Contract
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Fecha: 18/09/2020
1.2. Valor Total: Trescientos treinta y ocho millones ciento cincuenta y un mil doscientos sesenta pesos M.L ( $338.151.260)
1.3. Tipo de Contrato: SU – Contrato de Suministro.
1.4. Plazo: Hasta el 18 de diciembre de 2020.
Nota: El plazo establecido no podrá superar la vigencia fiscal 2020, de conformidad con el principio de anualidad estatuto orgánico de presupuesto.
1.5. Objeto: Suministro de materiales bibliográficos y documentales para la dotación de la Red de Bibliotecas Públicas de Antioquia para el fortalecimiento del sector de la literatura, la lectura y las bibliotecas públicas municipales en Antioquia.
2. NECESIDAD
2.1 Descripción de la necesidad. (qué se necesita)
El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia es una entidad descentralizada del orden departamental, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente; que tiene por objeto fomentar y estimular la cultura en todos sus procesos, ámbitos, expresiones y manifestaciones, en especial las artes, las letras, el folclor y estimular la creación y el desarrollo regional y nacional, las bibliotecas, los centros de documentación, los museos, los centros culturales, las áreas artísticas, los archivos históricos y la conservación del patrimonio cultural tangible e intangible, en todo el territorio del departamento de Antioquia, ante lo cual debe garantizar que se fortalezcan nuestros creadores, gestores, escuelas, casas de la cultura, entidades oficiales, particulares y asociaciones culturales de la sociedad civil, contribuyendo al desarrollo de las localidades y del Departamento.
Como entidad descentralizada del orden departamental debe buscar el cumplimiento de su Plan estratégico de forma paralela al desarrollo de los programas y proyectos formulados en busca del cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo UNIDOS POR LA VIDA 2020–2023.
El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, a través de la Red de Bibliotecas Públicas de Antioquia es responsable del fortalecimiento y desarrollo de las bibliotecas municipales en sus procesos técnicos, atención a usuarios, programas de extensión, promoción y
difusión, así como una adecuada prestación del servicio bibliotecario; en este sentido se ha identificado la necesidad de actualización y fortalecimiento de colecciones bibliográficas en diversas áreas del conocimiento, que amplíen la posibilidad de acceso a la información de calidad, que sirva de apoyo a sus procesos de esparcimiento, pero también que apoyen sus procesos de formación y autoformación, lo cual deriva en la necesidad de que las bibliotecas públicas sigan siendo el soporte fundamental de los procesos educativos y culturales de las comunidades municipales y rurales de Antioquia, lo anterior en concordancia con la ley 1379 de 2010 por la cual se organiza la Red Nacional de Bibliotecas Públicas y regula instrumentos para el funcionamiento y el desarrollo integral y sostenible de las bibliotecas públicas que integran las redes departamentales de bibliotecas y la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, consideradas de utilidad pública y social.
Dicha necesidad se identificó a través de una encuesta realizada entre los bibliotecarios del Departamento, la cual sirvió de insumo para determinar cuáles son las prioridades y necesidades de actualización o dotación de materiales bibliográficos y documentales. En este sentido, se priorizaron municipios de 5 subregiones del departamento: Bajo Cauca, Xxxxxxxxx Medio, Urabá, Occidente y algunos municipios de oriente (San Xxxx, Granada, Puerto Triunfo, entre otros), para determinar también algunas características de las regiones y sumar otro elemento al proceso de desarrollo de colecciones que se realizó para dicha dotación.
Las principales temáticas que se identificaron fueron:
Transversales 7%
Educaci ón 31%
Sociocultu ral…
Producción económica 22%
Educación | Producción económica | Sociocultural | Transversales |
Matemática Universitaria | Turismo | Psicología | Formulación de proyectos |
Cálculo | Ecoturismo | Filosofía | Gestión cultural |
Física | Zootecnia | Arte | Emprendimiento |
Química | Minería Sostenible | Música | |
Biología | Agricultura | Teatro | |
Veterinaria | Producción lechera | Danza | |
Deportes | Madera | Literatura Antioqueña | |
Cine | Industria | Arquitectura | |
Audiovisuales | Pesca | Política | |
Administración | Comercio | Antropología | |
Tecnología | Sexualidad | ||
Derecho | Arte Antioqueño | ||
Ingenierías | Manualidades | ||
Medio ambiente | Deportes | ||
Recreación | |||
Historia Antioquia | |||
Gastronomía |
Estas temáticas fueron tenidas en cuenta, de acuerdo a las colecciones que entrega la Red de Bibliotecas Públicas de Colombia a las bibliotecas del departamento y el Centro Nacional de Memoria Histórica, donde se identifican una gran colección de títulos relacionados con la literatura nacional y clásica, por lo que este factor nos lleva a pensar en un mejor aprovechamiento de los recursos para la presente compra, realizando el cruce de las temáticas arrojadas por el sondeo expuesto y la participación de otras entidades que hacen presencia y dotación en las bibliotecas del departamento, por lo que el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia desarrolló una actividad que permitiera establecer los títulos a adquirirse de conformidad con las necesidades temáticas.
Es de anotar, que, en el área de lectura y bibliotecas, existen unas metas e indicadores construidos en el Plan de Desarrollo UNIDOS POR LA VIDA 2020 – 2023, el cual da cuenta a través de la Línea Estratégica 1 “Nuestra Gente” el objetivo de contribuir al desarrollo humano integral, el fomento y la potenciación de las capacidades de todas las poblaciones que habitan Antioquia, con estrategias de inclusión, acceso a derechos y oportunidades, y promoción de la equidad para la igualdad; promoviendo el capital humano y social para desplegar el potencial poblacional del Departamento, en aras de su bienestar y calidad de vida digna y plena. Así las cosas, esta línea estratégica se desarrolla mediante el Componente 4. “Antioquia Unida por la creación y la cultura”, con su programa “Unidos por la infraestructura y la dotación cultural”, el cual tiene como uno de sus indicadores de producto el de “Bibliotecas Públicas de Antioquia que reciben nuevas dotaciones de libros”, las cuales deben ser cumplidas antes de finalizar el 2023 para dar cumplimiento a las obligaciones allí estipuladas y dar por cerrada la gestión y cumplimiento.
Es menester resaltar el impacto que representa brindar a la ciudadanía, artistas y gestores culturales, el acceso a la adecuación, el mantenimiento y mejoramiento técnico y/o locativo de la infraestructura física cultural, en pro de incrementar la cobertura y el adecuado desarrollo de sus prácticas y presentaciones en condiciones dignas y de calidad. De igual manera “Unidos por la infraestructura y la dotación cultural”, permitirá el adecuado acceso a la infraestructura cultural (teatros, museos, casas de la cultura, entre otros); así como el apoyo en la dotación que requieren dichos espacios.
En este sentido, al fortalecer la dotación recursos bibliográficos, se impacta de manera directa y positiva la promoción de lectura, propiciando espacios y herramientas para consolidar procesos de lectura aliados a los programas de las bibliotecas, los cuales resultan ser, más que una obligación, una necesidad expresa donde las nuevas generaciones de lectores encuentren respuesta a través de programas de formación y autoformación, de la gestión cultural, el reconocimiento de las comunidades y atención a las expresiones venidas de las regiones, las cuales hacen parte de las manifestaciones culturales y patrimoniales del departamento.
Por lo anterior y con el fin de satisfacer las necesidades que se presentan, se requiere el desarrollo del presente proceso contractual.
2.2 Forma de satisfacer la necesidad (cómo).
Se requiere entonces, la selección de una persona natural o jurídica que ofrezca las condiciones técnicas y económicas requeridas de acuerdo a los intereses del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia para la adquisición de materiales bibliográficos y documentales y en otros soportes de los municipios beneficiados ..
Nota: Es importante señalar que la contratación para el presente proyecto, se encuentra contemplada en el Plan Anual de Adquisiciones del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia para la vigencia 2020.
3 CONDICIONES DEL CONTRATO
Objeto: Fortalecimiento del sector de la literatura, la lectura y las bibliotecas públicas municipales en Antioquia, a través de la compra de materiales bibliográficos y documentales para la dotación de la Red de Bibliotecas Públicas de Antioquia.
3.2 Lugar de Ejecución: Departamento de Antioquia.
3.3 Duración o Plazo de Ejecución: Hasta el 18 de diciembre de 2.020
El plazo establecido no podrá superar la vigencia fiscal 2020, de conformidad con el principio de anualidad estatuto orgánico de presupuesto.
