ESTUDIOS PREVIOS
120-11.05
ANEXO 4.
ESTUDIOS PREVIOS
(Agosto 03 de 2010)
Dando cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 25 numeral 7º de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el Artículo 3º del Decreto reglamentario 2474 de 2008, se procede a analizar la conveniencia y oportunidad bajo el siguiente marco.
1. Descripcion de la necesidad que la Contraloria pretende satisfacer con la contratacion. (Num. 1 del Artículo 7 Decreto 2474 de 2008)
La Contraloría Departamental xxx Xxxxx del Cauca cuenta con un parque automotor de ocho (08) medios de transporte a su servicio conformado por automóviles, camioneta y motocicleta, dentro del cual programa el mantenimiento preventivo y/o correctivo de los vehículos con el fin de conservar en buen estado el parque automotor y asegurar el normal desarrollo de los eventos para los cuales se requiere la utilización de un medio de transporte.
Es necesario que este servicio sea prestado por talleres especializados en el ramo ya que la entidad no cuenta con el personal idóneo para cumplir con las labores de mantenimiento preventivo o correctivo del parque automotor, es deber de la Contraloría Departamental xxx Xxxxx del Cauca garantizar un ambiente laboral optimo al personal interno y externo para el normal desempeño de las diferentes actividades Institucionales y conservar una buena imagen ante nuestros usuarios.
Para el desarrollo eficaz de las actividades, la Contraloría tiene la necesidad realizar con el uso de un medio de transporte de tal manera que se pueda dar cumplimiento a toda la gestión eficiente y oportunamente, requiere de la contratación de los servicios de mantenimiento que permita mantener en buen estado los vehículos tipo motocicleta, automóvil y camioneta, utilizados en el cumplimiento de las funciones.
2. Condiciones del Contrato a Celebrar (Num. 2 del Artículo 7 Decreto 2474 de 2008)
Atendiendo el objeto a desarrollar, el negocio jurídico de que se trata, se subsume de un Contrato de suministro de servicios.
2.1 Objeto
Prestar el suministro de servicio de mantenimiento integral preventivo y correctivo incluido el suministro de repuestos nuevos y originales, para los vehículos que conforman el parque automotor de la Contraloría Departamental xxx Xxxxx del Cauca.
2.2 Duración del Contrato
El plazo de ejecución del contrato resultante del presente proceso será de cinco (5) meses y/o hasta agotar el presupuesto.
2.3 Lugar de ejecución: El lugar donde se prestará el servicio es el Municipio de Cali y en el sitio donde el contratista se compromete a prestar los servicios objeto del contrato.
2.4 Especificaciones
Los vehículos de la Contraloría a los que corresponderá suministrar el servicio de mantenimiento son los que a continuación se relacionan:
VEHICULO | PLACA | MODELO |
CHEVROLET CAPTIVA | ONK 044 | 2009 |
CHEVROLET RODEO | ONI 573 | 2004 |
CHEVROLET CORSA WIND | ONI 554 | 2004 |
CHEVROLET CORSA WIND | ONI 555 | 2004 |
CHEVROLET VITARA | ONI 502 | 2003 |
CHEVROLET VITARA | ONI 503 | 2003 |
CHEVROLET VITARA | ONH 355 | 1994 |
CHEVROLET VITARA | ONH 356 | 1994 |
MOTO HONDA | FHB 99B | 2007 |
Entiéndase para efectos del presente proceso de selección, por mantenimiento preventivo y correctivo lo dispuesto en las siguientes definiciones, que pretenden dar una idea homogénea del alcance y las actividades derivadas del objeto contractual.
Mantenimiento Preventivo: Es la programación de revisiones que establece el fabricante del vehículo, mediante la revisión periódica con base a un plan establecido, permitiendo que los vehículos funcionen en mejores condiciones de seguridad, disminuyendo y reduciendo las posibles fallas y costos de reparación. El mantenimiento preventivo se realizará periódicamente y es planificado.
