Nº 32130001-002-08

Comisión Estatal del Agua de Baja California

BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

Nº 32130001-002-08

PARA ADJUDICAR UN CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA CAPTACIÓN Y DESALACIÓN DE AGUA DE MAR EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, QUE INCLUYE EL DISEÑO, ELABORACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO, EQUIPAMIENTO ELECTROMÉCÁNICO Y PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA DESALADORA, ASI COMO SU OPERACIÓN, CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO INCLUIDA SU POTABILIZACIÓN, CONDUCCIÓN, Y ENTREGA DE 250 LITROS POR SEGUNDO, LA DISPOSICIÓN DEL AGUA DE RECHAZO DURANTE UN PERIODO DE 20 AÑOS, PARA QUE AL TÉRMINO DEL PERIODO ANTES SEÑALADO SE REALICE LA ENTREGA GRATUITA DEL SISTEMA Y SU OPERACIÓN A LA COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE BAJA CALIFORNIA EN CONDICIONES ÓPTIMAS DE FUNCIONAMIENTO AL TÉRMINO DEL PERIODO PACTADO.

Diciembre de 2008

ÍNDICE

1. DEFINICIONES Y ABREVIACIONES................................................................4

2. DISPOSICIONES LEGALES..............................................................................4

3. OBJETO DE LA LICITACIÓN............................................................................7

4. DESCRIPCIÓN..................................................................................................8

5. DISPOSICIONESGENERALES.............................. ........................................10

6. CALENDARIO DE LA LICITACIÓN.................................................................12

7. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES..........................................................13

8. PARTICIPANTES.............................................................................................14

9. VISITAS A LOS SITIOS...................................................................................15

10. JUNTAS DE ACLARACIONES........................................................................16

11. MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y A LAS BASES DE LICITACIÓN.....................................................................................................17

12. REQUISITOS DE LAS PROPOSICIONES......................................................18

13. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES................................................38

14. LINEAMIENTOS GENERALES........................................................................40

15. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA................................................42

16. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA..........................................43

17. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES................................43

18. EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.....................................................46

19. MOTIVOS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES..................................47

20. FALLO DE LA LICITACIÓN.............................................................................51

21. GARANTÍAS DEL PROYECTO.......................................................................54

22. SEGUROS.......................................................................................................55

23. PENAS CONVENCIONALES..........................................................................56

24. FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO......................................56

25. SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS............................58

26. CONTRATACIÓN DE LA SUPERVISIÓN........................................................60

27. ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS………………………………………………………………………….60

28. INCONFORMIDADES......................................................................................61

29. DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES............................................................61

LISTA DE APÉNDICES

1. DEFINICIONES.

2. TÉRMINOS DE REFERENCIA.

3. CARTA COMPROMISO.

4. FÓRMULAS PARA EL CÁLCULO DE LAS TARIFAS “T₁”, “T₂” Y “T₃”.

5. MODELO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

6. MODELO DE CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y FUENTE DE PAGO.

7. FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN.

8. PLANO DE LOCALIZACIÓN DE ESTRUCTURAS PRINCIPALES DEL PROYECTO.

9. ESTUDIO LOCAL ESPECÍFICO ZONA EL SALITRAL

LISTA DE ANEXOS

A).- Anexo A Formato de Preguntas.

B).- Anexo B Formato de CONVENIO DE ASOCIACIÓN.

C).- Anexo C Formatos Financieros para el Cálculo de la CONTRAPRESTACIÓN.

BASES DE LICITACIÓN

1.- DEFINICIONES

Para todos los efectos derivados de estas BASES DE LICITACIÓN, sus Apéndices y Anexos las palabras y términos indicados en mayúsculas, tendrán el significado que se señala en el Apéndice 1, salvo que expresamente se indique lo contrario y podrán ser utilizados en singular o plural, según lo requiera el sentido de la oración de que se trate. Los encabezados de estas BASES DE LICITACIÓN y sus Apéndices, solo tienen un sentido práctico, por lo que no deberán ser tomados en cuenta para su interpretación.

2.- DISPOSICIONES LEGALES

2.1.- Tomando en consideración, que parte de los recursos que intervendrán en este proyecto, son de naturaleza federal, obtenidos por el Gobierno del Estado a través del programa administrado por el Fondo Nacional de Infraestructura; que los servicios a prestar son principalmente, la captación y desalación de agua de mar, así como su potabilización, conducción y entrega a través de una planta desaladora, y la disposición del agua de rechazo, y que la instalación de la Planta desaladora es solo un medio para la prestación de dichos servicios; que el costo de adquisición de los bienes y el servicio a prestar, son superiores al de su instalación, y que además serán instalados en bienes propiedad de la entidad (CEA); que los servicios a prestar generan una obligación de pago para la CEA, cuyo procedimiento de contratación no se encuentra regulado en forma específica por otras disposiciones legales, y con el objeto de garantizar la eficiencia, eficacia, honradez y transparencia de la administración de dichos recursos, y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 1º fracción VI y 3º fracción III y VIII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, y Articulo 3-B de su Reglamento, La Comisión Estatal del Agua de Baja California, ha aceptado sujetar el presente proceso de LICITACION, a las disposiciones legales que establecen estos ordenamientos federales.

En congruencia con lo anterior, adicionalmente a las disposiciones legales del procedimiento de contratación que se citan en el contenido de las presentes BASES DE LICITACIÓN, quedan a disposición de los LICITANTES los procedimientos de inconformidad y de conciliación previstos en los artículos 65 al 73 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, con la competencia que le corresponde a la Secretaría de la Función Pública.

La totalidad de los servicios objeto de la LICITACIÓN serán adjudicados al LICITANTE GANADOR, y serán proporcionados por el LICITANTE GANADOR en la ciudad de Ensenada, Baja California.

2.2- Considerando que el objeto de la LICITACIÓN es para adjudicar un CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS para la captación y desalación de agua de mar en el municipio de ensenada, que incluye el diseño, elaboración del proyecto ejecutivo, equipamiento electromecánico y pruebas de funcionamiento de la planta desaladora, así como su operación, conservación, mantenimiento incluida su potabilización, conducción, y entrega de 250 litros por segundo, la disposición del agua de rechazo durante un periodo de 20 años, para que al término del periodo antes señalado se realice la entrega gratuita del sistema y su operación a la comisión estatal del agua de baja california en condiciones óptimas de funcionamiento al término del periodo pactado, bajo la modalidad de PRECIO ALZADO con inversión privada parcial recuperable, y que dicha LICITACIÓN se encuentra sujeta a la aplicación de las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, por lo que las modalidades especificas que se establecen en las presentes BASES DE LICITACIÓN y en el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, cuyo modelo se incluye como Apéndice No. 5, se regulan por dicha normatividad, y en lo no previsto por esta, en las leyes que resulten aplicables y las disposiciones especificas que se deriven de los instrumentos que integran e integraran la relación contractual, materia de la presente LICITACIÓN.

2.3.- El ___ de ____ de 2008, la Comisión Estatal del Agua de Baja California, celebró un Convenio de compraventa de agua, con la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada, con el objeto de que la CEA obtenga los recursos necesarios y suficientes para garantizar y cubrir a la EMPRESA, la Contraprestación de conformidad con el CPS.

2.4.- Asimismo, para respaldar el cumplimiento de las obligaciones de pago que contraerá la CEA en el mencionado CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, se obliga a lo siguiente:

1. La CEA se obliga en conjunto con CESPE, a realizar las gestiones necesarias para poner como garantía de pago de la CONTRAPRESTACIÓN, los DERECHOS POR SERVICIOS DE CONSUMO DE AGUA que le corresponden a la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada, a través de la constitución de un FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y PAGO, cuyo destino será respaldar y cubrir el pago de la TARIFA fijA DE INVERSIÓN y la TARIFA FIJA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

2. La CESPE constituirá con la totalidad de los ingresos derivados de los DERECHOS POR SERVICIOS DE CONSUMO DE AGUA, el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y PAGO, como parte de las condiciones de entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS y a partir de ese momento transferirá paulatinamente recursos a éste, en los términos que en el mismo se establezcan, con la finalidad de crear un fondo contingente, que durante todo el PERIODO DE OPERACIÓN deberá ser equivalente al importe de seis meses de la CONTRAPRESTACIÓN mas el impuesto al valor agregado (IVA), que se obliga a pagar la CEA a la EMPRESA en los términos del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.

3. La garantía se establecerá a través del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y PAGO constituido por la CESPE, para garantizar a la EMPRESA el efectivo cumplimiento de la CONTRAPRESTACION objeto del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, en el entendido de que mientras la CEA tenga alguna obligación pendiente de cumplimiento frente a la EMPRESA derivado del CPS, el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y PAGO no podrá cancelarse, suspenderse o en forma alguna revocarse o limitarse.

4. El Patrimonio del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y FUENTE DIRECTA DE PAGO, estará integrado por los DERECHOS POR SERVICIOS DE CONSUMO DE AGUA que corresponden a la CESPE, que son los que funcionarán como garantía de las obligaciones de pago de la CEA derivadas del CPS.

2.5.- Todos los documentos que integran las presentes BASES DE LICITACIÓN deberán ser considerados como parte integrante de la relación contractual y como tales, tomados en cuenta para la elaboración de las PROPOSICIONES de los LICITANTES, ya que en estos se establecen los lineamientos necesarios para que, en principio, se proceda a la evaluación de las PROPOSICIONES de los LICITANTES, y posteriormente, puedan ser cumplidos los compromisos de la EMPRESA que será titular de los derechos y obligaciones del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.

2.6.- Los actos jurídicos que se celebren con motivo de la adjudicación y fallo que procedan en la presente LICITACIÓN, quedaran sujetos a las disposiciones legales federales que correspondan a cada tipo de acto y solo en forma supletoria se aplicaran las leyes vigentes comunes del Estado de Baja California.

2.7- Por lo que la CEA, con fundamento en los artículos 143 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y demás Leyes aplicables, procederá a la celebración del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS con el LICITANTE que resulte ganador de la presente LICITACIÓN.

2.8.-En los términos del artículo 50, fracción IV, de la LAASSP, no podrán participar en la presente LICITACIÓN las personas físicas y xxxxxxx inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Públicas.

2.9.-De conformidad con lo establecido en el último párrafo del artículo 31 de la LAASSP, la CEA difundió durante 5 días hábiles, en su página de Internet, el proyecto de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

3.- OBJETO DE LA LICITACIÓN.

El propósito de las presentes BASES DE LICITACIÓN es especificar los plazos, forma y contenido de las PROPUESTAS que se solicita presenten los interesados en participar en esta LICITACIÓN; determina así mismo, los detalles que deberán cubrirse para su recepción, los puntos que significarán análisis y evaluación para la CEA, define los criterios mínimos que permitan determinar si una PROPUESTA es solvente, señala la obligatoriedad de emitir un dictamen que avale la selección de aquella PROPUESTA solvente (que cumpla ampliamente con los requerimientos técnicos, legales, ecológicos y financieros) que ofrezca la menor CONTRAPRESTACIÓN por M3 de AGUA POTABLE entregado en el punto señalado por la CONVOCANTE y que constituirá el LICITANTE GANADOR, con quien habrá de celebrarse un CONTRATO para adjudicar la prestación de los servicios para la captación y desalación de agua de mar, su potabilización, conducción y entrega de 250 litros por segundo, así como la disposición del agua de rechazo, su operación y mantenimiento, y la entrega del sistema y su operación a la Comisión Estatal del Agua de Baja California, en condiciones óptimas de funcionamiento al término del periodo pactado.

3.1.-Los términos del CONTRATO que habrá de celebrarse entre la CEA y el LICITANTE GANADOR una vez emitido el fallo de la presente LICITACIÓN, estará basado en el formato contenido en el Apéndice 5 y conforme al contenido de sus declaraciones y clausulado.

3.2.-Conforme al CONTRATO, la EMPRESA estará obligada a realizar a su cargo todos los trabajos necesarios para validar y complementar los estudios básicos proporcionados, en su caso, realizar en extensión y profundidad los adicionales o específicos que estime necesarios, así como a financiar parcialmente, diseñar, proyectar, construir, equipar, probar, poner en marcha, operar y mantener el SISTEMA por un periodo de 20 (veinte) años a partir del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN y finalmente, al término de dicho periodo, a realizar la ENTREGA DEL SISTEMA y su operación a la CEA en condiciones óptimas de funcionamiento, sin costo, sin deuda y sin compromiso alguno.

3.3.-Para el suministro de energía eléctrica, cada LICITANTE tendrá la libertad de optar por conectarse al Sistema Eléctrico de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) celebrando sus propios arreglos contractuales o bien construyendo y operando su propia planta de generación, previa obtención de las autorizaciones técnicas y legales ante la CFE; quedando claro que la inversión relativa a la construcción de la mencionada planta no formará parte de la PROPUESTA del LICITANTE. Con objeto de mayor claridad en los consumos, cada LICITANTE habrá de especificar claramente en su PROPUESTA, en cualquier caso la opción elegida y definir y ubicar su sistema de medición y suministro de energía que utilizará para todo el proceso comprendido desde la captación hasta los Puntos de Entrega.

3.4.-La CEA ha gestionado y obtenido del Fondo Nacional de Infraestructura, a través del acuerdo CT/1A ORD/12-MAYO-2008/V.4: un apoyo no recuperable hasta por el 40% del COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONADIN o la cantidad de $ 140’800,000.00 (Ciento Cuarenta Millones Ochocientos Mil pesos 00/100 M. N.), lo que resulte menor, actualizable con base al Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) que publica el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación al momento en que se desembolse el apoyo.

3.5.-Los recursos adicionales requeridos para la ejecución del PROYECTO serán aportados por el LICITANTE ganador, de los cuales el 25% del COSTO DEL SITEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONADIN, como mínimo, deberá ser CAPITAL DE RIESGO y el complemento podrá ser a través de capital de CRÉDITO.

4.- DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LICITACIÓN.