3.4 Fondos y apropiaciones presupuestales:
Trescientos treinta y ocho millones ciento cincuenta y un mil doscientos sesenta pesos M.L ( $338.151.260)
L.E. | PROGRAMA | PROYECTO | FUT | CENTRO DE COSTO | FONDO | PPTO OFICIAL | |
CODIGO | NOMBRE | ||||||
NUESTRA GENTE | Unidos Para la Creación, El Arte y La Cultura | 0600180 | Implementación plan de lectura, escritura y biblioteca | A.5.6.1 | 1255200 | 4-1011 | $ 338.151.260 |
3.5 Especificaciones Técnicas (Productos)
El contratista deberá cumplir con las siguientes especificaciones técnicas:
Suministrar los recursos bibliográficos, de acuerdo con la descripción técnica y las cantidades relacionadas a continuación:
ISBN | TITULO | AUTOR(ES) | EDITORIAL | CANTIDAD |
9788420482262 | ¡LOS WHATSAPPS NO SON PARA PADRES!: ¡Y MIRA QUE LO INTENTAN! | Varios autores | ALFAGUARA | 60 |
9788425231445 | ¡MIRAR! GUIA PARA ACERCARSE A LA FOTOGRAFIA | XXXXXXXXXX, XXXX | XXXXXXX XXXX | 60 |
9789584276049 | 100 recetas con la canasta básica familiar | Xxxxxxx xx Xxxxxxx | Planeta | 60 |
9789587153958 | 99 maneras de ser mas felices cada día | Xxxxxxx, Xxxxx- Xxxxxx, Xxxxxx | San Xxxxx | 60 |
9788498920949 | A hombros de gigantes las grandes obras | Xxxxxxx Xxxxxxx | Xxxxxxx | 60 |
9788417127350 | Abecedario de las emociones | Xxxxxxxx, Xxxx | XXXXXXXX | 60 |
9789873620355 | Aborto y la autonomia sexual de las mujeres | Xxxxxxxx Xxxxxxxx | Siglo del hombre editores | 60 |
9788416605620 | Acompañamiento filosófico: Un ejercicio vital hacia el autoconocimiento | Xxxxx Xxxxxxx | Comanegra | 60 |
9789587626384 | Aplicaciones Google | Xxxxx Xxxxxxxxx | De la U | 60 |
9789586829762 | Xxxxxxx Aplicacianes en robotica mecatrónica e ingenierias | Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxx Xxxxxxxx | Xxxxxxxxx | 00 |
9789587780048 | Arduino. Curso práctico de formación | Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx | Xxxxxxxxx | 60 |
9789587625455 | Arquitectura sustentable: más que una nueva tendencia una necesidad | Xxxxxxx Xxxxxx | Ediciones de la U – Editorial xxxxxx | 60 |
9788490970744 | Big data y el internet de las cosas | Xxxxx Xxxxxx | Los libros de la catarata | 60 |
9788484456865 | Buenas días yoga: Cuento para despertarse, postura a postura | Xxxxx Xxxxxx | XXXX | 60 |
9788484456704 | Buenas Noches Yoga: Cuento Para Ir A Xxxxxx, Postura A Postura | Xxxxx Xxxxxx | XXXX | 60 |
9788476588086 | Cibercultura: la cultura de la sociedad digital | Xxxxxx Xxxx | Anthropos Editorial | 60 |
9788425229626 | Cómo crear y gestionar tu proyecto craft. Guía de negocios para makers y artesanos | Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx | Editorial Xxxxxxx Xxxx | 60 |
9789585477599 | Cómo no Fracasar en el Mundo Digital | Sin Autor | Penguin Random House | 60 |
9789585477551 | Cómo ser un líder | Xxxxxx Xxxxxxx | Ediciones B | 60 |
9789587625110 | Desarrollo de aplicaciones móviles con Android | Xxxxx Santiago Xxxxxxx Xxxxxxxxxx | XXXXX | 60 |
9789587143744 | El cine en busca de sentido | Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx | Universidad de Antioquia | 60 |
9788466237871 | El cómic: Una historia en imágenes | Xxxxxx Xxxxxxxx | Xxxxx | 60 |
9789583037719 | El gran loibro de la cocina para diabeticos | Xxxxxx Xxxx Xxxx | Panamericana | 60 |
9788466210782 | El libro de la xxxxxx: cuidados y cultivos de verduras y hortalizas | Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx de la Xxx, Xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx Xxxxxxx | Xxxxx Editorial | 60 |
9788426724496 | Electrónica para makers | XXXXXXXX, Xxxxx | Xxxxxxxx | 60 |
9789586828765 | Emprendedor : hacia un emprendimiento sostenible | Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx | Xxxxxxxxx Colombiana | 60 |
9789588416403 | ENTRE PANELA Y CONFITE | XXXXXX XXXXXX, XXXX | XXXXXXX | 60 |
9789585477209 | Yellow. Cómo crear una cultura de servicio y ponerse la camiseta por los clientes | Xxxxx Xxxxx Xxxxx | Penguin Random House | 60 |
9789569958052 | Escuela de Gamers | El Rubius | Temas Xx Xxx | 60 |
9789583018602 | Estira y flexiona. Aprende acerca de tus huesos y músculos | Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx | Panamericana | 60 |
9789584276810 | FILOSOFÍA EN 11 FRASES | XXXXXXXXXXXXXX, XXXXX | XXXXXX | 60 |
9788425216435 | FUNDAMENTOS DEL DISEÑO | Xxxx xxxxxx | GG Diseño | 60 |
9789507301926 | Anime Mind | Kalathras | Temas Xx Xxx | 60 |
9789587416978 | Gerencia de marketing | Varios autores | Ecoe | 60 |
9789583043710 | Gerencia Estrategica | Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx | Panamericana | 60 |
9789587677157 | Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx,Xxxxxxxxx Guataqui Xxxxxxx,Xxxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx | Xxxxx | 60 |
9789583040412 | Gestión Exitosa Psicología y acción | Xxxx-Xxxxxxx Xxxxx/Xxxxxxxxx Xxxx | panamamericana | 60 |
9788415053743 | GUIA DE CAMARAS DE DRONES | XXXXXX, XXX | XXXXXX | 60 |
9788466237901 | Guía Definitiva de la Xxxxxx | Equipo editorial | Libsa | 60 |
9786123040628 | GUIA PRACTICA INTERNET PARA DOCENTES | XXXXX XXXX | MACRO | 60 |
9788426723536 | IMPRESION 3D | XXXXXX XXXXX | X.X. XXXXXXXX | 60 |
9788441540958 | FOTOGRAFÍA XXXXXXXXX | XXXXXXXXXX, XXXXX | XXXXX | 60 |
9786071733887 | Inicie Su Propio Negocio | Xxxxxx | Xxxxxxx | 60 |
9789587624083 | Innovar o morir | Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx | Ediciones De La U | 60 |
9789588886329 | La gerencia de empresas | Xxxxx x. Xxxxxxx | Debolsillo | 60 |
9789588991986 | La lesbiana, el oso y el ponqué | Xxxxxx Xxxxxxx | Ediciones B | 60 |
9788499218854 | La Mediación Artística: Arte Para la Transformación Social, la Inclusión Social y el desarrollo comunitario | Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx | Octaedro | 60 |
9789587147919 | Las muertes del cine colombiano | Xxxxxxx Xxxxxx | Universidad de Antioquia | 60 |
9788449324901 | Los siete saberes necesarios para la educación del futuro | Xxxxx Xxxxx | Ediciones Paidós Ibérica | 60 |
9789507688348 | Mandalas origami: arteterapia con papel | Xxxxxx xxxxxxxx | Xxxxxxxxxx | 60 |
9789583004933 | Manual de teatro | Xxxxx Xxxxx | PANAMERICANA | 60 |
9783849910235 | Manualidades con materiales naturales para niños | sin autor | Moliere | 60 |
9788426139443 | Manualidades ecológicas para niños | Xxxx Xxxxxx | Juventud | 60 |
9789587147933 | Manual de armonía aplicada al teclado: improvisación y acompañamiento | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx | Universidad de Antioquia | 60 |
9786073227476 | Marketing digital: estrategia, implementación y práctica | Xxxx Xxxxxxx | Xxxxxxx | 60 |
9789588920436 | Matemática. Aprenda, repase | Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Ibagué | Universidad Santiago de Cali | 60 |
9789587781625 | MATEMÁTICAS FINANCIERAS Y VALORACIÓN | XXXXXXX XXXXXXX, XXXXXXXX | XXXXXXXXX | 60 |
9789588721569 | Matemáticas para ingeniería. Métodos numéricos con Python | Varios autores | Politécnico Grancolombiano | 60 |
9788426145925 | ME DEFIENDO DEL SEXISMO | XXXXXX, XXXXXXXXXX | JUVENTUD | 60 |
9789583031441 | Meditación budista. Guía para principiantes | Xxxxxxxxx Xxxxxxx | Panamericana | 60 |
9789587140903 | Microbiología básica para el área de la salud y afines: 2a edición | Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx | Universidad de Antioquia | 60 |
9789587147971 | Nietzsche y Xxxxxx:estudios de filosofía del arte | Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx | Universidad de Antioquia | 60 |
9789587626667 | Normas legales en Seguridad y Salud en el Trabajo. | Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx | Ediciones de la u | 60 |
9786075262154 | Principios de economía | X. Xxxxxxx Xxxxxx | Xxxxxxx Learning | 60 |
9788426715418 | Principios de Electricidad y Electrónica i: Electricidad Básica General | Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx | Xxxxxxxx | 60 |
9789587680157 | PROYECTO PERSONAL DE XXXX | XXXXXXXX, XXXX | SAN XXXXX | 60 |
9781456260880 | Psicología con aplicaciones | Xxxxxxx Xxxxxx | XxXxxx Xxxx - Colombia | 60 |
9786074486476 | psicologia educativa | Xxxxx Xxxx / Xxxxxxxxx Xxxxxx / Xxxxx Xxxxx | Manual moderno | 60 |
9786071700094 | Psicologia Social Comunitaria | Xxxxx Xxxxxx | Editorial trillas sa de cv | 60 |
9788436826173 | Psicología Social de los Procesos Grupales | Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx,Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx | Ediciones pirámide | 60 |
9788425433986 | Psicopolítica | Xxxxx-Xxxx Xxx | Xxxxx | 60 |
9788416277537 | Robótica educativa: iniciación | Xxxxxxx Xxxxx | Xxxxxx | 60 |
9789587626810 | Robótica educativa: prácticas y actividades | Xxxxxx X Xxxxxxx- Xxxxxxxxx | Xx-Xx | 60 |
9789587626001 | Robótica y domótica básica con xxxxxxx | Xxxxxx X Xxxxxxx- Xxxxxxxxx | Ra-Ma | 60 |
9789585625174 | La vida pasa en Versalles | Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx | Sílaba Edtores | 60 |
9789588794280 | Lejos de Roma | Xxxxx Xxxxxxx | Sílaba Edtores | 60 |
9789587204155 | SEXO Y XXXXXXX | XXXXXX, XXXXXXX | XXXXXXXXXXX EAFIT | 60 |
9789583050916 | Taller de creación literaria | Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx | Xxxxxxxxxxxx | 60 |
9789583001352 | Teoría del conocimiento | Xxxxxxxx Xxxxxx | panamericana | 60 |
9789587784398 | TEORIA Y METODOLOGIA DE INVESTIGACION | XXXXXX, XXXXXXX XXXX | ALFAOMEGA | 60 |
9789587147148 | Violencia escolar y autoridad: el bullying desde la perspectiva psicoanalítica | Xxxxxx Xxxxx | Universidad de Antioquia | 60 |
9789588818122 | Yoga para niños | Xxxxx xxxxxxxx/Xxxxxx Xxxx | XXXXXXXX | 00 |
Para el cabal cumplimiento del objeto, el Contratista deberá efectuar la entrega del material bibliográfico identificado por ISBN, Título, Autor, Editorial, Año (fecha de publicación), Formato (Libro, tela, etc.) y cantidad de ejemplares correspondientes a la ficha técnica y los documentos integrantes de estos estudios, el pliego de condiciones y el contrato resultante del presente proceso de selección, además de los aspectos descritos a continuación:
Las especificaciones técnicas que deben cumplir los materiales bibliográficos y documentales que se oferten, son las siguientes:
⮚ Se seleccionarán sólo obras que presenten ISBN y derechos de autor. No se comprarán obras piratas.
⮚ Se seleccionará la última edición de cada obra, con preferencias cronológicas de ediciones posteriores a 2010.
⮚ Los títulos ofertados deben ir en el formato indicado en Excel, en mayúscula fija, ordenados alfabéticamente por título teniendo en cuenta los artículos.
⮚ Los proponentes deben registrar en la oferta, la fecha original de publicación de cada uno de los ejemplares ofertados y en ningún caso la fecha de reimpresión.
⮚ No se adquirirán obras con resúmenes de textos literarios, a menos que sean compilaciones consideradas como obras de referencia.
⮚ Con relación a los clásicos de la literatura, se privilegiarán publicaciones que contengan comentarios y críticas literarias.
⮚ Se preferirán ediciones individuales de las obras literarias, a las ediciones de obras completas. Estas últimas se adquirirán sólo cuando no existan obras individuales de ellas.
⮚ Sólo se aceptará como material acompañante y sólo en caso de haber sido solicitado, CD o DVD.
⮚ No se aceptarán materiales en formato tridimensional, juegos didácticos, kits de laboratorios, colecciones fotográficas, fichas o videojuegos.
⮚ No se aceptarán libros animados, esto es libros que incluyan páginas móviles, pliegues de papel o partes para jalar, jugar, deslizar.
⮚ No se aceptarán libros argollados.
⮚ No se aceptarán libros de pegatinas o autoadhesivos para completar las ilustraciones, texto o argumento del libro.
⮚ No se aceptarán libros fungibles, o sea aquellos libros cuyo uso requiere de rellenar, escribir en sus páginas, plegar, rasgar, pegar, cortar, coser, despegar, pintar, o intervenir de forma alguna sobre las páginas de los materiales para su lectura, aprovechamiento o comprensión.
⮚ No se aceptan libros inspirados en colecciones de juguetes o productos comerciales, como por ejemplo muñecas, personajes bélicos u otros.
⮚ No se aceptan versiones noveladas de obras de cine infantil y juvenil, ya sean animadas o no, pero se aceptarán los libros clásicos que hayan sido llevados al cine de manera posterior a su creación, en este caso se seleccionarán sólo las versiones originales.
⮚ No se aceptan textos escolares, con excepción de aquellos que aunque inicialmente se hicieron con este fin ya trascendieron este uso, por ejemplo: Álgebra de Baldor.
⮚ Ofrecer y entregar los libros de acuerdo al número de títulos y ejemplares contenidos en la ficha técnica.
⮚ La encuadernación preferiblemente pasta dura y costura original. Cualquier cambio a esta encuadernación deberá ser informada al Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia y aprobada por este.
⮚ No se aceptarán libros con hojas papel periódico o amarillo.
⮚ No se aceptarán libros con gráficas o cuadros poco legibles que dan la apariencia de fotocopias.
⮚ No se aceptan libros con hojas rasgadas, dobladas, letra repisada, hojas en blanco y mala paginación.
