SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019
OBJETO: CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE OPERACIÓN LOGÍSTICA, RELACIONADOS CON LA ORGANIZACIÓN, EJECUCIÓN Y DEMÁS ACCIONES LOGÍSTICAS NECESARIAS PARA LA REALIZACIÓN DE EVENTOS Y ACTIVIDADES QUE DESARROLLE LA ENTIDAD EN CUMPLIMIENTO DE SU MISIÓN.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
DOCUMENTO COMPLEMENTARIO AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ELECTRÓNICO PUBLICADO EN SECOP II
MARZO DE 2019
Plaza de los Artesanos Centro de
RECOMENDACIONES A LOS PROPONENTES
1. Xxx detenidamente el contenido de este documento.
2. Verifique que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni específicas para contratar.
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquélla que la requiera.
5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para esta selección. Recuerde que presentar una propuesta económica superior al presupuesto oficial, genera el rechazo de la propuesta.
6. Cumpla las instrucciones que en el pliego de condiciones se imparten para la elaboración de su propuesta.
7. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso de selección. EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN O ENTRARÁN A PARTICIPAR EN EL PROCESO, PROPUESTAS ENVIADAS FUERA DEL TÉRMINO Y LUGAR PREVISTOS.
8. Toda la correspondencia que se genere con ocasión del presente proceso de selección deberá ser remitida a través de la Plataforma en el SECOP II de acuerdo con lo establecido en dicha sección.
La SDDE no atenderá consultas, observaciones o inquietudes vía telefónica ni verbalmente. En ese sentido, los interesados o proponentes que tengan dudas frente a cualquier asunto relacionado con el proceso de selección deberán formular su consulta, observación o inquietud por escrito, a través de los mecanismos indicados en el inciso que antecede. Así mismo, se indica que todas las respuestas emitidas por la SDDE a las consultas, observaciones o inquietudes formuladas, serán publicadas en el SECOP II, dentro de los términos previstos en el cronograma del proceso de selección.
Sin embargo, en caso de que la plataforma Secop II presente indisponibilidad, los interesados o proponentes deberán acreditar dicha situación, para que la SDDE con base en la información reportada por los interesados proceda a verificar con Colombia Compra la indisponibilidad de la plataforma, caso en el cual podrá suspender el proceso por el tiempo en que no sea posible acceder a la plataforma, esto con el fin de garantizar que sean los mismos proponentes que carguen sus propuestas y demás documentos en el Secop II, tal y como lo establece el procedimiento.
9. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, autorizan a la SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO - SDDE, para verificar toda la información que en ella suministre.
10. Revise y diligencie los formatos contenidos en el pliego de condiciones.
11. Tenga presente la normatividad vigente aplicable al presente proceso de selección.
12. La acreditación de los factores habilitantes y calificables, deberá ajustarse a las condiciones y requisitos establecidos en la ley.
I. INTRODUCCIÓN
El servicio que se pretende satisfacer deberá ser contratado con la persona que se encuentre en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando se verifique la idoneidad, experiencia requerida y relacionada con el área solicitante.
El presente pliego de condiciones fue elaborado siguiendo los postulados de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 del 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015, las normas orgánicas de presupuesto, el Estatuto Tributario y demás normas que las modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan; para tal efecto, se han elaborado los estudios y documentos previos con base en los requerimientos de la SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO - SDDE, los cuales se encuentran plasmados en el presente pliego de condiciones.
Se solicita seguir la metodología en la elaboración de la propuesta señalada en este pliego, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole que permitan una selección objetiva, transparente y responsable y así evitar la declaratoria de desierta de este proceso.
Se recuerda a los proponentes que de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo, en el logro de sus fines y, por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma ley le otorga.
Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato, razón por la cual están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la ley para los servidores públicos.
Por lo expuesto, se recomienda a los proponentes que aspiren a participar en este proceso de selección, leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y seguir las instrucciones en él consignadas.
CAPÍTULO I
1 CONDICIONES GENERALES Y ESPECIFICAS
1.1 DEFINICIONES Y SIGLAS:
Las expresiones utilizadas en el presente documento deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones | |
Adenda | Documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones, de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015. |
Adjudicación | Es la decisión final de LA SECRETARIA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO, expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación. |
Adjudicatario | Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Xxxxxxxxxxx y se considera en relación con las demás, la propuesta más conveniente en el proceso de selección. |
Anexos | Conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo |
Certificado de Disponibilidad Presupuestal | Documento que acredita la disponibilidad de presupuesto para el presente proceso de selección. |
Contratista | Es el oferente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Contratación. |
Contrato | Es el negocio jurídico que se suscribirá entre LA SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación. |
Clasificador de bienes y servicios | Sistema de codificación de las Naciones Unidas para estandarizar productos y servicios, conocido por las siglas UNSPSC. |
Oferta | Es la propuesta presentada a LA SECRETARIA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO por los interesados en ser adjudicatarios dentro del proceso de contratación objeto del presente pliego de condiciones. |
Oferta económica | Es el documento que contiene la cantidad de bienes y/o servicios que el proponente se compromete a ofrecer a la Entidad bajo determinadas condiciones xx xxxxxxx, el cual no podrá superar el valor del presupuesto oficial establecido para el proceso de selección. |
Pliego de Condiciones | Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro c ontrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los proponentes deben formular su oferta para participar en el proceso de contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación. |
Presupuesto oficial | Es el valor máximo estimado por la Entidad para la Contratación |
Proponente | Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta una oferta para participar en el proceso de contratación. |
Propuesta hábilitada | Es aquella propuesta presentada por un Proponente que cumple con los requisitos habilitantes legales, técnicos y financieros señalados en este Pliego de Condiciones. |
Propuesta rechazada | Es aquella propuesta presentada por un Proponente que incurra en alguna de las causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones |
SDDE | Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. |
1.2 JUSTIFICACIÓN:
El Concejo de Bogotá mediante Acuerdo 257 de 2006, dictó las normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito Capital, y en el artículo 75 se creó la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
Por su parte, el Decreto Distrital 437 de 2016 “Por el cual se modificó la estructura organizacional de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico”, en sus artículos 7, 13, 14,15, 16, 17, 18,19,20,21,22 y 23 le asigna entre otras, las siguientes funciones de acuerdo a las áreas misionales:
Oficina Asesora de Comunicaciones:
a. Asesorar a la Secretaría de Desarrollo en el manejo de la imagen institucional y en la divulgación de la gestión institucional.
b. Coordinar la elaboración, edición, impresión y divulgación de las publicaciones o piezas de comunicación de la Secretaría.
c. Velar por el uso eficaz del manual de imagen institucional y por la solidez de los contenidos que produzca la entidad en materia de comunicación interna o externa.
d. Coordinar el desarrollo del plan estratégico de comunicaciones, las campañas de divulgación y comunicación sobre los logros institucionales, acontecimientos, eventos y actos que se impulsen en la Secretaría.
Dirección de Competitividad Bogotá Región:
a. Asesorar al despacho en la formulación e implementación de políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo económico que permitan el desarrollo económico sostenible de los sectores productivos de los bienes y servicios en un marco de competitividad e integración regional.
g. Coordinar la formulación e implementación de políticas, planes, programas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación del Distrito Capital en coordinación con las Secretarías Distritales de planeación
y educación, así como otras instituciones pertenecientes al ecosistema de ciencia, tecnología e innovación del Distrito Capital.
i. Mantener un diálogo y relaciones institucionales permanentes con el sector empresarial, gremios y gobierno nacional para los temas empresarización urbana, ciencia, tecnología e innovación e internacionalización de la ciudad.
Subdirección de Ciencia Tecnología e Innovación:
a. Diseñar e implementar programas y proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación.
b. Fortalecer la apropiación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en el sector productivo de la ciudad, generar la cultura del conocimiento científico y la innovación como vía para el desarrollo económico empresarial.
c. Definir mecanismos y estrategias para promover la articulación entre los sistemas científico y tecnológico con el sector empresarial de la ciudad.
f. Coordinar con los sectores público y privado, las acciones tendientes a promover la adaptación, desarrollo, promoción y aplicación de programas de mejoramiento de la productividad y competitividad a través de la Ciencia, Tecnología e Innovación en las empresas.
Subdirección de Internacionalización:
a.Liderar la definición de estrategias para la promoción y mejoramiento de la oferta exportable de bienes y servicios de sectores estratégicos de la economía bogotana.
b. Estudiar la evolución económica, las tendencias, los desarrollos y las perspectivas del comercio internacional por productos y mercados y el impacto de las mismas en la producción Distrital
c. Proponer una posición negociadora de Bogotá Región ante los convenios, tratados e iniciativas de integración regional y estimular la participación del xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx en dichos procesos.
Dirección de Desarrollo Empresarial y Empleo:
a. Asesorar al despacho en la formulación de políticas, planes, programas y proyectos encaminados a impulsar el desarrollo empresarial y optimizar la intermediación laboral de la ciudad, en coordinación con entidades adscritas y otras entidades públicas y privadas.
b. Formular y liderar la implementación de políticas públicas, planes, programas y proyectos orientados al desarrollo empresarial mediante la consolidación del ecosistema de emprendimiento de la ciudad, el fortalecimiento empresarial, la formalización, la mejora de la competencia, la intermediación de los mercados, el acceso al financiamiento, la inclusión financiera y en la ciudad.
c. Formular y liderar la implementación de planes, programas y proyectos dirigidos a optimizar el funcionamiento xxx xxxxxxx laboral, para mejorar las condiciones de productividad, disminuir brechas y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Subdirección de Empleo y Formación:
a. Diseñar, estructurar y promover la implementación de planes, programas y proyectos dirigidos a optimizar los servicios de gestión, orientación y colocación de empleo en el Distrito capital para mejorar las condiciones de productividad, disminuir brechas y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
b. Orientar, estructurar e implementar las políticas, programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento de la oferta de trabajo por medio de acciones encaminadas a mejorar la formación xxx xxxxxxx humano.
c. Promover la democratización de las oportunidades en la colocación laboral de las entidades del Distrito Capital a través de herramientas que permitan apoyar el acceso de toda la población a oportunidades laborales, disminuir brechas y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
d. Promover y sensibilizar sobre los derechos laborales de la población a los actores xxx xxxxxxx laboral de la ciudad mediante la divulgación de información que contribuya a mejorar al acceso a trabajo decente.
Subdirección de Emprendimiento y Negocios:
a. Liderar el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de políticas y estrategias para el desarrollo empresarial y el emprendimiento en todos los sectores económicos, mediante la elaboración de estudios y documentos para el diagnóstico y generación de propuestas que propendan por el fortalecimiento del ecosistema de emprendimiento de la ciudad, así como por el fortalecimiento de la productividad empresarial.
b. Orientar, estructurar, implementar y hacer seguimiento a los programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento empresarial en las diferentes etapas del desarrollo de las empresas con el fin de brindar capacitación, asistencia técnica y servicios empresariales integrales, financieros y no financieros, a la medida de las necesidades.
c. Gestionar y promocionar en diferentes instancias las marcas ciudad asociadas al desarrollo empresarial y al emprendimiento en todos los sectores económicos, para su posicionamiento y el fortalecimiento de las iniciativas de política de desarrollo económico de la ciudad.
d. Coordinar con entidades distritales y articular con entidades públicas y privadas de todos los niveles, el diseño y la implementación de estrategias para promover el desarrollo empresarial y el emprendimiento en todos los sectores económicos, en particular el emprendimiento de oportunidad y de alto impacto.
e. Promover y sensibilizar a los ciudadanos del Distrito Capital sobre la importancia de la cultura emprendedora y los mecanismos de acceso a la oferta de servicios para el fortalecimiento empresarial y el emprendimiento, con el fin de mejorar la productividad del tejido empresarial de la ciudad.
Subdirección de Financiamiento e Inclusión Financiera:
a. Orientar, estructurar y hacer seguimiento a la implementación de las políticas, programas y proyectos dirigidos a apoyar el acceso financiamiento y la gestión de riesgos de las unidades productivas para potenciar su crecimiento, productividad y sostenibilidad.
b. Orientar y promover la implementación de programas de educación financiera como herramienta para adquirir competencias de gestión, planificación y evaluación de riesgos financieros por parte de los empresarios y la ciudadanía.
Subdirección de Intermediación, Formalización y Regulación Empresarial.
a. Orientar y promover la implementación de programas y estrategias de intermediación de mercados y de promoción y apoyo a la comercialización de las unidades productivas o empresas, para favorecer el crecimiento empresarial, apoyar la sostenibilidad y cerrar las brechas de acceso a mercados.
b. Propender por la efectiva articulación de las instituciones para el logro de los objetivos relacionados con formalización, comercialización, acceso a mercados y optimización de la regulación empresarial para el fortalecimiento del tejido productivo de la ciudad.
Dirección de Economía Rural y Abastecimiento Alimentario:
a. Proponer y coordinar con el despacho la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas, planes, programas y proyectos en materia de abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria.
b. Proponer y coordinar con el despacho la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas, planes, programas y proyectos para el desarrollo sostenible de la ruralidad del Distrito Capital.
c. Proponer y coordinar con el despacho la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas, planes, programas y proyectos tendientes a fomentar la asociatividad y participación de pequeños y medianos productores y comercializadores de bienes agroalimentarios, que tengan como origen la economía campesina en los diferentes canales de comercialización.
d. Coordinar y articular la formulación, implementación y seguimiento de las políticas, planes, programas y proyectos de su competencia en las instancias y con las entidades públicas y privadas del orden nacional, departamental, municipal, distrital, sectorial, intersectorial y local.
Subdirección de Abastecimiento Alimentario:
a. Diseñar e implementar estrategias, planes, programas y proyectos que contribuyan al abastecimiento de alimentos y la seguridad y soberanía alimentaria, promoviendo la participación de las organizaciones campesinas, tenderos, productores rurales de Bogotá y la Región y demás actores de la cadena de abastecimiento de alimentos, mediante su articulación a los diferentes canales de comercialización de la ciudad.
b. Diseñar e implementar estrategias que promuevan y fortalezcan la producción, transformación, comercialización y distribución de alimentos, contemplando el cumplimiento de la normatividad vigente en materia sanitaria y de formalización, que permita a los actores de estos eslabones de la cadena, aumentar su competitividad en el mercado bogotano, y las posibilidades de ingreso a los programas de compras institucionales vigentes o que llegaran a establecerse en el Distrito Capital.
Subdirección de Economía Rural.
a. Diseñar e implementar programas, proyectos que incentiven el emprendimiento de la ruralidad Distrital, con el objetivo de promover la creación de microempresas, famiempresas, empresas asociativas y pequeñas y medianas empresas que garanticen el desarrollo de actividades productivas agropecuarias y de bienes y servicios en las áreas rurales.
b. Diseñar e implementar estrategias que contribuyan a la asistencia técnica de los productores de la ruralidad, que estén orientados a la Reconversión productiva, el desarrollo de sistemas sostenibles de producción y la oferta de bienes y servicios en el área rural de Bogotá.
c. Establecer estrategias para mejorar los procesos de cosecha, post cosecha, valor agregado, transformación de alimentos, estrategias de logística, transporte, buenas prácticas de transporte (BPT) Y buenas prácticas de manipulación de alimentos (BPM) en el Distrito Capital, que estandaricen y regularicen la producción, mejorando el ingreso del productor.
De otro lado, el Plan Distrital de Desarrollo 2016 - 2020 “Bogotá Mejor para todos” , adoptado mediante Acuerdo Distrital No. 645 del 9 xx Xxxxx de 2016, mediante el cual se adopta el plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas para Bogotá D.C., contiene los objetivos, las metas, estrategias y políticas que guiarán la articulación de las acciones de Gobierno Distrital.
Acorde con lo anterior, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico cuenta con los proyectos de inversión que se describirán a continuación, los cuales demandan la contratación de los bienes y servicios descritos en el objeto del proceso para su ejecución y cumplimiento.
Proyecto de inversión 1019, “Transferencia del conocimiento y consolidación del ecosistema de innovación para el mejoramiento de la competitividad” a cargo de la Dirección de Competitividad Bogotá Región y que cuenta con las siguientes metas:
Meta Plan 2: Número de aglomeraciones, clúster, o encadenamientos productivos de la ciudad Intervenidos.
● Meta proyecto 1: Intervenir en fortalecimiento innovador de seis (6) aglomeraciones, clúster o encadenamientos productivos de Bogotá. La cual está programada para la vigencia 2019 en una magnitud de 3.
Meta Plan 3: Fortalecer 1020 unidades productivas en capacidades de desarrollo tecnológico e innovación productiva.
● Meta Proyecto 2: Fortalecer 1020 unidades productivas en capacidades de desarrollo tecnológico e innovación productiva. La cual está programada en 150 unidades para la presente vigencia 2019.
Para la DCBR, la baja transferencia de conocimiento se evidencia en la deficiente competitividad del sistema emprendedor de la capital y por ello, a través de las diferentes intervenciones que se tienen proyectadas para 2019, generará –a través de la subdirección de Ciencia, Tecnología e Innovación- con su quehacer condiciones que incentiven esa transferencia de conocimiento intra e intersectorial en beneficio del mejoramiento constante del aparato productivo de la ciudad.
Desde la Dirección de Competitividad se promoverá la articulación de la oferta y la demanda, es decir, entre la academia (universidades y/o Instituciones de Educación Superior) y las necesidades reales del sector productivo y/o empresarial.
Proyecto de inversión 1020, “Mejoramiento de la eficiencia del Sistema de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria de Bogotá” a cargo de la Dirección de Economía Rural y Abastecimiento Alimentario y que cuenta con las siguientes metas:
Meta Plan: Capacitar 6.434 tenderos y/o actores del sistema de abastecimiento presencial y/o virtualmente.
● Meta proyecto: Capacitar 6.434 tenderos y/o actores del sistema de abastecimiento presencial y/o virtualmente, la cual tiene una programación de 1.000 para la vigencia 2019.
● Meta Proyecto: Vincular 1.480 actores del Sistema de Abastecimiento Alimentario de Bogotá a procesos de mejora empresarial y/o comercial, la cual tiene una programación de 400 para la vigencia 2019.
● Meta Proyecto: Fortalecer 645 actores vinculados al Sistema de Abastecimiento Alimentario, la cual tiene una programación de 595 para la vigencia 2019.
El sistema de abastecimiento de alimentos actual se caracteriza por un conjunto de ineficiencias de alto impacto por el volumen de alimentos manejados y los porcentajes de incidencia en cada actividad. En resumen, estas ineficiencias son producto de la generación de residuos en el manejo de los alimentos, los niveles de intermediación son disímiles en las diferentes cadenas y existen ineficiencias del sistema de transporte.
Para dar solución a la problemática identificada, consistente en: ineficiencias del sistema de abastecimiento que limitan la garantía y la autonomía de la seguridad alimentaria de la población bogotana de menores ingresos y alcanzar el logro de los objetivos, metas y beneficios propuestos, se estructuran los siguientes componentes, en los que se recogen las actividades definidas según la alternativa seleccionada en el anterior apartado:
Componente 1: Agrupa las acciones y actividades tendientes a la prestación de los Servicios del Proyecto para el mejoramiento administrativo y financiero, así como a nivel de organización y comercialización, logística e infraestructura, calidad e Inocuidad, e información y conectividad. Es importante resaltar que estos servicios estarían orientados a mejorar la eficiencia en los diferentes eslabones de la cadena del abastecimiento de alimentos de la ciudad, desde la producción, hasta la comercialización, pasando por la transformación y distribución de alimentos, especialmente en los procesos donde participan los pequeños y medianos actores del abastecimiento de alimentos de la ciudad, ya que son quienes presentan mayores dificultades para el logro de eficiencias.
Componente 2: Agrupa las acciones relacionadas con el medio que hace referencia a una Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el Distrito Capital reformulada y en proceso de implementación (para los ejes de disponibilidad y acceso), debidamente articulada con los actores institucionales, públicos, privados y comunitarios del Distrito Capital, la Región Central y la Nación, que conllevan al cumplimiento de las metas del Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria de Bogotá.
Proyecto de inversión 1021, “Posicionamiento local, nacional e internacional de Bogotá”, a cargo también de la Dirección de Competitividad Bogotá Región y que cuenta con las siguientes metas:
Meta Plan 1: Apoyar 137 empresas en procesos de exportación.
● Meta Proyecto 1: Apoyar 137 empresas en procesos de exportación. La cual tiene una programación en la meta de 9 empresas para la vigencia 2019
Meta Plan 2: Promover 10 programas que consoliden el posicionamiento internacional de la ciudad.
● Meta Proyecto Promover 10 programas que consoliden el posicionamiento internacional de la ciudad. La cual tiene una programación en la meta de 2 programas para la vigencia 2019.
La DCBR ha identificado bajo valor agregado de la oferta exportable, poca difusión institucional a los empresarios y débil reconocimiento de Bogotá como destino turístico y de negocios, hechos que contribuyen con los bajos niveles de internacionalización que presenta la ciudad.
Con el objetivo de posicionar a Bogotá como el principal centro regional de negocios el Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá mejor para todos” propone el aumento de las exportaciones y la atracción de la inversión extranjera directa en la ciudad a 2019. El proyecto así descrito se enfocará en tres componentes, que contienen actividades enfocadas:
a) Empresas de Bogotá con altos niveles de vocación exportadora. Para lo cual se implementarán programas para el fomento de las exportaciones de bienes y servicios en Bogotá.
b) Mejoramiento del entorno de negocios a nivel local e internacional que favorezca la inversión y el clima de negocios.
c) Mejorar las prácticas y aprovechamiento de instrumentos que faciliten el comercio exterior para micro, pequeños y medianos empresarios por medio de capacitaciones en las que puedan actualizar sus conocimientos y mejorar sus prácticas de comercio internacional.
El proyecto de inversión 1022, “Consolidación del ecosistema de emprendimiento y mejoramiento de la productividad de las mipymes” a cargo de la Dirección de Desarrollo Empresarial y Empleo, el cual tiene las siguientes metas:
Meta Plan 1: Atender 3069 emprendimientos de oportunidad:
● Meta Proyecto 1: Brindar a 3069 emprendimientos por oportunidad asistencia técnica a la medida. La cual tiene una programación en la meta de 850 emprendimientos para la vigencia 2019.
Meta Plan 2: Fortalecer 12.515 unidades productivas en capacidades empresariales y/o formalizarlas.
● Meta proyecto 3: Fortalecer 1371 unidades productivas con asistencia técnica a la medida. La cual tiene una programación de 300 unidades productivas para la vigencia 2019.
● Meta proyecto 4: Apoyar la realización de 30 eventos de intermediación y comercialización empresarial. La cual tiene una programación de 12 eventos de intermediación y comercialización empresarial para la vigencia 2019.
● Meta proyecto 6: Apoyar a 7181 unidades productivas en su proceso de formalización. La cual tiene una programación de 2500 unidades productivas para la vigencia 2019.
● Meta proyecto 7: Implementar 2643 procesos de formación y/o alistamiento financiero a empresarios del Distrito Capital favoreciendo su inclusión. La cual tiene una programación de 900 procesos de formación y/o alistamiento financiero para la vigencia 2019
● Meta proyecto 8: Realizar 25 convocatorias para fortalecer unidades productivas a través del acceso a financiamiento formal. La cual tiene una programación de 06 convocatorias para la vigencia 2019.
● Meta proyecto 9: Fortalecer a 1.320 unidades productivas de todos los sectores económicos a través de respaldo con garantías y/o financiamiento en condiciones más favorables que las xxx xxxxxxx. La cual tiene una programación de 720 unidades productivas para la vigencia 2019.
● Meta proyecto 10: Poner en marcha 100 por ciento del plan de socialización e implementación de la propuesta de mejora regulatoria empresarial. La cual tiene una programación de meta del 40% para la vigencia 2019.
● Meta proyecto 11 Fortalecimiento de las condiciones básicas empresariales para 900 Mypimes y/o unidades productivas ubicadas en Bogotá. La cual tiene una programación de 313 Mypimes y/o unidades productivas para la vigencia 2019.
El problema que plantea solucionar este proyecto son los retos de desarrollo económico en la ciudad que responden fundamentalmente a tres causas: a) existe falencias en la generación y consolidación de negocios debido a que el emprendimiento y la innovación son bajos; b) la productividad de las Mipymes evidencia importantes brechas entre los sectores de la economía y también entre tamaños empresariales; y c) la ciudad requiere fortalecer su posicionamiento local, nacional e internacional para poder así dinamizar la competitividad en su aparato productivo.
Para tal efecto, la consolidación del ecosistema de emprendimiento y mejoramiento de la productividad de las mipymes, ha sido planteado en función de dos grandes componentes: 1: Un programa para orientar y fortalecer el desarrollo del ecosistema de emprendimiento distrital. Componente 2. Un programa para apoyar la formalización y fortalecer las mipymes del Distrito Capital.
Las actividades propuestas para el componente 1, pretenden el fortalecimiento de la oferta institucional a través de la interacción y la generación de alianzas con los actores del ecosistema de emprendimiento. Esto permitirá promover la especialización de las entidades al mismo tiempo que se generan respuestas a la medida de las necesidades de los emprendedores.
Así mismo, como resultado de las actividades realizadas, se logrará obtener los insumos para formular un documento propuesta de política pública distrital de emprendimiento (ver matriz marco lógico). En este marco, el desarrollo del componente busca consolidar y dinamizar el ecosistema de emprendimiento de la ciudad, fomentando así un entorno institucional propicio para el apoyo a los emprendimientos por oportunidad. Es importante mencionar que para efectos de este componente el emprendimiento se entiende como el desarrollo de un negocio que va desde la fase de ideación hasta la fase de pre-consolidación en el mercado. Es decir, desde el momento de la generación de la idea de negocio, hasta tres años después de su puesta en marcha.
En lo que se refiere a los emprendimientos por oportunidad, estos se entienden como aquellos que se encuentran temporalmente en las fases descritas anteriormente, pero que se distinguen por tener un óptimo potencial de crecimiento que permitirá su escalabilidad. Así mismo, hacen uso eficiente del conocimiento y la tecnología y tienen una buena expectativa de acumulación de capital que va más allá de la generación de ingresos para la subsistencia. Para la atención a estos emprendimientos se desarrollarán una serie de acciones mediante las cuales se busca dar respuesta a sus necesidades.