4.1.-Las BASES DE LICITACIÓN se encuentran disponibles para su consulta en el sistema CompraNET en la dirección electrónica xxxx://xxxxxxxxx.xxx.xx y en el domicilio de la CEA, a partir de la fecha de publicación de la CONVOCATORIA. Los interesados en adquirirlas deberán pagar la cantidad de $2.00 (Dos pesos 00/100 M.N.), IVA incluido, mediante cheque certificado o de caja expedido por institución bancaria a nombre de la Comisión Estatal del Agua de Baja California, o por la cantidad de $1.00 (Un peso 00/100 M.N.), IVA incluido, a través del sistema CompraNET, en el caso de los planos y anexos a estas BASES DE LICITACIÓN, se deberán obtener acudiendo al domicilio de la CEA señalado en el numeral 5.5 de estas BASES DE LICITACIÓN.

4.2.- Las BASES DE LICITACIÓN estarán a la venta a partir del día en que se publique la CONVOCATORIA en el Diario Oficial de la Federación y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES.

4.3.- En la LICITACIÓN podrán participar todos los interesados que satisfagan los términos de la convocatoria y adquieran las BASES DE LICITACIÓN y que cuenten con la capacidad administrativa, técnica y financiera para cumplir con los requerimientos establecidos en las presentes BASES DE LICITACIÓN.

4.4.-Cuando dos o más personas deseen participar en la LICITACIÓN como un solo LICITANTE, podrán agruparse para presentar una sola PROPOSICIÓN sin necesidad de constituir una sociedad, mediante la conformación de un CONVENIO DE ASOCIACIÓN.

4.5.-En caso de resultar ganadores de la LICITACIÓN, constituirá una sociedad de propósito único, de nacionalidad mexicana que firmará el CPS.

4.6.-La CEA resolverá las dudas que los participantes tengan con relación al contenido y alcance de estas BASES DE LICITACIÓN, en la JUNTA DE ACLARACIONES, a través de consultas presentadas previamente por escrito, de conformidad con el numeral 10.2 de estas BASES DE LICITACIÓN.

4.7.- El LICITANTE deberá presentar su PROPOSICIÓN en un paquete cerrado en forma inviolable y dentro del mismo, presentará por separado la PROPUESTA TÉCNICA y la PROPUESTA ECONÓMICA.

4.8.-La PROPOSICIÓN del LICITANTE deberá entregarse a la CEA precisamente en el acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES, indicado en el punto 6.1 de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

4.9.-Sólo serán aceptadas para su revisión detallada las PROPOSICIONES que contengan los documentos y la información que cumpla con los requisitos establecidos y solicitadas por la CEA en el numeral 13 de estas BASES DE LICITACIÓN.

4.10.-En el Acto de Presentación y Apertura de PROPOSICIONES, la CEA dará a conocer a todos los LICITANTES el monto de la CONTRAPRESTACIÓN presentada por cada LICITANTE.

4.11.- La CEA conservará bajo su custodia las PROPOSICIONES para su evaluación detallada conforme a los criterios establecidos en las presentes BASES DE LICITACIÓN.

4.12.-Los interesados y los LICITANTES deberán absorber todos los costos que implique el análisis, preparación, formulación y presentación de PROPOSICIONES; por lo que la CEA en ningún supuesto será responsable por dichos costos, ni aun en el caso de que la LICITACIÓN sea declarada desierta o suspendida, lo que es aceptado incondicionalmente por los interesados y LICITANTES por el hecho de adquirir las BASES DE LICITACIÓN o presentar una PROPOSICIÓN.

5.- DISPOSICIONES GENERALES.

5.1.-La CEA será el órgano competente en la esfera administrativa para aplicar e interpretar estas BASES DE LICITACIÓN y para resolver cualquier asunto que se presente dentro del procedimiento de LICITACIÓN.

5.2.-La CEA presidirá cada acto por conducto del servidor público designado al efecto y concurrirán a los mismos, los LICITANTES o sus representantes legales debidamente acreditados para cada acto.

5.3.-Dentro del procedimiento de la LICITACIÓN, los actos de trámite serán llevados a cabo por conducto del C. Ing. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Jefe de la Unidad de Licitaciones de la CEA, incluyendo la venta de las BASES DE LICITACIÓN, las JUNTAS DE ACLARACIONES, la expedición de los escritos que contengan las respuestas a las consultas realizadas, o cualquier información que deba ser comunicada a los LICITANTES así como la recepción de PROPOSICIONES, el desechamiento de las mismas y/o la descalificación de PROPUESTAS TÉCNICAS y PROPUESTAS ECONÓMICAS con su dictamen correspondiente. De igual manera será el responsable de la elaboración de minutas y actas administrativas su custodia y guarda de la información y documentación generada en el proceso licitatorio y de la documentación presentada por los LICITANTES, así como de cualquier otra información relacionada con la LICITACIÓN.

5.4.-El Fallo de la LICITACIÓN o la resolución mediante la cual se declare desierta o cancelada la misma, pondrán fin al procedimiento de la LICITACIÓN y será expedida por la CEA.

5.5.-Cualquier comunicación relativa a estas BASES DE LICITACIÓN o al procedimiento de LICITACIÓN deberá dirigirse a la atención del C. Ing. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Jefe de la Unidad de Licitaciones de la CEA, a la dirección siguiente:

Comisión Estatal del Agua de Baja California

Bulevar Anáhuac No. 1016

Colonia El Vidrio, C. P. 21080

Mexicali, B. C.

Y a la dirección de correo electrónico:

xxxxx@xxxx.xxx.xx

Teléfonos: 00 (000) 000-0000, 000-0000

Fax: 00 (000) 000-0000

5.6.-Los diferentes eventos relacionados con el proceso de esta LICITACIÓN se realizarán en la dirección establecida en el inciso anterior.

5.7.-Durante el periodo comprendido entre el acto de recepción de PROPOSICIONES y el acto en que se dé a conocer el fallo de la LICITACIÓN, ningún LICITANTE podrá contactar a la CEA, o a cualquier funcionario relacionado con la LICITACIÓN para tratar asuntos relacionados con la PROPOSICIÓN o con las PROPOSICIONES de otros LICITANTES.

5.8.-Salvo lo expresamente establecido en las BASES DE LICITACIÓN, la CEA no tendrá ninguna otra responsabilidad derivada de la LICITACIÓN, por lo que los LICITANTES, al presentar su PROPOSICIÓN, liberan de toda responsabilidad a la CEA, incluyendo las de carácter laboral, obligándose bajo su costo a sacarla en paz y a salvo por cualquier demanda o denuncia que se presente en su contra con relación a la presente LICITACIÓN, por cualquier persona física o moral, nacional o extranjera, que tenga una relación con el LICITANTE y que se derive del proceso de la LICITACIÓN o de sus BASES DE LICITACIÓN.

5.9.-Ninguna de las condiciones contenidas en las BASES DE LICITACIÓN, así como en las PROPOSICIONES presentadas por el LICITANTE podrán ser negociadas.

5.10.-Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la LICITACIÓN en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las BASES DE LICITACIÓN, registrando previamente su participación ante CEA.

6.- CALENDARIO DE LA LICITACIÓN

6.1.-La LICITACIÓN se desarrollará conforme al calendario siguiente:

EVENTO	FECHAS
Publicación de la CONVOCATORIA en el Diario Oficial y en el Sistema de Compranet.	16 de Diciembre del 2008
Fecha límite para adquirir las BASES DE LICITACIÓN	02 de Enero del 2009
Fecha de la visita al sitio de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR	18 de Diciembre del 2008 10:00 horas
XXXXX XX XXXXXXXXXXXX	00 de Diciembre del 2008 10:00 horas
Fecha límite para entregar de preguntas.	19 de Diciembre del 2008
Acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES	08 de Enero del 2009 10:00 horas
Acto de FALLO	Dentro de los 20 días naturales siguientes a la presentación de proposiciones
Fecha límite para la firma del CONTRATO.	Dentro de los 20 días naturales siguientes a la notificación del fallo

7.- INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

7.1.-La presentación de su PROPOSICIÓN, por sí misma, constituirá una manifestación unilateral de su responsabilidad y aceptación expresa e incondicional por parte del LICITANTE, respecto de que:

1. Su PROPOSICIÓN incluye todos y cada uno de los elementos, equipos, materiales, construcciones, estudios, análisis, pruebas, especificaciones, servicios e instalaciones necesarios para adjudicar un CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS para la captación y desalación de agua de mar en el municipio de ensenada, que incluye el diseño, elaboración del proyecto ejecutivo, equipamiento electromecánico y pruebas de funcionamiento de la planta desaladora, así como su operación, conservación, mantenimiento incluida su potabilización, conducción, y entrega de 250 litros por segundo, la disposición del agua de rechazo durante un periodo de 20 años, para que al término del periodo antes señalado se realice la entrega gratuita del sistema y su operación a la comisión estatal del agua de baja california en condiciones óptimas de funcionamiento al término del periodo pactado, de acuerdo con lo establecido en estas BASES DE LICITACIÓN, independientemente de que se encuentren expresamente señalados en ella;

2. Será de la exclusiva responsabilidad del LICITANTE, cualquier deficiencia, omisión o error que contenga su PROPOSICIÓN;

3. Acepta incondicionalmente los términos, condiciones, requisitos y legislación aplicable solicitados por la CEA en las presentes BASES DE LICITACIÓN;

4. Guardará la confidencialidad de la información que se le proporcione en relación con la LICITACIÓN;

5. Su PROPOSICIÓN permanecerá en firme en los términos establecidos en el Apéndice 3, Formato de CARTA COMPROMISO de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

6. El Gobierno del Estado de Baja California, la CEA, el FONADIN, la CONAGUA y el LICITANTE en ningún caso tendrán mayores obligaciones derivadas de la LICITACIÓN o el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, que aquellas expresamente señaladas en las BASES DE LICITACIÓN y el propio CONTRATO.

8.- PARTICIPANTES.

8.1. Para participar en la LICITACIÓN, será requisito indispensable haber adquirido las BASES DE LICITACIÓN.

8.2.-Sólo podrán participar en la LICITACIÓN las siguientes personas:

1. Los LICITANTES ya sean personas físicas x xxxxxxx en lo individual, en pleno goce de sus derechos, que cumplan con los requisitos establecidos en las BASES DE LICITACIÓN;

2. Las personas físicas x xxxxxxx de nacionalidad extranjera, solo podrán participar en forma asociada con las sociedades o personas físicas de nacionalidad mexicana, sujetándose en todo momento a lo establecido en la Ley de Inversión Extranjera y su Reglamento, así como a lo estipulado en el CONVENIO DE ASOCIACIÓN.

3. Las personas físicas x xxxxxxx, que decidan participar en forma conjunta mediante un CONVENIO DE ASOCIACIÓN y cumplan con los requisitos establecidos en las BASES DE LICITACIÓN.

8.3. Acreditar en forma individual o en conjunto, según sea el caso, la experiencia técnica que se indica en el apartado de Requisitos de las Proposiciones de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

8.4. En caso que el LICITANTE se presente como asociación, este deberá:

1. Presentar en su versión original, el CONVENIO DE ASOCIACIÓN preferentemente de acuerdo al Anexo B del formato de CONVENIO DE ASOCIACIÓN que se proporciona en estas BASES DE LICITACIÓN, mismo que se deberá de incluir en el Documento 6 de su PROPOSICIÓN, donde se establecen los compromisos y responsabilidades que asumirán para el financiamiento, del PROYECTO EJECUTIVO, para adjudicar un CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS para la captación y desalación de agua de mar en el municipio de ensenada, que incluye el diseño, elaboración del proyecto ejecutivo, equipamiento electromecánico y pruebas de funcionamiento de la planta desaladora, así como su operación, conservación, mantenimiento incluida su potabilización, conducción, y entrega de 250 litros por segundo, la disposición del agua de rechazo durante un periodo de 20 años, para que al término del periodo antes señalado se realice la entrega gratuita del sistema y su operación a la comisión estatal del agua de baja california en condiciones óptimas de funcionamiento al término del periodo pactado del PROYECTO, cada uno de los miembros integrantes de la asociación. De igual forma dicho CONVENIO DE ASOCIACIÓN deberá de apegarse a lo dispuesto en la Ley Federal de Competencia Económica.

2. En dicho CONVENIO DE ASOCIACIÓN se deberá incluir la identificación del TECNOLOGO, cuya participación en la Asociación deberá ser de por lo menos el 34% del capital social de la nueva empresa o LICITANTE de propósito único.

3. Designar a un Representante Común, que cuente con las facultades y poderes legales suficientes para resolver cualquier cuestión de índole técnica, comercial, financiera, jurídica y cualquiera otra que se derive de la LICITACIÓN; salvo que por cuestiones societarias o legales entre los miembros de la asociación dicha designación no fuera posible, lo que deberá acreditar a satisfacción de la CEA. En este último caso, la Asociación podrá hacerse representar por más de un representante, pero las facultades de cada uno de ellos deberán hacerse constar en un solo instrumento.

4. Contar con facultades y poderes legales suficientes para obligar a todos los integrantes de la Asociación en los términos de la PROPOSICIÓN presentada.

5. En caso de que el conjunto de empresas resulte ganador de la LICITACIÓN, deberá constituir una empresa de propósito único de nacionalidad mexicana, quien tendrá su domicilio fiscal en la Ciudad de Ensenada, Baja California, la cual firmará el CPS y sus Anexos con la CEA. Los accionistas de la EMPRESA responderán ante la CEA de forma solidaria o mancomunada de acuerdo con el CONTRATO DE ASOCIACIÓN con el que presentaron su PROPOSICIÓN.

8.5. Las personas físicas, xxxxxxx o asociaciones que presenten una PROPOSICIÓN, deberán asumir plenamente los compromisos establecidos a su cargo en la Carta Compromiso del LICITANTE, de acuerdo al apéndice 3, que se incluye en las presentes BASES DE LICITACIÓN, los cuales deberán de ser ratificados y plasmados en el acta constitutiva de la nueva EMPRESA de propósito único que resulte ganadora de la LICITACIÓN.