⮚ No se aceptan libros mal encuadernados por ejemplo (cuadernillos sueltos, hojas desprendidas y encuadernados al revés).
⮚ Todos los títulos deben entregarse en idioma castellano/español.
3.6. Codificación del bien, obra o servicio.
Para el presente proceso la clasificación del Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas UNSPSC 14.0801, implementada con la entrada en vigencia del Decreto 1082 de 2015, es la siguiente:
Grupo | E | Servicios |
Segmento | 55000000 | Publicaciones impresas, publicaciones electrónicas y accesorios |
Familia | 55100000 | Medios impresos |
Clase | 55101500 | Publicaciones impresas |
3.7. Autorizaciones, permisos, licencias y documentos técnicos No aplica.
No aplica.
3.8. Obligaciones del contratista.
✓ Cumplir a cabalidad todas y cada una de las especificaciones técnicas descritas en el estudio previo y en la propuesta presentada y aprobada por el Instituto, acorde con el presupuesto establecido para tal efecto.
✓ Asignar un asesor comercial para atender los requerimientos del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, frente a la celebración, legalización, ejecución y liquidación de este contrato, con teléfono fijo, móvil, correo electrónico y disponibilidad inmediata para presentarse personalmente en las oficinas del mismo, en caso de que sea requerido.
✓ Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno cumplimiento de obligaciones contractuales y para la ejecución del contrato.
✓ Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente prestación del objeto contratado y responder por su calidad, sin perjuicio de la respectiva garantía.
✓ Brindar un término de garantía por el término de seis (6) meses.
✓ Entregar los materiales bibliográficos y documentales objeto del presente Contrato de compraventa de conformidad con los ítems, Descripción y N° de ejemplares incluidos en el Anexo del Contrato—Consolidado de Adjudicación.
✓ Para la entrega los materiales bibliográficos y documentales al Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la suscripción del acta de inicio se deberá establecer entre el contratista y el supervisor un cronograma de entregas de los materiales bibliográficos y documentales en el que se determinará fecha y lugar para desarrollar esta actividad.
✓ Durante los diez (10) días calendarios siguientes a la suscripción del acta de inicio, deberá realizar los cambios o ajustes solicitados por la supervisión, sin perjuicio que esta pueda solicitarlos con posterioridad.
✓ EL CONTRATISTA garantizará al INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA que los bienes objeto del contrato, sean de la mejor calidad y especificación. En caso de no cumplir con estas condiciones a satisfacción del INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA, de acuerdo con los requerimientos del Formato 2 – Especificaciones técnicas xxx xxxxxx de condiciones, EL CONTRATISTA se obliga a reemplazar sin costo alguno para el INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA, el bien cuya falla o defecto sea imputado a la mala calidad.
✓ Atender las recomendaciones que efectúe el INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA por intermedio de los funcionarios designados para ejercer la vigilancia y control de la ejecución contractual, representados por el supervisor designado.
✓ Entregar a solicitud de la Supervisión del Contrato, los títulos solicitados en reemplazo de otros que se hayan reportado como agotados, sin superar el cinco 5% de los títulos.
✓ Cuando a juicio del contratista sea conveniente variar las especificaciones, someterá las variaciones junto con los estudios correspondientes al supervisor explicando las causas que lo justifiquen; si éste no las aprueba, el contratista se sujetará a las especificaciones acordadas originalmente. En caso de aprobarlos se procederá al cambio, los ajustes de plazo o de los precios que de ellos puedan desprenderse, se convendrá con el contratista y se firmará el acta por las partes correspondientes al contrato.
✓ En caso de presentarse un perjuicio por mala planeación de ejecución del contratista en cualquiera de las actividades a desarrollar, se obligará a reparar prontamente y por su cuenta cualquier daño o perjuicio.
✓ Entregar al Instituto los informes requeridos por la interventoría, de tal forma que den cuenta de la ejecución del objeto del contrato y que la entrega de los productos inherentes a este sea medible, cuantificable en cuanto a oportunidad, calidad y cantidad.
✓ Facilitar la labor de supervisión dando respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen.
✓ Informar oportunamente al contratante cuando exista o sobrevenga alguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitución y la ley.
✓ Realizar los pagos correspondientes al sistema de seguridad social en salud y pensiones de las personas que intervengan en las actividades por parte del contratista
✓ Realizar dentro de los tres (3) días siguientes a la suscripción del contrato las gestiones necesarias para el cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato, así como de sus modificaciones, adiciones o prorrogas y asumir los costos de éstas.
✓ Asumir el pago de impuestos, importaciones, traslados, gastos de transporte para entrega y demás gastos que sean requeridos por el contratista para la entrega de los bienes.
✓ En general responder por cualquier eventualidad que se presente en la ejecución del contrato que implique incumplimiento del mismo de cualquier naturaleza y que genere perjuicios a terceros o al medio ambiente entre otros, dejando indemne a El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia por toda situación, reclamación o condena, o cualquier decisión que comprometa la responsabilidad de la entidad por vía administrativa o judicial.
✓ Las demás que se deriven de la naturaleza del presente contrato y que garanticen su cabal y oportuna ejecución.
Obligaciones del Instituto:
✓ Designar un supervisor y/o interventor para que realice las funciones de control, supervisión y vigilancia del cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista.
✓ Vigilar y verificar el cumplimiento por parte del contratista, de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral, conforme al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 1150 de 2007.
✓ Pagar oportunamente el valor del contrato de acuerdo con la forma de pago estipulada, previa presentación del recibo a satisfacción por parte del supervisor y/o interventor.
✓ Suministrar la información necesaria relacionada con el cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas.
✓ Prestar apoyo en las actividades, eventos y servicios organizados en desarrollo del objeto contractual.
3.9. Supervisión y/o interventoría
Una vez legalizado el contrato, el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia designará un supervisor y/o interventor para el mismo, quien ejercerá, conforme al artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato.
Cuando el seguimiento del contrato requiera conocimientos especializados, o cuando la complejidad o extensión lo justifiquen, el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia contratará una persona natural o jurídica para que actúe como interventor del mismo.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN, SU JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURIDICOS.
La modalidad determinada para la satisfacción de la necesidad que se plantea será por medio de una Selección Abreviada mediante una Subasta Inversa Electrónica, lo cual se justifica a través de los siguientes fundamentos jurídicos:
La Ley 1150 de 2007 en su artículo 2° señala que “La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa”, y señala como regla general la licitación pública, definiendo como excepciones, entre otras la siguiente:
“La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que, por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.
(…)
Serán causales de selección abreviada las siguientes:
a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de adquisición en bolsas de productos;”
El artículo 2.2.1.1.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015 que establece:
“Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes: Bienes y servicios de común utilización con especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad iguales o similares, que en consecuencia pueden ser agrupados como bienes y servicios homogéneos para su adquisición y a los que se refiere el literal (a) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.”
De acuerdo a lo anterior, se tiene que a pesar de la cuantía del proceso contractual, y atendiendo a los bienes objeto del proceso contractual los cuales cuentan con características técnicas uniformes que ostentan las mismas especificaciones técnicas con independencia de su diseño o de sus características descriptivas y que poseen idénticos patrones de funcionamiento, desempeño y calidad objetivamente definidos, se debe hacer uso del procedimiento de subasta inversa, por lo que la entidad considera oportuno adelantar un proceso de selección abreviada mediante subasta inversa electrónica.
El Decreto 1082 de 2015 en los artículos 2.2.1.2.1.2.2 a 2.2.1.2.1.2.6, de los que se cita a continuación el artículo 2.2.1.2.1.2.2 contempla las reglas específicas de la subasta, así:
“Procedimiento para la subasta inversa. Además de las reglas generales previstas en la ley y en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la subasta inversa:
1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta;
b) la periodicidad de los lances; y c) el margen mínimo para mejorar la oferta durante la subasta inversa.
2. La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar en el proceso de contratación y acredite el cumplimiento de la Ficha Técnica; y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el oferente.
3. La entidad estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual debe indicar si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la ficha técnica y si el oferente se encuentra habilitado.
4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen con la Ficha Técnica.
5. Si en el proceso de contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente serán válidos los lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el margen mínimo establecido.
7. Si los oferentes no presentan lances durante la subasta, la entidad estatal debe adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el precio inicial más bajo.
8. Al terminar la presentación de cada lance, la entidad estatal debe informar el valor xxx xxxxx más bajo.
9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la entidad estatal debe seleccionar al oferente que presentó el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la entidad estatal debe aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artículo 33 del presente decreto. “
A lo largo de la disposición mencionada se contemplan algunas reglas especiales para esta modalidad de la contratación entre las que cabe mencionar la evaluación de la oferta con valor artificialmente bajo sobre el precio obtenido al final de la subasta inversa (artículo 2.2.1.1.2.2.4) y la exclusión de los incentivos para la contratación pública para los procesos adelantados bajo la causal de subasta inversa (artículo 2.2.1.2.4.2.1).
LIMITACIÓN A MIPYME
En desarrollo del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007 y según lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad Estatal debe indicar la posibilidad de limitar a las Mipymes nacionales con mínimo un (1) año de existencia, la participación en el presente proceso de selección cuando el valor del Proceso de Contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
El valor Umbral para convocatoria limitadas a Mipymes 2020: (Información suministrada por Colombia Compra Eficiente (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx- publico), es el siguiente:
Así las cosas y en razón a que el presente proceso de selección tiene un presupuesto total de $ 344.691.260 y fundamentada en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antoquia – ICPA, LIMITARÁ LA CONVOCATORIA A MIPYMES DOMICILIADAS EN EL TERRITORIO NACIONAL, siempre y cuando dentro del término establecido en el pliego de condiciones, deberán acreditar su domicilio con el Registro Mercantil o el Certificado de Existencia y Representación Legal de la empresa. Para el efecto la Entidad Estatal debe recibir solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes nacionales por lo menos un (1) día hábil antes de la apertura del proceso de contratación, hasta la fecha señalada en el cronograma del proceso. A dicha solicitud la Mipyme debe anexar la siguiente documentación para verificar las condiciones exigidas legalmente:
• Certificado de existencia y representación legal o registro mercantil.
• Certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de conformidad con la ley.
En el evento de presentarse convocatoria limitada a Mipymes la Entidad Estatal debe aceptar solamente las ofertas de Mipymes, consorcios o Uniones Temporales formados únicamente por Xxxxxxx y promesas de sociedad futuras suscritas por Xxxxxxx.
En caso de no cumplirse con los requisitos referidos no se realizará ninguna limitación.
1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN.
5.1 Análisis del Sector.
La política pública y la legislación asociadas al sector editorial en Colombia tienen una larga trayectoria histórica en comparación con otros sectores del campo cultural. El sector se ha constituido de manera organizada, manifestando continuamente sus necesidades e intereses, logrando incidir de manera positiva en la formulación de políticas y en medidas para el fortalecimiento de la industria. Al mismo tiempo, ha generado iniciativas institucionales dirigidas a fomentar los hábitos de lectura en el país, como una apuesta clave en el desarrollo de competencias académicas y culturales que ha posibilitado el fortalecimiento de los procesos comunicativos al interior de los programas educativos.
El servicio que se pretende contratar se encuentra ubicado en el sector de servicios que agrupan: el comercio de publicaciones impresas, publicaciones electrónicas, accesorios y fomento a la lectura, el cual, cuenta con personas naturales y jurídicas que llevan a cabo la oferta de libros impresos con las características técnicas requeridas.
5.1.2. Agentes que componen el sector
La industria editorial colombiana es una industria madura, la cual está compuesta por un alto número de empresas, las cuales ejercen una fuerte competencia interna. Dentro de las empresas se pueden identificar tres tipos:
✓ Las empresas editoras: Son aquellas empresas que únicamente se dedican a la edición de libros, dejando la distribución y comercialización de estos a comercializadoras y distribuidoras independientes. Debido a que son muy pequeñas y no cuentan con la capacidad para la distribución de sus publicaciones.