Lo cual se hará a través de servicios de asistencia técnica, mediante los cuales expertos en diferentes áreas que proporcionan a los emprendedores conocimientos especializados en procesos administrativos, productivos, de comercialización, financieros y legales, entre otros, a través de procesos de asesoría, acompañamiento, formación y mentoría. En este mismo escenario, y bajo la consideración de que la institucionalidad pública es la encargada de apoyar la creación de un ambiente propicio para el desarrollo de los emprendimientos. La entidad, en el marco del proyecto de inversión, se ha planteado formular una propuesta de política pública distrital para el emprendimiento en donde se diseñen estrategias que orienten la articulación de las distintas organizaciones, se proyecten alternativas para facilitar la labor de los emprendedores y se proponen incentivos apropiados para el proceso emprendedor.
Proyecto de inversión 1023 “Potenciar el trabajo decente en la ciudad”, a cargo de la Dirección de Desarrollo Empresarial y Empleo, el cual tiene las siguientes metas:
Meta Plan 1: Vincular 5564 personas laboralmente
● Meta Proyecto 1: Vincular 5564 personas laboralmente a través de los diferentes procesos de intermediación. La cual tiene una programación de vincular 1.400 personas laboralmente para la vigencia 2019.
Meta Plan 2: Formar a 29.801 personas en competencias transversales y/o laborales.
● Meta proyecto 1: Formar 26.240 personas en competencias blandas y transversales por medio de la agencia pública de gestión y colocación del distrito. La cual tiene una programación de 8.000 personas formadas en competencias blandas para la vigencia 2019.
● Meta proyecto 2: Formar al menos 3.561 personas en competencias laborales. La cual tiene una programación de 1.000 personas formadas en competencias laborales para la vigencia 2019.
Meta Plan 3: Remitir a empleadores desde la Agencia al menos 45.249 personas que cumplan con los perfiles ocupacionales
● Meta Proyecto 1: Remitir al menos 36.721 personas a empleadores desde la Agencia. La cual tiene una programación de 10.000 personas formadas y certificadas para la vigencia 2019.
● Meta Proyecto 2: Remitir 8528 personas formadas y certificadas por la Agencia a empleadores. La cual tiene una programación de 2.500 personas formadas y certificadas para la vigencia 2019.
Este proyecto busca solucionar el crecimiento de la presión demográfica en el mercado laboral, siendo Bogotá la ciudad que mayores empleos aporta a la disminución de la tasa de desempleo a nivel nacional.
Para tal efecto, este proyecto busca Mejorar la Calidad del Empleo en Bogotá implementando diversos instrumentos y acciones encaminadas al i) Fortalecimiento de la oferta de trabajo, ii) Incremento de la demanda de Trabajo y iii) Optimización del funcionamiento xxx xxxxxxx de trabajo, con el objeto de cerrar las brechas de acceso al mercado laboral que afectan primordialmente a las poblaciones objeto de atención por parte de este proyecto.
Para llevar a cabo esta tarea, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, en cabeza de la Subdirección de Formación y Capacitación realizará una serie de acciones que contribuirán de manera fundamental al logro de dichos objetivos. Para solventar esta problemática, se han definido los siguientes componentes temáticos a partir de las causas de la situación detectada en el proyecto: a) Formación: Firma de Alianzas estratégicas con instituciones de formación para el Trabajo que respondan a las necesidades del tejido productivo de la ciudad. Lo anterior, con el fin de fortalecer la capacidad productiva del recurso humano que tiene la ciudad bajo condiciones de pertinencia y calidad permitiendo la articulación entre los procesos formativos y la inserción laboral. b) Intermediación: Puesta en marcha de alianzas estratégicas con sectores productivos cuyo alcance permita identificar y focalizar puntos de intervención en temas relacionados con vacantes y perfilación ocupacional, para de esta manera, minimizar las brechas de acceso al mercado laboral que existen hoy en día. c) Política: Diseñar e implementar acuerdos con entidades públicas que promuevan el acceso al trabajo de calidad enfocado a los grupos poblaciones objeto de atención por parte de este proyecto.
Proyecto de inversión 1025, “Generación de Alternativas Productivas de Desarrollo Sostenible para la Ruralidad Bogotana”, a cargo de la Dirección de Economía Rural y Abastecimiento y que cuenta con las siguientes metas:
Meta Plan: Implementar en 113 unidades agrícolas familiares procesos de reconversión productiva
● Meta Proyecto 1: Implementar en 113 unidades agrícolas familiares procesos de reconversión productiva, la cual tiene una programación de 10 unidades, para la vigencia 2019
● Meta Proyecto 2: Fortalecer 100 unidades productivas vinculadas en la adopción de procesos de reconversión productiva, la cual tiene una programación de 80 unidades, para la vigencia 2019.
La situación problemática central del presente proyecto es la insostenible de la economía campesina en la ruralidad de Bogotá.
Con base en la problemática planteada se establece como xxxxx de intervención la Reconversión Productiva, como estrategia que involucra la generación de alternativas productivas para la sostenibilidad de la economía campesina de la ruralidad distrital.
Esta estrategia permite la integración de la producción, la transformación y comercialización de los productos agropecuarios generados dentro de los sistemas de producción de la ruralidad de Bogotá y aplica principios de la asociatividad, con la intención de fortalecer las dinámicas organizativas de los productores vinculados al proyecto. Se entiende como Reconversión Productiva el cambio en la forma de realizar las actividades agropecuarias y conexas, buscando aprovechar la aptitud potencial del territorio con un uso sostenible de los recursos y la reducción de riesgos, mejorando las condiciones de vida campesinas (seguridad alimentaria, permanencia digna en el territorio, generación de ingresos y empleo).
El proceso de Reconversión Productiva (RP) - se fundamenta en la comprensión de las dinámicas rurales en los ámbitos sociales, técnicos, productivos, económicos y biológicos de los sistemas de producción rural, con el objeto de promover cambios técnico-productivos, culturales y organizativos en los sistemas de producción campesinos, mediante la armonización de la producción sostenible y la conservación ambiental, orientada a mejorar las condiciones socioeconómicas de la población rural que contribuya al desarrollo sostenible del Distrito Capital. En este contexto el equipo de la Subdirección, en el desarrollo de los ejercicios de planeación estratégica, desde la metodología de marco lógico, definió como finalidad del proyecto EL AUMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDADES RURALES, alcanzando la sostenibilidad de los Sistemas de Producción Rural a través de la consolidación de procesos de Reconversión Productiva.
El cumplimiento de dicho objetivo depende de la ejecución de las acciones en el marco de los dos (2) componentes que comprenden la realización de los procesos técnicos y el fortalecimiento organizativo desde el impulso y promoción de nuevas formas de gestión social asociadas al territorio, es fundamental tener en cuenta la trascendencia de los componentes para el desarrollo del presente proyecto, pues son estos lo que permiten entender, desde una visión de proceso, la complejidad de la realidad rural y brindar atención desde un enfoque integral.
Por estas razones, en el proceso de Reconversión Productiva se aborda la planificación predial con enfoque territorial a nivel social, económico, ambiental y técnico - productivo; que permite contribuir a la gobernanza de las comunidades y a la construcción concertada (entre entidades y comunidad), de estrategias de ordenamiento territorial, asociado a la promoción de Figuras de Gestión Socioambiéntales para el ordenamiento del Territorio, contempladas en la normatividad distrital, regional y nacional.
Ahora bien, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico tiene establecida la siguiente misión: “... la formulación, gestión y ejecución de políticas de desarrollo económico, orientadas a fortalecer la competitividad, el desarrollo empresarial, el empleo, la economía rural y el abastecimiento alimentario, a través del diseño e implementación de estrategias efectivas que conlleven a la generación y mejora de ingresos de las personas, las empresas y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad en general”.
Proyecto de inversión 1028: “Gestión y Modernización institucional” , a cargo de la Dirección de Gestión Corporativa y que cuenta con las siguiente meta:
Meta Proyecto 6: Implementar el 100% del plan estratégico de comunicaciones de la entidad.
La comunicación externa es la encargada de dar a conocer a la ciudadanía los resultados generados por la gestión de la Secretaría, por tal razón, se requiere la interacción permanente con los medios de comunicación y reducir al máximo las asimetrías de información.
La Oficina de Comunicaciones es la encargada de elaborar todo el material comunicativo relacionado con la gestión de la entidad, utilizando los canales de comunicación más adecuados para transmitir el conocimiento a los actores interesados, a través de la financiación de los medios de comunicación complementarios que permitan ejecutar exitosamente la estrategia de comunicación.
Para la Alcaldía Mayor de Bogotá en su Plan de Desarrollo "Bogotá Mejor Para Todos" 2016 - 2020 busca establecer un modelo de gobierno abierto para la ciudad, el cual consolide una administración pública de calidad, eficaz, eficiente, colaborativa y transparente, que esté orientada a la maximizar el valor público, a la promoción de la participación incidente, al logro de los objetivos misionales y el uso intensivo de las TIC. Así como fortalecer la gestión pública efectiva y eficiente que buscan atender el 100% las actividades de gestión de las comunicaciones internas y externas de la Secretaría de Desarrollo Económico.
Desde la secretaría de Desarrollo Económico es primordial facilitar y fomentar la participación de los ciudadanos así como fomentar la posibilidad de informarse y garantizar el derecho a la información de acuerdo al Artículo 20 de la Constitución de 1991 en el que “Se debe asegurar que todas las personas tengan libre acceso a la información”.
Desde la Oficina Asesora de Comunicaciones, dando cumplimiento a la función de "Desarrollar estrategias de comunicación que garanticen la difusión oportuna, transparente y eficaz de la información a los diferentes públicos objetivos de la Secretaría de Desarrollo Económico" se justifica tener un plan de comunicaciones que permita tener espacios en medios de comunicación a través de los cuales se pongan en conocimiento de la ciudadanía las convocatorias, actividades, jornadas de integración, procesos, talleres de formación, entre otros asuntos de interés público y que involucran directamente a la comunidad, especialmente a los asociados al sector desarrollo que hacen parte de su cadena de valor y que contribuyen al desarrollo económico de la ciudad.
Del mismo modo, dicho plan permitirá que los eventos, actividades y programas, entre otros, de la secretaría de Desarrollo Económico sean difundidos a la mayor cantidad de la población de la capital y de esta manera el impacto social sea mayor, beneficiando a más ciudadanos y brindando una oferta amplia y democrática a las personas que habitan Bogotá.
En tal contexto, y para efectos de dar cumplimiento a la ejecución de los proyectos anteriormente relacionados y sus respectivas metas corresponde a la secretaría Distrital de Desarrollo Económico establecer una serie de estrategias para el cumplimiento de las mismas, mediante la intervención xxx xxxxxxx. Estas acciones consisten en ejecutar una serie de eventos como ferias, conferencias, talleres, mercados campesinos itinerantes, participación de experiencias exitosas, giras técnicas, intervenciones in situ, fortalecimientos de clústeres, centros comerciales de cielo abierto, ruedas de negocio, vitrinas de ventas, canje ecológico, eventos de ciudad, rutas de empleo diferenciales, ferias de empleo, reconocimientos a la oferta laboral, simposios, talleres de educación financiera y participación de las unidades productivas en la ruta de emprendimiento, reuniones en las localidades con la población y las entidades financieras y brigadas de crédito, y otras actividades que permitan dar a conocer toda la oferta de la entidad y fortalecer la visibilidad del sector económico de la ciudad.
Con la finalidad de poder desarrollar estos eventos se solicitó a las diferentes áreas misionales establecer todas las posibilidades de bienes y servicios que consideraban necesarias para su ejecución, en un ejercicio de planeación que se viene desarrollando desde 2017. De esta manera se estructuró un anexo técnico y económico de los bienes y servicios junto con sus precios, como herramienta para determinar las eventuales necesidades que pueda demandar cada evento y/o acciones anteriormente descritas y que permitan el cumplimiento del objeto contractual.
Igualmente, conviene tener en cuenta que la entidad no cuenta con la capacidad técnica y logística que se requiere para la realización de los eventos enunciados anteriormente, servicios de BTL (Bellow the line), logística y en general, los servicios necesarios de preproducción, producción y posproducción para el desarrollo de las acciones que ha planeado para esta vigencia y cumplir con las metas en la magnitud y el sentido descritos anteriormente. Asimismo, no cuenta con herramientas para realizar una promoción masiva de dichos eventos o acciones a realizar que permitan ser difundidos de manera democrática a todos los públicos objetivo o ciudadanos. Servicios estos obviamente bajo el seguimiento y monitoreo de la secretaría Distrital de Desarrollo Económico que den cumplimiento a las necesidades de dicho contrato.
Razón por la cual se necesita contar con un servicio de operación logística, relacionado con la organización, ejecución y demás acciones necesarias para la realización de los eventos y actividades a los que se refiere los proyectos anteriormente relacionados y que desarrollará la entidad en cumplimiento de su misión.
Este operador no solo debe ejecutar las acciones de lo requerido, sino que además adelante la gestión de la compra de los bienes y/o servicios que permitan su materialización, basada ésta en principios de austeridad;
sino que en su actividad cumpla con los requisitos exigidos bajo criterios de bajo costo para el contratante. Gestión en la cual debe buscar los mejores proveedores xxx xxxxxxx que permitan gestionar los elementos necesarios que garanticen que un evento cumpla con la calidad, características requeridas y finalmente conlleven a la materialización de lo que se pretende.
En este sentido en el 2018 se desarrollaron actividades iguales y/o similares a las que se pretenden en la presente vigencia como lo son:
● Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 0 xx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx que representó el 15 % del total del presupuesto del contrato; con este evento se beneficiaron 437 productores
● Mercados campesinos itinerantes que se realizaron en las diferentes localidades de Bogotá con el 21 % del presupuesto; en la que se beneficiaron 990 productores, con la realización de estos mercados también se beneficia al consumidor final, quien a través de estos circuitos cortos de comercialización recibieron de manera directa sin intermediarios productos frescos y procesados de la canasta familiar.
● Eventos de ciudad como: festival el Bronx está de moda, Festival del emprendedor, congreso de economía Naranja realizado en el xxxxx xx Xxxxx films, Festival Detonante con un 21 % del presupuesto y en la que se beneficiaron más de 350 emprendedores, empresarios y/o unidades productivas pertenecientes al sector de economía naranja.
● Ferias en Plaza de Artesanos en las que tenemos II Feria de la Bici, Festival Akihabara, Feria Agroalimentaria, X Xxxxx comercial Automotriz y de Autopartes, II Feria Bogotá Siente la Navidad con un 19% del presupuesto. con estas ferias se beneficiaron a más de 425 Empresarios y/o unidades productivas, y/o emprendedores de los diferentes sectores, incluyendo, productores y tenderos, generando que éstos lograran realizar nuevas alianzas comerciales y/o estratégicas, posicionamiento de marca, fortalecimiento a través de talleres y la consecución de nuevos clientes potenciales.
● Ferias in situ dentro de las que tenemos III xxxxx xxx xxxxx calzado y marroquinería, ferias de emprendimiento en las localidades (suba y ciudad Bolívar, Fontibón), la Gran feria San Xxxxxxxxx vive con un 5% del presupuesto, beneficiando aproximadamente 250 empresarios, emprendedores y/o unidades productivas de los diferentes sectores.
● Ferias de empleo con una participación del 4% del presupuesto en estas ferias participaron 3632 personas y se remitieron a vacantes 2997.
● Xxxxxxxx Bogotá trabaja: con esta actividad se realizó un reconocimiento a las empresas privadas que generaron trabajo decente y digno.
● Otras actividades con el 14% del presupuesto, en las cuales podemos encontrar, giras técnicas, Tomás de localidades, fortalecimiento en temas de emprendimiento, mesas de trabajo etc.
Para el 2019 y con el fin de cumplir con las metas descritas en el Plan Distrital de Desarrollo y lo indicado en las metas de los proyectos de inversión, la secretaría relaciona los posibles eventos de forma enunciativa y no taxativa, no obstante, de acuerdo con los requerimientos y la prestación de servicios por demanda podrán requerirse eventos con características diferentes a los relacionados:
● 50 mercados campesinos, que incluyen: dos en la Plaza xx Xxxxxxx: el día 7 xx xxxxx en conmemoración del día del campesino colombiano y el 18 de octubre en el marco de la celebración del día mundial de la alimentación, los 48 restantes corresponden a mercados itinerantes que se realizarán en diferentes localidades de la ciudad.
● Giras tecnológicas (Arándanos, apícola): estas consisten en un intercambio de experiencias de éxito dirigidas a productores para evidenciar de manera presencial, productores que adelantan líneas de negocio similares a las suyas con experiencias de éxito y adopción de tecnología, que les permita identificar oportunidades de mejora para sus propios emprendimientos.
● Encuentro de productores y actores del abastecimiento: es una actividad de cierre de la vigencia entre los productores beneficiarios del proyecto 1025 y 1020, para el reconocimiento de la labor que durante el año han desarrollado los productores.
● Feria Agroindustrial rural de Sumapaz: en la cual se hace una muestra comercial y productiva de las acciones que se desarrollan en la localidad entorno a el sector agropecuario
● Toma de localidades Rurales: Es un espacio de visibilización a través de estrategias comerciales en las localidades rurales en el cual se promocione, entre otras, la oferta de productos de las localidades priorizadas en el marco del proyecto 1025
● Galardón del Emprendimiento: Es un espacio en el cual se busca visibilizar a los emprendedores de Bogotá en un encuentro anual en el cual se premiarán las ideas más innovadoras del distrito.
● Festival Distrito Creativo: Plataforma para los emprendedores de la industria cultural y creativa son jóvenes emprendedores los cuales serán visibilizados en los diferentes clusters y medios masivos.
● Ferias itinerantes de emprendimiento en las localidades xx Xxxxxxx, Ciudad Bolívar, Suba, Fontibón: Son espacios que buscan fomentar y visibilizar el desarrollo de los emprendimientos de los diferentes sectores que surgen en la comunidad, convocando los talentos para que pongan en escena sus proyectos.
● III Feria Bogotá En bici: Es un espacio que busca fortalecer emprendedores y empresarios del sector de la bici e impulsar el uso de la bici como medio sostenible y alternativo de transporte.
● Akihabara Festival: Escenario que reúne más de 100 emprendedores y empresarios de las industrias creativas y culturales de la ciudad con énfasis en innovación y tecnología, con el fin de promover el desarrollo económico de la ciudad, la competitividad, el conocimiento cultural y el crecimiento empresarial.
● II Gran feria San Xxxxxxxxx Vive: Es un escenario que busca fortalecer e impulsar a emprendedores y empresarios a través de la estrategia yo le compro a Bogotá donde participan cerca de 8900 comerciantes
● III Feria Bogotá Siente la Navidad: Escenario que reúne a más de cien empresarios y/o emprendedores que se fortalecen a lo largo del año, pertenecientes a diferentes sectores con sus mejores productos, donde se les brinda un espacio de visibilización y comercialización que les permita hacer nuevas alianzas comerciales, posicionamiento de marca y captar nuevos clientes.
● Festiva Detonante: Es una plataforma para articular los proyectos institucionales alrededor de la cultura y el emprendimiento cultural, generando espacios de conocimiento e inspiración a través de ejes temáticos que son prioridad en la agenda de desarrollo a nivel distrital, movilizando a los jóvenes y emprendedores para que detonen su talento.
● Eventos de ciudad que permitan la visibilidad de empresarios y/o emprendedores o que fortalezcan el sector.
● 2 ferias de empleo:
● Desayunos empresariales
● Galardón empresarial
● Laboratorios Financieros
● Talleres de educación financiera en Localidades y Plaza de los Artesanos.
Por lo expuesto y para el cabal cumplimiento de las metas descritas, correspondientes a los proyectos de inversión citados se requieren adelantar la contratación de los servicios de operación logística y suministro de elementos que sean necesarios para la realización de eventos y actividades que desarrolle y participe la entidad en cumplimiento de sus funciones y misión.
1.3 RÉGIMEN LEGAL DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:
La modalidad de selección pertinente para contratar el objeto de la presente contratación, corresponde a la Licitación Pública de conformidad con el Art 30 de la Ley 80 de 1993 y el numeral 1 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con la subsección 1 de la sección 1 del Decreto 1082 de 2015.
El artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, reglamenta el principio de transparencia y señala las distintas causales de selección de contratistas por parte de las entidades estatales que se encuentran sometidas al Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública. Es así como establece que la escogencia del
contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa.
La contratación se adelantará por la modalidad de Licitación Pública, teniendo en cuenta que se trata de un objeto complejo y la cuantía del contrato a celebrar; lo anterior con fundamento en que el Decreto 1082 de 2015, que establece por regla general que el contratista se seleccionará a través de licitación pública, siempre y cuando en razón al objeto y a la cuantía éste no se encuadre dentro de las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
A este proceso de selección y a los contratos que de él se deriven, son aplicables los principios y normas de la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 Decreto 19 de 2012, Decreto 1082 de 2015 y demás normas concordantes o complementarias.
1.4 OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN:
Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión.
1.5 ALCANCE Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO CONTRACTUAL:
En desarrollo del objeto contractual el contratista deberá garantizar el suministro de espacios locativos, transporte, refrigerios, personal, ayudas audiovisuales, material de divulgación, promoción de los eventos y en general todos los relacionados en el anexo técnico y económico, así como los que eventualmente puedan llegar a requerirse previamente justificación y que se encuentren por fuera de tal anexo, para ejecutar los eventos por medio de los cuales se tiene presupuestado cumplir con las metas de los proyectos anteriormente referenciados, tales como: ferias, conferencias, talleres, mercados campesinos itinerantes, participación de experiencias exitosas, giras técnicas, intervenciones in situ, toma de localidades, fortalecimientos de clústeres, centros comerciales de cielo abierto, ruedas de negocio, vitrinas de ventas, canje ecológico, eventos de ciudad, rutas de empleo diferenciales, ferias de empleo, reconocimientos a la oferta laboral, simposios, talleres de educación financiera y participación de las unidades productivas en la ruta de emprendimiento, reuniones en las localidades con la población y las entidades financieras y brigadas de crédito, entre otros.
Igualmente, el contratista debe dar cabal cumplimiento a las especificaciones técnicas descritas en los estudios previos, pliegos, el contrato y el anexo técnico que contempla, entre otras, las siguientes consideraciones:
1.Pre – producción: Se realiza una avanzada para reconocimiento de locación, revisión de medidas, materiales, ambientación, muestra de producto, escenografía y elementos necesarios para el buen desarrollo de los eventos para iniciar posteriormente con las actividades de producción. Esta actividad se desarrollará con estricta observancia del requerimiento realizado por el área o unidad misional de la SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO. Donde se incluye las metas a cumplir con el evento, la justificación del evento y su descripción.
En la preproducción se adelantarán las investigaciones necesarias para el desarrollo del evento, se levantará la lista de chequeo, se programará el minuto a minuto, se definirá el cronograma general, se producirán sherpas y se realizará prueba de alimentos para aprobación, entre otras actividades que permitan optimizar la producción. Igualmente se presentará el presupuesto del evento para la aprobación del supervisor. Todos los elementos gráficos y/o desarrollo de la promoción de los eventos, si llegaran a ser necesarios, deben ser aprobados por la oficina asesora de comunicaciones de la entidad, una vez sean aprobadas las piezas, mensajes y/o todos los requerimientos de comunicación pueden llevarse a cabo.
2. Producción y posproducción: En la producción los elementos impresos deberán tener sherpa aprobada y firmada por un representante de la Oficina Asesora de Comunicaciones -OAC; para ello la oficina de comunicaciones envía previamente los diseños al operador para que este proceda a imprimir la muestra en los materiales solicitados, una vez esté lista el operador entrega la muestra a la OAC para que ésta internamente realice las correcciones y/o aprobaciones por las áreas involucradas (área responsable del evento, supervisor del contrato), así mismo, en esta etapa se definirá previamente la locación, se realiza distribución de la misma apoyados por un render (en caso de ser requerido), mecánica de la actividad, montaje y desmontaje y la ejecución del minuto a minuto desarrollado con base en la lista de chequeo.
En la etapa de producción la SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO realiza el seguimiento y monitoreo a la ejecución de cada una de las actividades solicitadas en los requerimientos con los apoyos designados para cada actividad y el supervisor del contrato.
Para la posproducción el operador logístico debe encargarse del buen manejo de los bienes de la Secretaría de Desarrollo Económico (si los hay), cierre del evento, reporte fotográfico a través de informe final de cada actividad y el informe final que abarca la ejecución mensual. El registro fotográfico que debe anexar el operador junto con sus informes es estándar, esto es, de 10 x 15 centímetros y equivale a 4×6 pulgadas, full color. Este registro es con cargo al FEE que cobra por su servicio el operador.
Para efectos del buen manejo y de conformidad con los grados de culpabilidad consagrados en el art. 63 del C.C., el contratista debe responder hasta por la culpa leve, entendida como la falta de aquella diligencia y cuidado que los hombres emplean ordinariamente en sus negocios propios, lo que se opone a la diligencia o cuidado ordinario o mediano.
Para efectos, de dar cumplimiento a ese buen manejo deberá tomar todas las medidas para recibir, custodiar y cuidar los bienes de la entidad por su cuenta. Así, como la elaboración e implementación de un protocolo de manejo y cuidado de los bienes y la suscripción de una póliza de garantía de los mismos.
En atención a la naturaleza del contrato y el objeto a contratar, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico a través del supervisor del contrato, previo a la realización de cada actividad o evento pondrá en conocimiento del contratista, la descripción de las necesidades detalles y demás pormenores de los servicios, actividades, escenarios, cobertura, transporte, personal requerido, apoyo logístico, divulgación, alimentación, entre otros, teniendo en cuenta las necesidades de tiempo, modo y lugar para que en atención a los requerimientos que se realicen el contratista presente su servicios según las condiciones definidas en el Anexo Técnico, en el marco del objeto del contrato y de las obligaciones que de este se derivan.
1.6 Autorizaciones, permisos, estudios técnicos del proyecto y licencias requeridos para la ejecución del objeto contractual.
Para la suscripción de la presente contratación no se requiere permiso o autorización alguna. Sin embargo, si durante la ejecución del contrato, algún tipo de actividad requiere autorización o permiso, el contratista será el responsable de dicho trámite y deberá gestionar los mismos ante las autoridades respectivas, garantizando que no se generarán traumatismos o demora en las actividades programadas.
1.7 OBLIGACIONES:
1.7.1. Obligaciones generales del contratista:
1. Cumplir con todos y cada uno de los ofrecimientos realizados en su propuesta directamente relacionada con los estudios previos, los pliegos de condiciones, el anexo técnico y demás documentos que formen parte del contrato, así como también de los ofrecimientos adicionales que hayan sido presentados, especialmente con aquellos ponderados dentro del factor de calidad, para el cumplimiento del objeto contractual. Los elementos adicionales serán entregados en la forma como determine la Secretaría
Distrital de Desarrollo Económico.
2. Cumplir a cabalidad con las condiciones técnicas de cada uno de los eventos y/o actividades que se desarrollen en el marco del contrato.
