Contract
PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES PER A LA CONTRACTACIÓ DEL SERVEI DE MEDICIÓ DE CONSUM HBBTV I EMISSIÓ DE CONTINGUTS INTERACTIUS DE LES TELEVISIONS LOCALS ADHERIDES A LA XARXA AUDIOVISUAL LOCAL, SL
I.- INTRODUCCIÓ 1
II.- OBJECTE DE LA CONTRACTACIÓ 2
III.- REQUISITS TÈCNICS DE LA CONTRACTACIÓ 3
1. Subministrament d’una plataforma de medició
de dades d’aparells HbbTV 3
2. Manteniment 5
2.a Protecció de dades 5
2.b ANS o SLA (Acords de Nivell de Servei) 5
2.b.1 Disponibilitat 5
2.b.2 Incidències 5
2.c Manteniment 6
2.c.1 Manteniment correctiu 7
2.c.2 Manteniment preventiu 7
2.c.3 Manteniment evolutiu 8
3. Migració i manteniment de dades històriques 8
4. Criteris d’adjudicació automàtica 9
5. Documentació tècnica 9
6. Pla de devolució del servei
7. Protecció medi ambiental, seguretat i prevenció de riscos laborals 9
I.- INTRODUCCIÓ
La Xarxa Audiovisual Local, SL (en endavant, XAL) és una societat mercantil creada per la Diputació de Barcelona per gestionar el suport a l’audiovisual local català, donant resposta a les seves necessitats i contribuint a la dinamització del sector. Aquests objectius els desenvolupa a través de la marca La Xarxa, una plataforma multimèdia de continguts i serveis a disposició dels mitjans de proximitat del país (televisions, ràdios i mitjans en línia).
Els Estatuts de la XAL estableixen que el seu objecte és “la prestació i gestió del servei públic de caràcter econòmic, de desenvolupament de les activitats vinculades al foment i promoció de la comunicació local”. En concret, entre les activitats principals de la XAL hi consta, en primer lloc, “l’adquisició, realització, producció, distribució i explotació, sota qualsevol forma, de programes de ràdio, televisió i notícies, així com en general, de drets de propietat intel·lectual i continguts de caràcter audiovisual, interactius i/o multimèdia, per satèl·lit, cable i internet o en qualsevol altre suport de difusió”.
Actualment a la XAL hi ha 44 televisions adherides que emeten a través de la TDT i que tenen la possibilitat de mesurar el consum de la seva programació a través dels aparells de televisió connectada (Smart TV) i el flux de dades HbbTV que tenen tots els canals que emeten per la TDT. És a través d’aquest flux de dades que es pot recollir i tractar la informació del consum dels canals locals.
Aquest servei s’ofereix de manera conjunta i descentralitzada des de la XAL a tots aquells canals de TDT que ho han sol·licitat. Actualment hi ha 38 canals locals adherits que estan obtenint i analitzant aquestes dades.
El contracte (actualment vigent) d’aquest servei finalitza el proper 21 de març de 2020 i és necessari fer una contractació pública per poder continuar donant aquest servei.
II.- OBJECTE DE LA CONTRACTACIÓ
L’objecte del present procediment és la contractació per part de la XAL d’un sistema de recompte de marcatges de les emissions HbbTV de les televisions locals i presentació de resultats que permeti desenvolupar un sistema de medició de consum de les emissions TDT en televisors (a partir d’ara, dispositius) HbbTV i, a partir d’aquesta infraestructura, començar a desplegar la funcionalitat d’emissió de continguts interactius HbbTV per a les emissions en cadena de la XAL.
La durada del contracte serà de 24 mesos, a comptar des de la formalització del contracte, sense que aquest termini es pugui prorrogar.
Com a descripció general, l’abast del servei licitat inclou:
● Creació dels espais, recollida, processament i emmagatzemament de les dades de 38 canals TDT.
● Servei d'informes automatitzats per a cada canal i per a dades agregades XAL i detallats per programes, incloses les repeticions, a partir d’importacions d’EPG’s si s’escau.
● Accés a les dades en temps real de les dades agregades de la XAL i detallats per programes d’emissió en directe, i per a cada canal TDT.
● Desplegament de la funcionalitat d’emissió de continguts interactius HbbTV personalitzables i segmentables (Addressable TV) per a les emissions en cadena de la XAL.
