionado libro o registro electrónico.
SECCIÓN IV
APERTURA DE PROPUESTAS
PLAZO
La apertura de las propuestas será efectuada en acto público con la presencia de los integrantes de la Comisión de Calificación y un Notario de Fe Pública, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas.
ACTO DE APERTURA
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir.
El presidente de la comisión de calificación iniciará el acto dando lectura al orden del día. El secretario dará lectura al resumen ejecutivo, a la declaración de integridad y al acta de cierre de recepción de propuestas.
Se abrirán los sobres por orden de entrega, dándose lectura al nombre del proponente y el monto de su propuesta económica. En caso de adjudicaciones por ítems o lotes se dará a conocer el precio de las propuestas económicas para cada ítem o lote.
Cuando alguna propuesta no se halle foliada y el proponente se encuentre en el acto de apertura, se le solicitará que en presencia xxx Xxxxxxx de Fe Pública proceda a foliar los documentos presentados. Si el proponente no se halla en el acto de apertura, un miembro de la comisión de calificación procederá con la foliación, la misma que debe constar en el acta
Se dará lectura a los documentos legales, administrativos y técnicos.
El Notario de Fe Pública levantará Acta circunstanciada de todas las actuaciones administrativas precedentemente mencionadas, incluidas las observaciones que pudieran existir, debiendo firmar la misma todos los miembros de la Comisión de Calificación y los proponentes que así deseen hacerlo.
Si no se presenta ninguna propuesta, la Comisión de Calificación dará por concluido el acto. Posteriormente elaborará el informe respectivo, recomendando a la ARPC declare desierta la convocatoria.
ENVÍO DE INFORMACIÓN A LA ARPC
Concluido el acto de apertura, de forma inmediata, la nómina de proponentes así como las copias de los correspondientes Testimonios de Constitución y de Poder del Representante Legal, cuando corresponda, serán remitidas por la Comisión de Calificación a la ARPC, para efectos de eventual excusa.
POSTERGACIÓN
La ARPC en caso de fuerza mayor o caso fortuito, podrá postergar el acto de apertura de propuestas, fijando nuevo día y hora según corresponda.
Esta decisión será comunicada a todos los proponentes que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, en forma verbal si la postergación es por horas y en forma escrita si la postergación es mayor a un (1) día hábil.
CAPÍTULO III
EVALUACIÓN Y RESULTADOS
SECCIÓN I
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
SISTEMA DE EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
La calificación de propuestas, se efectuará utilizando el sistema de evaluación y adjudicación: MENOR COSTO.
EVALUACIÓN
En sesión permanente y reservada la Comisión de Calificación procederá a evaluar las propuestas presentadas.
Inicialmente identificarán el Formulario Nº B-1 - Propuesta Económica, procediendo a verificar las operaciones aritméticas y los datos presentados en este formulario considerando lo siguiente:
Si producto de la revisión no se encuentran errores aritméticos, el monto de la propuesta deberá ser copiado en la columna Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA) del Formulario E-2.
Si existiera diferencia entre monto fijo mensual ofertado en numeral y literal, prevalecerá el literal.
Seguidamente ordenarán las propuestas en función de los precios identificados en la columna MAPRA, ocupando el primer lugar la propuesta con el menor costo, el segundo lugar la propuesta con el segundo menor costo y así sucesivamente.
Posteriormente proceden a calificar la propuesta con el MENOR COSTO, evaluando los documentos legales, administrativos y propuesta técnica presentada, aplicando el método CUMPLE / NO CUMPLE. Para esta evaluación la Comisión de Calificación utilizará:
El Formulario E-1 para evaluar los documentos legales y administrativos.
La columna CUMPLE / NO CUMPLE del Formulario Nº C-1 para evaluar la propuesta técnica.
Si el proponente ha omitido la presentación de algún documento legal o administrativo que sea considerado error subsanable, o la Comisión de Calificación requiere aclaración a la propuesta técnica, solicitará a la ARPC requerir al proponente el mencionado documento o la aclaración correspondiente para que presente en el plazo de tres (3) días hábiles. La aclaración no debe modificar el contenido de su propuesta.
Recepcionado el documento o la aclaración requerida en el plazo establecido, continúa con la evaluación correspondiente.
Si transcurridos los tres (3 días) hábiles el proponente no envía la documentación o aclaración solicitada, la Comisión de Calificación procederá a inhabilitar la propuesta y proceder a la calificación de la siguiente propuesta con menor precio.
Si la propuesta que está siendo calificada no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos en el PEC, será inhabilitada, excepto cuando esta sea subsanada de acuerdo a procedimiento establecido. En este caso la Comisión de Calificación procederá a la evaluación de la propuesta con el segundo menor precio y así sucesivamente.
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación por la propuesta en general que presente la propuesta con MENOR COSTO, siempre y cuando, cumpla con los requerimientos técnicos exigidos por la CSBP
ERRORES NO SUBSANABLES
Son aquellos que inciden en la propuesta presentada y son objeto de inhabilitación por la ausencia total o parcial de los siguientes documentos y formalidades:
Ausencia total o parcial de la propuesta técnica.
Ausencia total o parcial de la propuesta económica.
No presentación de la boleta de garantía (Fianza Bancaria) de Seriedad de Propuesta, o
La presentación de ésta girada por monto o plazo de vigencia menor al requerido, o
Emitida en forma errónea, o
Cuando en lugar de esta se presente póliza de caución, o
Cuando la garantía presentada cuente con características menores a la requerida.
Si producto de la revisión aritmética, el monto total de la propuesta y el monto verificado por la comisión de calificación, tiene una diferencia mayor al 2%. En procesos por ítem o lotes, éste 2% es por ítem o lote.
Falta de firma del representante legal en las declaraciones juradas.
INHABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La Comisión de Calificación debe inhabilitar una propuesta si se presentaran una o más de las siguientes causales:
Si se evidencia que la empresa proponente está en proceso de disolución o con serios indicios de ser declarada en quiebra.
Si se evidencia la falsedad o inconsistencia en la documentación presentada.
Si se evidencia que la empresa proponente ha incurrido en prácticas fraudulentas y/o corruptas.
Si durante la evaluación de propuestas, después del plazo otorgado, el proponente no presenta la documentación faltante requerida.
Si se presenta una de las causales de incompatibilidad o impedimento para participar en los procesos de contratación, establecidas en el artículo 29 del Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la CSBP.
Cuando en un proceso de contratación se demuestre cualquier relacionamiento por parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier empleado de la CSBP que no sea en forma escrita.
Si se presenta una de las causales de Errores No Subsanables, establecidas en el numeral 12.18 del artículo 12 del presente Reglamento.
Si el proponente, a solicitud de la CSBP, no renueva la Boleta Bancaria (Fianza Bancaria) de Seriedad de Propuesta.
Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
Si la propuesta no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos en el PEC..
PLAZO DE EVALUACIÓN
La Comisión de Calificación evaluará la o las propuestas y preparará el Informe de Calificación Final y Recomendación en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles.
Este informe será remitido con carácter de recomendación y no creará derecho alguno a favor del o los proponentes adjudicados.
En ningún caso los proponentes podrán solicitar información de otras propuestas.
CONTENIDO DEL INFORME DE CALIFICACIÓN FINAL y RECOMENDACIÓN
El informe de calificación final y recomendación, deberá contener los siguientes aspectos:
Nómina de los proponentes y precios ofertados
Cuadros comparativos
Cuadros que detalle los ítems que se recomienda adjudicar, señalando precio referencial, precio adjudicado y diferencia.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la inhabilitación de propuestas.
Detalle de inhabilitación de propuestas, ítems o lotes, según corresponda, señalando en cada caso la causal correspondiente.
