PRE-BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA, UTILIZANDO EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES, PARA SU CONTRATACIÓN A PRECIO ALZADO
PRE-BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA, UTILIZANDO EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES, PARA SU CONTRATACIÓN A PRECIO ALZADO
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 33 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE DIFUNDE EL PRESENTE PROYECTO DE BASES A EFECTO DE QUE LOS INTERESADOS, PROFESIONALES, CÁMARAS O ASOCIACIONESEMPRESARIALES XXX XXXX, PUEDAN EMITIR SUS COMENTARIOS PERTINENTES, EN UN PLAZO NO MAYOR AL 27 DE FEBRERO DE 2009, A LAS SIGUIENTES DIRECCIONES ELECTRÓNICAS:
xxxxxx@xxx.xxx.xx, xxxxx@xxx.xxx.xx
Secretaría de Comunicaciones y Transportes Subsecretaría de Transporte
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Bases de licitación pública nacional de servicios relacionados con la obra pública, utilizando el mecanismo de puntos y porcentajes, para su contratación a precio alzado
Secciones, anexos y formatos
Sección I: Instrucciones para la licitación.
Anexo A: Formato de preguntas
Sección II: Información general del proyecto.
Anexo B: Términos de Referencia.
Sección III: Requisitos de la proposición.
Parte I: Documentación distinta de la propuesta técnica y económica.
Formato DA-1 Formato DA-2 Formato DA-3 Formato DA-4
Parte II: Contenido de la propuesta técnica.
Formato DT-1 Formato DT-2 Formato DT-3 Formato DT-4 Formato DT-5 Formato DT-6 Formato DT-7 Formato DT-8 Formato DT-9 Formato DT-10 Formato DT-11 Formato DT-12 Formato DT-13
Parte III: Contenido de la propuesta económica Anexo C: Tabulador de CNEC Formato DE-1
Formato DE-2 Formato DE-3 Formato DE-4 Formato DE-5
Sección IV: Criterios de evaluación técnica, económica y adjudicación.
Criterios de evaluación técnica Criterios de evaluación económica Criterios de adjudicación
Sección V: Anexos y formatos complementarios.
Anexo D: Modelo de contrato
Anexo E: Encuesta de transparencia
Anexo F: Nota informativa para participantes de países miembros de la OCDE
Formato DI-1 Formato DI-1A Formato DI-2 Formato DI-3 Formato DI-4
Sección I Instrucciones para la licitación
Contenido
Introducción
1. Existencia y personalidad jurídica
2. Idioma y moneda
3. Fechas, plazos y montos autorizados
4. Visita al sitio de realización de los trabajos
5. Aclaraciones a las bases de licitación
6. Modificaciones a la convocatoria y bases de licitación
7. Revisión preliminar
8. Documentos que integran la proposición
9. Requisitos adicionales
10. Presentación y apertura de proposiciones
11. Dictamen
12. Experiencia y capacidad técnica
13. Causales de desechamiento de propuestas
14. Fallo
15. Cancelación, suspensión o nulidad y licitación desierta
16. Firma del contrato
17. Modelo de contrato
18. Anticipos
19. Subcontratación
20. Forma de pago
21. Conservación de proposiciones
22. Penas convencionales
23. Rescisión y terminación anticipada de contrato
24. Conclusión de los trabajos
25. Encuesta de transparencia
26. Difusión de lineamientos de la OCDE
27. Contratación de extranjeros
28. Inconformidades
29. De la información y verificación
Sección I Instrucciones para la licitación
Introducción
En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su reglamento, y demás disposiciones legales y administrativas vigentes en la materia, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, en adelante “La Convocante” emite las presentes bases de Licitación Pública Nacional Núm. 00009082-002-09 (la “Licitación”), misma que se regirá por los ordenamientos antes señalados, para la contratación del servicio relacionado con la obra pública, utilizando el mecanismo de puntos y porcentajes, para su contratación a precio alzado referente a: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”, a las que se les denominará en su conjunto el “Proyecto integral”.
Se entenderá por:
Contrato a precio alzado.- Aquel en el que el importe de la remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al contratista será por los trabajos y/o servicios totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido. En términos del artículo 59 de la LOPSRM el contrato que emane de esta licitación no podrá ser modificado en monto o en plazo, ni estará sujeto a ajuste de costos
“Ley”.- La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, incluidas sus Reformas y Adiciones publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 7 de julio de 2005, mismas que entraron en vigor el día 8 del mismo mes y año.
“Reglamento”.- El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. incluidas sus Reformas y Adiciones publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2006, mismas que entraron en vigor el día 30 del mismo mes y año.
“El Licitante”.- Persona que participa en el procedimiento de adjudicación de un contrato.
“La Convocante”.- La Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal.
“El Adjudicatario”.- Persona seleccionada en la licitación y a la que se le otorgará el contrato.
“El Contratista”.- Persona adjudicataria del contrato.
“La Dependencia”.- Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
1. Existencia y personalidad jurídica
En esta licitación sólo se aceptará la participación de personas, físicas x xxxxxxx de nacionalidad mexicana; “El Licitante” deberá acreditar su existencia y personalidad jurídica, conforme lo dispone el artículo 24 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas con los siguientes documentos:
I.- Copia simple del comprobante de pago de las bases de licitación, donde aparezca el sello del banco, en caso de haberse inscrito por COMPRANET, o recibo sellado de pago de “La Dependencia”. De no presentar este documento no podrá admitirse su participación. (Formato DT-1)
II.- Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aun las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto. (Formato DA-1)
III.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley (Formato DA-1), y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del artículo 33, fracción XXIII, de la propia Ley y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (Formato DA-3).
Para los efectos de la fracción VII del artículo 51 de la Ley, las personas que previamente hayan realizado un proyecto y pretendan participar en el procedimiento de contratación para la ejecución del mismo, estarán impedidas de participar en los términos de la propia fracción, cuando dentro de los alcances del proyecto elaborado, hayan preparado especificaciones de construcción, presupuesto de los trabajos, selección o aprobación de materiales, equipos y procesos.
IV.-Copia simple de la declaración fiscal o balance general auditado de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el capital contable mínimo de $1’500,000.00 (Un millón quinientos mil pesos). En caso de presentar copia del balance general auditado, ésta deberá contener el membrete del contador público externo. Para el caso de empresas de reciente creación deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de la propuesta. (Formato DA-2)
Asimismo, los licitantes deberán presentar el comparativo de razones financieras básicas, como se establece en documento para acreditar la capacidad financiera (Formato DT-7) de estas bases, incorporándolas en la documentación distinta a la proposición técnica y económica.
V. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, (credencial para votar emitida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte o cédula profesional), tratándose de personas físicas y en el caso de personas xxxxxxx, de la persona que firme la proposición
VI.- Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que deberá contener los datos siguientes (Formato DA-1):
a. De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx o fedatario público ante quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y
b. Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposición, señalando nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx o fedatario público ante quien se hayan otorgado.
VII.- Declaración de integridad, mediante la cual “El Licitante” manifieste que por sí mismo, o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes. Para tales efectos “El licitante” deberá remitir a la Dirección de Administración de la DGTFM, tres tantos originales del documento denominado “Declaración de integridad y compromiso con la transparencia” (Formato DT-6), debidamente firmado por su representante legal, a más tardar para el día 13 xx xxxxx de 2009. Lo anterior, con el propósito de recabar la firma del presidente de la licitación. De los tres tantos la DGTFM conservará un original y devolverá a la licitante los dos ejemplares restantes para que incluya uno en su propuesta técnica y conserve el último.
VIII. En su caso, escrito mediante el cual “El Licitante” manifieste que en su planta laboral cuenta cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de la dependencia convocante, en caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición (Formato DT-10).
La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados, además de entregar una copia del convenio a que se refiere el artículo 28 del Reglamento (Formato DT-9) La presentación de los documentos de cada uno de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante común.
Previo a la firma del contrato, “El Licitante” ganador deberá presentar para su cotejo original o copia certificada, y copia simple, de los documentos señalados en las fracciones I, IV y V anteriores, y los siguientes:
Personas físicas:
• Acta de nacimiento o carta de naturalización.
• Identificación oficial vigente.
• Cédula de identificación fiscal.
Personas xxxxxxx:
• Acta constitutiva de la empresa y sus modificaciones, debidamente inscritas en el Registro Público de Comercio.
• Cédula de identificación fiscal.
• Poderes notariales de los representantes legales para actos de administración o para suscribir contratos debidamente inscrita en el Registro Público de Comercio
• Identificación oficial de los representantes legales.
• En su caso, convenio privado de las empresas agrupadas.
Estos documentos servirán para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios.
Asimismo, conforme al procedimiento administrativo de pago de anticipos, estimaciones, ajustes de costos, etc., vía transferencia electrónica, el licitante ganador deberá presentar fotocopia de: Registro Federal de Contribuyentes; constancia del domicilio fiscal; constancia de la institución financiera sobre la existencia de cuenta de cheques abierta a nombre del beneficiario, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, número de la sucursal y nombre de la plaza .
IX.-Para los casos en que dos o más interesados se agrupen para presentar una sola proposición, deberán celebrar entre si un convenio privado, que contendrá lo siguiente (Formato DT-9):
a).-Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx de la agrupación.
b).-Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación.
c).-Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir, especificando la forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones.
d).-Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones.
e).-Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposición.
f).-Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
En el acto de presentación y apertura de propuestas el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia el párrafo anterior se incluirá en los documentos de la proposición técnica.
En este supuesto la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de personas.
Conforme lo establece el segundo párrafo del artículo 36 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, dos o más interesados podrán presentar conjuntamente las proposiciones, sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, siempre que, para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezca con precisión y a satisfacción de la dependencia, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones en atención al artículo 28 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
2.- Idioma y moneda
Conforme lo establece la fracción V y VI del artículo 33 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el idioma en que se presentarán las proposiciones será el español y la moneda en que se cotizarán será el peso mexicano.
3.- Fechas, plazos y montos autorizados
Al formular la proposición, “El Licitante” tomará en cuenta:
a).-Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos será el día 01 xx xxxxx de 2009. b).-Que el plazo para la ejecución de los trabajos será de 730 días naturales.
c).-Que para la ejecución de los trabajos objeto de las presentes bases de licitación, se cuenta con recursos provenientes del Fideicomiso No. 1936 Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), mediante Acuerdo núm. CT-II-07/OCT/2004-VII-24.
4.- Visita al sitio de realización de los trabajos
“La Convocante” informa que el día 09 xx xxxxx de 2009, se llevará a cabo la visita al sitio de realización de los trabajos, la cita será a las 9:00 Hrs., en la Planta Baja del Edificio de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, ubicado en la calle de Nueva York 115, Colonia Nápoles, C.P. 03810, Delegación Xxxxxx Xxxxxx, en México, Distrito Federal.
5.- Aclaraciones a las bases de licitación.
Conforme a la fracción III del artículo 33 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y al artículo 22 de su Reglamento, la junta de aclaraciones a estas bases de licitación se llevará a cabo el día 10 xx xxxxx del 2009 a las 10:00 horas, en la Sala de Juntas de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, ubicada en la Calle de Nueva York No. 115, 3er. piso, Xxx. Xxxxxxx, X. X. 00000, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx.
La asistencia de los interesados a la junta de aclaraciones, es optativa. Los que no asistan, serán responsables de recabar copia del acta, en las oficinas de “La Convocante” ubicadas en la Xxxxx xx Xxxxx Xxxx Xx. 000, 0x Xxxx, Xxx. Xx poles, X. X. 00000, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, o a través de la dirección de Internet (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx). Cualquier modificación a las bases de licitación, derivada del resultado de la junta de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación.
Las personas que hayan cubierto el costo de las bases podrán solicitar aclaraciones a las bases de acuerdo a lo establecido en el párrafo segundo del artículo 22 del Reglamento, así como presentar preguntas relativas a las bases, utilizando el formato contenido en el Anexo A de la sección I de estas bases. A efecto de cumplir con lo que establece el tercer párrafo del artículo 22 del RLOPSRM, deberán presentarlas por escrito y además de preferencia, para facilitar el proceso de revisión y respuesta de dichas preguntas, en archivos electrónicos utilizando el programa de procesador de textos MS Word para Windows, versión 2000 o anterior, con anticipación en el domicilio de “La Convocante” o bien en el acto de la junta de aclaraciones. Los licitantes que cuenten con registro ante la SFP, podrán enviar sus preguntas a través del sistema Compranet.
No serán aceptadas preguntas telegráficas o enviadas por fax, servicio postal, mensajería o correo electrónico.
“La Convocante” podrá recibir preguntas adicionales con posterioridad a la junta de aclaraciones y hasta 48 horas antes de la conclusión del período de venta de las bases, a las que deberá dar contestación antes de que termine el último día de venta de bases, siempre y cuando “El Licitante” haya adquirido las bases.
6.- Modificaciones a la convocatoria y bases de licitación
Cuando derivado de la junta de aclaraciones se modifique la fecha, hora y lugar de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, su publicación en el Diario Oficial de la Federación no será necesaria, debiéndose modificar igualmente el periodo de venta de bases que se hará hasta el sexto día natural previo a la nueva fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones. Este hecho deberá indicarse en el acta de la junta de aclaraciones correspondiente.
7.- Revisión preliminar
De conformidad con lo establecido en el artículo 36 de la LOPSRM y con la finalidad de facilitar el procedimiento de contratación, “La Convocante” efectuará revisiones preliminares respecto a la especialidad, experiencia y capacidad técnica de los interesados, así como de la documentación distinta a la proposición técnica y económica de los interesados que lo soliciten. Para tal efecto, deberán presentarse en la oficina de la Dirección de Administración de “La Convocante”, ubicada en la Xxxxx xx Xxxxx Xxxx Xx. 000- 0x xxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx
X.X 00000, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, los días 12 y 13 xx xxxxx de 2009, en horario de
9:00 a 13:00 horas.
La revisión preliminar de la documentación mencionada en el párrafo anterior, no exime a los licitantes de presentarla en sus proposiciones, de conformidad con lo establecido en la sección III de estas bases
Asimismo, se hace de su conocimiento que se está instaurando por “La Dependencia” el registro de contratistas a que alude el artículo 36 tercer párrafo de la Ley y 25 de su “Reglamento”, razón por la cual en el presente procedimiento de licitación no se verificará su inscripción en tal registro.
De igual forma, se les comunica a los licitantes que en ningún caso se les impedirá el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los licitantes que hayan cubierto el costo de las bases podrán presentar su propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
8.- Documentos que integran la proposición.
Cada proposición deberá estar integrada como se indica a continuación:
13.1.- La documentación que acompaña a la proposición (Parte I de la sección III), la cual podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la proposición.
13.2.- La propuesta técnica y económica (Parte II y Parte III de la sección III).
9.- Requisitos adicionales
Al formular la proposición “El Licitante” tomará en cuenta:
a).-Que los trabajos se llevarán a cabo con sujeción a: la “Ley” y el “Reglamento”; los Términos de Referencia, las especificaciones Generales y Particulares; el programa y montos de trabajos, expresados en pesos y con base en los precios señalados en el catálogo de conceptos y monto total de la proposición (Formato DE-4), que deberán estar calculados de acuerdo con lo establecido en la “Ley” y el “Reglamento” y conforme a las cláusulas del contrato de servicios relacionados con la obra pública a precio alzado (Anexo
D) y en general de conformidad con las presentes bases.
b).- Que de conformidad en el artículo 59, tercer párrafo, los contratos a precio alzado no podrán ser modificados en monto o en plazo, ni estarán sujetos a ajustes de costos. Sin embargo, cuando con posterioridad a la adjudicación de un contrato a precio alzado o la parte de los mixtos de esta naturaleza, se presenten circunstancias económicas de tipo general que sean ajenas a la responsabilidad de las partes y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente; como son, entre otras: variaciones en la paridad cambiaria de la moneda o cambios en los precios nacionales o internacionales que provoquen directamente un aumento o reducción en los costos de los insumos de los trabajos no ejecutados conforme al programa originalmente pactado; “La Dependencia” podrá reconocer incrementos o requerir reducciones a “El Contratista”, conforme a los lineamientos que al efecto expida la Secretaria de La Función Pública; los cuales deberán considerar, entre otros aspectos, los mecanismos con que cuentan las partes para hacer frente a estas situaciones.
c).-Que el contratista deberá obtener, con toda oportunidad, los permisos que se requieran para el cumplimiento eficiente y oportuno de los servicios objeto de la presente licitación pública.
d).-Que deberá tener en la ejecución de los servicios un Director de los Servicios, quien deberá conocer con amplitud los Términos de Referencia, las especificaciones generales y particulares, el catálogo de conceptos del servicio, los programas de ejecución y de suministros, la bitácora, los convenios y demás documentos, que se generen con la ejecución de los trabajos
Asimismo, deberá estar facultado por “El Contratista”, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carácter personal, así como contar
con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
“La Dependencia” en el contrato, se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución del Director de los Servicios y “El Contratista” tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el contrato y tenga las mismas características.
