Contract
CARÁTULA XXX XXXXXX DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE OBRAS POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO QUE TIENE POR OBJETOLA CONSTRUCCÍON DE COCHERA PARA VAGONES.
I - ELEMENTOS DEL CONTRATO
1. NÚMERO DE EXPEDIENTE.
1/2018
2. PROMOTORA DEL CONTRATO.
Sociedad pública municipal Funicular de Artxanda, S.A.
3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
Presidencia de la Sociedad.
4. OBJETO DEL CONTRATO
a) Contrato sujeto a regulación armonizada: No
b) Contrato susceptible de recurso especial: No
c) Es objeto de este contrato de obra la construcción de cochera para vagones.
d) Necesidades administrativas a satisfacer: mejora de la infraestructura del Funicular.
e) Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los
siguientes documentos: Carátula, pliego de cláusulas administrativas particulares y Pliego de prescripciones técnicas –en adelante, PPT-.
5. VARIANTES O ALTERNATIVAS.
No se admiten variantes o alternativas.
6. EXISTENCIA DE LOTES.
No existen.
7. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO
a) Plazo de duración del contrato: 9 meses, a contar desde la firma del “acta de inicio”.
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
A los efectos de determinación de la publicidad y procedimiento de adjudicación del contrato, el valor estimado del contrato (IVA, excluido) asciende a la cantidad que sigue:
PRECIO
Valor estimado (IVA excluido) 455.733,04- euros
9. PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN DEL CONTRATO.
a) Tipo de licitación sobre el que versarán las ofertas a la baja:
OFERTA
Precio 455.733,04- euros
IVA 21%
Total 551.436,98- euros
b) Esta cifra es la cantidad máxima sobre la que versarán las ofertas; por lo que se excluirán automáticamente aquellas que superen aquella.
10. ANUALIDADES DEL CONTRATO Y CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA.
En el presupuesto de la sociedad, correspondiente a 2018, existe presupuesto adecuado y suficiente para hacer frente a este gasto.
11. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO.
El precio se determinará por precios unitarios. Los precios unitarios que regirán durante la ejecución del contrato, serán los del proyecto aprobado base de licitación, afectados por el coeficiente de adjudicación resultante.
12. TRAMITACIÓN
Ordinaria.
II-REQUISITOS EXIGIDOS PARA CONTRATAR
13. CAPACIDAD.
Las personas naturales o jurídicas solo podrán ser adjudicatarias de aquellos contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o sus documentos fundacionales, les sean propias.
14. HABILITACIÓN EMPRESARIAL ESTABLECIDA.
15. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL. Grupo: D (Ferrocarriles) Subgrupo: 1 (Tendido de vías) Categoría: a
16. CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL.
El licitador presentará la documentación necesaria que avale su solvencia técnica para acometer los trabajos del contrato con garantías de éxito. Las ofertas que no justifiquen convenientemente el cumplimiento de los requisitos mínimos en experiencia, equipo humano y maquinaria serán desestimadas, y no serán valoradas.
Experiencia
Por parte del licitador se adjuntará una relación de los principales trabajos ejecutados en los últimos 5 años, relacionados con la construcción y reparación de vía, y construcción, en general, incluyendo datos de los importes, fechas y destinatarios públicos o privados de los mismos, y grado de subcontratación.
Si las obras referenciadas se han realizado por la empresa en unión con otras, se indicará en qué tanto por ciento ha participado, y qué tanto por ciento de dichas obras o unidades ha realizado directamente.
Requisitos mínimos.- Se deben justificar trabajos de construcción de vía, y construcción, en general, cumpliendo los siguientes criterios:
- Debe presentar, al menos, una obra de referencia de construcción y renovación de vía de características similares a la presente. Solo se contabilizaran los trabajos acompañados del correspondiente certificado de ejecución.
Medios personales:
Por parte del licitador se propondrá un equipo de profesionales para la ejecución de los trabajos, indicando la titulación, experiencia y dedicación a la obra, así como un organigrama explicativo de las competencias y dependencias del equipo propuesto.
Se deberán presentar los “currículo” del Jefe de Obra y del Encargado General propuestos, justificando experiencia específica y demostrable en obras similares.