Otros aspectos que la comisión de calificación considere pertinentes
Recomendación de adjudicación o declaratoria desierta.
SECCIÓN II
RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
PLAZO
La ARPC en un plazo máximo de tres (3) días hábiles computables a partir de la recepción del Informe de Calificación Final y Recomendación, si está de acuerdo con el mismo emitirá la Resolución correspondiente.
La ARPC podrá solicitar complementación, enmiendas, confirmación o sustentación al informe de la Comisión de Calificación.
Recepcionada la complementación, enmiendas, confirmación o sustentación, aceptando la recomendación o apartándose de ella bajo su exclusiva responsabilidad, emitirá Resolución.
CONTENIDO
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta deberá contener:
Nómina de los participantes y precios ofertados
Los resultados de la calificación
Causales de descalificación o inhabilitación de las ofertas, si existiesen.
DECLARATORIA DESIERTA
La ARPC declarará desierta una convocatoria si se produce alguna de las siguientes causales:
Si no se hubiese recibido ninguna propuesta
Si como resultado del proceso de calificación, ningún proponente hubiese cumplido con lo exigido en el PEC.
Si las ofertas económicas excediesen el presupuesto determinado para la contratación, salvo que la Comisión de Calificación con la sustentación necesaria, recomiende la adjudicación, previa modificación del presupuesto
NOTIFICACIÓN
La ARPC notificará con una copia de la resolución de adjudicación o declaratoria desierta a todos los proponentes cuyas propuestas hayan sido abiertas, en el plazo de dos (2) días hábiles computables a partir de la fecha de emisión de esta Resolución.
CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO
La información relativa al análisis y evaluación de las propuestas y sus respectivos informes, es información confidencial de la Comisión de Calificación y no podrá ser revelada a ninguna persona. Una vez terminado el proceso de evaluación y emitido el informe respectivo éste será de carácter público.
SECCIÓN III
RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN A LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN
RECURRENTES
Los potenciales proponentes que consideren que la resolución de adjudicación emitida afecta, lesiona o causa perjuicios a sus legítimos intereses, podrán presentar un Recurso Administrativo de Impugnación a esta resolución.
Instancia ante la que se interpone: Este recurso podrá ser interpuesto ante la Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC).
Plazo: Este recurso deberá ser presentado en el plazo de cuatro (4) días hábiles computables a partir de la notificación con la resolución de adjudicación correspondiente.
Requisitos: El potencial proponente deberá presentar el recurso por escrito, con el siguiente contenido:
Las generales xx Xxx del recurrente y el señalamiento expreso que interpone recurso de impugnación
Argumentos claramente planteados
Domicilio.
Deberá adjuntar:
Original del poder del representante legal, cuando corresponda, debidamente registrado en FUNDEMPRESA
Documento que acredita la compra xxx xxxxxx específico de condiciones
Boleta de Garantía (Fianza Bancaria) irrevocable, renovable y de ejecución inmediata equivalente al 1% (uno por ciento) de su propuesta económica, con una validez de 30 días calendario computables a partir de la presentación del recurso de impugnación.
Documentación que en calidad de prueba estime conveniente o señalar la que cursa en el expediente, que, a su criterio, sea necesaria para fundamentar su recurso.
Actividades de la CSBP:
Comunicará por escrito a todos los demás proponentes que presentaron propuestas, que se interpuso recurso a la resolución de adjudicación y que el proceso de contratación queda suspendido.
Evaluará si corresponde la aceptación del recurso
Si cumple con los requisitos acepta el recurso
Si no cumple con los requisitos, desestima el recurso y comunica por escrito al interesado.
Si acepta el recurso, se pronunciará en forma expresa en el plazo xxxxxx xx xxxx (10) días hábiles, computables a partir de la recepción del recurso, emitiendo resolución que confirme o revoque la resolución de adjudicación y que contemple los nuevos plazos del proceso de contratación.
Notificará con los resultados del recurso interpuesto, en un plazo de dos días hábiles de emitida la resolución que confirme o revoque el recurso presentado, en secretaría administrativa de la CSBP.
A solicitud expresa y bajo exclusiva responsabilidad de los recurrentes y/o potenciales proponentes serán considerados como forma válida de notificación y comunicación, las efectuadas vía correo electrónico y fax, previa confirmación expresa de recepción del recurrente, dentro de un (1) día hábil de recibida la notificación o comunicación.
La resolución que resuelve el recurso de impugnación no admite recurso administrativo ulterior, por tanto quedará ejecutoriada.
Si pasados los diez (10) días hábiles la CSBP no emite resolución que resuelve el recurso de impugnación, implicará la aceptación del recurso interpuesto y en consecuencia la revocación de la resolución impugnada, en aplicación al silencio administrativo positivo.
De esta manera, una vez vencido este plazo, el recurrente solicitará mediante nota escrita, el pronunciamiento expreso del Gerente General para la revocatoria de la Resolución impugnada, la reanudación del proceso y el establecimiento de los nuevos plazos. En este caso la CSBP devolverá al recurrente la boleta de garantía (fianza bancaria) presentada.
CAPÍTULO IV
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO y RECEPCIÓN DE SERVICIOS
SECCIÓN I
DE LOS CONTRATOS
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
El proponente adjudicado en un plazo xxxxxx xx xxxx (10) días hábiles, computables a partir de la notificación con la resolución de adjudicación, deberá presentar los documentos en original o fotocopia legalizada presentados en fotocopia simple en la presentación de propuestas, incluida la garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato. Se aclara que el Certificado de Licencia de Funcionamiento otorgada por la Dirección Nacional de Control de Empresas de Vigilancia (DENACEV) de la Policía Boliviana Nacional, deberá ser presentada en original y fotocopia simple, documento que será autenticado por el Asesor Legal de la CSBP, para posterior devolución del documento original.
La CSBP a través de la ARPC, en forma unilateral o a solicitud escrita del proponente adjudicado, podrá ampliar el plazo de presentación de documentos requeridos hasta siete (7) días hábiles adicionales, comunicando al proponente adjudicado en forma escrita la ampliación de dicho plazo.
Cuando el asesor legal al efectuar la revisión de documentos observe la omisión o falta de alguno de ellos o alguna irregularidad que dificulte la elaboración del contrato, otorgará al proponente adjudicado a través de la ARPC, un plazo máximo de tres (3) días hábiles para subsanar las observaciones.
Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de documentos requeridos para la firma del contrato, se ejecutará la garantía de seriedad de propuesta y se procederá a la segunda propuesta con el precio total más bajo. En este caso los plazos se computarán nuevamente a partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación.
GARANTÍA A PRIMER REQUERIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Tiene por objeto garantizar el cumplimiento y conclusión del contrato. Su monto debe ser equivalente al 7% (siete por ciento) del valor total del contrato y vigente desde la fecha fijada para la firma del contrato hasta la recepción definitiva.
Esta garantía será devuelta al proponente adjudicado, a la recepción total y definitiva de los servicios.
La CSBP ejecutará esta garantía por incumplimiento de las cláusulas específicamente pactadas en el contrato o cuando el proveedor no cumpla con la renovación en el plazo señalado por la CSBP.
Requisitos importantes que debe cumplir la de Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato:
El documento debe ser emitido cumpliendo el Reglamento de Garantías a Primer Requerimiento emitido por la Autoridad de Supervisión del sistema Financiero por el plazo mínimo de dos (2) años de contrato, computable a partir de la fecha de suscripción de contrato, por el monto equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato.
Se aclara que el “monto total del contrato” a considerar como base de cálculo del 7 % resulta de multiplicar el costo fijo mensual ofertado por 24 meses de servicio.