“La Dependencia” en cualquier momento podrá verificar las instalaciones de la empresa, en gabinete o en campo, así como que el personal propuesto por “El Licitante” para ejecutar el servicio, sea el que este desarrollándolo, de no ser así, deberá exigir que se utilice el personal propuesto en la licitación o uno de características similares.
e).-Que tomó en consideración las condiciones ambientales, compenetrándose de las condiciones generales y especiales del lugar de los trabajos, el grado de dificultad de los servicios objeto de esta licitación, así como los alcances que comprenden estos trabajos y que el desconocimiento de tales condiciones, en ningún caso servirá posteriormente para aducir justificación por incumplimiento del contrato o para solicitar bonificación a los precios consignados en la proposición.
f).- Que cuando se estipula que el pago de los diversos conceptos de trabajo se hará al precio alzado que fije el contrato, ha juzgado y tomado en cuenta todas las condiciones que puedan influir en los costos, que sirvieron de base para integrar las actividades, independientemente de lo que dichos costos incluyan en razón del costo directo, del indirecto, del financiamiento, la utilidad, cargos adicionales y demás cargos que conforme a la normatividad aplicable deban de incluirse, quedando bajo la responsabilidad del proponente juzgar de todas las circunstancias y datos proporcionados, de manera que si cualquiera de ellas resulta diferente en la realidad a como lo consideró el proponente, la diferencia no justificará reclamación alguna de “El Contratista” en cuanto a los costos e importes respectivos.
g).-Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto de inspección y supervisión que realiza la Secretaria de la Función Pública, en términos del artículo 189 del “Reglamento”.
h).-Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de trabajos anotadas por “La Convocante” en el Formato DE-4, justificará reclamación alguna de “El Contratista” en relación con los precios.
i).-Que propone costos únicamente para las actividades anotadas en el Formato DE-4 y que por lo tanto, no presenta alternativas que modifiquen lo estipulado en estas Bases de Licitación.
j).-Que cuando en la ejecución de los trabajos se detecten desviaciones que no afecten el costo o el plazo de los trabajos pactados en el contrato, se podrá realizar una revisión a la red de actividades, para estructurar las medidas correctivas que permitan el cumplimiento del contrato.
k).-Que se considerará como precio alzado, al importe de la remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al contratista por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido. La proposición que presente “El Contratista” para la celebración del contrato, tanto en sus aspectos técnicos como económicos, deberá estar desglosadas en las actividades principales que se presentan en el Formato DE-4.
l).-Que los trabajos que se desarrollen serán única y exclusivamente propiedad de “La Dependencia” en todas y cada una de sus partes, por lo que los derechos de autor u otros derechos exclusivos que resulten del contrato de servicios invariablemente se constituirán a favor de la “La Dependencia”.
m).-Elaborará los trabajos motivo de la presente licitación de acuerdo a los "Términos de Referencia" que como Anexo B forman parte integrante de estas bases.
n).-Que en caso de que la revisión de los trabajos motivo de esta licitación sea concursada, el adjudicatario de estos trabajos no podrá participar en dicha licitación de conformidad con lo dispuesto por el artículo 51, fracción VII de la “Ley”, sin embargo, deberá proporcionar oportunamente al revisor, toda la información que requiera y de que disponga para llevar a cabo la revisión.
o).- Que si al implementar los trabajos objeto de la licitación, en obra, se observa el incumplimiento de requisitos, “El Contratista” de estos servicios estará obligado a efectuar los ajustes necesarios y en su caso, si “La Dependencia” lo estima procedente, deberá trasladarse por su cuenta al lugar de la obra, para resolver el incumplimiento detectado en forma oportuna, sin que para ello “La Dependencia” reconozca pago alguno.
p).- Que la relación de actividades para expresión de precios y monto total de la proposición
(Formato DE-4) se formulará de acuerdo con lo siguiente:
1.- Se llenarán preferentemente a máquina o mediante computadora, de ser manuscrita se usará tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta fácilmente legibles. En ambos casos, los formatos se deberán presentar sin correcciones, raspaduras ni enmendaduras; en caso de que se elabore por computadora, deberá conservarse el mismo formato.
2.- Se anotarán los importes de cada concepto con letra y número, en pesos con aproximación al centésimo.
3.-Cuando los formatos en los cuales se asiente información financiera se compongan de varias hojas, deberá anotarse el monto de cada una de ellas y en la hoja final, el monto parcial acumulado, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el importe total de la proposición.
4.- En caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reconocerá como correcto el importe anotado con letra por el proponente.
5.- De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritméticas que en su caso se hagan, se modificarán los montos parciales y la suma de ellos, el IVA y el importe total de la proposición.
q).-Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artículo 32D del Código Fiscal de la Federación, según lo establece la regla 2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2008, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 xx xxxx de 2008, previo a su firma, deberá presentar documento actualizado expedido por el SAT, en la que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, con los requisitos establecidos en el formato DI-4.
r).-No podrán participar en esta licitación las personas físicas x xxxxxxx inhabilitadas por resolución de la Secretaria de la Función Pública, en los términos de la “Ley” o la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
10.- Presentación y apertura de proposiciones
Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la licitación en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases de licitación, siendo requisito registrar previamente su participación y abstenerse de intervenir en cualquier forma en el mismo.
La presentación de proposiciones será el día 17 xx xxxxx del 2009 a las 10:00 horas, en presencia de los interesados que asistan al acto y en su caso del representante de la Secretaría de la Función Pública. Los Licitantes entregarán el sobre cerrado que contenga la propuesta técnica y la propuesta económica. La documentación distinta a dichas propuestas podrá entregarse, dentro o fuera de dicho sobre a elección del licitante conforme lo establece el primer párrafo del artículo 36 y 37 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y el penúltimo párrafo del artículo 23 de su Reglamento. Se procederá a la apertura de las proposiciones y se desecharán aquellas que no contengan todos los documentos o hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos.
Todas las fojas de la proposición original deberán estar foliadas y firmadas en forma autógrafa con tinta indeleble, por el representante legal del licitante o por el representante común en el caso de proposiciones conjuntas. Se recomienda identificar el sobre de la proposición, como se muestra a continuación:
PROPOSICIÓN DEL LICITANTE: (NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE)
LICITACIÓN No «Licitación» 01 DE XX
FIRMA DEL REPRESENTANTE
PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
En el caso de proposiciones conjuntas, en el acto de presentación y apertura de proposiciones, el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta y el convenio a que se hace referencia en la Sección III (Formato DT-9) de estas bases de licitación se incluirá en el sobre que contenga la proposición del grupo.
Las proposiciones no deberán contener tachaduras, ni enmendaduras, ni textos entre líneas.
No serán aceptadas proposiciones telegráficas o enviadas por fax, servicio postal, mensajería o correo electrónico.
Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, y el servidor público de “La Dependencia” facultado para presidir el acto, rubricarán, el Presupuesto Total de los Servicios (Formato DE-4) de las proposiciones presentadas, dando lectura al importe total de cada una de éstas.
Se levantará el acta conforme a lo previsto en los artículos 37 de la “Ley”, así como 32 del “Reglamento”, en la que se harán constar las proposiciones aceptadas para su posterior evaluación y el importe total de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas, fundando y motivando las causas que lo originaron; el acta se firmara por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos. Se señalará en el acta el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. Se proporcionará copia del acta a los asistentes.
“El Licitante” que no hubiera asistido al acto, podrá a partir de la fecha del evento, acudir a las oficinas de “La Convocante” por copia del acta u obtenerla en internet en la dirección de compranet.
De conformidad con el segundo párrafo del artículo 29 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los licitantes son los únicos responsables de que sus propuestas sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
11.- Dictamen
Conforme a lo establecido en el artículo 38 de la Ley, “La Convocante”, para determinar la solvencia de las proposiciones recibidas para su revisión detallada y evaluación, verificará que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación; una vez hecha la evaluación de las proposiciones presentadas, el contrato se adjudicará, en su caso, al licitante cuya proposición resulte solvente porque reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “La Convocante”, y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requisitos solicitados por “La Convocante”, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado. Conforme a lo indicado en el artículo 38, tercer párrafo de la Ley, en la evaluación de las proposiciones para adjudicar el contrato se utilizará el mecanismo de puntos y porcentajes que se detalla en Sección IV de estas bases. “La Convocante” formulará un dictamen que servirá de fundamento para el fallo.
Atendiendo a la fracción VII del artículo 33 de la Ley, ninguna de las condiciones establecidas en estas Bases, ni en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán estar sujetas a negociación alguna.
12.- Experiencia y capacidad técnica
Sólo se aceptarán propuestas de personas físicas x xxxxxxx que, en conjunto, acrediten conocimientos y experiencia en tópicos de proyectos de transporte masivo de pasajeros, experiencia en la planeación, estructuración jurídico-financiera, licitación, contratación, financiamiento y ejecución de proyectos ferroviarios de transporte masivo ó proyectos afines de infraestructura del transporte.
“El Licitante” deberá demostrar su experiencia, capacidad técnica y capacidad financiera mediante:
a).-Relación de cada uno de los profesionales y técnicos al servicio de “El Licitante” que deberán tener experiencia y serán responsables de la dirección, administración y ejecución del servicio, identificados con los cargos que ocuparán, de los que presentará su currículum con firma autógrafa en el que se incluya, en su caso, fotocopia de su cédula profesional, su domicilio y teléfono actual (Formato DT-3), así como la relación y documentación de las actividades profesionales en que haya participado (Formato DT-4). No presentar estos documentos como se requiere, será causa de descalificación de la propuesta. De los profesionales propuestos sólo se evaluará la preparación académica y la experiencia demostrada en trabajos de características técnicas, complejidad y magnitud similares, a los que se licitan.
Conforme a lo establecido en los artículos 33, fracción X y 38, tercer párrafo; el tabulador que deberá de servir para determinar los sueldos y honorarios del personal Profesional Técnico es el que elabora la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (Anexo C). Cabe señalar, que se deberá tomar el tabulador que se encuentre vigente a la fecha del presente concurso público.
b).-Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; relación del personal anotando especialidad, categoría y número requerido, así como las horas-hombre, necesarias para su realización por mes. El número de horas hombre en cada una de las categorías deberá ser balanceado y suficiente para completar el servicio en el plazo estipulado (Formato DT-2).
En el organigrama, deberá incluir un Director de los Servicios, quien deberá demostrar ante “La Dependencia” que posee la preparación académica necesaria, con grado mínimo de ingeniero o arquitecto titulado, y que ha dirigido, en su totalidad proyectos de Transporte Masivo de Xxxxxxxxx. El Director deberá de participar en todas las juntas de trabajo que se realicen, firmará todos los documentos y será el único responsable técnico ante “La Dependencia” en términos de la Ley General de Profesiones.
c).-Relación de los contratos de trabajos similares a los de esta licitación, que haya celebrado tanto con las Administraciones Públicas Federal, Estatal o Municipal, como con particulares, con los que acredite la experiencia y capacidad técnica en este tipo de servicios. Contendrá el nombre o denominación de la contratante domicilio, teléfono de los responsables de los servicios, descripción de los trabajos, importe total, importes totales ejercidos y por ejercer, fecha de terminación o fecha prevista para la terminación.
d).-Declaración fiscal o balance general auditado correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que acredite el capital contable mínimo requerido (Formato DA-2); asimismo deberán presentar estados financieros auditados de los dos años anteriores y el comparativo de razones financieras básicas, salvo en el caso de empresas de nueva creación, los cuales deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de la propuesta (Formato DT-7).
13.- Causales de desechamiento de propuestas
“La Convocante” determinará durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, cuales cumplen con los requisitos solicitados en las presentes bases de licitación y que, por lo tanto las recibe para su evaluación.
Aquellas proposiciones que omitan algún documento o requisito de los exigidos en las presentes bases, serán desechadas, sin darles lectura.
“La Convocante”, sin perjuicio de la aceptación de los documentos y que los reciba para su evaluación, podrá desechar aquella proposición que:
No se adjudicará el contrato a la propuesta que obtuvo el mayor puntaje, si los precios de la misma, a juicio de la Dependencia, no son aceptables, en base a lo establecido en el primer párrafo del artículo 40 de “La Ley” y último párrafo del artículo 43 de “El Reglamento”.
13.1.- Causales generales
I) Presenten incompleta u omitan cualquier documento requerido en las bases de licitación o que los documentos no contengan la información solicitada.
II) Incumpla las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “La Convocante”.
III) Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa.
IV) La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 33, fracción XXIII, 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley.
V) Se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
VI) Será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación.
VII) Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en las Bases de Licitación.
VIII) No cumpla cualquiera de los requisitos solicitados en la “Ley”, el “Reglamento” y lo establecido en las presentes Bases de Licitación.
13.2.- Causales de desechamiento técnicas y económicas
IX) Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección y ejecución de los trabajos, no cuenten con la experiencia y capacidad requerida en la base doce inciso “a” de estas bases para llevar la adecuada administración y ejecución de los trabajos.
X) Que “El Licitante” no acredite su experiencia y capacidad técnica en trabajos realizados de características, complejidad y magnitud similares a los que son motivo de la licitación, conforme a lo establecido en la base doce, inciso “c”.
XI) Que la metodología de trabajo propuesta por “El Licitante” para el desarrollo y organización de los trabajos, no sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos.
XII) Que con la declaración fiscal o balance general auditado no acredite el capital mínimo requerido por “La Convocante”.
XIII) Que los tabuladores de salarios del personal Profesional Técnico propuesto no sean acordes con los requeridos en las Bases de Licitación.
XIV) Que el importe total de la propuesta no sea congruente con todos los documentos que la integran.
14.- Fallo
En el acta que se levante con motivo de la presentación y apertura de proposiciones, se dará a conocer el lugar, día y hora señalados para dar a conocer el fallo, mismo que se realizará en presencia de quienes asistan al acto, y se levantará el acta correspondiente, en los términos del artículo 39 de la “Ley” y 39 del “Reglamento” el acta se firmara por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, en la que se hará constar en su caso, el nombre del licitante ganador, como adjudicatario del contrato,
y monto total de su propuesta o la declaración de que la licitación ha quedado desierta. Se proporcionará copia del acta a los asistentes, dicha acta hará las veces de notificación para el adjudicatario.
En este mismo acto de fallo, la dependencia proporcionará por escrito a los demás licitantes la información acerca de las razones por las cuales su propuesta no resultó ganadora o fue desechada.
“El Licitante” que no hubiera asistido al acto, podrá a partir de la fecha del evento, acudir a las oficinas de “La Convocante” por copia del acta u obtenerla en internet en la dirección de compranet.
Conforme a lo establecido en el artículo 74 de la Ley, las proposiciones desechadas durante la licitación podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo de la licitación, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso la dependencia las conservará hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción. No obstante las proposiciones solventes que hayan sido sujetas de la aplicación de los criterios de adjudicación previstos en estas bases de licitación, serán las únicas que no podrán devolverse o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes de la convocante, quedando sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposición final de los expedientes, y demás aplicables, así como a las previstas en el artículo 74 de la Ley.
15.- Cancelación, suspensión o nulidad y licitación desierta
“La Convocante”, conforme a lo establecido en el artículo 40 de la “Ley” y 43 del “Reglamento”, procederá a declarar desierta la licitación, cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las Bases de licitación o sus precios de insumos no fueren aceptables para “La Convocante”, cuando ninguna persona adquiera las bases o bien no se reciba proposición alguna; situación que quedará asentada en el acta que se formule para dar constancia del acto correspondiente.
“La Convocante” podrá cancelar la licitación por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera, podrá cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar estos trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia dependencia. Situación que se hará del conocimiento de los licitantes precisando el acontecimiento que motiva la decisión.
16.- Firma del contrato
El adjudicatario quedará obligado a firmar el contrato en las oficinas de la Dirección de Administración de “La Convocante”, ubicado en la Xxxxx xx Xxxxx Xxxx Xx. 000, 0x. Xxxx, Xxx. Xxxxxxx, X.X. 000000, Delegación Xxxxxx Xxxxxx, Distrito Federal, en la fecha y hora indicada en el acta del fallo, previa entrega de la garantía de cumplimiento por el veinte por ciento (20 %) del monto del contrato, sin IVA, a más tardar dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha en que el contratista reciba copia del fallo de adjudicación en términos de los artículos 48 fracciones II de la “Ley” y 60 del “Reglamento” (Formato DI-1).
En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo de treinta días naturales siguientes al de la notificación del fallo, se informará a la Secretaría de la Función Pública, para que esta Dependencia lo sancione de acuerdo a lo establecido en los artículos 77 y 78 de la “Ley”, y “La Dependencia” procederá a adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente que resulte económicamente más conveniente para el Estado, siempre y cuando la diferencia en precio respecto a la del adjudicatario original, no rebase el diez por ciento (10%), en términos del artículo 47 de la “Ley”.
Atendiendo al primer y tercer párrafo del artículo 47 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y al 52 de su Reglamento, en el caso de que “La Convocante” no firmare el contrato respectivo dentro de los treinta (30) días naturales siguientes al de la adjudicación o cambiare las condiciones de las bases de licitación que motivaron el fallo correspondiente, “El Licitante” ganador, sin incurrir en responsabilidad, podrá determinar no ejecutar la obra. En este supuesto, “La Dependencia”, a solicitud escrita del licitante, lo indemnizará por los gastos no recuperables en que hubiese incurrido “El Contratista” para preparar y elaborar su propuesta, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación, según lo prevé el Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas en su Artículo 41.
17.- Modelo de contrato
Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 33 fracción XVIII de la “Ley”, se adjunta el modelo de contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pública a Precio Alzado (Anexo D), al que se sujetarán “La Dependencia” y “El Licitante” adjudicatario.
18.- Anticipos
En términos de la Política 8 de las Políticas, Bases y Lineamientos para la Contratación de Obra Pública en la SCT, en general no se otorgarán anticipos.
19.- Subcontratación
“El Licitante” ganador no podrá subcontratar los trabajos objeto de los servicios que le sean adjudicados.
20.- Forma de pago
El pago de los trabajos se realizará mediante 24 pagos parciales, mismos que deberán corresponder a la finalización de cada una de las actividades principales, conforme al programa de ejecución que se detalla en el Anexo B.
