CARÁTULA DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (CONCURSO).
Kontratazio Zuzendaritza Dirección de Contratación
CARÁTULA XXX XXXXXX DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (CONCURSO).
I ELEMENTOS DEL CONTRATO
1.
2.
3.
4.
NÚMERO DE EXPEDIENTE. 121722000002
ÁREA MUNICIPAL PROMOTORA DEL EXPEDIENTE.
Presupuestos y Servicios Generales ÓRGANO DE CONTRATACIÓN.
Junta de Gobierno OBJETO DEL CONTRATO.
CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA:
SI
CONTRATO SUSCEPTIBLE DE RECURSO ESPECIAL:
SI
Es objeto del presente contrato el suministro y distribución de papel con logo, impresos y sobres, de bajo impacto medioambiental con destino a las diferentes áreas municipales.
Número de referencia en la CPV: 228000000
Necesidades administrativas a satisfacer: dotación de medios a las Áreas y servicios municipales
Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: carátula, pliego de cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas.
5.
VARIANTES O ALTERNATIVAS.
No se admiten.
6.
EXISTENCIA DE LOTES.
NO
7.
PLAZO DURACIÓN DEL CONTRATO.
121722000002_caratula.doc
- Plazo de duración del contrato: tres años
Plazo de ejecución (entrega de la prestación): tres años
- Plazo de duración de la prórroga, en su caso: si, hasta máximo de otros dos años.
Prórroga obligatoria.
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
A los efectos de publicidad y procedimiento de adjudicación aplicable el valor estimado del contrato, asciende a
Valor estimado (IVA EXCLUIDO) de los suministros incluido la prórroga | 413.223,15 euros |
Valor estimado de la modificación del contrato | 41.322,32 euros |
Valor estimado del ajuste presupuestario ( 20% ) | 82.644,63 euros |
9. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN DEL CONTRATO.
• Presupuesto estimado máximo de gasto anual del contrato:
Presupuesto máximo de gasto | 82.644,63 euros |
X.XX. | 21% |
TOTAL | 100.000,00 euros |
El adjudicatario se obliga a entregar una pluralidad de bienes de forma sucesiva y por precio unitario, sin que la cuantía se defina con exactitud al tiempo de celebrar el contrato, por estar subordinadas las entregas a las necesidades de la Administración. En este caso, el gasto efectivo está condicionado por las necesidades reales de la Administración que, por tanto, no queda obligada a demandar una determinada cuantía de unidades, ni a gastar la totalidad del presupuesto de gasto indicativo. La Administración se reserva la opción eventual de alteración, en más o en menos, del 20% del presupuesto máximo de gasto anual del contrato, mediante la aprobación del correspondiente ajuste presupuestario en el gasto .
• Tipo de licitación sobre el que versarán las ofertas a la baja:
El Ayuntamiento xx Xxxxxx no fija precios unitarios, los mismos deberán ser indicados por los licitadores en sus ofertas. Los PRECIOS UNITARIOS ofertados serán a los artículos según relación del ANEXO 3.
Las ofertas económicas se realizarán en unidad de cuenta euros, expresándose los precios unitarios con una cifra en euros con un número de decimales no superior a dos.
El presupuesto estimado de máximo de gasto constituye el presupuesto de licitación que determinará la exclusión de cualquier oferta cuyo valor total (precios unitarios ofertados x cantidades estimadas) sea por importe superior.
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10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. | ANUALIDADES PRESUPUESTARIAS DEL CONTRATO Y CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA. Las anualidades presupuestarias del contrato y la Aplicación Presupuestaria del Gasto (APG) del contrato son: Año 2013 APG 02000 61130 2200100………..... 75.000,00 euros. Año 2014 APG 02000 61130 2200100……….... 100.000,00 euros. Año 2015 APG 02000 61130 2200100……….... 100.000,00 euros. Año 2016 APG 02000 61130 2200100………..... 25.000,00 euros. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO. Precios Unitarios. TRAMITACIÓN. . Ordinaria II. LICITACIÓN PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN. Abierto y adjudicación en base a varios criterios. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN. • PERFIL DE CONTRATANTE: xxx.xxxxxx.xxx / perfil de contratante. Contrato de la Administración / Contratos del Ayto. xx Xxxxxx / Consulta de licitaciones. • Publicación en Boletines Oficiales: - Boletín Oficial de Bizkaia : SI - DOUE, BOE, : SI PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. Si publicación en el D.O.U.E., B.O.E. y X.X.X: Hasta las trece horas y dentro de los 40 días naturales a partir del envío del anuncio al D.O.U.E. LUGAR DE OBTENCIÓN DE LOS PLIEGOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN. |
▪ Reprografía Xxxx Xxxxxxx. Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx x/ Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – Xxxxxx 00000 Teléfono: 00.000.00.00 Fax: 00.000.00.00. ▪ Perfil de contratante: xxx.xxxxxx.xxx / Perfil de contratante / Contratos de la Administración Pública. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS, INFORMACIÓN Y CONSULTAS. ▪ En las oficinas de la Dirección de Contratación del Ayuntamiento xx Xxxxxx, sitas en Plaza de Venezuela nº 2, 5ª planta. 00000 Xxxxxx. Tfno. 00 000 00 00, fax 00 000 00 00. |
000000000000_caratula.doc
▪ Posibilidad de anunciar, a través del correo electrónico, el envío de la oferta por correo postal: sí, mediante la remisión de la comunicación a esta dirección: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx
INFORMACIÓN.