ELABORACIÓN Y SUSCRIPCIÓN
El contrato será elaborado en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles computables a partir de la recepción a conformidad de los documentos requeridos para la firma del mismo.
La suscripción por parte del proveedor deberá efectuarse en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles desde su notificación.
PROTOCOLIZACIÓN O RECONOCIMIENTO DE FIRMAS
Los contratos cuyos montos sean superiores a Bs. 700.000,00 (Setecientos mil 00/100 Bolivianos) serán protocolizados ante Notario de Fe Pública. Los contratos por montos superiores a Bs. 60.000,00 (Sesenta mil 00/100 Bolivianos) hasta Bs. 700.000,00 (Setecientos mil 00/100 Bolivianos) constarán en documento privado con reconocimiento de firmas ante Notario de Fe Pública.
Los costos de protocolización o reconocimiento de firmas serán cubiertos por el proponente adjudicado.
MODIFICACIONES
Se aplicarán modificaciones al contrato, cuando el cambio instruido por la CSBP afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
El o los contratos modificatorios no podrán exceder al 10% (diez por ciento) del monto del contrato principal.
RESOLUCIÓN
El contrato establecerá las causales de resolución del mismo.
Los montos acumulados por concepto de multas, iguales o superiores al 10% (diez por ciento) del valor total del contrato podrán, a exclusiva decisión de la CSBP, constituir causal de resolución del contrato por incumplimiento.
La resolución del contrato será obligatoria cuando la suma de las multas acumuladas alcance al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato.
SECCIÓN II
DE LA RECEPCIÓNDE SERVICIOS
FISCAL DE SERVICIO
Para la recepción de servicios, la CSBP obligatoriamente designará Fiscales de Servicio, responsable de realizar el seguimiento al cumplimiento del contrato en función a las especificaciones técnicas establecidas en el presente Pliego Específico de Condiciones y la propuesta adjudicada, en el plazo y bajo las condiciones estipuladas en el contrato.
Por su parte, el proponente adjudicado designará un Agente de Servicio, que será el supervisor externo del servicio, funcionario de planta de la empresa proveedora que la representará durante la vigencia del contrato. Su nombre debe ser comunicado a la CSBP el momento de la suscripción del contrato.
El Agente de Servicio representará al proveedor durante la ejecución del mismo, coordinando permanentemente con el Fiscal de Servicio, para atender de forma satisfactoria el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.
DOCUMENTOS
El Fiscal de Servicio elaborará las actas de conformidad para cada pago programado, cuando corresponda, del servicio contratado y ejecutado; asimismo, solicitará a los proveedores las notas de remisión y facturas correspondientes.
Concluido el plazo de prestación de servicio, elaborará el Acta Final de Conformidad del Servicio, en el que se debe especificar el detalle del cumplimiento del mismo en sus aspectos más importantes (plazo, calidad, etc.).
Con la emisión de este documento el Ejecutivo Principal de la CSBP, según corresponda, emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
FACTURACIÓN y PAGO
La forma de pago es la siguiente:
Cancelación mensual. Para este fin, el proveedor deberá presentar en forma mensual, la nota fiscal respectiva, adjuntando fotocopias simples de las pólizas de Seguro de Vida de cada guardia que este prestando el servicio. Esta información deberá ser presentada hasta el día 20 de cada mes o al día hábil siguiente, en caso de que el día 20 sea inhábil.
Los pagos se realizarán en el tiempo, forma y condiciones estipuladas en este documento y reflejadas en el contrato. Las facturas o notas fiscales deberán ser presentadas a la CSBP, de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente.
CAPÍTULO V
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
INSTRUCCIONES
ANTECEDENTES
La Caja de Salud de la Banca Privada, requiere contratar una EMPRESA DE SEGURIDAD PRIVADA legalmente establecida, con experiencia en la prestación de servicios de seguridad privada y certificado por la Policía Nacional, para la prestación de Servicio de Seguridad Privada bajo la modalidad de “Invitación Pública” a “monto fijo mensual” para el cuidado, resguardo y salvaguarda de los bienes y equipos de oficina y médicos en general de propiedad de la CSBP que se encuentran dentro de los inmuebles que se describen a continuación:
Policonsultorio de 6 plantas y dos bloques ubicado en la calle Hamiraya N° 0356, entre calles Xxxxxxxxxx y Xxxxxx.
Inmueble de 2 plantas ubicado en la Xxxxx 00 xx xxxx Xx 000 (Xxxxx Xxxxx) xxxxx xxxxxx Xxxxxx y Mayor Xxxxx.
Los requerimientos y condiciones exigidos por la CSBP, se detallan en los diferentes rubros de la presente sección y serán motivo de habilitación o de calificación, según se explica más adelante.
Modalidad de Contratación.
Con el proponente elegido se firmará un contrato de servicios vigente por dos años, bajo la modalidad de contratación de servicios por “Monto Fijo Mensual”. Para cubrir el servicio requerido en los inmuebles señalados en el punto anterior, se requerirá la cantidad y distribución de guardias de seguridad que se describen a continuación:
Inmueble - ubicación |
Primer turno (de horas 07:30 a horas 19:30) |
Segundo turno (de horas 19:30 a horas 07:30) |
Policonsultorio – Calle Hamiraya Nº 0356
|
2 guardias |
1 guardia |
Inmueble Plaza Colón – Calle 25 xx Xxxx Nº 451
|
1 guardia |
1 guardia |
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
La oferta técnica, debe ser preparada con el mayor detalle posible y en base a los siguientes requerimientos:
REQUISITOS OBLIGATORIOS DEL SERVICIO:
El servicio prestado estará enmarcado en la confidencialidad y eficiencia, para lo cual la empresa presentará una Carta de Confidencialidad garantizando la solvencia moral y ética de su personal. La cual estará firmada por el representante legal de la empresa.
El servicio será prestado los 365 días del año, las 24 horas del día (incluyendo xxxxxxx, xxxxxxxx feriados, paros de toda índole, etc.
La empresa de seguridad proponente, deberá contar con las autorizaciones necesarias del estado nacional para la prestación de sus servicios, por lo que deberán adjuntar en fotocopia simple, la documentación que acredite su condición legal.
La empresa de seguridad Adjudicada, deberá establecer procedimientos e inspecciones sorpresas para el control de su personal en cuanto a:
Puntualidad en el horario.
Control disciplinario.
Control de aseo, etc.
Estos controles se efectuarán con la finalidad de garantizar la calidad del servicio.
EXPERIENCIA GENERAL y ESPECÍFICA:
Las empresas oferentes deberán contar con una experiencia en servicios de seguridad en instituciones públicas y/o privadas mayor a dos (2) años. La experiencia será certificada mediante la presentación de certificados en fotocopia simple, documentos que deberán adjuntarse a su propuesta.
UNIFORME y EQUIPAMIENTO:
Para la prestación de servicios de seguridad, los guardias deberán contar con:
Ropa de trabajo (uniforme respectivo) adecuada al clima y lugar de trabajo. El uniforme deberá contar además con la respectiva identificación y logotipo de la empresa. Además de la ropa de trabajo, el proponente deberá dotar a su personal de barbijos, guantes y otro material que considere necesario para verificar los contenedores de basura que sean sacados por el personal de limpieza.
Equipamiento suficiente y moderno.
Equipamiento obligatorio exigido por la CSBP: Bastón PR 24, gas paralizador, torito eléctrico, handy, celular, pito, linterna y esposas.
Equipamiento calificable: Detector metálico y armas de reglamento.
Otros equipos necesarios para la prestación del servicio adecuado dentro de las normas exigidas por la empresa.
Para calificar este punto el proponente deberá adjuntar a su propuesta técnica, fotografías del uniforme y equipamiento a ser utilizado para la prestación del servicio.