Mantenimiento Correctivo: Es la corrección de averías o fallas, cuando éstas se presentan, producto de situaciones eventuales como golpes, desgaste, mala utilización, falta de mantenimiento y siniestros en general. El mantenimiento correctivo no es planificado ya que las causas que provocan las averías son impredecibles.
Especificaciones Técnicas:
LISTADO DE NECESIDADES SOBRE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE VEHÍCULOS TIPÒ AUTOMOVIL Y CAMIONETA | |
FRENOS | Mantenimiento General: revisión Boster freno, bomba de frenos, pastillas, calipers, cilindros, campanas, bandas traseras, guaya de emergencia, cambio líquido de frenos, tensionar frenos. |
SISTEMA ELECTRICO | Desmontar y montar electro ventilador |
Revisión eléctrica | |
Revisión general xx xxxxx | |
Reparación arranque | |
Reparación alternador | |
SUSPENSIÓN DELANTERA | Mantenimiento General en camperos: revisión rotulas, terminales, tijeras, brazos axiales, caja dirección, amortiguadores, rodamientos, barra estabilizadora, espirales |
Mantenimiento General en automóviles: revisión rotulas, terminales, tijeras, brazos axiales, caja dirección, amortiguadores, rodamientos, barra estabilizadora, espirales | |
SUSPENSIÓN TRASERA | Mantenimiento General: revisión amortiguadores traseros, rodamientos traseros, barra estabilizadora, hojas de resorte, bujes, suspensión, espirales |
SISTEMA DE EMBRAGUE | Mantenimiento General en automóviles: cambio disco, prensa y balinera de embrague, balinera volante, revisión guaya embrague, bomba principal y auxiliar de embrague, cambio de fluido embrague. |
Mantenimiento General en camperos: cambio disco, prensa y balinera de embrague, balinera volante, revisión guaya embrague, bomba principal y auxiliar de embrague, cambio de fluido embrague. | |
DIRECCION | Ajuste caja de dirección |
Alineación sencilla | |
Cambio de brazo axial | |
Cambio de Caja de dirección Mecánica | |
Cambio de caja de dirección hidráulica | |
Cambio de terminal de dirección c/u. | |
Reparación de caja hidráulica | |
Reparación de caja mecánica | |
Reparación general dirección | |
SINCRONIZACION MOTOR | Mantenimiento General para vehículos de inyección electrónica, carburador, cambio de bujías, cables de alta, bajar carburador para mmto y cambio filtros |
Inyección, campero, desmontar y montar cuerpo de aceleración, inyectores, bujías, filtros, cables y despegar múltiple. | |
Inyección, automóviles, desmontar y montar cuerpo de aceleración, inyectores, bujías, filtros y cables. | |
REFRIGERACION | Mantenimiento general cambio o reparación de elementos con falla, revisión radiador, mangueras, termostato, prueba de fugas, revisión enfoque radiador, trompo de temperatura y correas. Reparación general del motor 6 cilindros: Mantenimiento general, desmontar y montar piezas sujetas a cambio |
REPARACION MOTOR | |
Reparación general del motor 4 cilindros: Mantenimiento general, desmontar y montar piezas sujetas a cambio | |
RUEDAS | Rectificación de rin de lujo |
Rectificación de rin corriente | |
CORREAS DE DISTIBUCION | Cambio xx xxxxxx sencillo |
Cambio xx xxxxxx doble árbol de levas | |
PINTURA | Pieza lateral: pintura plana |
Pieza lateral: pintura perlado | |
Capot: pintura plana | |
Capot: pintura perlado | |
Capacete: pintura plana |
Capacete: pintura perlada | |
Tapa Baúl: pintura plana | |
Tapa Baúl: pintura perlada | |
PINTURA EXTERIOR | Automóviles |
Camperos | |
LAMINA | Golpes leves, pieza |
Golpes fuerte, pieza | |
Golpes mediano, pieza |
2.5. Obligaciones del contratista
1. Prestar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, incluyendo los diferentes arreglos mecánicos que requieran los vehículos que conforman el parque automotor de la Contraloría Departamental xxx Xxxxx del Cauca, previa autorización del supervisor.