● Migració i emmagatzemament de totes les dades històriques de tots els canals (3 anys)
● Suport tècnic per als 38 canals de TDT
● 6 hores/mes de manteniment evolutiu de la plataforma
A efecte de mantenir la integritat del contracte, així com la responsabilitat total d’un únic adjudicatari respecte de totes les obligacions derivades d’aquesta contractació, especialment dels SLA o ANS (Service Level Agreement o Acords de Nivell de Servei) del sistema, incloent els relatius a l’execució i a la integració dels diferents subsistemes i serveis que el componen i la interoperabilitat entre ells i del suport i manteniment integral de tot el sistema, no és possible la divisió per lots del present contracte.
Aquest objecte haurà d’incloure sense cost addicional totes les possibles llicències que siguin necessàries per al compliment íntegre de tots i cadascun dels requisits descrits en aquest document.
Específicament estaran inclosos tots els serveis, provisions i subministraments que siguin necessaris per a l’execució total i completa del contracte en els termes detallats, mentre no s’especifiqui el contrari en aquest plec de prescripcions tècniques.
PRESTACIONS VARIABLES
Es preveu les possibles prestacions variables següents:
- Possibilitat d’activar els mòduls de gestió d’interactivitat en HbbTV (Addressable TV) per personalitzar la programació de fins a 2 televisions locals adherides més (a banda de les emissions gestionades per la XAL) ja sigui en el camp de la publicitat, de l’autopromoció o de continguts interactius amb els espectadors. Per cada televisió s’aplicaran els punts b.11, b.12 i b.13. .
- Despesa de tràfic de CDN que comporta l’aplicació dels mòduls de gestió d’interactivitat en HbbTV
III.- REQUISITS TÈCNICS DE LA CONTRACTACIÓ
L’objecte del present procediment és la contractació d’un servei que recompti els marcatges de les emissions HbbTV de les televisions locals adherides a la XAL i la presentació de resultats que permeti desenvolupar un sistema de medició de consum de les emissions TDT en televisors HbbTV, amb càlculs cada 60 segons i, a partir d’aquesta infraestructura, desplegar la funcionalitat d’emissió de continguts interactius HbbTV personalitzables i segmentables (Addressable TV) per a les emissions en cadena de la XAL. Aquests continguts han de poder ser impactes publicitaris, campanyes d’autopromoció o continguts editorials per fomentar la interacció dels espectadors.
L’oferta ha d’incloure i garantir, amb caràcter de mínims, les prestacions i serveis que es detallen a continuació, els quals són obligatoris.
1. Subministrament d’una plataforma de medició de dades d’aparells HbbTV i desplegament de l’emissió de continguts interactius a través d’HbbTV
a. Plataforma preparada per recollir les dades de fins a un màxim de 38 canals de televisió per separat i de manera agregada pel canal de la XAL. Cada televisió ha de poder entrar al seu canal i consultar les seves dades. El canal de la XAL ha de poder agregar totes les dades per extreure informes de les seves emissions.
b. El servei de medició ha d’oferir aquestes dades per cada canal:
b.1. La presentació de resultats de consum HbbTV. Com a mínim s’han de recollir les dades de número de dispositius HbbTV/Smart TV únics, minuts visionats en total i número de sessions. Les dades han de poder-se filtrar per rang temporal (anys, mesos, setmanes i dies) i on la unitat mínima ha de ser el minut.
b.4. Analítica descriptiva amb accés a les dades i a la representació gràfica de les dades recollides. Els KPI’s que ha de mostrar el sistema, a banda de les dades en brut, són:
- Dispositius actuals (temps real)
- Sessions actuals (temps real)
- Minuts totals
- Sessions totals
- Dispositius únics totals
- Xxxxxxx de dispositius per minut (AMA - average minute audience)
- Mitjana de minuts per dispositiu
- Minut d'or
- Fidelitat o Engagement
- Estimació d'audiència acumulada.
- Estimació d’audiència mitjana.
