PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EN EL CONTRATO DE SERVICIOS DENOMINADO: ACTUALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA URBANA DE MADRID A ESCALAS 1:1.000, 1:5.000 Y 1:20.000 PARA EL ÁREA DE GOBIERNO DE URBANISMO Y VIVIENDA
JMR/vg/dg
DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFÍA
Expte. nº 300/2009/00248
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EN EL CONTRATO DE SERVICIOS DENOMINADO: ACTUALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA URBANA DE MADRID A ESCALAS 1:1.000, 1:5.000 Y 1:20.000 PARA EL ÁREA DE GOBIERNO DE URBANISMO Y VIVIENDA
El presente Pliego de Prescripciones Técnicas (en adelante PPT) tiene por objeto la descripción y regulación de la asistencia técnica necesaria para la actualización de la cartografía del Ayuntamiento de Madrid, en sus series 1:1.000, 1:5.000 y 1:20.000.
1 NECESIDAD.
La importante actividad urbanística que se está llevando a cabo en la ciudad, que se materializa en el continuo desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana, acentúa la permanente necesidad de actualizar la cartografía municipal.
Esta tarea es necesaria para mejorar el nivel de los servicios cartográficos que presta el AGUV como proveedor primario de los mismos para todo el Ayuntamiento, a través del Departamento de Cartografía.
La creciente demanda de productos y servicios cartográficos por parte de los servicios técnicos del Ayuntamiento y de todos aquellos que actúan sobre el territorio de la ciudad de Madrid, tanto organismos, como empresas y particulares, hace imprescindible la actualización sistemática de las series cartográficas indicadas.
Además, la cartografía municipal es, junto con el callejero, la base para la georreferenciación de la gestión urbanística, (necesidad que se recoge en la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas), así como para la georreferenciación de gran parte de la gestión municipal (tributos, servicios de emergencia, servicios sociales, atención al ciudadano, etc.).
De esta forma, el Ayuntamiento de Madrid actualiza las tres series cartográficas de referencia con cobertura para todo el término municipal, que datan del año 2007.
Todo ello con el objetivo de que los productos y servicios cartográficos coadyuven a la mejora del servicio a la ciudadanía.
2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
2.1 CARTOGRAFÍA MUNICIPAL.
La Cartografía Municipal del Ayuntamiento de Madrid está formada por el conjunto de series cartográficas de referencia y series específicas que constituyen el esqueleto o base cartográfica sobre el que se apoya la georreferenciación de la gestión municipal.
Las series cartográficas de referencia que la componen son las siguientes:
• Escala 1:1.000 (CM-1000).
• Escala 1:5.000 (CM-5000).
• Escala 1:20.000 (CM-20000).
La cartografía municipal se apoya en la Red Topográfica de Madrid (en adelante RTM). Considerando que dicha red, a partir de la campaña de revisión de 2005 está dotada xx xxxxx marco de referencia (ED-50 y ETRS-89). En coherencia con dicha red, la cartografía estará referida a ambos xxxxxx de referencia. Por tanto, los resultados a entregar como consecuencia de este contrato, estarán en coordenadas UTM, en ambos xxxxxx de referencia, salvo que el responsable del contrato de los mismos especifique la entrega en uno sólo de ellos.
2.2 CARTOGRAFÍA MUNICIPAL DE MADRID. SERIE 1:1.000 (CM-1000).
Esta serie es actualmente la de mayor detalle con cobertura en todo el término municipal y constituye la serie de referencia para las escalas menores (1:5.000 y 1:20.000).
Como toda la Cartografía Municipal de Madrid, se apoya en la RTM y además, en esta serie, se incluye y refleja gráficamente dicha red.
Es una serie obtenida por métodos fotogramétricos y revisión de campo.
Contiene información parcelaria catastral a nivel de manzana, parcela y subparcela, incluyendo los códigos catastrales correspondientes.
También incluye el callejero municipal actualizado, a nivel de números de policía, denominación de viario y toponimia.
Como consecuencia de las particularidades del producto arriba indicadas, es necesario realizar los estudios y trabajos técnicos que se detallan en apartado 3 del presente PPT, conforme a las especificaciones que se indican en cada caso.
2.3 CARTOGRAFÍA MUNICIPAL DE MADRID. SERIE 1: 5.000 (CM-5000).
Esta serie se obtiene por generalización de la serie 1:1.000.
Contiene información parcelaria catastral a nivel de manzana y parcela.
También incluye el callejero municipal actualizado, a nivel de números de policía, denominación de viario y toponimia.
Para su actualización es necesario realizar los trabajos técnicos que se detallan en apartado 3 del presente PPT, conforme a las especificaciones que en indican en cada caso.
2.4 CARTOGRAFÍA MUNICIPAL DE MADRID. SERIE 1:20.000 (CM-20000).
Esta serie se obtiene por generalización de la serie 1:5.000.
También incluye el callejero municipal actualizado, a nivel de denominación de viario y toponimia.
Los trabajos técnicos a realizar para su actualización se detallan igualmente en apartado 3 del presente PPT, conforme a las especificaciones que en indican en cada caso.