2. Los repuestos a suministrar, deberán ser nuevos y originales, de acuerdo con la marca del vehículo a reparar.
3. Los trabajos adicionales o imprevistos en la orden de reparación, deberán ser notificados y cotizados para su aprobación, antes de ser ejecutados.
4. Realizar el respectivo diagnóstico para localizar fallas en los automotores, sin costo para la Contraloría.
5. Cuando se trate de trabajos mayores como la reparación del motor o la caja, se deberá especificar en la cotización el tiempo de entrega.
6. Para reparaciones menores, el tiempo de entrega no podrá ser mayor a tres (3) días hábiles.
7. Prestar los servicios xx xxxx y/o desvare (dentro o fuera de la ciudad) en un plazo no mayor de tres (3) horas siguientes al momento en que se produzca la inmovilización del vehículo, en las circunstancias en que éstos sean necesarios para realizar el traslado de los automotores que serán objeto de mantenimiento hasta las instalaciones del taller en donde se realizará el mismo. Para el efecto, el contratista deberá suministrar la grúa y/o los equipos que se requieran, lo cual no generará costo alguno para la Contraloría.
8. Garantizar por un término mínimo de seis (6) meses, la calidad de la mano de obra y de los repuestos en los trabajos realizados.
9. Presentar al funcionario designado para ejercer la supervisión del contrato, durante los primeros cinco (5) días de cada mes, un informe discriminado sobre el servicio prestado, repuestos, valor por cada operación en el mes inmediatamente anterior y porcentaje de ejecución del contrato.
10. Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA, ICBF), según lo establecido en el artículo 1º de la Ley 828 de 2003.
12. Devolver los repuestos que fueron cambiados en los vehículos, al momento de la entrega del servicio a satisfacción.
3.Fundamentos juridicos que soportan la modalidad de la seleccion. (Num. 3 del Artículo 7 Decreto 2474 de 2008)
La escogencia del contratista atendiendo el valor del contrato de suministro, se efectuará siguiendo lo previsto en el artículo segundo del decreto 3576 de 2009.
4.Análisis Economico del Valor Estimado del Contrato (Num. 4 del Artículo 7 Decreto 2474 de 2008)
Teniendo en cuenta las características del mantenimiento y de igual forma a efectos de conocer y establecer un valor proyectado para el presente contrato y como punto de referencia, se solicitó cotizaciones de empresas que prestan el servicio y se consultó el presupuesto de contratos de vigencias anteriores y llamadas telefónicas para llegar a determinar el presupuesto requerido.
CONTRALORIA DEPARTAMENTAL XXX XXXXX DELA CAUCA | |||||
LISTADO DE NECESIDADES SOBRE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE VEHÍCULOS TIPÒ AUTOMOVIL Y CAMIONETA | TALLER No. 01 | TALLER No. 02 | TALLER No. 03 | COSTO PROMEDIO EN EL MERCADO | |
Costo mano de obra | Costo mano de obra | Costo mano de obra | |||
FRENOS | Mantenimiento General: revisión Boster freno, bomba de frenos, pastillas, calipers, cilindros, campanas, bandas traseras, guaya de emergencia, cambio líquido de frenos, tensionar frenos. | $ 211,120 | $ 243,600 | $ 261,000 | $ 238,573 |
SISTEMA ELECTRICO | Desmontar y montar electro ventilador | $ 34,800 | $ 81,200 | $ 58,000 | $ 58,000 |
Revisión eléctrica | $ 46,400 | $ 75,400 | $ 69,600 | $ 63,800 | |
Revisión general xx xxxxx | $ 34,800 | $ 104,400 | $ 81,200 | $ 73,467 | |
Reparación arranque | $ 69,600 | $ 116,000 | $ 92,800 | $ 92,800 | |
Reparación alternador | $ 69,600 | $ 127,600 | $ 104,400 | $ 100,533 | |