Cada uno de los pagos parciales mencionados corresponderá a una etapa de los trabajos, representando cada etapa un porcentaje del monto total, de acuerdo con las siguientes denominaciones y porcentajes:
Núm. de pago parcial:
Núm. de etapa: Descripción de la
actividad:
Porcentaje (%) de los trabajos que representa:
Las estimaciones que se generen se acompañarán de la documentación que acredite la procedencia de su pago, conforme a las previsiones del artículo 102 del “Reglamento”, las que serán presentadas por “El Contratista” al encargado del servicio, dentro de los seis días naturales siguientes a la fecha de su corte y serán pagadas por “La Dependencia” por trabajos ejecutados, por conducto de Banobras S.N.C., ubicado en la Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx 000, Xxx. Xxxxx xx Xxxxx Xx, X.X. 00000, xx Xxxxxx, X.X., mediante transferencia bancaria en la Institución Bancaria que designe “El Contratista”, dentro de un plazo de 20 días naturales contados a partir de que hayan sido autorizadas por el encargado del servicio.
Queda entendido que en términos de lo dispuesto por el artículo 100 del “Reglamento”, los únicos tipos de estimaciones que se reconocerán para efectos del contrato respectivo, serán las correspondientes por trabajos ejecutados; y de gastos no recuperables a que alude el artículo 62 de la “Ley”.
El encargado del servicio, según la naturaleza de los servicios, efectuará la revisión y autorización de las estimaciones por trabajos ejecutados, en un plazo que no excederá de quince días naturales contados a partir de la fecha de su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.
En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones por parte de “La Dependencia”, ésta a solicitud de “El Contratista” y de conformidad con lo previsto en el primer párrafo del artículo 55 de la “Ley”, pagará gastos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se
pongan efectivamente las cantidades a disposición de “El Contratista”.
Tratándose de pagos en exceso que haya recibido “El Contratista”, éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a lo señalado en el párrafo anterior. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de “La Dependencia”.
No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de “El Contratista” sean compensadas en la estimación siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad.
Conforme al segundo párrafo del artículo 99 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Contratista será el único responsable de que las facturas que se presenten para su pago, cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su pago por la falta de alguno de éstos o por su presentación incorrecta, no será motivo para solicitar el pago de los gastos financieros a que hace referencia el artículo 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
La Dependencia no cubrirá a “El Contratista” el pago de trabajos extraordinarios ejecutados por éste, no contemplados en los términos de referencia.
21.- Conservación de proposiciones
Las proposiciones presentadas por los licitantes serán conservadas por “La Dependencia” conforme al artículo 74 de la “Ley” y último párrafo del artículo 38 del “Reglamento”.
22.- Penas convencionales
Para el caso xx xxxxx convencionales por atraso en la ejecución de los trabajos por causas imputables a “El Contratista”, determinadas únicamente en función del importe de los trabajos no ejecutados conforme al programa convenido de ejecución general de los trabajos, se procederá conforme a lo señalado en la cláusula denominada penas convencionales del modelo de contrato a que se alude en la Sección V de las presentes bases. Se considerarán trabajos no ejecutados todas aquellas actividades no completadas en las fechas programadas.
23.- Rescisión y terminación anticipada de contrato
Para el caso de rescisión administrativa y terminación anticipada del contrato se procederá conforme a lo establecido en el modelo de contrato a que se alude en la Sección V de las presentes bases, y la normatividad aplicable.
24.- Conclusión de los trabajos
“El Contratista” comunicará a “La Dependencia” la conclusión de los trabajos encomendados, para que ésta, dentro del plazo pactado en el contrato, verifique su debida terminación, conforme a las condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la verificación de los trabajos, “La Dependencia” en un plazo no mayor de quince días naturales, procederá a su recepción física levantándose el acta correspondiente.
“El Contratista”, al término de los servicios deberá presentar una garantía para responder por los defectos o vicios ocultos que resulten de la ejecución de los trabajos o de cualquier otra índole, en que hubiese incurrido la empresa o empresas en la realización de los trabajos; se presentará dicha garantía previamente a la recepción formal de los mismos, conforme a lo establecido en el artículo 66 de la “Ley”.
25.- Encuesta de transparencia
Como parte del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción, “El Licitante” deberá entregar el formato de encuesta (Anexo E), debidamente llenado en la Dirección de Administración de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, ubicada en Xxxxx Xxxxx Xxxx Xx. 000 Xxx. Xxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx, X.X. ó enviarlo al correo electrónico xxxxxx@xxx.xxx.xx, a más tardar dos días posteriores al fallo.
26.- Difusión de lineamientos de la OCDE
Con base en los artículos 8 y 33 de la “Xxx”, 000 x 000 xxx xxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx y el Oficio-Circular No. SACN/300/148/2003 de fecha 3 de septiembre de 2003, emitido por la Subsecretaria de Atención Ciudadana de la Secretaria de la Función Pública y que dirigió a los Oficiales Mayores y equivalentes en las Dependencias de la Administración Pública Federal; se incorporan para su conocimiento y difusión, nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales. (Anexo F)
27.- Contratación de extranjeros
“El Contratista” deberá manifestar bajo protesta de decir verdad, ante “La Dependencia” o entidad convocante, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y características migratorias que le permita trabajar en las
actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.
“El Contratista” deberá indicar además, que se compromete a dar aviso a la Secretaría de Gobernación, en un término de 15 días contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origine la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población (Formato DI-3).
28.- Inconformidades
Las personas que participen en esta licitación podrán inconformarse ante el Órgano Interno de Control en esta Secretaría, ubicado en el Centro Nacional SCT, Xx. Xxxxxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxx “X”, 0xx. Xxxx, Xxx Xxxxxxxx, Xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, X.X. 00000, en México, D. F. o a través de los medios remotos de comunicación electrónica, de conformidad al Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 xx xxxxxx del 2000 y de acuerdo a lo indicado en el artículo 83 de la “Ley”.
29.- De la información y verificación
En términos del Artículo 75 de la “Ley”, La Secretaría de la Función Pública en el ejercicio de sus facultades podrá verificar, en cualquier tiempo, que las obras públicas y servicios relacionados con las mismas se realicen conforme a lo establecido en la “Ley” o en otras disposiciones aplicables.
Asimismo, realizará las visitas e inspecciones que estime pertinentes y podrá solicitar a los servidores públicos y a los contratistas, toda la información y documentación relacionada con actos relativos a obras y servicios, así como el acceso a la bitácora, incluyendo aquella relativa al cumplimiento que se derive de la integración de los precios unitarios, dentro de la cual se encuentran las prestaciones xx Xxx en materia de Seguridad Social. “El Contratista” que no aporte la información que le requiera la Secretaría de la Función Pública en el ejercicio de sus facultades de verificación, será sancionado en los términos que establece el Título Séptimo de la “Ley”.
Por “La Convocante”
El Presidente de la Licitación
Ing. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Director General Adjunto de Regulación Económica
Licitación pública nacional núm. 00009082-002-09
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Anexo A
Formato de preguntas
LICITANTE: [NOMBRE DEL LICITANTE]
Preguntas que se presentan en la junta de aclaraciones de fecha 10 xx xxxxx del 2009
Núm. | Referencia | Pregunta | Respuesta |
1.- | |||
2.- | |||
3.- | |||
4.- | |||
5.- | |||
6.- | |||
7.- | |||
8.- | |||
9.- |
Nombre y firma del representante _
Nota: En la referencia se anotarán los datos que identifiquen el documento al que se solicita aclaración (sección, documento o anexo, fecha, página, párrafo, etc.)
26
Sección II. Información general del proyecto.
Contenido
Anexo B: Términos de Referencia
ANEXO B
Términos de referencia para llevar a cabo los servicios relacionados con la obra pública, a precio alzado, relativos al “Apoyo Técnico para la Supervisión de la Operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la Zona Metropolitana xxx Xxxxx de México
I. Antecedentes
Ante la puesta en operación del sistema 1 del Ferrocarril Suburbano de la ZMVM, existen disposiciones del Título de Concesión y de sus anexos, de La Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y del Reglamento del Servicio Ferroviario, cuyo cumplimiento por parte del concesionario, debe constatar fehacientemente la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), por conducto de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal (DGTFM). A continuación se mencionan algunas de ellas a título enunciativo:
• Que la operación de este sistema responda a los índices de Fiabilidad, Disponibilidad y demás estándares de servicio que exige el Título mencionado;
• Cumplimiento de Parámetros de operación como: Verificación de horarios, Oferta de transporte, Formación y capacidad de trenes, Velocidad comercial, accesibilidad del servicio.
• Aplicación de los programas de conservación, mantenimiento y aseguramiento de calidad;
• En su caso, la evaluación de sanciones que contemplan los documentos mencionados.
• Reglas de operación.
• Tarifas y reglas de aplicación.
• Información periódica que el concesionario debe entregar a la SCT.
Para lograr la correcta vigilancia de los puntos mencionados será necesario el seguimiento documental de las siguientes materias:
• Operación, Calidad del servicio.
• Mantenimiento.
• Seguridad.
• Limpieza y Conservación.
• Vigilancia.
• Información Periódica.
• Tarifas, Costos de Operación y Costos de Mantenimiento.
• Validación de la Capacitación.
• Administración.
II. Objetivo
Vigilar que el concesionario del Ferrocarril Suburbano de la ZMVM, sistema 1, preste los servicios con la continuidad, eficiencia, calidad y seguridad, requerida de conformidad con lo establecido en su Título de Concesión mediante la ejecución de actividades técnicas de supervisión constantes y oportunas de su operación.
III. Alcance de los servicios
1) Establecimiento de las fuentes de información primaria, propias de los subsistemas técnicos de operación, en el procesamiento de los datos. Coadyuvar con la Secretaría en el análisis de los incidentes que afecten de manera importante la operación y la seguridad del Sistema.
2) Establecimiento de los indicadores adicionales que permitan medir los rubros mencionados que, en conjunto con la Secretaría, se crean convenientes.
3) Revisión y validación de los siguientes documentos entregados por el concesionario:
a. Programas de trabajo.
b. Programas de operación.
c. Programa anual de mantenimiento.
d. Programa de Aseguramiento de la Calidad del Mantenimiento.
e. Programa de Servicios.
f. Reglas de aplicación de las tarifas.
g. Programas de capacitación.
h. Plan de negocios.
i. Revisión de los documentos RAMS (fiabilidad, disponibilidad, mantenimiento y seguridad)
4) Verificar el cumplimiento de los procedimientos establecidos para la elaboración de la información mencionada anteriormente, mediante la revisión de los documentos y las fichas de control correspondientes. En su caso, evaluación de la aplicación de sanciones por el incumplimiento de las reglas de operación, de conformidad a lo establecido en el Titulo de Concesión en su anexo 25.
5) Participación permanente, con los grupos de coordinación y trabajo, en todo tipo de reuniones que se establezcan para la validación de la operación del sistema 1 del Ferrocarril Suburbano.
Verificación del cumplimiento de las siguientes obligaciones.
6) Operación:
Prestar el Servicio de Transporte con las características de seguridad, confiabilidad, calidad, eficiencia, rapidez, comodidad, no contaminante y costo competitivo, en los términos de lo dispuesto en la Ley, el Reglamento, el Título de Concesión y sus Anexos.
Específicamente, se verificará mediante información obtenida de los medios informáticos empleados en el sistema del CTC (centro de Tráfico centralizado), que el servicio comercial:
• Cumpla con los horarios autorizados por la Secretaría.
• Se brinde con el nivel de servicio, aprobado por la Secretaría, en cada una de las franjas horarias establecidas.
• Satisfaga la comodidad de los pasajeros, en particular durante las horas pico.
• Cumpla los intervalos de operación aprobados por la Secretaría.
• Satisfaga la demanda real de Servicio de Transporte durante la vigencia de la concesión conforme a los estándares de servicio establecido en el Título de Concesión.
• Contemple los registros de la demanda para hacer proyecciones oportunas que permitan anticipar la adquisición de Equipo Ferroviario adicional.
• Brinde una velocidad comercial superior a 65 km/h, calculada mediante la relación de la distancia entre las terminales y el tiempo que tarda un tren en servicio comercial en recorrer esta distancia, considerando los tiempos de las detenciones intermedias.
• Posea una alta confiabilidad en la prestación del Servicio de Transporte en los términos establecidos en el Título de Concesión, mediante la adopción de medidas técnicas y organizativas que permitan mantener la prestación del Servicio de Transporte aún en caso xx xxxxx o de averías.
• Cumpla los valores establecidos de los índices de cumplimiento de los programas y de regularidad y puntualidad del servicio.
• Planifique los procesos empleados, implantados y ejecutados, para lograr el máximo de su utilización al menor costo posible.
• Realice la venta de títulos de transporte durante la totalidad del horario de servicio en todas las estaciones y terminales de la línea
• Brinde información clara, apropiada y comprensible a los usuarios del servicio tanto en situaciones normales como en las extraordinarias.
• Atienda al usuario con personal capacitado y suficiente, con base en el concepto de satisfacción del cliente que realice consultas, atienda sugerencias y reclamos y realice las encuestas periódicas para conocer la percepción de la calidad del servicio ofrecido o conocer las necesidades que manifiesten los usuarios.
• Incluya en el programa de Servicio de Transporte, el proyecto de organización, para satisfacer la demanda total y en cada estación, y hora del día, cumpliendo con las condiciones, estándares y parámetros establecidos en el Título de Concesión.
• Cumpla con el horario de los trenes comerciales y no comerciales a operar diariamente, así como sus formaciones.
• Compruebe con evidencias fehacientes que la flota de EMU´s y el resto de la organización son suficientes para satisfacer la demanda prevista en su programa de servicio.
• Ofrezca correspondencia entre la cantidad de personal total destinado a las actividades citadas en los incisos anteriores y su calificación y clasificación por las distintas áreas.
• Justifique plenamente las actividades que prevé ejecutar a través de terceros subcontratistas y, dejando de ello, expresa constancia al presentar el cálculo de la plantilla de personal.
• Observe permanentemente lo establecido en el Reglamento Interno de Transporte (RIT) para regular las operaciones ferroviarias en condiciones normales y para hacer frente a condiciones o situaciones irregulares.
• Disponga de los manuales de operación y mantenimiento, a disposición del personal correspondiente en la cantidad adecuada y en un sitio idóneo; de los equipos y subsistemas, que siendo de uso obligatorio, establecerán las condiciones de operación y seguridad, así como las reglas para la seguridad laboral. Que el personal autorizado para el uso de estos equipos y subsistemas sea debidamente capacitado.
• Realice estudio de xxxxxxx, enfocado en los escenarios probables a afrontar en la operación, el que tratará:
o La probabilidad con la cual podrá suceder un acontecimiento peligroso y
o Las medidas a tomar para superar las consecuencias de los mismos.
• Realice simulacros de los acontecimientos más probables según la evaluación del estudio de xxxxxxx, con la periodicidad establecida.
Asimismo, en los siguientes rubros el Apoyo Técnico deberá cumplir, realizar u observar:
7) Mantenimiento:
• La Vigilancia del cumplimiento, por parte del Concesionario de todo lo estipulado con respecto al mantenimiento y conservación del Sistema Ferroviario, en la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, el Reglamento del Servicio Ferroviario, así como de lo establecido en el Título de Concesión y sus Anexos.
• La Revisión y validación del Programa de Servicios Anual entregado a la SCT por el Concesionario, incluyendo el proyecto de organización para prestar el Servicio de Transporte y el mantenimiento del sistema.
• La Revisión y validación de la información periódica entregada a la SCT por el Concesionario sobre el desarrollo y cumplimiento de los programas de mantenimiento y conservación.
• El Establecimiento y aplicación de un programa de auditorías documentales de mantenimiento que contemple las vías, los subsistemas técnicos, el equipo ferroviario, así como los bienes inmuebles y las diferentes instalaciones del Ferrocarril Suburbano.
• La Elaboración de los formatos de control para la inspección y auditoría externa de mantenimiento, solicitados por la Secretaría.
• La Revisión y validación del Plan Anual de Mantenimiento entregado por el Concesionario a la SCT, en el que se establezca el alcance de las actividades de conservación, mantenimiento preventivo, correctivo y mantenimiento mayor a realizar a las vías, los subsistemas técnicos, el equipo ferroviario, así como a los bienes inmuebles y las diferentes instalaciones del Ferrocarril Suburbano.
• La Revisión y validación del Programa de Aseguramiento de la Calidad del Mantenimiento en términos de las Normas ISO 9000, entregado por el Concesionario a la SCT.
• La Revisión, validación y seguimiento de los Programas de Capacitación del personal de mantenimiento, así como del establecimiento y difusión de los Manuales de Mantenimiento respectivos y el material didáctico requerido.
• La Revisión, validación y seguimiento de la Planeación y Organización para el Mantenimiento establecido por el Concesionario, incluyendo:
o Organigrama y plantilla del personal propuesto para el mantenimiento de los diferentes subsistemas técnicos y el material rodante.
o Recursos materiales para realizar el mantenimiento.
o Recursos humanos propuestos y nivel de calificación.
o Programas de Capacitación del personal de mantenimiento.
• La Revisión, validación y seguimiento de los contratos de mantenimiento vigentes o previstos a ser realizados a través de terceros, incluyendo la justificación respectiva.
• La Verificación de la aplicación de los trabajos de mantenimiento y conservación con la periodicidad y de acuerdo a las especificaciones técnicas de los fabricantes de equipo, subsistemas ferroviarios y material rodante, y las que establezcan los reglamentos, normas y demás disposiciones aplicables.
