Contract

XXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXX XXXXX XX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX Y EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA XX XXXXXXX.

COMPARECIENTES:

Comparecen a la suscripción del presente Convenio:

a) El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, representado legalmente por la Abg. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, en su calidad de Prefecta de Pichincha, parte a la que en adelante se le denominará el “GOBIERNO DE PICHINCHA”; y,

b) El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Junta Parroquial xx Xxxxxxx, representado legalmente por la Ab. Xxxxxx Xxxxx, en su calidad de Presidenta, parte a la que en adelante se le denominará “GAD PARROQUIAL XX XXXXXXX”.

Las partes suscriben de manera libre y voluntaria, el presente Convenio, contenido en las siguientes cláusulas.

PRIMERA.- ANTECEDENTES:

1.1. Mediante Oficio N.-20-277-GAD-TUMBACO, de fecha 15 xx xxxxx de 2020, suscrito por la Abogada Xxxxxx Xxxxx, Presidenta del GAD Parroquial xx Xxxxxxx, dirigido a la Prefecta de Pichicha y manifiesta: “…. Como es de su conocimiento, por nuestra parroquia xx Xxxxxxx atraviesan varios xxxxxxx xx xxxxx, los mismos que son de vital importancia para nuestros habitantes, en el presente caso la Comuna Xxxx Xxxxx, que por diversos motivos el proyecto del sistema xx xxxxx de la misma no se ha culminado totalmente, dejando una inversión pública inconclusa y sin el resultado social esperado. De acuerdo al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, en el artículo 41 literal e) manifiesta que una de las funciones del Gobierno Provincial es la de ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y, en dicho marco prestar los servicios públicos, construir la obra pública provincial, fomentar las actividades provinciales productivas, así como las de vialidad, gestión ambiental, riego, etc. (…) la finalidad del presente, es para solicitar de la manera más respetuosa y comedida, se suscriba un Convenio entre el Gobierno Provincial de Pichincha y el Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx, a fin de que el Gobierno Parroquial pueda invertir dentro del canal xx xxxxx de la Comuna Xxxx Xxxxx y de esta manera culminar de manera positiva con tan importante proyecto, más aun en estos momentos tan delicados para el mundo entero y que requerimos de salud para nuestros habitantes. (Anexa el oficio Of. 0015 –GS- 05.2020 de 29 xx xxxx de 2020), a través del cual el Presidente del Gobierno de la Comuna Xxxx Xxxxx xx Xxxxxxx, solicita la ayuda al Gobierno Autónomo Descentralizado xx Xxxxxxx, para la dotación de tubería y accesorios que permitan distribuir el agua xx xxxxx hacia (64) lotes comunales. Además se detalla el costo referencial. que asciende a $6.648,70. Los responsables del financiamiento serían: GAD

PARROQUIAL TUMBACO (Adquisición de materiales y accesorios necesarios para la línea de distribución del sistema xx xxxxx Xxxx Xxxxx por $ 2.288,70); INVERSIÓN COMUNA XXXX XXXXX $ 4.360,00…”.

1.2. Mediante memorando No. 332-SECP-20, de 00 xx xxxxx xx 0000, xx Xxxxxxxxxx Particular de la Prefectura, comunica a la Dirección de Gestión de Sindicatura: “En conocimiento del MEM- 377-DGRD-20 del 00 xx xxxxx xxx 0000, xx xxxxxx Prefecta autoriza la elaboración del Convenio de Concurrencia entre el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha y el Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx, en el marco del proyecto del Sistema de agua xx xxxxx Xxxx Xxxxx – Fase final”.

El Ing. Xxxxxx Xxxxxx, Técnico de la Coordinación de Estudios xx Xxxxx, emite el Informe Técnico No. 307-CER-20 de 16 de julio de 2020 para la terminación de las líneas de distribución del sistema xx xxxxx de la Comuna Xxxx Xxxxx, parroquia Tumbaco, cantón Quito y menciona: “En conocimiento del oficio Of. 0015 –GS- 05.2020 de 29 xx xxxx de 2020 presentado por el señor Xxxxxxx Xxxxxxx presidente del Gobierno de la Comuna Xxxx Xxxxx, en el que solicita la ayuda al Gobierno Autónomo Descentralizado xx Xxxxxxx para la dotación de tubería que permita distribuir el agua hacia los lotes comunales, y en atención a lo solicitado en la sumilla SUM-860-CER-20 del 16 de julio de 2020, de realizar un informe técnico con respecto a los materiales requeridos para la terminación de la línea de distribución del sistema xx xxxxx de la Comuna Xxxx Xxxxx, me permito informar lo siguiente:

1. Antecedentes:

Mediante convenio de cogestión Nro. 98-DGS-2016 suscrito entre el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha (GADPP), el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia xx Xxxxxxx y la Comunidad Xxxx Xxxxx para llevar a cabo el proyecto del Sistema xx Xxxxx por Bombeo para la Comuna Xxxx Xxxxx, cuyo objeto del convenio está concluido y al momento se encuentran en proceso de cierre.