3 TAREAS A REALIZAR POR LA EMPRESA ADJUDICATARIA.
La presente contratación comprende todos los trabajos necesarios para la actualización de la Cartografía Municipal de Madrid en sus series 1:1.000, 1:5.000 y 1:20.000, incluyendo la toma de datos, el control de calidad de la información y de todo el proceso de elaboración; la edición digital de los datos, la preparación de los formatos finales de entrega, conforme al modelo de datos del Ayuntamiento de Madrid, según se detalla a continuación; así como también los estudios, informes y cualquier otra tarea incluida dentro del proceso cartográfico general que sea necesaria, conforme a las directrices dadas en cada caso por el responsable del contrato.
Se excluye expresamente la realización de un vuelo fotogramétrico, que será facilitado por el AGUV.
3.1 CARTOGRAFÍA MUNICIPAL DE MADRID A ESCALA 1:1.000 (CM-1000).
Las tareas a realizar son:
Actualización cartográfica:
1. Actualización fotogramétrica de la cartografía municipal a escala 1:1.000, mediante restitución fotogramétrica, e incorporación de nuevas entidades en todo el término municipal, conforme se indica a lo largo de este apartado.
2. Revisión de campo para garantizar la correcta definición de las entidades resultantes, la resolución de las ocultaciones y la corrección de errores de interpretación durante el proceso anterior.
3. La actualización cartográfica incluirá expresamente los elementos detallados a continuación. No obstante, esta relación no tiene carácter excluyente, ya que la restitución debe incluir todas las entidades que se representan en la serie CM-1000.
a. Edificaciones y cerramientos.
b. Carreteras, vías urbanas, aceras, medianas, pasos elevados, pasarelas, accesos de túneles, pasos subterráneos, etc.
c. Construcción en vía pública de carácter permanente, quioscos de fábrica, monumentos, bocas de metro, muros de contención, rampas, etc.
d. Quioscos de prensa, flores, once, etc;
e. Marquesinas en general y también las de las paradas de autobús.
f. Límites de cambio de pavimento en aceras y zonas peatonales (áreas ajardinadas, terreras y pavimentadas).
Integración de información catastral:
4. Integración de la información catastral actualizada en aquellos ámbitos donde la estructura parcelaria haya variado desde la última actualización.
5. La integración de la información catastral se realizará a nivel de manzana, parcela y subparcela.
6. La incorporación del parcelario catastral se realizará siempre que éste sea coherente con la actualización fotogramétrica. En caso de que ésta sea más reciente, no se integrará la información catastral, registrando en ese caso la manzana o parcela correspondiente en la base de datos de incidencias de integración de parcelario.
Volcado del callejero municipal:
7. Corresponde a la empresa adjudicataria, actualizar la información de callejero de la CM-1000 mediante volcado del callejero municipal, a nivel de numeración, denominaciones de viario y toponimia. Esta incorporación se realizará conforme a los criterios que se especifiquen en el modelo de datos correspondiente.
Volcado de la red topográfica de Madrid:
8. Es objeto de esta contratación, la incorporación, mediante volcado, de la información más reciente de la RTM, a nivel de posición y número de los vértices, según los criterios que se especifiquen en el modelo de datos correspondiente.
Volcado de la línea límite del término municipal y de las divisiones administrativas:
9. Entre los trabajos a realizar se incluye la actualización de los datos relativos al límite del término municipal que refleja la CM-1000, mediante volcado de la actualización más reciente de los mismos. Este volcado incluye el trazado de la línea límite, la posición de los mojones de delimitación de término y su etiqueta o código de identificación.
10. El adjudicatario también volcará la información más reciente de las divisiones administrativas municipales, a nivel de distritos y barrios. Este volcado incluye la delimitación de ambas entidades en modo continuo y por hojas 1:1.000, así como la rotulación de los números y nombres de cada distrito y barrio en cada una de las hojas, todo ello conforme con los criterios de integración indicados en el correspondiente modelo de datos.
Actualización de ejes de viario:
11. El adjudicatario actualizará los ejes de viario allí donde hayan variado, manteniendo el resto conforme a la información xx xxxxxxx.
12. Todos los ejes incorporarán el código de vía correspondiente del callejero municipal.
13. El adjudicatario garantizará la continuidad geométrica y topológica de toda la información de ejes de viario.
Parcelación de viario:
14. El adjudicatario construirá la parcelación del viario en todo el término municipal a partir de las líneas de manzana, acera y eje de vial existentes en la cartografía, conforme a los criterios que indique el responsable del contrato.
15. Con carácter general, se trazarán todos los elementos lineales que sean necesarios para cerrar los recintos.
16. Se construirán los correspondientes recintos, distinguiendo entre superficie de acera y xx xxxxxxx.
17. Cada recinto de viario llevará asociado un código único. Además a cada uno de ellos se le asociará el código de vial correspondiente, conforme al callejero municipal.
Integración de otras fuentes cartográficas:
18. En aquellos ámbitos en los que el AGUV disponga y facilite información a otras escalas o de otras fuentes cartográficas, tales como levantamientos de obras recientes, el adjudicatario integrará dicha información, reemplazando la correspondiente de la escala 1:1.000, de forma que ambas escalas se integren en una misma serie cartográfica. Todo ello conforme a las pautas de integración que indique el responsable del contrato.