✓ Empresas Distribuidoras: Son las empresas que se encargan de la comercialización y distribución de las publicaciones de las empresas editoras, en dos modalidades:
a) Bajo un régimen de exclusividad y b) Mediante la distribución
de varias editoriales. Un gran número de este tipo de empresas distribuye publicaciones nacionales como extranjeras. El mercado está compuesto por pequeñas y grandes distribuidoras, con una gran participación en el mercado, manejando un alto volumen y variedad de publicaciones.
✓ Empresas Editoras Distribuidoras: Son las empresas editoras que comercializan sus propias publicaciones. A través de sus departamentos de ventas, estas en algunos casos realizan la comercialización de los ejemplares de otras editoras de carácter nacional como extranjero bajo el régimen de exclusividad.
Este tipo de empresas se caracterizan por: ser de gran tamaño, con un potente departamento de ventas, tener una gran participación en el mercado y una imagen corporativa posicionada a nivel nacional.
5.1.3. Gremios y asociaciones que participan en el sector
Cámara Colombiana del Libro: Gremio sin ánimo de lucro que representa y defiende los intereses de editores, libreros y distribuidores, con el objetivo de promover el desarrollo del sector del libro en Colombia.
Objetivos
⮚ Impulsar el crecimiento xxx xxxxxxx.
⮚ Aumentar la lectura del libro legal.
⮚ Construir un ambiente de sana competencia para lograr un crecimiento de los canales de distribución.
⮚ Construir un entorno favorable para la actividad editorial.
⮚ Mejorar la cantidad y calidad de la información xxx xxxxxxx.
⮚ Buscar el fortalecimiento y crecimiento xxx xxxxxxx.
5.1.4. Otros Procesos
Para la realización del presente contrato este análisis se realizó teniendo en cuenta las experiencias de procesos de licitación pública de compra de material bibliográfico y documental, además contactando librerías y editoriales, y consultando catálogos, para hacer un cuadro comparativo de descuentos ofrecidos y precio final de algunos títulos, los cuales son variables de acuerdo al tipo de contratación y a quién se le compra finalmente, cuando es con las editoriales se adquiere un mayor descuento o cuando la compra se hace en eventos del libro son más económicas, es por ello que se optó por solicitar un mínimo de dos cotizaciones por título.
En procura de que los proponentes coticen todos los ítems a precios xx xxxxxxx, los ítems que conforman la propuesta económica NO podrán excederse de los precios contemplados en los ANEXOS del estudio xx xxxxxxx, los cuales fueron obtenidos del análisis económico realizado para la elaboración de estudios previos, en caso de excederse la entidad realizará corrección aritmética del valor, bajando al precio establecido en el formato de valores de referencia.
Para el estudio xx xxxxxxx, fueron registradas tres (3) cotizaciones y en algunos casos dos
(2) cotizaciones, con las cuales se establecen la aproximación al valor comercial de los ejemplares requeridos y con ello se dan las pautas sobre el panorama general del valor del material bibliográfico en el mercado, al promediar los diferentes valores identificados sobre cada ítem, los cuales corresponden a precios indicados por diferentes editoriales a través xx xxxxxxxx web y en otros casos con la oferta indicada por diferentes proveedores y distribuidores que se encuentran dentro de la cadena del libro y reconocen los costos que aplican a cada uno de los ejemplares, esto permite cruzar variables de precio que para algunos casos se justifican con dos, tres o hasta más valores logrando un promedio estándar para identificar el mercado editorial y los valores comerciales o de comercialización para los títulos objeto de la contratación.
Algunos contratos adelantados por instituciones del estado en materia de formación que se encuentran referenciados en el SECOP son:
Identificación del contrato. | Entidad | Valor del contrato | Objeto | Modalidad de Contratación | Garantías Solicitadas |
1054-2019 | BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO DE MEDELLÍN | $369.419.387 | Compraventa de Material Bibliográfico y Documental para el fortalecimiento de las colecciones generales del sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín y la Biblioteca Pública Piloto para satisfacer las necesidades de información y conocimiento de sus usuarios. | Licitación Pública | Cumplimiento del Contrato: Por un 20% del valor total del contrato y una vigencia durante el plazo contractual y 4 meses más. Calidad del Servicio: Por un 20% del valor total del contrato y una vigencia durante el plazo contractual y 4 meses más |
013-2011 | XXXXX DEL CAUCA - BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL XXXXX XXXXXX XXXXXX | 100.000000 | La Biblioteca Departamental requiere realizar la compra de 1.070 títulos de libros dos (2) ejemplares de cada uno, para un total de 2.140 y películas DVD, para el fortalecimiento y actualización de sus diferentes colecciones | Selección Abreviada de Menor Cuantía | Cumplimiento del Contrato: Por un 20% del valor total del contrato y una vigencia durante el plazo contractual y 4 meses más. Calidad del Producto y del Servicio: Por un 20% del valor total del contrato y una vigencia durante el plazo contractual y el tiempo de la garantía ofertada. |
CMC 24-2020 | ANTIOQUIA - ESCUELA SUPERIOR TECNOLÓGICA DE ARTES XXXXXX XXXXXX - MEDELLÍN | 829.640 | Compra de material bibliográfico impreso para la Biblioteca “Xxxxx Xxxxx Xxxx” de la Escuela Superior Tecnológica de Artes Xxxxxx Xxxxxx en busca del fortalecimiento de los programas de música y unidades de formación afines para la vigencia 2020. | Selección Abreviada de minima Cuantía | No fueron solicitadas. |
1211 de 2018 | BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO DE MEDELLÍN | 14.730.275 | COMPRAVENTA DE MATERIAL BIBLIOGRÁFICO PARA EL DESARROLLO DE ESTRATEGIAS DE FOMENTO A LA LECTURA, ESCRITURA Y ORALIDAD DE LOS EVENTOS DEL LIBRO, DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS DE | Selección Abreviada de mínima cuantía | No fueron solicitadas. |
MEDELLÍN Y DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO DE MEDELLÍN |
Modalidad de selección, para esta clase de contratación se adelantaron varios de los procesos bajo las diferentes modalidades de selección.
Forma de pago, la forma de pago se establece en que se cancelará el valor mediante un pago luego de suministrados los elementos, previa presentación de la factura y recibo a satisfacción por parte del supervisor.
Garantías, las garantías solicitadas en la mayoría de los casos fue la garantía de cumplimiento y calidad y correcto funcionamiento de los bienes suministrados.
5.1.5. Posibles Proponentes
Consultados los procesos de selección de otras entidades y las cotizaciones recibidas se identificó los siguientes posibles Proveedores:
✓ Eurolibros
✓ Librería científica
✓ Panamericana
✓ Plaza y Xxxxx editores
✓ Corporación Interuniversitaria de servicios, con siglas CIS
✓ Mundo XXI Ediciones
✓ Distrididactika
✓ Librería Temis S.A.
✓ Informatec Ltda.
✓ Plaza & Xxxxx
✓ Revistas Técnicas
✓ Grammata
Perspectiva Legal:
Es importante anotar que el objeto de la presente contratación se regula y reglamenta con diferente normatividad, entre las cuales resaltamos:
● Democratización y fomento al Libro Colombiano Ley 98 de 1993
● Normatividad sobre Derechos de Autor y Propiedad Intelectual en Colombia
Artículo 61 Constitución Política de Colombia, Ley 23 de 1982 (Art. 1 y 2), Ley 44 de 1993 (Cap. II Art. 6 y Cap. IV Art. 51) y esta última modificada por la Ley 1915 de 2018.
● Antipiratería: Decreto 1617 de 2005 de la Alcaldía de Medellín
● Certificaciones y lineamientos del sector para su sostenibilidad y cuidado del medio ambiente: Icontec: Criterios ambientales para materiales impresos. Proyecto de norma técnica Colombiana. NTC de 224/12, Técnica del papel libre de cloro, Certificación Forestal Ambiental Voluntaria, Programa de reconocimiento del Sistema de Certificación Forestal, Normas ISO 14000 y 27000 y el Programa de Excelencia Ambiental Distrital.
De igual manera, en cumplimiento de las disposiciones del Ministerio del Medio Ambiente de Colombia, la entidad considera que el libro como material bibliográfico impreso, es un elemento de consumo cuya vida útil en el sector bibliotecario permite un beneficio a los usuarios y el papel y elementos empleados en su fabricación son recursos renovables y presta un servicio de acceso a sus contenidos de manera permanente y por ciclos comprendidos por más de 10 años.
5.2 Presupuesto oficial.
Para determinar el presupuesto oficial se elaboró un estudio xx xxxxxxx o análisis económico, en el cual se utilizó una estimación de precios a través de la consulta de oferta- demanda xx xxxxxxx, cuyo proceso reposa en la carpeta del proceso de conformidad con los requerimientos para el suministro de los productos con las especificaciones requeridas.
Se establece el siguiente cuadro con el estudio xx xxxxxxx de tres de las empresas que poseen experiencia.