Las obras ejecutadas en este convenio de cogestión tienen que ver con la construcción de dos estaciones de bombeo en serie que llevan parte del caudal del ramal Ilaló del canal xx xxxxx Tumbaco mediante una línea de impulsión de aproximadamente 540 m hacia dos reservorios ubicados en una cota superior desde los cuales es factible realizar una distribución a gravedad.

El alcance del convenio contemplaba hasta la instalación de la tubería de las líneas de distribución principal con una longitud aproximada de 790 m, misma que se encuentra concluida.

Se coordinó para el día 1 de julio de 2020 una inspección en conjunto con la Abogada Xxxxxx Xxxxx, presidenta del GAD-TUMBACO, el Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx, presidente del Gobierno de la Comuna Xxxx Xxxxx, y el Ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx, técnico que llevo a cabo el proyecto para la Comunidad Xxxx Xxxxx, pudiéndose verificar que es necesaria la terminación de las redes

de distribución que no formaban parte del alcance del convenio en mención, para que los usuarios beneficiarios puedan conectarse y puedan utilizar el agua para riego (…). Recomendaciones: Por lo expuesto es necesario e indispensable la instalación de la red de distribución y sus accesorios, para que el agua xx xxxxx llegue a los lotes de los usuarios del Sistema xx Xxxxx xxxx Xxxxx, con la finalidad de mejorar sus ingresos y garantizar la seguridad y soberanía de sus familias.

Para la ejecución de la instalación de las líneas de distribución y sus accesorios es necesario cumplir las directrices generales del sistema constructivo que constan en las especificaciones técnicas y planos que conforman la documentación del proyecto del Sistema xx Xxxxx por Bombeo para la Comuna Xxxx Xxxxx….”.

1.3. El Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Asistente Jurídico de la Dirección de Gestión xx Xxxxx emite el Informe No. 194-CCEOR-20, de 15 de julio de 2020, a la Coordinación de Contratos y Ejecución de Obras y expresa: “A requerimiento del Ing. Xxxxx Xxxxxxx, Coordinador de Estudios xx Xxxxx, quien remite la documentación habilitante para que se emita el informe legal preliminar, sobre la eventual suscripción de un convenio de concurrencia para conjuntamente con el Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx ejecutar (…) obras xx xxxxx para el Mejoramiento del Canal xx Xxxxx de la Comuna Xxxx Xxxxx (…). INFORME JURÎDICO PREVIO: Del análisis jurídico a la documentación que dejó señalada en los numerales anteriores se desprende que el Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx, con domicilio en la parroquia Tumbaco, cantón Quito, provincia de Pichincha, misma que solicita al Gobierno Provincial, la suscripción de un convenio de concurrencia para (…) desarrollar el Proyecto “Mejoramiento del Canal xx Xxxxx de la Comuna Xxxx Xxxxx”, cumple en esta etapa del proceso, con la normativa y los habilitantes del caso, por lo que se recomienda continuar con el trámite administrativo interno…”.

1.4. Mediante memorando No. 386-DGRD-20, de 17 de julio de 2020, la Dirección de Gestión xx Xxxxx y Drenaje, comunica a la Dirección de Gestión Sindicatura: “En atención al Oficio N.- 20-277-GAD-TUMBACO de fecha 00 xx xxxxx 0000 y contando con la autorización de la señorita Prefecta, solicito autorice a quien corresponda la elaboración del convenio de concurrencia, entre el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha y el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia xx Xxxxxxx, cuyo objeto es delegar la CONCURRENCIA XX XXXXX por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha al Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia xx Xxxxxxx, para invertir en la línea de distribución del canal xx xxxxx de la Comuna Xxxx Xxxxx” ($ 2500 para adquirir materiales).

XXXXXXX.- XXXXXXXXX XXXXX:

0.0. Xx Xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx determina:

Artículo 226.- “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán

solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”.

Artículo 238, párrafo segundo: “Constituyen gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los concejos regionales”.

Artículo 260.- “El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la prestación de servicios públicos y actividades de colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de gobierno”.