EQUIPAMIENTO DE MONITOREO y VIGILANCIA:
La CSBP actualmente cuenta con equipos de seguridad (cámaras de seguridad, sensores de apertura, sensores de movimiento y sensores de humo), instalados en el Policonsultorio de la CSBP y en el inmueble ubicado en la Plaza Colón.
Los equipos mencionados en el párrafo precedente servirán como apoyo a las labores de vigilancia, por tanto, los guardias de servicio deben estar capacitados para utilizar estos sistemas de vigilancia, ya que estos estarán encargados directamente de la operación de estos equipos, siendo responsables por el manejo adecuado y cuidado de estos bienes.
RECURSOS HUMANOS:
La empresa contratada deberá contar con personal capacitado. La empresa adjudicada deberá garantizar en todo momento que su personal posee el adecuado nivel de formación y capacitación específica para desarrollar el servicio en óptimas condiciones físicas, psíquicas y de entrenamiento.
Importante: Para una correcta evaluación técnica de este requerimiento, el oferente debe presentar la “Hoja de Vida” del personal que prestará los servicios de seguridad en los ambientes de propiedad de la CSBP.
El personal asignado para la prestación del servicio, deberá:
Estar uniformado, aseado y portar permanentemente su credencial de identificación, proporcionada por la empresa adjudicada.
Contar con certificado de antecedentes emitido por la FELCC.
Estar capacitado en: Seguridad física, defensa personal, control en el ingreso y salida de personal, primeros auxilios y otros.
Dirigirse y atender al personal y los asegurados de la CSBP con cordialidad y respeto.
Presentarse a prestar el servicio sobrios, uniformados con ropa de trabajo y contar con tarjetas de identificación que los acrediten como personal de vigilancia del edificio.
Los dependientes de la empresa adjudicada registrarán su asistencia bajo la modalidad convenida mediante mutuo acuerdo entre la CSBP y adjudicatario.
Además de los guardias de seguridad, el proponente deberá asignar a la CSBP un Supervisor que se encargará de visitar las instalaciones a fin de controlar el estado conveniente del personal, los horarios del personal, uniformes, equipamiento, aseo y otros.
MANUALES DE PROCEDIMIENTOS:
La Empresa deberá contar con procedimientos aplicables para todo tipo de riesgos, incidentes y contingencias. Para verificar el cumplimiento de este punto, el proponente deberá adjuntar a su propuesta fotocopias simples de los procedimientos que aplicará dentro la CSBP, para la prestación de los servicios.
RESPONSABILIDAD SOBRE DAÑOS O PÉRDIDAS OCASIONADAS POR PERSONAL DEPENDIENTE DE LA EMPRESA PROVEEDORA
La empresa proveedora del servicio deberá responsabilizarse por todo daño o pérdida ocasionada por su personal dependiente sobre los equipos, bienes muebles e inmuebles de propiedad de la CSBP y que se encuentran en el Policonsultorio de la calle Hamiraya y el inmueble ubicado en la Calle 25 xx xxxx (Plaza Colon), ya sea que este haya sido producido por acción u omisión voluntaria o involuntaria. Para respaldar esta situación, el proponente deberá contar con una Póliza de Responsabilidad Civil con una cobertura mínima de $US 18.000,00.
REMUNERACIONES, CARGAS SOCIALES y SEGUROS:
El adjudicatario es el único responsable del personal dependiente asignado para efectuar los servicios de seguridad privada, obligándose a cumplir con el pago oportuno de salarios, beneficios sociales, vacaciones, refrigerios, transporte, cargas sociales, seguro de trabajo, cumpliendo en su calidad de empleador, con las disposiciones legales pertinentes en materia legal, tributaria y de seguridad social, eximiendo bajo este concepto cualquier relación directa de sus trabajadores con la CSBP.
La empresa contratada, deberá adjuntar en su propuesta una Póliza de Responsabilidad Civil emitida por cualquier Compañía Aseguradora y un Seguro contra Accidentes de todo el personal que realice las labores de acuerdo Normas de Seguridad Industrial.
La empresa contratada, deberá además, proveer a sus empleados de Xxxxxx Xxxxxx en cualquier institución de salud, por lo que, deberán presentar copia de los documentos que acrediten el cumplimiento de este requisito.
COMUNICACIÓN DE INCIDENCIAS:
Las incidencias que alteren o puedan alterar el normal funcionamiento del servicio, se incluirán en el parte diario que deberá registrar el guardia en el Cuaderno xx Xxxxxxxxx. Cuando éstas se produzcan, la empresa entregará una copia de dicho parte a la Unidad de Bienes & Servicios.
Cuando el guardia prevea cualquier situación que altere o pueda alterar el normal desarrollo de la actividad en los inmuebles de propiedad de la CSBP, inmediatamente informará este hecho a la Unidad de Bienes & Servicios y adoptará las medidas de urgencia que se estimen necesarias.
La Empresa deberá remitir mensualmente a Administración Regional, un informe pormenorizado del servicio prestado y de los resultados o incidencias detectadas en el curso de las mismas, con el fin de que se efectúen las acciones preventivas y correctivas correspondientes.
RESPONSABILIDADES y OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICADA:
Intervenir e informar inmediatamente a la CSBP cuando se presenten hechos irregulares que pongan en riesgo la seguridad de la institución.
Elaborar y presentar a los ejecutivos de la CSBP, informes escritos de hechos o acontecimientos relevantes.
Elaborar y presentar periódicamente planes y estrategias de contingencias.
Programar y realizar de forma periódica ejercicios teóricos prácticos de simulación de emergencias, atentados, secuestros, asaltos y otro tipo de contingencias, debiendo, además presentar un informe técnico que incluirá recomendaciones específicas sobre cada ejercicio, con la finalidad de mejorar los sistemas y procedimientos de seguridad implantados en la CSBP.
Aplicar técnicas de acción y reacción inmediata, siempre que se active algún sistema de alarma a distancia de la CSBP, debiendo constituirse en el lugar donde se generó la señal de alarma en el menor tiempo posible, las veces que sea necesario.
Proporcionar mensualmente a la CSBP un registro actualizado del personal asignado.
Presentar en forma trimestral informes sobre el índice delincuencial de la zona, a fin de evaluar el tipo de medidas adicionales requeridas para las instalaciones de propiedad de la CSBP.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR ASIGNADO:
Supervisar y controlar el servicio de seguridad que prestan los guardias asignados.
Recibir el parte diario de todas las novedades ocurridas y registradas en el libro xx xxxxxxxxx, haciendo conocer los mismos a los ejecutivos de la CSBP.
Coordinar con la CSBP roles de turno y descansos de los guardias, debiendo elaborar el plan respectivo.
En caso de activación de alarma, en cualquier momento y las 24 horas del día, acudirá de forma inmediata al lugar del hecho y distribuirá el personal necesario para este efecto.
Elaborar y presentar a los ejecutivos de la CSBP informes escritos sobre la sospecha o comisión de delitos en contra de la CSBP o su personal dependiente, dentro de las 24 horas de conocido el hecho.
Coordinar con los ejecutivos de la CSBP el servicio de seguridad, con la finalidad de establecer mejoras en el servicio.
Efectuar constante supervisión a las instalaciones de la CSBP a fin de conocer novedades e inquietudes de los ejecutivos de la CSBP y de los guardias de seguridad, con el fin de determinar medidas necesarias para garantizar un buen desempeño del servicio de seguridad.
Guardar secreto de los asuntos de seguridad y operaciones de la CSBP, además de asegurarse que los guardias asignados cumplan con dicha confidencialidad.
FUNCIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD:
Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles.
