Contract
X X X X X X X X X X X X
Xxxxxx de Juárez, Oaxaca, a 05 de septiembre de 2017
Dirección de Distribución Unidad de Negocio Sureste
Con fundamento en las disposiciones 22 fracción II, 24, 31 y Transitoria Sexta, de las Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Ejecución de Obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias (en lo sucesivo Disposiciones Generales):
Se convoca a todos los interesados en participar en el Concurso Abierto Simplificado No. CFE-0112-CSSAN- 0002-2017 (CAS-NS-001-17) para la:
“Contratación de Servicios para la Reparación y Rehabilitación de la Unidad Central Maestra”
El Pliego de Requisitos se podrá obtener en las siguientes ligas xxxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxxxxxxxxx/XXXX/Xxxxxxxxx/ (Se Recomienda utilizar el Navegador de Google Chrome y/o Mozilla Firefox). Este procedimiento de contratación se llevará a cabo de manera electrónica. El siguiente calendario describe las etapas del procedimiento, así como la fecha, hora y lugar de las actividades:
A C T I V I D A D | F E C H A | LUGAR |
1. Disponibilidad xxx xxxxxx de requisitos en el Portal de Internet de la CFE. | 05 de septiembre de 2017 | Portal de CFE |
2. Límite para presentar dudas o aclaraciones al Pliego de Requisitos | 11 de septiembre de 2017 10:00 hrs. | Portal de CFE |
3. Sesión de Aclaraciones xxx Xxxxxx de Requisitos | 12 de septiembre de 2017 10:00 hrs. | Portal de CFE |
4. Presentación de Ofertas de los concursantes e información requerida. | 18 de septiembre de 2017 10:00 hrs. | Portal de CFE |
5. Apertura de Ofertas Técnicas | 18 de septiembre de 2017 10:00 hrs. | Portal de CFE |
6. Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas | 22 de septiembre de 2017 12:00 hrs. | Portal de CFE |
7. Notificación del Fallo. | 02 de octubre de 2017 14:00 hrs. | Portal de CFE |
8. Firma del contrato | 11 de octubre de 2017 14:00 hrs. | Depto. de Compras Divisional Fracc. Colinas de la Soledad Xx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx #000, X.X. 00000 Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxx |
Pueden participar las personas físicas y xxxxxxx, nacionales que cumplan con los requerimientos indicados en el Pliego de Requisitos.
El Área Contratante que publica la presente convocatoria es la Administración Divisional de la Gerencia de Distribución Sureste de la CFE DISTRIBUCIÓN a través del Departamento de Compras, cuyo contacto es el
L.A Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, con Clave de Agente Contratante A111203, con domicilio en Xx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xx. 000 Xxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxx teléfono (951) 502 0350 ext. 11510, con correo electrónico xxxxxx.xxxxxxxxx00@xxx.xxx.xx.
L.A. Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Jefe xxx Xxxxx. de Compras Divisional E.F.