2.2. El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización “COOTAD”, establece:

Art. 41, literal e), en relación a las funciones y competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados señala: “Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y, en dicho marco prestar los servicios públicos, construir la obra pública provincial, fomentar las actividades provinciales productivas, así como las de vialidad, gestión ambiental, riego, desarrollo agropecuario y otras que le sean expresamente delegadas o descentralizadas, con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad”.

Art. 115.- Competencias Concurrentes.- “Son aquellas cuya titularidad corresponde a varios niveles de gobierno en razón del sector o materia, por lo tanto deben gestionarse obligatoriamente de manera concurrente”.

Art. 126.- Gestión concurrente de competencias exclusivas.- “El ejercicio de las competencias exclusivas establecidas en la Constitución para cada nivel de gobierno, no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la prestación de servicios públicos. En este marco, salvo el caso de los sectores privativos, los gobiernos autónomos descentralizados podrán ejercer la gestión concurrente de competencias exclusivas de otro nivel, conforme el modelo de gestión de cada sector al cual pertenezca la competencia y con autorización expresa del titular de la misma a través de un convenio”.

Art. 275.- Modalidades de gestión.- “Los gobiernos autónomos descentralizados regional, provincial distrital o cantonal podrán prestar los servicios y ejecutar las obras que son de su competencia en forma directa, por contrato, gestión compartida por delegación a otro nivel de gobierno o cogestión con la comunidad y empresas de economía mixta…”.

2.3. El Gobierno Provincial es una institución de derecho público, que goza de autonomía política, administrativa y financiera, representa a la Provincia de Pichincha y propende al desarrollo equilibrado y equitativo de todos sus habitantes, mediante la implementación del Plan de Desarrollo Provincial, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción, territorial, de manera coordinada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquia

TERCERA.-OBJETO:

El objeto del presente convenio, es delegar la concurrencia xx xxxxx por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha al Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia xx Xxxxxxx, para la terminación de las líneas de distribución del canal xx xxxxx de la Comuna Xxxx Xxxxx, parroquia Tumbaco.

CUARTA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

4.1. EL GOBIERNO DE PICHINCHA SE OBLIGA:

a) Brindar asistencia técnica, en caso de ser necesario;

b) Verificar que los materiales y accesorios adquiridos para las líneas de distribución del sistema xx xxxxx Xxxx Xxxxx, por parte del Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx, cumplan con las especificaciones y características técnicas requeridas por la Dirección xx Xxxxx y Drenaje.

c) Designar un técnico para que inspeccione el avance de los trabajos para la línea de distribución del sistema xx xxxxx y emita el informe respectivo.

4.2. EL GOBIERNO PARROQUIAL XX XXXXXXX SE OBLIGA A:

a) Adquirir los materiales y accesorios necesarios para las líneas de distribución del sistema xx xxxxx Xxxx Xxxxx, a través del procedimiento establecido en la LOSNCP.

b) Solicitar al Gobierno de la Comuna Xxxx Xxxxx el Diseño Fase Final de Distribución y hacer cumplir los compromisos mencionados en el Oficio No. 0015–GS- 05.2020 de 29 xx xxxx de 2020 por el señor Xxxxxxx Xxxxxxx, Presidente del Gobierno de la Comuna Xxxx Xxxxx.

c) Disponer de los recursos económicos ($2.500,00), para la adquisición de los materiales y accesorios necesarios para las líneas de distribución del sistema xx xxxxx Xxxx Xxxxx.

QUINTA.- APORTES ECONÒMICOS:

La Lic. Xxxxxxx Xxxxxx, Tesorera del GAD Parroquial xx Xxxxxxx emite la Certificación Presupuestaria No. CERTPR-07-001 de 13 de julio por el valor de $2.500,00; con cargo a la Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xx. 000000 para los materiales, de conformidad al presupuesto aprobado para el año 2020 por el Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx.

Por parte del GAD de la Provincia de Pichincha no existe erogación de recursos económicos.

SEXTA.- PLAZO:

El plazo del presente convenio será de dos (2) meses, a partir de la suscripción del presente instrumento.

SÈPTIMA.- MODALIDAD DE EJECUCIÓN:

Los trabajos para la línea de distribución del sistema xx xxxxx Xxxx Xxxxx se ejecutarán en 30 días.

• El Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx (dotación de la tubería y accesorios).

• El Gobierno de la Comuna Xxxx Xxxxx (Presentar el diseño de la red de distribución, contratar la asistencia técnica y la mano de obra calificada y no calificada, para la implementación de las redes de distribución (REF: Oficio 0015 –GS- 05.2020 de 29 xx xxxx de 2020 suscrito por el señor Xxxxxxx Xxxxxxx presidente del Gobierno de la Comuna Xxxx Xxxxx).