Altimetría:
19. El adjudicatario actualizará, mediante restitución fotogramétrica, la información altimétrica en aquellas zonas que hayan variado respecto a la información xx xxxxxxx.
20. Se mantendrá la utilización mixta de puntos acotados y curvas de nivel.
21. La densidad de aquellos será la adecuada para actualizar el modelo digital de elevaciones de referencia, de paso xx xxxxx de un metro.
22. Los puntos acotados se clasificarán en dos categorías:
a. Punto acotado. Aquellos necesarios para una adecuada representación de la altimetría a escala 1:1000.
b. Punto acotado MDT. Densificación de los anteriores, a efectos de obtención de un adecuado modelo digital del terreno de resolución un metro, pero que resultarían excesivos para la representación a 1:1000.
23. En zonas abiertas se actualizarán o trazarán las correspondientes curvas de nivel, con una equidistancia de 1 y 5 metros entre curvas normales y maestras respectivamente.
24. Las curvas de nivel no deberán quedar abiertas. Esta corrección se deberá hacer tanto en zonas de nuevo levantamiento, como en las ya existentes.
25. En la restitución el adjudicatario incorporará la xxxx xx xxxxxx de todos los edificios y bloques constructivos del Término Municipal que tengan una superficie superior a 75 metros cuadrados.
En aquellos edificios cuya superficie total sea inferior a 75 metros cuadrados se obtendrá al menos una cota. Cuando la cubierta sea inclinada se tomará la cota más elevada de la misma.
26. El adjudicatario dotará de información altimétrica a todas las entidades de la cartografía municipal.
27. Este proceso se abordará por dos métodos diferentes en función de que sea una zona de nuevo levantamiento o una ya existente.
28. En zonas nuevas o que han variado significativamente y sea necesario incorporarlas por restitución, esta se hará en tres dimensiones, dotando a todos los elementos restituidos de información altimétrica.
29. En zonas que no hayan variado y no requieran restitución, se dotará de coordenada Z a las entidades a partir de la información altimétrica existente en la propia cartografía y del MDT. Corresponderá al responsable del contrato de los trabajos concretar la metodología más adecuada para abordarlo.
Otra información temática:
30. El AGUV se reserva la posibilidad de requerir al adjudicatario la incorporación de información temática o de servicios procedente de otras Áreas Municipales, para incorporarla a la serie CM-1000 en este mismo contrato.
31. En este caso, el AGUV realizará la valoración de los mismos y cuando suponga un coste adicional se podrá tramitar, si procede, la modificación del contrato.
Obtención del modelo digital de elevaciones actualizado:
32. La empresa adjudicataria actualizará el modelo digital del terreno xx xxxxxxx a partir de la restitución fotogramétrica realizada, con estructura reticular o xx xxxxx, con un nivel de detalle de un metro.
33. El adjudicatario generará un segundo modelo digital del terreno a partir del primero, con una densidad de 5 metros.
34. Tomando como referencia el MDT actualizado y la información altimétrica de la cartografía actualizada, según se ha indicado en el apartado de altimetría, se obtendrá un modelo digital de elevaciones, que incluya la volumetría de los edificios actualizada, de acuerdo a los criterios y métodos especificados por el responsable del contrato.
35. Del nuevo MDE se obtendrán igualmente dos versiones a uno y cinco metros de resolución. Edición digital:
36. La empresa realizará todos los trabajos de edición necesarios para la integración de las diferentes fuentes de datos, así como para la obtención del producto final conforme al modelo de datos correspondiente.
37. Los trabajos de edición incluyen la elaboración de topología y expresamente el cierre de los recintos, la generación de dichos recintos y de sus correspondientes centroides, de acuerdo con el modelo de datos. A este respecto no será suficiente con garantizar el cierre de recintos
a nivel de elementos lineales, sino que será necesario generar los correspondientes elementos superficiales.
38. La empresa también garantizará la conexión alfanumérica de las entidades que se indican en el modelo de datos, a través de sus códigos o identificadores, ya sean superficiales (ej. manzana, parcela, etc.), lineales (ej. ejes de viario) o puntuales (ej. número de policía, vértice RTM, etc.).
Elaboración de formatos de entrega:
39. Los datos a entregar se ajustarán al modelo de datos actualizado que facilite el Ayuntamiento.
40. La información se entregará en los formatos que se detallan a continuación, garantizando la coherencia de datos entre todos ellos, pudiendo el responsable del contrato ampliar, reducir o modificar estos formatos, siempre dentro de los más habituales xxx xxxxxxx.
41. Formatos SIG: Ficheros SHP en modo continuo.
42. Formatos CAD: DGN v8 3D; DGN v8 2D, por hojas. Control de calidad:
43. La empresa ejecutará internamente los controles de calidad necesarios para garantizar la precisión posicional de los elementos, la codificación conforme al catálogo de elementos, la estructura topológica de los mismos, la coherencia geométrica, el cierre de recintos y cualquier otro aspecto que sea necesario para garantizar la fiabilidad del producto final.