9.- VISITAS A LOS SITIOS

9.1. La visita al sitio donde se realizarán las OBRAS DEL PROYECTO se llevará a cabo en los días y horas señaladas en el numeral 6 de de estas BASES DE LICITACIÓN.

9.2. Los LICITANTES podrán acudir a la visita a los sitios en donde tendrán lugar la prestación de servicios para la captación y desalación de agua de mar en el municipio de ensenada, que incluye el diseño, elaboración del proyecto ejecutivo, equipamiento electromecánico y pruebas de funcionamiento de la planta desaladora, así como su operación, conservación, mantenimiento incluida su potabilización, conducción, y entrega de 250 litros por segundo, la disposición del agua de rechazo durante un periodo de 20 años, para que al término del periodo antes señalado se realice la entrega gratuita del sistema y su operación a la comisión estatal del agua de baja california en condiciones óptimas de funcionamiento al término del periodo pactado, para que por sí mismos, a su xxxxx y bajo su propio riesgo, obtengan toda la información necesaria para la preparación de sus PROPOSICIONES, de acuerdo con las condiciones establecidas en las presentes BASES DE LICITACIÓN.

9.3. La CEA, al final de la visita al sitio, preparará un acta para hacer constar la asistencia de los LICITANTES que acudieron al sitio a verificar las condiciones del terreno y su entorno. Dicha acta será firmada por el representante de la CEA y por cada uno de los LICITANTES que hayan acudido a la visita al sitio. Una copia del acta será entregada a los asistentes y los que no se hubieran presentado podrán solicitar una copia en el domicilio señalado en el numeral 5.5.

9.4. La asistencia de los LICITANTES a la visita al sitio no es obligatoria. El LICITANTE que no acuda a la visita entregará una carta en su PROPUESTA TÉCNICA donde manifieste que ya conoce el sitio donde se realizará la prestación de servicios para la captación y desalación de agua de mar en el municipio de ensenada, que incluye el diseño, elaboración del proyecto ejecutivo, equipamiento electromecánico y pruebas de funcionamiento de la planta desaladora, así como su operación, conservación, mantenimiento incluida su potabilización, conducción, y entrega de 250 litros por segundo, la disposición del agua de rechazo durante un periodo de 20 años, para que al término del periodo antes señalado se realice la entrega gratuita del sistema y su operación a la comisión estatal del agua de baja california en condiciones óptimas de funcionamiento al término del periodo pactado, o bien que asume cualquier responsabilidad de error u omisión al haber obviado dicha visita, y será el único responsable por las consideraciones que realice en su PROPOSICIÓN por este hecho. El no asistir a la visita al sitio no podrá servir como fundamento para una eventual reclamación por errores en su PROPOSICIÓN, o eventualmente en la ejecución del CPS si resultara ganador, ni eximirá a la EMPRESA o alguno de sus asociados del cumplimiento de ninguna de las obligaciones a su cargo derivadas del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.

9.5. El costo de la visita al sitio de la obra será a cargo del LICITANTE. La persona, o las personas, que realice la visita, serán responsables de los daños que pudiera sufrir o de los que pudiera ocasionar a terceros.

10.- JUNTAS DE ACLARACIONES

10.1.- Solamente los LICITANTES que adquieran las BASES DE LICITACIÓN pueden solicitar a la CEA, aclaraciones sobre las mismas, mediante preguntas redactadas en un escrito firmado por el Representante Legal o común del LICITANTE.

10.2.- Los participantes que formulen preguntas por escrito, deberán presentarlas también en archivo electrónico y o en medio magnético compatible con Microsoft Word XP para Windows y ajustarse al formato a que se refiere el Anexo A, Formato de Preguntas, que se incluye a estas BASES DE LICITACIÓN.

10.3.- Los documentos de preguntas deberán ser enviados en forma impresa y por correo electrónico a la dirección a que se refiere el numeral 5.5. de estas BASES DE LICITACIÓN.

10.4.- La CEA contestará en las JUNTAS DE ACLARACIONES a todas las preguntas de los LICITANTES que se hayan recibido en las fechas límite establecidas en el numeral 6 de estas BASES DE LICITACIÓN.

10.5.- La CEA no incurrirá en ninguna responsabilidad derivada de la inasistencia de cualquier LICITANTE a cualquier evento de la LICITACIÓN.

11.- MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y A LAS BASES DE LICITACIÓN.

11.1.- La CEA, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de LICITANTES, podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la CONVOCATORIA o en las BASES DE LICITACIÓN, ya sea a iniciativa propia, en respuesta a las preguntas de los LICITANTES o a propuesta de los mismos, a partir del día en que se publique la CONVOCATORIA y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones.

1. Tratándose de la CONVOCATORIA, las modificaciones se harán del conocimiento de los interesados a través de los mismos medios utilizados para su publicación, y

2. En el caso de las BASES DE LICITACIÓN, se publicará un aviso en el Diario Oficial de la Federación. No será necesario hacer la publicación cuando las modificaciones deriven de la JUNTA DE ACLARACIONES, siempre que, a más tardar dentro del plazo señalado en este numeral, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los LICITANTES.

11.2.- Cualquier mejora, aclaración o corrección a las BASES DE LICITACIÓN emitida por la CEA formará parte integrante de las mismas y dejará sin efecto cualquier disposición anterior indicada en ellas incluyendo enmiendas, modificación, o respuestas emitidas por la CEA, sólo en la medida que la contradiga.

12.- REQUISITOS DE LAS PROPOSICIONES

12.1.- Idioma

Todos los documentos, correspondencia, la PROPUESTA TÉCNICA y la PROPUESTA ECONÓMICA del LICITANTE, estarán escritas en idioma español. Todos los documentos legales, contables y fiscales correspondientes a empresas extranjeras que formen parte de la asociación formada para presentar la PROPOSICIÓN del LICITANTE, deberán ser presentados con su traducción al idioma español, realizada por traductor certificado oficialmente y presentar el apostillado correspondiente. Los documentos y literatura impresa proporcionados por el LICITANTE que estrictamente no formen parte de la PROPOSICIÓN, podrán ser presentados en otros idiomas y para ser tomados en cuenta durante la evaluación, deberán ser acompañados de una traducción simple al idioma español, la cual prevalecerá para los efectos de interpretación y evaluación de las PROPOSICIONES.

12.2.- Moneda.

Los LICITANTES presentarán su PROPUESTA ECONÓMICA en pesos, moneda de curso legal en los Estados Unidos Mexicanos.

12.3.- Documentación Legal.

Los licitantes deberán presentar en su PROPOSICIÓN los siguientes documentos en orden y términos en que se solicita:

Documento No. 1: Personalidad del Representante Legal del Licitante.

La persona que suscriba los documentos de la PROPOSICIÓN a nombre de un LICITANTE, deberá contar con las facultades de representación con poderes generales para realizar actos de administración a nombre de su representada, donde se especifique expresamente la facultad para comprometer a su representada y contratar a nombre de la misma debiendo, anexar la copia fotostática debidamente certificada por Fedatario Público del poder notarial del Representante Legal del LICITANTE, copia de su identificación oficial vigente con fotografía y constancia de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

En caso de que el LICITANTE esté integrado por dos o más empresas, deberán designar a un Representante Común, mediante instrumento público en el que quede acreditado que los representantes de las empresas comparecientes cuentan con facultades para hacer la designación, debiéndose anexar a la PROPOSICIÓN el instrumento público o poder debidamente certificado ante Fedatario Público, en las que consten las facultades de la persona que designen como Representante Común. Así como el instrumento público en el que conste la designación de éste.

En caso que, por cuestiones societarias o legales entre los miembros de la Asociación dicha designación arriba mencionada no fuera posible, la Asociación podrá hacerse representar por más de un representante, pero las facultades de cada uno de ellos deberán hacerse constar en un solo instrumento.

Documento No. 2: Existencia Legal de los Licitantes.

Las personas xxxxxxx que participen en la LICITACIÓN ya sea de manera directa o como parte de una Asociación, acreditarán su personalidad jurídica mediante la presentación de los siguientes documentos:

I. Copia fotostática debidamente certificada ante fedatario público, del testimonio de la escritura pública o documento análogo, en el que conste la constitución de la empresa y, en su caso, las modificaciones que haya tenido esta escritura. También se presentará copia certificada de los documentos públicos de dichas modificaciones.

II. Todos estos documentos, deberán de estar debidamente Inscritos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, de conformidad con lo establecido en las leyes aplicables vigentes en la República Mexicana.

III. Escrito mediante el cual la persona moral manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:

De la persona moral: clave del Registro Federal de Contribuyentes (RFC), denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones señalando nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx o fedatario público que las protocolizó; asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio y;

Del representante: nombre del apoderado, número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx o fedatario público que los protocolizó.

IV.- En el caso de conformar asociación de empresas para presentar la PROPOSICIÓN, todos los integrantes de empresas nacionales presentarán la documentación indicada en los puntos anteriores, en forma individual.

V.- En caso de personas xxxxxxx extranjeras que participen como parte de una Asociación, presentarán copia certificada por fedatario público de su país de origen, protocolizado debidamente por Fedatario Público en la República Mexicana, que acredite su constitución, modificaciones, y en su caso, de la compulsa de sus estatutos sociales. Toda la documentación integrante de este Documento No.2, además deberá presentarse, en su caso, debidamente legalizada mediante la apostilla respectiva en los términos de la Convención de La Haya, y en su caso, traducidos por perito traductor autorizado en México. En caso de que el domicilio de algún miembro de la Asociación, se encuentre en un país que no forme parte de la Convención de La Haya, deberá presentar dicha documentación legalizada conforme a lo establecido en el artículo 546 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

Documento No. 3: Experiencia y Capacidad Técnica de los Licitantes.

Debido a la complejidad y magnitud de los trabajos que requiere la CEA, el LICITANTE tendrá la obligación de acreditar su capacidad técnica, demostrando haber diseñado, construido y puesto en marcha una planta DESALADORA de agua de mar con una capacidad, de por lo menos 150 LPS. Para comprobar su experiencia y capacidad técnica para la realización del PROYECTO, los LICITANTES deben integrar en su PROPOSICIÓN el Documento No.3 que incluya lo siguiente:

1.- Documentos:

1. Plantas desaladoras de agua de mar construidas y que se encuentran en operación.

2. Las fechas de inicio y terminación de la construcción y de la puesta en marcha de las instalaciones, anexando el Acta de Terminación de la Construcción y/o el Acta de entrega/recepción firmados por el cliente, de estas plantas.

3. La descripción del proceso de tratamiento con sus parámetros de diseño,

4. El descriptivo de las instalaciones diseñadas, construidas y puestas en operación,

5. El costo de las obras y la fecha de validez de este costo,

6. Una copia debidamente certificada ante Fedatario Público, del contrato firmado por el LICITANTE y su cliente y

7. El nombre, dirección y teléfonos del cliente,

2.- La lista de las obras ejecutadas relativas al diseño, construcción y puesta en marcha de plantas desaladoras, correspondientes al numeral anterior de acuerdo al Formato siguiente:

PLANTA CIUDAD PROCESO CAPACIDAD EN LPS COSTO EN $ PLAZO PARA CONSTRUCCIÓN INICIO OPERACIÓN

3.- El LICITANTE tendrá la obligación de acreditar su experiencia técnica de haber operado por lo menos 1 año seguido, una planta desaladora de agua de mar con una capacidad de por lo menos 150 LPS. El LICITANTE deberá entregar en referencia de esta planta:

1. La capacidad de la Planta Desaladora de Agua de Mar.

2. Las fechas de inicio y terminación de la operación.

3. La descripción del proceso de tratamiento con sus parámetros de diseño.

4. El descriptivo de las instalaciones operadas.

5. El costo anual de operación y mantenimiento y la fecha de validez de este costo.

6. Una copia fotostática debidamente certificada ante notario público del contrato firmado por el LICITANTE y su cliente.

7. El nombre, dirección y teléfonos del cliente.

8. Una carta satisfacción en copia fotostática debidamente certificada por fedatario público y expedida por una entidad pública o privada, en la que se exprese que el LICITANTE tiene en operación una planta Desaladora de Agua de Mar con una capacidad cada una de por lo menos 150 LPS.

9. En caso de referencias en países extranjeros, el LICITANTE deberá entregar la documentación solicitada en el presente numeral, en copia fotostática debidamente certificada ante fedatario público y con su correspondiente apostillamiento, en caso de provenir de un País miembro de la Convención de la Haya, o, en su caso, con la legalización correspondiente del cónsul del país de donde provenga en términos del artículo 546 del Código Federal de Procedimientos Civiles, con su traducción al idioma español por perito traductor debidamente autorizado en México.

4.- La lista de las plantas Desaladoras de Agua de Mar operadas por el LICITANTE durante un periodo de por lo menos un año seguido correspondientes al numeral anterior, de acuerdo al Formato siguiente:

PLANTA CIUDAD PROCESO CAPACIDAD EN LPS COSTO DE OPERACIÓN EN $/AÑO PLAZO DE OPERACIÓN INICIO OPERACIÓN

5.- La lista de todos los contratos de inversión vigentes, para construcción y operación de obras de infraestructura en ejecución o por ejecutar:

CONTRATO FECHA DE INICIO FECHA DE TERMINACIÓN MONTO AVANCE FÍSICO % AVANCE FINANCIERO %

6.- En caso de asociación de empresas, la experiencia técnica de diseño, construcción y operación de las Plantas Desaladoras que se indican, deberá ser acreditada por el LICITANTE cuando menos por una de las empresas asociadas. En el supuesto caso de que el LICITANTE participe mediante una Asociación, la empresa integrante del mismo que aporte la tecnología del proceso de la PLANTA DESALADORA, y se encargue de operarla durante el PERIODO DE OPERACIÓN de la misma, participará con al menos el 34% del capital social de la nueva EMPRESA de propósito único. La no acreditación de lo anterior, será motivo para desechar su PROPOSICIÓN.