SUSPENSIÓN DELANTERA | Mantenimiento General en camperos: revisión rotulas, terminales, tijeras, brazos axiales, caja dirección, amortiguadores, rodamientos, barra estabilizadora, espirales | $ 301,600 | $ 313,200 | $ 322,480 | $ 312,427 |
Mantenimiento General en automóviles: revisión rotulas, terminales, tijeras, brazos axiales, caja dirección, amortiguadores, rodamientos, barra estabilizadora, espirales | $ 208,800 | $ 232,000 | $ 252,880 | $ 231,227 | |
SUSPENSIÓN TRASERA | Mantenimiento General: revisión amortiguadores traseros, rodamientos traseros, barra estabilizadora, hojas de resorte, bujes, suspensión, espirales | $ 208,800 | $ 232,000 | $ 237,800 | $ 226,200 |
SISTEMA DE EMBRAGUE | Mantenimiento General en automóviles: cambio disco, prensa y balinera de embrague, balinera volante, revisión xxxxx xxxxxxxx, bomba principal y auxiliar de embrague, cambio de fluido embrague. | $ 174,000 | $ 185,600 | $ 336,400 | $ 232,000 |
Mantenimiento General en camperos: cambio disco, prensa y balinera de embrague, balinera volante, revisión guaya embrague, bomba principal y auxiliar de embrague, cambio de fluido embrague. | $ 301,600 | $ 324,800 | $ 189,080 | $ 271,827 | |
DIRECCION | Ajuste caja de dirección | $ 34,800 | $ 40,600 | $ 34,800 | $ 36,733 |
Alineación sencilla | $ 32,480 | $ 29,000 | $ 29,000 | $ 30,160 | |
Cambio de brazo axial | $ 34,800 | $ 29,000 | $ 32,480 | $ 32,093 | |
Cambio de Caja de dirección Mecánica | $ 92,800 | $ 116,000 | $ 104,400 | $ 104,400 | |
Cambio de caja de dirección hidráulica | $ 162,400 | $ 139,200 | $ 127,600 | $ 143,067 | |
Cambio de terminal de dirección c/u. | $ 34,800 | $ 29,000 | $ 29,000 | $ 30,933 | |
Reparación de caja hidráulica | $ 208,800 | $ 232,000 | $ 185,600 | $ 208,800 | |
Reparación de caja mecánica | $ 139,200 | $ 116,000 | $ 139,200 | $ 131,467 | |
Reparación general dirección | $ 139,200 | $ 116,000 | $ 116,000 | $ 123,733 | |
SINCRONIZACION MOTOR | Mantenimiento General para vehículos de inyección electrónica, carburador, cambio de bujías, cables de alta, bajar carburador para mmto y cambio filtros | $ 116,000 | $ 150,800 | $ 174,000 | $ 146,933 |
Inyección, campero, desmontar y montar cuerpo de aceleración, inyectores, bujías, filtros, cables y despegar múltiple. | $ 278,400 | $ 290,000 | $ 301,600 | $ 290,000 | |
Inyección, automóviles, desmontar y montar cuerpo de aceleración, inyectores, bujías, filtros y cables. | $ 266,800 | $ 301,600 | $ 313,200 | $ 293,867 |
REFRIGERACION | Mantenimiento general cambio o reparación de elementos con falla, revisión radiador, mangueras, termostato, prueba de fugas, revisión enfoque radiador, trompo de temperatura y correas. Reparación general del motor 6 cilindros: Mantenimiento general, desmontar y montar piezas sujetas a cambio | $ 197,200 | $ 220,400 | $ 232,000 | $ 216,533 |
REPARACION MOTOR | $ 1,044,000 | $ 1,160,000 | $ 1,334,000 | $ 1,179,333 | |
Reparación general del motor 4 cilindros: Mantenimiento general, desmontar y montar piezas sujetas a cambio | $ 928,000 | $ 1,044,000 | $ 1,160,000 | $ 1,044,000 | |
RUEDAS | Rectificación de rin de lujo | $ 69,600 | $ 63,800 | $ 58,000 | $ 63,800 |
Rectificación de rin corriente | $ 34,800 | $ 40,600 | $ 34,800 | $ 36,733 | |
CORREAS DE DISTIBUCION | Cambio xx xxxxxx sencillo | $ 104,400 | $ 116,000 | $ 131,080 | $ 117,160 |
Cambio xx xxxxxx doble árbol de levas | $ 174,000 | $ 174,000 | $ 184,440 | $ 177,480 | |
PINTURA | Pieza lateral: pintura plana | $ 174,000 | $ 185,600 | $ 197,200 | $ 185,600 |
Pieza lateral: pintura perlado | $ 208,800 | $ 220,400 | $ 232,000 | $ 220,400 | |