44. De todos los controles de calidad realizados, la empresa aportará al AGUV la relación pormenorizada de incidencias detectadas, así como un resumen estadístico que refleje en cifras absolutas y relativas la fiabilidad obtenida en cada uno de los aspectos analizados.
Metadatos:
45. Los productos a entregar deberán metadartarse conforme a la normativa ISO 19115 y al Reglamento 1205/2008 de la Comisión Europea, de 3 de diciembre de 2008 (BOUE 4.12.2008).
46. Para la elaboración de los metadatos deberá utilizarse algún software específico, tipo
CatMDEdit o similar.
47. Se metadatarán todos los productos entregados, sean primarios o derivados, y en todos los formatos de entrega, salvo que el responsable del contrato indique otras directrices al respecto.
3.2 CARTOGRAFÍA MUNICIPAL DE MADRID A ESCALA 1:5.000 (CM-5000).
Las tareas a realizar son:
Actualización cartográfica:
1. Actualización de la cartografía municipal de Madrid a escala 1:5.000.
2. Se tomará como referencia la versión vigente de dicha serie y se actualizará mediante generalización de la serie CM-1000.
Integración de información catastral:
3. La integración catastral se obtendrá también por generalización a partir de la serie CM-1000. Volcado del callejero municipal:
4. El adjudicatario obtendrá los datos de callejero actualizados mediante volcado del callejero municipal, a nivel de numeración, denominaciones de viario y toponimia a escala 1:5.000. Esta incorporación se realiza conforme a los criterios que se especifiquen en el modelo de datos correspondiente.
Volcado de la red topográfica de Madrid:
5. Esta serie cartográfica reflejará el mismo nivel de detalle en relación con la RTM que la serie CM-1000. La empresa adjudicataria obtendrá los datos mediante volcado de la información incluida en esta última serie, una vez actualizada con la información más reciente de la RTM. Se reflejará tanto la posición como el número de los vértices, según los criterios que se especifiquen en el modelo de datos correspondiente.
Volcado de la línea límite del término municipal y de las divisiones administrativas:
6. Esta información será la misma que se refleje en la serie CM-1000. Se obtendrá por volcado desde esta serie, una vez que se actualice en ella. El nivel de detalle de la información será el mismo, es decir, incluirá tanto el trazado de la línea como la posición y código de todos los mojones que la definen.
7. El adjudicatario también volcará la información más reciente de las divisiones administrativas municipales, a nivel de distritos y barrios. Este volcado incluye la delimitación de ambas entidades en modo continuo y por hojas 1:5000, así como la rotulación de los números y nombres de cada distrito y barrio en cada una de las hojas, todo ello conforme con los criterios de integración que se indiquen, en su caso, en el correspondiente modelo de datos.
Altimetría:
8. El adjudicatario hará una generalización de la información altimétrica procedente de la serie CM-1000, para obtener un resultado acorde con la escala 1:5.000, tanto en lo que respecta a curvas de nivel como a puntos acotados.
9. No se incluirá la cota de los edificios.
10. En zonas abiertas se actualizará o trazará el correspondiente curvado, con una equidistancia de 5 metros entre curvas de nivel y 25 metros entre curvas maestras, rotulando estas últimas.
11. El adjudicatario garantizará el cierre de todas las curvas de nivel. Edición digital:
12. La empresa realizará todos los trabajos de edición necesarios para la integración de las diferentes fuentes de datos, así como para la obtención del producto final conforme al modelo de datos correspondiente.
13. Los trabajos de edición incluyen la generación de topología y expresamente el cierre de los recintos y la generación de dichos recintos y de sus correspondientes centroides, de acuerdo
con el modelo de datos. A este respecto no será suficiente con garantizar el cierre de recintos a nivel de elementos lineales, sino que será necesario generar los correspondientes elementos superficiales.
14. La empresa también garantizará la conexión alfanumérica de las entidades que se indican en el modelo de datos, a través de sus códigos o identificadores, ya sean superficiales, lineales o puntuales.
Elaboración de formatos de entrega:
15. La información se entregará en los formatos que se detallan a continuación, garantizando la coherencia de datos entre todos ellos, pudiendo el responsable del contrato ampliar, reducir o modificar estos formatos, siempre dentro de los más habituales xxx xxxxxxx.
16. Formatos SIG: Ficheros SHP en modo continuo.
17. Formatos CAD: DGN v8 3D; DGN v8 2D, por hojas. Control de calidad:
18. La empresa ejecutará internamente los controles de calidad necesarios para garantizar la precisión posicional de los elementos, la codificación conforme al catálogo de elementos, la estructura topológica de los mismos, la coherencia geométrica, el cierre de recintos y cualquier otro aspecto que sea necesario para garantizar la fiabilidad del producto final.
19. De todos los controles de calidad realizados la empresa aportará al AGUV la relación pormenorizada de incidencias detectadas, así como un resumen estadístico que refleje en cifras absolutas y relativas la fiabilidad obtenida en cada uno de los aspectos analizados.