7.- Certificados de calidad, seguridad, medio ambiente y responsabilidad social obtenidos por el LICITANTE o de las Empresas que conforman la Asociación, en obras iguales a las señaladas en el presente capítulo de estas BASES DE LICITACIÓN, para lo cual el LICITANTE deberá de presentar las evidencias documentales consistentes en los Certificados de Calidad, seguridad, medio ambiente y responsabilidad social que haya obtenido. Estos certificados no son obligatorios para el LICITANTE, por lo cual su no presentación, no será motivo para desechar su propuesta.

Documento No. 4.- Constancia de Visita a los Sitios Donde se construirán las OBRAS DEL PROYECTO o manifestación escrita del LICITANTE de conocer los sitios.

En este Documento se incluirá la constancia de asistencia a la visita, expedida por la CEA o, en su caso, la manifestación escrita del LICITANTE en la que indique que conoce los sitios donde se realizarán las obras.

El costo de la visita a los sitios de las obras es a cargo del LICITANTE, el cual puede nombrar un representante. La persona que haga la visita será responsable de los daños que pudiera sufrir o de los que pudiera ocasionar a terceros.

El LICITANTE que decida no asistir a la visita al lugar de las obras, quedará bajo su total responsabilidad, lo manifestará por escrito y no será motivo de descalificación. Este hecho no podrá servir como fundamento para una eventual reclamación en el cumplimiento y ejecución del CPS, ni eximirá a la EMPRESA del cumplimiento de ninguna de las obligaciones a su cargo derivadas de la LICITACIÓN y del propio CPS.

Documento 5: Capital Contable, Capacidad Financiera y Estados Financieros de los LICITANTES.

Para la Comprobación del Capital Contable, Capacidad Financiera y Estados Financieros de los LICITANTES, se deberá presentar la siguiente documentación:

I.- La documentación que compruebe el capital contable del LICITANTE por un monto mínimo de $70’000,000.00 (SETENTA MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.). En caso de asociación, para comprobar este capital contable mínimo requerido, se sumarán los capitales contables de cada uno de los asociados, en forma ponderada de acuerdo a lo establecido en el Documento N° 6, CONVENIO DE ASOCIACIÓN, de su PROPOSICIÓN.

II.-Los estados financieros de los años 2005, 2006 y 2007 del LICITANTE o en su caso de cada una de las empresas asociadas, dictaminados por contador público autorizado y registrado ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, para el caso de empresas mexicanas o de contador público registrado en el país de origen en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones correspondientes en el caso de empresas extranjeras, documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente. Los contadores que dictaminen deberán ser ajenos a la empresa, adjuntando en el caso de México, copia fotostática de la Cédula Profesional del auditor y de su registro, otorgado por la Administración General de Auditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. En el caso de empresas extranjeras, el registro del contador en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones que correspondan.

III.- Los estados Financieros deberán presentarse en original, en papel membretado del auditor. Asimismo deberá presentar los estados financieros internos de enero hasta por lo menos abril de 2008.

IV.- Una copia simple de las declaraciones fiscales anuales de los años 2005, 2006 y 2007, así como una copia simple de las provisionales correspondientes a pagos efectuados en el año 2008, debidamente presentadas a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, del LICITANTE o en su caso de cada una de las Empresas Asociadas para participar en la LICITACIÓN; o a los que este(n) obligada(s), en caso de que hubiere(n) constituido durante el ejercicio fiscal del año 2007 o durante el presente ejercicio del 2008, deberán presentar evidencia documental que demuestre el trámite de su registro. El requisito anterior se podrá complementar con la entrega de la impresión original que genera el sistema con sello electrónico cuando se presenta la declaración fiscal vía Internet, de conformidad con las disposiciones previstas por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

V.-El LICITANTE o en su caso todas las empresas asociadas deben presentar por escrito, la manifestación bajo protesta de decir verdad de que han cumplido con sus obligaciones en materia de RFC y que han presentado en tiempo y forma las declaraciones correspondientes al presente ejercicio por impuestos federales, distintas a las del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN) e Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos (ISTUV), y las correspondientes a sus tres últimos ejercicios fiscales, así como que han presentado las declaraciones de pagos mensuales, provisionales o definitivos, correspondientes a 2005, 2006, 2007 y 2008 por los mismos impuestos. Cuando los contribuyentes tengan menos de tres años de inscritos en el RFC, la manifestación a que se refiere este rubro, corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha en que presenten el escrito.

VI.- El LICITANTE o en su caso todas las empresas asociadas deben presentar por escrito, la manifestación bajo protesta de decir verdad, de que no tienen adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a los derivados del ISAN e ISTUV. Entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, impuestos generales de importación y de exportación (impuestos al comercio exterior), y todos los accesorios, como recargos, sanciones, gastos de ejecución y la indemnización por cheque devuelto, que deriven de los anteriores. Así como créditos fiscales determinados firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias.

VII.- En el caso que existan créditos fiscales determinados firmes, deberían entregar manifestación bajo protesta de decir verdad, en los términos aplicables, a los siguientes supuestos:

a. Que se comprometen a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretendan contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla 0.0.00.xx la Miscelánea Fiscal para 2007, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 xx xxxxx del 2007.

b. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, presentando adicionalmente la evidencia documental de los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del Código Fiscal de la Federación.

c. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el articulo 66-a, fracción IV del Código Fiscal de la Federación.

VIII.- En el caso de empresas extranjeras, presentarán los documentos legales que se utilicen en su país para comprobar el capital contable, para la presentación de los estados financieros y para las declaraciones fiscales, debiendo presentar las traducciones certificadas por perito traductor autorizado en México, de cada hoja de los documentados presentados así como el apostillado de cada documento y deberán tener declaradas sus actividades en México a través de una filial o sucursal.

IX.- Cada una de las empresas mexicanas que participen deberá presentar impresión del reporte xxx Xxxx de Crédito, mismo que no deberá presentar numerales o letras que signifiquen atrasos en sus obligaciones de pago, incumplimiento o cualquier otra que impida la obtención de un crédito ante cualquier instancia del sistema financiero nacional o internacional. En caso de las empresas extranjeras que participen deberán presentar documento equivalente que se obtenga en sus países de origen, debidamente apostillado, debiendo presentar las traducciones certificadas por perito traductor autorizado en México.

Documento No. 6 CONVENIO DE ASOCIACIÓN.

En caso que el LICITANTE se presente como asociación de personas xxxxxxx, este deberá presentar en su versión original y con ratificación de firmas ante fedatario público, el CONVENIO DE ASOCIACIÓN Anexo B de estas BASES DE LICITACIÓN, el cual deberá de presentar en el documento 6 de su PROPOSICIÓN.

Este documento deberá presentar claramente:

1. Los nombres de las diferentes personas xxxxxxx y/o físicas asociadas.

2. La identificación del asociado líder de la asociación.

3. El porcentaje de participación en las OBRAS DEL PROYECTO que tendrá cada uno de los integrantes de la asociación, expresado en relación con el COSTO DEL SISTEMA.

4. Las actividades que desarrollaran en la ejecución del PROYECTO, cada persona moral.

5. La designación del Representante Común, domicilio común y para oír y recibir notificaciones en Ensenada, Baja California.

6. La obligación de que el asociado líder de la asociación deberá responder solidariamente de todas y cada una de las obligaciones contraídas por la EMPRESA ante LA CEA, en tanto que el resto de los asociados responderán en forma solidaria o mancomunada hasta por el importe de sus aportaciones y en relación a las actividades que se comprometieron a ejecutar conforme al CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.

7. La obligación de constituir una nueva sociedad cuyo capital social no sea menor a $100,000.00 (CIEN MIL PESOS 00/100 M. N.).

8. El CONVENIO DE ASOCIACIÓN deberá ser firmado por el Representante Legal de cada una de las personas xxxxxxx, con poderes generales para realizar actos de administración a nombre de su representada conforme al Documento No. 6, Anexo B de estas BASES DE LICITACIÓN y ratificado su contenido y firma ante Notario Público. La omisión de cualquiera de los contenidos de esta información será motivo para desechar la PROPOSICIÓN del LICITANTE.

9. Si con el grupo de personas xxxxxxx participa con una persona física, ésta presentará una copia certificada por Notario Público de su constancia de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público y también manifestará su obligación solidaria y/o mancomunada con el LICITANTE en los términos del Documento No. 6, Anexo B.

10. Los términos de la asociación de las empresas participantes deberán de cumplir con lo establecido en la Ley Federal de Competencia Económica

Documento No. 7.- DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN

El LICITANTE integrará en este documento, debidamente foliados y rubricados por su representante legal los siguientes documentos:

1. Copia del recibo de pago de las BASES DE LICITACIÓN.

2. BASES DE LICITACIÓN y sus Anexos, incluyendo el modelo de CPS y sus anexos, los planos y los archivos electrónicos entregados por CEA.

3. Acta de la Junta de Aclaraciones.

Asimismo, El LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, declarará por escrito:

1. Que no tiene relación familiar con el o los funcionarios que decidirán la adjudicación del CPS y que no está en ningún otro de los supuestos previstos en el artículo 50 de la LAASSP.

2. Que las personas físicas, xxxxxxx o Consorcio no se encuentran inhabilitadas por resolución de la Secretaria de la Función Pública, en los términos de la fracción XXIV del artículo 31 de la LAASSP y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas. La falsedad en la manifestación a que se refiere este numeral será sancionada en términos de las LEYES APLICABLES.

3. Que ha obtenido y ha aplicado en su PROPOSICIÓN la documentación referente a las BASES DE LICITACIÓN, todas las Actas de las Juntas de Aclaraciones, todas las notas aclaratorias de la CEA, todas las respuestas a las preguntas de los LICITANTES proporcionadas por la CEA y que tiene pleno conocimiento de los planos que constituyen EL ANTEPROYECTO.

En virtud de la declaración 3 anterior, una vez definido el LICITANTE ganador se deberá integrar en un plazo no mayor a 10 días calendario posteriores a la fecha de adjudicación del CPS, la información y documentación que a continuación se señala:

1. Acta de recepción y apertura de las PROPOSICIONES

2. Dictamen de Xxxxx con análisis de las PROPOSICIONES.

3. En su caso, las notas aclaratorias de la CEA.

Documento No. 8.- PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

El LICITANTE presentará los programas calendarizados (ruta crítica), para cada una de las OBRAS DEL PROYECTO, así como para su programa de conservación y mantenimiento, ambos programas sin erogaciones de acuerdo con el mínimo de eventos establecidos en los Catálogos de Eventos Clave.

Los Programas de Trabajo que proponga el LICITANTE para realizar los EVENTOS de las OBRAS DEL PROYECTO, se sustentarán en un diagrama lógico de secuencias e interacciones y se representarán en un diagrama xx xxxxxx (ruta critica), con los plazos de ejecución e incluirá la cantidad de obra física a realizar mensualmente de cada concepto, y el porcentaje de avance respecto al mismo concepto para la conclusión en tiempo conforme al programa original de ejecución, con el nivel de desglose suficiente que permita a la CEA y a la SUPERVISIÓN darle seguimiento a las obras. Así mismo, el LICITANTE deberá contemplar en sus programas de trabajo las actividades relacionadas con la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO con base en el ANTEPROYECTO, las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y las PRUEBAS DE CAPACIDAD.

Los Programas de Trabajo presentarán los lapsos razonables para realizar las actividades críticas, así como las holguras previstas para la terminación de los trabajos, tomando en cuenta que estos programas de trabajo no pueden rebasar los 18 meses considerados para el PERIODO DE INVERSIÓN.

En este documento deberá anexar los programas sin erogaciones de: suministro de materiales, utilización de mano de obra, así como utilización de maquinaria y equipo, para todas las obras del proyecto.

Documento No. 9.- Información Técnica de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

El Licitante deberá elaborar una presentación ejecutiva que precise en forma concisa, las características generales de su proposición, así como procedimientos y técnicas de construcción para la ejecución del proyecto

Documento No. 10: Otras Manifestaciones y Documentos Diversos

El LICITANTE, deberá integrar a su Proposición en el Documento No.10, las manifestaciones bajo protesta de decir verdad y los documentos enlistados:

1. Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten, que por si mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia o entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las PROPOSICIONES, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes.

2. En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de la dependencia o entidad convocante, en caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la PROPOSICIÓN.

3. Escrito donde manifieste bajo protesta de decir verdad que entre la plantilla de sus trabajadores no cuenta con trabajadores con antecedentes penales.

4. Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del CPS respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aun las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto.

Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establece el artículo 50 de la LAASSP, y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaria de la Función Pública, en los términos del artículo 60, de la propia LAASSP y Título séptimo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.

Documento No. 11.- Carta Compromiso (Apéndice No. 3.)

La Carta Compromiso para la PROPUESTA ECONÓMICA será presentada por el LICITANTE en papel membretado, firmada en todas sus hojas por su Representante Legal, de acuerdo con el Acta o Escritura Constitutiva o el poder correspondiente, y según el presente Formato de Carta Compromiso que se presenta en el Apéndice 3 de las BASES DE LICITACIÓN.

Documento No.12.- PRESUPUESTO Y PROGRAMA (Catálogos de Eventos clave con erogaciones).

El LICITANTE presentará los Catálogos de EVENTOS CLAVE, impresos y en archivo electrónico en programa Excel. Si existiera discrepancia entre la información impresa y la del archivo electrónico, prevalecerá la información impresa debidamente firmada por el representante del LICITANTE.

En el catalogo de eventos que presente el LICITANTE, no se considerarán la existencia de volumetría extraordinaria, adicional o algún elemento que no se exprese textualmente en los mismos para incrementar los costos una vez adjudicado el CONTRATO, en virtud de que la presente LICITACIÓN corresponde a un contrato a PRECIO ALZADO, por lo tanto, el LICITANTE será responsable de tomar todas aquellas consideraciones necesarias para presentar su proposición en los términos solicitados.

Se podrá utilizar un formato diferente al proporcionado por la CEA, siempre y cuando contenga como mínimo, la información establecida en dicho formato.