Ejercer la vigilancia y protección de las personas que se encuentren dentro de los inmuebles de propiedad de la CSBP.
Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior del inmueble.
Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el objeto de su protección.
Poner inmediatamente a disposición de los miembros de la FELCC (Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen) a los delincuentes, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aquéllos.
Llevar a cabo, en relación con el funcionamiento de los sistemas de seguridad, la prestación de servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan.
La realización de actividades complementarias, directamente relacionadas con las anteriores, y que resulten imprescindibles para su ejecución.
Intervenir en casos de incendio o cualquier otra clase de siniestro o accidente.
Adoptar las medidas preventiva necesarias para evitar incendios o cualquier otra clase de siniestro o accidente.
Inspeccionar e impedir el acceso a zonas reservadas o cerradas, así como a zonas de visita fuera del horario establecido.
Controlar las llaves asignadas al servicio de seguridad.
Velar por el funcionamiento del equipamiento y de los medios de seguridad y vigilancia disponibles para la prestación del servicio.
Colaborar con los servicios de apoyo exterior (Bomberos, Policía, Protección Civil, etc.) en relación con los planes de emergencia y evacuación de los edificios donde realicen sus funciones.
Puntualidad a la hora de incorporarse al servicio.
Prohibición absoluta de revelar cualquier información relativa a los recintos y centros de trabajo donde desarrollen sus funciones.
Los guardias no podrán ausentarse del puesto de trabajo, salvo causa justificada, notificando previamente y con la suficiente antelación esta circunstancia a la institución.
Los guardias no podrán recibir visitas en horarios de servicio.
Control de ingreso y salida ocasional del personal de la institución.
Control de ingreso y salida de vehículos a los parqueos de la CSBP.
Control de ingreso y salida de personas ajenas, cuyos datos deberán ser registrados en el cuaderno xx xxxxxxxxx.
Control de salidas del personal en horarios nocturnos, revisando mochilas, maletas, carteras y otros objetos.
Control de ingreso y salida de equipos médicos, de computación, de apoyo y otros que pertenezcan a la institución. El control deberá efectuarse mediante la revisión de los bienes, características y código institucional, esta revisión deberá ser registrado en un cuaderno xx xxxxxxxxx, que por la importancia de esta información, quedará terminantemente prohibida su alteración.
Informar a las autoridades competentes, cualquier tipo de irregularidad, o eventualidad que se observase durante la guardia.
Desalojo del inmueble o fachada a personas sospechosas y en estado de ebriedad, prohibiendo el ingreso de las mismas a la institución.
En horario nocturno, efectuar rondas por todos los ambientes del inmueble (Policonsultorio y Plaza Colón), verificando que las puertas de ingreso principales se encuentren bajo llave, cualquier observación sobre este punto, deberá ser comunicado a los ejecutivos de la CSBP, a primeras horas del día siguiente.
CANCELACIÓN DEL SERVICIO:
La Caja de Salud de la Banca Privada pagará en forma mensual el importe total establecido en la propuesta, previa presentación de la documentación siguiente:
Factura o Nota Fiscal,
Constancia de pago de las obligaciones emergentes al personal asignado, aportes y contribuciones de Seguridad Social xx Xxxx y Largo Plazo (Caja de Salud y AFP’S),
Constancia de pago de la Póliza de Seguro de Vida y/o accidentes,
En caso de comprobarse el incumplimiento de los mismos, que por ley corresponde, no se abonará el importe de la factura o facturas adeudadas.
SUPERVISIÓN POR PARTE DE LA CSBP:
La empresa contratada, en su relación con la Institución, estará bajo supervisión y coordinación de las autoridades competentes de la CSBP, quienes controlaran y verificaran el permanente cumplimiento de las cláusulas establecidas en el contrato firmado.
El personal dependiente de la empresa adjudicada que presta los servicios dentro los inmuebles de la CSBP estará sujeto a evaluación periódica por parte de la CSBP.
El personal del adjudicatario que no cumpla con las funciones será reemplazado mediante requerimiento expreso de la CSBP.
En caso de inasistencia xx xxxxxxx de turno, este será reemplazado en forma inmediata por otra persona dependiente de la empresa adjudicada, sin que esto implique algún costo adicional para la CSBP.
Efectuada alguna observación verbal sobre alguna deficiencia del servicio que no sea atendida, corresponderá emitir tres observaciones en forma escrita que darán lugar a multas consecutivas del 2%, 4% y 6% sobre el costo fijo mensual establecido por el servicio en el contrato. Una cuarta llamada de atención escrita, facultara a la CSBP, optar por la rescisión del contrato y la correspondiente ejecución de la Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato.
DURACIÓN DEL CONTRATO:
El contrato de servicio de seguridad privada tendrá una duración de DOS AÑOS calendario, computable a partir del 28/02/2018 NO existiendo posibilidad de incrementar el “monto fijo” mensual ofertado durante este periodo.
ANEXOS
FORMULARIOS DE PROPUESTA
Formularios para cumplir los requisitos legales y administrativos:
Formulario
|
Título |
Formulario A-1 |
Carta de presentación de la propuesta y declaración jurada para empresas o asociaciones accidentales |
Formulario A-2 |
Identificación del proponente para empresas |
Formulario A-2 |
Identificación del proponente para asociaciones accidentales |
Formularios para cumplir los requisitos técnicos:
Formulario
|
Título |
Formulario C-1 |
Especificaciones Técnicas |
Formularios para cumplir los requisitos de la propuesta económica:
Formulario
|
Título |
Formulario B-1 |
Propuesta económica |
Formulario A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Lugar y fecha: ________________________
Señores
Caja de Salud de la Banca Privada
Presente.-
Ref.; Invitación Pública Nacional N° CB-INV-05-17 – Contratación de Servicios de Seguridad Privada (Segunda Convocatoria)
A nombre de (Nombre de la empresa o Asociación Accidental) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento de las condiciones establecidas en el Pliego Específico de Condiciones de la licitación de referencia, por lo que:
De las Condiciones del Proceso
Declaro y garantizo haber examinado el pliego de condiciones, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a inhabilitar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare y suscriba el contrato.
Declaro, que como proponente, no tengo incompatibilidad o estoy impedido de participar en este proceso de contratación de acuerdo a lo establecido en el numeral 7 de este documento
Declaración Jurada
Declaro respetar el desempeño de los empleados de la CSBP asignados al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas. El incumplimiento de esta declaración será causal de inhabilitación.
Me comprometo a denunciar por escrito, ante el Gerente General o Directorio de la CSBP, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los empleados de esta institución o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años con entidades del sector público y privado.
Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido de suscribir el contrato como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación realizados por la CSBP, entidades públicas y privadas en el último año.
De la Presentación de Documentos
Si nuestra propuesta es adjudicada, me comprometo a presentar en el plazo establecido en el pliego específico de condiciones, los documentos originales o fotocopias legalizadas de todos y cada uno de los documentos presentados en fotocopia simple en mi propuesta.
Asimismo, a nombre de mi empresa, ofrecemos mantener nuestra propuesta por un periodo mínimo de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.
…………………………………………………………..
(Firma del representante legal del proponente)
(Nombre completo del representante legal)
Formulario A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA EMPRESAS
Nombre o razón social: _______________________________________
Dirección principal: ___________________________________________
Ciudad: _______________________ País: ________________________
Teléfonos: ______________________________
Fax: ___________________________________
Número de Identificación Tributaria (NIT): _________________________
Dirección electrónica: _________________________________________
Nombre original y año de fundación de la empresa:
__________________________________________________________
Nombre del representante legal: _________________________________
Documento que lo acredita como representante legal:
____(colocar número de testimonio, lugar y fecha)___________________
Tipo de organización (unipersonal, sociedad anónima, sociedad accidental, etc.):
__________________________________________________
……………………………………….