3. Disponer del recurso humano necesario para el cumplimiento del objeto y los productos pactados en el marco del presente Contrato. Cuando a ello haya lugar, vincular para la ejecución del contrato, a personas identificadas como beneficiarias del Decreto 380 de 2015 de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. mediante relaciones de orden laboral o contractual.
4. Garantizar el correcto uso de la imagen corporativa entregada por la SDDE, en los eventos o elementos que le sea requerido.
5. Brindar información a la SDDE acerca de las actividades necesarias para la realización del objeto del Contrato.
6. Facilitar intercambio de información necesaria para la realización del objeto del Contrato.
7. Aportar su experiencia y conocimiento para el adecuado desarrollo del objeto del Contrato.
8. Cuando a ello haya lugar, dar los créditos legibles a la Alcaldía Mayor de Bogotá y a la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, en todas las piezas publicitarias, Internet, impresos y memorias que realice, teniendo en cuenta los parámetros de imagen institucional de la Administración Distrital.
9. Presentar informes bajo las características exigidas por el supervisor del contrato, tanto para efectos de las erogaciones correspondientes, como adicionales que le sean requeridos.
10. Constituir (cuando a ello haya lugar) las garantías exigidas y mantenerlas vigentes en los términos establecidos en el presente Contrato, así mismo, asumir y cancelar todos los impuestos y gravámenes en general que se deriven del Contrato, publicación y las deducciones por estampillas, del Distrito Capital.
11. Disponer durante la vigencia del Contrato, de la infraestructura física, técnica, tecnológica, operativa, contable, administrativa y financiera necesaria para atender a la población objetivo del Contrato, cuando a ello haya lugar.
12. No discriminar a ninguna persona por razones de sexo, raza, credo religioso, preferencias políticas o sus condiciones económicas o sociales, ni ninguna otra que vulnere el derecho a la igualdad y demás derechos constitucionales.
13. Cumplir, si a ello hubiere lugar, con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, relacionado con los aportes a los sistemas de salud, ARL, pensiones y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF, SENA, cuando a ello haya lugar, durante la ejecución del Contrato y hasta su liquidación, estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas de acuerdo al Decreto 1703 de 2002 compilado en el Decreto 780 de 2016, Ley 797 de 2003, Decreto 510 de 2003 y Ley 1562 de 2012, o las normas que lo modifiquen o complementen.
14. Dar aplicabilidad a los lineamientos dados por el supervisor para la ejecución del Contrato.
15. Presentar oportunamente las facturas necesarias para los pagos, y con los soportes correspondientes.
16. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal que contrate para la ejecución del Contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución del mismo.
17. Autorizar a la Secretaría el acceso, manejo y conservación de la información suministrada con la debida protección de la reserva de la información, según la normatividad aplicable al caso.
18. Abrir cuenta bancaria para el manejo de los recursos girados para la ejecución del contrato.
19. Todas aquellas adicionales que sean requeridas para la correcta ejecución del Contrato.
1.7.2 Obligaciones específicas del contratista:
El contratista se obliga a cumplir con las siguientes obligaciones específicas:
1. Prestar el servicio de apoyo logístico a partir de la formulación de estrategias para el desarrollo, apoyo y ejecución de las actividades, eventos, reuniones y en general, todos y cada uno de los requerimientos de servicio tramitadas por el supervisor del contrato según las condiciones previstas en el anexo técnico y las adicionales que resulten necesarias para garantizar la correcta ejecución del objeto del contrato.
2. Cumplir a cabalidad con cada una de las actividades previstas y la propuesta presentada, la cual hace
parte integral del contrato.
3. Atender los requerimientos de modo y lugar indicados por el supervisor del contrato en el marco del desarrollo de cada una de las actividades que se solicite.
4. Designar un productor el cual atenderá de manera directa los requerimientos y solicitudes que se realicen por el supervisor del contrato y apoye la logística en cada uno de los eventos, foros, reuniones y demás que sean programados por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
5. Disponer del personal que se establezca en el requerimiento el cual es el necesario e idóneo para el desarrollo de cada una de las actividades que se ejecuten en el marco del contrato.
6. Mantener durante toda la ejecución del contrato el equipo mínimo de trabajo. El equipo mínimo de trabajo se encuentra relacionado en el numeral 2.2.3.
7. Orientar a la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico y realizar la asesoría técnica en materia de diseño, ambientación, planeación, coordinación, operación, logística de las reuniones, eventos y demás actividades requeridas por la entidad.
8. Desarrollar la totalidad de las actividades que le sean solicitadas por el supervisor bajo estrictas políticas de austeridad en el gasto.
9. Suministrar los bienes y servicios logísticos que demande el montaje y desmontaje de stands en foros, ferias, eventos, reuniones y demás que programe la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico y proveer los recursos y servicios necesarios en caso de que se requiera desarrollar dos o más actividades de manera simultánea, sin afectar su capacidad de respuesta y los tiempos previstos para la realización del evento.
10. Dar aplicación a la Decreto Distrital 380 de 2016, expedido por el Alcalde Mayor de Bogotá D.C., en el sentido de vincular a la ejecución del contrato a la población considerada como beneficiaria según esta norma en aquellas actividades que no requieran conocimiento y experiencia especializada. Para el efecto deberá observar lo previsto en el Decreto e informar al supervisor su cumplimiento.
11. Garantizar que los servicios de transporte que se contraten para los diferentes eventos cumplan con las normas legales que rigen la materia.
12. Suministrar en caso de ser requerido, el mobiliario, material POP, alimentos, bebidas no alcohólicas y refrigerios, en las cantidades y especificaciones solicitadas por el supervisor del contrato. Lo anterior previa autorización del supervisor y bajo estrictos estándares de calidad, higiene y óptima presentación.
13. Mantener indemne a la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico de cualquier tipo de reclamación que se presente durante la ejecución del contrato.
14. Tramitar los permisos, las autorizaciones y demás que sean necesarios para llevar a cabo las actividades programadas por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico y entregarlos mínimo tres (3) días antes a la realización del evento. Como soporte de las gestiones desarrolladas, el contratista deberá entregar carpeta digital y física de todos los permisos tramitados y los conceptos emitidos favorables y desfavorables (en el caso de conceptos desfavorables se deberá entregar el histórico del trámite hasta lograr el concepto favorable).
15. Hacer la entrega del archivo fuente de los productos realizados en formato digital, sin restricción alguna de tiempo o capacidad de edición, o las demás restricciones que apliquen para dicho tipo de archivos, en concordancia con los fines y/o necesidades que la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico disponga.
16. Garantizar la producción de impresos, acordes con la naturaleza del servicio, volantes, afiches, cartillas, pancartas, folletos, memorias y demás; respetando las limitaciones ordenadas por la ley y realizando la respectiva presentación de la sherpa debidamente aprobada por la Oficina Asesora de Comunicaciones de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
17. Poner a disposición de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico los bienes y servicios requeridos para la implementación de las estrategias de comunicaciones, promoción de eventos y demás actividades.
18. Custodiar los bienes de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico que se le entreguen para el desarrollo de las actividades a ejecutar; en caso de pérdida o daño, deberá asumir la pérdida o daño de los mismos y efectuar su reposición.
19. Dar respuesta a cada uno de los requerimientos realizados por el supervisor dentro de las 24 horas siguientes a la solicitud cuando se trate de requerimientos para eventos de baja complejidad, esto es,
menos de 5 ítems solicitados, en los demás casos el tiempo de respuesta deberá ser de tres (3) días hábiles.
20. Presentar estudio xx xxxxxxx con mínimo tres (3) cotizaciones con relación a los ítems requeridos por el área que no se encuentren en el Anexo Técnico y Económico para tal efecto la entidad se reserva la facultad de consultar en el mercado para obtener otras cotizaciones que pueda utilizar para la comparación y aprobar la cotización que mejor responda a las necesidades de la entidad
21. Realizar las demás que sean pertinentes para garantizar la correcta y oportuna ejecución del contrato.
1.7.3 Productos:
El contratista deberá entregar un informe con la descripción de las actividades ejecutadas en cada uno de los eventos, junto a los registros fotográficos del evento y los elementos entregados.
1.7.4 Obligaciones de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico:
1. Realizar el pago al contratista, previo al cumplimiento de todos los requisitos establecidos.
2. Suministrar la información necesaria para la correcta ejecución del contrato.
3. Vigilar y controlar a través del supervisor designado, el cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas, así como de las demás obligaciones del contratista definidas en las cláusulas del contrato y en la integralidad del proceso de selección; esto es, las condiciones incluidas en los estudios previos, en el pliego de condiciones definitivo, en adendas, en la propuesta presentada y en los demás documentos que hacen parte integral del contrato.
4. Adelantar las demás funciones y actividades que se encuentren a su cargo y se especifiquen en los documentos que modifiquen o adicionen y que deberán concordar con el objeto del contrato.
5. Con relación a los bienes y servicios que no estén considerados en el anexo técnico y económico en su descripción y cantidad y que resulten necesarios para la realización de una actividad o evento, aprobar y escoger la cotización que sea más favorable a la entidad en cuanto a calidad y precios. Presentados los estudios xx xxxxxxx estos deben ser aprobados por el comité técnico y/o operativo.
6. Realizar los requerimientos de los bienes y servicios que pretende contratar la Secretaría.
7. Entregar inventariado al contratista los materiales y/o elementos de propiedad de la Secretaría cuando se realicen eventos fuera de la Entidad (Plaza de Artesanos Cra. 60 No. 63A - 52).
8. Las demás que se requieran para el cumplimiento del objeto pactado y de los fines del Contrato.
1.8 RIESGOS Y CONTINGENCIAS:
El proponente deberá ejecutar el objeto del contrato por su cuenta y riesgo y asumir los gastos por todo concepto, incluyendo estudios, garantías, impuestos, trámites, seguros y todos los demás gastos necesarios para la plena ejecución de las obligaciones que se derivan del objeto contractual, de acuerdo con el Anexo la Matriz de Riesgos que hace parte integral del presente pliego de condiciones.
Igualmente, la inversión y financiación de las obligaciones a su cargo, que se derivan de la oferta presentada en el presente proceso, corren por cuenta exclusiva del proponente.
Los riesgos y contingencias financieras, comerciales, cambiarias, operativas, ambientales, económicas, climatológicas y técnicas de las obligaciones a su cargo, que se deriven de la obligación del contrato, son de responsabilidad intransferible del proponente adjudicatario de este proceso de selección.
1.9 DISTRIBUCIÓN DEL RIESGO:
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que lo modifiquen o complementen, con fundamento en la metodología para identificar y clasificar los riesgos previstos por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente
contratación. Seguidamente, se identifican y describen los riesgos, según el tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los riesgos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos. (Ver anexo matriz de riesgos).
1.10 PLAZO DEL CONTRATO:
El plazo de ejecución del contrato que se suscriba será hasta el 31 de diciembre de 2019 o hasta agotar el presupuesto del contrato lo primero que ocurra. El plazo será contado a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.
1.11 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO:
El valor estimado del contrato es: Hasta la suma de DOS MIL SETECIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS DIECIOCHO PESOS M/CTE
($2.767.476.718.00), suma que incluye el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) cuando a ello hubiere lugar y demás impuestos, tasas, contribuciones legales de carácter nacional y/o distrital, costos directos e indirectos.
Este valor incluye cualquier clase de impuesto que se cause o se llegare a causar en la realización de las actividades del contrato, así como los costos directos e indirectos que se ocasionen para la ejecución del mismo.
Se efectuarán las retenciones que en materia de impuestos, gravámenes, tasas o contribuciones establezca la Ley.
1.12 JUSTIFICACIÓN DEL VALOR ESTIMADO:
Para determinar el presupuesto oficial para la presente contratación se tuvo en cuenta las actividades proyectadas por cada una de las áreas, las cuales se encuentran en el Plan Anual de Adquisiciones vigencia 2019.
Ahora bien, para efectos de establecer los bienes y servicios que eventualmente puedan contratarse con cargo a la bolsa logística mediante un ejercicio de planeación que viene realizándose anualmente desde el año 2017, se solicitó a las diferentes áreas misionales establecer todas las posibilidades de bienes y servicios que consideran necesarios para su ejecución. De esta manera se estructuró un anexo técnico y económico de los bienes y servicios juntos con sus precios que puedan llegarse a contratar con cargo a la bolsa logística. Este anexo constituye las posibilidades de los bienes y servicios que pueden adquirirse por la bolsa, pero ello, no significa que se vayan a adquirir en su totalidad. Igualmente se realizó un estudio xx xxxxxxx para establecer la comisión o FEE que cobran los operadores logísticos por sus servicios.
Para los bienes y servicios no contenidos en los anexo técnico y económico y que sean requeridos de manera excepcional por razones del servicio, su adquisición deberá ser justificada por el área técnica; serán pagados de acuerdo a precios xxx xxxxxxx y serán aprobados por el supervisor con fundamento en las cotizaciones que se presenten. Para tal efecto el contratista realizará el estudio xx xxxxxxx soportado en mínimo tres (3) cotizaciones.
1.13 FORMA DE PAGO:
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, pagará el valor del contrato de la siguiente manera:
La Secretaria Distrital de Desarrollo Económico pagará al contratista a razón de mes vencido, los bienes y/o servicios efectivamente prestados facturados y reconocidos por el supervisor del contrato, teniendo en cuenta los valores unitarios ofertados en la propuesta económica y los requerimientos realizados por la
entidad, acompañado de la certificación del cumplimiento en el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales firmada por el revisor fiscal y/o el representante legal; la factura debidamente diligenciada y soportada con la certificación de la entrega o prestación del bien o servicio a satisfacción, expedida por el/la supervisor(a) del contrato, la asignación del Programa Anual de Caja – PAC, y los demás documentos exigidos por las normas administrativas y fiscales.
Para los bienes y servicios no contemplados en los anexos técnico y económico que sean requeridos por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico previa justificación del área técnica, serán pagados a precios xxx xxxxxxx y aprobados por el supervisor con fundamento en las cotizaciones que se presenten. Para este efecto el contratista realizará estudio xx xxxxxxx soportado en mínimo tres (3) cotizaciones.
Por concepto de gestión de los servicios se pagará al contratista el porcentaje de comisión de servicio establecido en su oferta económica y este valor únicamente podrá ser cobrado respecto a los servicios que no provea directamente y deba gestionar en el mercado, de acuerdo a las condiciones señaladas en su ofrecimiento. Respecto de estos bienes y servicios el operador logístico deberá anexar la respectiva factura en copia para efectos de liquidar la comisión o FEE.
El pago estará sujeto a la disponibilidad de los recursos del PAC y los de Tesorería Distrital. Los pagos al contratista serán efectuados por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, en el número de cuenta y entidad bancaria que el contratista informe para tal fin.
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico efectuará las retenciones de orden fiscal, de conformidad con la normativa vigente, las cuales estarán a cargo del Contratista.
Nota 1: El pago será cancelado en pesos colombianos, a través de la consignación en la cuenta corriente o de ahorros que el contratista señale, en una de las entidades financieras afiliadas al sistema automático de pagos, previos los descuentos xx xxx.
Nota 2: En caso que el proponente favorecido sea un consorcio o unión temporal, para efectos del pago, se debe informar el número de cuenta a nombre del consorcio o unión temporal, así como efectuar la facturación en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo consorcio o unión temporal.
Nota 3: Si la factura no ha sido correctamente elaborada, o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para este solo empezará a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas, o desde que se haya aportado el último de los documentos solicitados. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del contratista y no tendrá por ello, derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
Nota 4: Los pagos se realizarán teniendo en cuenta la Propuesta Económica, ajustada por el contratista de acuerdo con el resultado de la modalidad de selección, el cual forma parte integral del presente contrato.
Nota 5: Los pagos de la Secretaría estarán sujetos a la programación de recursos del Programa Anual de Caja PAC y a la disponibilidad de los mismos en la Tesorería Distrital.
Nota 6: La Secretaría consignará sus pagos en la entidad financiera indicada por el Contratista, en la cuenta bancaria del Contratista afiliada al Sistema Automático de Pagos - SAP, que maneja la Tesorería Distrital de Bogotá
Nota 7: Para todos los efectos de facturación se deberá tener en cuenta aquellos porcentajes de descuentos que se ofertaron en la propuesta, si fuere el caso.
1.14 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:
Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de esta contratación, se respaldan con recursos del presupuesto de la SDDE, de acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, según los Certificados de Disponibilidad Presupuestal Números 364, 367, 368, 369, 370, 371 y 372 de fecha 27 xx xxxxx de 2019, expedidos por el encargado de Presupuesto de la Dirección de Gestión Corporativa de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, los cuales se describen a continuación:
Código presupuestal | Recurso | Descripción | Valor |
3-3-1-15-05-31-1019- 166 | Inversión | Transferencia del conocimiento y consolidación del ecosistema de innovación para el mejoramiento de la competitividad. | $600.000.000 |
3-3-1-15-05-32-1023- 168 | Inversión | Potenciar el trabajo decente en la ciudad | $ 97.911.000 |
3-3-1-15-05-31-1021- 165 | Inversión | Posicionamiento local, nacional e internacional de Bogotá | $ 60.000.000 |
3-3-1-15-05-33-1020- 169 | Inversión | Mejoramiento de la eficiencia del sistema de abastecimiento y seguridad alimentaria de Bogotá | $ 650.000.000 |
3-3-1-15-06-41-1025- 182 | Inversión | Generación de alternativas productivas de desarrollo sostenible para la ruralidad bogotana | $ 220.000.000 |
3-3-1-15-05-31-1022- 164 | Inversión | Consolidación del ecosistema de emprendimiento y mejoramiento de la productividad de las mi pymes | $1.039.565.718 |
3-3-1-15-07-43-1028- 189 | Inversión | Gestión y modernización institucional | $ 100.000.000 |
1.15 XXXXX XX XXXXXXXXX:
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
1.16 ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO:
De acuerdo al análisis realizado en los estudios previos, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico en el presente proceso de selección tendrá en cuenta las condiciones establecidas en los capítulos de contratación pública de los citados acuerdos internacionales y/o tratados de libre comercio, así como la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones –CAN– y el “Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación” que pueden ser consultado en el Portal Colombia Compra Eficiente (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx).
La Secretaría también concederá el mismo trato que da a los bienes y servicios colombianos a aquellos bienes y servicios de Estados con los cuales, a pesar de no existir un Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado reciprocidad. Para el cumplimiento del presente, el proponente podrá acreditar dicha
calidad, en los términos pactados las certificaciones expedidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores publicadas en la página web de Colombia Compra Eficiente
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para acuerdos comerciales en procesos de contratación el presente proceso de contratación se encuentra cobijado por el acuerdo comercial celebrado con Salvador, teniendo en cuenta lo dispuesto en el anexo número 1 “Aplicación de los Acuerdos Comerciales para Entidades Estatales del nivel municipal” del manual sobre el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente.
Acuerdo comercial | Entidad Estatal incluida | Presupuesto del proceso de contratación superior al valor del acuerdo comercial | Excepción aplicable al proceso de contratación | Proceso de contratación cubierto por el acuerdo comercial | |
Alianza Pacífico | Chile | Si | Si | No | Si |
México | N/A | N/A | N/A | N/A | |
Perú | Si | Si | No | Si | |
Canadá | N/A | N/A | N/A | N/A | |
Chile | Si | Si | No | Si | |
Corea | N/A | N/A | N/A | N/X | |
Xxxxx Rica | Si | Si | No | Si | |
Estados AELC | Si | Si | No | Si | |
Estados Unidos | N/A | N/A | N/A | N/A | |
México | N/A | N/A | N/A | N/A | |
Triángulo Norte | El Xxxxxxxx | Si | Si | No | Si |
Guatemala | Si | Si | No | Si | |
Honduras | N/A | N/A | N/A | N/A | |
Unión Europea | SI | Si | No | Si | |
Comunidad Andina | Si | Si | No | Si | |
*Fuente Colombia Compra Eficiente con base en los Acuerdos Comerciales.
1.17 RÉGIMEN LEGAL APLICABLE:
El presente proceso de selección se rige por lo contemplado en las siguientes normas:
Ley 80 de 1993.
La Ley 1150 del 2007.
Decreto 1082 de 2015.
Ley 1882 de 2018
Ley 1474 de 2011.
Decreto Ley 019 de 2012.
Código Civil.
Código de Comercio.
Normas orgánicas de presupuesto y Estatuto Tributario
1.18 DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Forman parte del presente proceso de selección los siguientes documentos:
Estudios y documentos previos.
Certificados de Disponibilidad Presupuestal.
Aviso de convocatoria.
Proyecto xxx Xxxxxx de Condiciones junto con sus anexos.
Las observaciones y sugerencias al proyecto xx xxxxxx de condiciones y sus respuestas.
Acto administrativo por el cual se ordena la apertura del proceso de selección.
Pliego de condiciones definitivo, sus anexos y adendas.
Las propuestas presentadas
El informe de evaluación preliminar de las propuestas y las observaciones presentadas en relación con él.
El informe de evaluación definitivo de las propuestas y las observaciones presentadas en relación con él.
El acto administrativo por medio del cual se defina el proceso (de adjudicación o de declaratoria de desierto).
Los demás documentos que en desarrollo de este proceso emita la SDDE y/o sean aportados por los proponentes.
1.19 INTERPRETACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES DEFINITIVO:
El pliego de condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los estudios y documentos previos, anexos y adendas cuando este se encuentre en estado definitivo.
El orden de los capítulos, numerales y/o cláusulas de este pliego de condiciones no deben ni pueden ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos.
Los títulos utilizados en este pliego de condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectará la interpretación de los mismos.
Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere duda sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de este pliego de condiciones, el proponente deberá pedir la aclaración pertinente.
1.20 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos del proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el proceso de contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y proponentes.
1.21 COMUNICACIONES:
Toda la correspondencia que se genere con ocasión del presente proceso de selección deberá ser remitida a través de la Plataforma en el SECOP II de acuerdo con lo establecido en dicha sección.
La SDDE no atenderá consultas, observaciones o inquietudes vía telefónica ni verbalmente. En ese sentido, los interesados o proponentes que tengan dudas frente a cualquier asunto relacionado con el proceso de selección deberán formular su consulta, observación o inquietud por escrito, a través de los mecanismos
indicados en el inciso que antecede. Así mismo, se indica que todas las respuestas emitidas por la SDDE a las consultas, observaciones o inquietudes formuladas, serán publicadas en el SECOP II, dentro de los términos previstos en el cronograma del proceso de selección.
Sin embargo, en caso de que la plataforma Secop II presente indisponibilidad, los interesados o proponentes deberán acreditar dicha situación, para que la SDDE con base en la información reportada por los interesados proceda a verificar con Colombia Compra la indisponibilidad de la plataforma, caso en el cual podrá suspender el proceso por el tiempo en que no sea posible acceder a la plataforma, esto con el fin de garantizar que sean los mismos proponentes que carguen sus propuestas y demás documentos en el Secop II, tal y como lo establece el procedimiento.
1.22 IDIOMA:
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o por terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en idioma castellano. Los documentos emitidos en lengua distinta al castellano, deben ser traducidos y presentarse en su lengua original junto con la traducción oficial al castellano.
El proponente puede presentar con la oferta documentos con una traducción simple al castellano y entregar la traducción oficial al castellano dentro del plazo previsto para la subsanación. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado. (Circular Externa Única expedida por Colombia Compra Eficiente)
1.23 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR:
Todos los documentos expedidos en el exterior deben ser apostillados o legalizados por la Entidad competente desde el país de origen, para que puedan surtir efectos legales en Colombia.
Para efectos del trámite de apostilla y/o legalización de documentos otorgados en el exterior se debe tener en cuenta lo establecido en la Resolución No. 3269 del 14 xx xxxxx de 2016, “Por la cual se adopta el procedimiento para apostillar y/o legalizar documentos”, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Colombia.
Las Entidades Estatales solamente pueden exigir la legalización de acuerdo con la Convención de la Apostilla o la legalización de documentos públicos otorgados en el extranjero. Este tipo de legalización no es procedente para los documentos privados.
Cuando en un Proceso de Contratación un proponente presenta un documento público legalizado de acuerdo con la Convención de la Apostilla, la Entidad Estatal no debe solicitar legalizaciones, autenticaciones o ratificaciones adicionales de ninguna autoridad nacional o extranjera, puesto que el trámite de la Apostilla es suficiente para certificar por sí mismo la autenticidad.
De acuerdo con el Manual para el Funcionamiento Práctico de la Convención de la Apostilla, el país de origen del documento puede tener una autoridad que verifica y certifica ciertos documentos públicos (autoridad intermedia) y otra autoridad centralizadora que es quien emite la Apostilla. En consecuencia, las Entidades Estatales deben aceptar la Apostilla expedida por la autoridad centralizadora correspondiente. (Circular Externa Única expedida por Colombia Compra Eficiente)
1.24 CONVALIDACIÓN DE TÍTULOS:
En ejercicio de lo señalado en el Artículo 26 de la Constitución Política de Colombia, los proponentes que presenten dentro de su equipo de trabajo personas que hayan cursado carreras profesionales o postgrados en el exterior, deberán presentar los títulos debidamente convalidados. El trámite para la convalidación de títulos otorgados por instituciones de educación superior extranjeras o por instituciones legalmente
reconocidas por la autoridad competente del respectivo país, para expedir títulos de educación superior se encuentra establecido en la Resolución 6950 de 2015 del Ministerio de Educación Nacional, por lo tanto, para que sea reconocido el título previamente deberá estar debidamente convalidado.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la Ley 842 de 2003, podrán ser matriculados en el Registro Profesional de Ingenieros y obtener tarjeta profesional, para poder ejercer la profesión en el territorio nacional, quienes hayan obtenido el título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos, situación que debe ser avalada por el ICFES o por el organismo que se determine para tal efecto. Así mismo, quienes hayan adquirido el título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia no haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos; siempre y cuando hayan obtenido la homologación o convalidación del título académico ante las autoridades competentes, conforme con las normas vigentes sobre la materia.
Nota 1: Los títulos académicos de postgrado de los profesionales matriculados no serán susceptibles de inscripción en el registro profesional de ingeniería, por lo tanto, cuando se necesite acreditar tal calidad, bastará con la presentación del título de postgrado respectivo, debidamente otorgado por universidad o institución autorizada por el Estado para tal efecto. Si el título de postgrado fue otorgado en el exterior, solo se aceptará debidamente legalizado o apostillado de acuerdo con las normas que rigen la materia y con la respectiva convalidación.