▪ Consultas técnicas: Xxxx Xxxxxxxxx tfno .000.00.00.00
▪ Consultas administrativas: Direccion de Contratación : tfno 94 4204594 - 4610
CONSULTAS.
Forma de presentación de consultas: mediante escrito según modelo que figura como Anexo al presente pliego enviado a la siguiente dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx
Plazo límite de presentación de consultas: hasta diez días antes de la fecha límite para la presentación de ofertas .
18. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN.
Sobre A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR
FÓRMULA. No procede
Sobre C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA
Todos los sobres deberán estar inexcusablemente, identificados con los siguientes datos:
SOBRE: DOCUMENTACIÓN: Objeto del contrato: Nº Expte.: Denominación social: C.I.F. Razón social (dirección): Nombre del apoderado: D.N.I. Fax: Teléfono de contacto: | ||
Datos segun documento 0 a efectos de notificaciones: Persona de contacto : Dirección de correo electrónico: |
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19. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL (SOBRE A).
• No se exige.
20. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIDA (SOBRE A)
• No se exige.
21. CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL (SOBRE A).
- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido:
Los participantes en la licitación deberán haber alcanzado una cifra de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato en cada uno de los dos últimos ejercicios cerrados que sea al menos igual o superior :
-al presupuesto estimado máximo de gasto del contrato , cuando la duración de éste sea igual o inferior a un año .
-al presupuesto anual medio estimado máximo de gasto del contrato en caso de duración superior.
• Se acreditará mediante la siguiente documentación:
Declaración (según modelo que figura como anexo en este pliego), sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato referido a los dos últimos ejercicios cerrados disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario.
Si como consecuencia de la fecha de creación de la empresa, no se pudiese acreditar una cifra de negocios durante la totalidad de los periodos exigidos, se acreditará la cifra anual solicitada a partir del ejercicio siguiente a la fecha de inicio de las actividades del empresario.
- SOLVENCIA TÉCNICA Y/O PROFESIONAL:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido:
Experiencia en la realización de trabajos o suministros similares al objeto del contrato.
• Se acreditará mediante la siguiente documentación:
Una relación (según modelo que figura como anexo a este pliego) de los principales suministros realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los suministros efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por éste, o a falta de este último certificado mediante una declaración del empresario.
22. PROPOSICIÓN DE LOS LICITADORES: DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.
SOBRE B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR
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FÓRMULA.
No procede
SOBRE C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Deberá contener la siguiente documentación :
1.- Oferta económica según modelo del Anexo I de este Pliego.
( La presentación de oferta que varien el modelo establecido en los Anexos de este Pliego, podrá ser causa de exclusión de la licitación.)
2.- Relación de precios unitarios ofertados según modelo del Anexo 3.
3. Para la valoración de los criterios medioambientales los licitadores presentarán documentos expedidos por los fabricantes de papel, sobres y tintas donde se especifiquen los porcentajes correspondientes a los aspectos objeto de valoración.
23. GARANTÍA PROVISIONAL
No se exige.
III CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS
24. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS. No se establecen
25. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS.
1. Precio hasta 75 puntos:
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta más económica y la puntuación del resto de ofertas se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del licitador que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es,
Ob x Z
Ol
(donde Ob es la oferta económica más baja y Ol es la oferta del licitador que se valora, siendo Z el número tope de puntos a aplicar en el presente criterio).
2. Criterios medioambientales Hasta 15 puntos, y de conformidad
con lo siguiente:
2.1.- PAPEL…………………………………………… hasta 9 puntos. Se valorarán las condiciones medioambientales del papel utilizado para la fabricación del papel impreso con la marca municipal, distribuidos de la siguiente forma:
2.1.1.-- Mayor porcentaje de fibras xx xxxxxx proveniente de explotaciones
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forestales sostenibles certificadas (FSC, PEFC o equivalente)… hasta 4 puntos.