Metadatos:
20. Los productos a entregar deberán metadatarse conforme a la normativa ISO 19115 y al Reglamento 1205/2008 de la Comisión Europea, de 3 de diciembre de 2008 (BOUE 4.12.2008).
21. Para la elaboración de los metadatos deberá utilizarse algún software específico, tipo
CatMDEdit o similar.
22. Se metadatarán todos los productos entregados, sean primarios o derivados, y en todos los formatos de entrega, salvo que el responsable del contrato indique otras directrices al respecto.
3.3 CARTOGRAFÍA MUNICIPAL DE MADRID A ESCALA 1:20.000 (CM-20000).
Las tareas a realizar son:
Actualización cartográfica:
1. Actualización de la cartografía municipal de Madrid a escala 1:20.000.
2. Se tomará como referencia la versión vigente de dicha serie y se actualizará mediante generalización de la serie CM-5000.
Integración de información catastral:
3. La integración catastral se obtendrá también por generalización a partir de la serie CM-5000. Volcado del callejero municipal:
4. El adjudicatario obtendrá los datos de callejero actualizados, mediante volcado del callejero municipal, a nivel de denominaciones de viario y toponimia a escala 1:20.000. Esta incorporación se realiza conforme a los criterios que se especifiquen en el modelo de datos correspondiente.
Volcado de la línea límite del término municipal y de las divisiones administrativas:
5. Se obtendrá por generalización de la información correspondiente de la CM-5000. Esta serie incluye el trazado de la línea límite, sin descender al nivel de los mojones que la definen.
6. El adjudicatario también volcará la información más reciente de las divisiones administrativas municipales, a nivel de distritos y barrios. Este volcado incluye la delimitación de ambas entidades en modo continuo y por hojas 1:20.000, así como la rotulación de los números y nombres de cada distrito y barrio en cada una de las hojas, todo ello conforme con los criterios de integración que se indiquen en el correspondiente modelo de datos.
Altimetría:
7. El adjudicatario hará una generalización de la información altimétrica procedente de la serie CM-5000, para obtener un resultado acorde con la escala 1:20.000.
8. En zonas abiertas se actualizará o trazará el correspondiente curvado, con una equidistancia de 10 metros entre curvas de nivel y 50 metros entre curvas maestras, rotulando estas últimas.
9. El adjudicatario garantizará el cierre de todas las curvas de nivel. Edición digital:
10. La empresa realizará todos los trabajos de edición necesarios para la integración de las diferentes fuentes de datos, así como para la obtención del producto final conforme al modelo de datos correspondiente.
11. Los trabajos de edición incluyen la generación de topología y expresamente el cierre de los recintos y la generación de dichos recintos y de sus correspondientes centroides, de acuerdo con el modelo de datos. A este respecto no será suficiente con garantizar el cierre de recintos a nivel de elementos lineales, sino que será necesario generar los correspondientes elementos superficiales.
12. La empresa también garantizará la conexión alfanumérica de las entidades que se indican en el modelo de datos, a través de sus códigos o identificadores, ya sean superficiales, lineales o puntuales.
Elaboración de formatos de entrega:
13. La información se entregará en los formatos que se detallan a continuación, garantizando la coherencia de datos entre todos ellos, pudiendo el responsable del contrato ampliar, reducir o modificar estos formatos, siempre dentro de los más habituales xxx xxxxxxx.
14. Formatos SIG: Ficheros SHP en modo continuo.
15. Formatos CAD: DGN v8 3D; DGN v8 2D, por hojas. Control de calidad:
16. La empresa ejecutará internamente los controles de calidad necesarios para garantizar la precisión posicional de los elementos, la codificación conforme al catálogo de elementos, la estructura topológica de los mismos, la coherencia geométrica, el cierre de recintos y cualquier otro aspecto que sea necesario para garantizar la fiabilidad del producto final.
17. De todos los controles de calidad realizados la empresa aportará al AGUV la relación pormenorizada de incidencias detectadas, así como un resumen estadístico que refleje en cifras absolutas y relativas la fiabilidad obtenida en cada uno de los aspectos analizados.
Metadatos:
18. Los productos a entregar deberán metadatarse conforme a la normativa ISO 19115 y al Reglamento 1205/2008 de la Comisión Europea, de 3 de diciembre de 2008 (BOUE 4.12.2008).
19. Para la elaboración de los metadatos deberá utilizarse algún software específico, tipo
CatMDEdit o similar.
20. Se metadatarán todos los productos entregados, sean primarios o derivados, y en todos los formatos de entrega, salvo que el responsable del contrato indique otras directrices al respecto.
3.4 CONTROL MÉTRICO DE OTRAS FUENTES CARTOGRÁFICAS.
En el caso de que el AGUV facilite información de otras fuentes cartográficas, tales como proyectos de obras u otros, para su posible integración en la cartografía municipal; será necesario, con carácter previo a su incorporación, realizar un control métrico según se detalla a continuación:
Control métrico:
1. Control métrico de planimetría y altimetría de la cartografía facilitada por el AGUV, al objeto de garantizar la fiabilidad de su posible integración en la CM-1000. El control será relativo y absoluto respecto a la Red Topográfica de Madrid, por métodos topográficos de radiación o GPS desde vértices de la propia RTM, mediante la obtención de puntos significativos y al menos un punto por hectárea.