• La Participación en las reuniones que se programen para tratar asuntos relacionados con el mantenimiento y conservación.
• La Preparación de informes periódicos a la SCT sobre el desarrollo de las actividades de mantenimiento.
8) Seguridad:
• Verificar que en la evaluación de eventos relevantes, se realiza una investigación rigurosa de todos los elementos que intervienen, tanto de manera directa como de manera indirecta, pertenecientes ya sea al equipo ferroviario, a la vía y/o a los subsistemas (estructurales y funcionales); que el numero de Víctimas mortales (Vm) equivalente dividido por la cantidad de viajes realizados cumple con los estándares de seguridad establecidos en el Título de concesión y sus Anexos.
• Verificar que si ocurre incumplimiento a lo establecido en el Programa de Servicio, el reglamento Interno de Transporte o los Manuales de Operación y Mantenimiento, no afectaron la seguridad.
• Verificar que si ocurre el incumplimiento de los trabajos de mantenimiento al equipo ferroviario, a la vía o a cualquiera de los subsistemas ferroviarios según los Programas
de Mantenimiento correspondientes, no da lugar a reducciones de los niveles de seguridad.
• Analizar los reportes de incidencias que el concesionario reporte a la Secretaría.
• Verificar que el concesionario tome en cuenta todos los incidentes y fallas que se presenten en la operación a fin de actualizar sus RAMS.
• Verificar y validar el cumpliendo de los índices de seguridad establecidos, validando el establecimiento de consignas y procedimientos de operación y mantenimiento, concebidos estos últimos teniendo la seguridad como uno de los objetivos primordiales
Se entiende por seguridad, la ausencia de accidentes que puedan ocasionar la muerte o lesiones graves (secuelas permanentes) a personas o daños con pérdidas económicas importantes a bienes o equipos.
• Revisar periódicamente el análisis del RAMS, que realiza el Concesionario, para verificar los niveles en que se mantiene el equipo ferroviario, las vías y los subsistemas.
• Verificar que en todo momento las instalaciones de las estaciones y terminales permitan una accesibilidad adecuada para peatones y los flujos de usuarios provenientes de otros medios de transporte.
• Verificar que en todo momento, en las estaciones y terminales, el flujo de los pasajeros, hacia o desde los andenes, no se vea afectado u obstaculizado.
9) Limpieza y Conservación:
• Verificar que el concesionario entregue manuales y procedimientos de observancia y logística de actuación.
• Verificar que el programa de limpieza de trenes y estaciones cumpla con lo previsto en el Anexo 18 del título de concesión.
• Verificar que el concesionario cumpla con la logística operativa para desarrollar las actividades a que se refieren los incisos anteriores.
• Verificar que el concesionario cumple con la conservación y mantenimiento del ambiente en el entorno del pasajero.
o Conservación del área confinada de derechos de vía del Ferrocarril Suburbano.
o Limpieza y conservación de las áreas de intercambio de medios.
o Comodidad y condiciones ambientales en las estaciones.
o Limpieza de las terminales, estaciones y centros de transferencia de medios.
o Comodidad y condiciones ambientales en los coches de pasajeros.
o Limpieza y conservación de los coches de pasajeros.
10) Vigilancia:
• Verificar que se cuente con el servicio de vigilancia establecido con el objeto de contribuir a la seguridad de los pasajeros y empleados del mismo dentro de los límites del derecho de vía, así como para custodiar los bienes del Ferrocarril Suburbano.
• Verificar que el concesionario asegure la presencia de una organización de vigilancia que actúe en las estaciones, trenes y demás dependencias del Ferrocarril Suburbano, con el objeto de contribuir a la seguridad de los pasajeros y empleados del mismo, dentro de los límites del derecho de vía, así como para custodiar los bienes del Ferrocarril Suburbano.
• Verificar que el concesionario establezca mecanismos de colaboración con las entidades y dependencias de seguridad pública de los tres niveles de gobierno.
11) Información periódica:
• Vigilar la oportuna y correcta entrega de la información periódica descrita en el Anexo 24, del Título de Concesión:
o Información diaria: la información por franja horaria del día hábil anterior, incluyendo la que corresponda a los días no hábiles intermedios, sobre la cantidad de pasajeros transportados, trenes corridos, anulados y adicionales, incidentes de la explotación y en su caso, accidentes.
o Información mensual: el informe sobre el mes anterior relativo a la cantidad de pasajeros transportados, venta de boletos por categoría, actividad operativa, actividad de mantenimiento, incidentes de la explotación y, en su caso, accidentes.
o Información anual: el informe estadístico definitivo que resuma, y rectifique en su caso, los informes mensuales.
• Vigilar la oportuna y correcta entrega de la información periódica descrita en el Anexo 23, del Título de Concesión:
o Información trimestral y anual: informe contable y financiero a través de un paquete de informes, con segregación en todo lo conducente en lo que se refiere al Servicio de Transporte, a la explotación de las Actividades Comerciales Ferroviarias y las Actividades Comerciales Inmobiliarias.
12) Tarifas:
• Verificar y validar la información de los costos de Operación y Mantenimiento y evaluar las solicitudes de Modificación de Tarifas hechas por el concesionario, y verificar que las tarifas que están registradas ante la Secretaría, de conformidad con lo previsto en el Anexo 20, del Título de Concesión, sean las que se están aplicando.
13) Validación de la Capacitación:
• Verificar y validar la impartición de programas de capacitación al personal de: Operación, Mantenimiento de Material Rodante, Subsistemas Ferroviarios, Vías, Instalaciones e Inmuebles, Seguridad, Limpieza y Atención al público
14) Administración:
• Elaborar las minutas de reuniones, el Informe mensual e informe final en el que se relacione las actividades realizadas y copia de los reportes mensuales e informes especiales requeridos por la SCT; así como en su caso la relación de los productos entregados y copia de los mismos.
IV. Catálogo de conceptos, productos entregables y forma de presentación
N° | Conceptos | Productos entregables | Forma de presentación (especificar) |
1 | Definir las fuentes de información primaria para el desarrollo de los trabajos del apoyo técnico y el marco Legal y Normativo del mismo. | Documento | |
2 | Establecer los indicadores adicionales a los definidos en el Titulo de Concesión, que en conjunto con la Secretaría, se crean convenientes. | Documento |
3 | Revisar y validar los documentos entregados por el concesionario: Programas de trabajo. Programas de operación. Programa anual de mantenimiento. Programa de Aseguramiento de la Calidad del Mantenimiento. Programa de Servicios. Reglas de aplicación de las tarifas. Programas de capacitación. Plan de negocios. Revisión de los documentos RAMS (fiabilidad, disponibilidad, mantenimiento y seguridad) Revisión de las modificaciones, actualizaciones, mejoras y correcciones de los programas anteriores de acuerdo a los resultados obtenidos, observaciones o incidentes ocurridos | Documento | |
4 | Verificar el cumplimiento de los procedimientos establecidos para la elaboración de la información, que debe generar el concesionario mediante la revisión de los documentos y validación de las fichas de control correspondientes. | Documento | |
5 | Participar permanentemente con los grupos de coordinación y trabajo, en todo tipo de reuniones que se establezcan para la validación de la operación del sistema 1 del Ferrocarril Suburbano. | Documento | |
6 | Operación. | ||
6.1 | Verificar y validar la Prestación del Servicio de Transporte con las características de seguridad, confiabilidad, calidad, eficiencia, rapidez, comodidad, no contaminante y costo competitivo, en los términos de lo dispuesto en la Ley, el Reglamento, el Título de Concesión y sus Anexos. | Documento | |
6.2 | Verificar y validar la información obtenida de los medios informáticos empleados en los diferentes subsistemas ferroviarios. | Documento | |
6.3 | Verificar y validar el cumplimiento de los parámetros de operación. | Documento | |
6.4 | Verificar y validar los registros de la demanda para hacer proyecciones oportunas que permitan anticipar la adquisición de Equipo Ferroviario adicional. | Documento | |
6.5 | Verificar y validar la confiabilidad en la prestación del Servicio de Transporte en los términos establecidos en el Título de Concesión, mediante la adopción de medidas técnicas y organizativas que permitan mantener la prestación del Servicio de Transporte aún en caso xx xxxxx o de averías. | Documento | |
6.6 | Verificar y validar el cumplimiento de los valores establecidos de los índices de cumplimiento de los programas y de regularidad y puntualidad del servicio. | Documento | |
6.7 | Verificar y validar la planeación de los procesos empleados, implantados y ejecutados, para lograr el máximo de su utilización al menor costo posible. | Documento | |
6.8 | Con relación al punto anterior, verificar y validar la realización de la venta de títulos de transporte durante la totalidad del horario de servicio en todas las estaciones y terminales de la línea | Documento | |
6.9 | Verificar y validar que se brinde información clara, apropiada y comprensible a los usuarios del servicio tanto en situaciones normales como en las extraordinarias. | Documento |
6.10 | Verificar y validar que se atienda al público usuario con personal capacitado y suficiente, con base en el concepto de satisfacción del cliente que realice consultas, atienda sugerencias y reclamos y realice las encuestas periódicas para conocer la percepción de la calidad del servicio ofrecido o conocer las necesidades que manifiesten los usuarios. | Documento | |
6.11 | Verificar y validar que se Incluya en el programa de Servicio de Transporte, el proyecto de organización, para satisfacer la demanda total y en cada estación, y hora del día, cumpliendo con las condiciones, estándares y parámetros establecidos en el Título de Concesión. | Documento | |
6.12 | Verificar y validar que se cumpla con el horario de los trenes comerciales y no comerciales a operar diariamente, así como sus formaciones. | Documento | |
6.13 | Verificar y validar con evidencias fehacientes que la flota de EMU´s y el resto de la organización son suficientes para satisfacer la demanda prevista en su programa de servicio. | Documento | |
6.14 | Verificar y validar que exista correspondencia entre la cantidad de personal total destinado a las actividades anteriores y su calificación y clasificación por las distintas áreas. | Documento | |
6.15 | Verificar y validar que el concesionario justifique plenamente las actividades que prevé ejecutar a través de terceros subcontratistas, dejando de ello expresa constancia al presentar el cálculo de la plantilla de personal. | Documento | |
6.16 | Verificar y validar que se observe permanentemente lo establecido en el Reglamento Interno de Transporte (RIT) para regular las operaciones ferroviarias en condiciones normales y para hacer frente a condiciones o situaciones irregulares. | Documento | |
6.17 | Verificar y validar que el concesionario ponga los manuales de operación y mantenimiento, a disposición del personal correspondiente en la cantidad adecuada y en un sitio idóneo para: los equipos y subsistemas que en sentido obligatorio establecerán las condiciones de operación y seguridad, así como las reglas para la seguridad laboral. Verificar y validar que el personal autorizado para el uso de estos equipos y subsistemas sea debidamente capacitado. | Documento | |
6.18 | Verificar y validar los estudios de averías que realice el concesionario, enfocados en los escenarios probables a afrontar en la operación, evaluando la probabilidad de acontecimientos peligrosos y las consecuencias de los mismos. | Documento | |
6.19 | Verificar la realización de simulacros que debe realizar el concesionario de los acontecimientos más probables según la evaluación del estudio de xxxxxxx, con la periodicidad establecida y validación de los mismos | Documento | |
7 | Mantenimiento. | ||
7.1 | Verificar y validar el cumplimiento, por parte del Concesionario, de todo lo estipulado con respecto al mantenimiento y conservación del Sistema Ferroviario, en la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y su Reglamento, así como de lo establecido en el Título de Concesión y sus Anexos. | Documento |
7.2 | Verificar y validar el Programa de Servicios Anual entregado a la SCT por el Concesionario, incluyendo el proyecto de organización para prestar el Servicio de Transporte. | Documento | |
7.3 | Verificar y validar la información periódica entregada a la SCT por el Concesionario sobre el desarrollo y cumplimiento de los programas de mantenimiento y conservación. | Documento | |
7.4 | Verificar y validar el establecimiento y aplicación de un programa de auditorías documentales de mantenimiento que contemple las vías, los subsistemas técnicos, el equipo ferroviario, así como los bienes inmuebles y las diferentes instalaciones del Ferrocarril Suburbano. | Documento | |
7.5 | Elaborar los formatos de control para la inspección y auditoría externa de mantenimiento y aquellos especialmente solicitados por la Secretaría. | Documento | |
7.6 | Verificar y validar el Plan Anual de Mantenimiento entregado por el Concesionario a la SCT, en el que se establezca el alcance de las actividades de conservación, mantenimiento preventivo, correctivo y mantenimiento mayor a realizar a las vías, los subsistemas técnicos, el equipo ferroviario, así como a los bienes inmuebles y las diferentes instalaciones del Ferrocarril Suburbano. | Documento | |
7.7 | Verificar y Validar del Programa de Aseguramiento de la Calidad del Mantenimiento en términos de las Normas ISO 9000, entregado por el Concesionario a la SCT. | Documento | |
7.8 | Verificar, monitorear y validar los Programas de Capacitación del personal de mantenimiento, así como del establecimiento y difusión de los Manuales de Mantenimiento respectivos y el material didáctico requerido. | Documento | |
7.9 | Verificar, monitorear y validar los contratos de mantenimiento vigentes o previstos a ser realizados a través de terceros, incluyendo la justificación respectiva. | Documento | |
7.10 | Verificar y validar la aplicación de los trabajos de mantenimiento y conservación con la periodicidad y de acuerdo a las especificaciones técnicas de los fabricantes de equipo, subsistemas ferroviarios y material rodante, y las que establezcan los reglamentos, normas y demás disposiciones aplicables. | Documento | |
7.11 | Participar en las reuniones que se programen para tratar asuntos relacionados con el mantenimiento y conservación del sistema ferroviario. | Documento | |
7.12 | Preparar informes periódicos a la SCT sobre el desarrollo de las actividades de mantenimiento. | Documento | |
8 | Seguridad. | Documento | |
8.1 | Coadyuvar con la Secretaría en el análisis de los incidentes que afecten la operación y la seguridad del Sistema. | Documento | |
8.2 | Verificar que en la evaluación de eventos relevantes se realiza una investigación rigurosa de todos los elementos que intervienen, tanto de manera directa como de manera indirecta, pertenecientes ya sea al equipo ferroviario, a la vía y/o a los subsistemas (estructurales y funcionales); | Documento |
8.3 | Analizar la afectación a la seguridad en caso de incumplimiento a lo establecido en el Programa de Servicio, el reglamento Interno de Transporte o los Manuales de Operación. | Documento | |
8.4 | Verificar que si ocurre el incumplimiento de los trabajos de mantenimiento al equipo ferroviario, a la vía o a cualquiera de los subsistemas ferroviarios según los Programas de Mantenimiento correspondientes, no da lugar a reducciones de los niveles de seguridad. | Documento | |
8.5 | Analizar los reportes de incidencias que el concesionario transmita a la Secretaría. | Documento | |
8.6 | Verificar que el concesionario tome en cuenta todos los incidentes y fallas que se presenten en la operación a fin de actualizar los documentos RAMS. | Documento | |
8.7 | Verificar y validar el cumplimiento de los índices de seguridad establecidos, validando el establecimiento de consignas y procedimientos de operación y mantenimiento, concebidos estos últimos teniendo la seguridad como uno de los objetivos primordiales. | Documento | |
8.8 | Verificar periódicamente el análisis de los documentos RAMS, que realiza el Concesionario, para verificar los niveles en que se mantiene el equipo ferroviario, las vías y los subsistemas. | Documento | |
8.9 | Verificar que en todo momento las instalaciones de las estaciones y terminales permitan una accesibilidad adecuada para peatones y los flujos de usuarios provenientes de otros medios de transporte. | Documento | |
8.10 | Verificar que el concesionario entregue manuales y procedimientos de observancia y logística de actuación. | Documento | |
9 | Limpieza y conservación | ||
9.1 | Verificar y validar que el programa de limpieza de trenes y estaciones cumpla con lo previsto en el título de concesión. | Documento | |
9.2 | Verificar y validar que el concesionario cumpla con la logística operativa para desarrollar las actividades de entrega de manuales y procedimientos y programa de limpieza de trenes y estaciones. | Documento | |
9.3 | Verificar y validar que el concesionario cumple con la conservación y mantenimiento del ambiente en el entorno del pasajero. Conservación del área confinada de derechos de vía del Ferrocarril Suburbano. Limpieza y conservación de las áreas de intercambio de medios. Comodidad y condiciones ambientales en las estaciones. Limpieza de las terminales, estaciones y centros de transferencia de medios. Comodidad y condiciones ambientales en los coches de pasajeros. Limpieza y conservación de los coches de pasajeros | Documento | |
10 | Vigilancia. | ||
10.1 | Verificar y validar que el concesionario establezca una organización de vigilancia que actúe en las estaciones, trenes y demás dependencias del Ferrocarril Suburbano, con el objeto de contribuir a la seguridad de los pasajeros y empleados del mismo, dentro de los límites del derecho de vía, así como para custodiar los bienes del Ferrocarril Suburbano. | Documento |
10.2 | Verificar y validar que se cuente con el servicio de vigilancia establecido con el objeto de contribuir a la seguridad de los pasajeros y empleados del mismo dentro de los límites del derecho de vía, así como para custodiar los bienes del Ferrocarril Suburbano. | Documento | |
10.3 | Verificar y validar que el concesionario establezca mecanismos de colaboración con las entidades y dependencias de seguridad pública de los tres niveles de gobierno. | Documento | |
11 | Información periódica. | Documento | |
11.1 | Verificar y validar la oportuna y correcta entrega de la información periódica descrita en el Anexo 24, del Título de Concesión: Información diaria, Información mensual e Información anual. | Documento | |
11.2 | Verificar la oportuna y correcta entrega de la información periódica descrita en el Anexo 23, del Título de Concesión: Información trimestral y anual: informe contable y financiero a través de un paquete de informes, con segregación en todo lo conducente en lo que se refiere al Servicio de Transporte, a la explotación de las Actividades Comerciales Ferroviarias y las Actividades Comerciales Inmobiliarias. | Documento | |
12 | Tarifas. Verificar y validar la información de los costos de Operación y Mantenimiento y evaluar las solicitudes de modificación de tarifas hechas por el concesionario y verificar que las tarifas que están registradas ante la Secretaría, de conformidad con lo previsto en el Anexo 20, del Título de Concesión, sean las que se están aplicando. | Documento | |
13 | Capacitación. Validar los programas de capacitación e instructores del personal para la operación y mantenimiento de los diferentes subsistemas ferroviarios, material rodante y la conservación de las instalaciones de todo el Tren Suburbano y Verificación de la evaluación y resultados de esta capacitación. | Documento | |
14 | Administración. | ||
14.1 | Evaluar la aplicación de sanciones por el incumplimiento de las reglas de operación. | Documento | |
14.2 | Elaborar las minutas de reuniones, el Informe mensual e informe final en el que se relacione las actividades realizadas y copia de los reportes mensuales e informes especiales requeridos por la SCT; así como en su caso la relación de los productos entregados y copia de los mismos. | Documento |
V. Lugar de realización de los trabajos.
El desarrollo de la materia objeto de este contrato se realizará en la Zona Metropolitana xxx Xxxxx de México.