Totes aquestes mètriques han de poder-se extreure amb i sense dades de zàping.
b.5. Importació automàtica o manual d’una EPG per a cada canal (quan estigui disponible) i també la possibilitat d’afegir-ne una al canal agregat de la XAL: programa, hora d’inici, hora final per al canal de la XAL. Les EPG’s han de poder-se modificar.
b.6. Servei d'informes automatitzats per a cada canal i per a dades agregades XAL i detallats per programes, incloses les repeticions. Aquestes xifres es mostraran comparades amb 2 dies anteriors. Tots aquests informes han de ser gestionables des del perfil de La Xarxa i s’han de poder corregir, previsualitzar i reenviar des de la mateixa plataforma. S’han de poder programar de manera diària, setmanal o mensual. Els informes s’han d’enviar per mail inserits dins del cos del missatge i s’han de poder consultar des d’una url personalitzada per cada informe (que també ha d’estar accessible dins del mateix correu).
b.7. Panell de visualització de dades en temps real per a cada canal i per a dades agregades XAL i detallats per programes. Totes les visualitzacions han de ser exportables en format pdf.
b.8. Panell de visualització de dades unificades en un sol espai que mostri els indicadors, els canals i les EPG’s. Totes les visualitzacions han de ser exportables en format pdf.
b.9. Servei de validació de dispositius HbbTV/Smart TV únics. La solució ha de validar que els dispositius detectats són únics i que cada dispositiu té un únic identificador i, a més, ha d’assegurar que no hi ha repeticions del mateix disposiitu amb identificadors diferents que provoqui mesures errònies.
b.10. La plataforma ha de poder exportar les dades d’audiència en brut via API per poder crear consultes automatitzades. Els canals que tinguin adaptada una eina de Business Intelligence (com Google Data Studio o Microsoft Power BI, entre d’altres) podran adaptar els informes a les seves necessitats d'anàlisi i reporting.
b.11. La plataforma ha de poder importar dades (en un format standard xml o json) de manera sistemàtica i recurrent des de les plataformes de gestió audiovisual de La Xarxa i les entitats (xxxxxxxxxx.xxx i xxxxxxxx.xxx) amb informació de l’EPG i dels canals que emeten els programes per automatitzar al màxim la ingesta d’aquesta informació.
b.12. A partir de la infraestructura de medició de consum HbbTV, desplegament de la funcionalitat d’emissió de continguts interactius HbbTV personalitzables i segmentables (Addressable TV) per a les emissions en cadena de la XAL. Aquests continguts podran ser impactes publicitaris, campanyes d’autopromoció o continguts editorials per fomentar la interacció dels espectadors. En un primer estadi, la XAL explotarà aquesta personalització a través dels seus programes en directe, és a dir, una mateixa campanya simultània a través dels canals que emetin en aquell moment i gestionada de manera centralitzada des de la pròpia plataforma, sense necessitat d’intervenció dels centres emissors de les televisions adherides.
b.13. Per desenvolupar la funcionalitat d’Addressable TV per a les emissions de la XAL, i en compliment del RGPD, és necessari que la plataforma disposi d’un espai de Gestió del Consentiment de ‘cookies’ per part dels usuaris que estigui disponible en el moment en què l’usuari sintonitza el canal a través de l’HbbTV (sense haver de passar pel ‘botó vermell’ ni activar cap aplicació extra) i que pugui activar i desactivar els permisos de les dades recollides pel dispositiu en funció del que marqui la llei, com per exemple la medició d’audiència o la personalització de la publicitat o dels continguts en base als interessos, per exemple.
b.14. La plataforma ha de recollir totes les dades relatives al consentiment d’us dels dispositius, han de quedar guardades dins de la plataforma i han de podes ser consultables i mesurables. Aquestes dades seran d’obligatòria aplicació en totes les mètriques en què siguin necessàries.
c. La plataforma ha d’estar operativa amb tots els requisits tècnics el 22 de març i sense discontinuïtats en el servei.
2. Manteniment
2.a Protecció de dades
L’empresa adjudicatària haurà d’acreditar el compliment de la normativa legal vigent a la Unió Europea en matèria de protecció de dades de caràcter personal (RGPD), serveis de la societat de la Informació (avisos legals, política de cookies), protecció del consumidor i comerç electrònic i de seguretat. En cas de transferència internacional de dades aquesta acreditació s’haurà de fer mitjançant el sistema “Privacy Shield” o similar.