Asimismo, se deberá presentar una carta de compromiso, indicando los recursos humanos adscritos a la obra con el siguiente detalle:
- Nombre y porcentaje de dedicación del Jefe de Obra y del Encargado General.
- Composición de las brigadas adscritas a la obra, de forma que se garantice el cumplimiento del programa de trabajos ofertado, teniendo en cuenta los relevos
necesarios para el aprovechamiento íntegro de las bandas disponibles, tanto en jornada laboral, como fines de semana o festivos. Se indicará, en cada caso, si se trata de personal de plantilla o subcontratados.
- Una vez adjudicada la obra solo se admitirán variaciones al alza de los recursos comprometidos en la oferta. En el caso de que los recursos comprometidos hubieran sido incluidos en otras ofertas pendientes de adjudicación, se deberá hacer constar en un anejo a la carta de compromiso.
Requisitos mínimos.- Como requisitos mínimos de solvencia el licitador deberá justificar la experiencia que sigue:
- El Jefe de Obra deberá ser un ingeniero superior y acreditar una experiencia mínima de 10 años en obras ferroviarias, habiendo realizado al menos dos obras integrales ferroviarias o similares a la de la licitación.
- Relación de técnicos superiores y medios que se compromete a adscribir a la obra, con especificación de la titulación profesional y experiencia. Dicho equipo tendrá disponibilidad permanente y actuará bajo la coordinación del jefe de obra. La relación deberá contener al menos:
Un ingeniero de Obras Publicas, responsable del montaje de vía y obra civil.
Un técnico cualificado a pie de obra, responsable de la seguridad y salud en la misma.
III. LICITACION
17. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
Procedimiento abierto y adjudicación en base a varios criterios.
18. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.
a) Perfil del contratante: xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxXxxxxxxx/Xx nsulta-de-licitaciones/es/1279108768624/Contenido
b) Publicación en Boletines Oficiales: No.
19. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
Hasta las trece horas, y dentro del plazo de veintiséis
(26) días hábiles, contado a partir del día siguiente al de la inserción del anuncio de licitación en la página web de la sociedad.
19. LUGAR DE OBTENCIÓN DE LOS PLIEGOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN.
Oficinas de Funicular de Artxanda S.A.
Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx xx 00, Xxxxxx 00000;
Teléfono: 00 000 00 00. Perfil del contratante:
xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxXxxxxxxx/Xx nsulta-de-licitaciones/es/1279108768624/Contenido
20. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS E INFORMACIÓN
Oficinas de Funicular de Artxanda S.A.
Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx xx 00, Xxxxxx 00000;
Teléfono: 00 000 00 00
Los licitadores podrán anunciar, por medio del correo electrónico, el envío de sus ofertas por correo postal. Para ello, se habilita la siguiente dirección de correo electrónico:-xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx
Las consultas técnicas podrán efectuarse en la sede de la sociedad, situada en Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx xx 00, 00000-Xxxxxx; teléfono 00.000.00.00 o al correo electrónico
xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx
Las consultas jurídico-administrativas se formularán a la secretaría del Funicular, a la dirección de correo electrónico: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx
Forma de presentación de las consultas.- Estas se formularán de acuerdo con el modelo que figura como anexo al pliego de cláusulas administrativas, y se remitirán a la siguiente dirección de correo: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx
Plazo límite para formular consultas.- Hasta quince
(15) días naturales anteriores al de la fecha límite establecida para la presentación de las ofertas.
Las respuestas a las consultas formuladas que resulten de interés para todos los licitadores, se publicarán en el Perfil del Contratante: xxx.xxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx, y, en concreto, en la página correspondiente a los datos del contrato.
21. FORMA DE PRESENTACION DE LA DOCUMENTACIÓN
a) Sobre A: Documentación administrativa
b) Sobre B: Documentación relativa a los criterios no cuantificables por formula.
c) Sobre C: Documentación relativa a los criterios cuantificables por fórmula.
Todos los sobres deberán estar inexcusablemente identificados con los siguientes datos,
SOBRE:
DOCUMENTACION:
OBJETO DEL CONTRATO:
Denominación social: CIF:
Razón social (dirección):
Nombre del apoderado: DNI:
Fax:
Teléfono de contacto:
Datos según documento anexo 0 a efectos de notificaciones
Persona de contacto:
Dirección de correo electrónico:
22. PROPOSICIÓN DE LOS LICITADORES: DOCUMENTACIÓN QUE HA PRESENTARSE.
SOBRE A: DECLARACIÓN RESPONSABLE.