VI. Especificaciones generales y particulares del servicio
El contratista, además de cumplir con todos los puntos señalados anteriormente, deberá cumplir con lo siguiente:
Especificar condiciones adicionales del servicio
Contar como mínimo con el siguiente equipo de profesionales y especialistas, mismos que deberán permanecer activos en todo el período de ejecución del contrato, en el lugar de realización de los trabajos:
• Un Coordinador General especialista en Material Rodante, que actuará como Coordinador Técnico-Ferroviario y será el enlace principal con el Coordinador General designado por Banobras, y
• Un Ingeniero Especialista en Vías y un Técnico.
• Un Ingeniero Especialista en Señalización y un Técnico.
• Un Ingeniero Especialista en Puesto central de Control y un Técnico.
• Un Ingeniero Especialista en Telecomunicaciones y un Técnico.
• Un Ingeniero Especialista en Subestaciones y un Técnico.
• Un Ingeniero Especialista en Boletaje y un Técnico.
• Un Arquitecto Especialista en Supervisión de obras y acabados en concreto y un Técnico.
VII. Plazo de ejecución
El plazo de ejecución será de 24 meses (730 días naturales) contados a partir de la suscripción del contrato.
VIII. Calendario de prestación de los servicios
N° | Conceptos Generales | Mes |
1 | Definir las fuentes de información primaria para el desarrollo de los trabajos del apoyo técnico y el marco Legal y Normativo del mismo. | 1 |
2 | Establecer los indicadores adicionales a los definidos en el Titulo de Concesión, que en conjunto con la Secretaría, se crean convenientes. | 1 al 24 |
3 | Revisar y validar los documentos entregados por el concesionario: Programas de trabajo. Programas de operación. Programa anual de mantenimiento. Programa de Aseguramiento de la Calidad del Mantenimiento. Programa de Servicios. Reglas de aplicación de las tarifas. Programas de capacitación. Plan de negocios. Revisión de los documentos RAMS (fiabilidad, disponibilidad, mantenimiento y seguridad) Revisión de las modificaciones, actualizaciones, mejoras y correcciones de los programas anteriores de acuerdo a los resultados obtenidos, observaciones o incidentes ocurridos. | 1 al 24 |
4 | Verificar el cumplimiento de los procedimientos establecidos para la elaboración de la información, que debe generar el concesionario mediante la revisión de los documentos y validación de las fichas de control correspondientes. | 1 al 24 |
5 | Participar permanentemente con los grupos de coordinación y trabajo, en todo tipo de reuniones que se establezcan para la validación de la operación del sistema 1 del Ferrocarril Suburbano. | 1 al 24 |
6 | Operación. | 1 al 24 |
7 | Mantenimiento. | 1 al 24 |
8 | Seguridad. | 1 al 24 |
9 | Limpieza y conservación | 1 al 24 |
10 | Vigilancia. | 1 al 24 |
11 | Información periódica. | 1 al 24 |
12 | Tarifas. | 1 al 24 |
13 | Capacitación. | 1 al 24 |
14 | Administración. | 1 al 24 |
IX. Información técnica y recursos que proporcionará SCT
La SCT, a través de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, proporcionará a la contratista los estudios y documentación existentes sobre el Ferrocarril Suburbano que, en su caso, sea requerida, incluyendo:
1. Título de concesión.
2. 29 anexos que acompañan al título de concesión.
3. Convenios firmados con Ferrovalle respecto al proyecto.
4. Convenios firmados con Kansas City Southern México en relación con el proyecto.
5. Plan maestro de rutas alimentadoras.
6. Interfases entre obras civiles y ferroviarias.
7. Interfases entre obras ferroviarias de carga y pasajeros.
8. Proyectos ejecutivos elaborados por el concesionario sobre los siguientes aspectos:
a. Terminal xx Xxxxxxxxxx.
b. Estaciones xx Xxxxxxx.
c. 2 centros de transferencia de medios, uno en la Terminal xx Xxxxxxxxxx y en la estación xx Xxxxxxx.
Sección III Requisitos de la proposición
Contenido
Parte I: Documentación distinta de la propuesta técnica y económica Parte II: Contenido de la propuesta técnica
Parte III: Contenido de la propuesta económica
Parte I: Documentación distinta de las propuestas técnica y económica
DA-1 A) Manifestación de domicilio.
Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de licitación.
B) Declaración del artículo 51 de la LOPSRM.
Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad estipulando que el licitante no está legalmente impedido por cualquier razón de celebrar el Contrato, incluyendo una manifestación de que el licitante no se encuentra en ninguno de los supuestos contenidos en el Articulo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
C) Manifestación de facultades del representante.
Escrito mediante el cual el licitante manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:
1 De la persona moral: Clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx o fedatario público que las protocolizó; asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y
2 Del representante: Nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx o fedatario público que los protocolizó.
Tratándose de personas físicas, en lugar de presentar el escrito indicado en el inciso “C” anterior, deberán presentar una identificación oficial vigente con fotografía.
Formato DA-2 Declaración fiscal o balance general auditado de la empresa (copia), correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el capital contable requerido por la Convocante.
En caso de Proposiciones Conjuntas, para cumplir con el capital contable mínimo requerido, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas que presentan la proposición conjunta.
Formato DA-3 Escrito mediante el cual el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad de que por su conducto, no participan en los procedimientos de contratación establecidos en la LOPSRM, personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la SFP, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes:
A) Personas xxxxxxx en cuyo capital social participen personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de esta fracción;
B) Personas xxxxxxx que en su capital social participen personas xxxxxxx en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de esta fracción, y
C) Personas físicas que participen en el capital social de personas xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas.
La participación social deberá tomarse en cuenta al momento de la infracción que hubiere motivado la inhabilitación.
Para las personas que decidan agruparse para presentar proposición conjunta, deberán presentar en forma individual esta manifestación y deberán ser firmadas por el representante legal de cada una de las personas.
La omisión en la entrega de este escrito no será causa para desechar la proposición, pero si será requisito indispensable para la firma del contrato.
Formato DA-4 Manifestación por escrito relativa a lo dispuesto en los artículos 18 fracción I y 19 de la Ley
(Opcional) Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
La omisión en la entrega de este escrito no será causa para desechar la proposición.
Tratándose de una proposición conjunta, la información y documentos solicitados en los formatos XX-0, XX-0 y DA- 3 de esta Parte I, deberá ser proporcionada por cada una de las personas que presentan la proposición conjunta.
La documentación de esta Parte I podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la propuesta técnica.
Formato DA-1
(Preferentemente en papel membretado del licitante)
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal Secretaría de Comunicaciones
y Transportes
Presente:
Hoja 1 de 2
En referencia a las bases de licitación pública nacional N°. 000009082-002-09 que la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal de la SCT, lleva a cabo para la adjudicación del contrato de servicios relacionados con la obra pública a precio alzado, para los servicios consistentes en: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”.
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carácter de representante legal de [NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto bajo protesta de decir verdad lo siguiente:
A) Manifestación de Domicilio.
Manifiesto que el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones, aun las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto, es el siguiente:
Calle: | No. | Colonia: |
Ciudad: | Código Postal: | Estado y País |
Teléfono: | Fax: | E-Mail: |
B) Declaración sobre el artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Declaro bajo protesta de decir verdad que [NOMBRE DEL LICITANTE] no se encuentra en alguno de los supuestos del artículo 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, asimismo, manifiesto que tengo total conocimiento de las implicaciones legales y sanciones que podrían aplicarse en caso de declarar con falsedad.
[Lo establecido en el inciso que se indica a continuación se deberá presentar en caso de que el licitante sea una persona moral. En caso de que el licitante sea una persona física, deberán acompañar a su propuesta una identificación oficial vigente con fotografía.]
C) Manifestación de que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada
Mediante el presente escrito manifestamos que el suscrito cuenta con facultades suficientes para comprometer y representar a [NOMBRE DEL LICITANTE] en la presente licitación e indicamos los datos relativos a la constitución del licitante y a la personalidad de nuestro representante y los datos requeridos en el párrafo antes indicado:
De la persona moral:
1. Clave del Registro Federal de Contribuyentes.
2. Denominación o razón social.
3. Descripción del objeto social de la empresa.
4. Relación de los nombres de los accionistas o socios.
5. Número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones (señalar nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx o fedatario público que las protocolizó).
6. Inscripción en el Registro Público de Comercio.
Formato DA-1
Hoja 2 de 2
Del representante:
1. Nombre.
2. Número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la Propuesta (señalar nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx o fedatario público que los protocolizó).
Fechado a los días del mes de de .
Protesto lo necesario
[NOMBRE DEL LICITANTE] [NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una propuesta, deberán presentar en forma individual esta manifestación y deberán ser firmadas por el representante legal de cada uno de las integrantes del grupo de personas.
Declaración fiscal o balance general auditado de la empresa (copia), correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el capital contable requerido por la Convocante.
En caso de proposiciones conjuntas, para cumplir con el capital contable mínimo requerido, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas que presentan la proposición conjunta.
Texto de documentación para acreditar el capital contable
Para acreditar el capital contable se presentará declaración fiscal o balance general auditado del licitante, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el capital contable requerido.
Si dos o más personas deciden presentar una proposición conjunta, podrán sumar los capitales contables correspondientes a cada uno de ellos, a fin de cubrir el presente requisito.
Para el caso de demostrar el capital contable a través del balance general auditado deberá acompañarse de la documentación siguiente y cumplirse con los requisitos indicados a continuación:
1) Dictamen (Auditor’s Report) de la auditoria externa, en el que manifieste por lo menos: el nombre de la empresa auditada, fecha o periodo del ejercicio fiscal examinado por el auditor, opinión del auditor respecto a que la información examinada sí refleja razonablemente la situación financiera de la empresa, y que sea suscrito por el despacho de auditores y/o el auditor. En caso de que alguno de estos aspectos no se incluya en el texto del dictamen se considerará como no presentado. Para efectos de lo anterior el licitante podrá guiarse por lo establecido en las Normas y Procedimientos de Auditoria del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. o en los lineamientos establecidos por el International Federation of Accountants (IFAC) en lo correspondiente a “The Auditor’s Report On Financial Statements” (International Standard On Auditing 700).
2) En caso de que el acto de presentación y apertura de proposiciones se celebre dentro de los primeros cuatro meses posteriores a la fecha de cierre del ejercicio fiscal del licitante, se aceptará la documentación del penúltimo ejercicio fiscal anterior. Si el acto se celebra en fecha posterior al periodo indicado anteriormente, el licitante deberá proporcionar el balance general auditado del ejercicio fiscal inmediato anterior. Si algún licitante presenta ambos, “La Convocante” tomará en cuenta la información del ejercicio fiscal más reciente.
Fin de texto
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal Secretaría de Comunicaciones
y Transportes
Presente:
En referencia a las bases de licitación pública nacional núm. 00009082-002-09, que la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal de la SCT, lleva a cabo para la adjudicación del contrato de servicios relacionados con la obra pública a precio alzado, para los servicios consistentes en “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”.
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carácter de representante legal de [NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto bajo protesta de decir verdad que por nuestro conducto no participan en los procedimientos de contratación establecidos en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas en los términos del primer párrafo de la fracción XXIII del artículo 33 de la mencionada ley, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx en cuyo capital social participen personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública;
X. Xxxxxxxx xxxxxxx que en su capital social participen personas xxxxxxx en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, y
C. Personas físicas que participen en el capital social de personas xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas.
La participación social deberá tomarse en cuenta al momento de la infracción que hubiere motivado la inhabilitación.
La falsedad en esta manifestación será sancionada en términos xx xxx.
Protesto lo necesario
[NOMBRE DEL LICITANTE] [NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
Formato DA-4
(Preferentemente en papel membretado del licitante)
Asunto: Manifestación de confidencialidad de documentos
(Nombre del representante Legal), en representación de (Nombre del Contratista o Propuesta Conjunta), con fundamento en lo dispuesto en los artículos 18 fracción I y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, manifiesto que la información y/o documentos que se listan más adelante, mismos que integran la Proposición, presentadas en el proceso de Licitación Pública N° 00009082-002-09, se entrega con carácter confidencial.
Lista de documentos
Parte I: Documentación distinta de la propuesta técnica y económica |
Parte II: Propuesta técnica | Parte III: Propuesta económica |
Atentamente,
_
Nombre completo y Firma
Parte II: Contenido de la propuesta técnica
Formato DT-1 Copia del recibo de pago de bases, con fecha de sello de pago comprendida en el periodo de venta de bases de licitación establecido en la convocatoria.
Formato DT-2 Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; relación del personal anotando especialidad, categoría y número requerido, así como las horas hombre, necesarias para su realización por semana o mes.
Formato DT-3 Curriculum de los profesionales técnicos al servicio del licitante, identificando a los que se encargarán de la ejecución de los servicios, los que deben tener experiencia en servicios similares.
Formato DT-4 Señalamiento de los servicios que haya realizado y que guarden similitud con los que se licitan o de aquellos que se estén ejecutando a la fecha de la licitación, anotando el nombre de la contratante, descripción de los servicios, importes ejercidos y por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, en su caso.
Formato DT-5 1. Manifestación expresa y por escrito de conocer los términos de referencia y las especificaciones generales y particulares del servicio a realizar que “La Convocante” les hubiere proporcionado, las leyes y reglamentos aplicables, y su conformidad de ajustarse a sus términos. Asimismo aceptar todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y bases de licitación.
2. Manifestación escrita en la que se señale que no se subcontratará parte alguna de los servicios.
3. Manifestación escrita de conocer y haber considerado en la integración de su propuesta, la documentación y planos que, en su caso, le proporcionará “La Convocante”.
4. Manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los servicios y sus condiciones ambientales, así como de haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a las bases de licitación.
5. Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y su conformidad de ajustarse a sus términos.
Formato DT-6 Declaración de integridad que se presentará en el documento denominado “Compromisos con la Transparencia”.
Formato DT-7 Documentos que acrediten la capacidad financiera, de acuerdo a lo establecido en la guía anexa.
Formato DT-8 Programa cuantificado y calendarizado en partidas o actividades de utilización mensual del personal que se empleará para realizar los servicios, indicando la especialidad, número requerido, así como las horas – hombre necesarias para la presentación de los servicios (sin montos).
[NOTA: los documentos DT-9 y DT-10 los utilizará el licitante cuando proceda]
Formato DT-9 En el caso de proposición conjunta, una copia del convenio privado referido en el Artículo 28 del RLOPSRM y en el apartado “Proposiciones Conjuntas” de la Sección I de las Bases de Licitación.
Formato DT-10 En caso de contar con personal con discapacidad en su planta laboral, declaración por escrito del porcentaje dado de alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social. (La omisión en la entrega de este documento no será motivo de desechamiento)
Formato DT-11 Metodología de trabajo propuesta, señalando sistemas, tecnologías, procedimientos por utilizar, alternativas por analizar, profundidad del estudio y forma de presentación de los resultados, según el caso.
Formato DT-12 Escrito en el que manifieste la clasificación de su empresa.
Formato DT-13 Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el porcentaje de cumplimiento de los contratos que ha celebrado en los últimos cinco años; así como si ha sido objeto ó no de rescisiones administrativas u otras figuras jurídicas similares, en los últimos cinco años.
Se incluirá el recibo de pago de bases, con fecha de sello de pago comprendida en el periodo de venta de bases de licitación establecido en la convocatoria
En formato libre el licitante propondrá el organigrama para el desarrollo de los servicios; relación del personal anotando especialidad, categoría y número requerido, así como las horas hombre, necesarias para su realización por semana o mes, considerando en su caso las restricciones técnicas que determine “La Convocante”.
Licitación Pública Nacional No. 00009082-002-09
Formato DT-3
En formato libre el licitante deberá incluir el curriculum de los profesionales técnicos al servicio del licitante, identificando a los que se encargarán de la ejecución de los servicios, los que deben tener experiencia en servicios similares.
