NIT. 892.399.994-5
NIT. 892.399.994-5
E.S.E.- HOSPITAL XXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXX
SOLICITUD DE OFERTA
PARA CELEBRAR CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DEL ESPACIO O AREA DE 350 M2 Y UN CONTRATO DE ASOCIACION SIN RIESGO COMPARTIDO PARA LA UNIDAD RENAL POR EL TERMINO DE (15) AÑOS EN LAS INSTALACIONES DE LA E.S.E HOSPITAL XXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXX
Valledupar, Cesar
2006
INVITACION PÚBLICA No. 003 DE 2006
PARA CELEBRAR CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DEL AREA DE 350 M2 Y UN CONTRATO DE ASOCIACION SIN RIESGO COMPARTIDO PARA LA UNIDAD RENAL POR EL TERMINO DE (15) AÑOS EN LAS INSTALACIONES DE LA E.S.E HOSPITAL XXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXX
CAPITULO I
INFORMACIÓN LEGAL PREVIA
La Empresa Social del Estado HOSPITAL XXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXX, es un establecimiento público de naturaleza especial, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, fundamentada legalmente en el Artículo 48 de la Constitución Nacional de 1991, Ley 100 de 1993, articulo 194 y 195, trasformada en E.S.E. creada mediante Ordenanzas No.048 de Diciembre 10 de 1994 y 079 de 1995, aprobadas por la Asamblea Departamental xxx Xxxxx.
Las Empresas Sociales del Estado, por su naturaleza están sometidas a un régimen jurídico especial así:
El nombre deberá mencionar siempre la expresión Empresa Social del Estado.
La Junta o Concejo Directivo esta integrada de la misma forma dispuesta en el articulo 19 de la ley 10 de 1990.
El director o representante legal será designado según lo dispone el articulo 192 de la presente ley.
Las personas vinculadas a la empresa tendrán el carácter de empleados públicos y trabajadores oficiales conforme a las reglas del capitulo IV de la ley 10 de 1990.
Que conforme a lo establecido en el Artículo Décimo de la Ordenanza No.048 de Diciembre 10 de 1994, la E.S.E.- Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx, aplicará en materia de contratación las normas del derecho privado sujetándose a la jurisdicción ordinaria conforme a las normas sobre la materia. Sin embargo podrá utilizar discrecionalmente las cláusulas exorbitantes previstas en el Estatuto General de Contratación de la Administración.
El régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley orgánica de presupuesto contemplada en la Ley 111 de 1996, de forma que se adopte un régimen de presupuestación con base en el sistema de reembolso contra prestación de servicios.
Por tratarse de una Entidad Publica podrá recibir transferencia directas de los presupuestos de la nación o de las entidades territoriales.
Para efecto de tributos nacionales se someterán al régimen previsto para establecimientos públicos.
La Institución Hospitalaria, tiene por objeto la prestación de los servicios de Salud, como servicio público esencial a cargo del Estado o como parte del servicio público de la seguridad social, en los términos del artículo 194 de la Ley 100 de 1993. La sede de la Institución Hospitalaria es la ciudad de Valledupar y por ende tiene competencia en todo el Departamento, aunado por su ubicación geográfica, también recibe pacientes del sur de la Guajira, centro xxx Xxxxxxxxx y sur xx Xxxxxxx que requieren de los procedimientos de IV nivel de atención, los cuales tienen que ser trasladado a otras ciudades vecinas, hechos que se reflejan en las estadísticas y comisiones de servicios que realiza permanentemente el Centro Hospitalario.
OBJETO DE LA PRESENTE INVITACION PUBLICA
OBJETO: Celebrar contrato de Arrendamiento del área xxx xxxxxxxx de 350 M2 y un Contrato de Asociación sin Riesgo Compartido para la Unidad Renal por el termino de (15) años en las Instalaciones de la E.S.E Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx Xx Xxxxx, la Institución dispone de un Área aproximada = 3.015 m2 y pretende que el oferente en un área de 350 M2 Construya la Unidad Renal para que y preste servicios bajo la modalidad de atención integral para eventos Programados y de Urgencias.
El oferente seleccionado la obligación de participar a la ESE mínimo el tres por ciento (3%) de la facturación bruta durante los primeros (5) años y un incremento anual bruto de 0.65% sobre el 3% inicialmente pactado sobre la facturación bruta, a partir del (6) sexto año.
En consecuencia, el oferente deberá señalar expresamente en la propuesta que, en el caso de ser seleccionado, se obliga a lo siguiente:
1º.- Construir la infraestructura para el funcionamiento de la Unidad Renal.
2º.- Realizar las obras físicas necesarias para el funcionamiento de la Unidad Renal.
3º.- Se obliga a realizar la inscripción en el registro especial de prestadores de servicios de salud, establecida en el Decreto 2309 de 2002 en armonía con las Resoluciones emanadas del Ministerio de Salud y de la Protección Social No.1439 del 1° de Noviembre de 2002, por la cual se adoptan los formularios de inscripción y xx xxxxxxxxx para el registro especial de prestadores de servicios de salud, los manuales de estándares y procedimientos, y se establecen las condiciones de servicios de suficiencia patrimonial y financiera del sistema único de habilitación de prestadores de servicios de salud y los definidos como tales, y la Resolución No.486 de 2003 por la cual se modifica la resolución No.1439 de 2002.. Parágrafo: Será facultativo la obtención de la respectiva acreditación.
4º.- Explotar con total autonomía la Unidad Renal, pero de conformidad con lo establecido en el contrato de Arrendamiento del espacio o área de 350m2 y de Asociación Sin riesgo compartido estipulado en la Legislación Nacional Vigente.
5º.- Conseguir en el mercado los pacientes para ser atendidos en las Unidad Renal.
6º.- Atender en forma integral a los pacientes de las Unidad Renal, de conformidad con la normatividad vigente.
7º.- Facturar los servicios que vendan a los pacientes de las Unidad Renal, y realizar el respectivo recaudo.
8º.- Cancelen a la ESE una compensación fija mensual de ($4.462.500.oo) que aumentará anualmente de acuerdo al IPC más 1 punto. Valor que empezara causarse a partir de la construcción y puesta en funcionamiento de la Unidad Renal de cuyo termino no podrá ser superior a (60) días. Dicho canon se causara una vez concurran cualquiera de las causas anotadas.
9º.- Asuma el oferente seleccionado la obligación de participar a la ESE mínimo el tres por ciento (3%) de la facturación bruta durante los primeros (5) años y un incremento anual bruto de 0.65% sobre el 3% inicialmente pactado sobre la facturación bruta, a partir del (6) sexto año.