1) Declaración Responsable.- (según modelo del anexo 0 de este Pliego), mediante la cual el licitador hace constar que cumple con las condiciones exigidas para contratar y, en concreto, con las detalladas en este pliego, y de que dispone de toda la documentación que así lo acredita, comprometiéndose a aportarla en cualquier momento que así lo solicite el órgano de contratación y, en todo caso, en el supuesto de que la propuesta de adjudicación recaiga a su favor, los aportará con carácter previo a la adjudicación.
El contenido de la Declaración se ajustará al modelo previsto pudiendo ser causa de exclusión de la licitación las que varíen dicho modelo.
2) Otra documentación:
a) Certificación de Funicular de Artxanda SA de que el licitador ha solicitado la comprobación del estado de las instalaciones antes de formular su oferta.
b) Documentación anexa, en su caso (ver cláusula 12, apartado IV xxx Xxxxxx Tipo).
Se advierte que el momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos exigidos legalmente y en los Pliegos, para contratar, será el de finalización del plazo de presentación de las proposiciones.
La falta de presentación de los documentos antes referidos será causa de exclusión de la licitación.
23. DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA (SOBRE B)
Los licitadores presentarán una memoria técnica que incluirá los siguientes apartados:
A) Medios materiales adscritos
1) Relación de medios materiales, incluidos vehículos y la maquinaria propia y ajena, a emplear para la correcta ejecución del contrato.
2) Relación de las herramientas, instrumental y aparatos de diagnóstico específicos para la instalación y reparación de vía.
Los licitadores deberán ofertar un equipo con experiencia acreditada, suficientemente coordinado y dispuesto a comenzar los trabajos. Las actividades
desarrolladas por la adjudicataria serán controladas por la Jefatura de Mantenimiento y el personal a su cargo.
A fin de garantizar la correcta ejecución de los trabajos, el personal técnico que ejecute las obras dispondrá de la siguiente formación:
Recurso Preventivo
Formación Técnica correspondiente a la categoría del puesto, con conocimientos técnicos contrastados y acreditados para la ejecución de los trabajos a los que son asignados.
Con relación a la maquinaria y herramientas, se deberá disponer de los correspondientes certificados CE, calibración, y de un plan de mantenimiento de dichos elementos.
B) Plan de obra, programa de trabajo y otros aspectos.
1) Plan de obra exhaustivo y programa de trabajo detallado:
- Relación de operaciones de obra, con indicación de la duración de las mismas.
- Breve descripción de dichas operaciones, con indicación del material que se estima necesario para cada una de ellas, equipo de trabajo encargado de realizarlas y tiempos estimados de trabajo, así como horarios.
El plan de trabajo se redactará de acuerdo con las siguientes instrucciones: el licitador realizará una planificación de la obra, teniendo en cuenta los equipos humanos y materiales ofertados adscritos a cada una de las actividades descritas en la memoria y las prescripciones establecidas en el PPT.
El programa de trabajo deberá redactarse de modo que el plazo total de obra sea como máximo el establecido en el PPT.
2) Modelo de aplicación informática a implantar para seguimiento de los trabajos.
3) Relación detallada de las prendas de vestuario, así como del material auxiliar que va a utilizar cada operario.
c) Mejoras sobre las prestaciones obligatorias, orientadas a:
1) Mejora de los plazos de ejecución.
2) Mejoras que garanticen la seguridad e integridad de las instalaciones, en el transcurso de la obra.
24. DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA (SOBRE C)
a) Ofertas económicas según modelo del Anexo X xxx Xxxxxx de cláusulas administrativas particulares. La presentación de la oferta que varíe el modelo
establecido en los anexos de dicho Pliego, podrá ser causa de exclusión de la licitación.
25. GARANTÍA PROVISIONAL.
No se exige.
IV. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS
26. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA (49 puntos)
26.1 Medios personales y materiales adscritos: (20 puntos).
a) Se valorará la relación de vehículos, maquinaria propia y ajena, herramientas e instrumental y repuestos y fungibles, que se destinarán a la prestación del servicio, debiendo justificar, en lo que se refiere a la maquinaria, el título en virtud del cual, dispone o puede disponer de la misma.
b) Igualmente, se valorarán los medios humanos (cantidad, especialización y organización que la empresa licitadora adscriba a la ejecución del contrato.