(Firma del representante legal del proponente)
(Nombre completo del representante legal)
Formulario A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Denominación de la Asociación Accidental:____________________________
Asociados:
______________________________
______________________________
______________________________
Testimonio de Constitución de la Asociación Accidental:
_________(colocar número, lugar y fecha)_________
Nombre de la empresa líder: ________________________________________
Dirección principal: _______________________________________________
Ciudad: _______________________ País: _____________________________
Teléfonos: ______________________________
Fax: ___________________________________
Dirección electrónica: _____________________________________________
Nombre del representante legal de la asociación accidental:
______________________________________________________________
Documento que lo acredita como representante legal:
_______________________________________________________________
………………………………..……………………….
(Firma del representante legal del proponente)
(Nombre completo del representante legal)
Nota importante: Adicionalmente, cada empresa asociada debe llenar el formulario de identificación para empresas.
Formulario C-1
FORMULARIO: PROPUESTA TÉCNICAS DEL SERVICIO
Código de Proceso: CB-INV-05-17
Contratación Servicio de Seguridad Privada (2da. Convocatoria)
Empresa Proponente:……………………………………………
Lugar y Fecha:………………………………….
En la columna “PROPUESTA” de este formulario, el proponente debe elegir la opción "Cumple" o "No Cumple", según corresponda, consignando su propuesta técnica de acuerdo a los requisitos solicitados por la CSBP en la columna “descripción”. Asimismo, deberán adjuntar la documentación de respaldo que corresponda y firmar al pie del formulario. En caso de que el espacio de la columna “propuesta” del formulario sea muy reducido, pueden redactar su propuesta por separado, respetando el mismo orden y numeración de la columna descripción.
Nº |
Descripción |
Propuesta |
1 |
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS La oferta técnica, debe ser preparada con el mayor detalle posible y en base a los siguientes requerimientos:
|
|
1.1 |
REQUISITOS OBLIGATORIOS DEL SERVICIO: El servicio prestado estará enmarcado en la confidencialidad y eficiencia, para lo cual la empresa presentará una Carta de Confidencialidad garantizando la solvencia moral y ética de su personal. La cual estará firmada por el representante legal de la empresa. El servicio será prestado los 365 días del año, las 24 horas del día (incluyendo xxxxxxx, xxxxxxxx feriados, paros de toda índole, etc. La empresa de seguridad proponente, deberá contar con las autorizaciones necesarias del estado nacional para la prestación de sus servicios, por lo que deberán adjuntar en fotocopia simple, la documentación que acredite su condición legal. La empresa de seguridad Adjudicada, deberá establecer procedimientos e inspecciones sorpresas para el control de su personal en cuanto a:
Estos controles se efectuarán con la finalidad de garantizar la calidad del servicio. |
|
1.2 |
EXPERIENCIA GENERAL y ESPECÍFICA: Las empresas oferentes deberán contar con una experiencia en servicios de seguridad en instituciones públicas y/o privadas mayor a dos (2) años. La experiencia será certificada mediante la presentación de certificados en fotocopia simple, documentos que deberán adjuntarse a su propuesta. |
|
1.3 |
UNIFORME y EQUIPAMIENTO: Para la prestación de servicios de seguridad, los guardias deberán contar con:
Para calificar este punto el proponente deberá adjuntar a su propuesta técnica, fotografías del uniforme y equipamiento a ser utilizado para la prestación del servicio.
|
|
1.4 |
EQUIPAMIENTO DE MONITOREO y VIGILANCIA: La CSBP actualmente cuenta con equipos de seguridad (cámaras de seguridad, sensores de apertura, sensores de movimiento y sensores de humo), instalados en el Policonsultorio de la CSBP y en el inmueble ubicado en la Plaza Colón. Los equipos mencionados en el párrafo precedente servirán como apoyo a las labores de vigilancia, por tanto, los guardias de servicio deben estar capacitados para utilizar estos sistemas de vigilancia, ya que estos estarán encargados directamente de la operación de estos equipos, siendo responsables por el manejo adecuado y cuidado de estos bienes. |
|
1.5 |
RECURSOS HUMANOS: La empresa contratada deberá contar con personal capacitado. La empresa adjudicada deberá garantizar en todo momento que su personal posee el adecuado nivel de formación y capacitación específica para desarrollar el servicio en óptimas condiciones físicas, psíquicas y de entrenamiento. Importante: Para una correcta evaluación técnica de este requerimiento, el oferente debe presentar la “Hoja de Vida” del personal que prestará los servicios de seguridad en los ambientes de propiedad de la CSBP.
El personal asignado para la prestación del servicio, deberá:
Los dependientes de la empresa adjudicada registrarán su asistencia bajo la modalidad convenida mediante mutuo acuerdo entre la CSBP y adjudicatario. Además de los guardias de seguridad, el proponente deberá asignar a la CSBP un Supervisor que se encargará de visitar las instalaciones a fin de controlar el estado conveniente del personal, los horarios del personal, uniformes, equipamiento, aseo y otros. |
|
1.6 |
MANUALES DE PROCEDIMIENTOS: La Empresa deberá contar con procedimientos aplicables para todo tipo de riesgos, incidentes y contingencias. Para verificar el cumplimiento de este punto, el proponente deberá adjuntar a su propuesta fotocopias simples de los procedimientos que aplicará dentro la CSBP, para la prestación de los servicios. |
|
2 |
RESPONSABILIDAD SOBRE DAÑOS O PÉRDIDAS OCASIONADAS POR PERSONAL DEPENDIENTE DE LA EMPRESA PROVEEDORA
La empresa proveedora del servicio deberá responsabilizarse por todo daño o pérdida ocasionada por su personal dependiente sobre los equipos, bienes muebles e inmuebles de propiedad de la CSBP y que se encuentran en el Policonsultorio de la calle Hamiraya y el inmueble ubicado en la Calle 25 xx xxxx (Plaza Colon), ya sea que este haya sido producido por acción u omisión voluntaria o involuntaria. Para respaldar esta situación, el proponente deberá contar con una Póliza de Responsabilidad Civil con una cobertura mínima de $US 18.000,00 (Adjuntar fotocopia de la póliza contratada) |
|
3 |
REMUNERACIONES, CARGAS SOCIALES y SEGUROS: El adjudicatario es el único responsable del personal dependiente asignado para efectuar los servicios de seguridad privada, obligándose a cumplir con el pago oportuno de salarios, beneficios sociales, vacaciones, refrigerios, transporte, cargas sociales, seguro de trabajo, cumpliendo en su calidad de empleador, con las disposiciones legales pertinentes en materia legal, tributaria y de seguridad social, eximiendo bajo este concepto cualquier relación directa de sus trabajadores con la CSBP. La empresa contratada, deberá adjuntar en su propuesta una Póliza de Responsabilidad Civil emitida por cualquier Compañía Aseguradora y un Seguro contra Accidentes de todo el personal que realice las labores de acuerdo Normas de Seguridad Industrial. La empresa contratada, deberá además, proveer a sus empleados de Xxxxxx Xxxxxx en cualquier institución de salud, por lo que, deberán presentar copia de los documentos que acrediten el cumplimiento de este requisito. |
|
4 |
COMUNICACIÓN DE INCIDENCIAS: Las incidencias que alteren o puedan alterar el normal funcionamiento del servicio, se incluirán en el parte diario que deberá registrar el guardia en el Cuaderno xx Xxxxxxxxx. Cuando éstas se produzcan, la empresa entregará una copia de dicho parte a la Unidad de Bienes & Servicios. Cuando el guardia prevea cualquier situación que altere o pueda alterar el normal desarrollo de la actividad en los inmuebles de propiedad de la CSBP, inmediatamente informará este hecho a la Unidad de Bienes & Servicios y adoptará las medidas de urgencia que se estimen necesarias. La Empresa deberá remitir mensualmente a Administración Regional, un informe pormenorizado del servicio prestado y de los resultados o incidencias detectadas en el curso de las mismas, con el fin de que se efectúen las acciones preventivas y correctivas correspondientes. |
|
5 |
RESPONSABILIDADES y OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICADA:
|
|
6 |
FUNCIONES DEL SUPERVISOR ASIGNADO:
|
|
7 |
FUNCIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD:
|
|
8 |
CANCELACIÓN DEL SERVICIO: La Caja de Salud de la Banca Privada pagará en forma mensual el importe total establecido en la propuesta, previa presentación de la documentación siguiente:
En caso de comprobarse el incumplimiento de los mismos, que por ley corresponde, no se abonará (cancelara) el importe de la factura o facturas adeudadas. |
|
9 |
SUPERVISIÓN POR PARTE DE LA CSBP: La empresa contratada, en su relación con la Institución, estará bajo supervisión y coordinación de las autoridades competentes de la CSBP, quienes controlaran y verificaran el permanente cumplimiento de las cláusulas establecidas en el contrato firmado.