10º.- Entregar, conforme se señale en el contrato, a la ESE las obras físicas que realice para la puesta en marcha de las Unidad Renal, al vencimiento del contrato, sin contraprestación alguna a cargo de la ESE.
11º.- Pagar a la ESE, el porcentaje de consumo de los servicios públicos domiciliarios de acuerdo al prorrateo que del consumo haga la Institución y que se utilicen en el funcionamiento de las Unidad Renal, o en su defecto indicar si se pretende individualizar ante las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios el consumo de los Servicios de la Unidad Renal.
12º.- Comprarle a la ESE los servicios integrales de hospitalización de los pacientes que siendo atendidos en la Unidad Renal lo ameriten, para esto el Oferente antes de suscribir Contratos con sus respectivos clientes indicará que en caso de que el paciente tenga alguna complicación deberá ser Hospitalizado en la E.S.E. y el valor de venta de servicios será a tarifa SOAT PLENA. El Hospital podría otorgar un 10% por pronto pago o negociar tarifas por paquetes integrales. El valor de los medicamentos Intra-hospitalario para los pacientes serán facturados y pagaderos a tarifa de Farmaprecio Vigente (este es modificable cada (6) meses), en el evento que quiera ser suministrado por el Operador, deberá disponer de un STOP de medicamentos, lo cual deberá Indicarlo en la propuesta.
13º.- Se obliga a cancelar los honorarios al personal médico, enfermería y administrativo que labore en la Unidad Renal, cumpliendo además con todas las obligaciones prestacionales y aportes parafiscales, según la modalidad de los contratos que suscriba. El operador es el único responsable de la contratación de los profesionales que requiera para el cumplimiento por tal razón el HOSPITAL no adquiere ninguna vinculación laboral o administrativa con ellos. De igual forma se obliga a asumir los servicios de lavandería, vigilancia, mantenimiento y manejo de residuos patógenos.
14º.- Instalar los equipos y software necesarios, comprar papelería, útiles de oficina, computador y demás enseres para el buen desempeño del servicio. Asumirá la depreciación de los equipos, el seguro de equipos, año de los mismos, pérdida o hurto, mantenimiento preventivo y correctivo de los mismos, y el reemplazo inmediato del equipo que quede inutilizado o sea sujeto de sustracción.
15º- Llevar la contabilidad y presentar los informes financieros y contables cuando así lo requiera el Centro Hospitalario.
16º- Presentar al Hospital los documentos, estadísticas, archivos, facturación, etc. y deberá informar al Hospital mensualmente el número de pacientes atendidos debiendo crear mecanismos de control periódico del servicio prestado.
17º- Presentar una relación detallada de las cuentas pasadas a las diferentes empresas usuarias de los servicios objeto del presente invitación con el fin de constatar los servicios prestados y la totalidad a pagar a la E.S.E sobre el porcentaje de facturación.
18º.- Si se presenta la eventualidad que no cancele dentro del plazo establecido, el canon de arrendamiento dentro de los diez (10) primeros días de cada mes por anticipado y para efectos del porcentaje de pago de la facturación cada 60 días. El Hospital se reserva el derecho de que pasados treinta (30) días de la fecha de pago estipulada, cobrará un interés legal bancario máximo.
TÉRMINO DE DURACIÓN DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DEL AREA O ESPACIO FISICO DE 350m2 Y DE ASOCIACION SIN RIESGO COMPARTIDO SE ESTIMA
El término de duración del contrato se estima en quince (15) años, contados desde la suscrición y legalización del contrato
LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El Contrato de Arrendamiento y el Contrato de Asociación sin riesgo compartido se ejecutará en las instalaciones de la E.S.E.- Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx.
RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE AL PRESENTE TRÁMITE
El Régimen Jurídico aplicable al contrato que se celebre con ocasión de la presente Invitación, será el derecho privado, en especial las normas consagradas en el Código Civil Y Código de Comercio. El presente proceso de Invitación pública también se regirá por las normas del derecho privado, por lo establecido en la presente Solicitud de oferta y demás normas relacionadas anteriormente.
VISITA A LA E.S.E.- HOSPITAL XXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXX
La visita técnica al espacio donde construirá la Unidad Renal y se ejecutará el Contrato de Asociación, es de obligatorio cumplimiento para quienes presenten oferta, y se realizará de común acuerdo con el Director del HRPL o su delegado o quien haga sus veces, quienes expedirán el certificado de visita. La visita a las instalaciones se realizara el día 26 y 30 xx xxxx de 2006 a las 9:30 AM
APERTURA Y CIERRE DE LA INVITACIÓN
RETIRO DE LA SOLICITUD DE OFERTA:
A partir de las 8:00 A.M. del día 19 xx xxxx de 2006 y hasta el día 30 xx xxxx del mismo año a las 3:30 P.M., en la Sede Administrativa de la E.S.E. específicamente Oficina de Control Interno Disciplinario y Apoyo Jurídico, se dispondrá de la solicitud de oferta para ser adquiridos y retirados por los interesados, previa consignación del valor de los mismos.
La Solicitud tendrán un valor de ($1.000.000.oo) Este dinero no será reembolsable en ningún caso. La ESE llevará un registro con el nombre de quienes retiran los Solicitud de oferta con la fecha y hora en que los retiran, acompañado de la dirección y el número telefónico.
ENTREGA DE LAS PROPUESTAS:
Las propuestas serán recibidas únicamente en la Sede Administrativa de la ESE específicamente Oficina de Control Interno Disciplinario y Apoyo Jurídico las propuesta debe ser entregada en dos (2) sobres separados (Original y una copia).
Los sobres deben estar cerrados, sellados y marcados de la siguiente manera:
Nombre del proceso- Nombre del oferente- Identificación del contenido del sobre (original, copias).
Contenido de los Sobres: El sobre que contiene ORIGINAL deberá estar debidamente foliado y rotulado. La COPIAS de la propuesta y sus anexos deben contener igual número de folios que el sobre original La E.S.E.- Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx no aceptará, y por lo tanto no se hace responsable, por la no apertura de una propuesta que no esté presentada y rotulada como aquí se especifica o que no sea depositada en la urna correspondiente antes de la fecha y hora estipuladas para el cierre del proceso. No se recibirán propuestas en un lugar distinto a la Gerencia.