ESTUDIO XX XXXXXXX | ||||||||||||||
Objetivo : | Fortalecimiento del sector de la literatura, la lectura y las bibliotecas públicas municipales en Antioquia, a través de la compra de materiales bibliográficos y documentales para la dotación de la Red de Bibliotecas Públicas de Antioquia. | |||||||||||||
Especifi cacione s Técnica | Libros en formato impreso | |||||||||||||
DENOMINA CIÓN TÉCNICA DEL BIEN O SERVICIO | DESCRIPCION GENERAL Y/O ESPECIFICACIO NES TECNICAS (títulos) | UNIDAD DE MEDIDA | CANT. | EMPRESA 1 | EMPRESA 2 | EMPRESA 3 | PRECIO PROMEDIO UNITARIO FINAL IVA INCLUIDO | VALOR TOTAL IVA INCLUIDO | ||||||
PRECIO UNITARIO | IVA | PRECIO UNITARIO CON IVA | PRECIO UNITARIO | IVA | PRECIO UNITARIO CON IVA | PRECIO UNITARIO | IVA | PRECIO UNITARIO CON IVA | ||||||
¡Los w hatsapps no son para padres!: ¡y mira que lo intentan! | Libro | 60 | $ 38,000 | 0% | $ 38,000 | $ 38,000 | 0% | $ 38,000 | $ 38,000 | 0% | $ 38,000 | $ 38,000 | $ 2,280,000 | |
¡Mirar! Guia para acercarse a la fotografia | Libro | 60 | $ 169,200 | 0% | $ 169,200 | $ 99,000 | 0% | $ 99,000 | $ 127,000 | 0% | $ 127,000 | $ 131,733 | $ 7,904,000 | |
100 recetas con la canasta básica f amiliar | Libro | 60 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 45,000 | $ 2,700,000 | |
99 maneras de ser mas felices cada día | Libro | 60 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 23,200 | 0% | $ 23,200 | $ 23,200 | 0% | $ 23,200 | $ 23,200 | $ 1,392,000 | |
A hombros de gigantes las grandes obras | Libro | 60 | $ 209,500 | 0% | $ 209,500 | $ 135,000 | 0% | $ 135,000 | $ 130,000 | 0% | $ 130,000 | $ 158,167 | $ 9,490,000 | |
Abecedario de las emociones | Libro | 60 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 60,000 | 0% | $ 60,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 57,000 | $ 3,420,000 | |
Aborto y la autonomia sexual de las mujeres | Libro | 60 | $ 131,000 | 0% | $ 131,000 | $ 141,000 | 0% | $ 141,000 | $ 141,000 | 0% | $ 141,000 | $ 137,667 | $ 8,260,000 | |
Acompañamiento filosófico: Un ejercicio vital hacia el autoconocimient o | Libro | 60 | $ 69,900 | 0% | $ 69,900 | $ 85,000 | 0% | $ 85,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 77,450 | $ 4,647,000 | |
Anime Mind | Libro | 60 | $ 108,000 | 0% | $ 108,000 | $ 39,000 | 0% | $ 39,000 | $ 39,000 | 0% | $ 39,000 | $ 62,000 | $ 3,720,000 | |
Aplicaciones | Libro | 60 | $ 52,000 | 0% | $ 52,000 | $ 52,000 | 0% | $ 52,000 | $ 52,000 | 0% | $ 52,000 | $ 52,000 | $ 3,120,000 | |
Xxxxxxx Aplicacianes en robotica mecatrónica e ingenierias | Libro | 60 | $ 98,000 | 0% | $ 98,000 | $ 98,000 | 0% | $ 98,000 | $ 98,000 | 0% | $ 98,000 | $ 98,000 | $ 5,880,000 | |
Xxxxxxx. Curso práctico de formación | Libro | 60 | $ 86,000 | 0% | $ 86,000 | $ 86,000 | 0% | $ 86,000 | $ 86,000 | 0% | $ 86,000 | $ 86,000 | $ 5,160,000 | |
Arquitectura sustentable: más que una nueva tendencia una necesidad | Libro | 60 | $ 42,000 | 0% | $ 42,000 | $ 42,000 | 0% | $ 42,000 | $ 42,000 | 0% | $ 42,000 | $ 42,000 | $ 2,520,000 | |
Big data y el internet de las cosas | Libro | 60 | $ 56,000 | 0% | $ 56,000 | $ 58,000 | 0% | $ 58,000 | $ 58,000 | 0% | $ 58,000 | $ 57,333 | $ 3,440,000 | |
Buenas días yoga: Cuento para despertarse, postura a postura | Libro | 60 | $ 115,200 | 0% | $ 115,200 | $ 46,000 | 0% | $ 46,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 80,600 | $ 4,836,000 | |
Buenas Noches Yoga: Cuento Para Ir A Dormir, Postura A Postura | Libro | 60 | $ 115,200 | 0% | $ 115,200 | $ 46,000 | 0% | $ 46,000 | $ 68,000 | 0% | $ 68,000 | $ 76,400 | $ 4,584,000 | |
Cibercultura: la cultura de la sociedad digital | Libro | 60 | $ 110,000 | 0% | $ 110,000 | $ 115,000 | 0% | $ 115,000 | $ 115,000 | 0% | $ 115,000 | $ 113,333 | $ 6,800,000 | |
Cómo crear y gestionar tu proyecto craf x. Xxxx de negocios para makers y artesanos | Libro | 60 | $ 143,200 | 0% | $ 143,200 | $ 81,000 | 0% | $ 81,000 | $ 97,000 | 0% | $ 97,000 | $ 107,067 | $ 6,424,000 | |
Cómo no Fracasar en el Mundo Digital | Libro | 60 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | $ 2,580,000 | |
Cómo ser un líder | Libro | 60 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | $ 2,580,000 | |
Desarrollo de aplicaciones móviles con Android | Libro | 60 | $ 69,000 | 0% | $ 69,000 | $ 69,000 | 0% | $ 69,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 69,000 | $ 4,140,000 | |
El cine en busca de sentido | Libro | 60 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 45,000 | $ 2,700,000 | |
El cómic: Una historia en imágenes | Libro | 60 | $ 60,000 | 0% | $ 60,000 | $ 68,000 | 0% | $ 68,000 | $ 60,000 | 0% | $ 60,000 | $ 62,667 | $ 3,760,000 | |
El gran loibro de la cocina para diabeticos | Libro | 60 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 30,000 | $ 1,800,000 | |
Dotación material bibliográf ico | El libro de la xxxxxx: cuidados y cultivos de verduras y hortalizas | Libro | 60 | $ 130,100 | 0% | $ 130,100 | $ 68,000 | 0% | $ 68,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 99,050 | $ 5,943,000 |
Electrónica para makers | Libro | 60 | $ 181,100 | 0% | $ 181,100 | $ 98,000 | 0% | $ 98,000 | $ 98,000 | 0% | $ 98,000 | $ 125,700 | $ 7,542,000 | |
Emprendedor : hacia un emprendimiento sostenible | Libro | 60 | $ 51,000 | 0% | $ 51,000 | $ 51,000 | 0% | $ 51,000 | $ 51,000 | 0% | $ 51,000 | $ 51,000 | $ 3,060,000 | |
Entre panela y confite | Libro | 60 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 25,000 | 0% | $ 25,000 | $ 25,000 | 0% | $ 25,000 | $ 25,000 | $ 1,500,000 | |
Escuela de Gamers | Libro | 60 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 49,900 | 0% | $ 49,900 | $ 29,000 | 0% | $ 29,000 | $ 39,450 | $ 2,367,000 | |
Estira y flexiona. Aprende acerca de tus huesos y músculos | Libro | 60 | $ 29,000 | 0% | $ 29,000 | $ 0 | 0% | $ - | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 29,000 | $ 1,740,000 | |
Filosof ía en 11 frases | Libro | 60 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 45,000 | $ 2,700,000 | |
Fotograf ía imposible | Libro | 60 | $ 133,800 | 0% | $ 133,800 | $ 90,000 | 0% | $ 90,000 | $ 140,000 | 0% | $ 140,000 | $ 121,267 | $ 7,276,000 | |
Fundamentos del diseño | Libro | 60 | $ 203,100 | 0% | $ 203,100 | $ 130,000 | 0% | $ 130,000 | $ 168,000 | 0% | $ 168,000 | $ 167,033 | $ 10,022,000 | |
Gerencia de marketing | Libro | 60 | $ 53,000 | 0% | $ 53,000 | $ 53,000 | 0% | $ 53,000 | $ 53,000 | 0% | $ 53,000 | $ 53,000 | $ 3,180,000 | |
Gerencia Estrategica | Libro | 60 | $ 42,500 | 0% | $ 42,500 | $ 42,500 | 0% | $ 42,500 | $ 42,500 | 0% | $ 42,500 | $ 42,500 | $ 2,550,000 | |
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo | Libro | 60 | $ 68,000 | 0% | $ 68,000 | $ 0 | 0% | $ - | $ 68,000 | 0% | $ 68,000 | $ 68,000 | $ 4,080,000 | |
Gestión Exitosa Psicología y acción | Libro | 60 | $ 17,500 | 0% | $ 17,500 | $ 0 | 0% | $ - | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 17,500 | $ 1,050,000 | |
Guia de camaras de drones | Libro | 60 | $ 115,000 | 0% | $ 115,000 | $ 50,000 | 0% | $ 50,000 | $ 115,000 | 0% | $ 115,000 | $ 93,333 | $ 5,600,000 | |
Guía Definitiva de la Xxxxxx | Libro | 60 | $ 113,100 | 0% | $ 113,100 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 83,550 | $ 5,013,000 | |
Guia practica internet para docentes Impresion 3d | Libro | 60 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 45,000 | 0% | $ 45,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 45,000 | $ 2,700,000 | |
Libro | 60 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 110,000 | 0% | $ 110,000 | $ 110,000 | 0% | $ 110,000 | $ 73,333 | $ 4,400,000 | ||
Inicie Su Propio Negocio | Libro | 60 | $ 94,000 | 0% | $ 94,000 | $ 94,000 | 0% | $ 94,000 | $ 94,000 | 0% | $ 94,000 | $ 94,000 | $ 5,640,000 | |
Innovar o morir | Libro | 60 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 54,000 | $ 3,240,000 | |
La gerencia de empresas | Libro | 60 | $ 44,000 | 0% | $ 44,000 | $ 44,000 | 0% | $ 44,000 | $ 44,000 | 0% | $ 44,000 | $ 44,000 | $ 2,640,000 | |
La lesbiana, el oso y el ponqué | Libro | 60 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | 0% | $ 43,000 | $ 43,000 | $ 2,580,000 |
La Mediación Artística: Arte Para la Transformación Social, la Inclusión Social y el desarrollo comunitario | Libro | 60 | $ 115,900 | 0% | $ 115,900 | $ 57,000 | 0% | $ 57,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 86,450 | $ 5,187,000 | |
La vida pasa en Versalles | Libro | 60 | $ 35,000 | 0% | $ 35,000 | $ 35,000 | 0% | $ 35,000 | $ 35,000 | 0% | $ 35,000 | $ 35,000 | $ 2,100,000 | |
Las muertes del cine colombiano | Libro | 60 | $ 46,000 | 0% | $ 46,000 | $ 46,000 | 0% | $ 46,000 | $ 46,000 | 0% | $ 46,000 | $ 46,000 | $ 2,760,000 | |
Lejos de Roma | Libro | 60 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 30,000 | $ 1,800,000 | |
Los siete saberes necesarios para la educación del futuro | Libro | 60 | $ 110,500 | 0% | $ 110,500 | $ 0 | 0% | $ - | $ 49,000 | 0% | $ 49,000 | $ 79,750 | $ 4,785,000 | |
Mandalas origami: arteterapia con papel | Libro | 60 | $ 99,000 | 0% | $ 99,000 | $ 0 | 0% | $ - | $ 42,000 | 0% | $ 42,000 | $ 70,500 | $ 4,230,000 | |
Manual de armonía aplicada al teclado: improvisación y acompañamiento | Libro | 60 | $ 35,000 | 0% | $ 35,000 | $ 0 | 0% | $ - | $ 35,000 | 0% | $ 35,000 | $ 35,000 | $ 2,100,000 | |
Manual de teatro | Libro | 60 | $ 26,000 | 0% | $ 26,000 | $ 26,000 | 0% | $ 26,000 | $ 26,000 | 0% | $ 26,000 | $ 26,000 | $ 1,560,000 | |
Manualidades con materiales naturales para niños | Libro | 60 | $ 37,000 | 0% | $ 37,000 | $ 33,000 | 0% | $ 33,000 | $ 33,000 | 0% | $ 33,000 | $ 34,333 | $ 2,060,000 | |
Manualidades ecológicas para niños | Libro | 60 | $ 90,000 | 0% | $ 90,000 | $ 64,000 | 0% | $ 64,000 | $ 90,000 | 0% | $ 90,000 | $ 81,333 | $ 4,880,000 | |
Marketing digital: estrategia, implementación y práctica | Libro | 60 | $ 124,000 | 0% | $ 124,000 | $ 0 | 0% | $ - | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 124,000 | $ 7,440,000 | |
Matemática. Aprenda, repase | Libro | 60 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 30,000 | $ 1,800,000 | |
Matemáticas financieras y valoración | Libro | 60 | $ 71,000 | 0% | $ 71,000 | $ 71,000 | 0% | $ 71,000 | $ 71,000 | 0% | $ 71,000 | $ 71,000 | $ 4,260,000 | |
Matemáticas para ingeniería. Métodos numéricos con Python | Libro | 60 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 30,000 | 0% | $ 30,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 30,000 | $ 1,800,000 | |
Me defiendo del sexismo | Libro | 60 | $ 126,800 | 0% | $ 126,800 | $ 68,000 | 0% | $ 68,000 | $ 94,000 | 0% | $ 94,000 | $ 96,267 | $ 5,776,000 | |
Meditación budista. Guía para principiantes | Libro | 60 | $ 27,000 | 0% | $ 27,000 | $ 27,000 | 0% | $ 27,000 | $ 27,000 | 0% | $ 27,000 | $ 27,000 | $ 1,620,000 | |
Microbiología básica para el área de la salud y afines: 2a edición | Libro | 60 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 54,000 | $ 3,240,000 | |
Xxxxxxxxx y Xxxxxx:estudios de filosofía del arte | Libro | 60 | $ 55,000 | 0% | $ 55,000 | $ 55,000 | 0% | $ 55,000 | $ 55,000 | 0% | $ 55,000 | $ 55,000 | $ 3,300,000 | |
Normas legales en Seguridad y Salud en el Trabajo. | Libro | 60 | $ 63,000 | 0% | $ 63,000 | $ 63,000 | 0% | $ 63,000 | $ 63,000 | 0% | $ 63,000 | $ 63,000 | $ 3,780,000 | |
Principios de economía | Libro | 60 | $ 161,200 | 0% | $ 161,200 | $ 170,000 | 0% | $ 170,000 | $ 170,000 | 0% | $ 170,000 | $ 167,067 | $ 10,024,000 | |
Principios de Electricidad y Electrónica i: Electricidad Básica General | Libro | 60 | $ 152,800 | 0% | $ 152,800 | $ 88,000 | 0% | $ 88,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 120,400 | $ 7,224,000 | |
Proyecto personal de vida | Libro | 60 | $ 30,600 | 0% | $ 30,600 | $ 17,000 | 0% | $ 17,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 23,800 | $ 1,428,000 | |
Psicología con aplicaciones | Libro | 60 | $ 83,000 | 0% | $ 83,000 | $ 0 | 0% | $ - | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 83,000 | $ 4,980,000 | |
psicologia educativa | Libro | 60 | $ 105,000 | 0% | $ 105,000 | $ 106,000 | 0% | $ 106,000 | $ 105,000 | 0% | $ 105,000 | $ 105,333 | $ 6,320,000 |