Licitación Pública Nacional Núm. 00009082-002-09
Formato DT-4
En este formato el licitante señalará de los servicios que haya realizado y que guarden similitud con los que se licitan o de aquellos que se estén ejecutando a la fecha de la licitación, anotando el nombre de la contratante, dirección, teléfono, fax, correo electrónico, descripción de los servicios, importes ejercidos y por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, en su caso.
Licitación pública nacional núm. 00009082-002-09
Licitación núm. 00009082-002-09 “Apoyo técnico para la supervisión de la operación de Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”. | Razón social del licitante | Documento DT-4 | |||||
Firma del licitante | Hoja: de: | ||||||
Identificación de los servicios realizados por el licitante y su personal, que acrediten la experiencia y la capacidad técnica requerida, en los que sea comprobable su participación | |||||||
Contratante | Descripción de los servicios | Importes (indicar moneda) | Fecha de | Servicios realizados por (licitante/ personal) | |||
Total | Ejercido | Por ejercer | Inicio | Terminación | |||
Nota: La experiencia y capacidad técnica requerida en las bases de la licitación deberá ser acreditada mediante contratos, actas de entrega recepción de los trabajos y/o servicios, o en caso del personal, algún documento que demuestre fehacientemente su experiencia y capacidad técnica y administrativa en servicios similares. Esta documentación se deberá anexar a este documento
59
(Preferentemente en papel membretado del licitante)
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal Secretaría de Comunicaciones
y Transportes
Presente:
En referencia a las bases de licitación pública nacional Núm. 00009082-002-09, que La Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal de la SCT, lleva a cabo para la adjudicación del contrato de obra pública a precio alzado, para los servicios consistentes en: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”.
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carácter de representante legal de [NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto:
1 Que conozco los términos de referencia y las especificaciones generales y particulares del servicio a realizar que La Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal de la SCT, nos hubiere proporcionado, las leyes y reglamentos aplicables, y su conformidad de ajustarse a sus términos. Asimismo aceptar todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y bases de licitación.
2. Que no subcontrataré parte alguna de los servicios de acuerdo a lo indicado en las bases de licitación.
3. Que conozco y he considerado en la integración de mi propuesta, la documentación y planos que proporcionará “La Convocante”.
4 Que conozco el sitio de realización de los servicios y sus condiciones ambientales, y que he considerado las modificaciones que en su caso, se hayan efectuado a las bases de licitación, por lo que no podré invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.
5 Que conozco el contenido del modelo de contrato y que estoy conforme de ajustarme a sus términos.
Fechado a los días del mes de de .
Protesto lo necesario
[NOMBRE DEL LICITANTE] [NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
Formato DT-6
Declaración de integridad y compromiso con la transparencia
Declaración de Integridad y compromiso con la transparencia para fortalecer el proceso de contratación Núm. 00009082-002-09 “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”, que acuerdan suscribir La Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal de la SCT, representado en este acto por el Ing. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, en su carácter de Presidente de la licitación, a quien en lo sucesivo se le denominará “La Convocante” y
_, representada por en su carácter de _ _ , a quien en lo sucesivo se le denominará “El Licitante", de conformidad con el Art. 26 frac. XI del RLOPSRM al tenor de las siguientes consideraciones y compromisos:
Consideraciones
I. El gobierno federal se ha comprometido a impulsar acciones para que su actuación obedezca a una estrategia de ética y transparencia.
II. Que es de su interés contar con el apoyo, participación, vigilancia y compromiso de todos los integrantes de la sociedad.
III. Que la falta de transparencia es una situación que daña a todos y se puede constituir en fuente de conductas irregulares.
IV. Es objeto de este instrumento mantener el compromiso de las partes en no tratar de influir en el proceso de contratación mediante conductas irregulares.
V. Se requiere la participación de las partes involucradas, para fomentar la transparencia en el proceso de contratación.
VI. Este pacto representa un compromiso moral, el cual se deriva de la buena voluntad de las partes. Dentro de este marco los firmantes, asumen los siguientes:
Compromisos
I.- De “El Licitante”
1. Vigilar que sus empleados que intervengan en el proceso de contratación cumplan con los compromisos aquí pactados.
2. Aceptar la responsabilidad de su actividad para con la sociedad y el gobierno federal.
3. Elaborar su propuesta a efecto de coadyuvar en la eficiente y eficaz utilización de los recursos públicos destinados al proyecto.
4. Xxxxxxx y aceptar el proyecto para el cual está capacitado y considerar en su propuesta los elementos necesarios para en su caso, realizar el proyecto con calidad, eficacia y eficiencia.
5. Actuar siempre con lealtad y mantener confidencialidad sobre la información que haya obtenido en el proceso de contratación.
6. Desempeñar con honestidad las actividades que conforman el proceso de contratación y en su caso, la realización del proyecto.
7. Actuar con integridad profesional cuidando que no se perjudiquen intereses de la sociedad o la nación.
8. Evitar arreglos compensatorios o contribuciones destinadas a influenciar o asegurar la contratación para sí o para terceros.
9. Omitir actitudes y realización de actos que puedan dañar la reputación de las instituciones gubernamentales o de terceros.
II.- De “La Convocante”
1. Exhortar que los servidores públicos que por razón de su actividad intervengan en el proceso de contratación, cumplan con los compromisos aquí pactados y difundir el presente pacto entre su personal, así como terceros que trabajen para “La Convocante”, que por razones de sus actividades intervengan durante el proceso de contratación.
2. Desarrollar sus actividades en el proceso de contratación dentro de un código de ética y conducta.
3. Evitar arreglos compensatorios o contribuciones destinadas a favorecer la contratación del proyecto.
4. Rechazar cualquier tipo de compensación que pudiera predisponerle a otorgar ventajas en el proceso de contratación.
5. Actuar con honestidad y transparencia durante el proceso de contratación.
6. Actuar en todo momento con imparcialidad en beneficio de la SCT y sin perjuicio de la Unidad Administrativa.
7. Llevar a cabo sus actividades con integridad profesional, sin perjudicar los intereses de la sociedad y la nación.
Declaraciones
I.- De “El Licitante”
Manifiesta de que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de “La Convocante”, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación de los demás participantes.
La presente declaración de integridad y compromiso con la transparencia se firma de común acuerdo en México, D.F., a los días del mes de de 2009.
Por “La Convocante”
Ing. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Presidente de la Licitación
Por “El Licitante”
Nombre y firma del Representante Legal
Nota 1.- En caso de proposiciones conjuntas este documento deberá ser firmado por el representante común elegido por la agrupación, y deberá anotarse en el proemio de este documento la denominación social de todas y cada una de las empresas de la agrupación.
Nota 2.- Este documento deberá ser firmado por el servidor público designado para presidir la licitación.
Nota 3.- Este formato deberá entregarse en tres tantos, antes de la entrega de propuestas y apertura de propuestas técnicas y económicas.
Formato DT-7
Documentación para acreditar la capacidad financiera
Para acreditar la capacidad financiera, los licitantes deberán presentar los estados financieros auditados los dos años anteriores, mismos que deberán estar integrados al menos por el balance general auditado. Dichos estados financieros auditados deberán cumplir estrictamente con los términos y condiciones del balance general auditado requeridos para el acreditamiento del capital contable.
Los estados financieros auditados presentados por los licitantes deberán cumplir además, con los parámetros de las siguientes razones financieras:
• Apalancamiento = Pasivo Total / Capital Contable; igual o menor a [VALOR DEL APALANCAMIENTO SOLICITADO].
• {Liquidez = Activo Circulante / Pasivo a Corto Plazo; mayor a [VALOR DE LA LIQUIDEZ SOLICITADA]}
• {Capital de Trabajo Neto = Activo Circulante - Pasivo Circulante; mayor o igual a: [VALOR DEL CAPITAL DE TRABAJO NETO SOLICITADO]}1
Estos parámetros podrán acreditarse también mediante el balance general anexo a la declaración fiscal presentada a través del SIPRED (Sistema de Presentación del Dictamen Fiscal), el cual deberá cumplir con lo señalado en los términos y condiciones requeridos para el acreditamiento del capital contable, subincisos 1) al 2).
En el caso de proposiciones conjuntas, las personas que participen en el acreditamiento del capital contable mínimo requerido, deberán cumplir en lo individual con los parámetros de las razones financieras establecidos en este inciso. [Asimismo, las empresas a que se refiere el presente párrafo podrán sumar su capital de trabajo neto individual para cumplir con el parámetro aquí establecido.]1
Para efectos del presente inciso, no será válida la presentación de declaración fiscal simple (sin dictamen del auditor), en cuyo caso se tendrá como no presentada.
[En caso de que el licitante no pueda comprobar el monto total solicitado de capital de trabajo neto mediante las formas citadas anteriormente, deberá presentar complementariamente al balance general auditado una o varias cartas de líneas de crédito a nombre del licitante o de las personas que presenten proposición conjunta, cuyo monto total debe ser igual o superior al capital de trabajo neto requerido menos el capital de trabajo neto demostrado con su balance general auditado. Dichas cartas deberán contar al menos con la información requerida en el “Formato de Carta de Líneas de Crédito Disponibles”, deberán ser emitidas por entidades financieras autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y supervisadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para operar en el Sistema Financiero Mexicano dentro del sector bancario y deberán ser firmadas por funcionarios facultados por dicha Institución para suscribir este tipo de documentos. (Se adjunta formato).
La Carta que no cumpla con los requisitos establecidos en dicho formato, se considerará como no presentada.] 2
El incumplimiento en alguno de los parámetros establecidos en las razones financieras o la omisión en la presentación de algún documento requerido en ésta Sección, será causa suficiente para determinar que una oferta no acredita la capacidad financiera solicitada.
1 NOTA: El requisito de Capital Neto de Trabajo podrá omitirse en caso de que se otorgue anticipo. Si se incluye, podrá omitirse la solicitud de liquidez
2 NOTA: Esta opción, podrá incluirse dependiendo de la magnitud del Capital de Trabajo Neto a ser solicitado.
FORMATO DE CARTA DE LÍNEAS DE CREDITO DISPONIBLES
(Información Mínima que debe contener la carta)
(EN ORIGINAL Y EN IDIOMA ESPAÑOL)
MEMBRETE
(Entidad financiera autorizada para operar en el Sistema Financiero Mexicano)
LUGAR Y FECHA
(Con una antigüedad no mayor a un mes respecto a la fecha programada de Presentación de la Propuesta)
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Atn.: Lic. Xxxxx X. Xxxxx Xxxx
Por medio de la presente y bajo protesta de decir verdad, les informamos que nuestro acreditado [ Nombre del Licitante ] cuenta con una línea de crédito autorizada y vigente con nuestra Institución, misma que presenta un saldo disponible, al día xx xxx, de $[ Cantidad con número ] ([ Cantidad con letra ]).
Sin más por el momento y para cualquier aclaración al respecto quedamos de ustedes,
(Firma de dos funcionarios facultados de la Institución o del Representante Legal de la entidad financiera del exterior de que se trate)
[Nombre del Funcionario] [Nombre del Funcionario]
[Cargo] [Cargo]
[Teléfono de contacto] [Teléfono de contacto]
[No. de Registro de Firma] [No. de Registro de Firma]
{NOTA: Esta carta deberá incluirse en el caso que se permita acreditar el capital de trabajo neto a través de líneas de crédito disponibles}
Licitación Pública Nacional Núm. 00009082-002-09
Formato DT-8
Licitación núm: 00009082-002-09 “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, de Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México” | Fecha de inicio: 01 xx xxxxx de 2009 | Razón social del licitante | Formato DT-8 | |
Plazo de ejecución de la obra: 730 días naturales | Firma del licitante | Hoja: de: | ||
Programa cuantificado y calendarizado de utilización mensual del personal que se empleará para realizar los servicios necesario para la prestación de los servicios |
Núm. | Categoría | Cantidad | Total horas - hombre | Mes | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||
Notas.-
En la programación se indicarán por mes las cantidades de horas efectivas de trabajo.
El licitante adecuará el número de columnas de meses que se requiera de acuerdo al plazo de ejecución
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Formato DT-9
Convenio privado de participación conjunta
Convenio privado de propuesta conjunta que celebran , y (listar a todas las personas), representadas por , _ y (listar a todos los representantes) respectivamente, en sus carácter de representante legal de las mismas, para participar en la licitación pública nacional núm. 00009082-002-09, referente a: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”.
DECLARACIONES
I. Declara (DECLARACIÓN PARA PERSONAS XXXXXXX)
I.1.- Que acredita la existencia de la empresa con el testimonio de la Escritura Pública Número. , volumen Número. , de fecha de de , inscrita en forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de , bajo el acta número , tomo número volumen número , de fecha , otorgada ante la Xx xxx Xxxxxxx Público Número. de la Ciudad de ., Lic. .
I.2.- Que el Señor , acredita su personalidad y facultades como Representante Legal de dicha Sociedad, mediante el testimonio de la Escritura Pública Número de fecha de de
otorgada ante la xx xxx Xxxxxxx Público Número. , de la Ciudad de ., Lic. .
I.3.- Que su domicilio fiscal se encuentra ubicado en: número ,Colonia , Código Postal , en la ciudad de , .
II. Declara (DECLARACIÓN PARA PERSONAS FÍSICAS) II.1.- Que acredita la existencia y nacionalidad mediante .
II.2.- Que el Señor , acredita su personalidad y facultades como Representante Legal de dicha persona, mediante .
II.3.- Que su domicilio fiscal se encuentra ubicado en: número ,Colonia , Código Postal , en la ciudad de , .
III.- las partes declaran:
III.1.- Que celebran el presente convenio con fundamento en el Artículo 36 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 28, fracción II de su Reglamento, y a la regla referente a participación Conjunta de las bases de la licitación pública nacional número 00009082-002-09, referente al “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”.
III.2.- Las partes de este Convenio Privado de propuesta conjunta, nos comprometemos y obligamos a participar en forma conjunta en la Licitación Pública número , referente a .
Al tenor de las siguientes:
CLAUSULAS.
PRIMERA.- OBJETO.
Las partes convienen en agruparse con el objeto de presentar propuesta conjunta para participar en la licitación pública nacional, número 00009082-002-09, referente a, .
SEGUNDA.- PARTES DE LA OBRA QUE CADA AGRUPADO SE OBLIGA A CUMPLIR. Las partes en este convenio se obligan a aportar, en caso de resultar su propuesta conjuntada adjudicada en la licitación pública nacional, número 00009082-002-09, lo siguiente:
I. se obliga a ejecutar:(indicar en un numeral por persona)
(relacionar las partes de la obra que se obliga a ejecutar o la participación que tendrá en el grupo)
II. se obliga a ejecutar:(indicar en un numeral por persona)
(relacionar las partes de la obra que se obliga a ejecutar o la participación que tendrá en el grupo)
TERCERA.- DOMICILIO COMUN.
Las partes señalan como su domicilio común para oír y recibir notificaciones el ubicado en número
, Colonia , Código Postal , en la ciudad de .
CUARTA REPRESENTANTE COMUN.
Las partes convienen que (nombre del representante común), a través de su Represente Legal, (nombre del representante legal del representante común), será el Representante Común, otorgándole poder amplio, suficiente y necesario para que actúe ante [NOMBRE DEL ORGANISMO] en nombre y representación de las partes en todos y cada uno de los actos de la licitación pública número 00009082-002-09, y los que de ella se deriven.
QUINTA.- OBLIGACION CONJUNTA Y SOLIDARIA
Las partes, se obligan en forma conjunta y solidaria entre si y ante [NOMBRE DEL ORGANISMO], para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme producto de la licitación pública número .
El presente Convenio Privado de Propuesta Conjunta, se firma por las partes en dos ejemplares originales, en la Ciudad de
, a los días del mes de de .
[nombre de cada persona] [representante legal de cada persona]
[nombre de cada persona] [representante legal de cada persona]
Formato DT-10
(Preferentemente en papel membretado del licitante)
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Presente:
En referencia a las bases de licitación pública nacional N°. 00009082-002-09, que la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, lleva a cabo para la adjudicación del contrato de servicios relacionados con la obra pública a precio alzado, para los servicios consistentes en: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”, y con relación a lo señalado en el último párrafo del artículo 38 de la LOPSRM, manifiesto lo siguiente:
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carácter de representante legal de [NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto tener _ (indicar el número) de personas con discapacidad, cuya alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se dio con seis meses de antelación al momento del cierre de la licitación de referencia, que representan el % (indicar el porcentaje) de la planta laboral.
Para el efecto anexo al presente copia de las altas en el IMSS.
Fechado a los días del mes de de .
Protesto lo necesario
[NOMBRE DEL LICITANTE] [NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
FORMATO DT-11 En formato libre el licitante señalará la metodología de trabajo propuesta, señalando sistemas, tecnologías, procedimientos por utilizar, alternativas por analizar, profundidad del estudio y forma de presentación de los resultados, según el caso.
FORMATO DT-12 En formato libre el licitante señalará la clasificación de su empresa
FORMATO DT-13
(Preferentemente en papel membretado del licitante)
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Presente:
En referencia a las bases de licitación pública nacional N°. 00009082-002-09, que la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal lleva a cabo para la adjudicación del contrato de servicios relacionados con la obra pública a precio alzado, para los servicios consistentes en: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”, y con relación a lo señalado en el artículo 37 A de la LOPSRM, manifiesto lo siguiente:
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carácter de representante legal de [NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto que:
a) El grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por [NOMBRE DEL LICITANTE]
en los últimos cinco años, es de [REFERIR EL DATO PORCENTUAL DE CUMPLIMIENTO]
b) En los contratos celebrados en los últimos cinco años, [NOMBRE DEL LICITANTE, no ha sido objeto de rescisión administrativa, o de alguna figura jurídica equivalente en el extranjero.