Nota 2: “Sobre la formación académica adquirida en el exterior, por regla general, (…), es obligatoria la convalidación de títulos (…) para especialidades médico quirúrgicas, aquellas que impliquen riesgo social y por tanto se encuentren reguladas por el Estado. (…) Como consecuencia de la libertad del legislador y en virtud de la regulación que se disponga en la Ley para cada profesión, en el caso específico de la Ingeniería, sus profesiones afines y auxiliares, se debe dar aplicación al artículo 23 de la Ley 842 de 2003, cuando a ello haya lugar; lo cual es concordante con el numeral 2 de la Circular Externa 22 de 16 xx xxxxx de 2017, al criterio de esta Oficina y siempre en el absoluto respeto de las competencias de cada autoridad”.” Concepto 2017-ER-096681 Ministerio de Educación.
Nota 3: Los títulos convalidados en vigencia de las Resoluciones y Actos Administrativos anteriores a la Resolución 6950 de 2015 del Ministerio de Educación Nacional, gozan de plena validez, para lo tanto bastará aportar el acto administrativo a través del cual se resuelve la solicitud de convalidación.
1.25 CONVERSIÓN DE MONEDAS:
Los proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de Norte América o si la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa xxx xxxxxxx certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha xx xxxxx de los estados financieros.
1.26 CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE:
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico dará aplicación al artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, el cual señala que es objetiva la selección en la cual la escogencia se haga al ofrecimiento más favorable a la entidad
y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y en general, cualquier clase de motivación subjetiva.
De igual forma, se dará aplicación a lo preceptuado en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, de conformidad con el cual la entidad debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad de selección del contratista.
En relación con la verificación de cumplimiento de los requisitos habilitantes de experiencia, capacidad jurídica, capacidad financiera y capacidad organizacional de los proponentes, se deben exigir de forma adecuada y proporcional a la naturaleza y valor del contrato a suscribir, para lo cual se tendrá en cuenta la información contenida en el Registro Único de Proponentes.
1.27 CRONOGRAMA DEL PROCESO:
ETAPA DEL PROCESO | FECHA Y HORA | LUGAR |
Publicación del aviso de convocatoria pública | 07-marzo-2019 23:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de |
Publicación Estudios Previos | 07-marzo-2019 23:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Fecha de Publicación del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones | 07-marzo-2019 23:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
AVISOS ART.30 LEY 80 DE 1993. | AVISO 1: 00 xx xxxxx xx 0000 XXXXX 2: 19 xx xxxxx de 2019 | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Página web de la SDDE |
Plazo para presentar observaciones al proyecto xx xxxxxx de condiciones | 21-marzo-2019 23:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Respuesta a observaciones y sugerencias al proyecto xx xxxxxx de condiciones | 27-marzo-2019 23:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Fecha prevista de Publicación xxx Xxxxxx | 27-marzo-2019 23:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
de Condiciones Definitivo | ||
Expedición y publicación acto administrativo de apertura del proceso de selección | 27-marzo-2019 23:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx. |
Audiencia de Asignación de Riesgos y Aclaración Pliegos de Condiciones | 01-abril-2019 10:00:00 AM | En la SDDE, ubicada en la Xxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxx. 00 Xx.00X-00 xx Xxxxxx X.X. |
Presentación de Observaciones al Pliego de Condiciones Definitivo | 02-abril-2019 5:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx. |
Respuesta a las observaciones al Pliego de Condiciones Definitivo | 04-abril-2019 19:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Plazo máximo para expedir adendas | 04-abril-2019 19:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Presentación de Ofertas | 10-abril-2019 11:00:00 AM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx. |
Apertura de sobre de requisitos habilitantes, ponderables y económicos | 10-abril-2019 11:01:00 AM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Informe de presentación de ofertas | 10-abril-2019 11:02:00 AM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Publicación del informe de verificación o evaluación | 17-abril-2019 23:00:00 PM | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Presentación de observaciones al informe de evaluación de las Ofertas | 26-abril-2019 05:00 P.M. | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Audiencia de adjudicación | 30-abril-2019 10:00 A.M. | En la SDDE, ubicada en la Xxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxx. 00 Xx.00X-00 xx Xxxxxx X.X. |
Publicación Acto Administrativo de adjudicación o de Declaratoria de Desierto | 06-mayo-2019 23:00 P.M. | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Firma del Contrato | 06-mayo-2019 23:30 P.M. | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx. |
Entrega de la garantía única de cumplimiento | 06-mayo-2019 23:30 P.M. | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Aprobación de la garantía única de cumplimiento. | 06-mayo-2019 23:30 P.M. | Página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx. |
Notas: Las modificaciones al cronograma se reflejarán en el pliego de condiciones y adendas mediante la Plataforma SECOP II.
El contrato será perfeccionado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adjudicación y las garantías deberán ser allegadas dentro de los dos (2) días siguientes al perfeccionamiento. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales este plazo podrá ser mayor, toda vez que para la suscripción del contrato se deberá tramitar ante la DIAN el RUT y la documentación necesaria. De igual manera deben dar apertura a la cuenta en la cual se consignarán los pagos correspondientes.
Las fechas y lugar anteriormente indicadas podrán variar de acuerdo con la ley y las condiciones previstas en el Pliego de Condiciones mediante adenda, que será debidamente publicada en el Portal Único de contratación SECOP II y en la página web de contratación a la vista; por tanto cada oferente y/o participante tendrá la obligación de revisar la página web del Portal Único de Contratación, para verificar la expedición de cualquier tipo de documento relacionado en el Pliego de Condiciones de este proceso.
1.28 OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES:
Las observaciones al pliego de condiciones que lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas en el cronograma del presente proceso de selección, se entenderán extemporáneas.
1.29 ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN:
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, la Secretaría ordena la apertura del presente proceso mediante acto administrativo de carácter general que es publicado en la página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
En todo caso, la publicación del proyecto xx xxxxxx de condiciones no obliga a la Secretaría a dar apertura al proceso de selección de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la ley 1150 de 2007.
Igualmente la Secretaría podrá efectuar ajustes al contenido de los estudios y documentos previos, con posterioridad a la apertura del presente proceso de selección. Sin embargo, en caso que la modificación a los mismos implique cambios fundamentales en ellos, la SDDE determinará la continuación o no del proceso.
1.30 PUBLICACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO:
Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el pliego de condiciones definitivo del presente proceso se publica a través del portal de contratación web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx , entidad Secretaría Distrital de Desarrollo Económico Distrital (SDDE), vínculo del presente proceso, en la fecha indicada para el efecto en el cronograma del proceso del presente documento.
1.31 AUDIENCIA DE ASIGNACION DE RIESGOS Y CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DEFINITIVOS.
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del plazo de la licitación, se realizará la Audiencia de asignación de riesgos que trata el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015 con el fin de establecer la asignación de riesgos definitiva. En la misma audiencia tal como se indica en el Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.2.1.1.2 si a solicitud de un interesado es necesario adelantar una audiencia para precisar el contenido y el alcance de los pliegos de condiciones, este tema se tratará en la audiencia de asignación de riesgos.
De dicha diligencia se levantará un acta, en la que se dejará constancia de las observaciones presentadas por los posibles interesados, así como también lo verificado frente a la tipificación, estimación y asignación de los riesgos previstos.
Se informa que de acuerdo con la dificultad de las preguntas formuladas y la complejidad de los análisis que deban efectuarse para dar respuesta a las mismas, la Entidad se reserva expresamente la facultad de emitir la respuesta en la misma audiencia en forma oral o de hacerlo posteriormente por escrito.
Como resultado de lo debatido en la Audiencia y cuando resulte conveniente, se expedirán las modificaciones pertinentes y se podrá prorrogar el plazo de cierre de la Licitación de conformidad con lo señalado en el inciso 2 del numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011.
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de adendas, las cuales se incorporarán al pliego que se encuentra publicado en la página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
La publicación de las adendas solo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales, es decir de lunes a viernes no feriados de 7:00 a.m. a 7:00 p.m., como lo señala el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
Si hubiere solicitud de alguno de los interesados y con el ánimo de facilitar el desarrollo de este proceso y de garantizar la consecución de los resultados esperados, por la Entidad, en esta misma audiencia se escucharán a los interesados y habrá de precisarse el contenido y alcance xxx xxxxxx de condiciones definitivo. Para tal efecto, se recomienda a los interesados que, con antelación a la Audiencia, manifiesten por escrito sus inquietudes. Las que surjan en el desarrollo de dicha audiencia se recomienda igualmente presentarlas por escrito.
Sin embargo y teniendo en cuenta la dificultad de las preguntas y la complejidad del análisis que deba efectuarse para dar respuestas a las mismas, LA SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO, se reserva expresamente la facultad de emitir la respuesta en la misma Audiencia en forma oral o de hacerlo posteriormente por escrito.
Como resultado de lo debatido en la Audiencia y cuando se estime conveniente, la Entidad efectuará las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones definitivo mediante adendas, y prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la misma.
1.32 VISITAS:
Teniendo en cuenta el objeto del presente Proceso de Contratación no se requieren visitas.
1.33 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DEFINITIVOS:
Teniendo en cuenta que el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, faculta a la entidad para llevar a cabo las modificaciones al pliego de condiciones, estas se efectuarán dentro del término de publicación xxx xxxxxx de condiciones definitivo, y en todo caso a más tardar antes del TERCER día hábil anterior en que se tiene previsto presentar propuestas.
Para ello, la Secretaría podrá de manera unilateral mediante adendas efectuar las modificaciones que considere pertinentes, las cuales se publicarán en la página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, razón por la cual será responsabilidad exclusiva del proponente mantenerse al tanto de su publicación y conocimiento.
Así mismo, en el evento que sea necesario modificar el cronograma señalado en el inciso anterior, con posteridad a la diligencia de cierre, la Secretaria de manera unilateral, lo efectuara a través del medio antes descrito, en la página web del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, de conformidad con el inciso 2 del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
1.34 DILIGENCIA DE CIERRE:
La recepción de ofertas se realizará UNICAMENTE en la Plataforma del SECOP II de conformidad con dicha sección, en la fecha y hora señalada en la configuración del proceso y se publicará en dicha plataforma la lista de oferentes presentadas en el proceso.
1.35 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:
El Proponente debe presentar su Oferta en la plataforma en el SECOP II de acuerdo con lo establecido en dicha sección, para lo cual debe estar previamente registrado en esta plataforma.
El Proponente debe presentar su Oferta en la fecha establecida en el Cronograma y el apartado – Configuración
– del enlace del Proceso de Contratación LP 002-2019, en el SECOP II. El Proponente registrado, debe ingresar con su usuario y contraseña al SECOP II y seleccionar el Proceso de Contratación LP 002-2019 para consultar el Proceso de Contratación y crear su Oferta. Para presentar Ofertas en el SECOP II por parte de uniones temporales, consorcios o promesas de sociedad futura, los integrantes del Proponente plural deben estar previamente registrados como proveedor individual en el SECOP II. Una vez hecho esto, uno de los integrantes del Proponente plural debe crear en el SECOP II el proveedor plural (Proponente plural). Los pasos para inscribirse como proveedor plural (Proponente plural) se encuentran en la Guía rápida para la creación de proponentes plurales en el SECOP II.
La creación del proveedor plural en SECOP II requiere que cada uno de los integrantes se registre previamente como proveedor individual. Una vez registrados individualmente, los proveedores integrantes deben crear en el SECOP II el usuario del proveedor plural y emplear este usuario para el envío de su Oferta como Proponente plural. Para enviar una Oferta como Proponente plural, el integrante que registró el proveedor plural debe ingresar al SECOP II con su usuario y contraseña, hacer clic en el botón de identificación de la parte superior derecha y luego seleccionar el nombre del proveedor plural al que pertenece. El SECOP II despliega una ventana emergente para informar que va a cambiar de cuenta al proveedor plural al hacer clic en aceptar. Desde ese momento el integrante del proveedor plural puede presentar la Oferta como Proponente plural. Para presentar la Oferta como Proponente plural debe seguir los pasos indicados en la Guía para presentar ofertas en el SECOP II
El uso de los mecanismos de autenticación del SECOP II define la persona natural o jurídica que presenta la oferta y desarrolla las actividades relacionadas en el Proceso de Contratación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 7, 10 y 11 de la Ley 527 de 1999.
El SECOP II despliega el apartado – Cuestionario - y el apartado – Documentos de la Oferta – del enlace del Proceso de Contratación LP 002-2019 en el SECOP II para que el Proponente cargue su Oferta y presente en PDF los documentos solicitados en dichos apartados.
El Proponente debe tener en cuenta que debe diligenciar la oferta económica, completando la información relacionada.
Las Ofertas deben estar vigentes por el término de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre, establecida en el Cronograma.
El SECOP II arroja un informe con la lista de los Proponentes que presentaron Oferta indicando la hora y fecha de presentación de las mismas.
Las propuestas serán presentadas en la Plataforma de SECOP II de acuerdo con lo establecido en dicha sección, la cual debe estar compuesta de los siguientes componentes:
1. Requisitos habilitantes jurídicos.
2. Requisitos habilitantes técnicos.
3. Requisitos habilitantes financieros.
4. Factores puntuables.
5. Oferta económica.
1.36 CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYME: (NO APLICA)
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 y considerando que el valor del proceso supera los US$125.000, la convocatoria de la presente Licitación Pública, NO se limitará a Mipyme.
1.37 PROCESO DE VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
Los integrantes del Comité Verificador y Evaluador realizarán la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes de capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional de los proponentes de acuerdo con las competencias que les correspondan. Esta verificación se hará de acuerdo con los artículos 2.2.1.1.1.5.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en procesos de contratación expedido por Colombia Compra Eficiente, así como lo dispuesto en los documentos del proceso
La verificación de los requisitos habilitantes se realizará individualmente por parte de los miembros que conformen el Comité Verificador y Evaluador, según la responsabilidad del área a la cual pertenece el integrante del comité.
Solamente las propuestas HABILITADAS en los aspectos antes señalados pasarán a ser calificadas.
1.37.2 VERIFICACIÓN JURÍDICA:
La verificación del factor jurídico de las propuestas comprenderá el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos en el presente pliego de condiciones. En caso de que las propuestas acrediten o no los requisitos de orden jurídico, la propuesta se califica según corresponda como “CUMPLE - NO CUMPLE”.
1.37.3 VERIFICACIÓN TÉCNICA:
En caso que las propuestas acrediten o no el cumplimiento de los requisitos mínimos de orden técnico exigidos en el presente documento, conforme se establece en el presente pliego de condiciones, la propuesta se califica según corresponda como “CUMPLE - NO CUMPLE”.
1.37.4 VERIFICACIÓN FINANCIERA:
La verificación financiera de las propuestas comprenderá el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos en el presente pliego de condiciones. En caso de que las propuestas acrediten o no los requisitos de orden financiero, la propuesta se califica según corresponda como “CUMPLE - NO CUMPLE”.
1.38 CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes de aspectos jurídicos, financieros y técnicos conforme a lo señalado en los presentes términos, estos determinaran si las propuestas presentadas cumplen con los requisitos mínimos de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y lo señalado en el presente documento.
Para que las propuestas pasen a ser calificadas, las mismas deberán estar habilitadas desde el punto de vista jurídico, técnico, financiero y organizacional.
La Secretaria de Desarrollo Económico del Distrito Capital, adjudicará el contrato al Proponente cuya oferta sea la más favorable y que este ajustada a los aspectos sustanciales xxx Xxxxxx de Condiciones y a los criterios de idoneidad y experiencia, acorde con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y los criterios que se establecen a continuación.
Particularmente, para el futuro contrato, el ofrecimiento más favorable para la entidad, será aquél que sea el resultado de los siguientes factores de evaluación: CALIDAD TÉCNICO, EVALUACIÓN ECONÓMICA, INDUSTRIA NACIONAL Y TRABAJADORES EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD indicados en el
presente documento.
1.39 CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA:
1. Cuando el proponente no entregue la garantía de seriedad junto con la propuesta (Ley 1882 de 2018 del 15 de enero de 2018)
2. Cuando el proponente no suministre la información y la documentación solicitada por la entidad dentro del término de traslado del informe de evaluación (Ley 1882 de 2018 del 15 de enero de 2018).
3. Cuando el Proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la ley.
4. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces.
5. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo proponente, bien sea a título individual o figura asociativa (unión temporal o consorcio o promesa de sociedad futuras) o cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica o figura asociativa ostenten igual condición en otras personas jurídicas diferentes, que también estén participando en el presente proceso de selección, en este caso, sólo se tendrá en cuenta la primera oferta en el tiempo; para lo cual, se dejará constancia de la fecha y hora de recibo de las propuestas, a las demás se les aplicará la presente causal de rechazo.
6. Cuando se realice entrega extemporánea de la propuesta o cuando la entrega de la propuesta se realice en sitio diferente al indicado en el pliego de condiciones.
7. Cuando se evidencie que la información presentada por el proponente no se ajusta a la realidad, por contener datos tergiversados, alterados, contradictorios o tendientes a inducir a error a la Entidad.
8. Cuando el proponente persona natural o jurídica o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal haya participado como contratista o subcontratista en la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del presente proceso de selección.
9. Cuando el oferente persona natural o representante legal o suplente de la persona jurídica o algún integrante del consorcio o unión temporal o del equipo de ofertado por el proponente: i) sea
funcionario o ii) tenga contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión vigente suscrito directamente con la SDDE, será causal de rechazo por encontrarse en conflicto de intereses.
10. Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto del presente proceso, es decir, se presente en forma parcial.
11. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio y el artículo 38 de la ley 1116 de 2006.
12. Cuando el porcentaje de comisión ofrecido por el proponente sea inferior al 4% o superior al 7,43%
13. Cuando el oferente no presente oferta económica, la presente incompleta o indique $0 en su ofrecimiento, en la casilla correspondiente al valor.
14. Las demás previstas en este pliego de condiciones y las que se encuentren establecidas en la normatividad vigente.
1.40 ADJUDICACIÓN:
La adjudicación del presente proceso de selección se realizará en el plazo establecido en el cronograma del proceso, este término empezará a contarse a partir del día hábil siguiente al vencimiento del plazo previsto para que los proponentes presenten observaciones a los informes de verificación y ponderación de las propuestas.
De conformidad con lo preceptuado en el numeral 9º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, dicho término podrá ser prorrogado antes de su vencimiento mediante adenda, por un lapso no mayor a la mitad del inicialmente fijado.
La adjudicación se realizará en audiencia pública, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015. En la misma, los oferentes podrán pronunciarse sobre las respuestas dadas por la Entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de verificación y evaluación, sin que esta posibilidad implique una nueva oportunidad para mejorar o modificar las propuestas.
1.41 ACTO DE DECLARATORIA DESIERTA:
La Secretaria declarará desierto el proceso de selección únicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista y lo hará mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.
1.42 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y CONFIDENCIALIDAD:
Durante el proceso de selección todos los interesados y proponentes deberán observar el más alto estándar ético en sus actuaciones.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las entidades del Estado, se debe reportar el hecho a la Veeduría Distrital “Programa Por la Transparencia de la Gestión Pública Distrital” a la línea 018000–124646 o a la página Web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx o reportar el hecho al Observatorio
Transparencia y Anticorrupción a los teléfonos: (0) 0000000 y (0) 0000000 línea nacional: 018000-913040; al sitio de denuncias del programa en la página Web: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, por correspondencia personalmente en las direcciones: Sede Administrativa Secretaría de Transparencia: Xxxxxxx 0 Xx. 00X
– 00, Xxxx 00 Xxxxxxxx BIC y Xxxxx 0 Xx. 0-00 - Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. También pueden reportar el hecho a la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, al teléfono (0)0000000, en la página Web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
En las actuaciones derivadas de todas las estipulaciones del presente pliego de condiciones y el contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar durante la ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley.
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas no podrá ser revelada a los oferentes sino en las oportunidades señaladas en este pliego de condiciones.
1.43 INFORMACIÓN CONFIDENCIAL:
Si las propuestas contuvieren información confidencial o privada, de acuerdo con la ley colombiana, deberá claramente indicarse tal calidad de la información, expresando las normas legales que le sirven de fundamento. En todo caso la SDDE se reserva el derecho de revelar dicha información a sus asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
La SDDE y sus asesores estarán obligados a mantener la confidencialidad de la información a la que de acuerdo con la ley corresponda tal calidad. Sin embargo la SDDE, sus empleados, agentes o asesores sólo responderán por los perjuicios derivados de la revelación de información confidencial o privada que contengan las propuestas, en los términos establecidos en la Constitución Política – en especial el artículo 90 – y en la Ley. En caso que la propuesta no indique el carácter de confidencial de alguna información o no se citen las normas en que se apoya dicha confidencialidad, se entenderá que tal información es pública y la SDDE no se hará responsable por su divulgación. (Numeral 3 y 4, Artículo 24 de la Ley 80 de 1993)
1.44 CONFLICTO DE INTERESES
No podrán participar en el presente proceso de selección quienes bajo cualquier circunstancia se encuentren en situaciones de conflicto de interés con la Secretaría de Desarrollo Económico que afecten los principios de la contratación administrativa, tanto el proponente singular, como los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
Se entenderá por conflicto de interés toda situación que impida al Proponente tomar una decisión imparcial en relación con la ejecución del contrato (intervenciones sobre estudios y diseños, revisión de calidad de obra y terminación de obra ejecutadas parcialmente) que resulte del presente proceso; por tanto no podrán participar en este proceso de selección quienes directa o indirectamente se encuentren en cualquier situación que implique la existencia de un conflicto de intereses que afecte los principios de transparencia, selección objetiva e igualdad, o los principios de la función administrativa.
Tampoco podrán participar en el presente proceso quienes directamente o cuyos integrantes o sus socios se encuentren en una situación de conflicto de interés la Secretaría de Desarrollo Económico.
Entre otros casos, y sin limitarse a ellos, se entenderá que se presenta conflicto de interés con la concurrencia de cualquier tipo de intereses antagónicos que pudieran afectar la transparencia de las decisiones en el
ejercicio del contrato de obra y llevarlo a adoptar determinaciones de aprovechamiento personal, familiar o particular, en detrimento del interés público.
Asimismo, se encontrará en conflicto de intereses, quienes hubieren sido consultores o asesores de los estudios y diseños de las obras objeto de este proceso.
En consecuencia, el proponente deberá manifestar que él, sus directivos, asesores y el equipo de trabajo con que ejecutarán los servicios a contratar, no se encuentran incursos en conflicto de interés, la cual se entenderá prestada con la suscripción de la Carta de Presentación de la Propuesta.
En todo caso, los proponentes evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan en conflicto con sus obligaciones previas o vigentes con respecto a otros contratantes con su futura o actual participación en los procesos de selección, o en la ejecución de otros contratos.
CAPÍTULO II.
2 REQUISITOS HABILITANTES
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, debe verificar en el Registro Único de Proponentes (RUP) el cumplimiento de los siguientes requisitos habilitantes. En virtud de lo preceptuado en los artículos 2.2.1.1.1.5.1, 2.2.1.1.1.5.2, 2.2.1.1.1.5.3 y 2.2.1.1.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales, o extranjeras con domicilio en Colombia, interesadas en participar en procesos de contratación convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el Registro Único de Proponentes- RUP salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la Ley.
Nota: Para su verificación, se tendrá en cuenta lo requerido en estudio previo para cada requisito habilitante.
2.1 Capacidad Jurídica:
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una Entidad Estatal, es decir
(i) obligarse a cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar incursa en inhabilidades o incompatibilidades que impidan la celebración del contrato. (Fuente: manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - CCE).
La verificación de estas condiciones se realizará con la presentación de los siguientes documentos:
1.-Carta de presentación de la propuesta (Ver documento modelo):
El proponente aportará una carta de presentación que deberá identificar claramente el sujeto jurídico que hace la oferta; hacer un ofrecimiento incondicional de celebrar el contrato propuesto; y manifestar el compromiso de acoger y respetar las reglas de este proceso de selección, conforme al anexo establecido para este fin, en el documento complementario del presente proceso de selección. Debe estar suscrita en debida forma por el representante legal de la persona jurídica, promesa de sociedad futura, en caso de consorcio o unión temporal, debe estar suscrita por el representante legal de la figura asociativa y de cada uno de los miembros que la conforman, o por la persona natural. Con la firma (digital o carta escaneada) de la propuesta se entiende que el oferente firma, bajo la gravedad de juramento, que no se halla en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad legal para contratar con el Estado. Se considera válido el documento escaneado correspondiente a la Carta de Presentación de la Oferta cargado por el Oferente con su usuario y contraseña. Se consideran válidas las cartas de presentación que el interesado, representante legal o apoderado firmen de forma electrónica de acuerdo con lo contemplado en la Ley 527 de 1999, el Decreto 019 de 2012 y el Decreto 2364 de 2012. Se entiende por firma electrónica la definición contenida en el numeral 3 del artículo 1° del Decreto 2364 de 2012.
2.-Fotocopia del documento de identidad de la persona natural o representante legal del proponente:
Si el proponente es persona jurídica, deberá aportar junto con su propuesta fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del representante legal o quien haga sus veces.
Si el proponente es consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, deberá aportar junto con su propuesta fotocopia legible de la cédula de ciudadanía de cada uno de los representantes legales de los integrantes de la figura asociativa y del representante legal del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
Si el proponente es persona natural deberá aportar junto con su propuesta fotocopia legible de la cédula de ciudadanía.
Las personas naturales extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad colombiana competente o visa de residente.
3.-Certificado de existencia y representación legal (Documentos de existencia y representación legal otorgados en el exterior).
Las personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal o el documento que haga sus veces, con fecha de expedición al mes anterior a la fecha límite de recepción de ofertas, donde conste que, de acuerdo con su objeto social, cuenta con la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar contratos relacionados con el objeto de este proceso y acreditar que su duración abarca como mínimo tres
(3) años a partir de la fecha de terminación del plazo de ejecución del contrato que se suscriba.
Si el proponente es una persona natural comerciante, deberá presentar un Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio en el cual se acredite actividad relacionada con el objeto de la presente convocatoria. Este certificado debe tener fecha de expedición no mayor al mes anterior a la fecha límite de recepción de las ofertas. En caso de personas naturales que no estén obligadas a inscribirse en el registro mercantil, como es el caso de las profesiones liberales, no deberán acreditar tal requisito. En caso de prórroga del plazo del cierre del presente proceso, el certificado tendrá validez con respecto a la primera fecha de cierre.
Si la oferta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados, tanto de la Sucursal como de la Casa Principal.
Para el caso de las Universidades o cualquier otra entidad o empresa que no tengan la obligación de contar con el Certificado de Existencia o representación legal o certificado de matrícula mercantil, deberá aportar el documento correspondiente que acredite su creación, objeto social y la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar contratos relacionados con el objeto de este proceso, además de acreditar que su duración abarca como mínimo tres (3) años a partir de la fecha de terminación del plazo de ejecución del contrato que se suscriba.