4 ÁMBITO DE LA ACTIVIDAD Y CONTENIDOS.
La actualización cartográfica objeto de la presente contratación comprende todo el Término Municipal de Madrid más las pistas del Aeropuerto xx Xxxxxxx completas, auque no estén incluidas en su totalidad en dicho Término Municipal
La superficie objeto de los trabajos asciende aproximadamente a 610 kilómetros cuadrados.
El control métrico a que se refiere el apartado 2.4 de este P.P.T. se realizará sobre aquellos ámbitos desagregados (no continuos) que indique el responsable del contrato, hasta una superficie máxima de 3 kilómetros cuadrados.
5 PRECIO TIPO DE LICITACIÓN.
El precio tipo máximo del contrato asciende a la cantidad de UN MILLÓN TRESCIENTOS SESENTA Y DOS MIL QUINIENTOS TREINTA Y SIETE EUROS CON DIEZ CÉNTIMOS
(1.362.537,10 €) IVA incluido, que se desglosa en los conceptos detallados en la tabla siguiente.
SERVICIOS Y RESULTADOS | Precio (€/Ha) | Superficie 2010 (Has) | Presupuesto 2010 (euros) | Superficie 2011 (Has) | Presupuesto 2011 (euros) | PRESUPUESTO TOTAL (euros) |
1. Actualización Cartografía Urbana de Madrid a escala 1:1.000. | 17,213 | 32.500 | 559.422,50 | 28.500 | 490.570,50 | 1.049.993,00 |
2. Actualización Cartografía Urbana de Madrid a escala 1:5.000. | 3,443 | 32.500 | 111.897,50 | 28.500 | 98.125,50 | 210.023,00 |
3. Actualización Cartografía Urbana de Madrid a escala 1:20.000. | 0,861 | 32.500 | 27.982,50 | 28.500 | 24.538,50 | 52.521,00 |
4. Control métrico cartografía | 166,667 | 150 | 25.000,05 | 150 | 25.000,05 | 50.000,10 |
TOTAL | 724.302,55 | 638.234,55 | 1.362.537,10 | |||
6 DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL A APORTAR POR EL AYUNTAMIENTO.
El AGUV, a través del Departamento de Cartografía, facilitará, en caso de estar disponible, la siguiente información cartográfica y urbanística, necesaria para la realización de los trabajos, siendo por cuenta del adjudicatario el transporte, custodia y devolución de los mismos:
o Cartografía Municipal de Madrid a escala 1:1.000, actualización 2007.
o Cartografía Municipal de Madrid a escala 1:5.000, actualización 2007.
o Cartografía Municipal de Madrid a escala 1:20.000, actualización 2007.
o Vuelo fotogramétrico digital.
o Cartografía de otras fuentes, objeto del control métrico indicado en este PPT, hasta un máximo de 300 hectáreas (según disponibilidad).
o Callejero municipal.
o Ejes de viario.
o Red Topográfica de Madrid. (Relación de reseñas).
o Línea límite del Término Municipal y divisiones administrativas actualizadas.
o Modelo digital del terreno inicial.
o Modelo de datos xx xxxxxxx.
o Modelo de datos a entregar.
La relación previa no tiene carácter excluyente, reservándose el AGUV la posibilidad de aportar otra información temática o se servicios municipales, susceptible de ser incorporada a la Cartografía Municipal de Madrid dentro de este contrato.
El AGUV facilitará así mismo, las acreditaciones necesarias para la identificación de los equipos que realicen trabajo en el terreno, y gestionará las solicitudes de autorización de acceso a los recintos públicos que presenten restricciones de acceso.
7 MEDIOS A APORTAR POR EL ADJUDICATARIO.
El adjudicatario deberá disponer de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato. Se compromete así mismo a poner a disposición del proyecto y a hacer uso del número de equipos de topografía, restitución fotogramétrica y medios informáticos y técnicos necesarios para el cumplimiento de los plazos exigidos, así como los medios y profesionales experimentados que puedan garantizar el buen fin de los trabajos.
El servicio contratado se realizará fuera de la organización municipal y será independiente del horario y jornada laboral de esta.
El adjudicatario, para utilizar materiales, procedimientos y equipos para la realización de los mencionados trabajos, deberá obtener los permisos y autorizaciones necesarias de los titulares de las patentes, modelos y marcas de fábrica correspondientes, corriendo de su cuenta el pago de los derechos e indemnizaciones por tales conceptos.
El conjunto de los recursos materiales correrá a cargo de la empresa contratada y su control se hará bajo su responsabilidad.
El responsable del contrato estará facultado para exigir la modificación de los medios aportados por el adjudicatario para la prestación de los servicios, siempre que esto no suponga variación en el importe total de los trabajos.
8 OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
CUALIFICACIÓN PROFESIONAL
El licitante incluirá en su oferta de equipo de trabajo, perfiles que satisfagan necesariamente los requisitos de experiencia solicitados, lo cual se acreditará adjuntando los correspondientes curricula vitarum que incluirán la categoría profesional, titulación, formación complementaria y capacidad demostrables de los profesionales a través de los cuales el licitante propone realizar la prestación.