Capot: pintura plana | $ 220,400 | $ 232,000 | $ 243,600 | $ 232,000 | |
Capot: pintura perlado | $ 266,800 | $ 290,000 | $ 301,600 | $ 286,133 | |
Capacete: pintura plana | $ 266,800 | $ 290,000 | $ 301,600 | $ 286,133 | |
Capacete: pintura perlada | $ 301,600 | $ 324,800 | $ 336,400 | $ 320,933 | |
Tapa Baúl: pintura plana | $ 185,600 | $ 208,800 | $ 220,400 | $ 204,933 | |
Tapa Baúl: pintura perlada | $ 220,400 | $ 232,000 | $ 243,600 | $ 232,000 | |
PINTURA EXTERIOR | Automóviles | $ 2,436,000 | $ 2,552,000 | $ 2,668,000 | $ 2,552,000 |
Camperos | $ 3,016,000 | $ 2,668,000 | $ 2,900,000 | $ 2,861,333 | |
LAMINA | Golpes leves, pieza | $ 40,600 | $ 40,600 | $ 52,200 | $ 44,467 |
Golpes fuerte, pieza | $ 174,000 | $ 174,000 | $ 185,600 | $ 177,867 | |
Golpes mediano, pieza | $ 116,000 | $ 116,000 | $ 139,200 | $ 123,733 |
Por lo anterior se estima un valor proyectado para el presente contrato de cinco millones de pesos ($5.000.000.oo), para lo cual se cuenta con el certificado de disponibilidad No.2010000142 del 07 de Julio de 2010 expedido por la Contraloría Auxiliar para Recursos Financieros; sin embargo hay que tener en cuenta que el presupuesto estimado se efectuó de acuerdo con el presupuesto vigente y atendiendo a una política en la austeridad del gasto; de igual forma, este monto corresponde a un valor aproximado debido a que es imposible predecir el estado de los vehículos a futuro dada las características y los años de servicio de cada vehículo.
LA CONTRALORIA pagará al EL CONTRATISTA el valor del contrato de suministro por servicios efectivamente prestados previo informe de cumplimiento a satisfacción expedido por el supervisor y de la presentación, por parte de EL CONTRATISTA de la factura respectiva y de la constancia de estar al día con el pago de obligaciones parafiscales.
El valor del contrato de suministro se atenderá con cargo al presupuesto de funcionamiento de la presente vigencia fiscal, Código Presupuestal 21220202.
Para el pago de los repuestos nuevos y originales se requerirá con antelación la autorización suministrada por el interventor del contrato quien verificará que los costos de los repuestos se adecuen a los precios de gran distribuidor y estén en todo caso de acuerdo a los precios xxx xxxxxxx.
5. La justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable, de conformidad con el artículo 12 del presente decreto. (Num. 5 Artículo 3 Decreto 2474 de 2008)
Para la presente contratación, teniendo en cuenta el artículo 2 del Decreto 3576 de 2009 se tiene lo siguiente “El procedimiento de selección para la celebración de contratos a los que se refiere el presente artículo y cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, se realizará, con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, mediante una invitación pública formulada a través de la página Web de la entidad o, en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público, una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1o del artículo 2o de la Ley 1150 de 2007. La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes, así como los criterios de selección que aplicará para definir el proceso, ponderando factores técnicos y económicos. Realizada la evaluación de la oferta u ofertas presentadas, la entidad dará traslado de la misma por un día en la Secretaría de la dependencia que tramita el proceso. Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga las necesidades de la entidad y provenga de un oferente habilitado.” (Cursiva fuera de texto).