La omisión de cumplir con esta obligación será motivo de descalificación, por lo que los documentos y anexos que se refiere el presente apartado deberán contener necesariamente la información que se establece en los formatos que forman parte de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

Documento No. 13.- Cartas de Intención de Instituciones Financieras.

Los LICITANTES deberán entregar las siguientes cartas:

1. Una carta de Intención por parte de una institución financiera para otorgar una Carta de Crédito Irrevocable a favor del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN que garantice la aportación del CAPITAL DE RIESGO, por un mínimo del 25% del COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONADIN .

2. Una carta de intención por parte de una institución financiera para otorgar el CRÉDITO que junto con la aportación del CAPITAL DE RIESGO y el APOYO NO RECUPERABLE complemente el COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONADIN.

Las cartas deberán estar firmadas por un funcionario con facultades para comprometer a la Institución Financiera.

Documento No. 14.- Formatos Financieros.

Generalidades

1. Se les entregará a los LICITANTES un disco compacto que contiene un archivo en el programa de Microsoft denominado “Excel” (modelo) para que elaboren su PROPUESTA ECONÓMICA.

2. La PROPUESTA ECONÓMICA que elaboren los LICITANTES, la deberán entregar en un disco compacto y en una impresión en papel de los Formatos contenidos en el archivo electrónico. En caso de existir diferencias entre lo presentado en el archivo electrónico y la impresión en papel, prevalecerá lo contenido en la impresión en el papel debidamente firmada por el representante del LICITANTE

3. El archivo electrónico contiene una hoja denominada Datos, que presenta las bases para el cálculo del resto de las hojas que incluyen los formatos.

4. Todo el archivo está protegido, por lo que el LICITANTE únicamente podrá capturar su información en las celdas sombreadas en azul. Los cálculos los realiza el modelo de manera automática.

5. En la hoja de Datos, el LICITANTE, deberá capturar por única vez, el número de la licitación, el nombre de la EMPRESA y la firma del Representante legal.

6. Para imprimir los Formatos no se requiere determinar las áreas de impresión, ya que están previamente determinadas.

Formato 1: Programa de Erogaciones de Obra.

1. El Formato 1 consiste en el programa de erogaciones mensuales de obra que el LICITANTE propone, de acuerdo a los montos y fechas que determine en el Documento No. 13; los valores son en pesos cerrados (sin centavos) a precios de Febrero de 2008.

2. Los intereses en la etapa de construcción se calculan en el Formato 3.

3. Los valores se introducen en las celdas sombreadas en azul, las celdas que no están sombreadas son operaciones automáticas y valores predeterminados como el Costo del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, SUPERVISIÓN e IVA.

4. La información introducida en este Formato sirve de base para el cálculo y llenado de otros Formatos.

Formato 2: Usos y Fuentes de Financiamiento del PROYECTO.

1. En este Formato sólo se deberá llenar las celdas que están sombreados en azul, en donde el LICITANTE presente su propuesta de aportación de CAPITAL DE RIESGO para los distintos conceptos que incluyen el PROYECTO. La columna de participación de CAPITAL DE RIESGO deberá llenarse como porcentajes con 6 (seis) decimales, las celdas ya se encuentran formateadas como porcentajes por lo que la introducción de los valores se hace de manera directa. Para el llenado de la participación del CAPITAL DE RIESGO deberá tomarse en cuenta que en el concepto de COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONADIN, dicha aportación deberá ser por lo menos de 25.0% (veinticinco por ciento), tanto dicha celda, como el resto de la columna se encuentran llenas con el valor de 25.0% (veinticinco por ciento).

Los valores arriba mencionados no pretenden ser una sugerencia y el LICITANTE deberá proponer su propia estructura de financiamiento, considerando el mínimo establecido en el párrafo inmediato anterior. La estructura de financiamiento que el LICITANTE determine es de suma importancia, ya que servirá de base para el ajuste de la Tarifa T1, tal como está contemplado en el Anexo 8 del CPS, independientemente de cual sea la estructura final que resulte y obtenga el LICITANTE al que se le asigne el CPS, ya que en ningún caso se modificará la tarifa derivado de modificaciones en la estructura de financiamiento.

2. La columna correspondiente al CRÉDITO se calcula como complemento, el LICITANTE deberá tomar en cuenta que en el porcentaje resultante no están incluidos los intereses generados en el periodo de Inversión, mismos que se calculan en el Formato 3.

3. Para el resto del Formato 2, los cálculos se hacen de manera automática con la información del Formato 1 y sobre la base de lo predeterminado en la hoja de Datos.

Formato 3: Cálculo del CRÉDITO al Final del PERIODO DE INVERSIÓN.

1. En la parte superior de este Formato, el LICITANTE fijará la tasa de interés real anual que determine para los recursos de origen crediticio, la celda se encuentra con un valor de 0.0% (cero por ciento), lo cual de ninguna manera significa una sugerencia o propuesta de valor, deberá ser el LICITANTE quien proponga su valor propio de acuerdo a las condiciones xx xxxxxxx que él perciba. Es importante destacar que esta tasa de interés quedará fija en términos reales, es decir, descontando la inflación conforme al mecanismo establecido en el párrafo siguiente, independientemente de la que obtenga el LICITANTE ganador y se aplicará tanto al final del PERIODO DE INVERSIÓN, para determinar el monto final del CRÉDITO para dicha etapa, como en el PERIODO DE OPERACIÓN, para el cálculo de la TARIFA T1C.

2. La tasa de interés real anual se define como la tasa de interés nominal menos la inflación, la resta simple es una buena aproximación, sobre todo con niveles de tasas e inflación bajas, la forma correcta de calcularla es:

r = ((1+t)/(1+i)) – 1

Donde:

r : Tasa de interés real.

t : Tasa de interés nominal.

i : Tasa de inflación.

Al fijar la tasa de interés, esta deberá darse en puntos porcentuales a un dígito (ejemplo 8.5 para 8.5%) dado que la celda ya se encuentra formateada en términos porcentuales.

Para el resto del Formato, los cálculos se hacen de manera automática con la información introducida en el Formato 2.

La Tarifa T1C se actualizará de acuerdo a lo previsto en el Anexo 8 del CPS.

Formato 4: MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.

En el Formato 4 no se llena ninguna celda y sólo sirve para conocer el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.

Formato 5: Cálculo del CAPITAL DE RIESGO al Final del PERIODO DE INVERSIÓN.

En la parte superior de este Formato, el LICITANTE fijará la tasa interna de retorno real anual que determine para los recursos del capital de riesgo, la celda se encuentra con un valor de 0.0% (cero por ciento), lo cual de ninguna manera significa una sugerencia o propuesta de valor. Es importante destacar que esta tasa quedará fija en términos reales, es decir, descontando la inflación conforme al mecanismo anteriormente señalado, independientemente de la que obtenga el LICITANTE ganador y se aplicará tanto al final del PERIODO DE INVERSIÓN, para determinar el monto final del CAPITAL DE RIESGO para dicha etapa, como en el PERIODO DE OPERACIÓN, para el cálculo de la TARIFA T1R.

Para fijar la Tasa Interna de Retorno, el LICITANTE deberá tomar en cuenta entre otras, las siguientes consideraciones:

• La rentabilidad deseada que el LICITANTE desee obtener de su inversión.

• El CRÉDITO tiene una tasa y un plazo fijo de 240 meses de amortización y un periodo xx xxxxxx para capital e intereses durante la Inversión de 20 meses.

• En el modelo no se considera la recuperación del IVA y el impacto de esto deberá ser analizado por el propio LICITANTE.

• En el modelo no se considera ningún efecto de impuestos, por lo que se puede decir que la TIR seleccionada por el LICITANTE es antes de impuestos y el impacto de estos deberá ser analizado por el propio LICITANTE.

Formato 6: Determinación de la Tarifa T1C para el Pago del CRÉDITO.

1. Para el Formato 6, los cálculos se hacen de manera automática con la información proporcionada anteriormente. El cálculo determina la Tarifa para el pago del CRÉDITO (T1C), por medio de la aplicación de la formula financiera para pagos iguales según el programa de Microsoft denominado “Excel” (Excel).

2. En este Formato se presentan los pagos mensuales durante todo el periodo de la vida del crédito es decir 240 meses y se actualizara de acuerdo con lo establecido en el Anexo 8 del CPS.

Formato 7: Determinación de la Tarifa T1R para el Pago del CAPITAL DE RIESGO.

1. Para el Formato 7, los cálculos se hacen de manera automática con la información proporcionada anteriormente. El cálculo determina la Tarifa para el pago del CAPITAL DE RIESGO (T1R), por medio de la aplicación de la formula financiera para pagos iguales según el programa Excel.

2. En este Formato se presentan los pagos mensuales durante todo el periodo de recuperación del capital de riesgo es decir 240 meses y se actualizara de acuerdo con lo establecido en el Anexo 8 del CPS.

Formato 8: Determinación de los Costos de Mantenimiento.

Para el llenado de este formato se deberán llenar las celdas sombreadas en azul en las hojas de cálculo denominadas Cedula de Personal, Cedula de Mantenimiento Eléctrico, Cedula de Mantenimiento Mecánico y Cedula de Recursos Materiales. Para los rubros de seguros y fianzas, utilidades e indirectos se capturarán directamente en el Formato 8.

Los valores se introducen en las celdas sombreadas en azul en pesos (sin centavos) mensuales a precios xx Xxxxxx de 2008; con dichos valores se calcula de manera automática y no deben modificarse directamente, la suma del total de la Tarifa T2 que será actualizable conforme el Anexo 8 del CPS.

Para la elaboración de la cedula de personal, el LICITANTE deberá tener en cuenta lo siguiente: La cantidad de personal propuesto deberá considerar como mínimo el número de empleados que se indican en la Cedula de Personal; de igual forma deberá existir congruencia entre el salario y su integración conforme al cálculo del mismo; el monto de los salarios propuestos para el personal deberá considerar como mínimo el importe xxx xxxxxxx tabular que gozan los empleados del Gobierno del Estado, de acuerdo a la categoría que corresponda conforme a la naturaleza de los trabajos a desarrollar. La omisión de atender estos requerimientos en forma parcial o total, será causa de descalificación.

Para la elaboración de las cedulas de mantenimiento eléctrico ó mecánico, El LICITANTE deberá considerar todos los conceptos necesarios en las hojas de cálculo que forman parte del Formato 8, en la inteligencia que a la empresa que se le adjudique el contrato deberá ejecutar los trabajos en un precio fijo; por lo que será responsabilidad del LICITANTE considerar si los conceptos propuestos son suficientes para la ejecución del PROYECTO.

Se podrá utilizar un formato diferente al proporcionado por la CEA, siempre y cuando contenga como mínimo, la información establecida en el mismo. La omisión de cumplir con esta obligación será motivo de descalificación, por lo que los documentos, formatos y anexos que se refiere el presente apartado deberán contener necesariamente la información que se establece en los formatos que forman parte de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

Para la elaboración de la cedula de recursos materiales, EL LICITANTE deberá observar congruencia entre ambos; en caso contrario, será motivo de descalificación incumplir con este requisito.

En general, los costos que se propongan por el LICITANTE deberán ser razonables y remunerativos, por lo que para efectos de evaluación de los costos que se propongan, los LICITANTES deberán tener en cuenta y así lo reconocen, que además de la información que exhiban en la PROPUESTA ECONÓMICA, la CEA estará facultada para realizar verificaciones de mercadeo.

FORMATO 9. COSTOS VARIABLES MENSUALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO T3.

Para el llenado de este formato se deberán llenar las celdas sombreadas en azul en la celda denominada Energía Eléctrica, Gastos de Mantenimiento, Medios y Recursos Materiales, productos químicos, utilidades e indirectos, los costos que se deberán de introducir en los campos descritos seran por metro cubico de agua tratada en los puntos de entrega.

Los valores se introducen en las celdas sombreadas en azul en pesos (sin centavos) mensuales a precios xx Xxxxxx de 2008; con dichos valores se calcula de manera automática y no deben modificarse directamente, la suma del total de la Tarifa T3 que corresponderá por metro cubico de agua tratada que será actualizable conforme el Apéndice 4 de estas bases.

Para la elaboración del costo de energía eléctrica se deberá considerar el costo unitario por metro cubico entregado en los puntos de entrega.

Se podrá utilizar un formato diferente al proporcionado por la CEA, siempre y cuando contenga como mínimo, la información establecida en el mismo. La omisión de cumplir con esta obligación será motivo de descalificación, por lo que los documentos, formatos y anexos que se refiere el presente apartado deberán contener necesariamente la información que se establece en los formatos que forman parte de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

Para la elaboración de los costos de mantenimiento, medios y recursos materiales, productos químicos y los demás costos que integren el formato 9 deberá observar congruencia entre ambos; en caso contrario, será motivo de descalificación incumplir con este requisito.

En general, los costos que se propongan por el LICITANTE deberán ser razonables y remunerativos, por lo que para efectos de evaluación de los costos que se propongan, los LICITANTES deberán tener en cuenta y así lo reconocen, que además de la información que exhiban en la PROPUESTA ECONÓMICA, la CEA estará facultada para realizar verificaciones de mercadeo.

Formato 10: Resumen de la Oferta Financiera.

En el Formato 10 no se llena ninguna celda y sólo sirve para conocer un resumen de la Oferta Financiera del LICITANTE y contiene los valores de las Tarifas T1 y T2 mensuales y, el COSTO TOTAL DEL SISTEMA.

Documento No. 15.- El LICITANTE, deberá integrar a su Proposición en este Documento No.15 que contenga el reporte del Buró de Crédito

13.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

13.1. A fin de facilitar los procedimientos de recepción y apertura de las PROPOSICIONES, se solicita a los LICITANTES consideren la elaboración e integración de los Documentos que a continuación se relacionan:

Documento No. 1.- Personalidad del Representante Legal del Licitante.

Documento No. 2.- Existencia legal de los LICITANTES.

Documento No. 3.- Experiencia y Capacidad Técnica de los Licitantes.

Documento No. 4.- Constancia de Visita a los Sitios de las OBRAS DEL PROYECTO o manifestación escrita del LICITANTE de conocer los sitios de OBRAS DEL PROYECTO.