Psicologia Social Comunitaria | Libro | 60 | $ 105,000 | 0% | $ 105,000 | $ 0 | 0% | $ - | $ 105,000 | 0% | $ 105,000 | $ 105,000 | $ 6,300,000 | |
Psicología Social de los Procesos Grupales | Libro | 60 | $ 161,900 | 0% | $ 161,900 | $ 115,000 | 0% | $ 115,000 | $ 197,313 | 0% | $ 197,313 | $ 158,071 | $ 9,484,260 | |
Psicopolítica | Libro | 60 | $ 55,000 | 0% | $ 55,000 | $ 54,000 | 0% | $ 54,000 | $ 57,000 | 0% | $ 57,000 | $ 55,333 | $ 3,320,000 | |
Robótica educativa: iniciación | Libro | 60 | $ 219,000 | 0% | $ 219,000 | $ 135,000 | 0% | $ 135,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 177,000 | $ 10,620,000 | |
Robótica educativa: prácticas y actividades | Libro | 60 | $ 59,000 | 0% | $ 59,000 | $ 53,100 | 0% | $ 53,100 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 56,050 | $ 3,363,000 | |
Robótica y domótica básica con xxxxxxx | Libro | 60 | $ 64,000 | 0% | $ 64,000 | $ 64,000 | 0% | $ 64,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 64,000 | $ 3,840,000 | |
Sexo y saxofón | Libro | 60 | $ 40,000 | 0% | $ 40,000 | $ 40,000 | 0% | $ 40,000 | $ 40,000 | 0% | $ 40,000 | $ 40,000 | $ 2,400,000 | |
Taller de creación literaria | Libro | 60 | $ 27,000 | 0% | $ 27,000 | $ 27,000 | 0% | $ 27,000 | $ 27,000 | 0% | $ 27,000 | $ 27,000 | $ 1,620,000 | |
Teoría del conocimiento | Libro | 60 | $ 24,500 | 0% | $ 24,500 | $ 24,500 | 0% | $ 24,500 | $ 24,500 | 0% | $ 24,500 | $ 24,500 | $ 1,470,000 | |
Teoria y metodologia de investigacion | Libro | 60 | $ 74,000 | 0% | $ 74,000 | $ 74,000 | 0% | $ 74,000 | $ 74,000 | 0% | $ 74,000 | $ 74,000 | $ 4,440,000 | |
Violencia escolar y autoridad: el bullying desde la perspectiva psicoanalítica | Libro | 60 | $ 34,000 | 0% | $ 34,000 | $ 38,000 | 0% | $ 38,000 | $ 0 | 0% | $ 0 | $ 36,000 | $ 2,160,000 | |
Yellow . Cómo crear una cultura de servicio y ponerse la camiseta por los clientes | Libro | 60 | $ 41,000 | 0% | $ 41,000 | $ 41,000 | 0% | $ 41,000 | $ 41,000 | 0% | $ 41,000 | $ 41,000 | $ 2,460,000 | |
Yoga para niños | Libro | 60 | $ 52,000 | 0% | $ 52,000 | $ 59,000 | 0% | $ 59,000 | $ 52,000 | 0% | $ 52,000 | $ 54,333 | $ 3,260,000 | |
TOTAL GENERAL | $ 338,151,260 | |||||||||||||
*Ver cuadro estudio xx xxxxxxx adjunto
5.3. Forma de pago o desembolso de los recursos.
Pagos parciales contra ejecución y entrega del material bibliográfico y documental, previo recibo a entera satisfacción de la supervisión contractual, sobre la identidad, calidad y especificaciones técnicas solicitadas por título y ejemplares entregados por el contratista, así mismo, previa presentación de la factura con los soportes requeridos, incluido el informe de ejecución contractual, el recibo a satisfacción por parte de la Supervisión contractual y la certificación xx xxx y salvo de aportes parafiscales y seguridad social integral, de conformidad con la normativa vigente.
El pago al contratista de los bienes y servicios correspondientes a los componentes contemplados en el contrato se realizará únicamente sobre lo efectivamente solicitado, ejecutado y soportado de conformidad con lo indicado por el supervisor del contrato.
El porcentaje de Administración ofertado en el resumen económico se aplicará al monto de los recursos efectivamente ejecutados en el plazo contractual.
A las facturas o cuentas de cobro que presente el contratista y que se originen en el presente contrato, se le harán las deducciones establecidas por la Ley. Todos los pagos quedan sujetos a la aprobación del Plan Anual de Caja (PAC) mensual.
Si alguno de los pagos no se alcanza a realizar antes del cierre de facturación del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia dentro de la presente anualidad, se realizará en el año 2021 una vez se expida el acto administrativo de cuentas por pagar correspondiente al año 2020. En todo caso todos los bienes entregados deberán quedar facturados dentro de la presente vigencia.
6. CRITERIOS DE SELECCIÓN
De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 en su numeral 3°,
“3. Sin perjuicio de lo previsto en el numeral 1 del presente artículo, en los pliegos de condiciones para las contrataciones cuyo objeto sea la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y común utilización, las entidades estatales incluirán como único factor de evaluación el menor precio ofrecido.”
De acuerdo con la metodología descrita en el presente documento, para la realización del certamen de subasta inversa, cada oferente deberá presentar su propuesta inicial de precio diligenciada en el Formato No. 3.
Los precios ofrecidos deberán ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los precios unitarios como totales.
El oferente debe discriminar con exactitud el precio correspondiente a los bienes y servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas IVA que afecte la misma, de acuerdo con las normas vigentes en la fecha de presentación de la oferta; en el evento de no discriminarse el IVA, se entenderá incluido en el valor de la oferta.
En el caso de bienes y servicios excluidos de IVA no se deberán diligenciar los campos relacionados con este impuesto. En el evento de discriminar el IVA y el valor de los bienes y servicios ofrecidos no causen dicho impuesto, éste no será tenido en cuenta.
Para el análisis del precio se confrontará la relación entre los precios unitarios y los totales por medio de operaciones aritméticas, en caso de encontrarse diferencia, se realizarán las respectivas correcciones, tomando el precio unitario y con base en éste se calculará el valor total de la oferta.
En caso de diferencia de precios en diferentes partes de la propuesta, primará para todos los efectos, los que figuran en el Formato No. 3, Propuesta inicial de precio.
6.1 CRITERIOS HABILITANTES:
De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, que señala: “La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser subsanados ÚNICAMENTE dentro del término expresamente fijado por la Entidad en el cronograma del proceso.
En el presente Proceso de Contratación podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; Consorcios o Uniones Temporales o promesas de sociedad futura, de conformidad con el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes y en general las disposiciones legales vigentes.
INFORMACIÓN INEXACTA
El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas. Cuando exista inconsistencia definitiva entre la información suministrada por el Proponente y la efectivamente obtenida o suministrada a
la Entidad por la fuente de donde proviene la información que se pretende acreditar en la Licitación, el documento que la contenga se entenderá como no presentado.
INFORMACIÓN NO VERAZ
En caso que el proponente aporte información no veraz o adultere de cualquier forma algún documento original presentado, su propuesta será RECHAZADA, sin perjuicio de hacer conocer el hecho a las autoridades competentes.
6.1.1 Capacidad jurídica:
Acorde con el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, se verificará la capacidad jurídica del proponente para contratar el suministro de bienes a que se refiere el presente proceso, bajo los siguientes criterios:
El objeto social de la persona jurídica o actividad comercial de la persona natural para efectos de verificar que esté autorizada para cumplir con el objeto del contrato.
La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se verifica con la inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal.
Las facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y obligar a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato.
La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona natural o jurídica para contratar.
Documentos de verificación
a. Certificado de existencia y representación legal.
PERSONAS NATURALES
Aportarán el certificado del registro mercantil donde conste que desarrolla actividades que tengan relación directa con el objeto del presente proceso de selección con una expedición no superior a 30 días calendarios anteriores al cierre del proceso de selección.
PERSONAS JURÍDICAS
Deberá acreditar su existencia y representación legal con la copia del Certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una antelación no mayor a los treinta (30) días calendario, previos a la fecha de cierre del presente proceso. Su objeto social deberá comprender labores o actividades que tengan relación directa con el objeto
del presente proceso de selección y la duración de la sociedad deberá ser como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
En caso de que sean consorcios o uniones temporales, a través del certificado de existencia y representación legal de todos sus miembros expedido por la correspondiente Cámara de Comercio, en éste se verificará:
- Fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal no mayor a los treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.
- El objeto de la sociedad el cual deberá comprender labores o actividades que tengan relación directa con el objeto del presente proceso de selección.
- La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo del presente proceso, no podrá ser inferior al plazo establecido para la ejecución del contrato, y un
(1) año más.
- El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.
- Restricciones para contraer obligaciones por parte del representante legal.
Personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia:
Deberán acreditar la existencia y representación legal de su sucursal en Colombia mediante Certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario, previos a la fecha de cierre del presente proceso o anteriores a la fecha de subsanación prevista en el cronograma del proceso cuando sea el caso. En dicho certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto social, el cual deberá comprender labores o actividades que tengan relación directa con el objeto del presente proceso de selección y, la duración de la sociedad, la cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.
b. Cédula de ciudadanía vigente.
Las personas naturales, el representante legal de las personas jurídicas y el representante designado y los integrantes de los consorcios y uniones temporales deben aportar copia de su cédula de ciudadanía. Las personas naturales extranjeras, deben presentar fotocopia de su cédula de extranjería o pasaporte.
c. Autorización para contratar.
Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma en razón a la cuantía, debe adjuntar el documento de autorización expresa del órgano societario competente donde se acredite su autorización para participar en el proceso, firmar la propuesta y suscribir el contrato en el evento de ser seleccionado.
d. Apoderado de personas jurídicas extranjeras no domiciliadas en Colombia.
Las personas naturales y jurídicas extranjeras podrán estar representadas por el mandatario y/o representante de su sucursal (cuando se tenga en Colombia) o por un tercero, caso en el cual éste deberá ser abogado inscrito de conformidad con el artículo 35 del Decreto 196 de 1971, y estar debidamente facultado para presentar la propuesta, celebrar el contrato, así como representarla judicial y extrajudicialmente.
Xxxx presentarse el documento que acredite la condición de mandatario.
e. Acta de constitución de consorcios o uniones temporales.
En caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de asociación, se presentará acta de constitución de la misma, señalando los términos y porcentajes de participación en todos los casos y la designación de la persona que de manera principal y suplente los representará.
f. Carta De Presentación De La Propuesta
El formato de carta de presentación de la propuesta entregado por la entidad debe estar suscrito por el representante legal del proponente, de conformidad con el anexo de la invitación pública.
g. Registro Único Tributario (RUT)
Documento expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcio y/o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá aportar el respectivo registro o el de la correspondiente forma asociativa en caso de contar con él.