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta que acredite mayor porcentaje de fibras xx xxxxxx proveniente de explotaciones forestales sostenibles certificadas (FSC, PEFC o equivalente) y la puntuación del resto de ofertas se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre el porcentaje que oferta el licitador que se valora y la que oferte mayor porcentaje, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es,
Pl x Z
Pm
(donde Pl es el porcentaje ofertado por el licitador que se valora y Pm es el del mayor porcentaje ofertado)
La acreditación se llevará a cabo mediante documento expedido por el fabricante del papel en el que se haga constar el porcentaje de fibra que se valora.
2.1.2.-- Mayor porcentaje en fibra reciclada post-consumo….. hasta 5 puntos
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta que acredite mayor porcentaje de fibra reciclada post-consumo, y la puntuación del resto de ofertas se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre el porcentaje que oferta el licitador que se valora y la que oferte mayor porcentaje, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es,
Pl x Z
Pm
(donde Pl es el porcentaje ofertado por el licitador que se valora y Pm es el del mayor porcentaje ofertado)
La acreditación se llevará a cabo mediante documento expedido por el fabricante del papel en el que se haga constar el porcentaje de fibra que se valora.
2.2.- SOBRES……………………………………………… hasta 3 puntos, valorándose las condiciones medioambientales del papel utilizado para la fabricación de los sobres blancos, distribuidos de la siguiente manera:
2.2.1.-- Mayor porcentaje de fibras xx xxxxxx proveniente de explotaciones forestales sostenibles certificadas (FSC, PEFC o equivalente)… hasta 1 punto.
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta que acredite mayor porcentaje de fibras xx xxxxxx proveniente de explotaciones forestales sostenibles certificadas (FSC, PEFC o equivalente) y la puntuación del resto de ofertas se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre el porcentaje que oferta el licitador que se valora y la que oferte mayor porcentaje, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es,
Pl x Z
Pm
(donde Pl es el porcentaje ofertado por el licitador que se valora y Pm es el del mayor porcentaje ofertado)
La acreditación se llevará a cabo mediante documento expedido por el fabricante del papel o
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del sobre blanco, en su caso, en el que se haga constar el porcentaje de fibra que se valora.
2.2.2.-- Mayor porcentaje en fibra reciclada post-consumo….. hasta 2 puntos
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta que acredite mayor porcentaje de fibra reciclada post-consumo, y la puntuación del resto de ofertas se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre el porcentaje que oferta el licitador que se valora y la que oferte mayor porcentaje, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es,
Pl x Z
Pm
(donde Pl es el porcentaje ofertado por el licitador que se valora y Pm es el del mayor porcentaje ofertado)
La acreditación se llevará a cabo mediante documento expedido por el fabricante del papel o del sobre blanco, en su caso, en el que se haga constar el porcentaje de fibra que se valora.
2.3.- TINTAS ………………………………………………. Hasta 3 puntos, se otorgará 1,5 puntos por el cumplimiento (acreditado) de cada una de las siguientes características:
2.3.1.- Tintas cuyo contenido en solventes orgánicos aromáticos sea inferior al 1% del total
2.3.2.- Tintas cuyo contenido solvente de petróleo sea inferior al 45% del total
La acreditación se llevará a cabo mediante documento expedido por el fabricante de las tintas en el que se haga constar el cumplimiento de los porcentajes que se valora.
3.- Mejoras hasta 10 puntos
3.1.1.- En el plazo de entrega (medido en días sobre el máximo de 15 días naturales siguientes desde el momento del pedido)…………………….. hasta 5 puntos. Se otorgará la máxima puntuación al licitador que oferte menor plazo de entrega a contar desde el pedido, y el resto de conformidad con la fórmula del punto 1 (precio)
3.1.2.- En el plazo de distribución (medido en número de frecuencia por mes)
…………………………….. hasta 5 puntos. Se otorgará la máxima puntuación al licitador que oferte mayor frecuencia en la distribución y se puntuará al resto de conformidad con la fórmula del punto 2 (criterios medioambientales)
26. UMBRAL MÍNIMO DE PUNTUACIÓN QUE DEBE OBTENERSE EN LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS.
No se establece.
27. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.
• No se establece.
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IV ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
28. GARANTÍA DEFINITIVA
5% del importe de adjudicación, o del presupuesto base de licitación (si la cuantía se determina en base a precios unitarios) excluido el I.V.A.
V EJECUCIÓN DEL CONTRATO
29. RESPONSABLE DEL CONTRATO.
La Dirección del Área de Presupuestos y Servicios Generales
30. PAGO DEL PRECIO.
Periodicidad del pago: mensual
Forma de pago: se realizará previa presentación de facturas que requerirá la conformidad de la Administración y mediante transferencia bancaria.