Documento No. 5.- Capital Contable, Capacidad Financiera y Estados Financieros de los Licitantes.

Documento No. 6.- CONVENIO DE ASOCIACIÓN.

Documento No. 7.- DOCUMENTOS LICITACIÓN

Documento No. 8.- PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

Documento No. 9.- Información Técnica de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

Documento No. 10.- Manifestaciones bajo protesta de decir verdad.

Documento No. 11.- Carta Compromiso (Apéndice No. 3).

Documento No.12.- PRESUPUESTO (Catálogos de Eventos clave con erogaciones).

Documento No. 13.- Cartas de Intención de Instituciones Financieras.

Documento No. 14.- Formatos Financieros.

Documento No. 15.- Reporte xxx Xxxx de crédito o su equivalente en el País de origen de las Empresas Extranjeras.

13.1.1. Los LICITANTES deberán incluir en su PROPOSICIÓN, en un sobre separado de la PROPUESTA TÉCNICA y de PROPUESTA ECONÓMICA, los documentos que no forman parte de las mismas, solicitados en las BASES DE LICITACIÓN. En caso de que dichos documentos ya hayan sido aceptados por la CONVOCANTE en la etapa de revisión preliminar, el LICITANTE deberá presentar original del ACTA DE REVISIÓN PRELIMINAR.

13.1.2. Independientemente de la paginación de los documentos que integren la PROPOSICIÓN, el LICITANTE foliará todas y cada una de sus páginas de manera consecutiva y única, indicando en la última página de la PROPUESTA TÉCNICA y de la PROPUESTA ECONÓMICA el número inicial y el número final de folio correspondiente.

13.1.3. El LICITANTE entregará su PROPOSICIÓN en Paquete cerrado y sellado. En el Paquete se incluirá en carpetas separadas y claramente identificadas la PROPUESTA TÉCNICA y la PROPUESTA ECONÓMICA.

13.1.4. El Paquete se rotulará con claridad en su exterior con carátulas en papel membretado del LICITANTE, con los siguientes datos:

COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE BAJA CALIFORNIA

BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

PARA ADJUDICAR UN CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA CAPTACIÓN Y DESALACIÓN DE AGUA DE MAR EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, QUE INCLUYE EL DISEÑO, ELABORACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO, EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO Y PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA DESALADORA, ASÍ COMO SU OPERACIÓN, CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO INCLUIDA SU POTABILIZACIÓN, CONDUCCIÓN, Y ENTREGA DE 250 LITROS POR SEGUNDO, LA DISPOSICIÓN DEL AGUA DE RECHAZO DURANTE UN PERIODO DE 20 AÑOS, PARA QUE AL TÉRMINO DEL PERIODO ANTES SEÑALADO SE REALICE LA ENTREGA GRATUITA DEL SISTEMA Y SU OPERACIÓN A LA COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE BAJA CALIFORNIA EN CONDICIONES ÓPTIMAS DE FUNCIONAMIENTO AL TÉRMINO DEL PERIODO PACTADO.

13.2. Tanto en la PROPUESTA TÉCNICA como en la PROPUESTA ECONÓMICA, cada LICITANTE deberá utilizar en todas las carpetas los separadores con números correspondientes a cada documento requerido así como las referencias en números y letras de las BASES DE LICITACIÓN para las informaciones requeridas en los diferentes documentos.

13.3. Los documentos solicitados en las BASES DE LICITACIÓN se entenderán reconocidos y aceptados de conformidad, al ser rubricados por el representante legal correspondiente, que deberá ser aquel que hubiere acreditado tal carácter dentro de la PROPOSICIÓN, conforme a los requisitos establecidos en el Documento No. 1.

14.- LINEAMIENTOS GENERALES

Al formular su PROPOSICIÓN, cada LICITANTE deberá tomar en cuenta los siguientes lineamientos generales:

14.1. El financiamiento, diseño, construcción, operación, conservación y mantenimiento del PROYECTO se debe llevar a cabo con estricto apego a lo establecido en estas BASES DE LICITACIÓN, mismas condiciones que serán reflejadas en el respectivo CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS con el LICITANTE que resulte ganador.

14.2. Salvo por lo que se refiere al mecanismo PARA GARANTIZAR EL PAGO de la contraprestación establecido en el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y FUENTE DIRECTA DE PAGO ni la CEA, ni el Gobierno del Estado de Baja California, otorgarán garantía alguna a la EMPRESA, , ya que el diseño, construcción, operación, conservación y mantenimiento del PROYECTO, la obtención y aportación del CAPITAL DE RIESGO y del CRÉDITO son responsabilidad exclusiva de la EMPRESA, por lo que ni la CEA ni el Gobierno del Estado de Baja California, asumirán ninguna obligación adicional a las expresamente señaladas en las BASES DE LICITACIÓN y el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.

14.3. Lo anterior, sin perjuicio de que las Instituciones Financieras, en uso de sus facultades establecidas de conformidad con su Ley Orgánica o en la Ley de Instituciones de Crédito, puedan otorgar las garantías o créditos que les solicite un LICITANTE.

14.4. La CEA celebrará el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS con la EMPRESA dentro del plazo establecido en el numeral 6 de estas BASES DE LICITACIÓN.

14.5. Antes del inicio de la construcción del PROYECTO, la CEA realizará las gestiones necesarias que le correspondan, para que el APOYO NO RECUPERABLE se encuentre disponible para el financiamiento del PROYECTO.

14.6. La EMPRESA será la única responsable frente a la CEA y terceros por la construcción del PROYECTO EJECUTIVO en tiempo, con la calidad, especificaciones y costos establecidos en el CPS y en la PROPOSICIÓN del LICITANTE GANADOR. Cualquier incremento, alteración o desviación a los mismos será bajo su propio costo y su exclusiva responsabilidad.

14.7. La CEA entregará a los LICITANTES los DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN de manera impresa o digitalizada, según sea el caso, a excepción de los planos los cuales únicamente serán entregados en forma digitalizada, por lo cual, el LICITANTE incluirá en su PROPUESTA TÉCNICA un escrito manifestando el conocimiento de los planos.

14.8. En caso de discrepancias en la información o documentos que integran la PROPOSICIÓN, se determinará de acuerdo a lo siguiente:

Si la discrepancia se da entre las cantidades escritas con letra y las cantidades escritas con número, prevalecerán las cantidades escritas con letra;

Si la discrepancia se da entre las especificaciones del PROYECTO EJECUTIVO contenidas en la PROPOSICIÓN y las establecidas en las BASES DE LICITACIÓN, prevalecerán las de las BASES DE LICITACIÓN.

Si existiera discrepancia entre la información impresa y la de los archivos electrónicos, prevalecerá la información impresa.

14.9. En caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estará a cargo del LICITANTE.

14.10. El LICITANTE que desee gozar del beneficio establecido en el articulo 14 último párrafo de la LAASSP, deberá presentar junto su PROPOSICIÓN una manifestación bajo protesta de decir verdad en la que indique, que es una persona física con discapacidad o una empresa que cuenta con personal con discapacidad en una proporción no menor del cinco por ciento de la totalidad de la plantilla de sus empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses.

14.11. El LICITANTE ganador deberá comprobar a la CEA, previo a la suscripción del CPS, con copias certificadas ante fedatario público de los originales de los avisos de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social.

14.12. El LICITANTE sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su PROPOSICIÓN.

14.13. Las PROPOSICIONES serán presentadas por los LICITANTES y recibidas por la CEA en la fecha y hora indicadas en el numeral 6 de estas BASES DE LICITACIÓN.

14.14. La CEA podrá prorrogar, en los términos del artículo 33 de la LAASSP, el plazo para la presentación de las PROPOSICIONES mediante enmienda de la documentación de la LICITACIÓN, en cuyo caso todos los derechos y obligaciones de los LICITANTES seguirán siendo los mismos con el nuevo plazo.

15 CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

15.1 LA CEA ha definido una serie de requisitos y especificaciones para las OBRAS DEL PROYECTO que las EMPRESAS deberán tomar en cuenta para la elaboración de sus PROPOSICIONES, esta información por lo que se refiere a los alcances técnicos se encuentra contenida en el Apéndice No. 2, “Términos de Referencia” de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

15.2 La PROPUESTA TÉCNICA de cada LICITANTE deberá contener toda la información y documentación señaladas en el punto No. 17.8, los cuales deberán estar firmados de manera autógrafa por el Representante Legal del LICITANTE o el de la Asociación, según corresponda.

16 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.

16.1 La CEA ha definido una serie de requisitos y especificaciones para el financiamiento de las OBRAS DEL PROYECTO que las EMPRESAS deberán tomar en cuenta para la elaboración de sus PROPOSICIONES, esta información por lo que se refiere a los aspectos financieros se encuentra contenida en el Numeral 25 de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

16.2 La PROPUESTA ECONÓMICA de cada LICITANTE deberá contener toda la información y documentación señaladas en el punto No. 17.9 del Numeral 17 .

16.3 Los documentos solicitados en el en el punto No. 17.9, y sus Anexos deben venir firmados de manera autógrafa por el Representante Legal del LICITANTE o el de La Asociación, según corresponda. En todos los casos, el representante legal correspondiente deberá ser aquél que hubiere acreditado tal carácter dentro de la PROPOSICIÓN.

17 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

17.1 El acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES se llevará a cabo en una sola etapa, en el lugar, día y hora indicados en el numeral 6 de estas BASES DE LICITACIÓN.

17.2 La CEA presidirá el acto por conducto del servidor público designado al efecto y podrán asistir a los mismos, además de los LICITANTES o sus Representantes Legales, los representantes del Fondo Nacional de Infraestructura de la CONAGUA y de las dependencias Federales, Estatales y Municipales relacionadas con el Proyecto.

17.3 Aquella persona que comparezca únicamente para efectos de presentar la PROPOSICIÓN de un LICITANTE, solo tendrá intervención para entregar las PROPOSICIONES correspondientes, y podrá permanecer durante el desarrollo del acto en carácter de oyente.

17.4 El representante de la CEA en el acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES leerá en voz alta los nombres de los LICITANTES que participen y procederá a la recepción de cada PROPOSICIÓN en el orden en que se hubieren registrado al evento.

17.5 En el acto de presentación y apertura se revisará en forma cuantitativa que cada PROPOSICIÓN contenga todos los documentos solicitados en las BASES DE LICITACIÓN y sus Anexos y se desecharán las que hubieren omitido algún documento solicitado en dichas Bases.

17.6 Por lo menos un LICITANTE, si asistiere alguno, y el funcionario que presida el acto por parte de la CEA, rubricarán los documentos 8, 11, 12 y 14 de la PROPOSICION del LICITANTE.

17.6 El funcionario que presida el acto dará lectura únicamente al importe de la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL de cada una de las PROPOSICIONES.

17.7 Se levantará un acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las PROPOSICIONES, en la que se hará constar cuales PROPOSICIONES fueron aceptadas para su posterior evaluación detallada y la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL ofertada por cada uno de los LICITANTES. De igual forma se registrará las PROPOSICIONES que hubieren sido rechazadas y las causas que lo motivaron. Además, se indicará la fecha, hora y lugar donde se dará a conocer el fallo correspondiente. Una vez firmada esta acta se entregará una copia a cada uno de los LICITANTES, para efectos de notificación; lo anterior, en el entendido que la falta de firma de algún LICITANTE no invalidará su contenido y efectos.

17.8 Se verificará que la PROPUESTA TÉCNICA de cada uno de los LICITANTES contenga los documentos siguientes:

Documento N° 1: Personalidad del Representante Legal del Licitante.

Documento N° 2: Existencia legal de los Licitantes

Documento N° 3: Experiencia y Capacidad Técnica de los Licitantes.

Documento N° 4: Constancia de Visita a los Sitios de las OBRAS DEL PROYECTO o manifestación escrita del LICITANTE de conocerlos.

Documento N° 6: XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX.

Xxxxxxxxx Xx 0: Documentos Técnicos de la LICITACIÓN (Apéndice No. 2 Términos de Referencia).

Documento N° 8: PROGRAMA CALENDARIZADO de ejecución de los EVENTOS CLAVE del proyecto (sin erogaciones).

Documento N° 9: Informaciones Técnicas de los EVENTOS CLAVE del proyecto.

Documento N° 10: Manifestaciones bajo protesta de decir verdad.

17.9.- La CEA verificará que la PROPUESTA ECONÓMICA de cada uno de los LICITANTES contenga los documentos siguientes:

Documento N° 5: Capital Contable, Capacidad Financiera y Estados Financieros de los Licitantes.

Documento N° 11: Carta Compromiso.

Documento N° 12: Presupuesto (Catálogos de los EVENTOS CLAVE del proyecto con erogaciones).

Documento N° 13: Cartas de Intención de Instituciones Financieras.

Documento N° 14: Formatos Financieros.

Documento N° 15. Reporte Vigente del Buró de Crédito o su equivalente en el país de origen de las Empresas Extranjeras.

17.11 No se recibirán PROPOSICIONES después de la fecha y hora fijadas para el acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES.

18.- EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

18.1 Habiendo procedido la apertura de las PROPOSICIONES y quedando bajo custodia de la CEA la documentación correspondiente a todas las PROPOSICIONES de los LICITANTES, la CEA procederá a su evaluación detallada, por lo que ninguno de los participantes podrá tener acceso a tales documentos ni a la información contenida en los mismos.

18.2 Con la finalidad de facilitar el análisis, evaluación y comparación de PROPOSICIONES, la CEA podrá solicitar a los LICITANTES que aclaren alguna(s) parte(s) de su(s) PROPOSICIONES. La solicitud de aclaraciones y las respuestas correspondientes se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el precio, ni en los aspectos sustanciales de las PROPOSICIONES.