La Identificación Tributaria por medio del RUT (Registro Único Tributario), debidamente actualizado y este documento deberá tener fecha de expedición o generación no mayor a 30 días calendario contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
h. Aportes Parafiscales Y De Seguridad Social Integral
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 789 de 2002, cuando se trate de personas jurídicas, se deberá certificar que se han efectuado el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones, riesgos laborales), y aportes parafiscales en
las cuantías xx xxx, dentro de los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha límite para la entrega de propuestas, mediante certificación suscrita por el revisor fiscal o el representante legal en aquellos casos que por ley no tenga revisor fiscal.
Los documentos y certificaciones que deban suscribir el contador público o revisor fiscal, según corresponda, deberán acompañarse de copia de la tarjeta profesional y de la certificación expedida por la Junta Central de Contadores sobre su vigencia.
El proponente persona natural debe acreditar el pago de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia tendrá la obligación de verificación de lo anterior, en virtud de lo consagrado por el artículo 23 del Decreto 1703 de 2002.
En caso de Consorcio y/o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá aportar el respectivo documento.
a. Certificación De No Sanciones O Incumplimiento
El proponente, representante legal, el representante designado por el consorcio, unión temporal o forma de asociación, o la persona natural, bajo la gravedad de juramento deberá certificar sobre la existencia de multas y/o sanciones de que haya sido objeto, por incumplimiento de sus obligaciones contractuales, frente a entidades públicas o privadas cualquiera que sea su denominación, en los últimos tres (3) años, contados con anterioridad a la fecha prevista para la entrega de las ofertas, para lo cual diligenciará el Formato No. 5.
j. Certificación De No Inhabilidades E Incompatibilidades
El proponente deberá acreditar con la presentación del Formato No. 5 debidamente suscrito por el representante legal, el representante designado por el consorcio, unión temporal o forma de asociación, o la persona natural, que no está incurso en ninguna incompatibilidad o inhabilidad para contratar de las que trata la Constitución, los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, los artículos 6 y 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y demás consagradas legalmente.
k. Certificado de Antecedentes Disciplinarios.
El proponente no deberá presentar antecedentes disciplinarios de conformidad con lo consagrado en el Artículo 174 de la Ley 734 de 2002; en consonancia del articulo 38
numeral 4 del mismo compilado; situación que será verificada por el Instituto, o podrá ser acreditada por el oferente en su propuesta.
Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas, o el representante y los integrantes de los consorcios o uniones temporales.
En caso de que en el certificado conste que el proponente o el representante legal de las personas jurídicas, o el representante de los Consorcios, Uniones Temporales, presentan antecedentes disciplinarios vigentes, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, no se tendrá en cuenta su propuesta para la evaluación y posterior adjudicación.
Dicho certificado podrá ser acreditado por el oferente en su propuesta, y será consultado por el Comité Asesor y Evaluador del presente proceso de selección. Ver Ley 1238 de 2008.
l. Certificado del Boletín de Responsabilidad Fiscal.
De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, ningún proponente ni los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, ni Persona Jurídica de derecho privado, podrán estar registrados en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República. Igual requisito deberá acreditar el representante legal de la persona jurídica, o el representante legal de los consorcios o uniones temporales.
Dicho certificado podrá ser acreditado por el oferente en su propuesta, y será verificado por el Comité Asesor y Evaluador del presente proceso de selección.
Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deberán declarar que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado, de conformidad con lo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la ley 734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.
m. Certificado de Antecedentes Judiciales Vigentes
Xxxxxx proponente, ni los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales, podrán presentar Antecedentes Judiciales vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
Dicho certificado será consultado por el Comité Asesor y Evaluador del presente proceso de selección, pero podrá ser aportado por el Proponente.
n. Certificado de antecedentes de medidas correctivas del representante legal.
Xxxxxx proponente, ni los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales, podrán presentar Antecedentes de medidas correctivas que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
Dicho certificado será consultado por el Comité Asesor y Evaluador del presente proceso de selección, pero podrá ser aportado por el Proponente.
o. Certificado Del Registro Único De Proponentes – RUP.
Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación convocados por las Entidades Estatales deberán estar inscritas en el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES - RUP, salvo las respectivas excepciones legales. La clasificación que se debe acreditar debe ser en los siguientes códigos UNSPSC:
Grupo | E | Servicios |
Segmento | 55000000 | Publicaciones impresas, publicaciones electrónicas y accesorios |
Familia | 55100000 | Medios impresos |
Clase | 55101500 | Publicaciones impresas |
Para acreditar tal inscripción deberán aportar con su propuesta, copia del RUP en firme para el año 2020, expedido con una antelación no mayor a los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre prevista en el cronograma del proceso.
Para cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal se deberá aportar el certificado de inscripción en el RUP.
Para los proponentes que durante el proceso de evaluación sean requeridos por cualquier aspecto relacionado al RUP, se debe tener en cuenta que el RUP que sea aportado deberá estar vigente y en firme;
NOTA: De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 2012 y lo impuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, es un deber del inscrito, mantener actualizada la información que obra en el Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio.
p. Garantía de Seriedad de la Propuesta.
El proponente, deberá anexar una garantía de seriedad de la propuesta con el respectivo comprobante de pago, a favor del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, constituida ante una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia y que contenga los siguientes aspectos:
• Valor asegurado: Diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial.
• Vigencia: Tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre del proceso y hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento del contrato, conforme al cronograma del proceso.
• Tomador y/o afianzado: Nombre del proponente
• Asegurado y beneficiario: Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia
• Para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, debe figurar como tomador y/o afianzado, la respectiva forma asociativa.
• Objeto: Garantizar la seriedad de la propuesta…(indicar el objeto de la presente contratación)
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015 la garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la propuesta.
Si la oferta se presenta en forma conjunta como proponente plural, es decir, bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural y de acuerdo a su porcentaje de participación.
De acuerdo con lo estipulado en el Artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, la garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato
En virtud de la Ley 1882 de 2018 artículo 5 modificatorio del artículo 5 de la ley 1150 de 2007 “La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma.
q. Certificado De Cumplimiento De Normatividad. (Solamente Aplica Para Entidades Sin Ánimo De Lucro “ESAL”
Documento expedido por la Dirección de Asesoría Legal y de control de la Gobernación de Antioquia, como entidad encargada del control, inspección y vigilancia de entidades sin ánimo de lucro (ESAL) donde se informa sobre el cumplimiento de la obligación de remitir anualmente la documentación de orden administrativo, financiero y contable a la que se refieren el artículo 1° del decreto nacional 1093 de 1989 y la Ley 222 de 1995 en sus artículos 34, 36, 37, 38, 46.
El documento debe estar vigente, con el reporte de la información con corte a 31 de diciembre de 2019.
Si el proponente XXXX tiene domicilio diferente al departamento de Antioquia deberá presentar el documento expida la autoridad competente en la respectiva localidad.
6.1.2 Experiencia: El proponente deberá acreditar la ejecución de máximo (3) contratos, cuyas cuantías sumen en total el 100% del valor de presupuesto oficial del presente proceso
Documentos de Verificación:
Certificado del Registro Único de Proponentes - RUP: Para la verificación de la experiencia, se tomará la información contenida en el Registro Único de Proponentes RUP. El certificado deberá estar vigente y en firme para el año 2020 para quienes lo tenga actualizado, y los contratos deben estar clasificados en los códigos según la clasificación del Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas UNSPSC 14.0801, de acuerdo a lo siguiente:
Grupo | E | Servicios |
Segmento | 55000000 | Publicaciones impresas, publicaciones electrónicas y accesorios |
Familia | 55100000 | Medios impresos |
Clase | 55101500 | Publicaciones impresas |
El proponente debe presentar un documento donde relacione los contratos con los que acredita la experiencia y referencie la página y el número de consecutivo en el cual se encuentran en el Registro Único de Proponentes – RUP.
Para el caso del proponente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura), cada uno de los integrantes debe acreditar el cumplimiento de por lo menos un (1) contrato con el lleno de los requisitos establecidos en este numeral.
Documentos de verificación
a. Certificado del Registro Único de Proponentes - RUP: Para la verificación de la experiencia, se tomará la información contenida en el Registro Único de
Proponentes - RUP. El certificado deberá estar vigente y en firme, de acuerdo a la clasificación ya referida.
Para el computo de la experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura) corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.
EL PROPONENTE DEBE PRESENTAR UN DOCUMENTO EN EL CUAL INDIQUE LOS CONTRATOS CON LOS CUALES PRETENDE VALIDAR LA EXPERIENCIA RELACIONADOS EN EL RUP.
b. El proponente debe allegar certificación de los contratos que relacione en el documento, mínimamente debe indicar:
-Nombre del proponente.
-Objeto.
-Valor.
-Plazo.
6.1.4 Capacidad financiera:
Los oferentes deben acreditar los siguientes indicadores que verifican la capacidad financiera mínima requerida para un contrato como el que se pretende celebrar:
INDICADOR | INDICE REQUERIDO |
Índice de Liquidez | Mayor o igual a 2 |
Índice de endeudamiento | Menor o igual a 0.7 |
Razón de Cobertura de Interés | Mayor o igual a 1.5 |
Los oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.
Si el Oferente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe calcular su capacidad financiera así: (i) sumando el patrimonio de los miembros del Oferente plural; y (ii) ponderando cada uno de los indicadores (índice de liquidez, índice de endeudamiento y razón de cobertura de intereses) de cada miembro del Oferente plural, de acuerdo con su porcentaje de participación.
6.1.5 Capacidad de organización:
Se verificarán los siguientes índices como requisito habilitante:
INDICADOR | INDICE REQUERIDO |
Rentabilidad sobre activos | Mayor o igual a 5% |
Rentabilidad sobre el patrimonio | Mayor o igual a 10% |
Si el oferente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura deben acreditar su capacidad organizacional ponderando cada uno de los indicadores (rentabilidad sobre activos y rentabilidad sobre patrimonio) de cada miembro del oferente plural, de acuerdo con su porcentaje de Participación.
6.1.6 Documentos de verificación de la Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Certificado del Registro Único de Proponentes - RUP: El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, efectuó el análisis para establecer los indicadores a verificar la capacidad financiera, de acuerdo con la obligación prevista en el Decreto 1082 de 2015 y el Manual de Requisitos Habilitantes expedido por Colombia Compra Eficiente, información que será verificada en el Registro Único de Proponente RUP en firme para el año 2020. Lo propio se hará con la capacidad de organización.
Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, a información financiera deberá presentarse respecto de cada uno de los integrantes.
El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar información adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los estados financieros requeridos.
6.2 FICHA TECNICA (Formato 6)
La FICHA TECNICA en los procesos de subasta inversa, es un documento que contiene las características del bien o servicios establecidos por la entidad, por tanto, se constituye en un requisito necesario para la comparación de las ofertas que no otorga puntaje (Colombia Compra Eficiente, Síntesis Normativa y Jurisprudencia en Contratación 12/23/2016 Subdirección de Gestión Contractual), por tanto, el proponente debe presentar el FORMATO 6. FICHA TECNICA que contiene las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
necesarias para la ejecución del contrato, para lo cual se debe diligenciar el FORMATO NO. 6 establecido en el pliego de condiciones, mismo que debe incluirse en los documentos del sobre No. 1 y 2.
7. ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS
De acuerdo con los artículos 2.2.1.1.1.6.3 y 2.2.1.2.5.2. del Decreto 1082 de 2015, la evaluación del riesgo se hará de acuerdo con el Manual para la Identificación y
Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación, expedido por Colombia Compra Eficiente, para todas las modalidades de selección.