OCTAVA.- RELACIÓN LABORAL:

El presente convenio no genera relación laboral alguna entre el Gobierno de Pichincha y el Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx; por lo que las personas que participen en el desarrollo de las

actividades que se realice al amparo de este convenio conservarán su vínculo y relación laboral con la Entidad de la cual dependan.

NOVENA.- ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÒN:

Por parte del GAD de la Provincia de Pichincha, la administración y supervisión del presente convenio, estará a cargo del Directora de Gestión xx Xxxxx o Drenaje o su delegado (Ing. Xxxxxx Xxxxxx), quien emitirá el informe respecto a la ejecución y cumplimiento del mismo. Además está en la obligación de elaborar y suscribir una Acta de Terminación por los compromisos establecidos o cuando concluya el plazo estipulado de este instrumento.

Por parte del GAD Parroquial xx Xxxxxxx se designará un delegado.

DÉCIMA. - DOMICILIO:

Para cualquier comunicación o notificación a que hubiere lugar, y para todos los efectos de este convenio, las partes convienen fijar su domicilio en las direcciones que se indican a continuación:

✓ Gobierno de Pichincha:

Dirección: Xxxxxx Xxxxxx X00-00 x Xxxxxxx Xxxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.

xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx / Telf. 0 000000

✓ Gobierno Parroquial xx Xxxxxxx:

Dirección: Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx OE2-126 y Xxxx Xxxxxxxx Parque Principal

UNDÉCIMA. - DOCUMENTOS HABILITANTES:

Forman parte integrante del presente convenio los siguientes documentos:

✓ Documentos que acreditan la calidad de los comparecientes (copia del Nombramiento)

✓ Oficio N.-20-277-GAD-TUMBACO de fecha 15 xx xxxxx de 2020 suscrito por la Presidenta del GAD Parroquial xx Xxxxxxx y adjunta oficio de la Comuna Xxxx Xxxxx, certificación presupuestaria emitida por la Tesorera del GADP xx Xxxxxxx.

✓ Tdr`s, informes técnicos y legal de la Dirección de Gestión xx Xxxxx y Drenaje; y demás documentos que se mencionan en los Antecedentes del presente convenio.

DÉCIMA SEGUNDA. - TERMINACIÓN DEL CONVENIO:

El presente Xxxxxxxx terminará por las siguientes causas:

a) Por cumplimiento del objeto.

b) Por cumplimiento del plazo.

c) Por mutuo acuerdo de las partes.

d) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito de conformidad con la Ley, que hicieran imposible continuar con la ejecución del presente Convenio.

e) Por terminación unilateral y anticipada declarada por una de las partes, cuando la otra incumpliere una o alguna de las obligaciones contempladas en el convenio.

DÉCIMA TERCERA.- ACTA DE TERMINACIÓN:

En cualquiera de los casos de terminación, las partes se comprometen a suscribir una Acta de Terminación respecto del cumplimiento de las obligaciones y compromisos que se derivan en el presente Convenio.

DÉCIMA CUARTA.- NORMA SUPLETORIA:

En todo lo que no esté previsto en este convenio, se entenderán incorporadas las normas de Derecho Común aplicables para esta clase de instrumento.

DÉCIMA QUINTA.- CONTROVERSIAS.-

Las partes declaran que comparecen y suscriben el presente Convenio de buena fe, en caso de surgir alguna controversia respecto a su aplicación, se comprometen a solucionarla de manera amigable, mediante el diálogo directo.

De no mediar acuerdo alguno, el asunto controvertido podrá someterse libre y voluntariamente a petición de cualquiera de las partes, a los procedimientos de mediación, ante el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado.

DÉCIMA SEXTA.- ACEPTACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DE LAS PARTES.-

Las partes que comparecen aceptan el contenido de todas y cada una de las cláusulas de este Convenio.

Para constancia, proceden a suscribir el presente Convenio en tres (3) ejemplares de igual tenor y valor, en la ciudad de San Xxxxxxxxx de Quito, Distrito Metropolitano, a los 24 días del 2020.

Firmado electrónicamente por:

XXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX

Xxxxx Xxxxx X. Ab. Xxxxxx Xxxxx

PREFECTA PRESIDENTA

PROVINCIAL DE PICHINCHA GAD XXXXXXXXXX XX XXXXXXX

XXX-000/000-XXX-0000