Efectuada alguna observación verbal sobre alguna deficiencia del servicio que no sea atendida, corresponderá emitir tres observaciones en forma escrita que darán lugar a multas consecutivas del 2%, 4% y 6% sobre el costo fijo mensual establecido por el servicio en el contrato. Una cuarta llamada de atención escrita, facultara a la CSBP, optar por la rescisión del contrato y la correspondiente ejecución de la Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato. |
|
9 |
DURACIÓN DEL CONTRATO: El contrato de servicio de seguridad privada tendrá una duración de DOS AÑOS calendario, computable a partir del 28/04/2018 NO existiendo posibilidad de incrementar el “monto fijo” mensual ofertado durante este periodo.
|
|
……………………………….………………………….
(Firma del representante legal del proponente)
(Nombre completo del representante legal)
Formulario B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Código de Proceso: CB-INV-005-17
Contratación Servicio de Seguridad Privada (2da. Convocatoria)
Empresa Proponente:………………………………………….
Lugar y Fecha:………………………………….
N° |
Descripción |
Monto fijo mensual ofertado por el proponente (Bs.)
|
||||||||||
1 |
Costo fijo mensual con cobertura los 365 días del año, 24 horas del día (incluyendo xxxxxxx, xxxxxxxx, feriados, paros de toda índole, etc.).
De acuerdo al siguiente detalle:
|
|
||||||||||
Total (literal)
|
|
……………………………….………………….
(Firma del representante legal del proponente)
(Nombre completo del representante legal)
MODELO CONTRATO DE SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA
Conste por el presente documento privado, que con el solo reconocimiento de firmas y rúbricas será elevado a la categoría de instrumento público, un contrato de COMPRA DE SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA, sujeto al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA: PARTES CONTRATANTES: Intervienen en la suscripción del presente documento:
La CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA-REGIONAL COCHABAMBA, con NIT 1020635028 con domicilio en Xxxxx Xxxxxxxx Xxx. 000, Xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, representada por el Lic. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx - Administrador Regional y por el Xx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx - Jefe Médico, con C.I. N° 5206182 CB y 831593 CB, respectivamente, mayores de edad, hábiles por derecho, en mérito al Poder Especial y bastante N° 715/2017 de 10.08.2017, suscrito ante la Notaría de Fe Pública N° 78, a cargo de la Dra. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx de la ciudad de La Paz, que en lo sucesivo se denominará la CSBP y por la otra:
1.2. La empresa ………………………………, con Matrícula de Comercio N° ………….., N.I.T…………, con domicilio legal en la Xx. ………………… Xx …….., xxxx ………………xx xx xxxxxx xx Xx Xxx, representada legalmente por el señor ………………………………………., con C.I. Nº …………….., en mérito al Poder Especial y Bastante Nº ………/…….. de fecha …………., otorgado ante la Notaría de Fe Pública a cargo del Dr. …………………………….., que en adelante se denominará el PROVEEDOR.
SEGUNDA: (ANTECEDENTES).- Dirá usted que la CSBP, bajo la modalidad de Compras y Contrataciones Menores convocó a las Empresas interesadas en proveer el servicio de SEGURIDAD PRIVADA a presentar sus propuestas, de acuerdo a las especificaciones técnicas y condiciones establecidas en los Términos de Referencia.
La Comisión de Calificación, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación correspondiente, emitiendo el informe y recomendación final mediante cite: …….. de ……… de………20…, dirigido al Responsable de Xxxxxxx y Contrataciones Menores, instancia que luego de haber analizado el mismo, emitió la Nota de Adjudicación CITE:………. de ….. de……20… a favor del PROVEEDOR, por cumplir su propuesta con todos los requisitos de la convocatoria.
TERCERA: (LEGISLACION APLICABLE).-
CUARTA: (OBJETO DEL CONTRATO).- El PROVEEDOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a proveer el SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA en los dos ambientes de propiedad de la CSBP, que en adelante se denominarán el SERVICIO, con estricta sujeción las normas, condiciones, precio, obligaciones, especificaciones, plazo y características técnicas establecidas en el Pliego Específico de Condiciones, su propuesta adjudicada y demás documentación respaldatoria de la contratación y a las cláusulas contractuales contenidas en el presente instrumento legal.
QUINTA: (PLAZO DEL CONTRATO).- El plazo de ejecución del contrato será de ………….. computable a partir del día siguiente hábil de la fecha de su suscripción.
SEXTA: (PRECIO DEL CONTRATO).- La CSBP pagará al PROVEEDOR, por mes vencido, contra presentación de la factura xx xxx respectiva y conformidad de Contraparte institucional.
El proveedor, prestará el SERVICIO de acuerdo a los precios unitarios que forman parte indivisible de presente contrato, de acuerdo al detalle que sigue a continuación: ________
SEPTIMA: (VIGENCIA DEL CONTRATO).- El presente contrato entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción y se extenderá hasta que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el presente Contrato o se produzca su resolución.
OCTAVA: GARANTÍA.- El PROVEEDOR garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente contrato en todas sus partes con la Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato No. ……… Por Bs……… (Literal) emitida por ……………………., con un vencimiento al …………, a la orden de la Caja de Salud de la Banca Privada por el siete por ciento (7%) del valor total del contrato.
El importe de dicha garantía, en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el PROVEEDOR, será pagado en favor de la CSBP sin necesidad de ningún trámite o acción judicial alguna, solamente a su simple requerimiento.
El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato, cuantas veces lo requiera la CSBP, por razones justificadas, quien llevará el control directo de vigencia de la misma, bajo su responsabilidad.
NOVENA: (DOCUMENTOS DE CONTRATO): Para el cumplimiento de lo estipulado en el presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
Términos de referencia y condiciones.
Propuesta adjudicada por el PROVEEDOR, incluyendo documentos legales, administrativos y propuesta económica.
Informe de Calificación Final emitido por la Comisión de Calificación cite: ……… de……. de 20...
Resolución de Adjudicación N° …………….., emitida por el RCM
DECIMA: (DERECHOS DEL PROVEEDOR).- El PROVEEDOR, tiene derecho a plantear las reclamaciones que considere correctas, las mismas que deberán ser comunicadas por escrito y de forma documentada a la CSBP, hasta quince (15) días calendario, posteriores a la fecha en que sucedió el hecho que da lugar al reclamo. Vencido este plazo, la CSBP no atenderá reclamación alguna.