Dicho equipo de trabajo será el mismo a lo largo de la duración del contrato. Los cambios de personal en el equipo de trabajo se realizarán con previa autorización expresa por parte del responsable del contrato. El adjudicatario deberá solicitar esta autorización con una antelación mínima de quince días.
OPCIÓN DE SUSTITUCIÓN
La configuración del equipo, en cuanto a perfil profesional de sus componentes, podrá ser modificado a petición del responsable del contrato, de acuerdo a los requerimientos específicos que se determinen durante el contrato.
Así mismo el responsable del contrato podrá solicitar variar el número de personas al adjudicatario según evolucionen las necesidades de la asistencia técnica, siempre sin alterar los precios establecidos en la oferta adjudicataria.
Si en el desarrollo de los trabajos, a juicio de el responsable del contrato, no fuera considerado idóneo el comportamiento o rendimiento de alguno de los profesionales mediante los que el adjudicatario efectúe aquellos, esta requerirá su sustitución, que deberá ejecutarse en el plazo de 15 días naturales.
CONFIDENCIALIDAD.
El adjudicatario, por la firma del contrato, adquiere el compromiso de custodia fiel y cuidadosa de la documentación de trabajo que se entregue al personal mediante el que efectúe la prestación y la obligación de que ni la documentación ni la información que ella contiene llegue, en todo o en parte, en ningún caso a poder de terceros, ya sean personas o entidades, pudiendo verificar el responsable del contrato en cualquier momento el cumplimiento de las obligaciones de confidencialidad de la documentación confiada.
PROPIEDAD INTELECTUAL.
Todos los productos, informes, estudios, documentos y datos en ejecución del presente contrato serán de propiedad del Ayuntamiento de Madrid, quien podrá reproducirlos, publicarlos y divulgarlos, total o parcialmente, sin que pueda oponerse a ello el adjudicatario autor de los trabajos, excepción hecha de elementos registrados o licenciados legalmente por terceros. En este último caso, la utilización de elementos de terceros será autorizada expresamente por el responsable del contrato y la responsabilidad por derechos de terceros quedará, en cualquier caso, de cuenta del adjudicatario.
El adjudicatario no podrá hacer ningún uso, divulgación o cesión a terceros de los datos acumulados, resultados, información, productos, programas, informes, estudios y documentos elaborados en base a este pliego de condiciones, ni de la documentación facilitada por el Ayuntamiento para la realización de los trabajos, bien sea en forma total o parcial, directa o extractada, original o reproducida, sin autorización expresa y por escrito del Ayuntamiento de Madrid.
La empresa se compromete así mismo a destruir y no conservar copia de ellos una vez finalizado el periodo de garantía de los trabajos objeto de este PPT.
Específicamente todos los derechos de explotación y titularidad de los servicios y productos desarrollados al amparo del contrato resultante de la adjudicación del presente concurso, corresponden únicamente al Ayuntamiento de Madrid, con las limitaciones legales que suponga el uso de los citados elementos registrados de terceros.
El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho al uso de los productos y datos desarrollados objeto del contrato.
TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO.
Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el centro directivo a tales efectos, la información y documentación que estas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de los métodos y herramientas utilizados para resolverlos.
Así mismo, al finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá realizar la transferencia de conocimiento al AGUV, referido a los trabajos, soportes técnicos y servicios realizados dentro del presente contrato.
El responsable del contrato se reserva el derecho de aprobación de las certificaciones, en el caso de la no realización de una transferencia adecuada, pudiendo establecerse penalizaciones conforme a la cláusula 00 xxx xxxxx 0 xxx XXXX.
XXXXXXXXXXXXX XX XXX XXXXXXXX.
Como parte de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a generar toda la documentación que sea aplicable y relevante, tanto del proceso de elaboración de la cartografía como de cada uno de los productos y formatos finales obtenidos.
La documentación quedará de propiedad exclusiva del Ayuntamiento de Madrid, sin que la empresa adjudicataria pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin expresa autorización del Ayuntamiento de Madrid, que la daría en su caso, previa petición formal del contratista con expresión del fin.
9 RESULTADOS A ENTREGAR POR PARTE DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA.
Con cada una de las facturas presentadas, el adjudicatario entregará, en su caso, los resultados (datos, productos, informes, análisis, etc.) correspondientes a la misma, incluida, si procede, su documentación en soporte digital.
Antes de finalizados los trabajos, la empresa hará entrega al Ayuntamiento de los resultados obtenidos, que se deberán acompañar con la documentación correspondiente, en la que se detallen los trabajos realizados, los criterios seguidos, los parámetros empleados, los datos fuente y los resultados finales; asegurando en todo momento la trazabilidad de las tareas y, en su caso, la transferencia de conocimientos de las mismas al Ayuntamiento.
La recepción de los trabajos no supondrá necesariamente su aceptación, que estará supeditada a la supervisión y aprobación de los resultados por parte de el responsable del contrato.