Criterios de Habilitación
La verificación de acreditación de los aspectos indicados a continuación solo se realizará frente al oferente con el precio mas bajo. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla se repetirá el proceso de selección.
DOCUMENTOS:
7.1 Fotocopia de la cédula de ciudadanía | |
7.2 Certificado de antecedentes judiciales | |
7.3 Certificado de antecedentes disciplinarios |
7.4 Certificado de antecedentes fiscales | |
7.5 Copia libreta militar (contratista menor de 50 años) | |
7.6 Certificado de existencia y representación legal | |
7.7 Afiliación sistema seguridad social integral – AFP, EPS, ARP (Persona Natural) | |
7.8 Paz y Salvo Aportes Parafiscales (Persona Jurídica) | |
7.8 Registro único tributario | |
7.9 Formato único de hoja de vida (Sólo Prestación de Servicios) | |
7.10 Declaración jurada de bienes (Sólo si Aplica) | |
7.11 Soportes Experiencia del Contratista | |
7.12 Soportes Capacidad Financiera del Contratista |
Criterios de Ponderación Calidad (30%)
Garantía Mano de Obra 15%
(Anexo No. 1 xxx xxxxxx de condiciones)
Garantía Repuestos 15%
(Anexo No. 2 xxx xxxxxx de condiciones)
Precio. (70%)
El que presente el precio más económico tendrá el puntaje mas alto y los demás inversamente proporcionales aplicando una regla de tres. El precio deberá expresarse en pesos colombianos únicamente, sin decimales y deberá ser firme, esto no podrá estar sujeto a ningún tipo de variación y debe incluir todos los impuestos.
Consolidado Ponderación
Precio | 70% |
Calidad | 30% |
Total | 100% |
5.1 EVALUACIÓN PROPUESTA DE CALIDAD
5.1.1. Garantía Mano de Obra
El proponente deberá ofrecer una garantía mínima de seis (6) meses para la mano de obra de los servicios ofrecidos, para lo cual deberá diligenciar en su totalidad el Anexo No.2 de la invitación indicando el tiempo mínimo de garantía ofrecido.
Al proponente que ofrezca el mayor número de meses de garantía al mínimo requerido, es decir de seis (6) meses, se le asignará un puntaje máximo de quince (15) puntos.
Los proponentes que ofrezcan una garantía inferior a seis (6) meses, o no ofrezcan ninguna garantía o no la ofrezcan conforme a los requisitos señalados, tendrán cero (0) puntos.
5.1.2. Garantía Repuestos
El proponente deberá ofrecer una garantía mínima de seis (6) meses para los repuestos que utilice dentro de la ejecución del contrato, para lo cual deberá diligenciar en su totalidad el Anexo No. 3 de la invitación indicando el tiempo mínimo de garantía ofrecido.
Al proponente que ofrezca el mayor número de meses de garantía al mínimo requerido, es decir de seis (6) meses, se le asignará un puntaje máximo de quince (15) puntos.
Los proponentes que ofrezcan una garantía inferior a seis (6) meses, o no ofrezcan ninguna garantía o no la ofrezcan conforme a los requisitos señalados, tendrán cero (0) puntos.
6.Riesgos de la Contratación y Exigencias de Garantías (Num. 6 y 7 Artículo 3 Decreto 2474 de 2008)
6.1 Riesgos
Para el presente proceso de selección y la ejecución del contrato que de él se derive se han estimado, tipificado y asignado los siguientes riesgos previsibles involucrados en la contratación:
6.1.1 Riesgos a Cargo del Contratista
En un porcentaje del 100%:
6.1.1.1 Riesgos Financieros o Económicos
Teniendo en cuenta la modalidad económica bajo la cual se suscribirá el contrato, a precios unitarios fijos sin fórmula de reajuste, la entidad ha verificado que las condiciones económicas, técnicas y financieras de los trabajos, que se traducen en la invitación, mantienen el equilibrio contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1993.