En caso de discrepancia entre los documentos y anexos del original y el de las copias de las oferta, para todos los efectos legales, primarán los del original y por tanto serán los que se tendrán en cuenta en el análisis y decisión sobre la contratación. Las propuestas serán radicadas en forma consecutiva con fecha y hora de entrega. Al hacer la entrega de la propuesta se dará constancia escrita al proponente con firma de quien recibe y la indicación de fecha y hora de la entrega.
CIERRE DE ENTREGA DE PROPUESTAS:
El día 30 xx xxxx de 2006 del año en curso, a las 3:30 PM, en la Sede Administrativa de la E.S.E. específicamente en la Oficina de Control Interno Disciplinario y Xxxxx Xxxxxxxx ubicada en la calle 16 avenida la Popa En presencia de una comisión nombrada por el Gerente General de la E.S.E, se hará la apertura de los sobres y se levantará la respectiva acta en la que se indicarán los nombres de los proponentes, el número de folios de cada propuesta y las observaciones, la cual será firmada por los integrantes de dicha comisión. Al proceso podrán asistir los Oferentes, Ciudadanía, Veedurías y los Organismos de Control. El ingreso a la sede administrativa se cerrará a las 3:30 PM, y solamente se continuarán relacionando las propuestas de los oferentes que se encuentren dentro xxx xxxxxxx.
EVALUACION, SELECCIÓN Y SUCRIPCION DEL CONTRATO:
Las propuestas serán evaluadas a partir del día 1 xx xxxxx de 2006 y hasta el 12 xx xxxxx de la misma vigencia, se suscribirá el Acta de Evaluación, la cual será publicada el día 12 xx xxxxx de 2006 en la página WEB de la E.S.E y mediante acto administrativo de Resolución de Adjudicación se seleccionará el Contratista, o mediante acto administrativo también se podrá declarara desierta para suscribir el respectivo contrato. y se comunicará a los participantes sobre la decisión de selección. El contrato deberá firmarse y legalizarse a partir del día 15 xx xxxxx de 2006 y hasta el 29 xx xxxxx de 2006. La ejecución del respectivo contrato deberá iniciar el día 30 xx xxxxx del año 2006.
CAPÍTULO 2
CONDICIONES ESPECÌFICAS
2.1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
2.1.1. Participantes: Podrán participar Personas Naturales y personas Jurídicas, incluidas Consorcios y Uniones temporales, siempre y cuando no se encuentren en situación de inhabilidades o incompatibilidades consagradas en la Constitución o la Ley, y además, tengan capacidad legal para contratar de acuerdo con las normas legales. Para participar en la presente Invitación, cada proponente deberá cumplir previamente los siguientes requisitos y anexar los documentos respectivos que acrediten lo solicitado.
2.1.2. Inhabilidades e incompatibilidades: El oferente deberá ser legalmente capaz y no encontrarse incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar, de acuerdo con lo establecido en la Constitución y la ley. Aquellas propuestas que no cumplan con lo establecido en este numeral o en las cuales no figuren los documentos a que se refiere el numeral 2.2, serán rechazadas y no podrán ser evaluadas.
2.1.3. PERSONAS JURIDICAS: Tratándose de personas jurídicas que oferten directamente, deberán haberse constituido con una anterioridad no menor a tres (3) años a la fecha de inicio de la presente Invitación y su término de duración debe ser por lo menos igual al plazo del contrato y un (1) año más.
2.2. DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá contener además de los requisitos y documentos necesarios para soportar la información suministrada, como mínimo los siguientes documentos:
2.2.1. Carta de presentación de la propuesta, firmada por el proponente, representante legal o su apoderado e indicando su nombre y número de documento de identidad. Esta carta debe ser diligenciada en forma clara y legible, y en ella el proponente deberá manifestar que conoce y está conforme con la Solicitud de Oferta, que no está incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitución y en la Ley para la presentación de la propuesta ni para celebración del contrato y, que en caso de sobrevenir alguna inhabilidad o incompatibilidad, se hará responsable frente a la E.S.E., y frente a terceros por los perjuicios que se ocasionen, debe contener el nombre o razón social, la dirección, número telefónico, fax y dirección de correo electrónico En la carta se deberá indicar que la propuesta tendrá una validez mínima de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de recepción de las mismas.
2.2.2. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, en el cual conste el nombre y facultades de su representante legal, el objeto social y su razón social. Dicho certificado debe ser expedido con una anterioridad, a la fecha de inicio de la presente Invitación, no superior a un (1) mes; en caso de proponente cuya existencia y representación legal no se demuestre por medio del certificado a que se ha hecho referencia anteriormente, se deberá aportar el correspondiente documento exigido por la ley para demostrar su existencia y representación legal. El proponente deberá acreditar su actividad en actos de comercio relacionados con la prestación de los servicios de salud, de acuerdo a la presentes Solicitud de oferta .Los Consorcios y Uniones Temporales deberán anexar el documento que acredite su existencia, en el cual se señale la forma de participación, la responsabilidad, la designación del representante legal y demás información con la que se cumpla las exigencias xx xxx. Cuando el representante legal de la persona jurídica se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la misma, deberá presentar autorización por el correspondiente órgano de dirección, para presentar la propuesta a que hace referencia la presente solicitud.
2.2.3.- Tratándose de una persona jurídica que actúa por medio de apoderado, éste deberá acreditar dicha calidad mediante la presentación del poder debidamente otorgado, que se le haya conferido para todos los efectos de este concurso.
2.2.4.- Copia de los estados financieros de la firma proponente, acompañado de sus notas, con fechas xx xxxxx al 31 de diciembre de 2003 y a corte de 31 de diciembre de 2004 y con fechas xx xxxxx al 31 de diciembre de 2005 debidamente certificados por contador público y/o revisor fiscal, de acuerdo con lo establecido por la Ley 43 de 1990 y firmado por el representante legal, anexando para tal efecto la tarjeta profesional. Igualmente, deberá anexarse la declaración xx xxxxx del oferente del año 2005.
2.2.5. Fotocopia del R.U.T o del NIT y de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.
2.2.6 Certificación del Revisor fiscal o del representante legal donde conste que el proponente se encuentra x xxx y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales, de conformidad con lo exigido en las Leyes 789 de 2002, 828 de 2003 y demás normas concordantes.
2.2.7 - Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio en la modalidad de prestación de servicios de salud, el cual deberá tener como fecha de expedición máximo de 30 días antes de presentación de la propuesta.
Lo anterior en el evento de que legalmente el servicio objeto de la presente Invitación se encuentre incluido en el citado Registro. En el evento de que no esté incluido en el Registro Único de Proponentes el servicio objeto de la presente Invitación, deberá informarse cuál es la Actividad, la especialidad y el grupo genérico o similar en el cual se encuentra inscrito el oferente.