4.-Inscripción en el registro único de proponentes:
Los proponentes deberán allegar al momento del cierre el Registro Único de Proponentes, el cual debe tener fecha de expedición no mayor al mes anterior a la fecha límite de recepción de las ofertas. En caso de prórroga del plazo del cierre del presente proceso, el certificado tendrá validez con respecto a la primera fecha de cierre.
En el caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, cada uno de sus miembros deberá acreditar individualmente su inscripción en el RUP, para lo cual cada integrante deberá adjuntar a la propuesta el respectivo certificado.
Respecto a las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, no requieren inscripción en el Registro Único de Proponentes. En consecuencia, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, verificará directamente la información solicitada, de conformidad con lo dispuesto en los documentos del proceso de selección.
Nota 1: La inscripción, renovación o actualización de información objeto de verificación en el Registro Único de Proponentes deberá estar en firme a más tardar a la fecha límite para subsanar acorde con la normatividad vigente. No obstante los oferentes pueden subsanar los errores o inconsistencias hasta el momento de la adjudicación, excepto en: (i) los procesos de selección con subasta en los cuales los oferentes deben haber acreditado los requisitos habilitantes antes de iniciar la subasta; (ii) el concurso de méritos con precalificación donde es posible subsanar los errores o inconsistencias de los requisitos habilitantes hasta la fecha de
conformación de la lista de precalificados; y (iii) el concurso de méritos abierto sin precalificación hasta antes de la apertura del sobre económico.
5.-Autorización del representante legal y/o apoderado (Apoderamiento de personas extranjeras):
Si del Certificado de Existencia o Representación Legal, de los Estatutos de Sociedad o del documento equivalente, se desprende que las facultades del representante legal están limitadas por razón de la naturaleza o cuantía del negocio jurídico, el oferente deberá presentar autorización expresa y específica del órgano social competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.), en la que conste que el representante legal está plenamente facultado para presentar la propuesta dentro del presente proceso de selección y para suscribir el contrato hasta por el valor del presupuesto oficial estimado.
El documento de autorización deberá estar debidamente suscrito y expedido con anterioridad a la presentación de la propuesta.
En caso de consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, los representantes de cada uno de los integrantes del proponente plural deben estar facultados para presentar la propuesta y suscribir el contrato por el valor que incluya el presupuesto oficial del presente proceso de selección. En caso de que se tenga alguna limitación en las facultades, se deberá aportar la autorización que corresponda, en los términos antes señalados.
6.-Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia deberán presentar sus propuestas a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia.
La persona natural o jurídica de origen extranjero, que no sea residente en Colombia, podrá presentar propuesta, previo cumplimiento de los requisitos generales establecidos para tal fin, aplicables a los oferentes nacionales con las excepciones del caso y especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la constitución de un apoderado, domiciliado y residente en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.
Deberá adjuntar el certificado de existencia y representación legal o el documento equivalente del país en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra en idioma distinto al español x xxxxxxxxxx oficial de la República de Colombia, debe presentarse en su lengua original junto con la traducción simple al castellano. En el evento en que el oferente extranjero ostente limitación en su capacidad de contratación o de oferta, deberá adjuntar el documento mediante el cual se remueva dicha limitación. En lo no previsto aquí expresamente, se aplicará el régimen dispuesto para los nacionales colombianos y que le sea aplicable a los extranjeros.
En cumplimiento de lo ordenado por el Parágrafo 2° del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 2012, el oferente extranjero, persona natural sin domicilio en Colombia o persona jurídica extranjera que no tenga establecida sucursal en el país, NO se encuentra obligado a inscribirse ni calificarse en el RUP.
El oferente extranjero deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en país distinto a Colombia, para efectos de certificarla deberá adjuntar la certificación respectiva que deberá cumplir con los requisitos establecidos en los documentos del proceso de selección. Adicionalmente, si la certificación se encuentra en idioma distinto al de la República de Colombia, deberá adjuntarse además del documento en idioma extranjero, la traducción simple al
castellano y entregar la traducción oficial al castellano dentro del plazo previsto para la subsanación. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado. (Circular Externa Única expedida por Colombia Compra Eficiente)
7.-Garantía de seriedad de la propuesta:
El oferente deberá garantizar el cumplimiento de la oferta que presenta en el proceso de contratación y la suscripción del respectivo contrato, mediante la constitución de una garantía de seriedad de la misma, acorde con los siguientes requisitos:
A favor de BOGOTÁ D.C- SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO;
Ubicada en la Xxxxxxx 00 Xx.00X-00 Plaza de los Artesanos;
Identificada con NIT 899.999.061-9;
Por un valor equivalente al diez (10%) del valor del presupuesto oficial determinado para la contratación;
Válida como mínimo por TRES (3) MESES contados a partir de la fecha definitiva de cierre del presente proceso de selección.
La garantía no podrá tener cláusulas excluyentes adicionales a las timbradas en ella.
El oferente, por el acto de ofertar, acepta que la Secretaría solicite ampliar el término de vigencia de la garantía, en la medida en que ello sea necesario. Los costos que se causen por la expedición o prorrogas de la garantía estarán a cargo del oferente.
Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, la garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva a favor de la Secretaría, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
“Artículo 2.2.1.2.3.1.6. Garantía de los Riesgos derivados del incumplimiento de la oferta. La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir del contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato”
Lo anterior, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la cuantía de esta póliza y sin perjuicio de que la Secretaría pueda optar por adjudicar al oferente calificado en segundo lugar.
NOTA: La no aporte de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable
8.-Certificado de pago de aportes al sistema de seguridad social integral (Ver documento modelo):
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 , Ley 1150 de 2007 y Ley 1562 de 2012, el oferente deberá certificar el pago de los aportes realizados en cumplimiento de sus obligaciones y pago de aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje y CREE, cuando a ello haya lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos xx xxx, o en su defecto por el representante legal, que acredite el cumplimiento de la obligación por lo menos durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente
exigibles a la fecha de cierre del presente proceso de selección, con el fin de dar cumplimiento al artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extrajeras con domicilio o sucursal en Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
Si se trata de un consorcio o unión temporal, se deberá allegar la certificación de cumplimiento antes mencionada para cada uno de los miembros.
Las personas naturales únicamente deberán presentar copia de las planillas de pago unificadas de los aportes a los sistemas de seguridad social y aportes parafiscales del último mes calendario legalmente exigible a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
En caso de prórroga del plazo del cierre del presente proceso, el certificado tendrá validez con respecto a la primera fecha de cierre.
Cuando la certificación de pago de aportes allegada se encuentre suscrita por el revisor fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio, de la unión temporal o de una promesa de sociedad futura, deberá allegar el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, de la tarjeta profesional del contador público responsable de la suscripción de dicha certificación. Lo anterior permite garantizar la idoneidad y desempeño ético y profesional del contador público que suscribe dicha certificación.
9.- Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación de la persona natural y/o jurídica, y de su representante legal.
El proponente y todos los integrantes del consorcio o unión temporal no podrán tener antecedentes disciplinarios que le inhabiliten o impidan presentar la propuesta y celebrar el contrato. La Secretaría conforme la Ley 1238 de 2008, consultará los antecedentes en la página web de la Procuraduría General de la Nación.
10.- Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República de la persona natural y/o jurídica, y de su representante legal.
Conforme el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y el parágrafo 1 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, el proponente persona natural, o persona jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura), no podrán estar relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales. La Secretaría acorde con la Ley 962 de 2005 y la Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el Contralor General de la República, verificará en la página web de la Contraloría el respectivo Boletín.
En caso que un proponente se encuentre relacionado en dicho boletín, se le hará la advertencia que debe acreditar la cancelación de las obligaciones contraídas o la vigencia de un acuerdo de pagos con anterioridad a la adjudicación del contrato, de lo contrario la oferta no será habilitada jurídicamente.
11.- Certificado de antecedentes judiciales de la persona natural o representante legal del proponente.
La SDDE conforme el Decreto 019 de 2012, consultará y verificará, de la página Web de Policía Nacional de Colombia los antecedentes judiciales del proponente persona natural, representante legal de la persona
jurídica individual, de los representantes legales de los consorcios y/o uniones temporales y/o promesas de sociedad futura que van a participar en el presente proceso.
12.- Certificado del Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la persona natural o representante legal del proponente (Art. 183-4 Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía).
La SDDE verificará que el proponente no se encuentra vinculado en el Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor de la Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Policía y Convivencia.
13.-Certificado antecedentes disciplinarios Personería de Bogotá de la persona natural o representante legal del proponente.
La SDDE consultará y verificará, de la página Web de Personería de Bogotá los antecedentes del proponente persona natural, representante legal de la persona jurídica individual, de los representantes legales de los consorcios y/o uniones temporales y/o promesas de sociedad futura que van a participar en el presente proceso.
14.- Documento de Conformación del Consorcio o Unión Temporal, si es la condición del oferente o Promesa de Sociedad Futura. (Ver documento modelo)
Consorcio o Unión Temporal: Los proponentes que se presenten bajo una de estas modalidades deberán presentar el documento que acredite la conformación del Consorcio o Unión Temporal con el lleno de los requisitos exigidos por el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
En el documento de constitución deberá constar la siguiente información:
1. Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.
2. En caso de unión temporal deberán señalar los términos y porcentaje de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Secretaría de Desarrollo Económico.
3. Designar la persona que para todos los efectos representará el Consorcio o a la Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
4. Indicar el término de duración del Consorcio o Unión temporal el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.
5. En caso de uniones temporales es obligatorio señalar los términos y porcentaje de participación de cada integrante en la propuesta y en la ejecución del contrato. En caso de que este requisito no conste en el documento, la entidad podrá proceder a requerirlo.
Para la presentación de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes jurídicos, cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal deberá acompañarlos y/o acreditarlos en forma individual, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con el único objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirá por las disposiciones previstas en la ley para los consorcios.
Promesa de Sociedad Futura: Cuando se trate de personas que participen bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben presentar a la SDDE uno de los originales de una promesa escrita de contrato de sociedad con el lleno de los requisitos establecidos en el artículo 119 del Código de Comercio, en la cual debe consignarse, entre otros, lo siguiente:
La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo a la ley colombiana, una sociedad colombiana dentro de los siete (7) días hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de Adjudicación;
Que se trata de una sociedad constituida con el único objeto de celebrar, ejecutar y liquidar el Contrato adjudicado;
Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de los socios o accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones previstas para los consorcios, tal como lo dispone el parágrafo tercero del artículo 7 de la Ley 80 de 1993;
Las estipulaciones mínimas legales del contrato de sociedad que se promete constituir;
La manifestación expresa de cada uno de los promitentes de que responderá solidariamente con los demás promitentes y con la sociedad (i) por los perjuicios ocasionados a la SDDE derivados del incumplimiento de la obligación de suscribir el contrato de sociedad prometida en los mismos términos consignados en el contrato de promesa presentado y (ii) por las obligaciones que se deriven de las Propuestas y del Contrato adjudicado;
La inclusión de una cláusula en el contrato de sociedad, según la cual aquellos accionistas que (i) hayan aportado su capacidad financiera para acreditar el cumplimiento de los requisitos financieros o (ii) hayan aportado su experiencia para acreditar el cumplimiento de los requisitos técnicos y de experiencia, no podrán ceder su participación accionaria en la sociedad prometida sino únicamente mediante autorización previa y expresa de la SDDE en los términos del Contrato adjudicado;
Una duración de la sociedad que no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más;
Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad prometida es la Adjudicación;
La participación que cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito de la sociedad prometida y el monto del mismo; y
Los integrantes asociados bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben suscribir la escritura pública de constitución de la sociedad prometida y tenerla debidamente inscrita ante el registro mercantil, en los mismos términos y condiciones pactados en la promesa, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes a la notificación del acto de Adjudicación. Vencido este plazo sin que se hubiera otorgado y registrado la escritura, se considerará que no existe interés para suscribir el Contrato adjudicado y se hará efectiva la Garantía de Seriedad.
15.- Situación militar definida de la persona natural o representante legal del proponente.
En los términos previstos en el artículo 42 de La Ley 1861 de 2017, en caso que el oferente sea persona natural y el objeto de la contratación sea la prestación de servicios, la Secretaría de Desarrollo Económico consultará y verificará en la página de la Jefatura de Reclutamiento del Ejército Nacional la situación militar del proponente, cuando se trate de hombres menores de 50 años.
16.-Compromiso Anticorrupción (Pacto De Probidad- Ver documento modelo):
La propuesta debe estar acompañada del Compromiso Anticorrupción firmada por el proponente o por el representante legal o apoderado, constituido en debida forma para el efecto, con la correspondiente prueba de ello, la cual debe ser diligenciada según el formato respectivo.
17.-Registro Único Tributario (RUT) del proponente:
Si el proponente persona natural o jurídica es colombiano deberá presentar el Registro Único Tributario (RUT) debidamente actualizado, en caso de ser el proponente una figura asociativa deberá presentar el RUT de cada uno de los miembros.
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18.- Registro Nacional de Turismo
En concordancia con lo previsto en las Leyes 300 de 1996, 1101 de 2006 y demás nomas concordantes o complementarias, el proponente presentará, copia del Registro Nacional de Turismo como operador profesional de congresos, ferias y convenciones vigente, expedido por la autoridad competente.
Para el caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá anexar copia del Registro Nacional de Turismo como operador profesional de congresos, ferias y convenciones vigentes expedido por la autoridad competente.
19.- Implementación de las Normas Técnicas Sectoriales de Sostenibilidad Turística
De conformidad con lo indicado en el numeral 9 del artículo 2.2.4.1.2.2. del Decreto 1074 de 2015 el oferente interesado en participar en el presente proceso deberá manifestar mediante documento escrito firmado por la persona natural o representante legal del proponente que ha cumplido con la implementación de las Normas Técnicas Sectoriales de Sostenibilidad Turística.
NOTAS COMUNES
NOTA 1: Los documentos aportados en SECOP II deben estar completamente legibles.
NOTA 2: El proponente puede presentar con la oferta documentos con una traducción simple al castellano y entregar la traducción oficial al castellano dentro del plazo previsto para la subsanación. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado. (Circular Externa Única expedida por Colombia Compra Eficiente)
NOTA 3: El proponente a quien le sea adjudicado el contrato debe presentar dentro de los dos días siguientes a la adjudicación el RIT del proponente o de cada uno de los asociados en caso de ser figura plural.
2.2 REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS
2.2.1 Anexo Técnico.
El anexo técnico del presente Proceso de Contratación deberá estar debidamente firmado por el proponente, en aceptación de las condiciones técnicas descritas y contenidas en el documento.
2.2.2 EXPERIENCIA
Para el presente proceso de selección, la SDDE, solicita a los proponentes, sean personas naturales o jurídicas, presentar el Registro Único de Proponentes (RUP), de acuerdo con el Clasificador de Bienes y Servicios de la UNSPSC, dónde se verifique una experiencia mínima requerida hasta el tercer nivel, conforme al numeral 1 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.
2.2.2.1 EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA HABILITANTE
La experiencia es el conocimiento del proponente derivado de su participación previa en actividades relacionadas con los servicios de operación logística. (Fuente: manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - CCE)
Se tendrá como experiencia general mínima habilitante del proponente la acreditación de tres (3) contratos debidamente ejecutados, liquidados y registrados en el RUP, cuyo objeto contractual guarde relación directa al de la presente contratación “ prestación de servicios de operación logística”, celebrados en los últimos
cinco (5) años a partir de la presentación de la oferta y cuya sumatoria deberá ser igual o superior a 3342 Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes el cual representa el total del presupuesto oficial del proceso. Al menos en uno de los contratos que se certifican se deberá acreditar la prestación de servicios en eventos con un aforo mínimo de 2.500 personas flotantes en el mismo evento, para lo cual deberá diligenciar el anexo No. 14 Modelo de certificación de experiencia aforo.
Para la acreditación del aforo en caso de que el mismo no se encuentre señalado en las certificaciones de experiencia, se podrá aportar un documento contractual expedido por el contratante como: actas de liquidación, actas de recibo a satisfacción, entre otros y/ o cualquier otro documento en el cual se puedan verificar las condiciones señaladas en el presente numeral.
Los Salarios Mínimos de cada certificación de contrato se liquidarán con base en el SMMLV de la fecha de suscripción del contrato o en su defecto a la fecha de inicio del mismo.
Los valores del SMMLV de los años anteriores sobre los cuales se certifica la experiencia son:
Año | Valor SMLMV |
2019 | $828.116 |
2018 | $781.242 |
2017 | $737.717 |
2016 | $689.455 |
2015 | $644.350 |
2014 | $616.000 |
2013 | $589.500 |
La Entidad verificará, con la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), que el o los contrato(s) ejecutado(s) y aportados para la acreditación de la experiencia del presente numeral se encuentre(n) identificado(s) en alguno de los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y Servicios, así:
CLASIFICACIÓN UNSPSC | SEGMENTO | FAMILIA | CLASE | PRODUCTO |
80141600 | Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos | Comercialización y Distribución | Actividades de ventas y promoción de negocios | Gestión de Eventos |
80141900 | Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos | Comercialización y Distribución | Exhibición y ferias comerciales | Reuniones y eventos |
La verificación de la experiencia del proponente se realizará únicamente con la información que obra en el Registro Único de Proponentes (RUP), que debe encontrarse vigente y en firme. Para lo cual el proponente (singular o plural) deberá resaltar en el RUP cuáles son los contratos que se deben tener en cuenta para acreditar la verificación de la experiencia. El proponente resaltará el número del contrato, la entidad contratante y el porcentaje de participación del oferente plural o singular, en el respectivo Consorcio o Unión Temporal, de los contratos con los cuales se pretendan acreditar la experiencia.
El proponente (singular o plural) manifestará expresamente y con claridad en documento separado, el número consecutivo del reporte del contrato ejecutado, la entidad contratante, valor del contrato y el porcentaje de participación del oferente (s) plural o singular, en el respectivo consorcio o unión temporal, de los contratos con los cuales se pretendan acreditar la experiencia.
En caso que los contratos que acrediten la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción, no serán tenidos en cuenta por parte de la entidad.
NOTA 1: Para el caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia acreditada es la sumatoria de los contratos certificados por todos los miembros del consorcio o unión temporal. Cada miembro del Consorcio o Unión Temporal, deberá acreditar su experiencia con la presentación de por lo menos un (1) contrato certificado que cumpla con los requisitos y condiciones exigidas para las certificaciones en el Pliego de Condiciones. Si un miembro de consorcio o unión temporal, no acredita la experiencia en la forma aquí indicada, se entenderá que la propuesta no cumple con la experiencia mínima solicitada.
Cuando el proponente xxxxxxx, certificaciones de contratos en los que conste que participó como integrante de un consorcio o unión temporal, se tendrán en cuenta estas certificaciones en proporción al porcentaje de su participación en la unión temporal, o de acuerdo con el número de miembros que conforman el consorcio, según el caso, siempre que esta certificación cumpla con los requisitos y condiciones exigidas para cada una de las certificaciones en el pliego.
Para tal efecto, el proponente deberá presentar copia de la minuta de constitución del consorcio y/o Unión temporal, en donde certifique su porcentaje de participación. El proponente debe relacionar en anexo, contratos cuyo objeto corresponda al servicio de operación logística.
Las certificaciones expedidas por el contratante deberán contener como mínimo:
Nombre o razón social del contratante.
Nombre o razón social del contratista.
Fecha de iniciación y terminación del contrato indicando día, mes y año. En caso de no especificarse el día, se tomará como fecha de iniciación el último día del mes relacionado y como fecha de terminación el primer día del último mes relacionado.
Objeto del contrato.
Valor del contrato expresado en pesos colombianos; debidamente suscrita por quien expide la certificación.
Cuando se trate de contratos que el proponente haya ejecutado como parte de una unión temporal o consorcio, debe informar el porcentaje de participación para que con base en este la Entidad reconozca la experiencia de acuerdo con el tiempo y valor del contrato.
En caso de requerirse aclaraciones o información adicional a las certificaciones de experiencia que anexen los proponentes, la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico elevará la solicitud correspondiente al oferente, que contará con el término indicado en la comunicación que realice la entidad para brindar la respectiva respuesta.
Si con la propuesta se aportan más de tres (3) certificaciones, que cumplan con los requisitos y condiciones exigidos para ellas en el presente estudio, se tendrán en cuenta los tres (3) contratos certificados de mayor valor en S.M.M.L.V., hasta cumplir el requisito mínimo.
La propuesta que no acredite la experiencia mínima requerida, no será habilitada, sin perjuicio de la oportunidad indicada en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018.
CONDICIONES PARA LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA EN CASO DE PROPONENTES EXTRANJEROS
Las personas naturales, extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, acreditarán el cumplimiento de este requisito mediante la presentación de certificaciones de experiencia suscrita por el contratante o copia de contratos acompañados del acta de liquidación o su equivalente relacionado con el código del clasificador de bienes y servicios, cuyo valor sea igual o superior al presupuesto oficial expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la certificación incluye varios contratos, se identificará en forma precisa si son contratos adicionales al principal o son contratos nuevos, indicando los requisitos aquí exigidos por cada uno de ellos. Si la certificación incluye el contrato principal con sus adicciones, prórrogas y Xxxxxx, se entenderá como un solo contrato certificado. En caso de no diligenciarse o no encontrase en los documentos aportados las fechas de inicio, terminación del contrato y expedición de la certificación con día, mes y año, la SDDE tomará el último día de cada mes como fecha de inicio y el primer día de cada mes como fecha de terminación, y el último mes de año como mes de inicio y el primer mes del año como mes de finalización.
CUANDO EL VALOR DE LOS CONTRATOS CON EL CUAL SE PRETENDE ACREDITAR LA EXPERIENCIA SE ENCUENTRE EXPRESADO EN MONEDA EXTRANJERA:
Para el caso de contratos en dólares americanos, se hará la conversión a pesos colombianos con la TRM publicada en las estadísticas del Banco de la República publicadas en su página oficial, para la fecha de terminación del contrato.
Cuando la experiencia reportada se haya facturado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República en su página oficial teniendo en cuenta la fecha de terminación del contrato, y seguidamente a pesos colombianos.
Nota 1: En aquellos casos que la experiencia a acreditar corresponda a contratos celebrados con la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico, no es necesario aportar documentación, basta con que el proponente indique el número, la fecha y el objeto del contrato y/o contratos celebrados que desea se tengan en cuenta.
En tal caso, la entidad procederá a hacer las validaciones que correspondan. No obstante, el proponente podrá aportar la documentación, en caso de que así lo decida.
La Secretaría Distrital De Desarrollo Económico podrá en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección, verificar y solicitar ampliación de la información presentada por el oferente para validar la experiencia.
Cuando en la certificación mediante la cual se pretende acreditar la experiencia se encuentren también relacionados bienes y/o servicios de características disimiles a la requerida, se tendrá en cuenta únicamente la experiencia correspondiente a la solicitada en el presente proceso de selección. Para el efecto, debe
discriminarse claramente el(los) valor(es) parcial(es) de los diferentes bienes o servicios incluidos en dicha certificación.
Solamente serán admitidas las certificaciones y/o actas de liquidación y/o actas de terminación de contratos expedidas por los contratantes directamente, razón por la cual no se tendrán en cuenta la experiencia adquirida en calidad de subcontratistas de Entidades públicas o privadas. No se tendrán en cuenta las auto certificaciones. De igual forma cuando se trate de consorcios o uniones temporales no serán válidas aquellas certificaciones provenientes, suscritas o expedidas por alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, por considerarse auto certificaciones.
Nota 2: La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico se reserva el derecho de comprobar la autenticidad de los documentos aportados, así como de verificar el cumplimiento a cabalidad de los contratos que el oferente aporte.
Nota 3: Los contratos verbales no serán tenidos en cuenta para acreditar experiencia.
Nota 4. En el evento que el proponente o integrante del consorcio o unión temporal, pretenda acreditar la experiencia de alguno de sus socios, accionistas o constituyentes, deberá tenerla inscrita en el RUP en los términos del número 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
2.2.3 EQUIPO MÍNIMO DE TRABAJO
El proponente deberá garantizar como mínimo el siguiente equipo de trabajo durante toda la ejecución del contrato; el estudio de las hojas de vida del equipo mínimo de trabajo de las propuestas, no tiene ponderación alguna y se efectúa como requisito habilitante técnico para el proceso de selección.
El proponente deberá presentar con su propuesta los documentos que certifiquen el cumplimiento de los requisitos de los perfiles mínimos exigidos para el personal que se detalla a continuación:
Un (1) Productor Ejecutivo:
Criterios o variables | Requisitos |
Estudios | Profesional en Comunicación Social o afines, Mercadeo y Publicidad o afines, Administración de Empresas o afines, Economía o afines, Relaciones públicas o afines, contaduría pública o afines y/o Ingeniería Industrial o afines. |
Experiencia. | Experiencia mínima de 5 años en Gerencia, Dirección, Productor Senior o Líder de grupo en servicios para la organización, administración y ejecución de acciones logísticas de eventos de carácter cultural, académicos, protocolarios, económicos y demás afines con el objeto contractual en el sector público o privado |
Un (1) Ejecutivo de Cuenta:
Criterios o Variables | Requisitos |
Estudios | Profesional en Comunicación Social y/o Publicidad y/o Mercadeo y/o Administradores de empresas ó Profesional en Comunicación Social y/o Publicidad y/o Mercadeo y/o Administradores de empresas y/o Ciencias Humanas y/o Ciencias sociales. |
Experiencia | Experiencia mínima de cinco (5) años en Manejo integral de cuentas, manejo de cliente, manejo de situaciones de crisis, conocimiento en el manejo de plan de medios. Deberá certificar mínimo 3 años de experiencia específica en manejo de cuentas de publicidad. |
Un (1) asistente operativo:
Criterios o variables | Requisitos |
Estudios | Título de Tecnólogo en: Mercadeo y/o administración de empresas y/o administración turística y hotelera y/o comunicación social, y/o logística y/o publicidad y/o Economía, y/o Contabilidad, y/o Finanzas |
Experiencia. | Experiencia mínima de 2 años en actividades de organización, administración y ejecución de acciones, administrativas y/o logísticas para la realización de eventos institucionales y/o corporativos en el sector público y privado. |
Nota 1: Si el (o los) candidato(s) cuenta(n) con título de postgrado con un nivel superior al solicitado, cumplirá con el requisito de nivel educativo solicitado.
Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento que acredite la experiencia del recurso humano mínimo requerido deberán ser expedidas por quienes directamente los contrataron o por la entidad para la que realizaron los trabajos y en los que estos participaron.