La CSBP responderá por escrito a la reclamación planteada por el PROVEEDOR, en un plazo máximo de 15 días calendario, computables a partir de la fecha de ingreso a los registros de la CSBP.
DECIMA PRIMERA: (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato. Por su parte, el PROVEEDOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la prestación de SERVICIO objeto del presente Contrato, de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia, así como las condiciones de su propuesta.
b) Prestar el SERVICIO, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna y en el lugar de destino convenido con las características técnicas ofertadas y aceptadas.
c) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
d) Mantener vigentes las garantías presentadas.
e) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto) a requerimiento de la Entidad
f) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
Por su parte, la CSBP se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios generales de acuerdo con las condiciones establecidas en los Términos de Referencia.
DECIMO SEGUNDA: (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO).- El PROVEEDOR bajo ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este contrato, salvo autorización expresa y escrita de la CSBP.
DECIMO TERCERA: (ESPECIFICACIONES TECNICAS).-
(SE DESCRIBIRAN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS)
DÉCIMO CUARTA: (TERMINACIÓN DEL CONTRATO).- El presente contrato concluirá por una de las siguientes causas:
14.1. Por Cumplimiento del Contrato: De forma normal, tanto la CSBP como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo.
14.2. Por Resolución del Contrato: Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el Contrato, a los efectos legales correspondientes, la CSBP y el PROVEEDOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
14.2.1 Por Resolución a requerimiento de la CSBP: por las siguientes causales atribuibles al PROVEEDOR:
a) Por disolución del PROVEEDOR (sea empresa unipersonal S.A. o SRL, o en su caso Asociación Accidental).
b) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
c) Por suspensión de la provisión de SERVICIO sin justificación.
d) Por incumplimiento injustificado del plazo de entrega o el cronograma de entregas de provisión sin que el PROVEEDOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión de la entrega dentro del plazo vigente.
e) Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
14.2.2 Por Resolución a requerimiento del PROVEEDOR: por causales atribuibles a la CSBP:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la CSBP para la suspensión de la provisión del SERVICIO por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato, la CSBP pretende efectuar aumento o disminución en el SERVICIO, sin la emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario computados a partir de la fecha de entrega definitiva de los bienes en la CSBP.
14.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la CSBP o el PROVEEDOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de Resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de la provisión y se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato. El requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución y el aviso de intensión de resolución será retirado.
En el caso de que al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la CSBP o el PROVEEDOR, según quién haya requerido la Resolución del Contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del Contrato se ha hecho efectivo.
En el caso, que el monto de la multa alcance al veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, la CSBP deberá notificar mediante carta notariada que la resolución de contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada que efectiviza la resolución de Contrato, dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al PROVEEDOR, se consolide a favor de la CSBP la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
La CSBP, procederá a establecer los montos reembolsables al PROVEEDOR por concepto de provisión de los BIENES satisfactoriamente efectuada.
Con base a la liquidación final y establecidos los saldos en favor o en contra, cuando corresponda se hará efectiva la ejecución y cobro de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la CSBP o al PROVEEDOR.
Si en cualquier momento antes de la terminación de la provisión del SERVICIO, objeto del presente Contrato, la CSBP o el PROVEEDOR se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la provisión de los BIENES o vayan contra los intereses de la CSBP, la parte afectada, comunicará por escrito su intensión de resolver el Contrato, justificando la causa.
La CSBP, mediante carta notariada dirigida al PROVEEDOR, suspenderá la provisión y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicho comunicación oficial de resolución, el PROVEEDOR suspenderá la provisión de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la CSBP.
Se liquidarán los costos proporcionales que demandase el cierre del SERVICIO la adquisición y algunos otros gastos que a juicio de la CSBP fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos la CSBP elaborará la liquidación final y el trámite del pago correspondiente.
DECIMO QUINTA: (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS).- En caso de surgir controversias entre la CSBP y el PROVEEDOR que no puedan ser solucionadas por la vía de la concertación, las partes están facultadas para acudir a la vía judicial correspondiente y seguir la acción que más les convenga.
DÉCIMA SEXTA: (MODIFICACIONES AL CONTRATO).- El contrato podrá ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberá exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos modificatorios no deberá exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato.
DECIMA SEPTIMA: (SANCIONES).- (En caso de identificarse o comprobarse errores y/o deficiencia, negligencia, dejadez, descuido, abandono de parte de su personal respecto a los servicios contratados, y/o no cumplimiento de las cláusulas contempladas en el presente documento, las que al ser representadas por el personal médico, administrativo o los asegurados y fueran confirmadas por autoridades de la CSBP, se procederá de la siguiente forma:
La primera llamada de atención escrita, dará lugar a un descuento del 1 % del costo fijo mensual.
La segunda llamada de atención escrita, dará lugar al descuento del 3 % del costo fijo mensual
La tercera llamada de atención escrita, dará lugar al descuento del 5 % del monto fijo mensual.
Una cuarta llamada de atención dará lugar a la resolución del contrato (aspectos contenidos en clausula décimo cuarta del presente contrato); la ejecución de la boleta de garantía, sin perjuicio de seguir las responsabilidades correspondientes.
DÉCIMA OCTAVA: (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO).- Con el fin de exceptuar al PROVEEDOR de determinadas responsabilidades por incumplimiento durante la vigencia del presente contrato, la CSBP tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran incidir sobre el cumplimiento del contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraña al hombre y que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales). Se refuta caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos pueda constituir justificación de impedimento en la entrega o demora en el cumplimiento del plazo de entrega, el PROVEEDOR deberá presentar necesaria, inexcusable e imprescindiblemente justificación válida documentada, la misma que podrá ser aceptada por la CSBP, hasta cinco (5) días hábiles posteriores al evento que se invoca como fuerza mayo o caso fortuito. Cumplido dicho plazo no se aceptarán solicitud alguna referida a las causales citadas, para fines de ampliación de plazo del contrato, solicitud de exención en el pago de penalidades y/o la intención de la Resolución del Contrato.
Analizada la justificación por la CSBP, ésta podrá aceptar o no la solicitud del PROVEEDOR y en caso de ser aceptada, se suscribirá el correspondiente Contrato Modificatorio.
DECIMA NOVENA: (EXONERACIÓN A LA CSBP DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS). El PROVEEDOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se exonera de estas obligaciones a la CSBP.
VIGESIMA: (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE) El PROVEEDOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la CSBP.
VIGESIMA PRIMERA: (GASTOS DE RECONOCIMIENTO).- Todos los gastos que demande el reconocimiento de firmas y rúbricas del presente contrato serán cubiertos en su integridad por el PROFESIONAL.
VIGESIMA SEGUNDA.- (CIERRE O LIQUIDACIÓN DE CONTRATO).- Una vez cumplido el objeto y los términos del contrato, la CSBP procederá a la emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato, previa solicitud escrita del PROVEEDOR.
En el cierre o liquidación de contrato, se tomará en cuenta las multas y penalidades, si hubieran.
VIGESIMA TERCERA: (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN).- Cualquier aviso o notificación que tengan que darse las partes bajo este contrato será enviada:
Al PROVEEDOR: …………………………………………………..,
A la CSBP: ………………………………
VIGESIMA CUARTA: (CONFORMIDAD).- En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman el presente contrato en dos ejemplares de un mismo tenor y validez en la ciudad de …… el ……..del mes de ……. del año dos mil ……..
Lic. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Administrador Regional Jefe Médico Regional
CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA
Sr. ……………………..
C.I. Nº ……………….
SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA …………………
Invitación Pública Nacional N° CB-INV-05-17 – Segunda convocatoria
Contratación de Servicios de Seguridad Privada Página 51 de 49