Para la columna identificada como “Prioridad” se establece un orden de acuerdo a los siguientes literales:
a. Evitar el Riesgo, para lo cual debe decidir no proceder con la actividad que causa el Riesgo o busca alternativas para obtener el beneficio del Proceso de Contratación.
b. Transferir el Riesgo haciendo responsable a otra entidad quien asume las consecuencias de la materialización del Riesgo, típicamente se transfiere el Riesgo a través de las garantías previstas el Proceso de Contratación o en las condiciones del contrato estableciendo con claridad quien es el responsable. El principio general es que el Riesgo debe asumirlo la parte que pueda enfrentarlo en mejor forma bien sea por su experiencia, conocimiento o papel dentro de la ecuación contractual, entre otras.
c. Aceptar el Riesgo cuando no puede ser evitado ni ser transferido o el costo de evitarlo o transferirlo es muy alto. En este caso el Riesgo se recomiendan medidas para reducir el Riesgo o mitigar su impacto, así como el monitoreo.
d. Reducir la probabilidad de la ocurrencia del evento, cuando el Riesgo debe ser aceptado. Para el efecto se sugieren medidas como: (i) aclarar los requisitos, requerimientos y especificaciones y productos del contrato; (ii) revisar procesos; (iii) establecer sistemas de aseguramiento de calidad en los contratos; (iv) especificar estándares de los bienes y servicios; (v) hacer pruebas e inspecciones de los bienes; (vi) establecer sistemas de acreditación profesional; (vii) incluir
declaraciones y garantías del contratista; (viii) administrar la relación entre proveedores y compradores.
e. Reducir las consecuencias o el impacto del Riesgo a través de planes de contingencia, en los términos y condiciones del contrato, inspecciones y revisiones para revisar el cumplimiento del contrato y programas de apremio para lograr el cumplimiento del contrato.
Para el presente proceso de selección por convocatoria pública, la evaluación del riesgo se hace en los siguientes términos:
Matriz de riesgos
N° | Clas e | Fuente | Etap a | Tipo | Descripción del riesgo (Qué puede pasar y, cómo puede ocurrir) | Causa (Origen del riesgo o del suceso) | Consecuencia de la ocurrencia del evento | Probabilidad | Impacto | Calificación total | Prioridad | N° |
1 | General | Interno | Planeació n | Operacio nal | Deficiencias en la planeación yconstrucción de estudios previos para el desarrollo de procesos contractuales | Falta de una secuencia lógica de controles en la etapa de planeación | No satisfacción de la necesidad real de la entidad, durante la ejecución del contrato. | 1 | 2 | 3 | d,e | 1 |
2 | General | Externo | Planeación | Operacional | Documentación incompleta o con contenido deficiente | Errores cometidos por el contratista en la presentación de documentos, falta de documentos | Posible hallazgo por un organismo de control. | 2 | 1 | 3 | d | 2 |
3 | General | Externo | Ejecución | Operacional | Incumplimiento o cumplimiento deficiente de las especificaciones técnicas y obligaciones establecidas en el contrato. | Dificultades en la ejecución del contrato | b: No satisfacción de la necesidad de la entidad, impactando negativamente la ejecución de los programas y proyectos. Retraso o incumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Acción de la Entidad. | 3 | 4 | 7 | b,d | 3 |
4 | General | Interno | Ejecución | Operacional | Posible incumpli miento contractual o posible entrega deficiente de los productos requeridos por la entidad. | Falta de seguimiento o seguimiento deficiente al cumplimiento de las obligaciones y especificaciones del contrato. Omisión en la notificación oportuna, al presentarse incumplimiento por parte del contratista o de hechos que constituyan faltas disciplinarias y/o delitos. | No satisfacción de la necesidad de la entidad, impactando negativamente la ejecución de los programas y proyectos. Retraso o incumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Acción de la Entidad. | 3 | 3 | 6 | d | 4 |
5 | Genera l | Externo | Contrat ación | Regulat orio | Inseguridad jurídica o actuaciones no acordes a la legislación vigente. | Expedición de nuevas normas. | Responsabilidad disci plinaria Posible nulidad o invalidez de las actuaciones realizadas. | 1 | 1 | 2 | c | 5 |
6 | Genera l | Interno | Ejecuci ón | Operac ional | Falta de control en el cumplimiento de las obligaciones contractuales | Debilidades en la actividad de interventoría del respectivo contrato. | Incumplimiento del objeto contractual | 3 | 3 | 6 | d,e | 7 |
¿A quién se le asigna? | Tratamiento/Controles a ser implementados | Impacto después del tratamiento | ¿Afecta el equilibrio económico del contrato? | Persona responsable por implementar el tratamiento | Fecha estimada en que se inicia el tratamiento | Fecha estimada en que se completa el tratamiento | Monitoreo y revisión | |||
Probabilid ad | Impacto | Calificaci ón total | ¿Cómo se realiza el monitoreo ? | Periodicid ad ¿Cuándo? | ||||||
Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia | Lista de chequeo y verificación de los documentos que componen la misma por parte del equipo de contratación, controlando vigencia, contenido y calidad de cada documento. Revisión completa de la documentación en comité técnico y de contratación. | 1 | 1 | 2 | No | Equipo de Contratación y Comité de contratación. | 21/09/2020 | 18/12/2020 | Verificación, foliación y lleno de la lista de chequeo como procedimiento de obligatorio cumplimiento para proceder a su análisis en comité técnico y de contratación. | Anual |
FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS | Código: F-JU-01 | ||||||||||
Versión:02 | |||||||||||
Página 38 de 38 | |||||||||||
Contratista | d: Supervisión y/o interventoría permanente a la ejecución de las obligaciones del contrato. Entrega de Plan de Trabajo e informes parciales de acuerdo a la forma de pago establecida en el contrato. B: Constituir pólizas de cumplimiento | 2 | 3 | 5 | No | Supervisor y/o Interventor designado | 21/09/2020 | 18/12/2020 | Seguimiento y monitoreo permanente del cumplimiento de las especificaciones técnicas y obligaciones del contrato, lo cual se refleja en el balance parcial de supervisión y/o interventoría | Mensual | |
Designar un supervisor y/o interventor idóneo para realizar el seguimiento adecuado al contrato. | |||||||||||
Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia | Realizar jornadas de capacitación o reinducción sobre contratación, interventoría y código único disciplinario. | 2 | 3 | 5 | No | Subdirector responsable del área y supervisor y/o interventor designado | 21/09/2020 | 18/12/2020 | Seguimiento y monitoreo permanente de la labor del supervisor y/o interventor designado | Anual | |
Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia | Análisis y estudio permanente de la normatividad vigente. Actualizar de forma permanente el normograma de la entidad, dentro del SICPA. | 1 | 1 | 2 | No | Subdirector Administrativo y Financiero y Equipo jurídico de la entidad | 21/09/2020 | 18/12/2020 | Jornadas permanentes de estudio, actualización y capacitación. Control en el SICPA de la actualización del normograma | Semanal | |
Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia | Dificulta el trámite del desarrollo del contrato en la etapa precontractual, para la cantidad de revisiones y falta de personal en la parte jurídica para que el proceso se agilice. | 1 | 1 | 2 | No | Subdirector Administrativo y Financiero y Equipo jurídico de la entidad | 21/09/2020 | 18/12/2020 | Realizar las correcciones pertinentes con los profesionales y técnicos pertinentes. Control en el SICPA de la actualización del normograma | Semanal | |
Supervisor/Interventor | D:Control del cumplimiento de entrega y conformidad de los productos e: Auditorías | 2 | 2 | 4 | No | Subdirector responsable del área. | 21/09/2020 | 18/12/2020 | Revisión de cumplimiento de productos para realizar el correspondiente pago. | Mensual | |
Contratista | Dificultad de entrega total de los instrumentos musicales en el tiempo estipulado por parte del oferente | 2 | 2 | 4 | No | Subdirector Administrativo y Financiero y Equipo jurídico de la entidad y técnico | 21/09/2020 | 18/12/2020 | Póliza de cumplimiento – Notificación del Oferente al Instituto para el cumplimiento. | Mensual | |
8. GARANTÍAS EXIGIDAS PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
De acuerdo al Análisis de riesgos realizado en el capítulo 7° del presente documento, y para garantizar el cumplimiento de las obligaciones resultantes del contrato, el contratista deberá constituir contrato de seguro contenido en una póliza, patrimonio autónomo o garantía bancaria con la siguiente cobertura:
AMPARO | ESTIMACIÓN (%) | VIGENCIA |
Cumplimiento del contrato. | Diez por ciento (10%) del valor del contrato. En ningún caso sea inferior al valor de la cláusula penal pecuniaria. | Vigencia del contrato y cuatro (4) meses más (término estimado para la liquidación). |
Calidad del servicio | Diez por ciento (10%) del valor del contrato. | Vigencia igual al plazo de éste y cuatro (4) meses más. |
En el evento en que no se llegare a liquidar el contrato dentro del término establecido
después de terminado el plazo de ejecución del mismo, EL CONTRATISTA ampliará la vigencia de la GARANTÍA para el amparo de Cumplimiento, de conformidad con el Artículo 11° de la Ley 1150 de 2007 y artículo 2.2.1.2.3.1.12 del Decreto 1082 de 2015.
9. APLICACIÓN DE ACUERDO COMERCIAL
De acuerdo con el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Proceso de Contratación M-MACPC-14, la verificación a realizar por parte de la entidad estatal para determinar la obligatoriedad o no de los acuerdos comerciales vigentes, gira en torno a los siguientes tres criterios aplicados en su orden:
a. Cuáles Entidades Estatales están incluidas en cada uno de los Acuerdos Comerciales vigentes
b. El valor a partir del cual los Procesos de Contratación están cubiertos por los Acuerdos Comerciales
c. La existencia de excepciones a la cobertura del Acuerdo Comercial.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, el presente proceso de contratación tendrá en cuenta los siguientes tratados y acuerdos internacionales para el análisis de si se encuentra cubierto o no:
ACUERDO COMERCIAL | Entidad Estatal cubierta | Valor del proceso de contratación superior al umbral del Acuerdo Comercial | Excepción aplicable al proceso de contratación | Proceso de contratación cubierto por el Acuerdo Comercial | |
SI/NO | SI/NO | SI/NO | SI/NO | ||
Alianza Pacífico | México | NO | N/A | N/A | NO |
Chile | SI | NO | N/A | NO | |
Perú | SI | NO | N/A | NO | |
Canadá | NO | N/A | N/A | NO | |
Xxxxx | SI | NO | N/A | NO | |
Estados Unidos | SI | NO | N/A | NO | |
México | NO | N/A | N/A | NO | |
Xxxxx Rica | SI | NO | N/A | NO | |
Estados AELC | SI | NO | N/A | NO | |
Chile | SI | NO | N/A | NO | |
Triángulo Norte | El Xxxxxxxx | SI | SI | SI | NO |
Honduras | NO | N/A | N/A | N/A | |
Guatemala | SI | SI | SI | NO | |
Unión Europea | SI | NO | N/A | NO | |
Comunidad Andina | SI | N/A | NO | SI1 | |
De conformidad con el análisis realizado, el presente proceso de contratación está cubierto por la Decisión 489 de la Comunidad Andina.
En los casos en que exista trato nacional por reciprocidad, el Instituto otorgará a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que da a los bienes y servicios nacionales y en consecuencia dar a esas ofertas el puntaje adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso de empates de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015.
XXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXX XXXXX XXXXX
Profesional Universitario Subdirector de Patrimonio y Fomento
Responsable y proyección técnica artístico y cultural Viabilización del proyecto
XXXXXXX XXXXXXX XXXXX
Contratista XXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX
Apoyo revisión Financiera Apoyo técnico
XXXXXX XXXXX XXXXX
Contratista
Abogado
1 Se le dará a los servicios prestados por proponentes de la Comunidad Andina de Naciones– CAN, (Bolivia, Ecuador y Perú) el mismo trato que da a los servicios colombianos.