31. REVISIÓN DE PRECIOS.
• Sí procede
• Fórmula o índice a aplicar: IPC de la CAV respecto de la fecha de adjudicación.
Método o sistema para la aplicación de la revisión: El precio se revisará con arreglo al 85% de la variación del Índice de Precios de Consumo entre el último mes de vigencia y el mes de la fecha de adjudicación, no siendo aplicables los precios actualizados hasta que haya transcurrido 1 año desde dicha adjudicación y se hubiese ejecutado el 20 por 100 del importe global del contrato. A los efectos del cumplimiento de las condiciones señaladas, los meses se computarán enteros, redondeándose por exceso.
32. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES
Adscripción de medios personales y /o materiales necesarios.
Cumplimiento de características de la prestación que se hayan tenido en cuenta para la valoración de la oferta.
33. PENALIDADES CONTRACTUALES.
1) Por demora: las establecidas en el art. 196.4
2) Por cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato: hasta un 10% del presupuesto del contrato.
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3) Por incumplir los criterios de valoración (art.134.6): hasta un 10% del hasta un 10% del presupuesto del contrato.
4) Por incumplimiento de las condiciones para proceder a la subcontratación previstas en el art. 227.2 de la TRLCSP o del límite máximo especial que pueda establecerse para la subcontratación en la Carátula de este pliego: hasta un 50% del importe del subcontrato.
34. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias y con los límites previstos en el art. 107 del TRLCSP.
Asimismo el contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias siguientes :
-Para la inclusión de nuevas unidades no previstas en el anexo 1 y que no entren en los límites del punto 5 xxx xxxxxx técnico, para atender demandas en caso de situaciones extraordinarias y especiales.
-Para inclusión de puntos de entrega fuera del municipio xx Xxxxxx
Porcentaje del precio del contrato al que como máximo puede afectar estas modificaciones
:10%
35. LUGAR DE ENTREGA
Los puntos de entrega que se establecen en la cláusula 5 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas
36. COMPROBACIÓN QUE SE RESERVA LA ADMINISTRACIÓN SOBRE LA CALIDAD DE LOS BIENES.
Se comprobará que la calidad de los bienes que se entregan es la especificada en los pliegos y ofertada por el adjudicatario
37. PLAZO DE RECEPCION Y PLAZO DE GARANTÍA DEL CONTRATO.
• Plazo de recepción : un mes
• Plazo de garantía : Dado que los suministros que se contratan agotan sus prestaciones con el final de la ejecución del contrato, no se considera necesario establecer ningún plazo de garantía.
38. CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Son causas específicas de resolución por considerarse obligaciones contractuales esenciales los siguientes :
• El incumplimiento o cumplimento defectuoso reiterado de la prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en su oferta.
• El incumplimento de obligaciones contractuales esenciales .
39. SUBCONTRATACIÓN.
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• No se establece límites especiales.
• En caso de subcontratación los licitadores deban indicar en la oferta ( SOBRE B ) la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, señalando su importe, e identificando el nombre o el perfil empresarial del subcontratista y adjuntar documento de compromiso firmado por ambas partes.
En todo caso , los subcontratos deberán ajustarse a lo indicado en la oferta y deben comunicarse anticipadamente a su celebración y por escrito a la Administración.
40. GASTOS DE PUBLICIDAD.
• Si hay gastos de publicidad: los correspondientes a la publicación en el B.O.E.
41.
42.
PRESENTACION DE OFERTAS ECONOMICAS ( SOBRE C )
Los licitadores habrán de presentar sus ofertas económicas tanto en soporte papel como en soporte informático mediante disquete en documento excel. En la confección de las ofertas no deberá alterarse la relación de los productos, ni en su contenido, ni en su orden, debiendo cumplimentar las columnas en blanco referidas al precio unitario.
Las ofertas presentadas deberán ser uniformes e íntegras, en el sentido de ofertarse todos los productos
Así pues, será motivo de no admisión de la oferta lo siguiente:
▪ La oferta incompleta.
▪ La oferta en la que se omitan precios de productos.
▪ La no presentación de oferta conforme a los modelos de proposición establecidos en el Pliego de Cláusulas y Pliego de Prescripciones Técnicas.
▪ El incumplimiento de las características y normativa previstas en la descripción que de cada artículo se realiza en el pliego de Prescripciones Técnicas.
CONDICIONES LINGUISTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas deberán observar en la ejecución del contrato la cooficialidad de ambos idiomas, euskera y castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas.
Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
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En Bilbao, a 30 de noviembre de 2012
LA JEFA DE LA SECCIÓN, LA DIRECTORA DE CONTRATACIÓN,
Fdo: Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Fdo: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.