18.3 En el análisis detallado de las PROPOSICIONES de cada uno de los LICITANTES, LA CEA revisará cada documento, verificando que reúna las condiciones legales y técnicas requeridas en estas BASES DE LICITACIÓN y cumpla con los requisitos establecidos en las mismas y que respalde satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el CPS, que implica la realización del PROYECTO EJECUTIVO, determinando su solvencia o insolvencia, en apego a lo establecido en el artículo 36 de la LAASSP.

18.4 Sobre el resultado que arroje el proceso de análisis y evaluación detallada de las PROPOSICIONES, se determinará la solvencia o insolvencia de la PROPUESTA TÉCNICA del LICITANTE.

18.5 La CEA analizará la PROPUESTA ECONÓMICA de cada uno de los LICITANTES para determinar si cada documento que la integra cumple con los requisitos de las BASES DE LICITACIÓN y si no tiene inconsistencias conforme a los términos, condiciones y especificaciones de los documentos solicitados en estas BASES DE LICITACIÓN o reservas que comprometan el cumplimiento del objeto de la LICITACIÓN.

18.6 LA CEA verificará las PROPUESTAS ECONÓMICAS, retomando la información capturada en el Documento 12 y 14, de la PROPUESTA ECONÓMICA de estas BASES DE LICITACIÓN, y su congruencia con los Documentos 11 y 13.

19.- MOTIVOS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES.

19.1 Los supuestos para desechar las PROPOSICIONES son:

I. La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en las BASES DE LICITACIÓN que afecte la solvencia de la PROPUESTA TÉCNICA y/o la solvencia de la PROPUESTA ECONÓMICA ;

II. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante;

III. Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa;

IV. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en el artículos 50 de la LAASSP;

V. Las demás que, de acuerdo a las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, sean consideradas expresamente en las BASES DE LICITACIÓN por las dependencias y entidades y que sean estrictamente necesarias para la evaluación de las PROPOSICIONES o la realización de los trabajos;

VI. Se compruebe que algún LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar los costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás LICITANTES.

VII. El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las BASES DE LICITACIÓN, que afecte la solvencia de la PROPUESTA TÉCNICA y o la solvencia de la PROPUESTA ECONÓMICA.

VIII. Que la PROPOSICIÓN al momento de su revisión cuantitativa contenga alteraciones, raspaduras, tachaduras o enmendaduras.

IX. Que el Documento 14 de la PROPUESTA ECONÓMICA contenga alteraciones en las hojas de cálculo del archivo que les fue proporcionado en el programa Microsoft Excel Windows XP.

X. La falta de firma en el Documento No. 12: PRESUPUESTO (Catálogos de los EVENTOS CLAVE del proyecto con erogaciones), o el Documento No. 14: Formatos Financieros o el Documento N° 8: Programa de Ejecución de la Planta Desaladora De Agua De Mar.

20.2 En la Evaluación detallada de las PROPUESTAS TÉCNICAS será motivo de desechamiento, lo siguiente:

I. Que el LICITANTE o alguna de las Empresas Asociadas integrantes de la Asociación, esté participando en más de una PROPOSICIÓN en este proceso de LICITACIÓN.

II. Que el LICITANTE no se ajuste a los criterios y plazos establecidos en estas BASES DE LICITACIÓN.

III. Que el LICITANTE no haya llenado en su integridad la totalidad de los formatos propuestos por la CEA para los Documentos de la PROPUESTA TÉCNICA .

IV. Que los procesos que proponga el LICITANTE no permitan cumplir con la calidad del AGUA SOLICITADA especificada en el Capítulo IV del Apéndice No. 2.

V. Que las empresas asociadas no comprueben el capital contable señalado en el numeral 12.3, inciso d, romano I, de estas BASES DE LICITACIÓN y que deberán presentar en el Documento No. 5 de su PROPOSICIÓN.

VI. Que el LICITANTE proponga, para la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR, procesos y tecnología que no tenga referencia de aplicación anterior en plantas con características y tamaño iguales a los establecidos en el Apéndice 2 de estas BASES DE LICITACIÓN.

VII. Que en la PROPUESTA TÉCNICA del LICITANTE se requiera de una superficie mayor a la disponible y especificada para la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR en estas BASES DE LICITACIÓN.

VIII. Que la PROPUESTA TÉCNICA del LICITANTE no presente en particular una o varias de las memorias de cálculo de prediseño solicitadas en el Apéndice 4 de las BASES DE LICITACIÓN.

IX. Que la PROPUESTA TÉCNICA no cumpla con uno o varios de los requerimientos de las BASES DE LICITACIÓN, relativos a:

a) las características del área del edificio de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR;

b) el contenido de los documentos N° 9 y 12;

c) el suministro e instalación de las Plantas de Emergencia para producción de energía eléctrica para la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

d) la flexibilidad requerida en operación en las condiciones señaladas del Capítulo II del Apéndice 2 de estas BASES DE LICITACIÓN.

e) Que el LICITANTE o sus asociados no tengan la experiencia requerida en el Documento N°3: Capacidad Técnica de los LICITANTES y 1o no entregue la documentación correspondiente requerida indicada en el Numeral 16 de estas BASES DE LICITACIÓN.

19.3 En la Evaluación detallada de las PROPUESTAS ECONÓMICAS será motivo de desechamiento, lo siguiente:

I. Que el LICITANTE en su PROPUESTA ECONÓMICA establezca obligaciones a cargo de los Gobiernos Federal o Estatal o cualquiera de sus Dependencias o Entidades, distintas a las establecidas en las BASES DE LICITACIÓN o CPS.

II. Que el LICITANTE no utilice precios constantes en toda su información financiera expresados a valores del mes que se solicita en las presentes BASES DE LICITACIÓN, indicada en el Apéndice 5, específicamente en los formatos que integran los Documentos No. 11, 12, 13, 14.

III. Que existan inconsistencias en el llenado de los Formatos Financieros que no permitan evaluar claramente los valores establecidos por el LICITANTE.

IV. Que no presente el desglose de costos de operación, fijos y variables, como se solicitan en las BASES DE LICITACIÓN.

V. Que en los costos fijos mensuales de operación y mantenimiento se incluyan parte de los costos considerados como variables en la operación de La PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR, descritos en el Apéndice 3, numeral 3 y 4.

VI. Que el LICITANTE no justifique los costos y precios unitarios de la energía eléctrica propuestos para el cálculo de las Tarifas T2 y T3.

VII. Que el LICITANTE haya proporcionado uno o varios formatos cuyo contenido es diferente del propuesto por la CEA en estas BASES DE LICITACIÓN.

VIII. Que el LICITANTE en los costos fijos mensuales de operación y mantenimiento (T2) no haya contemplado las actividades, reposiciones y rehabilitaciones en equipos y sistemas electromecánicos, con objeto de mantenerlos en Optimas condiciones de operación a fin de garantizar cumplir con lo establecido en el CPS.

IX. El empleo de una tasa interna de retorno menor a la tasa del crédito de acuerdo al establecido en el documento 14.

X. La incongruencia de la PROPUESTA ECONÓMICA en su totalidad o con alguna de sus partes.

XI. Cuando el importe de la PROPOSICIÓN no se considere aceptable conforme a la investigación de precios realizada por la CEA, de conformidad a lo dispuesto en los términos del Articulo 38 Párrafo II de la LAASSP.

XII. Que la empresa líder o alguna de las empresas asociadas, no presenten Reporte Vigente de Crédito emitido por el Buró de Crédito, o su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras o que el mismo contenga anotaciones preventivas, muestren experiencias crediticias dudosas o negativas, que impliquen atrasos en sus obligaciones crediticias de más de 30 días o incumplimientos, ambos de cualquier monto.

XIII. Que en el Documento 14 presenten tasas reales para la aportación en crédito inferior al 6%, y para el rendimiento de capital de riesgo igual o inferior al 6% anual.

XIV. Que los documentos impresos y el archivo electrónico de los formatos que integran el documento 14 no coincidan en su totalidad al 100%, ya que cualquier diferencia entre ellos será considerada como causa para desechar la propuesta.

20.- FALLO DE LA LICITACIÓN.

20.1 Con fundamento en el Articulo 37 de la LAASSP la CEA al finalizar la evaluación de las proposiciones, adjudicará el contrato al LICITANTE cuya proposición resulte ser la solvente más baja por cumplir, conforme a los criterios de evaluación establecidos en estas BASES DE LICITACIÓN, de conformidad con la LAASSP y su Reglamento, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

La emisión del fallo de la LICITACIÓN se realizará en la fecha señalada por la CEA en el Acta de Presentación y Apertura de PROPOSICIONES. A la reunión que se celebre para este efecto, podrán asistir o no los LICITANTES.

En este mismo acto, La CEA notificará por escrito a los LICITANTES las causas por las cuales su PROPOSICIÓN fue desechada. Asimismo, se levantará el Acta del Fallo de la LICITACIÓN, que firmarán los LICITANTES asistentes al acto y a quienes se entregará una copia de la misma para efectos de notificación. La falta de firma de algún LICITANTE no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación. EL Acta de Fallo contendrá:

I. Nombre del participante ganador y el monto total de su PROPOSICIÓN, acompañando copia del dictamen a que se refiere el artículo anterior;

II. La forma, lugar y plazo para la presentación de las garantías;

III. El lugar y fecha estimada en que el LICITANTE ganador deberá firmar el CPS, y

IV. La fecha de inicio de los trabajos y el plazo de ejecución de los mismos.

El CPS que se firme entre LA CEA y la EMPRESA, corresponderá al modelo de CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS proporcionado en estas BASES DE LICITACIÓN, como Apéndice 5, adecuado con la información de la PROPOSICIÓN y del LICITANTE ganador.

En caso de que el LICITANTE ganador al que se le adjudique el CPS sea una asociación, la empresa líder procederá a constituir la nueva EMPRESA de propósito único y a suscribir el CPS en el lugar, día y hora señalados en el acta de fallo de la LICITACIÓN.

Si el LICITANTE GANADOR o la empresa de propósito único no se presenta a firmar el CPS dentro del plazo estipulado, La CEA podrá, si así lo considera conveniente, adjudicar el CPS al LICITANTE cuya PROPOSICIÓN solvente haya quedado en segundo lugar conforme al Artículo 46 Párrafo II de la LAASSP.

Si la firma del CPS se difiere por causas no imputables a la CEA o al LICITANTE GANADOR, se prorrogarán en el mismo número de días las fechas de inicio de la vigencia del CPS, así como las correspondientes fechas de inicio y terminación de las obras, siempre que la falta de formalización del CPS afecten éstos plazos.

El LICITANTE a quien se le adjudico el CPS, deberá presentar las garantías correspondientes dentro de los plazos señalados en el CPS.

Si el LICITANTE GANADOR no presenta las garantías en los plazos señalados, la CEA podrá, si así lo considera conveniente, adjudicar el CPS al LICITANTE cuya PROPOSICIÓN solvente haya quedado en segundo lugar.

El LICITANTE GANADOR presentará para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representada para suscribir el CPS correspondiente.

20.2 La CEA no utilizara mecanismos de puntos o porcentajes en la evaluación de las propuestas. Si resultare que dos o más PROPOSICIONES son solventes porque reúnen las condiciones antes señaladas, el contrato se adjudicará a quien presente la PROPOSICIÓN que resulte económicamente más conveniente para el estado, que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los servicios que pretendan contratarse, por asegurar las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias que la CEA considere pertinentes.

De conformidad con el artículo 14 de la LAASSP, para el caso de que exista empate entre los LICITANTES cuyas proposiciones resulten solventes, la CEA resolverá adjudicar la obra, en igualdad de condiciones, a las empresas que tengan en su planta laboral un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuya alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social, se haya dado con seis meses de antelación al momento del cierre de la LICITACIÓN pública nacional; esto es, a la fecha estimada para la firma del CPS respectivo.

20.3 Posterior a la evaluación en los términos señalados con anterioridad y con fundamento en los artículos 37 de la LAASSP, la CEA emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas, el cual deberá hacer constar los siguientes aspectos:

I. Los criterios utilizados para la evaluación de las proposiciones;

II. La reseña cronológica de los actos del procedimiento;

III. Las razones legales, técnicas o económicas por las cuales se aceptan o desechan las proposiciones presentadas y el nombre de los licitantes;

IV. La relación de los licitantes cuyas proposiciones se calificaron como solventes, ubicándolas de menor a mayor, de acuerdo con sus montos;

V. Los criterios de adjudicación del contrato, así como el resultado de la aplicación y la relación de licitantes con sus puntajes del mayor al menor;

VI. La fecha y lugar de elaboración, y

VII. Nombre, firma y cargo de los servidores públicos encargados de su elaboración y aprobación.

Cuando exista desechamiento de alguna PROPOSICIÓN, la CEA entregará a cada LICITANTE, a través de un escrito independiente, las razones y fundamentos para ello, con base en este dictamen.

21 GARANTÍAS DEL PROYECTO

21.1 GARANTÍA DE APORTACIÓN DE CAPITAL DE RIESGO LA EMPRESA

El LICITANTE deberá gestionar con una Institución Financiera y presentar en un plazo no mayor a 30 días calendario, contados a partir de la fecha de firma del ACTA DE INICIO DEL CONTRATO, una Carta de Crédito irrevocable para garantizar la aportación de la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO al patrimonio del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, de acuerdo con los requisitos del Fondo Nacional de Infraestructura. La EMPRESA podrá aportar también los recursos correspondientes a su aportación de CAPITAL DE RIESGO mediante dinero en efectivo en una sola disposición.

Dicha garantía podrá ser dispuesta por el fiduciario del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, en caso de que las aportaciones de CAPITAL DE RIESGO previstas en el PROGRAMA CALENDARIZADO no se cumplan, y deberá estar vigente hasta la suscripción del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN, por el importe actualizado del CAPITAL DE RIESGO comprometido no aportado.

21.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

La EMPRESA deberá entregar a La CEA en un plazo no mayor a 10 días naturales siguientes a la ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO, una fianza de cumplimiento por el equivalente al 20% del COSTO DEL SISTEMA relativo a los conceptos de costo de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR, emitida por una institución afianzadora autorizada a satisfacción de la CEA. Esta fianza deberá permanecer vigente, desde la fecha de firma del ACTA DE INICIO DEL CONTRATO, hasta la emisión del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR. Además, los LICITANTES deberán cumplir para el contenido de esta fianza con las condiciones establecidas en el CPS.