Una vez finalizados los trabajos, la empresa hará entrega, en su caso, y sin carácter excluyente, de los siguientes productos y documentos, en soporte digital y papel:
o Memoria de todos los trabajos realizados, en la que se desglose cada una de las fases del trabajo, los métodos utilizados, criterios adoptados, el equipamiento, etc.
o Minutas de restitución, con revisión de campo, en papel y en digital, escaneado.
o Documentación técnica del levantamiento topográfico (observaciones, cálculos, coordenadas, croquis y planos).
o Ficheros con los resultados del control de calidad ejecutado por la empresa antes de la entrega final de los trabajos. Incluirán ficheros de errores y resumen estadístico por temas, hojas o completo, según proceda en cada caso.
o Ficheros finales con toda la información para las tres escalas 1:1000, 1:5000 y 1:20000. En los formatos que indique el responsable del contrato entre uno o varios de los siguientes:
o Formato SHP, estructurados según el modelo de datos de la Cartografía Municipal actualizada. Modo continuo.
o Formato DGN, en 2D y 3D. Por hojas, según las respectivas cuadrículas de cada una de las tres escalas.
o Ficheros de incidencias de actualización de parcelas y manzanas respecto a la información catastral xx xxxxxxx.
o Modelo digital de elevaciones actualizado en formatos ASCII y DEM.
o Metadatos. Todos los productos a entregar deberán entregarse metadatados conforme a lo indicado en cada caso.
10 DIRECCIÓN, ORGANIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS.
Los trabajos se efectuarán bajo la dirección y supervisión del responsable del contrato, la cual correrá a cargo del Departamento de Cartografía, del Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda.
El responsable del contrato podrá aconsejar la modificación en la metodología empleada por la empresa adjudicataria a fin de velar por la precisión y calidad de los trabajos.
El responsable del contrato realizará la inspección y control de calidad de los trabajos, así como de la tecnología a emplear, rechazando aquella que no cumpla las debidas condiciones para alcanzar los objetivos del presente PPT.
▪ Son funciones del responsable del contrato:
- Todas aquellas que se especifiquen en el correspondiente PCAP.
- Realizar las inspecciones de los trabajos que considere oportunas. Que no requerirán aviso previo al adjudicatario.
- Formular la liquidación de las labores realizadas.
Una vez realizadas las diferentes entregas de los trabajos adjudicados, el responsable del contrato analizará la documentación aportada por parte del adjudicatario de los mismos, a fin de que, si procede, la empresa complete, corrija o reacometa de nuevo los trabajos contratados.
Lo que se expone en este Pliego de Prescripciones Técnicas sobre la inspección y control de los trabajos, no releva al adjudicatario de la responsabilidad en la ejecución de los mismos.
Madrid, 14 de julio de 2009
EL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFÍA
Fdo: Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.
ANEXO 1
CUADRO PARA LA ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL.
D./Dña..................................................................., con DNI número.........................en nombre
(propio) o (de la empresa que representa). con
CIF/NIF.............................y domicilio fiscal……………………………………………
………………………….…en............................calle..............................................................................
.....número.....................; declaro que son ciertos, conformes y comprobables con la documentación presentada en la misma, los datos resumen que se indican en los siguientes cuadros.
Me comprometo a destinar para la ejecución del contrato los siguientes medios personales y materiales indicados en los conceptos 1 y 6 respectivamente:
CONCEPTO | MÍNIMO |
1. Ingenieros en Geodesia y Cartografía o Ingenieros Técnicos en Topografía en plantilla asignados al proyecto al 100 % con un mínimo de 1 año de experiencia en trabajos de cartografía urbana a escalas entre 1:1000 y 1:20000 | 2 titulados |
2. Superficie acumulada en los últimos tres años de cartografía urbana a escalas entre 1:500 y 1:1.000 por métodos fotogramétricos, con generación de formatos SIG con modelo de superficies que incluya la generación de recintos. | 50 Kilómetros cuadrados. |
3. Superficie acumulada en los últimos tres años de cartografía urbana a escala 1:5.000, por métodos de generalización, con generación de formatos SIG con modelo de superficies que incluya la generación de recintos. | 50 Kilómetros cuadrados. |
4. Superficie acumulada en los últimos tres años de cartografía urbana a escala 1:20.000 por generalización, con generación de formatos SIG con modelo de superficies que incluya la generación de recintos. | 50 Kilómetros cuadrados. |
5. Control métrico de cartografía urbana a escalas entre 1:500 y 1:2.000 | 1 kilómetro cuadrado. |
6. Equipamiento técnico fotogramétrico. | 1 estación fotogramétrica digital |
Fecha y firma sellada de la declaración
Los datos recogidos serán incorporados y tratados en el sistema informático del Ayuntamiento de Madrid y podrán ser cedidos de conformidad con la ley, pudiendo ejercer ante el mismo los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, todo lo cual se informa en cumplimiento del artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal
ANEXO 2
X/ Xxxxxxxxx, 00
00000 Xxxxxx
MODELO DE DATOS INICIAL
Se incluyen los siguientes documentos:
o Relación de entidades para formato DGN
o Escala 1:1.000.
o Escala 1:5.000.
o Escala 1:20.000.
Departamento de Cartografía 19