2.b ANS o SLA (Acords de Nivell de Servei)
2.b.1 Disponibilitat
El contractista ha de proveir i configurar el programari del sistema per a que aquest doni un servei òptim els 365 dies de l’any, les 24 hores del dia.
2.b.2 Incidències
S’entén per incidència qualsevol esdeveniment, no controlat, que causi una interrupció, reducció de rendiment evident o reducció de funcionalitats de la plataforma.
● Les incidències crítiques o greus son aquelles que impedeixen el funcionament correcte de la plataforma (caiguda global del sistema).
● Les incidències lleus son aquelles que impedeixen el funcionament d’alguna part del sistema que no impedeix el funcionament global del servei.
Sent:
● Temps de resposta: temps transcorregut des de que la XAL comunica al contractista la existència d’una incidència fins que l’esmentada empresa comença a treballar en la seva resolució.
● Temps de resolució: temps transcorregut des de que la XAL comunica al contractista la existència d’una incidència fins que l’esmentada empresa aplica una solució temporal que resolgui provisionalment el problema o bé una solució definitiva al mateix. Una incidència crítica resolta temporalment es converteix en una incidència lleu a efectes de l’SLA.
S’estableixen els següents SLA mínims:
● Temps de resposta: màxim 1 hora.
● Temps de resolució per incidències lleus: en un màxim de 48 h.
● Temps de resolució per incidències greus: màxim NBD (en el proper dia laborable).
Si s’haguessin d’efectuar tasques de manteniment programades que impliquin aturada total o parcial del servei, el contractista contactarà amb la XAL per a demanar autorització i consensuar la finestra de manteniment més idònia.
L’adjudicatari haurà d’establir un procediment per a la comunicació d’incidències al seu Servei de d’Atenció a l’Usuari (SAU), que podrà ser per via telefònica, correu electrònic o a través d’un portal web. L’horari d’atenció d’aquest SAU serà 12x5 (en horari de dilluns a divendres de 9h a 21h) per a totes les incidències.
El SAU haurà de registrar les incidències amb aquestes dades com a mínim:
● Descripció i data i hora de la incidència
● Criticitat
● Diagnòstic i possibles causes
● Actuacions realitzades
● Identificació dels responsables de l’actuació
● Data i hora de restauració del servei
La XAL podrà reclamar en qualsevol moment la llista de les incidències registrades al SAU.
2.c Manteniment
El contractista aportarà els mitjans necessaris per a efectuar el manteniment correctiu, preventiu i adaptatiu de la plataforma per tal de poder garantir el seu funcionament ininterrumput i a ple rendiment.
2.c.1 Manteniment correctiu
El contractista, durant tota la vida del contracte, haurà de proveir l'assistència tècnica per solucionar les incidències del programari que dificultin o impedeixin l’ús de la plataforma. El format del manteniment serà de 12x5, vol dir que el contractista atendrà les incidències els dies laborables, en horari de de 9 a 21 hores.
Per dur a terme el servei, l’adjudicatari haurà de disposar dels mitjans tècnics necessaris i del personal qualificat durant tota la vigència del contracte.
2.c.2 Manteniment preventiu
Per tal de reduir les aturades no programades al mínim i donar compliment dels Acords de Nivell de Servei (ANS o SLA), el contractista aplicarà un programa de manteniment preventiu durant tota la vida del contracte, orientat a prevenir, detectant amb antelació suficient, situacions futures que poden comprometre la disponibilitat del sistema.
El contractista aplicarà sobre el sistema, sense cost addicional, totes les actualitzacions i noves versions del programari, firmware i drivers que en cada moment siguin alliberades, ja sigui amb la instal·lació de pegats o de noves versions.
L’adjudicatari realitzarà un informe per a cada manteniment preventiu realitzat, incloent com a mínim:
● Data del manteniment
● Identificació dels responsables de l’actuació
● Actuacions realitzades
L’informe es remetrà a xxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx.
2.c.3 Manteniment evolutiu
El licitador es reservarà una bossa de 6h mensuals per poder fer millores i personalitzacions de la plataforma en funció de les necessitats de la XAL. Aquestes hores no han d’afectar en cap cas al bon funcionament ni a la resta de manteniments contemplats en els punts anteriors.