2.2.8.- La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y el precio deberá señalarse en pesos colombianos. La propuesta económica deberá adaptarse a las exigencias específicas de los presente solicitud de ofertad y sus anexos.
2.2.9. Garantía de seriedad de la propuesta, expedida por una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente establecida en el País. La garantía deberá estar constituida a favor de la ESE por un valor de Un Millón de pesos ($100.000.oo), y vigente por sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre para presentación de las propuestas. La garantía deberá venir firmada por el representante del oferente.
2.2.10.- Deberá acompañarse copia auténtica de los actos por medio de los cuales se concedió por la autoridad respectiva, la licencia o permiso de funcionamiento del oferente, cuando por disposiciones legales a ella haya lugar.
2.2.11.- El oferente deberá anexar a la propuesta copia del certificado de la respectiva visita técnica al espacio área cuadrada. Nota: El Hospital dispone de un Área aproximada = 3.015 m2 y pretende que el oferente en un área de 350 M2 Construya la Unidad Renal.
2.2.12.- CERTIFICACIÓN SOBRE DEUDORES MOROSOS DEL ESTADO. Con la propuesta se deberá presentar copia de la consignación para la expedición del boletín de deudores morosos del estado, del Banco Bancafé, nombre de la cuenta: Dirección xxx Xxxxxx Nacional – Fondos Comunes, código rentístico 1212-99, formulario convenio dirección xxx Xxxxxx nacional recaudo nacional; valor a consignar: 3% del S.L.M.M.V año 2005. Y a su vez una declaración juramentada en la cual manifieste que tanto el proponente como su Representante legal si es persona jurídica, no se encuentra en situación de deudor moroso con el estado o en su defecto haber suscrito acuerdo de pago vigente.
2.3. PRESENTACION Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
La propuesta deberá referirse y sujetarse a cada uno de los puntos contenidos en la solicitud de oferta y deberá:
2.3.1.- Presentarse personalmente por el proponente o su representante o apoderado acreditado con el respectivo poder, el cual deberá tener presentación personal ante una autoridad competente.
2.3.2. Presentarse por escrito a máquina o medio impreso, anexándola obligatoriamente en medio magnético, junto con los documentos que la acompañan, en original y copias que deberá contener los mismos documentos del mismo tenor, debidamente foliadas, empastadas o argolladas, en sobres separados, cerrados y sellados, indicando cuál es el original y cuál es la copia, marcados exteriormente con el nombre del proponente, antes de la hora y fecha fijada para el cierre de las propuestas.
2.3.3. Tanto el original como las copias deberán estar foliadas en orden consecutivo y contener un índice de la información presentada. La propuesta deberá incluir los documentos solicitados y cumplir con las instrucciones contenidas en esta Solicitud de oferta La propuesta no podrá tener enmendaduras. En caso de disparidad entre el original y la copia de la propuesta, sólo tendrá validez lo que conste en el original.
2.3.4 Las personas naturales deberán presentar las propuestas en su propio nombre y no en el del establecimiento del cual son propietarios, y ser depositada en el área administrativa específicamente en la Oficina de Control Interno Disciplinario y Apoyo Jurídico de la ESE HOSPITAL XXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXX, antes de la fecha y hora estipuladas para el cierre de la presente Invitación Pública.
2.3.5 Presentada la oferta esta es irrevocable y por lo tanto el participante no podrá retirarla, modificarla, adicionar o condicionar sus efectos. La ESE no considerará aquellas ofertas que omitieren el objeto, o el valor. Se aceptan fotocopias en las copias siempre y cuando aparezca el original de la propuesta.
2.3.6 La ESE aceptará ofertas que sean enviadas por correo certificado, siempre y cuando sean depositadas en la urna antes del cierre de la Invitación.
2.3.7 La propuesta debe contener la información que se requiere en la Solicitud de oferta suministrados por la ESE, de una manera clara, precisa, sin errores aritméticos, sin tachones ni enmendaduras.
2.3.8. NO SE ACEPTAN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO ELECTRONICO, NI FAX, COMO TAMPOCO PRESENTADAS FUERA DEL TÈRMINO ESTABLECIDO EN ESTOS SOLICITUD DE OFERTA, NI EN LUGAR DIFERENTE AL SEÑALADO EN LOS MISMOS.
2.4.- OBLIGACIONES DE LOS OFERENTES
Los oferentes para presentar la propuesta deberán tener en cuenta su capacidad y disponibilidad para cumplir con las siguientes obligaciones y responsabilidades:
1.- Presentar la propuesta de acuerdo a lo señalado en los presente Solicitud de oferta
2.- Cumplir con el objeto del contrato en caso de ser seleccionado.
3.- Responder por la calidad y oportunidad en la prestación del servicio objeto del contrato de Arrendamiento y de Asociación sin riesgo Compartido.
4.- Constituir un Certificado de Deposito a termino por el termino de la duración del contrato por valor de ($4.465.500.oo) y cuatro meses para amparar incumplimiento del canon de arrendamiento.
Adquirir la Garantía Única que ampare Cumplimiento General del Contrato, Calidad de los bienes que utilice, Salarios y Prestaciones Sociales, a favor de los profesionales que vincule para la ejecución del objeto contractual,Responsabilidad Civil Extra-contractual, a nombre de la E.S.E Hospital xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx como primer beneficiario, para garantizar protección contra los riesgos inherentes al contrato, En los porcentajes indicados por la E.S.E
Asimismo pagara la Publicación en la Gaceta Departamental que haya lugar, Cancelara los impuestos Departamentales de conformidad con el estatuto xx xxxxxx del Departamento xxx Xxxxx (Ordenanza 023 del 30 de noviembre de 2002),
Acreditara su afiliación al Sistema de Seguridad Social en Salud, Riesgos Profesionales y el Pago de Aportes Parafiscales (I.C.B.F., SENA y Cajas de Compensación Familiar) conforme a lo dispuesto por la Ley 100/93 y la Ley 828/2003
Parágrafo: Si el contratista se negare a constituir las garantías ó sus prorrogas, el Hospital dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por éste hecho la misma deba reconocer o pagar indemnización alguna, quedando a salvo las acciones judiciales que deba emprender la Institución Hospitalaria para obtener el resarcimiento de los perjuicios que esta renuncia le acarree.
5.- Con la presentación de la propuesta el oferente se obliga a suscribir el respectivo contrato en los términos y condiciones establecidos por esta ESE, y permitir la vigilancia Técnico, Administrativo, financiero y de calidad de los equipos, productos bienes y servicios, así como el cumplimiento de los procedimientos, las especificaciones y condiciones de la solicitud de oferta y demás normas y condiciones acordadas en el contrato que se suscriba y vigentes según normas y procedimientos de salud aceptados por el Gobierno Nacional u Organismos Internacionales. Para esto el hospital en cabeza del Gerente y/o podrá designar un supervisor: Quien evaluara la prestación del servicio, emitir concepto y recomendación sobre la viabilidad de prórrogas, modificaciones o adiciones que se requieran para los contratos, Analizar las razones de incumplimiento parcial o definitivo en que incurra para su trámite correspondiente o la posterior reclamación judicial por parte de EL Hospital si fuere el caso.
6.- Para la prestación de los servicios ofertados, se obliga a tener toda la tecnología que se requiera e incluye: máquinas, equipos, suministros, materiales, procedimientos, protocolos y medicamentos que se oferte emplear, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Registro Sanitario para los bienes de consumo (suministros y materiales) y los medicamentos. Reconocimiento de la FDA o la CE para los bienes (máquinas y equipos) que no tienen registro sanitario o visto favorable del INVIMA .Protocolos reconocidos por la FDA, CE, y por la normatividad legal colombiana vigente, para el manejo de los suministros y materiales: almacenamiento, uso, desecho y destrucción. (Presentar en la oferta los protocolos).
En el contrato se incluirán las condiciones y obligaciones fijadas en la presente Solicitud e igualmente se incluirá el cumplimiento de las demás obligaciones legales propias de las personas jurídicas que celebren contratos con entidades públicas. En el evento que el proponente seleccionado no suscriba el contrato en la fecha que se le indique en la comunicación, será facultativo de la ESE proceder hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta y a seleccionar la propuesta que le siga en turno en la evaluación, siempre y cuando le resulte conveniente para la ESE.
CAPÍTULO 3
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA PROPUESTA
3.1.- PROPUESTA ECONOMICA:
El proponente deberá presentar su propuesta económica para el Contrato de Arrendamiento del área de 350m2 y para el contrato de Asociación sin riesgo compartido para el manejo de la Unidad Renal de la ESE Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx, de una manera global estableciendo el valor total mensual a todo costo.
Se concede la oportunidad para presentar una propuesta alterna la cual puede contemplar aspectos económicos y técnicos que redunden en la optimización del servicio de la Unidad Renal de la E.S.E.- Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx. SE EVALUARÁ LA PROPUESTA ALTERNA SIEMPRE QUE SEA CONVENIENTE PARA LA ENTIDAD.
El proponente deberá incluir en su propuesta que acepta las siguientes condiciones, las cuales serán establecidas en el respectivo Contrato de Arrendamiento y de Asociación sin Riego Compartido como obligaciones a cargo del contratista y a favor de la ESE, a saber:
Asuma el oferente seleccionado la obligación de participar a la ESE mínimo el tres por ciento (3%) de la facturación bruta durante los primeros (5) años y un incremento anual bruto de 0.65% sobre el 3% inicialmente pactado sobre la facturación bruta, a partir del (6) sexto año.
La cancelación de una compensación fija mensual por concepto de arriendo del área de 350m2 mínimo de $4.462.500 con el incremento del IPC anual más 1 punto..
En la oferta se deberá indicar si se pretende individualizar ante las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios el consumo de la Unidad Renal, o en su defecto que se compromete a cancelarle a la ESE el porcentaje de consumo de los servicios públicos, de acuerdo al prorrateo que del consumo haga la Empresa.
Deberán contratar con la E.S.E.- Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx, servicio integral de hospitalización medicamentos y otros que requieran para sus usuarios, de acuerdo al portafolio de servicios que ofrezca la ESE. Los servicios que le venda la ESE a la Unidad Renal se cobrarán mínimo a tarifas SOAT VIGENTE, el Hospital podría otorgar un 10% por pronto pago o negociar tarifas por paquetes integrales. exceptuando los medicamentos los cuales se cobrarán a tarifas Promedio de Farma-precio vigente el cual será renovado cada (6) meses.
LA PROPUESTA QUE NO SE AJUSTE A ESTE PRECEPTO NO SERÁ OBJETO DE EVALUACIÓN TÉCNICA.
3.2. CAPACIDAD TÉCNICA Y OPERATIVA: El proponente deberá incluir en su propuesta la forma como está organizado y manifestar los Recursos financieros con que cuenta para la ejecución del contrato a celebrarse con la E.S.E. Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx.
3.2.1 INFRAESTRUCTURA FISICA La Empresa Social de estado Cuenta con un área o espacio de (3.015 m2.) metros cuadrados Este espacio lindera al NORTE: Bloque de Mantenimiento Y Subestación Eléctrica SUR: Construcción existente(Laboratorio de Salud Publica ESTE: Vía de acceso urgencia OESTE: Construcción existente, La Unidad Renal deberá construirse dentro del área definido en este punto y en el área máxima de 350m2.
3.2.2 DEFINICIÓN DE SERVICIOS. Como quiera que el oferente seleccionado prestaría los servicios de salud en la Unidad Renal en forma autónoma, deberá indicar en la propuesta que se compromete a aplicar toda la normatividad técnico científica que regula la prestación de los servicios de salud para la Unidad Renal.
3.2.3.- DOCUMENTOS DE CARÁCTER TÉCNICO: El oferente deberá anexar la(s) certificación(es) de experiencia suscritas por el oferente que impliquen el desarrollo de actividades previstas en el objeto de esta Invitación, la(s) cual(es) deberá(n) contener como mínimo la siguiente información:
Nombre del contratante; NIT, dirección y teléfono cuando sea un particular .Nombre del contratista. Objeto, valor y plazo del contrato. Cumplimiento del contrato.
3.2.3.1.- Además se deberá anexar las hojas de Vida del personal propuesto con la respectiva carta de compromiso para participar, y las certificaciones de estudio y experiencia.
3.2.2.2.- Igualmente, se deberá anexar los protocolos de atención del paciente.
3.2.4. Documentos expedidos en el extranjero: Debe darse cumplimiento al artículo 259 del Código de Procedimiento Civil. Así mismo, para documentos públicos extranjeros deben presentar con el Apostille, establecido en la Convención No. 12 de la Conferencia de la Haya y al Decreto 106 de 2001, aplicable a los países miembros de dicha Convención.
3.2.5. Documentos confidenciales Si se presenta alguna información o documentación que el proponente considera que es confidencial o privada, es necesario que en la carta de presentación de la propuesta se indique el carácter de confidencial de la misma, y que se cite la norma en que se apoya dicha confidencialidad, y se entregue en sobre separado indicando resaltando en el exterior la confidencialidad.
3.3 CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
PROPUESTA TÉCNICA La propuesta en la parte técnica deberá ofrecer mínimo los aspectos considerados en este numeral.
3.3.1 INFORMACIÓN COMPONENTE ADMINISTRATIVO Y ASISTENCIAL:
3.3.1.1 Organización: El proponente deberá informar sobre la organización que tiene prevista para la ejecución del contrato de Asociación sin Riesgo compartido, anexando un Organigrama que muestre la estructura administrativa, operativa y técnica que se empleará en el desarrollo del contrato y la asignación de personal al mismo. Si el proponente va a subcontratar trabajos, debe especificar dentro de la organización administrativa y técnica, la participación de cada subcontratista y presentar las correspondientes cartas de compromiso.
3.3.1.2 Recursos Humanos: El proponente deberá estar en capacidad de ofrecer los perfiles necesarios para garantizar con eficiencia y eficacia, el funcionamiento del servicio, el proponente deberá ofrecer, como mínimo el recurso humano necesario para el cubrimiento del servicio de acuerdo a los estándares del SOGC. Para ser calificable la propuesta deberá contemplar como mínimo los siguientes perfiles de Recurso Humano:
Médico (a) internista con sub-especialidad en Nefrología, Enfermero ( a) Jefe Profesional Auxiliar de enfermería Nutricionista y Psicólogo.
Por otra parte el oferente certificara la experiencia e idoneidad de los Perfiles para el funcionamiento de la Unidad Renal, debe llenar los requisitos de idoneidad, experiencia, de acuerdo a las actividades a desempeñar. La Empresa debe presentar en la Propuesta certificaciones de experiencia en actividades relacionadas con el objeto de la presente Invitación e idoneidad.
3.3.1.3. REQUERIMIENTOS OPERATIVOS MÍNIMOS
El oferente deberá indicar expresamente en la propuesta que se comprometerá a Construir la Unidad Renal y las áreas que lo ameritan en un espacio de 350m2 para prestar el servicio de acuerdo al objeto de la presente Invitación, de acuerdo a los siguiente requerimientos mínimos de infraestructura y apoyo tecnológico para prestar un servicio con calidad y eficiencia.
Por otra parte el oferente deberá presentar cronograma de obra y planos en la propuesta. La propuesta deberá indicar que el oferente deberá contar con la siguiente:
a.-) Infraestructura física:
b.-) Dotación – mantenimiento
c.-) Procesos prioritarios asistenciales: Presentar protocolos y Guías de manejo
Todo lo anterior según especificaciones del decreto 2309 de 2002 y sus reglamentarios (Resolución 1474 de 2002 y demás)
CAPÍTULO 4
PROCEDIMIENTO Y ETAPAS DE LA SELECCIÓN
ANÁLISIS Y EVALUACIÒN DE LAS PROPUESTAS:
La evaluación consiste en el análisis comparativo que hará el Comité de Evaluación o subcomités creados de las propuestas sobre el precio, aspectos técnicos y financieros de las mismas, conforme a los factores de calificación, a las propuestas que hayan pasado la evaluación jurídica.
4.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN:
La E. S. E. Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx, por intermedio de la Gerencia General designará una comisión para el estudio, evaluación y calificación de las propuestas presentadas, siguientes a la fecha de cierre, los cuales realizaran la evaluación a partir del 1 xx Xxxxx 2006 hasta el 12 xx xxxxx de 2006 e informaran a la Gerencia General el informe correspondiente. De acuerdo a la complejidad que presente el proceso se podrá designar subcomisiones que realicen la respectiva evaluación. Los pasos a seguir en el proceso de evaluación de las propuestas serán los siguientes:
4.2.1. Evaluación Jurídica. Consiste en la verificación del cumplimiento de la totalidad de los requisitos legales de las propuestas y de los proponentes, previstos en el numeral 2.2. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. Esta evaluación no otorga puntaje pero es necesario el cumplimiento de lo exigido en el citado numeral 2.2., para que la oferta pueda ser considerada y evaluada técnicamente. Si no se anexan los documentos con la información exigidos en dicho numeral 2.2., no se hará la evaluación de la propuesta y se rechazará en forma inmediata.
4.2.2. Evaluación Financiera. Consiste en la evaluación de los estados financieros, la declaración xx xxxxx y el registro de proponentes, los cuales deben ser coherentes entre sí, y constituyen el soporte esencial sujeto a calificar.
4.2.3. Evaluación Técnica de la Propuesta. Consiste en el análisis económica de la propuesta, la experiencia del proponente, el cumplimiento de contratos anteriores, la capacidad económica de contratación y la certificación de calidad, que anexen los proponentes.
4.3.- EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
La E.S.E. Hospital Xxxxxxx Xxxxxxxx xx XXXXX evaluará las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en los presentes Solicitud de oferta, a través de la comisión y sub comisiones señaladas en el numeral 4.2. de este capítulo, teniendo en cuenta los factores que a continuación se describen:
4.4. FACTORES DE PONDERACIÓN:
Son factores de evaluación: El Componente Administrativo-Asistencial, Calidad De La Propuesta, Calidad Y Cumplimiento, Experiencia Y Capacidad Financiera.
Los factores anteriores serán ponderados sobre un total de CIEN PUNTOS (100) distribuidos así:
Componente Administrativo Asistencial ............................ 5 Puntos
Calidad De La Propuesta ....................................................... 30 Puntos
Calidad y Cumplimiento ........................................................5 Puntos
Experiencia ………………………………………………..….10 Puntos
Componente económico para la E.S.E. ................................30 Puntos
Capacidad Financiera ..............................................................20 Puntos
4.4.1. COMPONENTE ADMINISTRATIVO ASISTENCIAL:
La variable componente administrativo y asistencial tiene un total de CINCO (5) PUNTOS.
Si se presenta la organización según el ítem 3.3.1.1 que tiene prevista para la ejecución del contrato un organigrama que muestre la estructura administrativa, operativa y técnica y asignación del personal, tendrá una calificación de ............................................................................................................... ............. 5 PUNTOS
4.4.2. LA CALIDAD DE LA PROPUESTA:
Este Factor tendrá un Valor Total de TREINTA (30) PUNTOS. Para su evaluación el proponente deberá realizar la descripción de los requerimientos operativos mínimos del ítem 3.3.1.3 que considere, distribuidos así:
4.4.2.1 REQUISITOS OPERATIVOS MINIMOS:
Si se presenta propuesta técnica que describa la metodología o procedimiento a utilizar para realizar la totalidad de las actividades descritas en los requerimientos operativos mínimos del presente Solicitud de Oferta (infraestructura física, dotación-mantenimiento y procesos prioritarios asistenciales) tendrá una calificación de:........................................................................................................20 puntos.
Si el proponente no describe la metodología o procedimiento a utilizar para realizar la totalidad de las actividades descritas en los requerimientos operativos mínimos de la presente Solicitud (infraestructura física, dotación-mantenimiento y procesos prioritarios asistenciales), tendrá una calificación de: .............................................0 puntos
4.4.2.2 PRESENTACION DE RECURSO HUMANO QUE DESARROLLARÁ LOS PERFILES SOLICITADO DE LA PRESENTE SOLICITUD DE OFERTA
Este factor tendrá una calificación de 10 puntos así:
Si el proponente presenta en su propuesta la totalidad del recurso humano que desarrollará los perfiles solicitados, tendrá una calificación de: .......................10 puntos.
Si el proponente no presenta el Recurso Humano que desarrollara las actividades para ninguno de los perfiles solicitados, tendrá una calificación de: ...................................................................................................................0 puntos
4.4.3 CALIDAD Y CUMPLIMIENTO: Este Factor tendrá un Valor Total de CINCO (5) PUNTOS. Para su evaluación se tomará en consideración las constancias de calidad y cumplimiento otorgada a cada contrato suscrito y desarrollado por el proponente, las cuales deben guardar relación directa con el objeto de la presente Invitación pública para celebrar contrato de Arrendamiento y de Asociación sin Riesgo Compartido para la de Unidad Renal. El número de constancias presentadas que acrediten calidad y cumplimiento del oferente por contrato realizado tendrá un valor de............... ..5 puntos,
conforme lo siguiente:
4.4.3.1 NÚMERO DE CONSTANCIAS PRESENTADAS QUE ACREDITEN CALIDAD Y CUMPLIMIENTO DEL OFERENTE POR CONTRATO REALIZADO, QUE GUARDEN RELACIÓN DIRECTA CON EL OBJETO DE LA PRESENTE INVITACIÓN este criterio tendrá un valor de 5 puntos, de la siguiente manera:
De cinco (5) certificaciones de calidad y cumplimiento 5 puntos De una (1) a tres (3) certificaciones de calidad y cumplimiento 2 puntos Ninguna certificación de calidad y cumplimiento 0 puntos.
4.4.4 EXPERIENCIA: Este Factor tendrá un Valor Total xx XXXX (10) PUNTOS. Para su evaluación se tomará en consideración:
La experiencia de la empresa en la prestación del servicio objeto de la presente invitación 5 puntos, la experiencia del personal con certificaciones que acreditan idoneidad y experiencia del recurso humano presentado por el oferente tendrá 5 puntos.
El mayor valor lo obtendrá quien acredite el mayor tiempo de experiencia empresarial de la siguiente manera:
4.4.4.1 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE LA INVITACIÓN CON QUIENES HAYA CONTRATADO EN LOS ÚLTIMOS CINCO (5) AÑOS: Este factor tendrá una calificación de CINCO (5) puntos así:
De tres (3) a cinco (5) años 5 puntos De un (1) año a tres (3) años 2 puntos Ninguna certificación 0 puntos.
4.4.4.2. EXPERIENCIA DEL PERSONAL DE LA EMPRESA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE LA INVITACIÓN CON QUIENES HAYA CONTRATADO EN LOS ÚLTIMOS CINCO (5) AÑOS: Este factor tendrá una calificación de CINCO (5) puntos así
De tres (3) a cinco (5) años 5 puntos De un (1) año a tres (3) años 2 puntos Ninguna certificación 0 puntos
4.4.5 COMPONENTE ECONOMICO PARA LA ESE:
Este Factor tendrá un Valor Total de TREINTA (30) PUNTOS. Para su evaluación se tomará en consideración: El mayor porcentaje de utilidad sobre la facturación 10 PUNTOS, cancelación de monto fijo mensual por el espacio físico entregado 10 PUNTOS; monto fijo mensual promedio de cancelación de los servicios públicos y otros
que requieran para la Unidad Renal 5 PUNTOS; y contratar los servicios de, complementación y atenderán las complicaciones surgidas de las actividades objeto de la Unidad Renal 5 PUNTOS.
4.4.5.1 PORCENTAJE DE UTILIDAD SOBRE FACTURACIÓN:
A el oferente seleccionado la obligación de participar a la ESE mínimo el tres por ciento (3%) de la facturación bruta durante los primeros (5) años y un incremento anual de 0.65% sobre el 3% inicialmente pactado sobre la facturación bruta, a partir del (6) sexto año, tendrá una calificación de: 10 puntos. Y el puntaje a los demás proponentes se obtendrá por aplicación de regla de tres simple.
4.4.5.2 CANCELACIÓN ESPACIO FISICO ENTREGADO:
El proponente que presente en la propuesta el valor más favorable para la empresa en la cancelación de monto fijo mensual de ($4.462.500.oo) por el espacio físico entregado para la Unidad Renal, tendrá una calificación de: 10 puntos.
Y el puntaje a los demás proponentes se obtendrá por aplicación de regla de tres simple.
4.4.5.3 SERVICIOS DE APOYO:
El proponente que presente en la propuesta el valor más favorable para la Empresa en la cancelación de los servicios a contratar (mínimo a tarifas SOAT PLENA) el Hospital podría otorgar un 10% por pronto pago o negociar tarifas por paquetes integrales. Respecto de los servicios de complementación, atención hospitalaria integral y complicaciones surgidas de las actividades objeto de la unidad renal en el desarrollo del objeto de la presente invitación, tendrá una calificación de: 10 puntos. Y el puntaje a los demás proponentes se obtendrá por aplicación de regla de tres simple.
4.4.6. CAPACIDAD FINANCIERA:
Esta variable tendrá un puntaje máximo de VEINTE PUNTOS. Cada propuesta tendrá un porcentaje proporcional dependiente del análisis de los Estados Financieros presentados con la propuesta y la ultima declaración xx xxxxx. Esta evaluación estará a cargo del área financiera del ESE utilizando los índices o razones adecuados tales como: Capital de trabajo, Capacidad de Endeudamiento, Solvencia Económica, y Prueba Ácida .Los VEINTE (20) PUNTOS, serán distribuidos de la siguiente manera:
A. CAPITAL DE TRABAJO.
Este índice tiene un valor de 5 puntos.
Activo Corriente - Pasivo Corriente
Formula = _____________________________ X 100
Valor Total del Contrato
Este porcentaje establece la capacidad del contratista en el momento de desarrollar y cumplir con las obligaciones del Contrato, tomando como base el valor total del Contrato.
La Calificación será: La propuesta que tenga el mayor capital será el 100% tendrá 5 puntos.
La propuesta que tenga entre el 99% y 80% del mayor capital 3 puntos
La propuesta que tenga entre el 79% y 60% del mayor capital 2 puntos
La propuesta que tenga entre el 59% y 40% del mayor capital 1 puntos
La propuesta que tenga entre el 39% y 0% del mayor capital 0 puntos.
SOLVENCIA ECONOMICA. Este índice tiene 5 puntos, y mide el porcentaje (%) de la Empresa que le corresponde a los dueños o accionistas. Este índice NO debe ser mayor de 1.0.
Patrimonio
S.E. = --------------------
Activo Total
De acuerdo a este índice, la calificación de las Propuestas será:
Si el índice es de 1.0 tendrá 5 puntos
Si el índice esta entre 0.60 y 0.99 3 puntos
Si el índice esta entre 0.20 y 0.59 2 puntos
Si el índice esta entre 0.0 y 0.19 0 puntos.
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: este índice tiene 5 puntos.
Pasivo Total
Fórmula = -------------------- X 100 Debe Ser inferior al 60%.
Activo Total
Es la capacidad de la firma comercial de endeudarse para cumplir con el valor del contrato. Si el porcentaje es igual o inferior al 60% tendrá 5 puntos
Si el porcentaje es 61% o mas tendrá 3 puntos.
Si el proponente no tiene pasivos en sus estados financieros no se le aplicará la fórmula y tendrá el porcentaje mayor: 1 puntos.
PRUEBA ACIDA: A este índice le corresponde 5 puntos. Esta prueba indica la capacidad inmediata de pago.
Activo Corriente - Inventarios
Fórmula = --------------------------------------
Pasivo Corriente
La calificación será:
Si el índice es mayor de 0.7 tendrá 5 puntos
Si el índice esta entre 0.5 y 0.7 3 puntos
Si el índice es menor de 0.5 tendrá 2 puntos
Si el proponente no tiene pasivos corriente en sus estados financieros no se le aplicará la fórmula y tendrá el porcentaje mayor: 5 puntos.
EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA PARA CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES:
Se evaluará de manera independiente el resultado de los indicadores financieros antes enunciados y se computarán de acuerdo al porcentaje de participación de cada uno de los miembros de la unión temporal.
DESCARTE DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán descartadas en los siguientes casos:
Cuando no se ajusten a la solicitud de oferta Una propuesta no se ajusta a la solicitud de oferta , cuando carece de alguno de los documentos esenciales para poder ser evaluada señalados en el numeral 2.2., se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos.
Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en las disposiciones legales vigentes.
Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el representante legal, si es persona jurídica.
Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.
Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas, presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento.
Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la entidad o a los demás participantes.
Cuando el proponente aparezca como deudor moroso del Estado o una entidad pública. La Empresa no seleccionará al proponente que aparezca (proponente y/o su representante legal) reportado en el boletín de responsables fiscales de las Contralorías (Ley 610 artículo 60 de 2000)
DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA INVITACION PUBLICA:
Se declarará desierta la Invitación cuando no se presente ninguna oferta, o ninguna de las propuestas se ajuste a lo exigido en la solicitud de oferta. Si persiste la necesidad en la contratación se adelantará un trámite para contratación directa, conforme lo establecido en el Manual de Contratación de la Empresa.
CAPÍTULO 5
SELECCIÒN
5.1 SELECCIÓN DEL PROPONENTE
Se seleccionará el (los) proponente (s) con el (los) que se realizará el contrato de Arrendamiento y de Asociación sin riesgo compartido para la prestación de los servicios de salud objeto de la presente invitación, de acuerdo con las recomendaciones de la Colisión Evaluadora y teniendo en cuenta la conveniencia para la ESE .Una vez seleccionado el proponente a contratar, éste deberá suscribir el respectivo contrato dentro del plazo que se le estipule en la presente invitación
5.2.- CONTRATO A CELEBRAR
El contrato de Arrendamiento y de Asociación sin Riesgo compartido será celebrado con el proponente que cumpla los requisitos exigidos en la solicitud de oferta y cuya propuesta resulte más favorable y conveniente para la entidad y para los fines que ella busca, con base en los estudios de evaluación, análisis y comparación de las propuestas presentadas.
Con la presentación de la propuesta el oferente se obliga a suscribir el respectivo contrato en los términos y condiciones que establezca la ESE. En el contrato se incluirán las condiciones y obligaciones del contratista fijadas en los presentes solicitud e igualmente se incluirá el cumplimiento de las demás obligaciones legales propias de las personas jurídicas que celebren contratos con entidades públicas.
En el evento que el proponente seleccionado no suscriba el contrato en la fecha que se le indique en la comunicación, la ESE procederá a seleccionar la propuesta que le siga en turno en la evaluación, siempre y cuando le resulte conveniente para la ESE , y podrá hacer efectiva el uso de la garantía de seriedad de la propuesta.
5.3 CESIÓN
El proponente a quien se le adjudique el contrato no podrá ceder las obligaciones adquiridas en virtud del contrato que se celebre, sin el previo consentimiento expreso y escrito de la Gerencia General de la E.S.E., pudiendo ésta reservarse las razones que tenga para negar la cesión. En el contrato se incluirá el Interventor que la Empresa designe al momento de la celebración del mismo, el cual cumplirá las obligaciones que se le señalen en el contrato.
5.4 TERMINACIÓN ANTICIPADA: podrá darse por terminado en cualquiera de los siguientes eventos:
Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo del Oferente, previo aviso por parte de la supervisión del contrato a la Gerencia.
Cuando la ejecución de las obligaciones se desarrolle en forma tal que no se garantice razonablemente su terminación oportuna, previo informe del supervisor del contrato.
Por mutuo acuerdo de las partes.
5.5 LIQUIDACION DEL CONTRATO: El contrato deberá ser objeto de liquidación conforme lo señalado en el Manual de Contratación de la Empresa, para lo cual se indicará en el contrato el procedimiento a seguir.
XXXXX ELEISON XXXX XXXX
Gerente
P: XXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXX
Asesora Oficina de Control Interno
Disciplinario y Apoyo Jurídico