En todo caso respecto a cada miembro del equipo de trabajo requerido, el proponente deberá adjuntar los siguientes documentos:
1. Copia del título como tecnólogo, profesional o de postgrado y/o actas de grado.
2. Carta de intención suscrita por el miembro del equipo de trabajo mediante la cual se compromete a:
(i) desarrollar el objeto contractual en caso de que el proponente sea adjudicatario del contrato,
(ii) desarrollar las actividades de acuerdo con las obligaciones y actividades requeridas,
(iii) asistir a todas las reuniones a las que sea convocado por el supervisor del contrato,
(iv) autorizar que la información de la hoja de vida y los soportes sean publicados en la plataforma de SECOP II.
Además, certificar que:
Xxxxxxx y acepto la postulación al cargo que el proponente ha realizado.
Que he leído y comprendido los términos del proceso y por lo tanto declaro que cumplo con los requisitos de formación y experiencia para el perfil al que he sido propuesto.
Que prestaré mis servicios para el proponente (XXX NOMBRE XXX) como parte del equipo de trabajo, en caso de que su oferta resultare adjudicataria del presente proceso.
No ha participado en la preparación o elaboración de los documentos para la presente convocatoria.
No soy funcionario, ni tengo un contrato de prestación de servicios profesional y apoyo a la gestión o contrato como consultor individual celebrado y/o en ejecución con la SDDE.
3. Copia de los certificados laborales o contractuales expedidos por la entidad contratante o actas de liquidación que acrediten la experiencia, las cuales deben contener mínimo la siguiente información:
a. Nombre del contratante o empleador.
b. Nombre del contratista o empleado.
c. Teléfono de la Entidad contratante o del Empleador.
d. Objeto y/o descripción del contrato o del cargo ocupado (Si del objeto del contrato certificado se desprende con total certeza cuales fueron las actividades ejecutadas, y que con éstas se demuestra el cumplimiento de la experiencia requerida, no es necesario que en el contenido de la certificación se describa de manera separada las funciones o actividades del empleado o contratista).
e. Funciones, actividades u obligaciones del empleado o contratista.
f. Fecha de inicio del contrato o del ejercicio del cargo.
g. Fecha de terminación del contrato o del ejercicio del cargo.
h. Nombre, cargo y firma de quien expide la certificación.
En los casos en que la experiencia sea con organismos o agencias de Cooperación Internacional y de la Banca Multilateral, se podrá aportar copia del contrato y un certificado de la entidad contratante donde se evidencie tanto el cumplimiento del mismo como las fechas de inicio y terminación de actividades (Incluyendo día, mes y año). En el evento que el certificado contenga dichas fechas, así como las actividades no se deberá aportar el contrato.
4. En los casos que determine la ley se deberá aportar la tarjeta profesional o matrícula profesional según corresponda y la certificación o constancia de vigencia profesional y antecedentes disciplinarios de la misma o sus equivalentes dependiendo de la profesión; por otra parte, los egresados de universidades extranjeras, requerirán la resolución de convalidación del título del Ministerio de Educación Nacional y la tarjeta profesional o matrícula profesional, expedido por los Consejos Profesionales o autoridad competente según corresponda.
5. Para el caso de extranjeros se deberá tener la visa de trabajo correspondiente que permita desempeñar la profesión, ocupación, actividad laboral u oficio en Colombia, deberá cumplir con los mismos requisitos exigidos para los nacionales colombianos, consagrados en las normas vigentes, y acreditará los documentos respectivos tales como la convalidación de títulos, el permiso o licencia provisional, matrícula, tarjeta profesional o constancia de experiencia, expedido por los Consejos Profesionales o autoridad competente según corresponda.
En caso de no diligenciarse o no encontrase en los documentos aportados las fechas de inicio, terminación del contrato y expedición de la certificación con día, mes y año, la SDDE tomará el último día de cada mes como fecha de inicio y el primer día de cada mes como fecha de terminación, y el último mes del año como mes de inicio y el primer mes del año como mes de finalización. La SDDE podrá verificar los soportes de los miembros del equipo y toda la documentación aportada de cada proponente con el fin de corroborar su veracidad.
La Experiencia Profesional exigida contará, para cada profesional a partir de la terminación de materias, se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la inscripción o registro profesional, de acuerdo con lo previsto en el artículo 229 del Decreto – Ley 019 de 2012.
Por otra parte, la experiencia docente no se considerará como válida en el presente proceso. Para la verificación de la experiencia del personal propuesto no se tendrá en cuenta la experiencia profesional simultánea, es decir, que no se contará más de una vez el tiempo de experiencia válida para una misma persona, por lo tanto, los tiempos traslapados sólo se contarán una sola vez. Si verificada la documentación aportada, el comité técnico evaluador evidencia que alguno de los integrantes del equipo de trabajo no cumple con la documentación antes señalada, el oferente podrá subsanar la información o documentación aportada que no impacte los criterios de evaluación (para cumplir con requisitos habilitantes). En tal evento, el Comité Evaluador deberá indicarlo en el respectivo informe de verificación y evaluación de propuestas.
Nota 1. Los certificados presentados para el equipo de trabajo que sean expedidos por las mismas personas naturales o jurídicas proponentes o por integrantes del equipo de trabajo del proponente, solamente podrán acreditar experiencia que haya sido efectivamente prestada con aquel que expide la certificación. En ningún caso estas certificaciones podrán acreditar, para un integrante del equipo de trabajo, experiencia obtenida con terceros, en la cual aquel que certifica no tuvo ninguna participación.
Nota 2. No podrán ser parte del equipo de trabajo quienes hayan actuado como asesores y/o consultores y/o funcionarios y/o contratistas de la SDDE en las etapas de planeación y/o estructuración del presente proceso de selección.
Nota 3. Las certificaciones que acrediten la experiencia del personal propuesto se consideraran expedidas bajo gravedad de juramento.
Nota 4. En caso de que el proponente llegue a presentar más de una hoja de vida y sus soportes para cualquiera de los cargos solicitados, la SDDE solo verificará la primera hoja de vida de acuerdo con el orden alfabético por apellidos de la A a la Z y las demás no serán tenidas en cuenta.
Nota 5. En caso de que el proponente llegue a presentar más de una hoja de vida y sus soportes para cualquiera de los perfiles solicitados, la SDDE solo verificará la primera hoja de vida de acuerdo con el orden alfabético por apellidos de la A a la Z y las demás no serán tenidas en cuenta.
Nota 6. La SDDE podrá solicitar aclaraciones a los documentos que acreditan la experiencia de los profesionales propuestos, siempre y cuando con las mismas no se mejore la oferta en sus aspectos ponderables.
Convalidación de títulos: En ejercicio de lo señalado en el Artículo 26 de la Constitución Política de Colombia, los proponentes que presenten dentro de su equipo de trabajo personas que hayan cursado carreras profesionales o postgrados en el exterior, deberán presentar los títulos debidamente convalidados. El trámite para la convalidación de títulos otorgados por instituciones de educación superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente del respectivo país, para expedir títulos de educación superior se encuentra establecido en la Resolución 20797 de 2017 del Ministerio de Educación Nacional, por lo tanto, para que sea reconocido el título previamente deberá estar debidamente convalidado.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la Ley 842 de 2003, podrán ser matriculados en el Registro Profesional de Ingenieros y obtener tarjeta profesional, para poder ejercer la profesión en el territorio nacional, quienes hayan obtenido el título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos, situación que debe ser avalada por el ICFES o por el organismo que se determine para tal efecto. Así mismo, quienes hayan adquirido el título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia no haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos; siempre y cuando hayan obtenido la homologación o convalidación del título académico ante las autoridades competentes, conforme con las normas vigentes sobre la materia.
Nota 1: Los títulos académicos de postgrado de los profesionales matriculados no serán susceptibles de inscripción en el registro profesional de ingeniería, por lo tanto, cuando se necesite acreditar tal calidad, bastará con la presentación del título de postgrado respectivo, debidamente otorgado por universidad o institución autorizada por el Estado para tal efecto. Si el título de postgrado fue otorgado en el exterior, solo se aceptará debidamente legalizado o apostillado de acuerdo con las normas que rigen la materia y con la respectiva convalidación.
Nota 2: “Sobre la formación académica adquirida en el exterior, por regla general, (…), es obligatoria la convalidación de títulos (…) para especialidades médico quirúrgicas, aquellas que impliquen riesgo social y por tanto se encuentren reguladas por el Estado. (…) Como consecuencia de la libertad del legislador y en virtud de la regulación que se disponga en la Ley para cada profesión, en el caso específico de la Ingeniería, sus profesiones afines y auxiliares, se debe dar aplicación al artículo 23 de la Ley 842 de 2003, cuando a ello haya lugar; lo cual es concordante con el numeral 2 de la Circular Externa 22 de 16 xx xxxxx de 2017, al criterio de esta Oficina y siempre en el absoluto respeto de las competencias de cada autoridad”. Concepto 2017-ER-096681 Ministerio de Educación.
Nota 3: Los títulos convalidados en vigencia de las Resoluciones y Actos Administrativos anteriores a la Resolución 20797 de 2017 del Ministerio de Educación Nacional, gozan de plena validez, para lo tanto bastará aportar el acto administrativo a través del cual se resuelve la solicitud de convalidación.
Documentos otorgados en el exterior: Todos los documentos expedidos en el exterior deben ser apostillados o legalizados por la Entidad competente desde el país de origen, para que puedan surtir efectos legales en Colombia.
Para efectos del trámite de apostilla y/o legalización de documentos otorgados en el exterior se debe tener en cuenta lo establecido en la Resolución No. 3269 del 14 xx xxxxx de 2016, “Por la cual se adopta el procedimiento para apostillar y/o legalizar documentos”, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Colombia. Las Entidades Estatales solamente pueden exigir la legalización de acuerdo con la Convención de la Apostilla o la legalización de documentos públicos otorgados en el extranjero. Este tipo de legalización no es procedente para los documentos privados.
Cuando en un Proceso de Contratación un proponente presenta un documento público legalizado de acuerdo con la Convención de la Apostilla, la Entidad Estatal no debe solicitar legalizaciones, autenticaciones o ratificaciones adicionales de ninguna autoridad nacional o extranjera, puesto que el trámite de la Apostilla es suficiente para certificar por sí mismo la autenticidad. De acuerdo con el Manual para el Funcionamiento Práctico de la Convención de la Apostilla, el país de origen del documento puede tener una autoridad que verifica y certifica ciertos documentos públicos (autoridad intermedia) y otra autoridad centralizadora que es quien emite la Apostilla. En consecuencia, las Entidades Estatales deben aceptar la Apostilla expedida por la autoridad centralizadora correspondiente1.
Cambios de personal durante la ejecución del contrato.
Los cambios de personal que realice el contratista deberán ser aprobados por la SDDE. Así mismo, la SDDE se reserva el derecho a solicitar el cambio de personal.
En caso de requerirse remplazo de alguien del personal, el contratista deberá contar con la aprobación por escrito del supervisor del contrato asignado por parte de la SDDE, para autorizar el remplazo, se deberá presentar a la SDDE, una persona que cumpla con los requisitos mínimos solicitados y que acredite la formación académica y la experiencia en iguales o mejores condiciones a la de la personal a sustituir.
1 Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente
2.3 Capacidad Financiera.
Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer unas condiciones mínimas que reflejan la salud financiera de los proponentes a través de su liquidez y endeudamiento. Estas condiciones muestran la aptitud del proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato. (Fuente: Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - CCE)
Con el objetivo de determinar cuáles proponentes tienen la capacidad financiera para la ejecución del contrato, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico revisará y analizará la información financiera de cada uno de los proponentes, de acuerdo con las normas en materia contable y financiera.
Para tal efecto, la capacidad financiera del proponente, como requisito habilitante, se verificará con base en los factores financieros denominados: a) Liquidez, b) nivel de endeudamiento y c) Razón de cobertura de intereses.
Para la verificación de los indicadores financieros solicitados, los proponentes deberán aportar el Registro Único de Proponentes - RUP de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015, el cual deberá encontrarse vigente y en firme.
Valoración de la capacidad financiera
El estudio financiero de las propuestas, no tiene ponderación alguna, y se efectúa como requisito habilitante para el proceso de selección; en él se pretende evaluar la solvencia económica y patrimonial del interesado, e indica si la propuesta CUMPLE o NO CUMPLE con los requisitos financieros.
Para que una propuesta sea habilitada financieramente, deberá cumplir con la totalidad de los indicadores financieros del Artículo 2.2.1.1.1.5.3, Numeral 3 del Decreto 1082 de 2015, y con los indicadores financieros adicionales que la entidad considere pertinentes evaluar.
A continuación, se presentan los indicadores financieros a evaluar para este proceso:
a) Índice de liquidez:
El proponente debe presentar un índice de liquidez mayor o igual a $ 1.2; el cual se calculará con la siguiente fórmula:
Para el caso de consorcios y uniones temporales se calculará el índice de liquidez con base en la relación de las sumatorias del activo corriente y del pasivo corriente de los integrantes, aplicando la siguiente fórmula:
Dónde:
IL = Índice de liquidez.
AC (1...n) = Activo corriente de cada proponente.
PC (1...n) = Pasivo corriente de cada proponente.
b) Índice de endeudamiento:
El proponente deberá tener un nivel de endeudamiento menor o igual al 60 %; el cual se calculará con la aplicación de la siguiente fórmula:
Para el caso de consorcios y uniones temporales se calculará el índice de endeudamiento con base en la relación de las sumatorias del pasivo total y el activo total de los integrantes, aplicando la siguiente fórmula:
Dónde: | ||
IE | = | Índice de endeudamiento. |
PT (1...n) | = | Pasivo total de cada proponente. |
AT (1...n) | = | Activo total de cada proponente. |
c) Razón de cobertura de intereses:
El proponente deberá tener una razón de cobertura de intereses mayor o igual a 3; el cual se calculará con la aplicación de la siguiente fórmula:
Para el caso de consorcios y uniones temporales, se calculará la razón de cobertura de intereses con base a la utilidad operacional (Utilidad antes de impuestos e intereses) y los gastos financieros por concepto intereses de cada uno de los integrantes, aplicando la siguiente fórmula:
Dónde: | ||
RCI | = | Razón de Cobertura de Intereses |
UO (1…n) | = | Utilidad Operacional de cada uno de los proponentes |
Gi (1…n) | = | Gastos de Intereses de cada uno de los proponentes |
d) Capital de Trabajo
El proponente deberá tener un índice de Capital de Trabajo, respecto al Presupuesto Oficial, mayor o igual al 45 %; el cual se calculará con la aplicación de la siguiente fórmula:
Para el caso de consorcios y uniones temporales se calculará el índice de Capital de Trabajo, con base en la sumatoria del capital de trabajo de los integrantes, aplicando la siguiente fórmula:
Dónde:
ICT = Índice de capital de trabajo.
AC (1...n) = Activo Corriente de cada proponente. PC (1...n) = Xxxxxx Xxxxxxxxx de cada proponente
PTO OFICIAL = Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación”
Capacidad Organizacional.
El estudio de la capacidad organizacional de las propuestas, no tiene ponderación alguna, y se efectúa como requisito habilitante para el proceso de selección; en él se pretende evaluar el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del interesado, e indica si la propuesta CUMPLE o NO CUMPLE con los requisitos exigidos del presente pliego.
Para que una propuesta sea habilitada deberá cumplir con la totalidad de los indicadores de capacidad organizacional del Artículo 2.2.1.1.1.5.3, Numeral 3 del Decreto 1082 de 2015.
A continuación, se presentan los indicadores de capacidad organizacional:
* Rentabilidad del patrimonio:
El proponente deberá tener una rentabilidad del patrimonio mayor o igual a 7,0%; el cual se calculará con la aplicación de la siguiente fórmula:
Para el caso de consorcios y uniones temporales, se calculará la rentabilidad del patrimonio con base a la utilidad operacional (Utilidad antes de impuestos e intereses) y el patrimonio neto de cada uno de los integrantes, aplicando la siguiente fórmula:
Dónde:
RP = Rentabilidad del patrimonio
UO (1…n) | = | Utilidad operacional de cada uno de los proponentes |
PA (1…n) | = | Patrimonio neto |
*Rentabilidad del activo:
El proponente deberá tener una rentabilidad del activo deberá ser mayor o igual a 3%; el cual se calculará con la aplicación de la siguiente fórmula:
Para el caso de consorcios y uniones temporales, se calculará la rentabilidad del activo con base a la utilidad operacional (Utilidad antes de impuestos e intereses) y el patrimonio neto de cada uno de los integrantes, aplicando la siguiente fórmula:
Dónde: RA | = | Rentabilidad del activo |
UO (1…n) | = | Utilidad operacional de cada uno de los proponentes |
AT (1…n) | = | Activo total |
Nota: Los proponentes que no presenten en su información financiera, gastos por concepto de intereses y que al momento de calcular el valor de cobertura de los mismos respecto a la utilidad operacional sea igual a cero (0) o indeterminado, no serán “inhabilitados” financieramente del proceso de adjudicación.
CAPÍTULO III.
2 EVALUACIÓN TÉCNICA Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.1.1. y siguientes del Decreto 1082 de 2015 en la Licitación pública para la adquisición de bienes y servicios los factores de evaluación son el menor precio ofrecido y factor técnico
MODALIDAD DE SELECCIÓN | CRITERIOS DE EVALUACIÓN | CARACTERÍSTICAS |
Licitación Pública | - Oferta económica - Factor de calidad técnico - Xxxxx a la Industria Nacional - Personal en condición de discapacidad. | Evaluación económica: - Costos Unitarios bienes y servicios requeridos por la entidad - Propuesta económica comisión de servicio Factor de Calidad técnico: - Valores Agregados- Prestación de servicios - Oferta de bienes y servicios directos e indirectos |
Teniendo en cuenta lo antes señalado, la selección del contratista se realizará mediante la ponderación de calidad y precio.
Al factor de calidad se le asignará un puntaje total de treinta y nueve (39) puntos, el factor económico cincuenta (50) puntos, el apoyo a la industria nacional diez (10) puntos y al personal con discapacidad un (1) punto para un puntaje total de 100 puntos, los cuales serán asignados de conformidad con los siguientes criterios:
ITEM | FACTOR DE PONDERACIÓN | SUB FACTOR | PUNTAJE MÁXIMO |
1 | OFERTA ECONÓMICA (Hasta 50 Puntos) | Costos Unitarios bienes y servicios requeridos por la entidad | 30 puntos |
Propuesta económica comisión de servicio | 20 puntos | ||
2 | FACTOR DE CALIDAD TÉCNICO (Hasta 39 puntos) | Valores Agregados-Prestación de servicios | 15 puntos |
Oferta de bienes y servicios directos e indirectos | 24 Puntos | ||
3 | APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL | Términos de la Ley 816 del 7 de Julio de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la contratación pública” | 10 Puntos |
4 | INCENTIVO EN FAVOR DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD. | Artículo 2.2.1.2.4.2.6 Puntaje adicional para los proponentes con trabajadores con condición de discapacidad. En los procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema a favor de las personas con disparidad en las entidades estatales deberán otorgar el uno por ciento (%1) del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de los trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos…) | 1 Punto |
PUNTAJE TOTAL | 100 Puntos |
3.1 OFERTA ECONÓMICA (Máximo 50 PUNTOS)
3.1.1 Costos unitarios bienes y servicios requeridos por la Entidad (Hasta 30 puntos)
El Proponente deberá presentar debidamente diligenciado el ANEXO 9A - OFERTA ECONÓMICA PRECIOS UNITARIOS, dejando expresamente detallado el precio unitario de cada ítem y en ningún caso estos valores podrán exceder los precios unitarios techo dados por la entidad.
El valor de la Oferta Económica a evaluar será el correspondiente a la sumatoria de los valores unitarios ofertados por el proponente sin incluir el IVA de los servicios que cuentan con precio techo y en todo caso este valor no podrá superar la sumatoria de los valores unitarios dados por la entidad que corresponde a MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS DOS MIL SETECIENTOS NOVENTA
PESOS M/CTE. ($1.255.502.790), so pena de RECHAZO de la propuesta.
La evaluación de este punto se realizará mediante el uso de una fórmula, la cual se definirá de manera aleatoria como más adelante se señala en los métodos de evaluación de la oferta económica.
3.1.2 Aspectos a Tener en Cuenta en la Presentación de la Oferta Económica
a) La oferta debe presentarse en moneda legal colombiana, sin centavos.
b) La oferta debe presentarse en medio impreso firmado escaneado y archivo Excel ANEXO No.9A - PROPUESTA ECONÓMICA PRECIOS UNITARIOS documentos que deberán enviarse a través de la plataforma del Secop II. En caso de diferencia en los datos consignados en cada uno de estos, prevalecerá el medio impreso firmado escaneado.
c) El Proponente deberá cotizar la totalidad de los bienes y/o servicios, con el lleno de los requisitos técnicos, para que pueda ser tenida en cuenta su propuesta.
d) El valor debe incluir la totalidad de los costos directos que genere la prestación del servicio, sin incluir el valor del porcentaje de administración o comisión.
e) En caso de no discriminar todos los costos directos o impuestos, o no expresar que éstos se encuentran incluidos en el valor, los mismos se entenderán comprendidos en el costo.
e) Se deberá incluir en el valor unitario el IVA de los bienes y/o servicios ofertados y todos los impuestos a que haya lugar conforme a las normas tributarias vigentes. Si no se discrimina el impuesto al valor agregado
(IVA) u otro impuesto y la adquisición o servicio causa dicho impuesto, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico lo considerará incluido en el valor total de la oferta.
g) El Proponente debe proyectar los valores unitarios, para que puedan sostenerse por el tiempo de ejecución del contrato respectivo de forma responsable y previendo la totalidad de factores que integran los costos y gastos de la ejecución del contrato. El valor a ofertar debe incluir el valor por elemento o ítem (unitario), o por día, o por horas.
h) Serán de la exclusiva responsabilidad del Proponente, los errores u omisiones en que incurra al indicar los costos y valores totales en su propuesta debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones.
i) El Proponente deberá diligenciar la totalidad de los campos en el formato de presentación de oferta económica (ANEXO 9A - OFERTA ECONÓMICA PRECIOS UNITARIOS); en consecuencia, los campos no diligenciados se entenderán como oferta de valor cero pesos ($0).
Corrección Aritmética: Los errores de tipo aritmético que sean cometidos por el Proponente en su Oferta Económica serán corregidos por la Entidad y éste será el valor que tomará la entidad para efectos de la Oferta.
La corrección la realizará la entidad en el momento de la verificación y evaluación de las propuestas.
Por error aritmético se entiende aquel en que incurre el Proponente cuando realiza una indebida operación matemática, pero con la certeza de las cantidades, requerimientos y valores.
Las correcciones efectuadas a las ofertas de los Proponentes, según el procedimiento anterior, serán de forzosa aceptación para éstos.
j) Son de cargo del adjudicatario el pago de los derechos, impuestos, tasas y otros conceptos que genere el contrato.
k) El valor de la propuesta económica no podrá superar los valores unitarios techo para cada servicio o bien, ni el valor total de la sumatoria de éstos (para efectos de aplicar criterios comparativos entre proveedores se tiene como valor de referencia la sumatoria de los promedios dados por la Entidad cuyo valor es de Mil Doscientos Cincuenta y Cinco Millones Quinientos Dos Mil Setecientos Noventa Pesos M/cte. ($1.255.502.790), so pena de RECHAZO de la propuesta.
l) Si en la propuesta existen errores y/o modificaciones en la descripción de los ítems, en la unidad y/o en la cantidad correspondiente, se entenderá que el proponente acoge en su integridad la descripción, unidades y/o cantidades establecidas por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico en el ANEXO 9A - OFERTA ECONÓMICA PRECIOS UNITARIOS
Al formular su propuesta económica el proponente deberá tener en cuenta que en la ejecución del contrato no tendrá derecho a solicitar ningún reconocimiento o reajuste a los valores ofertados.
3.1.3 Propuesta económica comisión de servicio (Hasta 20 puntos)
El proponente deberá indicar en el ANEXO 9A - OFERTA ECONÓMICA PRECIOS UNITARIOS con una X en la casilla correspondiente los servicios que ofrecerá directamente y aquellos que deberá gestionar en el mercado a través de terceros. La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, reconocerá un porcentaje de comisión por los servicios gestionados a través de terceros, que se pagarán sobre el valor resultante de acuerdo con la liquidación que en cada mes se realice.
En este sentido, el proveedor deberá ofertar un porcentaje de comisión en el ANEXO 9B OFRECIMIENTO PROPUESTA ECONÓMICA PORCENTAJE DE COMISIÓN que se aplicará respecto a los bienes y servicios que no provea directamente sino a través de terceros, este porcentaje (%) no deberá ser menor al 4% ni superar el 7,43%, so pena de rechazo de la propuesta.
La evaluación económica de este criterio se realizará haciendo uso de una de las fórmulas que se relacionan a continuación:
3.1.4 Métodos de evaluación de la oferta económica
Método |
Media aritmética alta |
Menor Valor |
Media aritmética |
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM que rija para el día hábil anterior a la fecha prevista para la publicación del primer informe de evaluación, según el cronograma vigente a la fecha de cierre del proceso de contratación. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación:
Rango (inclusive) | Número | Método |
De 00 a 33 | 1 | Media aritmética |
De 34 a 66 | 2 | Media aritmética alta |
De 67 a 99 | 3 | Menor valor |
I. Media aritmética
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
̅ = Media aritmética.
= Valor de la oferta i sin decimales
n = Número total de las Ofertas válidas presentadas
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.
Donde:
̅= Media aritmética.
= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales. i = Número de oferta.
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
II. Media aritmética alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Donde:
= Media aritmética alta
= Valor total sin decimales de la oferta más alta
= Promedio aritmético de las ofertas válidas
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.
Donde,
= Media aritmética alta
= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Número de oferta.
III. Menor valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican enseguida. Para la aplicación de este método se procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
=Menor valor de las Ofertas válidas.
= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i i = Número de oferta.
En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
NOTA: Manejo de cifras decimales: Cuando para efectos de cálculos cualquier número que sea empleado en este proceso arroje cifras decimales, estas se tomarán hasta el segundo dígito después de la unidad, redondeando a la cifra inferior si el tercer dígito después de la unidad es menor a cinco (5) o a la cifra superior si es mayor o igual a cinco (5).