Fechado a los días del mes de de .
Protesto lo necesario
[NOMBRE DEL LICITANTE] [NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
Licitación pública nacional núm. 00009082-002-09
Parte III: Contenido de la propuesta económica
Anexo C Tabulador de remuneraciones mínimas que recomienda la CNEC
Formato DE-1 Red de actividades calendarizada, indicando las duraciones y la ruta crítica.
Formato DE-2 Cédula de avances y pagos programados, calendarizados y cuantificados mensualmente por actividades a ejecutar.
Formato DE-3 Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual del personal que se propone para proporcionar los servicios, indicando la especialidad (con montos parciales y totales). Para determinar los sueldos del personal las empresas deberán elaborar su propuesta económica, considerando el tabulador de remuneraciones mínimas que recomienda la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), para elaborar propuestas de servicios de consultoría (Anexo C)
Formato DE-4 Presupuesto total de los servicios, el cual deberá dividirse en actividades de obra, indicando con número y letra sus importes, así como el monto total de la propuesta.
Formato DE-5 Carta de Conocimiento de las Bases de Licitación y sus Anexos, incluyendo el Acta de la Junta de Aclaraciones y sus Anexos.
ANEXO C
TABULADOR RECOMENDADO POR LA CNEC
ARCHIVO ANEXO A ESTAS BASES
Formato DE-1
En formato libre presentar la Red de actividades calendarizada, indicando las duraciones y la ruta crítica.
Licitación núm: 00009082-002-09 | Fecha de inicio: 01 xx xxxxx de 2009 | Formato DE-2 | |
Objeto: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación de Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”. | Plazo de ejecución de la obra: 730 días naturales | ||
Hoja: 1 de 2 |
Cédula de avances y pagos programados | ||||||||||||
Clave | Descripción de la actividad | Importe de la actividad | Fechas | Avances y pagos programados | Mes | |||||||
Inicio | Término | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||
fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | ||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Pagos Prog. |
Licitación núm: 00009082-002-09 | Fecha de inicio: 01 xx xxxxx de 2009 | Formato DE-2 | |
Objeto: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”. | Plazo de ejecución de la obra: 730 días naturales | ||
Hoja: 1 de 2 |
Cédula de avances y pagos programados | ||||||||||||
Clave | Descripción de la actividad | Importe de la actividad | Fechas | Avances y pagos programados | Mes | |||||||
Inicio | Término | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||
fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | ||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Pagos Prog. |
Licitación núm: 00009082-002-09 | Fecha de inicio: 01 xx xxxxx de 2009 | Formato DE-2 | |
Objeto: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”. | Plazo de ejecución de la obra: 730 días naturales | ||
Hoja: 1 de 2 |
Cédula de avances y pagos programados | ||||||||||||
Clave | Descripción de la actividad | Importe de la actividad | Fechas | Avances y pagos programados | Mes | |||||||
Inicio | Término | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||
fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | fecha | ||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Avances % | ||||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Total | Parcial | Avances % | ||||||||||
Pagos Prog. | ||||||||||||
Acumulado | Avances % | |||||||||||
Pagos Prog. |
Nota.-
El licitante adecuará el número de columnas de meses que se requiera de acuerdo al plazo de ejecución.
Licitación núm: 00009082-002-09 Objeto: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación de Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”. | Fecha de inicio: 01 xx xxxxx de 2009 | Formato DE-3 | |
Plazo de ejecución de la obra: 730 días naturales | |||
Razón social del licitante | Firma del licitante | Hoja de |
Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual del personal que se propone para proporcionar los servicios, con montos parciales y totales
Núm. | Categoría | Unidad | Cantidad | Año | Importe total | |||||||||||
Mes | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||||
Parcial mensual | ||||||||||||||||
Importe acumulado |
Notas.-
En la programación se indicarán por mes los importes por utilización del personal propuesto.
El licitante adecuará el número de columnas de meses que se requiera de acuerdo al plazo de ejecución
Licitación núm: 00009082-002-09 Objeto: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación de Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”. | Razón social del licitante | Formato DE-4 | |
Firma del licitante | Hoja: 1 de: 2 | ||
Presupuesto total de la obra a precio alzado | |||
Clave | Descripción de la actividad | Importe | Importe ( con letra) |
Licitación núm: 00009082-002-09 Objeto: “Apoyo técnico para la supervisión de la operación de Sistema 1, del Ferrocarri Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”. | Razón social del licitante | Formato DE-4 | |
Firma del licitante | Hoja: 1 de: 2 | ||
Presupuesto total de la obra a precio alzado | |||
Clave | Descripción de la actividad | Importe | Importe ( con letra) |
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Formato DE-5
(Preferentemente en papel membretado del licitante)
Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Presente.
Por medio de la presente, declaro bajo protesta de decir verdad que he leído y entendido el alcance de las Bases de Licitación Pública Nacional No. 00009082-002-09 y sus Anexos, incluyendo las aclaraciones y modificaciones presentadas en la sesión de preguntas y respuestas de la Junta de Aclaraciones de Bases celebradas el día 10 xx xxxxx de 2009 a las 11:00 horas, para la ejecución de los servicios relacionados con la obra pública consistente en “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”.
Así mismo, manifiesto mi conformidad de que en el caso de resultar el Licitador ganador, previo a la firma del contrato respectivo, entregaré a la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, toda la documentación que me fue proporcionada en el proceso de la licitación, debidamente firmada por nuestro representante legal (o Representante Común en el caso de proposición conjunta).
El Contenido de las Bases de Licitación y sus Anexos así como las aclaraciones y modificaciones que nos fueron proporcionados por la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, es el que a continuación se detalla.
Contenido de las Bases de Licitación y sus Anexos
Contenido del paquete de Licitación para los servicios relacionados con la obra pública, a precio alzado, consistentes en “Apoyo técnico para la supervisión de la operación del Sistema 1, del Ferrocarril Suburbano de la zona metropolitana xxx Xxxxx de México”.
Sección I: Instrucciones para la Licitación
Anexo A: Formato de preguntas para Junta de Aclaraciones
Sección II: Información General del Proyecto
Anexo B: Términos de referencia
Sección III: requisitos de la Proposición
Parte I: Documentación distinta de la propuesta técnica y económica Formato DA-1
Formato DA-2 Formato DA-3 Formato DA-4
Parte II: Contenido de la propuesta técnica Formato DT-1
Formato DT-2 Formato DT-3 Formato DT-4 Formato DT-5 Formato DT-6 Formato DT-7 Formato DT-8 Formato DT-9 Formato DT-10 Formato DT-11 Formato DT-12 Formato DT-13
Parte III: Contenido de la propuesta económica Anexo C: Tabulador de CNEC
Formato DE-1 Formato DE-2 Formato DE-3 Formato DE-4 Formato DE-5
SECCIÓN IV: Criterios de Evaluación Técnica, Económica y de Adjudicación
Criterios de evaluación técnica Criterios de evaluación económica Criterios de adjudicación
Sección V: Modelo de Contrato y Formatos
Anexo D: Modelo de Contrato
Anexo E: Encuesta de Transparencia
Anexo F: Nota informativa para participantes de países miembros de la OCDE Formato DI-1
Formato DI-1A Formato DI-2 Formato DI-3 Formato DI-4
Aclaraciones y modificaciones proporcionadas mediante los siguientes documentos:
1.- Acta de la visita de obra y sus Anexos
2.-Acta de la Junta de Aclaraciones y sus Anexos
Fechado a los _ días del mes de de .
Protesto lo necesario
_
[NOMBRE DEL LICITANTE]
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O REPRESENTANTE COMUN EN EL CASO DE UNA PROPUESTA CONJUNTA]
Sección IV
Criterios de evaluación técnica, económica y de adjudicación.
Criterios de evaluación técnica
En general para la evaluación técnica de las propuestas se considerarán, los siguientes aspectos:
I. Que cada documento de la propuesta contenga toda la información solicitada; ya que su presentación incompleta será motivo suficiente para desechar la proposición.
II. Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los servicios, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los servicios. para lo cual se tomarán en cuenta entre otros aspectos, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en trabajos similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionadas con la ejecución de los trabajos, así como que las curriculas del personal tengan firmas autógrafas.
Si “El Licitante” participa con el mismo personal o equipo en dos o mas licitaciones al mismo tiempo, al otorgársele la primera licitación automáticamente quedará descalificado de las siguientes, independientemente de la etapa en que se encuentre el proceso de licitación.
III. Que el organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos;
IV. Que la metodología expresada en el plan de trabajo sea viable para el desarrollo de los servicios porque demuestra que el licitante conoce los trabajos y/o servicios a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho metodología debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su propuesta, y
V. De los estados financieros:
a. Que el capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el financiamiento de los servicios a realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado;
b. Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y
c. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.
d. Que “El Licitante” cuente con el capital contable requerido por “La Convocante”, para participar en la licitación
VI.- De los programas:
a. Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por “La Convocante”.
VII. Aspectos técnicos:
a. Que la proposición sea congruente con los Términos de Referencia proporcionados en las bases de licitación y que las soluciones conceptuales propuestas sean las adecuadas para los servicios licitados.
b. Del personal:
1.-Que el personal técnico, administrativo y de servicios sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos.
2.- Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento propuesto por “El Licitante”, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones
ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos.
3.-Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los servicios objeto de esta licitación.
4.- Que el currículo del personal contenga los datos de estudios profesionales, registro del título profesional respectivo, relación verificable de las actividades profesionales en que haya participado y demostrar que haya tenido trabajos relacionados con las actividades o conceptos motivo
Criterios de evaluación económica
En general para la evaluación económica de las propuestas se considerarán, entre otros, los siguientes aspectos:
I. Que cada documento de la propuesta contenga toda la información solicitada, ya que su presentación incompleta será motivo suficiente para desechar la propuesta, y
II. Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables, es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos y/o servicios, individualmente o conformando la propuesta total.
III. Que los tabuladores de sueldos sean acordes a los requeridos en las Bases de Licitación, la integración de las plantillas de personal y el tiempo de ejecución correspondan a los servicios ofertados.
Además se verificará lo siguiente:
I. Del presupuesto de los servicios:
a. Que en todas y cada una de las actividades que integran el presupuesto se establezca su importe;
b. Que los importes estén anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia deberá prevalecer el que se consigna con letra, y
c. Verificar que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran;
II. Que exista congruencia entre la red de actividades, la cédula de avances y pagos programados y el programa de ejecución de los trabajos y/o servicios y que éstos sean coherentes con el procedimiento constructivo;
III. Que exista consistencia lógica de las actividades descritas en la red, cédula de avances y pagos programados, y el programa de ejecución, y
IV. Que los programas específicos de erogaciones sean congruentes con el programa general de ejecución de los trabajos y que los insumos propuestos por “El Licitante”, correspondan a los períodos presentados en los programas.
Criterios de adjudicación por el mecanismo de puntos y porcentajes
Conforme a lo establecido en los artículos 208 y 209 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, se utilizar el mecanismo de puntos y porcentajes en la evaluación de las proposiciones, considerando los rubros, aspectos y ponderaciones siguientes:
A. Proposición parte técnica - ponderación de 70 puntos o porcentaje:
I. Evaluación del licitante:
a. Experiencia del licitante en servicios similares.
b. Especialidad del licitante.
c. Capacidad técnica del licitante.
d. Capacidad económica del licitante.
II. Evaluación de la parte técnica de la proposición:
a. Alcance técnico.
b. Capacidad del personal técnico propuesto.
c. Instalaciones y equipo.
d. Integración de la proposición.
B. Proposición parte económica - ponderación de 30 puntos o porcentaje:
Desviación del importe de la proposición.
Para efectos de la evaluación de las proposiciones se entenderá por:
Alcance Técnico: la comprobación de que el licitante cubre las especificaciones y requerimientos del servicio, de acuerdo a la metodología propuesta y capacidad de respuesta.
Capacidad económica del licitante: es la evaluación de la situación financiera del licitante reflejada en la documentación solicitada por la dependencia, que demuestre que se cuenta con los elementos para cumplir con los servicios objeto de la presente licitación.
Desviación del importe de la proposición: es la evaluación de la proposición en su parte económica en base al precio, otorgando la ponderación máxima a la oferta solvente cuyo monto sea el más bajo, y a las demás proposiciones una ponderación de acuerdo a una regla de tres simple.
Instalaciones y equipos: la comprobación de que el licitante cuenta con la infraestructura y equipo adecuados para realizar los servicios solicitados.
Integración de la proposición: la congruencia existente entre la metodología de trabajo propuesta, con los requisitos y alcances solicitados en los términos de referencia y demás documentación requerida por la dependencia.
A los rubros y subrubros anteriores, se les asignará los siguientes valores cuya suma integrará el valor total de la ponderación técnica o económica de la cual forman parte.
La evaluación final de las proposiciones que obtengan menos de treinta y cinco (35) puntos o porcentajes, no serán consideradas para pasar a la etapa de evaluación de las proposiciones económicas.
Los atributos a evaluar en cada caso y el procedimiento para asignación de puntos se presentan a continuación:
I.- | EVALUACION DEL LICITANTE | CALIFICACIÓN MAXIMA |
I.1 EXPERIENCIA EN SERVICIOS SIMILARES | ||
1 | Antigüedad de la empresa No acredita = 0 punto 0 -10 años = 2 puntos más de 10 años = 4 puntos | 4 |
2 | Experiencia en servicios similares en Elaboración de Proyecto Ejecutivo y Seguimiento de Obra No acredita = 0 punto de 1 a 10 contratos = 2 puntos mas de 10 contratos= 4 puntos | 4 |
3 | Experiencia en servicios similares con la SCT No acredita = 0 punto de 1 a 3 contratos = 2 puntos mas de 3 contratos= 4 puntos | 4 |
I.2 ESPECIALIDAD DEL LICITANTE | ||
1 | Especialidad en elaboración de proyectos ejecutivos No acredita = 0 punto Número de contratos: hasta 3 = 2 puntos más de 3 contratos = 4 puntos | 4 |
2 | Experiencia en servicios similares en Seguimiento de Obra No acredita = 0 punto Número de contratos: hasta 3 = 2 puntos más de 3 contratos = 4 puntos | 4 |
3 | Experiencia Ingeniería, transporte y Normatividad No acredita = 0 punto Número de contratos: hasta 3 = 2 puntos más de 3 contratos = 4 puntos | 4 |
I.3 CAPACIDAD TECNICA DEL LICITANTE | ||
1 | Especialidad en elaboración de proyectos ejecutivos No acredita = 0 punto Número de proyectos: hasta 15 proyectos = 1 puntos más de 15 proyectos = 3 puntos | 3 |
2 | Experiencia en servicios similares en Seguimiento de Obra No acredita = 0 punto Número de proyectos: hasta 15 proyectos = 1 puntos más de 15 proyectos = 3 puntos | 3 |
3 | Experiencia Ingeniería, transporte y Normatividad No acredita = 0 punto Número de proyectos: hasta 15 proyectos = 1 puntos más de 15 proyectos = 3 puntos | 3 |
I.4 CAPACIDAD ECONÓMICA DEL LICITANTE | ||
1 | Capacidad en elaboración de proyectos ejecutivos No acredita = 0 punto | 2 |
Monto de contratos: hasta 15 mdp = 1 puntos más de 15 mdp = 2 puntos | ||
2 | Capacidad en servicios similares en Seguimiento de Obra No acredita = 0 punto Monto de contratos: hasta 15 mdp = 1 puntos más de 15 mdp = 2 puntos | 2 |
3 | Capacidad en Ingenieria, transporte y Normatividad No acredita = 0 punto Monto de contratos: hasta 15 mdp = 1 puntos más de 15 mdp = 2 puntos | 2 |
Subtotal | 39 | |
II.- | ALCANCE TECNICO DEL SERVICIO DE ASESORÍA | CALIFICACIÓNMAXIMA |
1 | Seguimiento técnico de la Pasarela Subterránea xx Xxxxxxxxxx No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
2 | Seguimiento técnico de la Pasarela Subterránea xx Xxxxxxx No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
3 | Seguimiento técnico de la obra de construcción de la Estación del Metrobús No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
4 | Seguimiento a las obras de los puentes peatonales en las zonas confinadas No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
5 | Apoyo técnico en el uso de modelos de simulación de transporte No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
6 | Asesoría y apoyo técnico en todos los aspectos de ingeniería civil No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
7 | Apoyo técnico en auditorias No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
8 | Asesoría y apoyo técnico en la integración de proyectos “as built” No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
9 | Apoyo técnico para ajustes, modificaciones y eventuales alteraciones en redes de infraestructura No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
10 | Apoyo técnico en la revisión de la efectividad de las rutas alimentadoras No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
11 | Ingeniería y Normatividad No presenta descripción = 0 punto Presenta descripción = 1 puntos | 1 |
Subtotal | 11 |
III.- | CAPACIDAD DEL PERSONAL TECNICO PROPUESTO | CALIFICACIÓNMAXIMA |
1 | Experiencia del Director del Proyecto, en Proyectos Ferroviarios No acredita = 0 punto 1 - 20 años = 0.5 puntos 21 años o más = 1 puntos | 1 |
2 | Experiencia del Coordinador del proyecto No acredita = 0 punto 1 - 14 años = 0.5 puntos 15 años o más = 1 puntos | 1 |
3 | Experiencia del Especialista en Transporte No acredita = 0 punto 1 - 10 años = 0.5 puntos 11 años o más = 1 puntos | 1 |
4 | Experiencia del Especialista en Modelos de Simulación y Trafico Vial No acredita = 0 punto 1 - 10 años = 0.5 puntos 11 años o más = 1 puntos | 1 |
5 | Experiencia del Especialista en Estructuras No acredita = 0 punto 1 - 10 años = 0.5 puntos 11 años o más = 1 puntos | 1 |
6 | Experiencia del Especialista en Mecánica de Suelos No acredita = 0 punto 1 - 10 años = 0.5 puntos 11 años o más = 1 puntos | 1 |
7 | Experiencia del Especialista en Ingeniería Civil No acredita = 0 punto 1 - 5 años = 0.5 puntos 6años o más = 1 puntos | 1 |
8 | Personal adicional en su caso No se incluyo = 0 puntos Se incluyo = 1 puntos | 1 |
8 | ||
IV.- | INTEGRACION DE LA PROPOSICION | CALIFICACIÓNMAXIMA |
1 | Propuesta de Plan de Trabajo o Metodología de Asesoría (Descripción diferente a bases) No se incluye = 0 puntos Se incluye en forma incompleta = 0.5 puntos Se incluye en forma completa = 1 puntos | 1 |
2 | Cronograma de Trabajo Completo y detallado No se incluye = 0 puntos Se incluye en forma incompleta = 0.5 puntos Se incluye en forma completa = 1 puntos | 1 |
3 | Productos entregables mencionados explícitamente No se incluye = 0 puntos | 1 |
Si se incluye = 1 puntos | ||
4 | Informes mensuales, parciales y finales. No se incluye todos = 0 puntos Si se incluyen todos = 1 puntos | 1 |
5 | Asistencia explicita a todas las reuniones que requiera la SCT No se incluye = 0 puntos Si se incluye = 1 puntos | 1 |
6 | Apoyo explicito en los 4 procesos de seguimiento de obra No se describen las actividades de la licitación = 0 puntos Se describen las actividades de la licitación de manera incompleta = 1 puntos Se describen las actividades de la licitación en forma completa = 2 puntos | 2 |
7 | Apoyo explicito en los procesos de auditoría No se describen las actividades = 0 puntos Se describen las actividades en forma completa = 1 puntos | 1 |
8 | Apoyo explicito en el uso de modelos de simulación de transporte No se describen las actividades = 0 puntos Se describen las actividades de manera incompleta = 0.5 puntos Se describen las actividades en forma completa = 1 puntos | 1 |
9 | Apoyo explicito en revisión de afectividad de rutas alimentadoras No se describen las actividades = 0 puntos Se describen las actividades de manera incompleta = 0.5 puntos Se describen las actividades en forma completa = 1 puntos | 1 |
10 | Apoyo explicito en Ingeniería y Normatividad No se describen las actividades = 0 puntos Se describen las actividades de manera incompleta = 0.5 puntos Se describen las actividades en forma completa = 1 puntos | 1 |
11 | Descripción de los servicios de asesoría (diferente a las bases) No se describen las actividades = 0 puntos Se describen las actividades de manera incompleta = 0.5 puntos Se describen las actividades en forma completa = 1 puntos | 1 |
Subtotal | 12 |
RESUMEN FINAL DE OFERTAS TÉCNICAS | PUNTAJE POSIBLE | |
I.- | EVALUACION DEL LICITANTE (EXPERIENCIA EN SERVICIOS SIMILARES) | 39 |
II.- | ALCANCE TECNICO DEL SERVICIO DE ASESORÍA | 11 |
III.- | CAPACIDAD DEL PERSONAL TECNICO PROPUESTO | 8 |
IV.- | INTEGRACION DE LA PROPOSICION | 12 |
TOTAL OFERTA TÉCNICA | 70 |
ANALISIS DE LA OFERTA ECONOMICA | PUNTAJE POSIBLE | |
30 | ||
OFERTAS ECONOMICAS DE LAS EMPRESAS LICITANTES | ||
OFERTA ECONOMICA DE REFERENCIA (MENOR COSTO) | ||
FACTOR DE AJUSTE RESULTANTE (OF EC REF/OF EC LIC) | 1.00 | |
TOTAL OFERTA ECONOMICA | 30 |
RESUMEN FINAL DE OFERTAS TECNICAS Y ECONOMICAS NORMALIZADAS A 66.66 Y 33.33 RESPECTIVAMENTE | ||
PUNTAJE POSIBLE | ||
OFERTA TECNICA OBTENIDA EN PUNTOS | 70 | |
OFERTA ECONOMICA RESULTANTE EN PUNTOS | 30 | |
TOTAL DE PUNTOS DE LAS OFERTAS TECNICA Y ECONOMICA | 100.00 |
Estos métodos solo aplicarán cuando existan dos o más proposiciones determinadas como solventes, conforme a los criterios establecidos en la presente sección.