26.2 Plan de obra, programa de trabajo y otros aspectos: (29 puntos).
Se otorgarán 0 puntos a los licitadores cuyos programas de obra no cumplan con los plazos máximos de ejecución establecidos en el PPT.
En este apartado se valorarán:
a) El plan de trabajo detallado y bien planificado, que cumpla y mejore los plazos establecidos en los PPT (MEMORIA).
b) Una correcta y adecuada planificación y preparación previa de los trabajos a ejecutar, sin afectar el normal servicio y seguridad del Funicular.
c) Detalle de la solución del sistema de desvío de vía que permita la realización de maniobras de la forma más segura y eficiente posible, cumpliendo con todo lo que a la normativa de transporte por cable se refiere.
e) Planes y acciones de mantenimientos específicos, destinados a la mejora de la operatividad de las instalaciones.
Todo lo anterior deberá estar debidamente acreditado, pudiendo el órgano de contratación, solicitar las aclaraciones precisas. Tendrán especial consideración y puntuación aquellos planes de obra orientados a minimizar al máximo posible los plazos de ejecución y que ofrezcan una solución segura y fiable para el nuevo sistema de desvío de vías.
27. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA (51 puntos)
Se establece el siguiente criterio de puntuación de ofertas económicas:
A. PRECIO DE LA OBRA (46 puntos).
XXxx: Oferta económica del licitador.
OMed: Media Aritmética de las ofertas presentadas y admitidas.
UTM: Umbral de Temeridad, en este caso, importe inferior en más 5 unidades porcentuales a la media aritmética del apartado en cuestión de las ofertas presentadas y admitidas.
PLic: Puntuación
del Licitador
T1 Puntos correspondientes al primer tramo de valoración
T2 Puntos correspondientes al segundo tramo de valoración
Se establecen los siguientes tramos de valoración:
I.- Si (XXxx _ UTM), se puntuará conforme a lo siguiente:
II.- Si (XXxx < UTM) y se ha estimado admisible, la oferta se valorará como sigue:
B. MEJORAS VALORADAS (5 puntos).
En este aspecto únicamente se contemplarán aquéllas mejoras que, no suponiendo contraprestación económica alguna para Funicular de Artxanda SA, y no estando incluidas en los apartados anteriores, hayan sido valoradas económicamente por los licitadores, y su aceptación tenga un interés objetivo:
a) Mejora en los plazos de finalización de las obras.
b) Mejoras en la infraestructura del taller: iluminación, seguridad, equipamientos, etc.
c) Mejoras en la difusión y comunicación de las obras a los usuarios.
Documentación relativa (anexo II) a las mejoras. Las mejoras ofertadas se deberán evaluar económicamente, XXX excluido.
28. UMBRAL MÍNIMO DE PUNTUACIÓN QUE DEBE OBTENERSE EN LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS.
Quedarán excluidas aquellas ofertas técnicas que no alcancen una puntuación mínimo de 21 puntos, respecto a los criterios no evaluables mediante fórmulas.
29. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.
a) Con objeto de evitar bajas ajenas a la realidad xxx xxxxxxx, que conduzcan a ofertas cuya principal
característica no sea la realización de un servicio de alta calidad, objetivo prioritario de esta licitación, se entenderán como bajas anormales o desproporcionadas aquellas ofertas económicas con bajas superiores en 10 puntos porcentuales, respecto a la media aritmética de las ofertas presentadas y admitidas.
b) En caso de ofertas incursas en valores anormales o desproporcionados se seguirá el procedimiento previsto en el artículo 152.3 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público –en adelante, TRLCSP-.
c) Para la valoración del precio únicamente se tendrán en cuenta las ofertas con valores anormales o desproporcionados, que, previa justificación de los mismos, hayan sido admitidas por el órgano de contratación.
d) Si el órgano de contratación determinase que una oferta no puede ser cumplida, como consecuencia de valor anormal o desproporcionado en cualquiera de los supuestos indicados, dará lugar a la exclusión de la oferta.
V- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
30. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
Con carácter previo a la adjudicación del contrato, el licitador que haya obtenido la máxima puntuación deberá aportar la documentación jurídico-administrativa, normativamente exigida.
31. GARANTÍA DEFINITIVA.
El licitador que hubiera presentado la oferta más ventajosa constituirá una garantía definitiva del 5 por ciento del importe de adjudicación del contrato, excluido el IVA.
Dicha garantía responderá de la correcta ejecución de las prestaciones contempladas en el contrato, y de las penalizaciones que se pudieren imponer.
VI-EJECUCIÓN DEL CONTRATO
32. RESPONSABLE DEL CONTRATO.
El Jefe de Servicio de la Sociedad.
33. PAGO DEL PRECIO.
El precio del contrato se abonará mediante las correspondientes certificaciones mensuales aprobadas por la dirección facultativa de la obra.
El pago se realizará previa presentación de facturas correspondientes, que requerirán la conformidad de la
sociedad, y mediante transferencia bancaria, a la cuenta que el contratista designe.
34. REVISIÓN DE PRECIOS.
No procede, toda vez que las posibles fluctuaciones que se pudieren generar durante la vigencia del contrato, están contempladas en su precio. En consecuencia, se descarta la aplicación de factores correctores, mediante la revisión de precios.
35. SUBCONTRATACIÓN.
a) Sólo podrán subcontratarse las prestaciones accesorias al contrato, tales como grúas o maquinaria especial.
b) También se podrán subcontratar, si se recoge en la oferta, los trabajos de limpieza, de comunicaciones y de alumbrado.
c) La sociedad se reserva la aceptación de las empresas propuestas como subcontratistas.
d) Será responsabilidad específica de la adjudicataria el control y la coordinación de los subcontratistas.
e) En todo caso, los trabajos contratados no podrán superar los límites establecidos en el TRLCSP.
36. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES.
Se consideran obligaciones contractuales esenciales las calificadas de este modo en el pliego de prescripciones Técnicas.
37. INCUMPLIMIENTOS PENALIZACIONES CONTRACTUALES.
1) Por demora: las establecidas en el art. 196.4
2) Por cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato: hasta un 10% del presupuesto del contrato.
3) Por incumplir los criterios de valoración (art.134.6): hasta un 10% del presupuesto del contrato.
4) Por incumplimiento de las condiciones para proceder a la subcontratación previstas en el art.
210.2 de la LCSP o del límite máximo especial que pueda establecerse para la subcontratación en la Carátula de este pliego: hasta un 50% del importe del subcontrato.
38. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
a) El contrato podrá ser modificado en alguno de los supuestos que se recogen en el artículo 107 del TRLCSP.
b) También podrá ser modificado por la aparición de innovaciones técnicas o tecnológicas.
c) El porcentaje del precio del contrato al que, como máximo, puede afectar estas modificaciones es del 30 por ciento.
39. PLAZO DE RECEPCIÓN Y PLAZO DE GARANTÍA DEL CONTRATO.
Plazo de recepción: Un mes.
Plazo de garantía: Dos años, durante el cual el contratista será responsable de subsanar y reparar, a
su xxxxx, las deficiencias y desperfectos que se deriven de la ejecución del contrato.
40. CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
a) Además de las contempladas en el TRLCSP, son causas específicas de resolución del contrato:
1ª) El incumplimiento o cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato, en los términos recogidos en la oferta del contratista.
2ª) El incumplimiento de aquellas obligaciones calificadas de esenciales en los Pliegos de prescripciones técnicas.
3ª) Aquellas derivadas por los incumplimientos reiterados, según esta carátula.
41. GASTOS DE PUBLICIDAD.
No hay.
42. CONDICIONES LINGÜÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
a) Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas deberán observar en la ejecución del contrato la cooficialidad
de ambos idiomas, euskera y castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas.
b) Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
43. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS.
No se admitirán aquellas ofertas que se presenten incompletas o que no respondan a los modelos de proposición en el pliego de cláusulas administrativas particulares y en el pliego de prescripciones técnicas.
44. OTRAS ESPECIFICACIONES.
Plazo límite de solicitud de información adicional sobre los pliegos: los licitadores podrán solicitar información adicional sobre los pliegos o documentación complementaria, hasta quince días antes de la fecha límite para la presentación de ofertas.