3.2 FACTOR DE CALIDAD TÉCNICO (Hasta 39 puntos)
3.2.1 Valores agregados en la prestación del servicio (Hasta 15 puntos)
Descripción | Puntaje |
100.000 volantes tamaño media carta impresos a 4x4 tintas en propalcote de 90 o 115 grs con 5 cambios cada 20.000 unidades | 3 Puntos |
80.000 volantes tamaño media carta impresos a 4x4 tintas en propalcote de 90 o 115 grs con 4 cambios cada 20.000 unidades | 2 Puntos |
60.000 Volantes tamaño media carta impresos a 4x1 tintas en propalcote de 90 o 115 grs con 3 cambios cada 20.000 unidades. | 1 Puntos |
Se consideran como factores de calidad que contribuyen a mejorar la prestación del servicio, los siguientes valores agregados cuyo ofrecimiento a la entidad implica la asignación de hasta de 15 puntos como a continuación se señala:
ÍTEM | DESCRIPCIÓN | PUNTAJE |
1 | Un productor adicional al requerido en el equipo mínimo. | 5 puntos |
2 | Se asignará hasta 3 puntos al proponente que oferte volantes de acuerdo con la siguiente tabla: | Hasta 3 puntos |
3 | Poner a disposición de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico los siguientes elementos adicionales para el desarrollo de dos (2) eventos o actividades a solicitud de la entidad: * 1 Pantalla LED con su respectiva estructura de 4x3 Pitch 3 por evento. *Amplificación de sonido para 500 personas que incluya 2 micrófonos inalámbricos de mano, 5 micrófonos con base a piso, dos micrófonos para amplificar instrumentos en tarima por evento. *Tarima de 8x8x1,20 de alto con escaleras de embarque y desembraque, con charolina negra mate, faldón negro por evento. *Techo para tarima de 8x8 por evento. | 7 Puntos |
NOTA: El Proponente deberá diligenciar en el anexo No. 8 respecto de los ítems adicionales que ofrecerá y que serán objeto de calificación.
3.2.2 Oferta de bienes y servicios directos e indirectos (Hasta 24 puntos)
Se asignará hasta un máximo de veinticuatro (24) puntos al oferente que ofrezca el mayor número de ítems directos, para lo cual deberá indicar en el anexo No. 9A Propuesta Económica Precios Unitarios con una X en la casilla correspondiente los servicios que ofrecerá directamente, bajo los siguientes criterios para cada grupo:
3.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (máximo 10 puntos)
La acreditación de este aspecto deberá presentarse para cada una de las propuestas de manera individual En cumplimiento de lo señalado en la Ley 816 de 2003 “por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública” y en aplicación de lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015, se otorgarán los siguientes puntajes:
CRITERIO | PUNTAJE |
Bienes y/o servicios de origen nacional o con trato nacional o reciprocidad | 10 |
Bienes y/o servicios de origen extranjero sin trato nacional con incorporación de bienes y servicios de origen colombiano | 7 |
Bienes y/o servicios de origen extranjero | 0 |
TOTAL MÁXIMO TOTAL | 10 |
Se tendrán como servicios de origen nacional, aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo a la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. Lo anterior será verificado en el Registro Único de Proponentes para personas jurídicas, o con la copia de la cédula de ciudadanía o de extranjería, si es el caso.
Así mismo, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Dicho tratamiento será verificado en la página web de Colombia Compra Eficiente.
3.4 INCENTIVO A PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD DECRETO 392 DE 2012 (Máximo 1 Punto)
Conforme con lo dispuesto por el Decreto 392 de 2018, "Por el cual se reglamentan los numerales 1 y 8 del artículo 13 de la Ley 1618 de 2013, sobre incentivos en Procesos de Contratación en favor de personas con discapacidad”, una vez realizada la calificación al puntaje final a cada propuesta, se adicionará el porcentaje indicado en este numeral, si el proponente acredita la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los requisitos indicados en el artículo primero, así:
“(…)1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2 Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la planta de personal del proponente | Número mínimo de trabajadores con discapacidad exigido |
Entre 1 y 30 | 1 |
Entre 31 y 100 | 2 |
Entre 101 y 150 | 3 |
Entre 151 y 200 | 4 |
Más de 200 | 5 |
Parágrafo. Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación”.
CAPITULO IV
REGLAS DE DESEMPATE DE OFERTAS
Si como resultado de la aplicación de los criterios de ponderación del presente, dos o más proponentes obtuvieren igual puntaje total entre todas las ofertas y éste fuere el mayor de la calificación final, la adjudicación se decidirá conforme a las siguientes reglas sucesivas y excluyentes, respetando, en los eventos a los que haya lugar, los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. La Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.
2. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
3. Se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
4. Se preferirá a la oferta presentada por una Mipyme nacional.
5. Se preferirá la oferta presentada por un consorcio o unión temporal siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal.
6. Se preferirá la oferta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio o Unión Temporal y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
7. Si aún persiste el empate la adjudicación se decidirá por sorteo que se efectuará entre los proponentes empatados, en audiencia pública, y cuyo resultado es aceptado de antemano por los proponentes involucrados en el empate, sin lugar a reclamación alguna. El sorteo se realizará mediante el método de suerte y azar, conforme lo dispuesto a continuación:
Se introducirán en una bolsa el número de balotas equivalentes a los proponentes respecto de los cuales persiste el empate y una (1) de ellas contendrá la palabra adjudicatario.
El orden alfabético del nombre de los proponentes determinará cuál de ellos sacará la primera balota. El proponente que saque la balota que contenga la palabra adjudicatario será el ganador.
NOTA 1: En relación con las reglas descritas en los numerales 4) y 5), el proponente que tenga la condición de Mipyme se verificará en el RUP y mediante certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el contador, en el cual conste que la mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de conformidad con la Ley2.
NOTA 2: Para la aplicación de la regla contenida en el numeral 6) el proponente deberá allegar certificación vigente sobre el porcentaje de trabajadores en condición de discapacidad expedido por la dependencia encargada del Ministerio del Trabajo. En el caso de consorcios o uniones temporales, se tendrá en cuenta para cumplir este requisito que al menos uno de los integrantes, acredite lo señalado en la regla contenida en el numeral 6).
Los documentos mencionados en las notas anteriores deberán ser aportados junto con la propuesta para la respectiva verificación por parte de la Entidad.
2 Artículo 2 Ley 590 de 2000 modificado por el artículo 2 de la Ley 905 de 2004 y ajustes de la Ley 1111 de 2006
CAPÍTULO V
1. DISPOSICIONES CONTRACTUALES, PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN
5.1 MINUTA DEL CONTRATO:
La minuta se ajustará con la propuesta ganadora, con las Adendas que eventualmente surjan a lo largo del proceso de selección y con las normas pertinentes aplicables, en especial con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y sus normas reglamentarias.
Con la sola presentación de la Propuesta se entenderá que el Proponente acepta todas y cada una de las cláusulas incluidas en la minuta del Contrato, que suscribirá con la SDDE el ganador del presente proceso.
5.2 GARANTÍAS:
De conformidad con lo previsto en el Decreto 1082 de 2015: SECCION III- GARANTIAS-SUBSECCION I GENERALIDES que dice textualmente: "Articulo 2.2.1.2.3.1.1 Riesgos que deben cubrir las garantías en la contratación. EI cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de Las Entidades Estatales con ocasión de: (i) la presentación de Las ofertas; (ii) los contratos y su liquidación; y (iii) los riesgos a los que se encuentran expuestas las Entidades Estatales, derivados de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas y subcontratistas deben estar garantizadas en los términos de la Ley y del presente título.
“Articulo 2.2.1.2.3.1.2. Clases de Garantías. Las garantías que los oferentes o contratistas pueden otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones son:
1. Contrato de seguro contenido en una póliza.
2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria."
"Articulo 2.2.1.2.3.1.3. Indivisibilidad de la garantía. La garantía de la cobertura del Riesgo es indivisible. Sin embargo, en los contratos con un plazo mayor a cinco (5) años las garantías pueden cubrir los Riesgos de la Etapa del Contrato o del Periodo Contractual, de acuerdo con lo previsto en el contrato".
Para el presente proceso contractual se requiere la constitución de cualquiera de las garantías previstas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a favor de BOGOTA D.C. SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO, NIT. 899-999-061-9. La garantía constituida deberá amparar el contrato desde la fecha de su suscripci6n y requerirá ser aprobada por la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico. Además, comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se haya pactado en el contrato.
De igual forma, del análisis realizado se desprende que es pertinente requerir una garantía de calidad del servicio que cubre a la Secretaria de Desarrollo Económico de los perjuicios imputables al contratista que surjan con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato. La garantía deberá tener los siguientes amparos:
Etapa Precontractual: De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, establece Riesgos a amparar derivados del incumplimiento del ofrecimiento:
"Articulo 2.2.1.2.3.1.6. Garantía de los riesgos derivados del incumplimiento de la oferta. La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prorroga sea inferior a tres
(3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.”
Etapa Contractual: Riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales (Articulo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de 2015):
TIPO XX XXXXXX / GARANTÍA | APLICA (SI/NO) | % XX XXXXXX | DURACIÓN | |
Seriedad de la propuesta | SI | 10% | Del valor total del presupuesto oficial establecido | 90 días contados a partir de la fecha de cierre del proceso |
Cumplimiento | SI | 20% | Del valor total del contrato | Término de duración del contrato y 4 meses más contados a partir de la suscripción del contrato. |
Calidad de bienes | SI | 10% | Del valor total del contrato | Término de duración del contrato y 4 meses más contados a partir de la suscripción del contrato. |
Calidad del servicio | SI | 10% | Del valor total del contrato | Término de duración del contrato y 4 meses más contados a partir de la suscripción del contrato. |
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones | SI | 5% | Del valor total del contrato | Término de duración del contrato y 3 años más contados a partir de la suscripción del contrato. |
Responsabilidad civil extracontractual : | SI | 400 | SMMLV | La vigencia de esta garantía deberá ser igual al período de ejecución del contrato, amparará a terceros y a la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico . |
Las condiciones de cobertura y suficiencias de las garantías y el seguro de responsabilidad civil, se sujetará a lo dispuesto en el decreto 1082 de 2015.
Conforme al Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.1.18. – Restablecimiento o ampliación de la garantía, Cuando con ocasión de las reclamaciones efectuadas por la Secretaría de Desarrollo Económico, el valor de la garantía se reduce, la Secretaría solicitará al contratista restablecer el valor inicial de la garantía.
Los porcentajes de los amparos solicitados, así como sus vigencias, obedecen a la naturaleza misma del contrato y su plazo de ejecución, teniendo en cuenta que las obligaciones del mismo se refieren a actividades que continuamente son presentadas ante el supervisor del mismo para que conceptúe y aprueba la calidad de los trabajos que se vayan elaborando durante la ejecución del contrato y que del análisis de riesgos efectuado no se advierten riesgos que ocasionen la solicitud de amparos adicionales.
Cuando haya lugar a la modificación del plazo o valor consignado en el contrato, el/la CONTRATISTA deberá constituir los correspondientes certificados de modificación de la garantía presentada; si se negare a constituirlos, en los términos en que se le señalen, se hará acreedor a las sanciones contractuales respectivas.
Cuando el contrato sea modificado para incrementar su valor o prorrogar su plazo, la Secretaría De Desarrollo Económico exigirá al contratista ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso.
5.3 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO:
El contrato que resulte del presente proceso de selección se entiende perfeccionado con la firma de las partes, como quiera que para este momento se ha definido el objeto y su contraprestación, adelantado en el presente proceso de selección.
5.4 EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO:
De conformidad con lo establecido en el artículo 41 xx Xxx 80 de 1993, modificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, para la ejecución del contrato se requerirá del perfeccionamiento del contrato, de su legalización y del registro presupuestal.
5.5 TERMINACIÓN ANTICIPADA.
Las partes podrán acordar la terminación bilateral anticipada del presente contrato cuando medien circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, eventos en los cuales se procederá a su liquidación en los términos previstos en la Ley.
5.6 MULTAS:
De acuerdo a lo establecido en el inciso 2 del artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, la Secretaría podrá imponerle multas al contratista por no cumplir con las obligaciones contenidas en el contrato, o cumplirlas deficientemente o por fuera del tiempo estipulado. En este caso, se causará una multa equivalente hasta el uno por ciento (1%) del valor del contrato, por cada día calendario que transcurra desde la fecha prevista para el cumplimiento de dichas obligaciones y hasta cuando éstas efectivamente se cumplan. La imposición de la multa atenderá criterios de razonabilidad, proporcionalidad y gravedad de la obligación incumplida.
El valor máximo que se impondrá por las multas señaladas anteriormente, corresponderá al diez por ciento (10%) del valor del contrato. El pago o deducción de las multas no exonera al Contratista del cumplimiento de sus obligaciones emanadas del contrato.
Las partes acuerdan que, en caso de proceder a la aplicación de multas, la entidad lo podrá hacer directamente y el contratista autoriza expresamente la realización del procedimiento y del descuento del valor de la multa de los saldos adeudados a la fecha en favor del contratista.
Para efectos del procedimiento para la imposición de las multas la Secretaría, dará aplicación al procedimiento previsto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
5.7 CLÁUSULA PENAL:
Si el contratista no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto del contrato o a las obligaciones emanadas del mismo, pagará a la SDDE el valor correspondiente al diez por ciento (10%) del valor estimado del contrato, como estimación anticipada de perjuicios, sin perjuicio de la declaratoria de caducidad del contrato y de la imposición de multas.
El contratista autoriza a la SDDE para hacer efectivo el valor de la cláusula penal, con cargo a cuentas a su favor o a la garantía única. La pena de que trata esta cláusula se hará efectiva en los casos de declaratoria de caducidad o incumplimiento parcial o total del contrato, Con todo, este último podrá instaurar las acciones pertinentes para obtener el resarcimiento de aquellos perjuicios realmente sufridos y no compensados por esta medida.
Para efectos del procedimiento para la imposición de la cláusula penal, la SECRETARÍA, dará aplicación al procedimiento previsto en el artículo 86 de la ley 1474 de 2011.
5.8 SUPERVISIÓN DEL CONTRATO.
El artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 dispuso que todas las entidades estatales, están obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor, según corresponda. De conformidad con lo anterior, la supervisión del contrato será ejercida por el asesor o director de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. En todo caso el Ordenador del Gasto podrá variar unilateralmente la designación del supervisor, comunicando su decisión por escrito al CONTRATISTA.3
5.9 VALOR DEL CONTRATO:
El valor a contratar corresponderá al ofertado por aquel proponente que resulte favorecido. Para todos los efectos con el propósito de establecer el valor de contratación, se aplicarán las reglas establecidas en el artículo 2.2.1.2.1.3.2 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.
5.10 PLAZO DE EJECUCIÓN:
Corresponderá al establecido en el presente pliego de condiciones, y se contará a partir de la suscripción del acta de inicio entre contratista y supervisor.
5.11 OBJETO DEL CONTRATO:
Para todos los efectos contractuales, el objeto del contrato corresponde al indicado en el presente pliego y demás documentos del proceso, a las cuales se acogieron los proponentes al presentar su propuesta.
5.12 APLICABILIDAD DEL DECRETO 380 DE 2015 DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ
De acuerdo con el Decreto 380 de 2015 por las características técnicas de la prestación del servicio, la Secretaría de Desarrollo Económico ha encontrado como técnicamente viable la posibilidad de vincular población beneficiaria el Decreto 380 de 2015, para la ejecución del contrato.
3 El parágrafo del artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, ordenó, que en los estudios previos de los contratos cuyo valor supere la menor cuantía de la entidad, con independencia de la modalidad de selección, se deberá pronunciar sobre la necesidad de contar con Interventoría. El Supervisor o Interventor del contrato, será el encargado de verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista.
Para obtener la información acerca de los beneficiarios el Decreto 380 de 2015, por parte de las personas naturales o jurídicas interesadas en participar en el presente proceso de selección, deben consultar la página web de la Secretaría: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/ Decreto 380 de 2015.
5.13 COMITÉ OPERATIVO
Para la adecuada ejecución del contrato, se conformará un COMITÉ OPERATIVO, el cual funcionará bajo las siguientes reglas:
Conformación: Teniendo en cuenta criterios de experiencia, conocimientos técnicos de gestión y promoción de proyectos de desarrollo económico y social y conocimientos financieros, el comité estará conformado por:
1. Dos profesionales designados por la Dirección de Gestión Corporativa
2. Un profesional de la Oficina Asesora de Comunicaciones
3. El (la) Supervisor (a) del contrato
4. El (los) Subdirector (es) del área responsable de cada evento u actividad. Este miembro para cada comité será definido según la actividad o evento que se vaya a desarrollar. Para el efecto la Secretaría Técnica en la convocatoria a cada comité señalará qué Subdirectores actúan como miembros de esta instancia.
El contratista asistirá como invitado quien tendrá voz, pero no voto en este Comité.
La Secretaría Técnica estará a cargo de la persona (subdirector(a) y/o profesional) que designe la Dirección de Gestión Corporativa, quien deberá convocar cuando se requiera a los integrantes del Comité Técnico y tendrá a su cargo la elaboración de las actas correspondientes en cada una de las reuniones y el seguimiento a los compromisos y actividades establecidos en cada uno de los comités realizados. Este profesional tendrá voz, pero no voto en este comité.
Reuniones: El comité operativo sesionará presencial o virtualmente una (1) vez al mes en sesiones ordinarias y podrá sesionar de manera extraordinaria cuando así se requiera.
Funciones: Este comité desarrollará las siguientes actividades:
1. Aprobar el cronograma de actividades.
2. Apoyar en todas las actividades que el supervisor requiera para el desarrollo de cada una de las actividades y/o eventos derivados del contrato.
3. Recomendar la adopción de medidas que se consideren necesarias para el buen desarrollo del contrato.
4. Hacer observaciones sobre el valor que se destinará para cada evento o actividad que se desarrolle.
5. Con relación a los ítems que sean requeridos por las áreas y que no correspondan a los descritos en el anexo técnico y económico en su descripción, y de los cuales el contratista presentará mínimo tres (3) cotizaciones con relación a estos; el comité realizará recomendaciones sobre el valor a pagar de los mismos y podrá solicitar a las áreas que se realice consulta en el mercado, para obtener otras cotizaciones que se pueda utilizar para la comparación.
6. Recomendar el tipo de estrategia de divulgación que se realizará previo a cada evento y/o actividad.
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Bogotá D.C.,
Señores
SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONOMICO
Plaza de los Artesanos Centro de Negocios y Exposiciones - Carrera 60 No. 63A - 52 Ciudad.
El suscrito de conformidad con lo requerido en el Pliego de Condiciones del PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019 cuyo objeto consiste en: Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión, solicito ser evaluado para la adjudicación del contrato objeto del presente proceso. En caso de resultar aceptada la propuesta presentada, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de él, de la oferta que presento y xxx Xxxxxx de Condiciones. Declaro así mismo:
1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.
2. Que me he familiarizado y he estudiado el pliego de condiciones y demás documentos, así como las demás condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la oferta, y acepto todos los requerimientos establecidos en dichos documentos. Así mismo manifiesto que la Secretaría facilitó de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la información requerida para la elaboración de la propuesta, garantizando siempre la confidencialidad de la misma.
3. Que mi propuesta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en los documentos del proceso y me comprometo a ejecutar el objeto y la totalidad de las obligaciones contractuales establecidas en el mismo.
4. Que entiendo que el valor del Contrato, conforme está definido en el pliego de condiciones, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que sean aplicables, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administración y las utilidades del contratista.
5. Que no existe falsedad alguna en nuestra propuesta.
6. Que el abajo firmante, obrando en nombre y representación del proponente manifiesto que me obligo incondicionalmente a firmar y ejecutar el Contrato, en los términos y condiciones previstos en el pliego de condiciones.
7. Que la presente oferta tiene una vigencia de tres (3) meses a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección.
8. Que de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones, adjunto se anexa la documentación solicitada en el mismo.
9. Que, en caso de ser adjudicatario del contrato derivado del presente proceso, me comprometo a suscribir y legalizar el contrato e iniciar la ejecución del contrato, en los plazos previstos en el pliego de condiciones del presente proceso de selección.
10. Que a solicitud de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico me obligo a suministrar cualquier información adicional necesaria para la correcta verificación y evaluación de la propuesta.
11. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riesgos que la ejecución del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los resultados económicos de los mismos.
12. Que certifico que cumpliré con todas las condiciones contenidas en el pliego de condiciones, sus adendas, anexos, y en especial la ficha técnica de los estudios previos.
13. Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto, que no me encuentro ni personal, ni corporativamente, ni la sociedad que represento incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales.
14. Esta oferta es presenta por y quien firma la carta de presentación y no tiene incompatibilidades o conflictos de interés con la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico.
15. Que de forma unilateral manifestamos nuestro compromiso de no ejercer prácticas colusorias o restrictivas de la competencia y que en nuestra participación dentro del presente proceso no realizaremos ofrecimientos por comisiones o dádivas para obtener favorecimientos y mantendremos probidad a lo largo del mismo.
16. Que en todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente Pliego de Condiciones y el contrato que forma parte del mismo, obraremos con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran, en atención al Programa Gubernamental de Lucha Contra la Corrupción.
17. Me comprometo a ejecutar el objeto y obligaciones contractuales en el término establecido en el pliego de condiciones del presente proceso de selección.
18. Manifiesto que no he sido multado o sancionado por incumplimiento de contratos estatales, mediante providencia ejecutoriada dentro de los dos últimos años, anteriores a la fecha de cierre del plazo de esta convocatoria; de igual forma no se ha hecho efectiva sobre los mismos cualquiera de los amparos de la garantía única.
19. Que autorizo a la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico a verificar cualquier información que se xxxxxxx con la propuesta a través de la autoridad o institución público o privada que considere pertinente.
20. Que los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente, y de cada uno de sus integrantes, y que empleará para el desarrollo del contrato, provienen de actividades licitas.
21. Que el origen de los recursos que se utilizará para la prestación del servicio de este proceso de selección es de origen Nacional ( ) y/o Extranjero ( ).
Atentamente,
NOMBRE
FIRMA DEL PROPONENTE (REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO)
C. C. No DIRECCIÓN
TELÉFONO
CORREO ELECTRÓNICO
ANEXO No. 2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS REQUERIDAS
La Secretaria Distrital de Desarrollo Económico (SDDE) para la realización de los eventos y actividades que necesita desarrollar en cumplimiento de sus funciones y su misión requiere que el contratista ponga a disposición de la entidad los elementos y servicios que sean requeridos por el supervisor del contrato para la producción de eventos.
1. Requerimientos Técnicos:
Como parte de los equipos, elementos técnicos, recursos humanos y servicios requeridos, la entidad podrá solicitar, entre otros, los siguientes ítems:
Locación: Espacio donde se va a desarrollar el evento apto para la cantidad de participantes que se requiera y que cumpla con las normas de seguridad en caso de emergencia.
Alimentos y Bebidas: Estaciones de café, desayunos, break, almuerzos, cenas, refrigerios básicos, especiales o Premium que requieren calidades y cantidades especificas según las necesidades del área solicitante reflejadas en la solicitud.
Talento: Recoge todo el talento humano para el desarrollo de un evento, personal logístico, presentadores, animadores, talleristas, conferencistas, artistas, brigadistas, primeros auxilios, xxxxxxx entre otros.
Escenografía / Arquitectura Efímera: Recoge todo lo correspondiente a ambientación de espacios, mobiliarios específicos, stands, diseños y producciones de escenarios, elementos alusivos a los productos que se estén promocionando entre otros.
Impresos: Se traduce en todas las necesidades de las diferentes áreas de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico a través de volantes, folletos, carpetas, cartillas, cuadernillos, cuadernos, libretas, banners, backing, pendones, escarapelas, diplomas, invitaciones, señaléticas de diversas formas y dimensiones entre otros.
Sonido: Amplificación de sonido para diversos grupos objetivos, básicos, especializados, según rider de artistas, número de asistentes, espacio requerido y el backline que sea necesario cuando aplique.
Iluminación: Si aplica para temas de ambientación o para apoyo a rider de artistas.
Video y Fotografía: Involucra el apoyo en técnica a través de pantallas LED a 3, 4, 5 y 6 Pitch según solicitud, pantallas de relevo como LED de 50 pulgadas con base, telones de proyección, video beam apto para el espacio donde se vaya a realizar el evento (interiores y exteriores), circuito cerrado a 1, 2 y 3 cámaras, edición de video, apoyo en fotografía (si se requiere).
Punto Fijo y Varios: Obedece a temas específicos en producciones medianas y grandes donde se necesita independizar el video del sonido, el apoyo de plantas, instalaciones específicas, redes eléctricas, entre otros.
Equipos de cómputo: Se refiere a los equipos de cómputo requeridos para presentaciones, apoyo en registro entre otros con la calidad y tecnología idóneas según el requerimiento.
Convocatoria: Obedece a herramientas que apoyen las acciones de convocatoria de la SDDE como el uso de call center, correos masivos, planes de medios entre otros.
Puntos de registro: Se refiere a estaciones compuestas por computador e impresora para apoyar temas de registro con el personal idóneo para la realización del mismo.
Desarrollo de contenido: Enfocadas a producción de comerciales, videos institucionales, cuñas y contenidos digitales.
Producción de materiales: Se refiere a la producción de elementos que no se hallan en alquiler o cuyo valor en producción será más atractivo en compra, como elementos específicos con branding, merchandising, material de apoyo entre otros.
Alquiler de materiales: Obedece a elementos que complementan la operación y serán usados por corto tiempo para un fin específico.
Gestión Logística: Se enfoca a la logística de transporte tanto de materiales como de personal.
Generalidades: Alquiler o compra de elementos que sean especializados para un fin o elementos que se soliciten fuera de los subgrupos anteriormente relacionados.
Aspectos Legales y de seguridad: Involucra pólizas, permisos para los espacios, planes de contingencia, planes de emergencia, Planes de manejo de parques, Plataforma SUGA, recursos solicitados por el IDIGER entre otros
Publicidad – medios alternativos: Elementos a desarrollar dentro de las estrategias puntuales como carro vallas, POP Man, Eucoles, recibos de servicios públicos, entre otros.
2. Disposiciones generales para cada evento
La relación indicativa de los requerimientos que para cada evento – dependiendo su dimensión y necesidad específica- se encuentra contenida en la matriz adjunta (Apéndice Anexo técnico).
Los equipos y elementos de producción técnica son a título enunciativo, por ello la necesidad de cada uno de ellos, será individualizada, coordinada y definida entre el productor ejecutivo designado por el adjudicatario, el supervisor y el comité operativo, de acuerdo con la naturaleza del evento a realizarse por la Entidad.
Para el efecto, el equipo técnico de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico determina y consolida las necesidades remitidas por las dependencias involucradas, se validan con el supervisor del contrato para que éste autorice el envío al operador logístico y a su vez el operador envíe el costo del evento para su aprobación.
Las dependencias que colaboren o tengan incidencia directa en el desarrollo de los eventos, no podrán solicitar ningún bien o servicio directamente al contratista, todo requerimiento, deberá ser realizado siguiendo el conducto regular que estipule la entidad, las solicitudes que no cuenten con la aprobación del supervisor no serán tenidas en cuenta para el momento de la facturación, las aprobaciones deberán estar soportadas con los correos electrónicos.
Acorde con la naturaleza y magnitud de cada evento, el adjudicatario dispondrá el recurso humano necesario e indispensable para el adecuado desarrollo de la actividad programada, dependiendo de la convocatoria y locación del mismo.
El Contratista realizará el montaje y desmontaje de los eventos, para lo cual dispondrá del personal suficiente, garantizando la efectividad en tiempo de cada uno de los procesos y cuidado del material que se está desmontando. En caso que la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico haya entregado material o equipos para la realización de los eventos, el contratista deberá devolverlo en perfectas condiciones debidamente inventariado.
Para el desarrollo de las actividades el productor debe adjuntar la información del personal que participará en el evento y presentar la seguridad social con el objeto de aplicar los protocolos de seguridad establecidos por la entidad.
Todo el equipo designado por el contratista para el apoyo logístico y técnico de cada evento, debe mantener la debida confidencialidad sobre toda la información a la que tenga acceso. En consecuencia, el futuro contratista será responsable por toda acción u omisión que se llegare a presentar por alguno de sus miembros.
En caso de presentarse alguna novedad en la agenda para la producción del evento, que ocasione la cancelación del mismo, por cualquier causa no atribuible al futuro contratista, deberá informarse inmediatamente por el supervisor del contrato al productor logístico con el objeto de detener la producción y evitar gastos adicionales a los ya causados hasta ese momento. En caso de haberse incurrido en gastos propios de la producción logística del evento, el supervisor del contrato verificará los bienes o servicios ya contratados y serán pagados con cargo al presupuesto del evento.
El valor del transporte terrestre de los equipos requeridos para la realización del evento deberá estar incluido en la cotización de cada elemento, teniendo en cuenta que esta es puesta en sitio dentro de la ciudad de Bogotá.
En caso de existir afectación, deterioro o avería de los bienes alquilados para el evento, durante su traslado a la locación, el contratista asumirá los costos adicionales que se llegaren a causar, para lograr la calidad exigida por el supervisor.
El productor ejecutivo debe garantizar que los elementos comprados por la secretaría sean de buena calidad, que cuenten con garantía; debe velar por el buen uso de los elementos, reportar inmediatamente cualquier novedad respecto a los mismos y hacer una entrega oficial al supervisor antes del inicio de cualquier evento a través de remisión que incluya descripción técnica del producto, cantidad, costo unitario, costo total.
3. Gestión Administrativa
El Contratista debe tener Sede localizada en Bogotá D.C., lugar de desarrollo de las actividades programadas. Así mismo, deberá suministrar el equipo mínimo de trabajo que se relaciona a continuación:
PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO | |
NOMBRE | CANTIDAD |
Productor Ejecutivo | 1 |
Asistente Operativo | 1 |
Ejecutivo de Cuenta | 1 |
Atentamente,
FIRMA DEL PROPONENTE (REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO)
A. X. Xx.
X.X. Xx.
XXXXX Xx. 0
XXXXXX XXXXX XX XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX.
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido el CONSORCIO
para participar en el PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019 cuyo objeto consiste en: Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión.
Integrantes del consorcio:
NOMBRE | CC / NIT | % PARTICIPACION / APORTES |
Duración: Por el plazo del contrato y tres (3) años más.
Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en el proceso de LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002- 2019 adelantada por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, sus integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones que se originen del contrato suscrito con la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
3. Responder en forma solidaria por todas las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato.
4. No ceder su participación en el consorcio a otro integrante del mismo, ni a terceros sin la autorización previa de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
5. No revocar el consorcio durante el tiempo de duración del contrato y tres (3) años más.
ORGANIZACIÓN INTERNA DEL CONSORCIO: Para la organización del Consorcio, hemos designado como Representante Legal a , quien tendrá las siguientes facultades:
1.
2.
3.
Para constancia se firma el presente documento en , a los ( ) días del mes de de .
NOMBRES Y FIRMAS:
Página 82 de 103
ANEXO No. 4
MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido la UNIÓN TEMPORAL
, para participar en el PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019 cuyo objeto consiste en: Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión
Integrantes del consorcio:
NOMBRE | CC / NIT | % PARTICIPACION / APORTES |
Duración: Por el plazo del contrato y tres (3) años más.
Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en el PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019 adelantado por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, sus integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y delas obligaciones que se originen del contrato suscrito con la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
3. Responder en forma solidaria por todas las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato.
4. No ceder su participación en el consorcio a otro integrante del mismo, ni a terceros sin la autorización previa de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
5. No revocar el consorcio durante el tiempo de duración del contrato y tres (3) años más.
ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA UNIÓN TEMPORAL: Para la organización del Consorcio, hemos designado como Representante Legal a , quien tendrá las siguientes facultades:
1.
2.
3.
Para constancia se firma el presente documento en , a los ( ) días del mes de de
.
NOMBRES Y FIRMAS:
ASOCIADO ASOCIADO
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNION TEMPORAL
Xxxxxxx 00 Xx. 00X-00, Xxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Teléfonos: 0000000
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Información: Línea 195
FT-12-PR-DOC-02 – V4
ANEXO No. 5
MODELO CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES PERSONA NATURAL.
Yo identificado (a) con c.c de , de acuerdo con lo señalado en el Artículo 9 de la Ley 828 de 2003 y artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su Artículo 442, que he efectuado el pago por concepto de mis aportes y el de mis empleados (En caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección.
Nota 1: Las personas naturales empleadoras están exoneradas de la obligación de pago de los aportes parafiscales al Sena y al ICBF por los empleados que devenguen, individualmente considerados, menos xx xxxx (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Esto no aplica para las personas naturales que empleen menos de dos (2) trabajadores, las cuales seguirán obligadas al pago de dichos aportes. Para efectos de esta exoneración, los trabajadores a que hace mención este inciso tendrán que estar vinculados con el empleador persona natural mediante contrato laboral, quien deberá cumplir con todas las obligaciones legales derivadas de dicha vinculación, de conformidad con el artículo 7 del Decreto 1828 del 27 xx xxxxxx de 2013, reglamentario de la Ley 1607 de 2012.
Nota 2: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes al sistema de seguridad social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 Artículos 19 a 24 y Decreto 2236 de 1999. Asimismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta los plazos dispuestos para tal efecto, en el Decreto 1464 de 2005.
En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta obligación.
Dada en a los ( ) del mes de de 2019.
FIRMA
NOMBRE DE QUIEN DECLARA
ANEXO No. 6
MODELO CERTIFICACIÓN PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 Y LEY 828 DE 2003 – PERSONAS JURÍDICAS.
Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal
Yo, , identificado con , en mi condición de Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y CREE, cuando a ello haya lugar. Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Yo, , identificado con , y con Tarjeta Profesional No. de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificado con Nit , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de , luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y CREE, cuando a ello haya lugar. Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compañía durante dichos 6 meses.
Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Nota 1: Las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios y sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad – CREE, están exonerados del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA y del ICBF, correspondientes a los trabajadores que devenguen, individualmente considerados, menos de 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes, de conformidad con el artículo 7 del Decreto 1828 del 27 xx xxxxxx de 2013, reglamentario de la Ley 1607 de 2012.
Nota 2: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 Artículos 19 a 24 y Decreto 2236 de 1999. Así mismo, en el caso correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto en el Decreto 1464 de 2005
En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta obligación.
Persona Jurídica Extranjera NO domiciliada en Colombia y sin personal vinculado laboralmente en el país
Yo, , identificado con , en mi condición de Representante Legal de
(Razón social de la compañía) identificada con (TIPO Y NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN), domiciliada en (NOMBRE DEL PAÍS), declaro bajo la gravedad de juramento que la compañía no tiene personal vinculado laboralmente en el territorio nacional colombiano, por lo tanto no está obligada a realizar afiliaciones y pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social en Colombia.
Persona Natural NO Residente en el país
Xx, (NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE), identificado(a) con el pasaporte No.
de (NOMBRE DEL PAÍS DEL PASAPORTE), declaro bajo la gravedad de juramento que resido en la ciudad de (NOMBRE DE LA CIUDAD Y DEL PAÍS EXTRANJERO), por lo tanto al no habitar en el territorio colombiano, no estoy obligado a realizar la afiliación y pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social en Colombia (Salud, Pensión y ARL)4.
Xxxx xx , x xxx ( ) xxx xxx xx xx 0000.
FIRMA NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA
4 Conceptos del Ministerio de Protección Social No. 302203 del 24 de septiembre de 2009, 139492 del 19 xx xxxx de 2011, 333933 del 28 de Octubre de 2011
ANEXO No. 7 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
PACTO DE PROBIDAD DE LOS PROPONENTES INTERESADOS EN PARTICIPAR EN EL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019
Los abajo firmantes, en representación de los proponentes, orgullosos de pertenecer a la lista de proponentes del PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019 cuyo objeto consiste en: Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión y en aras de mostrar nuestro buen servicio y atención, conscientes de que se han adelantado en el país y en especial en la ciudad de Bogotá, cambios culturales que promueven la probidad y el beneficio del interés general, y:
CONSIDERANDO
Que el aseguramiento de la transparencia en los procesos contractuales redunda en beneficio no sólo de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, sino de los propios participantes, en cuanto garantiza que el único criterio de adjudicación será la excelencia de la propuesta.
Que el proponente y que cada uno de los firmantes representa reconoce que la presentación de propuestas en el presente proceso, se efectúa en un entorno imparcial, competitivo y no sujeta a presiones o abusos indebidos.
Que se conoce a cabalidad el pliego de condiciones y adendas, sus reglas de juego establecidas y modificaciones que se han hecho a los mismos hasta el cierre de la convocatoria y reconozco que los mismos son equitativos y no conllevan al favorecimiento de un proponente en particular.
Que para participar en el proceso, han estructurado una propuesta seria, con información fidedigna y con una oferta económica ajustada a la realidad que asegura la posibilidad de ejecutar el contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en el pliego de condiciones.
Que resulta conveniente la formulación de un pacto explícito en cuanto al acatamiento de las normas jurídicas y éticas que deben regir los procesos contractuales, y por lo tanto,
Que apoyamos la acción del Estado colombiano y de la SDDE para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
Que no estamos en causal de inhabilidad, incompatibilidad ni conflicto de interés alguno para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación No. LP 002-2019.
SE COMPROMETEN A:
Actuar en el la LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019 cuyo objeto consiste en: Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión, con estricto apego a las normas jurídicas y éticas propias de éste tipo de procedimientos y conforme al principio de buena fe, transparencia y equidad.
Abstenerse de realizar u ofrecer, directa o indirectamente, pagos de comisiones o dádivas, o de utilizar medios de presión a funcionarios de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, con el fin de obtener preferencias en la decisión de adjudicación, lograr cambios en el contrato, evadir impuestos, derechos, licencias o cualquier otra obligación legal.
Abstenerse de coludir y establecer con otros interesados o participantes, cualquier tipo de acuerdos tendientes a distorsionar la decisión de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico y limitar indebidamente la sana competencia en estos procesos, tales como el uso de empresas subordinadas o vinculadas para direccionar la aplicación de los criterios de evaluación.
Cumplir con rigor las exigencias que haga la entidad contratante en el curso del procedimiento de selección.
Utilizar las oportunidades y mecanismos jurídicos que la ley pone a disposición, con estricta sujeción al principio de la buena fe, evitando cualquier forma de abuso del derecho.
No utilizar, en la etapa de evaluación de las propuestas, argumentos sobre incumplimiento de requisitos diferentes a los establecidos en el pliego de condiciones, para efectos de buscar la descalificación de competidores o modificar el orden de elegibilidad de las propuestas.
Adoptar las medidas necesarias para que ningún miembro del personal del proponente que cada uno de nosotros representa incurra en conductas violatorias del presente pacto.
Denunciar con la debida justificación y de manera inmediata ante la Veeduría Distrital y demás órganos de control, cualquier actuación irregular ejecutada por funcionarios y/o los proponentes.
Revelar la información que sobre el Proceso de Contratación LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019 nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
Comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
Para constancia se firma de manera voluntaria, en Bogotá, D.C., el día de _ de 2019, dentro del PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002-2019 cuyo objeto consiste en: Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión
Proponentes:
ANEXO No. 8 OFRECIMIENTOS ADICIONALES
Descripción | Puntaje |
100.000 volantes tamaño media carta impresos a 4x4 tintas en propalcote de 90 o 115 grs con 5 cambios cada 20.000 unidades | 5 Puntos |
80.000 volantes tamaño media carta impresos a 4x4 tintas en propalcote de 90 o 115 grs con 4 cambios cada 20.000 unidades | 3 Puntos |
60.000 Volantes tamaño media carta impresos a 4x1 tintas en propalcote de 90 o 115 grs con 3 cambios cada 20.000 unidades. | 1 Puntos |
El proponente deberá diligenciar en el presente formato respecto de los ítems adicionales que ofrecerá y que son objeto de calificación.
1. VALORES AGREGADOS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO | OFRECIMIENTO | |||
ÍTEM | DESCRIPCIÓN | PUNTAJE | SI | NO |
1 | Un productor adicional al requerido en el equipo mínimo. | 5 puntos | ||
2 | Se asignará hasta 3 puntos al proponente que oferte volantes de acuerdo con la siguiente tabla: | Hasta 3 puntos | ||
3 | Poner a disposición de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico los siguientes elementos adicionales para el desarrollo de dos (2) eventos o actividades a solicitud de la entidad: * 1 Pantalla LED con su respectiva estructura de 4x3 Pitch 3 por evento. *Amplificación de sonido para 500 personas que incluya 2 micrófonos inalámbricos de mano, 5 micrófonos con base a piso, dos micrófonos para amplificar instrumentos en tarima por evento. *Tarima de 8x8x1,20 de alto con escaleras de embarque y desembraque, con charolina negra mate, faldón negro por evento. *Techo para tarima de 8x8 por evento. | 7 Puntos |
Con la suscripción del presente documento me comprometo a cumplir con los ofrecimientos hechos en el presente anexo de ponderación.
Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: NIT
Nombre del Representante Legal:
C.C. No. de Dirección Comercial del Proponente
ANEXO 9 A
PROPUESTA ECONOMICA PRECIOS UNITARIOS (DOCUMENTO APARTE EN EXCEL)
En este documento el oferente deberá indicar los servicios que ofrece directamente y aquellos que ofrece a través de terceros, según lo dispuesto en el pliego de condiciones.
ANEXO 9 B OFRECIMIENTO PROPUESTA ECONOMICA
PORCENTAJE DE COMISIÓN
El suscrito , de conformidad con lo requerido en el pliego de condiciones del PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA No. 002-2019, cuyo objeto consiste en: Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión, presento oferta económica como a continuación se señala
PORCENTAJE DE COMISIÓN
VALOR COMISIÓN OFERTADA | PISO COMISIÓN | VALOR MÁXIMO QUE PAGARÁ LA ENTIDAD |
% | 4 % | 7.43 % |
Atentamente,
FIRMA DEL PROPONENTE (REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO)
ANEXO No. 10
Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia
Proceso de Contratación (número del Proceso)
Proponente:
Región(es):
Declaro que “[Nombre del extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia]” cumplo con los requisitos habilitantes establecidos en el pliego de condiciones del (número del proceso) y declaro que:
1. Acreditación de la capacidad jurídica
Tengo la capacidad para ejecutar el objeto del (número del proceso de contratación) de acuerdo con las normas de "[incluir país de procedencia]" ..
La información de la persona jurídica es la siguiente:
Objeto social y actividades conexas de la empresa | |
Representante legal | |
Número de identificación del representante legal | |
Limitaciones del representante legal para contratar por alguna cuantía. | |
Duración de la persona jurídica. |
El Proponente debe adjuntar un certificado general de la autoridad competente para demostrar su existencia, una copia del contrato societario, una copia de los estatutos o cualquier documento que acredite la anterior información.
El Proponente debe acreditar que quien presenta la Oferta está legalmente facultado para: (i) comprometer al interesado; (ii) presentar el documento correspondiente bien sea un poder o un nombramiento en el cual consten las facultades otorgadas; y
(iii) acreditar la identidad del apoderado o representante legal con su documento de identificación.
2. Acreditación de la experiencia
Cuento con experiencia por un valor igual o mayor a lo establecido en los pliegos de condiciones del proceso de contratación o su equivalente en dólares calculados con la TRM de la fecha de suscripción de cada uno de los contratos que presente para acreditar experiencia.
Los contratos publicados en este formato deben estar finalizados.
Por favor duplique las veces que sea necesario el siguiente cuadro para incluir el número de contratos que acrediten el cumplimiento del requisito de experiencia definido en los pliegos de condiciones.
Nombre del cliente | |||||
Nombre contratista (Proponente miembro proponente) | del o del | ||||
¿El contratista es un proponente plural? | Porcentaje de participación | ||||
Fecha de inicio | Fecha terminación | Duración en meses | |||
Xxxxx contratado en dólares (incluido adiciones) | |||||
Objeto contrato | del | ||||
Persona contacto verificación | de para | ||||
Código UNSPSC | |||||
Monto del contrato en SMMLV colombianos del día de la fecha de incio. | |||||
Teléfono | |||||
Dirección | |||||
El Proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia debe relacionar todos los contratos y debe adjuntar las copias de los contratos relacionados.
3. Acreditación de la capacidad financiera y capacidad organizacional
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Para el efecto, el Proponente debe utilizar la tasa representativa xxx xxxxxxx vigente certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos.
Los Proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en un fecha posterior al quinto día hábil del mes xx xxxxx, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre informe de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal
certifique que: (a) la información financiera presentada a Colombia Compra Eficiente es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el Proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta información debe ser actualizada llegada la fecha máxima de actualización de acuerdo con la legislación del país de origen.
3.1. Balance general y estado de resultados
Presento las cuentas de balance general y estado de resultados así:
Cuenta | Proponente Singular | Proponente Plural | ||
Proponente (Valor en pesos colombianos) | Integrante N°1 (Valor en pesos colombianos) | Integrante N°2 (Valor en pesos colombianos | Integrante N°3 (Valor en pesos colombianos) | |
Activo Corriente | ||||
Activo Total | ||||
Pasivo Corriente | ||||
Pasivo total | ||||
Utilidad Operacional | ||||
Gastos de intereses | ||||
Fecha xx xxxxx de los estados financieros |
* Si el Proponente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior.
3.2. Capacidad financiera
Porcentaje de participación | Proponente Singular | Proponente Plural | ||
100% | (Indicar % participación) | (Indicar % participación) | (Indicar % participación) | |
Indicador | Índice del Oferente | Índice del integrante N°1 | Índice del integrante N°2 | Índice del integrante N°3 |
Índice de Liquidez | ||||
Índice de Endeudamiento | ||||
Razón de Cobertura de Intereses |
* Si el Proponente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior.
3.3. Capacidad organizacional
Cuento con la capacidad organizacional solicitada en los pliegos de condiciones, así:
Porcentaje de participación | Proponente Singular | Proponente Plural | ||
100% | (Indicar % participación) | (Indicar % participación) | (Indicar % participación) | |
Indicador | Índice del Oferente | Índice del participante N°1 | Índice del participante N°2 | Índice del participante N°3 |
Rentabilidad sobre activos | ||||
Rentabilidad sobre el patrimonio |
* Si el Proponente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior.
Para acreditar la anterior información, adjunto “[lista de documentos que prueban la capacidad jurídica]”, “[certificaciones de terceros o contratos que prueban la experiencia]”, “[incluir el país de emisión]”.
Declaramos bajo la gravedad de juramento que la información consignada es cierta, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que representamos.
Firma representante legal del Proponente | Firma revisor fiscal o contador | |
Nombre: “nombre” | Nombre: “nombre” | |
Documento de Identidad: “numero de documento de identidad” | Documento de Identidad: “numero de documento de identidad” |
Formato – ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA
Proceso de Contratación:
Ejecutamos los siguientes 5 contratos:
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Cliente: Cliente
Fecha de inicio del contrato: Fecha de inicio (DD/MM/AA) Nombre del contacto del Cliente: Nombre
Dirección del cliente: Dirección Teléfono del cliente: Teléfono
Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado (en el RUP): Número Página del RUP en la que aparece el contrato: Página
Formato – Certificado de incorporación de componente colombiano
Proponente:
[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, en mi calidad de representante legal de [nombre del Proponente], manifiesto en mi nombre y en nombre de [nombre del Proponente] que el [%] del personal profesional, técnico u operativo que participará en la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la Entidad en cumplimiento de su misión es colombiano.
En caso de incluir dentro de mi Oferta incorporación de personal profesional, técnico u operativo colombiano para la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la Entidad en cumplimiento de su misión, garantizo que mantendré porcentaje del personal y no lo disminuiré durante la ejecución del contrato.
Firma representante legal del Proponente |
Nombre: |
Cargo: |
Documento de Identidad: |
ANEXO No. 11
FORMATO APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Fecha:
Señores
SECRETARIA DISTRITIAL DE DESARROLLO ECONOMICO
Bogotá, D.C.
Referencia: Licitación Pública No. LP 002-2019
Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a la persona jurídica que representamos que para el proceso Licitación Pública No. LP 002-2019, requeridos por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, ubicada en la Xxxxxxx 00 Xx. 00X-00 – Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx X.X., se realizara con: (Marcar con X si aplica)
Componente de bienes y servicios nacionales | Ofrecimiento |
Bienes y/o servicios de origen nacional o con trato nacional o reciprocidad | |
Bienes y/o servicios de origen extranjero sin trato nacional con incorporación de bienes y/o servicios de origen colombiano | |
Bienes y/o servicios de origen extranjero |
Reconocemos que el anterior ofrecimiento queda como obligación en nuestra oferta y por lo tanto el incumplimiento de ello acarrea las sanciones xx xxx contempladas en el contrato.
Nombre del Representante Legal o Revisor Fiscal:
C. C. No. de
(Firma del Representante Legal o Revisor Fiscal)
ANEXO No. 12
MODELO MINUTA DEL CONTRATO
(La presente minuta es de carácter informativo, la SDDE, se reserva el derecho de introducir los cambios y ajustes que estime convenientes al momento de su respectiva suscripción).
Entre los suscritos a saber , identificado con la cédula de ciudadanía No. , en su condición de , nombrado mediante , debidamente facultado para contratar y quien en adelante se llamará EL CONTRATANTE, y por la otra
, mayor de edad, domiciliado en Bogotá, identificado con la cédula de ciudadanía No. , quien actúa como Representante Legal de , con NIT y quien en adelante se llamará EL CONTRATISTA, hemos convenido en suscribir el presente clausulado adicional al contrato de prestación de servicios, previas las siguientes consideraciones: PRIMERA.- Que la entidad inició el respectivo proceso de mediante la publicación en la dirección electrónica xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx el día de 2019, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, y demás normas concordantes. SEGUNDA. - Que mediante acto de adjudicación número de fecha fue seleccionado como CONTRATISTA TERCERA: Que con fundamento en lo expuesto anteriormente, se suscribe el presente clausulado adicional el cual se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA. OBJETO: Contratar la prestación de servicios de operación logística, relacionados con la organización, ejecución y demás acciones logísticas necesarias para la realización de eventos y actividades que desarrolle la entidad en cumplimiento de su misión. El plazo de ejecución del contrato se establece , contados a partir de ; lo anterior, teniendo en cuenta la propuesta presentada por el contratista. CLÁUSULA TERCERA. VALOR Y FORMA DE PAGO. Para todos los efectos legales y fiscales, el valor del presente contrato será hasta por la suma de , incluido el IVA y todos los demás impuestos, así como la totalidad de costos directos e indirectos a que haya lugar. FORMA DE PAGO: EL CONTRATANTE cancelará el valor del contrato, dentro de los sesenta (60) días siguientes, contados a partir de la entrega de las pólizas debidamente expedidas, previa aprobación de la entidad, la expedición de la certificación de cumplimiento expedida por el Supervisor del Contrato y la acreditación por parte del Contratista del pago de aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas Compensación familiar, ICBF, y SENA, si a ello hay lugar. El pago estará sujeto al Programa Anual de Caja (PAC). CLÁUSULA CUARTA. A. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA. En virtud del presente contrato el Contratista se obliga a cumplir con las siguientes obligaciones: . PARÁGRAFO: Esta obligación se prolongará incluso después de finalizado el servicio y por el término de dos (2) años. o) De acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente, el contratista deberá dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA, e ICBF). p) Las demás que surjan del contenido del contrato, de las presentes cláusulas adicionales que se incorporan al mismo o de la propuesta presentada por el ASEGURADOR. CLAUSULA QUINTA. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: . CLÁUSULA SEXTA. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL. Las erogaciones
que se ocasionen con el presente compromiso contractual se harán con cargo a la vigencia fiscal 2017, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. de fecha . CLÁUSULA SÉPTIMA. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO. La ejecución del contrato podrá suspenderse por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito que impidan su ejecución, cuya existencia corresponde calificar al CONTRATANTE, y también se podrá suspender por mutuo acuerdo. La suspensión se hará constar en acta suscrita por las partes. El término de suspensión no se computará para efectos de los plazos del contrato. CLÁUSULA OCTAVA. SUPERVISIÓN. La supervisión del contrato a celebrar estará a cargo de o quien haga sus veces, quien deberá adelantar las acciones necesarias para velar por la idónea y eficaz ejecución contractual, para lo cual deberá cumplir con las obligaciones del CONTRATANTE y las pactadas contractualmente para tal efecto, quien tendrá las responsabilidades civiles y penales previstas en el artículo 51 de la Ley 80 de 1993. El supervisor tendrá a su cargo las siguientes funciones: a) Exigir el cumplimiento del contrato y de la totalidad de obligaciones en contenidas. b) Presentar las recomendaciones que determine pertinentes para el cumplimiento a satisfacción del contrato. c) Ejercer la vigilancia y control de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones del asegurador. d) Verificar el cumplimiento de las obligaciones del asegurador con el sistema integral de seguridad social y aportes parafiscales del personal que ejecute el contrato. CLÁUSULA NOVENA. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA. En caso de incumplimiento total o parcial por parte de EL CONTRATISTA, ésta se obliga a pagar a una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presente contrato. PARÁGRAFO ÚNICO. El valor de la cláusula penal pecuniaria citada anteriormente podrá ser tomado directamente de la garantía constituida o del saldo a favor del