El fallo de adjudicación del contrato correspondiente, se dará a favor del licitante que haya obtenido el mayor puntaje o porcentaje total en la evaluación técnica y económica.
En caso de empate técnico el contrato se adjudicará a “El Licitante” que demuestre tener en su planta laboral cuando menos un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuya alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social se haya dado cuando menos con seis meses de antelación a la presentación de proposiciones de esta licitación.
Si no fuera factible resolver el empate en los términos del párrafo anterior, la adjudicación se efectuará a favor del aquél que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en términos del artículo 37 F del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Sección V
Anexos y formatos complementarios
Anexo D: Modelo de Contrato
Anexo E: Encuesta de Transparencia
Anexo F: Nota informativa para participantes de países miembros de la OCDE
Formatos para firma del contrato
Formato DI-1 Texto de fianza para garantizar el debido cumplimiento de los contratos
Formato DI-1A Texto de carta de crédito para garantizar el debido cumplimiento de los contratos Formato DI-2 Texto de garantía para responder de los defectos, vicios ocultos y de cualquier otra
responsabilidad
Formato DI-3 Manifestación de asegurarse de que cualquier extranjero contratado por él o por los subcontratistas o proveedores contará con la autorización de la autoridad migratoria
Formato DI-4 Manifestación bajo protesta de decir verdad que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales, en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y demás disposiciones aplicables (contratistas nacionales)
Anexo D: Modelo de contrato
DIRECCIÓN GENERAL
CONTRATO No.
CONTRATO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUBLICA A PRECIO ALZADO QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, REPRESENTADA POR , EN SU
CARÁCTER DE Y POR LA OTRA,
REPRESENTADA POR , EN SU CARÁCTER DE
(REPRESENTANTE LEGAL, ADMINISTRADOR ÚNICO, APODERADO GENERAL, APODERADO ESPECIAL, ETCÉTERA, SEGÚN SE ESTABLEZCA EN EL ACTA O PODER CORRESPONDIENTE), A QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA LOS EFECTOS DE ESTE CONTRATO SE LES DENOMINARA “La Dependencia” Y “El Contratista”, RESPECTIVAMENTE, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I.- “La Dependencia” DECLARA QUE:
I.1.- Es una dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 1°, 2°, 26 y 36 de la Le y Orgánica de la Administración Pública Federal.
I.2.- Su representante, el (la) C. , con el carácter ya indicado, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente contrato, en términos de lo dispuesto por el artículo (7°, en los casos en que se trate de la Oficial Mayor y 6°, cuando se suscriba por los Subsecretarios y Coordinadores Generales), fracción (XII en los casos en que se trate de la Oficial Mayor y IX cuando se suscriba por los Subsecretarios y Coordinadores Generales), del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
NOTA: En los supuestos en que los contratos se suscriban por los Directores Generales, esta declaración contendrá el siguiente texto: “Su representante, el (la) C. , con el carácter ya indicado, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente contrato, en términos de lo dispuesto por el artículo 10, fracción V, del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como en atención al contenido del Oficio-Circular número , emitido por la Oficial Mayor en fecha de de ”.
I.3.- El presente contrato se adjudica (anotar el procedimiento que conforme a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas se haya observado para llevar a cabo la contratación, conforme a alguno de los siguientes supuestos, según sea el caso):
“... como resultado de la Licitación Pública Nacional (o Internacional, según sea el caso) No. , instaurada por “La Dependencia”, en términos de lo dispuesto por los artículos 27 fracción I, 28 y 30 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
“... como resultado del procedimiento de invitar a cuando menos tres personas, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 fracción II y 42, fracción de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
“... como resultado del procedimiento de invitar a cuando menos tres personas, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 fracción II, y 43, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (se aclara que esta declaración es para el procedimiento de invitar a cuando menos tres personas, por xxxxx, en base al artículo 43).
“... directamente, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 fracción III y 42, fracción
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
“... directamente, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 fracción III y 43, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (se aclara que esta declaración es para adjudicación directa, por monto, en base al artículo 43).
I.4.- Para cubrir las erogaciones que se deriven del presente contrato, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autorizó la inversión correspondiente a los trabajos objeto de este contrato, mediante el Oficio Núm. de fecha .
1.5.- Que se cuenta con el dictamen a que alude el artículo 18, tercer párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
I.6.- Su domicilio para los efectos del presente contrato, es el ubicado en (anotar el domicilio del área usuaria de la Secretaría).
II. “El Contratista” DECLARA QUE:
II.1.- Tiene capacidad jurídica para contratar y obligarse en los términos del presente contrato.
II.2.- Acredita su legal existencia con la escritura pública número , de fecha de de 19 , otorgada ante la fe del Lic. Notario Público No. , en la Ciudad de
, y que se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público de Comercio en la Ciudad de , (a continuación deberán anotarse los datos de inscripción, tales como: número, volumen, tomo, a fojas, folio, según corresponda), de fecha de de 19 .
En caso de persona física se suprimirá ésta y la siguiente declaración, con el respectivo recorrimiento de declaraciones.
II.3.- Su representante, el (la) C. , con el carácter ya indicado, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente contrato, de conformidad con el contenido de la escritura pública número , de fecha de de 19 , otorgada ante la fe del Lic.
, Notario Público No. en la Ciudad de , y que se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público de Comercio, en la Ciudad de , (a continuación deberán anotarse los datos de inscripción, tales como: número, volumen, tomo, a fojas, folio, según corresponda), de fecha de de 19 , manifestando a través de dicho representante que tales facultades no le han sido modificadas ni revocadas a la fecha.
NOTA: En esta declaración, tratándose de poderes especiales y no generales, pueden omitirse los datos de inscripción en el Registro Público, en el supuesto de que tales instrumentos no estén inscritos.
II.4- Su Registro Federal de Contribuyentes es: (anotar el número del RFC del contratista).
II.5.- Su representante, se identifica con (anotar los datos de la identificación oficial del representante del contratista o, en su caso, del representante legal de la persona física que firma el contrato).
II.6.- Cuenta con los recursos técnicos, humanos y materiales necesarios para cumplir con los requerimientos objeto del presente contrato.
II.7.- Tiene establecido su domicilio en , mismo que señala para todos los fines y efectos legales de este contrato.
II.8.- Conoce el contenido y los requisitos que establecen la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento; las Normas para la Construcción e Instalaciones y de la Calidad de los Materiales; así como las demás normas que regulan la ejecución de los trabajos, incluyendo los términos de referencia, las especificaciones generales y particulares de los trabajos objeto de este contrato y, en general, toda la información requerida para los servicios materia del contrato.
II.9.- Conoce debidamente el sitio de los trabajos objeto de este contrato, así como las condiciones ambientales, a fin de considerar todos los factores que intervienen en su ejecución.
III. DECLARAN “La Dependencia” Y “El Contratista” que:
III.1 Las bases de licitación que originan el presente contrato, la bitácora que se genere, el propio contrato y sus anexos son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones.
III.2.- Las estipulaciones contenidas en el presente contrato no modifican las bases de (licitación o de la invitación), que le dan origen.
Expuesto lo anterior, las partes otorgan las siguientes:
C L A U S U L A S
PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO
“La Dependencia” encomienda a “El Contratista” la realización de los servicios relacionados con la obra pública consistentes en (describir los trabajos a realizar) y este se obliga a realizarlos hasta su total terminación, acatando para ello lo establecido por los diversos ordenamientos y normas señalados en la declaración II.8 (En caso de persona física será la declaración II.6) del apartado de declaraciones de “El Contratista”, apegándose de igual modo a los programas autorizados, presupuestos, (proyectos y planos cuando sea necesario) términos de referencia, así como a las normas de construcción vigentes en el lugar donde deban realizarse los trabajos, mismos que se tienen por reproducidos como parte integrante de esta cláusula.
Los programas autorizados, presupuestos, (proyectos y planos en su caso) y términos de referencia a que se alude en esta cláusula (en tratándose de contrataciones en base al artículo 42, fracción XI, deberá indicarse en los términos de referencia los entregables y sus importes, los que deberán ser acordes con las respectivas bases de invitación), debidamente firmados por los otorgantes, como anexos, pasarán a formar parte integrante del presente instrumento.
NOTA: Para los casos de contratación de servicios de supervisión, y conforme a lo dispuesto por el artículo 86 A del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, dicho párrafo deberá redactarse en atención a lo siguiente:
“Los programas autorizados, presupuestos, (proyectos y planos en su caso) y términos de referencia a que se alude en esta cláusula (en tratándose de contrataciones en base al artículo 42, fracción XI, deberá indicarse en los términos de referencia los entregables y sus importes, los que deberán ser acordes con las respectivas bases de invitación), así como en atención a las previsiones del artículo 86 A del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los productos y documentos resultantes de los trabajos, su forma de presentación, los informes a rendir y su periodicidad, las variaciones del avance físico y financiero de la obra objeto de la supervisión, los reportes de cumplimiento de los programas de suministro de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo, las minutas de trabajo, los cambios efectuados o por efectuar al proyecto, comentarios explícitos de las variaciones registradas en el periodo en relación con los programas convenidos, y la consecuencia o efecto de dichas variaciones para la conclusión oportuna de la obra y las acciones tomadas al respecto, y memoria fotográfica, se encuentran debidamente detallados en los anexos que firmados por los otorgantes forman parte integrante del presente instrumento, teniéndose su texto por reproducido como si a la letra se insertasen para todos los efectos legales correspondientes”.
Queda entendido por las partes que la bitácora que se genere con motivo de la realización de los trabajos materia de este contrato, formará parte del mismo y su uso será obligatorio. De igual forma, queda pactado que el acta administrativa a que alude el artículo 143 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y que se genere con motivo de la realización de los trabajos materia de este instrumento, pasará a formar parte integrante del mismo.
SEGUNDA .- MONTO DEL CONTRATO
El monto total del presente contrato, es de $ (CANTIDAD CON LETRA), más el impuesto al valor agregado.
NOTA: Para el supuesto de contratos de servicios que abarquen más de un ejercicio presupuestal, deberá incluirse la siguiente redacción: “Y la asignación aprobada para el presente ejercicio es de
$ (CANTIDAD CON LETRA), más el impuesto al valor agregado, en el entendido de que para los siguientes ejercicios quedarán sujetas las asignaciones correspondientes para los fines de ejecución y pago a la disponibilidad presupuestal de los años subsecuentes”.
TERCERA.- PLAZO DE EJECUCIÓN
“El Contratista”, se obliga a realizar los servicios materia del presente contrato en un plazo que no exceda de (anotar el número de días naturales en que se efectuarán los trabajos, cuidando que dicho periodo coincida con el señalado en las bases de licitación o solicitudes de cotización, según sea el caso). El inicio de los trabajos se efectuará el día del mes de de 200 y se
concluirán a más tardar el día del mes de de 200 , de conformidad con el programa de ejecución pactado.
NOTA: En el supuesto de otorgarse anticipos, deberá agregarse el siguiente texto: “Este plazo se diferirá en el caso señalado por la fracción I del artículo 50 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de conformidad con lo pactado en la Cláusula Quinta de este contrato”.
CUARTA.- DISPONIBILIDAD DEL INMUEBLE Y DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
“La Dependencia” se obliga a poner a disposición de “El Contratista” el o los inmuebles en que deben llevarse a cabo los trabajos materia de este contrato, así como los dictámenes, permisos, licencias y demás autorizaciones que se requieran para su realización.
NOTA: En el caso de que en las bases de licitación o solicitudes de cotización, según sea el caso, se hayan establecido trámites a cargo del contratista adjudicatario, se precisarán tales gestiones, conforme al siguiente texto: “Por su parte, el contratista tramitará (en este apartado el área convocante deberá describir los trámites)”.
QUINTA.- ANTICIPOS.
NOTA: este anticipo deberá ser determinado por la dependencia atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los servicios, en términos de lo dispuesto por el artículo 50, fracción II, segundo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Para que “El Contratista” realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos; así como, para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos, “La Dependencia” otorga un anticipo por la cantidad de $ , (con letra) más el impuesto al valor agregado, lo que representa un % del importe total del presente contrato. Queda establecido que el anticipo señalado, es el contemplado en las bases de licitación y el resultante del programa de erogación contenido en la propuesta presentada por “El Contratista” dentro del procedimiento de contratación que motiva la firma del presente instrumento.
NOTA: Para el supuesto de contratos cuyo plazo de ejecución comprendan más de un ejercicio presupuestal, se deberá utilizar la siguiente redacción: “Para que “El Contratista” realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos; así como, para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos, “La Dependencia” otorga un anticipo por la cantidad de $ , más el impuesto al valor agregado, lo que representa un % de la asignación presupuestal aprobada al presente contrato para el primer ejercicio presupuestario, quedando obligado “El Contratista” a utilizar dicho anticipo para los conceptos señalados.
De estarse en el caso de que el anticipo se efectúe en varias exhibiciones, deberá indicarse así en este párrafo.
El anticipo se entregará a “El Contratista” el día del mes de de 200 (la fecha de entrega del anticipo debe efectuarse con antelación al inicio de los trabajos, de conformidad con lo previsto en el artículo 50 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas),