Contract
CONVENIO DE COORDINACION EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARA "LA SECRETARiA", REPRESENTADA POR SU TITULAR EL C. XX. XXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX, CON LA PARTICIPACION DE LA SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, L1C. MA. XXXXXXX XX XXXX-XXX, LA SUBSECRETARIA DE INNOVACION Y CALI DAD, ORA. XXXX XXXXXX XXXXx XXXXXXXXX, CON LA COLABORACION DEL DIRECTOR GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACION EN SALUD, XX. XXXXXX XXXXX XXXXXX; Y POR LA OTRA PARTE EL ESTADO DE GUANAJUATO, EN ADELANTE EL "ESTADO", REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, L1C.XXXX XXXXXX XXXXX XXXXXXX, ASISTIDO POR LOS SECRETARIOS DE GOBIERNO, L1C.XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX, DE FINANZAS Y ADMINISTRACION, C. P. XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX, DE LA GESTION PUBLICA, L1C. XXXXXX XXXXXXX XXXXXXX, DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SALUD PUBLICA DEL ESTADO DE GUANAJUATO, XX. XXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXX, EN LO SUBSECUENTE "ISAPEG", CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAuSULAS SIGUIENTES:
I. La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendarfa, dispone en sus artfculos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretarfa de Hacienda y Cn§dito Publico, autorizara la ministraci6n de los subsidios y transferencias que con cargo a los presupuestos de las dependencias, se aprueben en el Presupuesto de Egresos, mismos que se otorgaran y ejerceran confotme alas disposiciones generales aplicables. Dichos subsidios deberan sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad que en ella se senalan.
II. Que "LA SECRETARiA" cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos derivados de la suscripci6n del presente instrumento.
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DECLARACIONES. De "LA SECRETARiA":
1. Que es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que cuenta con la competencia necesaria para celebrar este Convenio, de conformidad con 10 senalado en los artfculos 26 y 39 de la Ley Organica de la Administraci6n Publica Federal.
Que tiene entre otras facultades las de establecer y conducir la polftica nacional en materia de asistencia social, servicios medicos y salubridad general.
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3. Que su titular tiene la competencia y legitimidad para suscribir el presente Convenio, segun se desprende de 10 previsto en los articulos 6° y 7° fracci6n XXII, del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud, y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 1° de diciembre de 2006, expedido por el Lic. Xxxxxx de Xxxxx Calder6n Xxxxxxxx, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, mismo que en copia fotostatica se adjunta al presente para formar parte integrante de su contexto.
4. Que la Subsecretaria de Administraci6n y Finanzas cuenta con la competencia y legitimidad para intervenir en el presente instrumento con fundamento en el articulo 8 fracci6n XVI del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud, y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 1° de diciembre de 2006, expedido por el Lic. Xxxxxx de Xxxxx Calder6n Xxxxxxxx, Presidente de los Estados Unidos mismo que en copia fotostatica se adjunta al presente para formar parte integrante de su contexto".
Que la Subsecretaria de Innovaci6n y Calidad esta facultada para intervenir en este acto de conformidad con 10 dispuesto en el articulo 2°, apartado A, fracci6n I, 9°, fracciones III, XII Y XIV del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud, y acredita su cargo mediante nombramiento de 1° de diciembre de 2006, expedido por el Lic. Xxxxxx de Xxxxx Calder6n Xxxxxxxx, Presidente de los Estados Unidos mismo que en copia fotostatica se adjunta al presente convenio.
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Que dentro de las funciones de la Direcci6n General de Calidad y Educaci6n en Salud(DGCES), corresponde a esta, conducir la politica nacional para elevar la calidad de los servicios de atenci6n medica y asistencia social, asi como para la formaci6n, capacitaci6n y actualizaci6n de los recursos humanos para la salud; normar, controlar y evaluar, en terminos de las disposiciones legales aplicables, la asignaci6n xx xxxxxx clfnicos; participar en coordinaci6n con las unidades administrativas competentes, en la elaboraci6n de convenios de colaboraci6n que celebre la Secretaria en materia de Educaci6n en Salud con el Sector Educativo, con organismos nacionales e internacionales publicos, sociales y privados; participar con las autoridades e instituciones educativas en la definici6n del perfil del personal profesional y tecnico del area de la salud, asi como representar a la Secretaria de Salud ante la Comisi6n Interinstitucional para la Formaci6n de Recursos Humanos de conformidad con 10 dispuesto en el articulo 18, fracciones I, XVIII, XXI, XXII, XXIII, XXV Y XXVI del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud.
Que para efectos del presente convenio seriala como domicilio el ubicado en la Xxxxx xx Xxxxx Xx. 0 0xx. Piso, Colonia Juarez, Delegaci6n Xxxxxxxxxx,
C.P. 06696, en Mexico, Distrito Federal.
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Que en terminos de 10 dispuesto en los articulos 40 y 43 de la Constituci6n Politica de los Estados Unidos Mexicanos, y 28 Y 29 de la Constituci6n Polftica para el Estado de Guanajuato, es una entidad juridica politica, miembro de los Estados Unidos Mexicanos, por su incorporaci6n al pacto
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federal constituido por la reuni6n de sus habitantes y por su territorio, libre, soberano e independiente en su administraci6n y gobierno interior.
2. Que el C. Lic. Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato, esta facultado para suscribir el presente Convenio en los terminos de 10 dispuesto en los artfculos 38 y 77 fracci6n XVIII y XXII inciso a) de la Constituci6n Polftica del Estado de Guanajuato, 2° y 8° de la Ley Organica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, acreditando la personalidad con que se ostenta mediante el Decreto Numero 287, de la Quincuagesima Novena Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, mediante el cual sedeclara que el Ciudadano Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx es Gobernador Constitucional Electo del Estado de Guanajuato, publicado en el Peri6dico Oficial de Gobierno del Estado Numero 132, Tercera Parte, del 18 xx xxxxxx de 2006, mismo que en copia fotostatica se adjunta al presente para formar parte del presente convenio.
Que delega en el Titular de la Secretarfa de Salud y Director General del "ISAPEG", las facultades para el seguimiento de los compromisos adquiridos por el "ESTADO" a traves del presente instrumento.
Que las Secretarfas de Gobierno, Finanzas y Administraci6n, de la Gesti6n Publica y Salud participan en la suscripci6n del presente Convenio de conformidad con los articulos 80 de la Constituci6n Polftica del Estado de Guanajuato; 7 de la Ley de Salud del Estado de Guanajuato; y 2, 3, 8, 12, 13 fracciones I, II, V Y X, 23, 24, 27 Y 32 de la Ley Organica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato; compareciendo a traves de sus titulares, en terminos de 10 previsto por los artfculos 5 del Reglamento Interior de la Secretaria de Gobierno; 1, 2 fracci6n I, 4 Y 5 del Reglamento Interior de la Secretaria de Finanzas y Administraci6n, 2, 3 fracci6n I, 5 Y 6 fracciones XI y XXI del Reglamento Interior de la Secretarfa de la Gesti6n Publica; y, 9 del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud; quienes acreditan la personalidad con que se ostentan, mediante los nombramientos expedidos por el Lic. Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato, el 26 de septiembre de 2006, mismos que en copia fotostatica se adjuntan al presente para formar parte integrante del presente convenio.
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Que el "ISAPEG" es un organismo publico descentralizado de la administraci6n publica estatal con personalidad jurfdica y patrimonio propios, el cual cuenta con autonomfa para el manejo de sus recursos humanos, materiales y financieros, sectorizado a la Secretarfa de Salud del Estado de Guanajuato, segun Decreto Gubernativo numero 42, publicado en el Peri6dico Oficial del Gobierno del Estado numero 50-B, novena parte, de fecha 25 xx xxxxx de 2001, Y de conformidad con 10 previsto en los articulos 35 y 45 de la Ley Organica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato; y que tiene por objeto ser el 6rgano ejecutor en la prestaci6n de servicios de atenci6n integral a la salud individual, familiar y comunitaria de la poblaci6n abierta, en cumplimiento a 10 dispuesto por las Leyes General y Estatal de Salud y sus respectivos reglamentos, y por el Acuerdo de Coordinaci6n para la Descentralizaci6n Integral de los Servicios de Salud en la entidad, suscrito el 20 xx xxxxxx de 1996 y publicado en el Diario Oficial de la Federaci6n el 10 de febrero de 1997.
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6. Que el Director General del "ISAPEG" acude a la celebraci6n del presente instrumento de conformidad con 10que establecen 105articulos 47, 53 Y 54 fracci6n IV de la Ley Orgimica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato; 80 y 17 fracciones VI y VII del Decreto Gubernativo numero 42, publicado en el Peri6dico Oficial del Gobierno del Estado numero 50-B, novena parte, de fecha 25 xx xxxxx de 2001, por medio del cual se reestructura la organizaci6n interna del Instituto de Salud Publica del Estado de Guanajuato.
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7. Que el Director General del "ISAPEG" cuenta con facultades para suscribir el presente convenio, con fundamento en 105articulos 54 fracciones IV y VIII de la Ley Organica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato; 17 fracciones VI, VII Y XVII del Decreto Gubernativo numero 42, antecitado; 5 fracciones I y VIII del Reglamento Interior del "ISAPEG"; asi como Acuerdo numero JG/220801/03,49, del 22 xx xxxxxx de 2001, mediante el cual la Junta de Gobierno autoriz6 al Director General la suscripci6n de convenios.
Que sus prioridades para alcanzar 105 objetivos pretendidos a traves del presente instrumento son la realizaci6n de la Aplicaci6n del XXXI Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas (ENARM), con el fin de promover la formaci6n de medicos.
9. Que para todos 105efectos legales relacionados con este convenio, seliala como su domicilio el ubicado en Xxxxx xx xx Xxxxx 000, Xxxxxxx Xxxx, X. X. 36000, de Guanajuato, Gto.
En virtud de 10anterior, y con fundamento en 105articulos 26 y 90 de la Constituci6n Politica de 105 Estados Unidos Mexicanos; 22, 26 Y 39 de la Ley Organica de la Administraci6n Publica Federal; 33 y 44 de la Ley de Planeaci6n; 90 y 91 de la Ley General de Salud y 10 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico; 10 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas; 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 174 Y 175 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 105"Lineamientos para informar sobre el ejercicio, destine y resultados obtenidos con recursos presupuestarios federales transferidos alas entidades federativas, a 105 municipios y alas demarcaciones territoriales del Distrito Federal", publicados en el Diario Oficial de la Federaci6n el 27 xx xxxxx de 2007, asi como en 105articulos 77 fracciones XVIII, XXII inciso a) y 80 de la Constituci6n Politica del Estado de Guanajuato; 2, 3,8, 12, 13, fracciones I, II, V Y X, 23, 24, 27, 32, 45, 47,
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53 Y 54 fracci6n IV la Ley Organica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato; 10 Y 11 de la Ley del Presupuesto General de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2007; 1, 2,4, 5, 25 fracci6n 1,43 Y 44 de la Ley de Planeaci6n para el Estado de Guanajuato; 1, 2, 3, 4, 5 Y 26 de la Ley de Salud del Estado de Guanajuato; 1, 2, 3, 4, 8, 15 fracci6n IX, 16 Y 17 fracciones VI, VII Y XVII del Decreto Gubernativo numero 42, publicado en el Peri6dico Oficial del Gobierno del Estado numero 50-B novena parte de fecha 25 xx xxxxx de 2001, mediante el cual, se reestructura la organizaci6n interna del "ISAPEG"; 5 del Reglamento Interior de la Secretaria de Gobierno; 2 fracci6n 1,4 Y 5 del Reglamento Interior de la Secretaria de Finanzas y Administraci6n; 5 y 6 fracciones XI y XXI del Reglamento Interior de la Secretaria de la Gesti6n Publica; 2, 8 Y 9 del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud; 1, 3 fracci6n I, y 5 fracciones I y VIII del Reglamento Interior del "ISAPEG"; y demas disposiciones legales aplicables, las partes celebran el presente Convenio al tenor de las siguientes:
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PRIMERA. OBJETO: EI presente Convenio y los anexos que forman parte del mismo, tienen por objeto transferir recursos presupuestarios federales al "ESTADO" para coordinar su participaci6n con el Ejecutivo Federal, en terminos del artfculo 90 y 91 de la Ley General de Salud, que permitan la realizaci6n de la Aplicaci6n del XXXI Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas (ENARM), teniendo verificativo del 30 de noviembre al 2 de diciembre de 2007, en las 23 sedes estatales, en 10 subsecuente la "SEDE", con el fin de promover la formaci6n de medicos, en particular para el pago de gastos generados referidos a personal e insumos necesarios para las actividades de conformidad con los Anexos del presente instrumento, en los que se describen: la aplicaci6n que se dara a tales recursos; los compromisos que sobre el particular asumen el "EST ADO" y el Ejecutivo Federal; y los mecanismos para la evaluaci6n y control de su ejercicio.
EI objeto del convenio a que se refiere el parrafo anterior se preve en forma detallada en el Anexo 1, el cual forma parte integrante del presente Instrumento.
Con el objeto de asegurar la aplicaci6n y efectividad del presente convenio, las )( partes se sujetaran a 10 establecido en el mismo y sus correspondientes anexos, asf como alas demas disposiciones jurfdicas aplicables.
SEGUNDA. TRANSFERENCIA: Para la realizaci6n de las acciones objeto del presente Convenio, el Ejecutivo Federal transferira al "ESTADO" recursos -/ presupuestarios federales hasta por la cantidad de $235,811.23 (DOSCIENTOS /1
TREINTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS ONCE PESOS 23/100 M. N.), con cargo al
presupuesto de "LA SECRETARiA". De acuerdo a los establecido en el Anexo 2 de este convenio, mismos que tambien forma parte integrante del presente instrumento.
Los recursos a que se refiere el parrafo anterior, se radicaran a traves de la Secretarfa de Finanzas y Administraci6n del "ESTADO", en la cuenta bancaria productiva especffica que esta establezca para tal efecto, en forma previa a la entrega de los recursos, en la instituci6n de credito bancaria que la misma determine, informando de ello a "LA SECRETARiA", con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros esten debidamente identificados.
Los recursos Federales que se transfieran en los terminos de este Convenio no pierden su caracter Federal, por 10 tanto el "ESTADO" debera expedir un recibo por el importe ministrado, expedido por la Secretarfa de Finanzas y Administraci6n del "ESTADO".
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Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente convenio no es susceptible de presupuestarse en los ejercicios siguientes, por 10 que no implica el compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la Federaci6n para complementar la aplicaci6n del Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas, 0 pagos de personal que pudieran derivar del objeto del presente instrumento, ni para cualquier otro gasto administrativo 0 de operaci6n vinculado con el objeto del mismo. La coordinaci6n con
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el "ESTADO" para implementar la sede de aplicaci6n del XXXI Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas (ENARM) es por la (mica ocasi6n.
EI "ESTADO" debera observar los siguientes parametros para asegurar la transparencia en la aplicaci6n y comprobaci6n de los recursos federales transferidos:
Por su parte, "LA SECRETARiA" verificara, por conducto de la Direcci6n General de Calidad y Educaci6n en Salud (DGCES), que los recursos presupuestales serialados en la Clausula Segunda, sean destinados unicamente para la realizaci6n del objeto establecido en la Clausula Primera, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y de acuerdo a los siguientes alcances:
a) La DGCES transferira los recursos presupuestales asignados al "ESTADO" a efecto de que sean aplicados especlficamente para la realizaci6n del objeto y conceptos citados en la Clausula Primera del presente instrumento, sin intervenir en el procedimiento de asignaci6n de los contratos 0 de cualquier otro instrumento jurldico que formalice el "EST ADO" para cumplir con los compromisos del objeto pactado, sin interferir de forma alguna en el procedimiento de coordinaci6n que defina y ejerza el "ESTADO" durante la aplicaci6n de los recursos presupuestales y demas actividades que se realicen para el cumplimiento de las condiciones tecnicas, econ6micas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a traves del "ESTADO".
b) La DGCES supervisara la ejecuci6n del objeto convenido para este fin con el "ESTADO", mismo que se detalla en el Anexo 1 del presente instrumento, asf mismo la "relaci6n de gastos" que sustente y fundamente la aplicaci6n de los recursos citados en la Clausula Segunda del presente instrumento.
Los documentos que integran la relaci6n de gastos, deberan reunir los requisitos que enuncian los artfculos 29 y 29-A del C6digo Fiscal de la Federaci6n, y en su caso, "LA SECRETARiA" solicitara la documentaci6n que ampare la relaci6n de gastos antes mencionada.
c) La DGCES aplicara las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informara a la Direcci6n General de Programaci6n, Organizaci6n y Presupuesto de "LA SECRETARIA" Y esta a la Secretarla de Hacienda y Credito Publico, el caso 0 casos en que los recursos presupuestales no hayan side aplicados por el "EST ADO" para los fines objeto del presente convenio de conformidad con el Anexo 1 del mismo, 0 bien, en contravenci6n a sus Clausulas, ocasionando como consecuencia la suspensi6n de la ministraci6n de recursos y cancelaci6n de la "SEDE" en el "ESTADO", en terminos de 10 establecido en la Clausula Decima Primera del presente convenio.
Los recursos presupuestales que se comprometen transferir mediante el presente instrumento, estaran sujetos a la disponibilidad presupuestaria y a las autorizaciones correspondientes, de acuerdo con las disposiciones jurfdicas aplicables y de acuerdo con el calendario que para tal efecto se establezca.
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TERCERA. OBJETIVOS E INDICADORES DE DESEMPENO Y SUS METAS: Los
recursos presupuestales que transfiere el Ejecutivo Federal por conducto de "LA SECRET ARiA" a que se refiere la Clausula Segunda del presente Convenio se aplicaran al objeto a que se refiere la Clausula Primera del mismo, 105 cuales tendran 105 objetivos que a continuaci6n se mencionan:
1. Coordinar las actividades del personal que colabora en la "SEDE", a fin de que las bitacoras se observen en tiempo y forma establecidos.
2. Adquirir 105 servicios e insumos para el desarrollo de las labores en calidad, cantidad y tiempo suficientes para el cabal cumplimiento del objeto.
Tomar las medidas y resolver las contingencias que se presenten a fin de resguardar la integridad y secreta del Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas (ENARM), en 10 no previsto por el objeto establecido como Anexo 1 en la Clausula Primera de este instrumento, comunicando 10 correspondiente a la DGCES.
Integrar el informe correspondiente al desarrollo de las actividades y contingencias surgidas, en su caso, a fin de retroalimentar el proceso para el mejor funcionamiento de las sedes de aplicaci6n.
5. Efectuar 105 pagos correspondientes, a 105 servicios e insumos adquiridos, en
105 tiempos establecidos, a fin de no afectar el buen desarrollo de las actividades en la "SEDE".
Las prioridades en el desarrollo del objeto seran la seguridad y oportunidad en el desarrollo de las actividades inherentes a la sustentaci6n del XXXI Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas (ENARM) por parte de 105 medicos aspirantes alas residencias.
CUARTA. APLICACION: Los recursos presupuestarios federales que transfiere el Ejecutivo Federal a que alude la Clausula Segunda de este Instrumento, se destinaran en forma exclusiva a la aplicaci6n del XXXI Examen Nacional a Aspirantes de Residencias Medicas (ENARM) para el cumplimiento del objeto del convenio.
Dichos recursos no podran traspasarse a otros conceptos de gasto y se registraran conforme a su naturaleza, como gasto corriente 0 gasto de capital.
Los recursos presupuestarios federales que se transfieren, una vez devengados y conforme avance el ejercicio, deberan ser registrados por el "EST ADO" en su contabilidad de acuerdo con las disposiciones juridicas aplicables y se rendiran en su Cuenta Publica, sin que por ello pierdan su caracter federal.
Los rendimientos financieros que generen 105 recursos a que se refiere la Clausula Segunda de este Convenio, deberan destinarse al objeto previsto en la Clausula Primera.
QUINTA. GASTOS ADMINISTRATIVOS: Los gastos administrativos, quedan a cargo el "EST ADO".
I. Aplicar los recursos a que se refiere la Clausula Segunda de este instrumento en el objeto establecido como Anexo 1 en la Clausula Primera del mismo, sujetandose a los objetivos e indicadores de desemperio y sus metas previstos en la Clausula Tercera de este Instrumento, por 10 que se hace responsable del uso, aplicaci6n y destine de los citados recursos.
Responsabilizarse, a traves de la Secretarfa de Finanzas y Administraci6n, de la oportuna entrega, de la administraci6n y el ejercicio de los recursos presupuestarios federales radicados unicamente en la cuenta bancaria productiva especffica serialada en la Clausula Segunda de este convenio, por
10 que no podran traspasarse tales recursos a otras cuentas; efectuar las ministraciones oportunamente para la ejecuci6n del objeto previsto en este instrumento; recabar la documentaci6n comprobatoria de las erogaciones; realizar los registros correspondientes en la contabilidad y en la Cuenta Publica local conforme sean devengados y ejercidos los recursos, respectivamente, asf como dar cumplimiento alas demas disposiciones federales aplicables en la administraci6n de dichos recursos, en corresponsabilidad con el "ISAPEG".
Entregar, por conducto de la Secretarfa de Finanzas y Administraci6n, a "LA SECRETARiA", a traves de la DGCES, la relaci6n detallada sobre las erogaciones del gasto elaborada por la instancia ejecutora y validada por la propia Secretaria de Finanzas y Administraci6n.
Asimismo, se compromete a mantener bajo su custodia, a traves de la Secretarfa de Finanzas y Administraci6n, la documentaci6n comprobatoria original de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en tanto la misma Ie sea requerida por "LA SECRETARiA" y, en su caso por la. Secretarfa de Hacienda y Credito Publico y/o los 6rganos fiscalizadores competentes de la Secretarfa de la Funci6n Publica (SFP), asf como la informaci6n adicional que estas ultimas Ie requieran.
La documentaci6n comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este convenio, debera cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las disposiciones federales aplicables, como son los artfculos 29 y 29-A del C6digo Fiscal de la Federaci6n, deberan expedirse a nombre del "ESTADO", estableciendo domicilio, RFC, conceptos de pago, etc.
IV. Registrar en su contabilidad los recursos presupuestarios federales que reciba, de acuerdo con los principios de contabilidad gubernamental, y aquella informaci6n relativa a la rendici6n de informes sobre las finanzas publicas y la Cuenta Publica local ante su Congreso.
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V. Iniciar las acciones para dar cumplimiento al objeto a que hace referencia la Clausula Primera de este Convenio, en un plazo no mayor a 5 dias naturales, contados a partir de la formalizaci6n de este instrumento.
VI. Observar las disposiciones legales federales aplicables alas adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y prestaci6n de servicios de cualquier naturaleza que se efectuen con los recursos serialados en la Clausula Segunda del presente convenio.
VII. Evitar comprometer recursos que excedan de su capacidad financiera, para la realizaci6n del objeto previsto en este Instrumento.
VIII. Requerir con la oportunidad debida alas instancias federales, estatales 0 municipales que correspondan, la asesoria tecnica y normativa, autorizaciones 0 permisos que resulten necesarios para la realizaci6n del objeto previsto en este Instrumento.
IX. Informar, a los 10 dias habiles siguientes a la aplicaci6n del XXXI Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas (ENARM), a "LA SECRETARiA" a traves de la DGCES, el informe ejecutivo y los resultados de la gesti6n financiera del recurso destinado al objeto establecido en la c1ausula Primera de este instrumento.
Reportar a la "SECRETARIA" a traves de la DGCES, sobre el avance en el cumplimiento del objeto establecido en la Clausula Primera como Anexo 1 y los objetivos e indicadores de desemperio y sus metas, previstos en la Clausula Tercera de este convenio, asi como el avance y, en su caso, resultados de las acciones que lIeve a cabo de conformidad con este Instrumento, en los terminos establecidos en los "Lineamientos para informar sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos con recursos presupuestarios federales transferidos alas entidades federativas, a los municipios y alas demarcaciones territoriales del Distrito Federal", publicados en el Diario Oficial de la Federaci6n el 27 xx xxxxx de 2007.
Proporcionar la informaci6n y documentaci6n que en relaci6n con los recursos a que se refiere la Clausula Segunda de este Instrumento requieran los 6rganos de control y fiscalizaci6n federales y estatales facultados, y permitir a estos las visitas de inspecci6n que en ejercicio de sus respectivas atribuciones lIeven a cabo.
SEPTIMA. OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL: EI Ejecutivo Federal, a
traves de "LA SECRETARiA" se obliga a:
Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere la Clausula Segunda, parrafo primero, del presente convenio de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que se precisan en el Anexo 2 de este instrumento.
II. Realizar a traves de la Direcci6n General de Programaci6n, Organizaci6n y Presupuesto, los registros correspondientes en la Cuenta Publica Federal y en los demas informes sobre el ejercicio del gasto publico, a efecto de informar sobre la aplicaci6n de los recursos transferidos en el marco del
presente conveniO'~
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III. Oar seguimiento continuo, en coordinaci6n con el "ESTADO", sobre el avance en el cumplimiento de objetivos e indicadores de desemperio y sus metas previstos en la Clausula Tercera del presente convenio.
Asimismo, evaluar los resultados obtenidos con la aplicaci6n de los recursos presupuestarios federales que se proporcionaran en el marco de este convenio.
OCTAVA. RECURSOS HUMANOS: Los recursos humanos que requiera cada una de las partes para la ejecuci6n del objeto del presente convenio, quedaran bajo su absoluta responsabilidad juridica y administrativa y no existira relaci6n laboral alguna entre estos y la otra parte, por 10 que en ningun caso se entenderan como patrones sustitutos 0 solidarios.
NOVENA. CONTROL, VIGILANCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACION: EI control,
vigilancia, seguimiento y evaluaci6n de los recursos presupuestarios federales a que se refiere la Clausula Segunda del presente convenio correspondera a "LA SECRETARiA", a la Secretaria de Hacienda y Credito Publico, a la Secretaria de la Funci6n Publica, y a la Auditoria Superior de la Federaci6n, sin perjuicio de las acciones de vigilancia, control y evaluaci6n que, en coordinaci6n con la Secretaria de la Funci6n Publica, realice la Secretaria de la Gesti6n Publica del "ESTADO".
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de afectaciones a la Hacienda Publica Federal en que, en su caso, incurran los servidores publicos, federales 0 locales, asi como los particulares, seran sancionadas en los terminos de la legislaci6n aplicable.
DECIMA. VERIFICACION: Con el objeto de asegurar la efectividad del presente convenio, "LA SECRETARiA" y el "ESTADO" revisaran dentro del mes siguiente a su firma su contenido y aplicaci6n, asi como tambien adoptaran las medidas necesarias para establecer el enlace y la comunicaci6n requeridas para dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos.
La Secretaria de la Funci6n Publica verificara en cualquier momenta el cumplimiento de los compromisos a cargo del "EST ADO", en los terminos del presente Instrumento.
En los terminos establecidos en el articulo 82 fracciones XI y XII de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el "ESTADO" destinara un monto equivalente al 1 al millar del monto total de los recursos transferidos para la fiscalizaci6n de los mismos, a favor del 6rgano de Fiscalizaci6n Superior del Congreso del Estado de Guanajuato.
Las partes convienen que el "EST ADO" destine una cantidad equivalente al 1 al millar del monto total de los recursos transferidos y aportados en efectivo, a favor de la Secretaria de la Gesti6n Publica, para que realice la vigilancia, inspecci6n, control y evaluaci6n de las acciones ejecutadas por administraci6n directa con esos recursos, dicha cantidad sera ejercida conforme a los Iineamientos que emita la SFP.
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La ministraci6n correspondiente se hara conforme a los plazos y calendarios programados para el ejercicio de los recursos transferidos, para 10 que del total de los recursos se restara hasta el uno al millar, y la diferencia se aplicara alas acciones que se detallan en el Anexo 1 de este instrumento.
DECIMA PRIM ERA. SUSPENSION 0 CANCELACION DE LA TRANSFERENCIA
DE RECURSOS: EI Ejecutivo Federal, por conducto de la "LA SECRETARiA", podra suspender 0 cancelar la ministraci6n subsecuente de recursos presupuestarios federales al "ESTADO", cuando se determine que se hayan utilizado con fines distintos a los previstos en este convenio 0 por el incumplimiento de las obligaciones contraidas en el mismo, supuestos en los cuales 105 recursos indebidamente utilizados tendran que ser restituidos a la Tesoreria de la Federaci6n, dentro de los 15 dias habiles siguientes en que 10 requiera "LA SECRETARiA".
Previo a que "LA SECRET ARiA" determine 10 que corresponda en terminos del parrafo anterior, se Ie informara al "ESTADO", para que en su caso, aclare 0 desvirtue los hechos que se Ie imputan.
DECIMA SEGUNDA. RECURSOS FEDERALES NO DEVENGADOS: Las partes
acuerdan que 105 remanentes 0 saldos disponibles de 105 recursos presupuestarios federales en la cuenta bancaria productiva especffica a que se refiere la Clausula Segunda de este convenio, se reintegraran a la Tesoreria de la Federaci6n, en un plazo de 15 dias naturales contados a partir del cumplimiento objeto del presente instrumento.
DECIMA TERCERA. MODIFICACIONES AL CONVENIO: Las partes acuerdan que el presente convenio podra modificarse de comun acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego alas disposiciones juridicas aplicables. Las modificaciones al convenio deberan publicarse en el Diario Oficial de la Federaci6n y en el Peri6dico Oficial de Gobierno del "ESTADO", dentro de los 15 dias habiles posteriores a su formalizaci6n.
En caso de contingencias para la realizaci6n del objeto previsto en este instrumento, ambas partes acuerdan tomar las medidas 0 mecanismos que permitan afrontar dichas contingencias. En todo caso, las medidas y mecanismos acordados seran formalizados mediante la suscripci6n del convenio modificatorio correspondiente.
DECIMA CUART A. INTERPRETACION, JURISDICCION Y COMPETENCIA: Las
partes manifiestan su conformidad para interpretar, en el ambito de sus respectivas / competencias, y resolver de comun acuerdo, todo 10 relativo a la ejecuci6n y cumplimiento del presente convenio, asi como sujetar todo 10 no previsto en el mismo
a 10 dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, asi como alas demas disposiciones juridicas aplicables.
De las controversias que surjan con motivo de la ejecuci6n y cumplimiento del presente convenio conoceran los tribunales federales competentes en la Ciudad de Mexico, renunciando las partes a cuaiquier fuero que pudiera corresponderles en raz6n de su domicilio presente 0 futuro.
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DECIMA QUINTA. VIGENCIA: EI presente convenio comenzara a surtir sus efectos a partir de la fecha de su suscripci6n y se mantendra en vigor hasta el 15 de diciembre de 2007, debiemdose publicar en el Diario Oficial de la Federaci6n y en el Peri6dico Oficial de Gobierno del "EST ADO", dentro de los 15 dias habiles posteriores a su formalizaci6n.
DECIMA SEXTA. CAUSAS DE TERMINACION ANTICIPADA Y RESCISION: EI
presente convenio podra darse por terminado anticipadamente cuando se presente alguna de las siguientes causas:
I. Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales se utilizaron con fines distintos a los previstos en el presente convenio, 0,
II. Por el incumplimiento de las obligaciones contraidas en el mismo.
DECIMA SEPTIMA. DIFUSION Y TRANSPARENCIA: EI Ejecutivo Federal, a traves de "lA SECRETARiA", difundira en su pagina de Internet el objeto financiado con los recursos a que se refiere la Clausula Segunda del presente convenio, incluyendo los resultados en el desarrollo de su objeto.
EI "ESTADO" se compromete, por su parte, a difundir dicha informaci6n mediante su pagina de Internet y otros medios publicos, en los terminos de las disposiciones aplicables.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente convenio, 10
firman por cuadruplicado a los 7 de noviembre de 2007 dos mil siete.
XX. XX x XXXXXXX XxxxXXXXXX
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LA SUBSECRET ARIA DE ADMINISTRACION, FINANZAS
,.UC. XXXX G RARDO MOS EDA XXXXxXXX
LA SUBSECRET ARIA DE INNOVACION Y CAUDAD
~~ DRA. XXXX XXXXXX XXXxx
XXXxXXXXX
E DIRECTOR G CAUD D Y EDUCA
EL SECRETARIO D
PUBLI A
HOJA DE FIRMAS DEL CONVENIO DE COORDINACION EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA LA APLICACION DEL XXXI EXAMEN NACIONAL DE ASPIRANTES A RESIDENCIAS MEDICAS, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARiA DE SALUD, Y POR LA OTRA, EL ESTADO DE GUANAJUATO, EL DiA 7 DE NOVIEMBRE DE 2007.
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ANEXO 1 DEL CONVENIO DE COORDINACION EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA LA APlICACION DEL XXXI EXAMEN NACIONAL DE ASPIRANTES A RESIDENCIAS MEDICAS, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARiA DE SALUD, Y POR LA OTRA, EL ESTADO DE GUANAJUATO.
NOTA TECNICA
XXXI EXAMEN NACIONAL DE ASPIRANTES A RESIDENCIAS MEDICAS
2007
La edici6n numero treinta y uno del ENARM se aplicara a nivel nacional a 25,424 medicos inscritos: mexicanos y extranjeros, de los cuales 16,840 sustentaran el examen en 21 entidades federativas, entre ellas el Estado de Guanajuato.
/
EI ENARM debido a su alcance nacional y trascendencia de las decisiones que permite tomar, como es asignar plazas de residencia medica (5500) financiadas por el erario federal a los aspirantes inscritos, en donde s610 uno de cada cinco tiene la oportunidad de ser seleccionado y de realizar una especialidad, exige durante la aplicaci6n garantizar la seguridad, fiabilidad y legalidad de todos los procesos que se realizan asi como, gran precisi6n y oportunidad en las actividades, para este fin, participan en el evento mas de 30 personas que varia segun el numero de alumnos inscritos, con distintas responsabilidades, entre ellas destacan tres autoridades con capacidad de toma de decisiones para conducir las actividades de la sede y resolver contingencias, a saber: el coordinador de sede, el representante del Comite de Postgrado y Educaci6n continua (CPEC) de la Comisi6n Interinstitucional para la formaci6n de Recursos Humanos para la Salud y el supervisor. Tambien destaca la participaci6n de dos auditores y un Notario Publico, cuya funci6n es dar fe y registrar todas las acciones lIevadas al cabo. Se adiciona el personal operativo que es aquel que realiza la aplicaci6n directa del examen en cada uno de los grupos conformados para tal efecto y, los auxiliares y el personal de servicios (se anexa las funciones a desempeliar ).
j
Preparaci6n de la sede: Esta actividad se realiza el 30 de noviembre en xxxxxxx xxxxxxxxxx, bajo la responsabilidad del coordinador de sede, el supervisor y el representante del CPEC.
Los objetivos son: 1. Presentar, coordinar y precisar las funciones de los integrantes del grupo de trabajo y registro de su identidad mediante huella digital y firma de asistencia aut6grafa, 2. Planear y organizar la recepci6n de los sustentantes selialar puertas de acceso y colocaci6n de seiialamientos, 3 Colocar numero de asiento en cada uno de los lugares que seran ocupados por los medicos y 4. Revisar la carpeta de aplicaci6n en donde se encuentran los formatos que deberan requisitarse durante
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el evento, listas de asistencia y la calendarizaci6n de actividades para los dos dias de aplicaci6n. Finalmente se entrega el material de escritorio necesario. Esta actividad tiene una duraci6n de tres a cuatro horas.
Aplicaci6n del ENARM
30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre de 2007
Control de la entrega (servicio de seguridad privada) - recepci6n de cuadernillos y hojas de respuesta (controlador). En esta actividad la presencia xxx Xxxxxxx Publico es imprescindible, toda vez que verifica y da fe, que cada paquete entregado este emplomado y el numero de los plomos corresponda con la lista elaborada por el servicio de seguridad cuando se realiz6 el machihembrado.
EI controlador verifica que se recibieron todos los paquetes que corresponden a la aplicaci6n de los dias sabado x xxxxxxx segun el caso, y procede a organizarlos por grupos de aplicaci6n can ayuda del auxiliar de controlador. Se levanta un acta de inicio de actividades notariada.
Paralelamente se recibe a los sustentantes, quienes deberan identificarse mediante identificaci6n oficial y mostrar su credencial de inscrito al XXXI ENARM. La autentificaci6n de la identidad del sustentante es corroborada varias veces durante el proceso de presentaci6n de las cuatro partes del examen.
Tambien se organiza un espacio de resguardo de objetos personales de los sustentantes que no pueden ingresar a la sede de aplicaci6n como: celulares, palms, computadoras, chamarras, etc. Esta actividad la realizan los auxiliares.
Los coordinadores de grupo recogen el material de aplicaci6n, una vez organizados por el controlador y se presentan can su grupo que ya ha side guiado para que ocupe el lugar que Ie corresponde. La disposici6n de los numeros de asiento controlan que no se sienten dos sustentantes juntos can la misma versi6n del examen. Se reparte el material de aplicaci6n a cambia de la credencial de sustentante quienes firman de recibido primero y de entregado despues.
Durante la aplicaci6n se verifican los candados de seguridad de la credencial que se recogi6. Esto se realiza en cada parte de la aplicaci6n. EI controlador es el responsable de esta actividad.
Se sirve la comida al personal aplicador, quienes no pueden abandonar la sede I
como medida de seguridad.
EI mismo procedimiento se realiza en la segunda parte de la aplicaci6n que inicia a las 14:00 hrs. y concluye alas 18:30 hrs.
Nuevamente el controlador supervisa la entrega de las hojas de respuesta. Cada coordinador de grupo verifica que coincidan can el numero de sustentantes. Se
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guardan en cajas especiales y se flejan y etiquetan para ser entregadas al servicio de seguridad privada que nuevamente les coloca plomos de seguridad para transportarlas a la Ciudad de Mexico.
Todo del proceso es auditado, por dos auditores que permanecen en la sede todo el tiempo que dura la aplicaci6n. Finalmente el coordinador de sede, el representante del CPEC, el supervisor, el controlador y los auditorios, requisistan los formatos de informaci6n inicio y clausura del dfa de actividades y si es necesario el de contingencias.
Todo el material producido (Iistas de asistencia de sustentantes y personal, registro de contingencias, etc.)se entrega al representante del CPEC, que 10 organiza en la "carpeta de aplicaci6n". Misma que sera entregada en las oficinas de la CIFRHS una vez concluido el evento
Distribuir 5.464 campos c1inicos distribuidos en 25 residencias medicas de entrada directa entre 25,424 inscritos al ENARM de manera, legal, confiable y objetiva
Cumplir con la convocatoria 2007 dirigida a todos los interesados en presentar el Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas (ENARM).
3. Acatar 10 establecido en la NOM 090-SSA-1994 para la Organizaci6n y Funcionamiento de las Residencias Medicas que senala que las instituciones de salud s610 podran otorgar una plaza de residencia a los seleccionado del ENARM.
4. Seleccionar a los mejores aspirantes alas residencias medicas en todo el pais, mediante las mejores puntuaciones obtenidas por los sustentantes del ENARM, garantizando un proceso objetivo equitativo y confiable
5. Organizar la logistica necesaria para transportar, aplicar y calificar el ENARM XXXI.
I
Los indicadores a lograr, se relacionan con garantizar que se les asigne una plaza de residencia medica en cada una de las 25 especializaciones medicas s610 a los sustentantes con las puntuaciones mas altas.
EI indicador es la relaci6n que guarda el numero xx xxxxxx clinicos ofertados por el Sistema Nacional de Salud, y el numero de aspirantes inscritos al Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Medicas, de tal forma que s610 aquellos que se encuentren en el range de las mejores puntuaciones para cada una de las 25 especializaciones medicas sean seleccionados y se les otorgue una residencia que les permita realizar una especialidad.
En el cuadro se listan las 25 especializaciones medicas de entrada directa a los que el alumnos podran acceder a traves del ENARM y el indicador que resulta de dividir el numero de inscritos al ENARM y el numero de plazas ofertadas par el Sistema Nacional de Salud, en las dos ultimas columnas se indica las puntuaciones mayor y menor can las que ingresan cada uno de los aspirantes que eligieron dicha especialidad.
..... | Indicador | ••• | |||||||
'. | |||||||||
t'J~ ,y '.. | ," ··1, .1 •• | Inscripci6nJplaza | Resultad() | ||||||
1IAnatomia Patol6gica 2IAnestesioiooia | 180/78 1497/515 | 1 de cada 2 1 de cada 3 | 75.25 78.85 | 47.60 48.80 | |||||
3 Calidad de la Atenci6n Clinica | 32/10 | 1 de cada 3 | 62.15 | 42.55 | |||||
4Ciruoia General | 3676/539 | 1 de cada 7 | 77.75 | 63.10 | |||||
5Comunicaci6n, Audioloaia y Foniatria | 91/25 | 1 de cada 4 | 70.35 | 52.95 | |||||
6 Eoidemiologia | 80/37 | 1 de cada 2 | 69.75 | 37.95 | |||||
7 Genelica Medica | 94/24 | 1 de cada 4 | 71.75 | 56.15 | |||||
8 Ginecoloaia v Obstetricia | 3384/520 | 1 de cada 7 | 77.35 | 58.80 | |||||
9 Medicina de Rehabilitaci6n | 489/71 | 2 de cada 7 | 75.70 | 56.10 | |||||
10 | Medicina de la Actividad Fisica y Deportiva | 59/12 | 1 de cada 5 | 66.30 | 52.10 | ||||
238/58 | 1 de cada 4 | 72.25 | 50.10 | ||||||
11 Medicina del Trabaio | |||||||||
12 Medicina Familiar | 1972/920 | 1 de cada 2 | 72.60 | 35.10 | |||||
13 Medicina Inteorada | 200/190 | 1 de cada 1 | 64.90 | 22.45 | |||||
14 Medicina Interna | 3623721 | 1 de cada 5 | 80.50 | 61.65 | |||||
15 Medicina Xxxxx | 90/10 | 1 de cada 9 | 61.80 | 52.45 | |||||
16 Medicina Nuclear | 49/12 | 1 de cada 4 | 68.80 | 53.35 | |||||
170ftalmolooia | 775/140 | 1 de cada 6 | 80.15 | 62.50 | |||||
180rtopedia 190torrinolarinaoloaia | 1301/269 557/79 | 1 de cada 5 1 de cada 7 | 78.65 79.05 | 57.25 62.95 | |||||
20 | Patolooia Clinica | 60/26 | 1 de cada 2 | 71.55 | 42.70 | ||||
21 | Pediatria | 3010/640 | 1 de cada 5 | 78.00 | 57.75 | ||||
22 | Psiquiatria | 462/132 | 1 de cada 4 | 75.85 | 54.00 | ||||
23 | Radioloaia e Irnaaen | 809/208 | 1 de cada 4 | 78.40 | 52.60 | ||||
24 | Sa Iud Publica | 75/13 | 1 de cada 6 | 60.15 | 45.10 | ||||
25 | Urgencias Medicas | Totales | 953/215 | 1 de | cada | 4 | 4 | 68.40 | 50.90 |
III' •• | ~"':"'"'-""::'i".'!!"'" |
Especializaciones Medicas de Entrada Directa e indicador numero de plazas, numero de inscritos en el XXXI ENARM
)
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ANEXO 2 DEL CONVENIO DE COORDINACION EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA LA APLICACION DEL XXXI EXAMEN NACIONAL DE ASPIRANTES A RESIDENCIAS MEDICAS, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARiA DE SALUD, V POR LA OTRA, EL EST ADO DE GUANAJUATO.
GUANAJUATO
2007
CONCEPTO DE GASTO | IMPORTE | |
ACCIONES PARA FORMACION DE RECURSOS HUMANOS | $95,713.84 | |
3300 | ASESORiAS V/O CONSULTORiAS | 114,000.00 |
2200 | ALiMENTOS (INCLUYE SERVICIO DE CAFE, REFRESCOS, COMIDA LOS DOS | 14,496.92 |
2100 | MATERIALES DE CONSUMO | 4,884.00 |
21002500 | MATERIAL DE L1MPIEZA Y BOTIQuiN | 6,316.47 |
3100 | SERVICIO TELEFONICO | 400.00 |
TOTAL: | $235,811.23 |
I
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