21.3 GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA OPERACIÓN DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

La EMPRESA deberá entregar a la CEA, en un plazo no mayor a 20(veinte) días naturales contados a partir de la fecha de firma del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR, una fianza por el equivalente al 25% del pago anual de los costos de operación de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR, es decir, del pago anual de T2 + T3. Esta fianza deberá ser emitida por una institución afianzadora autorizada para garantizar el cumplimiento del CPS durante la operación, a satisfacción de la CEA, y deberá permanecer vigente durante la totalidad del PERIODO DE OPERACIÓN, debiendo actualizarse y renovarse anualmente dentro de los primeros veinte días naturales del mes de enero y será cancelada contra la entrega de la póliza que corresponda a la GARANTÍA DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO. La EMPRESA deberá cumplir para el contenido de esta fianza con las condiciones establecidas en el CPS.

21.4 GARANTÍA DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO

En un plazo de 30 días naturales anteriores a la fecha en que concluya los periodos de operación de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR, la EMPRESA deberá entregar a la CEA, una fianza equivalente al pago anual de los costos de operación de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR correspondiente a los 2 últimos meses de T2 + T3. Esta fianza, emitida por una Institución Afianzadora autorizada a satisfacción de la CEA, deberá permanecer vigente durante la totalidad del periodo de los 2 meses posteriores a la firma del ACTA DE FINIQUITO DEL CONTRATO Y RECEPCIÓN DEFINITIVA. Los LICITANTES deberán cumplir para el contenido de esta fianza con las condiciones establecidas en el CPS.

22. SEGUROS

La EMPRESA deberá contratar los diferentes seguros que a continuación se mencionan conforme a lo pactado en el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS:

22.1 Seguro durante el PERIODO DE INVERSION DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

La EMPRESA deberá, a su propio costo, asegurar los trabajos y bienes objeto del CPS, con un seguro para todo riesgo en la construcción y equipamiento que incluya, en forma enunciativa y no limitativa, los conceptos por pérdidas, daños, responsabilidad civil, destrucción parcial o total por fuego, rayos, terremotos, actos de personas mal intencionadas o cualquier otro riesgo similar. Este seguro cubrirá los daños por riesgos desde la fecha en que se suscriban el ACTA DE INICIO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR, hasta la suscripción del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN de la PLANTA DESALADORA. El importe de la cobertura de esto seguro no podrá ser inferior al monto de la obra ejecutada de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR y deberá aplicarse únicamente a resarcir el daño que cubre dicho seguro y por el cual fue contratado. El beneficiario del seguro deberá ser el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN.

22.2 Seguro durante el PERIODO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

La EMPRESA se obliga a contratar un seguro de cobertura amplia que abarque los riesgos enumerados en la disposición inmediata anterior, para asegurar todos los componentes de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR durante todo el plazo que corresponde al periodo de operación de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR y en su caso, a la prórroga del mismo, si se pacta un nuevo periodo de operación. El seguro se actualizará anualmente. El importe de este seguro deberá aplicarse únicamente a resarcir los daños que ampara y por el cual fue contratado. El beneficiario de este seguro deberá ser el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN.

22.3 Seguro de Interrupción de Negocio durante el PERIODO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

Se deberá considerar un seguro anual de interrupción de negocio, o alternativa análoga disponible en el mercado, que cubra, de manera enunciativa más no limitativa, los eventos consecuenciales de daños materiales por valor equivalente a 6 (seis) meses del pago de la Tarifa T2, para asegurar eventuales periodos de suspensión de operación por causas fuera de control de la EMPRESA y de la CEA.

23.- PENAS CONVENCIONALES

En el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, se establecen las penas convencionales a cargo de la EMPRESA por atraso en el cumplimiento de sus obligaciones. Asimismo, la EMPRESA quedará obligada ante la CEA por defectos y vicios ocultos de los bienes y/o en la calidad en la operación de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR, así como de cualquier otra responsabilidad en que incurra, en los términos señalados en el CPS.

Los LICITANTES encontrarán los detalles de las Penas Convencionales en el CPS.

25. FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

24.1 Participación del Fondo Nacional de Infraestructura.

El LICITANTE considerará el APOYO NO RECUPERABLE, del Fondo Nacional de Infraestructura para el COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA, mismo que se otorgará de conformidad con la autorización de su Comité Técnico y de las Reglas de Operación del Fondo Nacional de Infraestructura, según se establece en estas BASES DE LICITACIÓN, tomando en cuenta las siguientes condiciones:

a) Que la EMPRESA constituya un FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, a través del cual se administren los recursos del PROYECTO.

b) El APOYO NO RECUPERABLE del Fondo Nacional de Infraestructura, hasta por la cantidad de $ 140’800,000.00 m. n. (CIENTO CUARENTA MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS 00/100 M. N.) a precios de febrero de 2008 ó 40% del COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONADIN de la PROPOSICIÓN que resulte ganadora de la LICITACIÓN, lo que resulte menor, con base en el acuerdo número CT/1A ORD/12-MAYO-2008/V.4: de fecha 12 xx Xxxx de 2008, emitido por el Comité Técnico del Fondo Nacional de Infraestructura. Dicho apoyo se actualizará conforme al INPC de acuerdo a lo establecido en el documento 14 de la PROPOSICION ECONOMICA.

c) El APOYO NO RECUPERABLE del Fondo Nacional de Infraestructura, deberá destinarse a financiar exclusivamente los conceptos considerados dentro del COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONADIN

d) Los derechos y obligaciones relativos al APOYO NO RECUPERABLE del Fondo Nacional de Infraestructura, no estarán sujetos a negociación.

e) El Fondo Nacional de Infraestructura, en ningún momento y por ninguna circunstancia será responsable del proceso de LICITACIÓN derivado de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

f) El Fondo Nacional de Infraestructura, tendrá la facultad de conocer la estructura de costos directos, costos indirectos y utilidades que el LICITANTE tendrá en la construcción y equipamiento, así como en el periodo de operación de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR presentados en la PROPUESTA ECONÓMICA

g) El LICITANTE se obligará a garantizar su aportación de CAPITAL DE RIESGO, en los términos establecidos en estas BASES DE LICITACIÓN.

h) El LICITANTE considerará en la PROPUESTA ECONÓMICA la utilización de los recursos del APOYO NO RECUPERABLE del Fondo Nacional de Infraestructura, en los términos establecidos en estas BASES DE LICITACIÓN.

i) El Fondo Nacional de Infraestructura, no proporcionará recursos financieros para cubrir el costo del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, ni el financiamiento del IVA, ni comisiones financieras e intereses, ni de la carta de crédito, ni el costo de los seguros y fianzas, señalados en el COSTO TOTAL DEL SISTEMA, por lo que el LICITANTE financiará dichos costos a través de CRÉDITO y o CAPITAL DE RIESGO.

j) El Fondo Nacional de Infraestructura, se reserva el derecho de participar en el PROYECTO, o bien, de suspender su participación, en cualquiera de los siguientes casos:

Cuando la CEA modifique la ubicación física propuesta para la construcción física del PROYECTO , el gasto de diseño, la calidad del agua o alguna otra variación que Fondo Nacional de Infraestructura considere sustancial en el PROYECTO.

En caso de presentarse inconformidades al proceso de LICITACIÓN, hasta que éstas se resuelvan.

24.2 Participación financiera de la EMPRESA

a) La EMPRESA deberá aportar la totalidad de los recursos necesarios para cubrir el COSTO TOTAL DEL SISTEMA, descontando los recursos del APOYO NO RECUPERABLE del Fondo Nacional de Infraestructura.

b) El desembolso de los recursos para las OBRAS DEL PROYECTO se llevará a cabo en “pari passu”. Para ello, La EMPRESA deberá asegurarse de la compatibilidad de los tiempos de gestión y de implementación de su financiamiento con los tiempos de gestión para cumplir con las condiciones de ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO con la finalidad de facilitar el arranque de las OBRAS DEL PROYECTO.

c) El LICITANTE deberá considerar la aportación de por lo menos 25% del COSTO DEL SISTEMA en CAPITAL DE RIESGO y hacer una aportación en efectivo o presentar una Carta de Crédito como GARANTÍA DE APORTACIÓN. En caso de no obtener CRÉDITO la aportación del LICITANTE en CAPITAL DE RIESGO deberá ser mayor, adecuándose en consecuencia el monto de su GARANTÍA DE APORTACIÓN.

d) El LICITANTE deberá considerar en su caso la contratación de un CRÉDITO para complementar el financiamiento del PROYECTO. El CRÉDITO que obtendrá el LICITANTE de alguna institución financiera será de su exclusiva responsabilidad.

25.- SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS

La CEA encomendará al Fiduciario del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, mediante la instrucción correspondiente y con cargo al COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONADIN, la contratación de una empresa de SUPERVISIÓN.

25.1.- ALCANCES GENERALES

I. La SUPERVISIÓN tendrá como alcances principales:

II. La verificación del PROYECTO EJECUTIVO de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR para permitir la obtención de la NO OBJECIÓN de la CEA sobre el mismo.

III. El control de calidad de los materiales, equipos, componentes y su fabricación, necesarios para verificar la correcta construcción, montaje y operación de la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

IV. La verificación de que las OBRAS DEL PROYECTO del proyecto se diseñan y construyen por parte de la EMPRESA de acuerdo a lo establecido en el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS y sus Anexos.

V. La verificación y aprobación, en su caso, de las estimaciones de obra presentadas por la EMPRESA para su aprobación y autorización de parte de la CEA, para trámite de pago.

VI. El seguimiento y control de los avances físicos y financieros de las OBRAS,DEL PROYECTO elaborando informes ejecutivos de avances con una periodicidad no menor a un mes natural, identificando desviaciones a los programas autorizados.

VII. La participación en todas las reuniones con la CEA, o con quien sea necesario, para presentar sus informes de avances y las incidencias en el PROYECTO EJECUTIVO.

VIII. La colaboración para facilitar la resolución de los problemas técnicos y o de los eventuales conflictos con la EMPRESA durante la ejecución de las OBRAS DEL PROYECTO.

La revisión aprobación de las diferentes actas presentadas por la EMPRESA para la autorización de la CEA.

X. El seguimiento del levantamiento de la lista de los pendientes acordados con la EMPRESA y generados por las diferentes actas.

XI. La supervisión de todas las etapas en que se materializarán las OBRAS DEL PROYECTO, así como las PRUEBAS.

XII. El cálculo durante el PERIODO DE INVERSIÓN de las cantidades que serian pagaderas por la CEA por concepto de T1 PROPORCIONAL, de conformidad con lo estipulado en el CPS, en caso de terminación anticipada, suspensión de las OBRAS DEL PROYECTO o atraso en las mismas.

XIII. El pago de los servicios de SUPERVISIÓN, tendrá como limite el 2% del costo de la suma de los conceptos del COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRCUTURA, de acuerdo con la PROPOSICIÓN.

XIV. En la hipótesis de un atraso en la ejecución de las OBRAS DEL PROYECTO y /o suspensión de las mismas por causas imputables a la EMPRESA, ésta se obliga a cubrir el pago de los servicios de la SUPERVISIÓN por el plazo que sea necesario para concluir en su totalidad los trabajos, es decir hasta la emisión del ACTA DE TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN.

26 CONTRATACIÓN DE LA SUPERVISIÓN

La contratación de los servicios de la SUPERVISIÓN se hará a través del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, a instrucción de la CEA y del Fondo Nacional de Infraestructura y los pagos se realizarán con cargo al COSTO DEL SISTEMA CON APOYO NO RECUPERABLE DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRCUTURA mediante el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN.

27 ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO.

Para poder considerar la ENTRADA EN VIGOR del CPS y sus Anexos, se deberá cumplir con todas y cada una de las siguientes condiciones suspensivas:

1) La firma del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS y sus Anexos por las partes contratantes, el deudor solidario y los obligados mancomunados.

2) La entrega formal del uso temporal y gratuito a través de comodato, de los terrenos en donde se construirán la PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR.

3) La contratación del FIDEICOMISO ADMINISTRACIÓN y del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y FUENTE DIRECTA DE PAGO.

4) La suscripción del Convenio de Apoyo Financiero entre el Fondo Nacional de Infraestructura y el fiduciario de FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION, la CEA y en su caso el licitante ganador, en donde se establezcan las condiciones y términos de la participación del Fondo Nacional de Infraestructura.

5) La contratación de la empresa de SUPERVISIÓN, la cual realizará el Fiduciario del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN a instrucción de la CEA y el Fondo Nacional de Infraestructura.

El LICITANTE que se le adjudique el CPS, deberá cumplir con lo previsto en la resolución 2.1.16 fracción I, de la miscelánea fiscal del 2007 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 xx xxxxx de 2007.

28.- INCONFORMIDADES.

Con fundamento en el artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los LICITANTES podrán inconformarse ante la Secretaria de la Función Pública. Ubicada en Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 0000, Xxx. Xxxxxxxxx Xxx, X.X. 00000, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, D. F.

29. DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES.

29.1 Las PROPOSICIONES desechadas podrán ser devueltas a los LICITANTES que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha del fallo, o en caso de haberse interpuesta una inconformidad hasta su resolución.

29.2 El LICITANTE, a través de su representante legal solicitará por escrito a la CEA la devolución de su PROPOSICIÓN, quién en un plazo de 10 (diez) días hábiles verificará si se cumplen los supuestos previstos en el inciso anterior. Una vez constatado lo anterior, procederá a su devolución.

29.3 Si transcurrido el plazo señalado en el inciso anterior los LICITANTES no solicitan a la CEA las PROPOSICIONES desechadas, está podrá proceder a su destrucción.

29.4 Las dos PROPOSICIONES solventes cuyo precio resultó ser más bajo, u otras adicionales que así determine la CEA, serán las únicas que no podrán devolverse o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes de la CEA.

Pag. 0 de 61