En este sentido el contratista debe asumir los siguientes riesgos:
1. Los efectos derivados de las variaciones en los precios xx xxxxxxx de los materiales, los insumos y la mano de obra necesarios para ejecutar el Contrato.
2. Los efectos derivados de las variaciones de la tasa de cambio.
3. Los efectos de todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros.
4. Los efectos de las variaciones en la legislación Tributaria.
El precio unitario de los repuestos ofrecido por el contratista seleccionado se mantendrá durante la ejecución del contrato, sin que se prevea fórmula de reajuste.
6.1.1.2 Riesgo de Operación.
El riesgo de operación hace referencia al no cumplimiento de parámetros de desempeño, calidad y originalidad de los bienes y servicios especificados y al incremento abrupto de los costos del servicio y de los insumos, mayores a los proyectados.
Para el caso del servicio de mantenimiento objeto de esta contratación, se identifica la posibilidad de ocurrencia de este riesgo ante un eventual incremento en el valor de los insumos, mano de obra y repuestos, durante la ejecución del contrato. Este riesgo se asigna al contratista en atención a que este tiene un mayor control sobre la ejecución del contrato, y es parte del riesgo de su actividad comercial.
Adicionalmente puede presentarse el riesgo de ser sujeto activo de un hecho que ocasione responsabilidad civil extracontractual o daño a terceros o bienes ajenos por parte del contratista, con bienes de la entidad contratante. En este evento el riesgo de generar o provocar daños en terceros o bienes ajenos será asumido por el contratista, por cuanto el control y la ejecución de actividades con bienes objeto del presente contrato y de propiedad del Ministerio es directamente del contratista.
6.1.2 Riesgos a Cargo de la Contraloría
A partir de la fecha de suscripción del Contrato, la CONTRALORIA asume, única y
exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se RELACIONAN a continuación.
1. Los efectos derivados de la existencia de daño emergente del Contratista, por la ocurrencia de hechos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, en los términos del Contrato y la legislación existente.
2. Los efectos desfavorables originados normas, disposiciones o directrices que adopte LA CONTRALOIRA durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al contrato, con excepción de normas tributarias o fiscales que dado su contenido general son cargas impuestas a toda persona en Colombia.
Respecto de la proporcionalidad esta podrá ser del 100% a cargo de LA CONTRALOIRA o inferior según situaciones de compensación de culpas o cargas y de proporcionalidad y razonabilidad.
La entidad ha elaborado los estudios previos de la contratación determinando con claridad los aspectos económicos y técnicos del contrato, adoptando todas las medidas para garantizar que se contrate con la mejor calidad, la mejor oferta, al mejor precio. Así aminora los riesgos derivados de la contratación.
Para garantizar la ejecución satisfactoria del contrato designará un interventor que llevará a cabo el seguimiento y control del mismo y orientará al contratista en aquellos aspectos que éste requiera. Así aminora los riesgos derivados de la contratación.
6.2 Exigencias de Garantías
De acuerdo con lo dispuesto en el inciso final del articulo 7º de la ley 1150 de 2007, no serán obligatorias en los actos contractuales cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía. No obstante por la naturaleza del suministro de servicios contratados se solicitaran los siguientes amparos:
Cumplimiento. El valor de esta garantía será como mínimo equivalente al monto de la cláusula penal pecuniaria, y en todo caso, no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado más el plazo contractual previsto para la liquidación de aquel. En caso de no haberse convenido por las partes término para la liquidación del contrato, la garantía deberá mantenerse vigente por el término legal previsto para ese efecto.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. El valor de esta garantía no podrá ser inferior al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y
deberá extenderse por el plazo del contrato y tres años más.
XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXX XXX XXXX
Contralora Auxiliar para Recursos Contralora Auxiliar de Gestión
Físicos y Financieros Humana y Financiera.
XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX
Jefe Oficina Asesora Jurídica