3. Migració i manteniment de dades històriques
El contractista s’encarregarà de migrar totes les dades històriques de la plataforma ja existent i de fer-ne el correcte manteniment, emmagatzematge i visualització. Hi ha 3 anys de dades acumulades per tots els canals que formen part de la plataforma. Les dades han de ser accessibles i recuperables des de cada canal i des de l’agregat de la XAL i també s’han de poder consultar les dades antigues de canals que ja no estan operatius. Totes aquestes dades han d’estar disponibles a la plataforma en un termini màxim de 30 dies després de la posada en marxa.
4. Criteris d’adjudicació automàtics
Les següents prestacions es tindran en compte a l’hora de fer la valoració tècnica (establerta a la clàusula 1.11) del Plec de Prescripcions Administratives) de l’oferta presentada pel licitador:
1. La presentació de resultats d’audiència dels Streamings, provinents de proveïdor d’streaming, de Twitter o de FB live. Com a mínim s’han de recollir les dades de reproduccions, minuts consumits, usuaris únics, dispositius i IP’s. Les dades han de poder-se filtrar per rang temporal (anys, mesos, setmanes i dies) i on la unitat mínima ha de ser el minut.
2. La presentació de resultats d’audiència i activitat en xarxes socials a través de la monitorització d’un o més comptes o Paraula Clau a Twitter durant un període prestablert. S’han de poder obtenir, com a mínim, dades d’abast, usuaris, nº de tuits, ús d’un Hashtag o Paraula Clau i el creuament d’aquestes dades per poder conèixer els usuaris més actius i més influents amb el Hashtag o Paraula Clau indicada durant l’emissió. La visualització d’aquestes interaccions s’ha de veure simultàniament a la del consum d’streaming i hbbtv.
3. Aportar informació fidedigna i de fonts primàries (fugint de dades ja disponibles de forma pública com les de l’EGM, AIMC, Kantar o Comscore per exemple) de l’evolució del parc de dispositius d’Smart TV amb HbbTV a Catalunya (televisors connectats) més enllà de les extretes de la plataforma provinents de la XAL i de la resta d’entitats. Aquestes dades han de permetre a la XAL extreure mètriques comparatives de cobertura dels diferents canals inclosos en la medició en relació al global de dispositius de Catalunya o de la seva pròpia província.
4. Hores de manteniment evolutiu. Els criteris bàsics marquen un mínim de 6 hores de desenvolupament al mes. Si se’n n’ofereixen més la puntuació rebuda variarà.
5. Incorporació de les dades relatives a les reproduccions de vídeo on demand dels programes distribuïts en directe per la XAL provinent de la plataforma xxxxxxxx.xxx per poder observar l’impacte dels continguts en la seva totalitat. Les dades bàsiques que s’haurien de poder veure dins la plataforma serien les reproduccions per capítol i per programa i els minuts consumits.
5. Documentació tècnica
El contractista, en l’oferta tècnica, designarà un Responsable de Servei que serà l’interlocutor amb la XAL per a tot el relacionat amb l’objecte d’aquesta contractació durant el període de vigència del contracte.
Per part de la XAL, s’assignarà un responsable del sistema que vetllarà pel compliment del contracte i farà seguiment de la correcta prestació del servei.
6. Pla de devolució del servei
El contractista haurà de presentar amb la documentació tècnica un pla de devolució del servei on detallarà els mecanismes de què disposa la plataforma i els recursos que el contractista aportarà per ajudar a migrar o exportar el serveis i les dades en cas de canvi de proveïdor a la finalització del contracte.
La proposta del pla de devolució que es presenti ha de complir amb aquest requisit:
● La durada de l’execució del pla de devolució no podrà ser superior a 1 mes.
L’adjudicatari estarà obligat a realitzar el pla de devolució en els terminis previstos sense cap càrrec extra al contracte d’adjudicació. El pla de devolució finalitzarà amb la certificació de la destrucció o entrega a la XAL de tot els fitxers de la XAL que tingui el contractista, en especial els que continguin dades de caràcter personal.
7. Protecció medi ambiental, seguretat i prevenció de riscos laborals
L’adjudicatari haurà de respondre a la normativa vigent en matèria mediambiental, de seguretat i de prevenció de riscos laborals.
Barcelona, 21 de gener de 2020
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx Cap de l’Àrea d’Operacions Xarxa Audiovisual Local, SL