Clave de Agente Contratante A111203
Pliego de requisitos para la Contratación de Servicios para la Reparación y Rehabilitación de la Unidad Central Maestra
Concurso Simplificado
No. CFE-0112-CSSAN-0002-2017 (CAS-NS-001-17)
Septiembre, 2017
Contenido
Numeral I. | Antecedentes |
Numeral II. | Objeto |
Numeral III. | Procedimiento y Reglas del Concurso |
III.1. | Requisitos y documentos de calificación |
III.2. | Calendario de actividades |
III.3. | Etapa de Aclaración de documentos del Concurso |
Numeral IV. | Ofertas |
IV.1 | Requisitos que deberán reunir las Ofertas |
IV.2 | Presentación de Ofertas |
IV.3 | Formato y documentos de ofertas |
IV.4 | Declaraciones del concursante |
IV.5 | Oferta Mancomunada |
IV.6 | Criterio de Evaluación |
IV.7 | Condiciones de Precios |
Numeral V. | Apertura de Ofertas |
V.1. | Apertura de Ofertas Técnicas |
V.2. | Resultados de la Etapa de Evaluación Técnica |
V.3. | Resultado de Evaluación Técnica y Apertura de Ofertas Económicas |
V.4. | Resultados de la Etapa de Evaluación Económica |
V.5. | Motivos de Rechazo |
Numeral VI. | Criterios de Desempate |
Numeral VII. | Notificación de Fallo |
Numeral VIII. | Contrato |
VIII. 1. | Anticipo |
VIII. 2. | Garantía de Cumplimiento |
Numeral IX | Pagos |
Numeral X | Recurso de Reconsideración |
Anexos
Anexo 1 | Descripción de los Bienes e Información Específica |
Anexo 2 | Especificaciones Técnicas |
Anexo 3 | Oferta técnica Detallada |
Anexo 4 | Modelo de Contrato |
Anexo 5 | Documentación que acompaña a las Ofertas |
Anexo 6 | Causas de rechazo de Ofertas |
Anexo 7 | Formato de Oferta económica |
Anexo 8 | Modelo de Garantía de Cumplimiento de Contrato |
Anexo 9 | Formatos de Documentación Legal |
Anexo 10 | Nota Informativa para Participantes de Países Miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Xxxxxxxxxx (XXXX) |
Xxxxx 00 | Documentos que deberán presentar Concursantes Adjudicados |
Anexo 00 | Xxxxxxxxx |
Xxxxx 00 | Lineamientos de Actuación del Micrositio de Concursos |
I. Antecedentes
La Empresa Productiva del Estado (EPS) CFE DISTRIBUCION, División de Distribución Sureste, a través del Departamento de Compras Divisional, ubicado en Xx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xx. 000 Xxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx, X.X. 00000, Oaxaca de Juárez, Oaxaca, con fundamento en los Artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 79 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, así como Disposiciones 22 fracción II, 30 y 31 de las Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Ejecución de Obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de diciembre de 2016, (en lo sucesivo Disposiciones Generales), publica el presente Pliego de Requisitos a través del Micrositio de Concursos de CFE, para llevar a cabo el procedimiento de Concurso Abierto Simplificado.
II. Objeto
Contratación para la “Reparación y Rehabilitación de la Unidad Central Maestra”, será contratado de acuerdo a los requerimientos, especificaciones técnicas, términos de referencia, entregables y demás conceptos descritos en el Anexo 2. Las partidas y sus cantidades son las establecidas en el Anexo 1.
III. Procedimientos y Reglas del Concurso Abierto Simplificado
De conformidad con la Disposición 23 de las Disposiciones Generales, el concurso se llevará a cabo:
De manera Electrónica, a través del Micrositio de Concursos disponible en la siguiente liga xxxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxxxxxxxxx/XXXX/Xxxxxxxxx/. Para ello se utilizarán medios de identificación electrónica, garantizando transparencia y seguridad en el manejo de la información. El concurso se realizará sin la presencia de los Concursantes, de acuerdo con el numeral III.2 “Calendario de Actividades” de este Pliego de Requisitos.
El presente procedimiento de Concurso Abierto Simplificado es de carácter nacional y solo podrán participar concursantes de nacionalidad mexicana.
Las Ofertas deberán cumplir con las reglas, requisitos, fechas y horarios establecidos en este Pliego de Requisitos. CFE DISTRIBUCIÓN evaluará las Ofertas recibidas y notificará a los concursantes su aceptación o rechazo.
Toda la comunicación e información inherente al concurso se realizará de manera electrónica a través del Portal de CFE.
La documentación que requiera CFE DISTRIBUCIÓN deberá entregarse en tiempo y forma, conforme a lo establecido en este Pliego de Requisitos.
Con fundamento en las Disposiciones 30 y 31 de las Disposiciones Generales, en cualquier etapa del concurso el Área Contratante, a solicitud del Área Requirente, podrá cancelar el procedimiento de Contratación, sin responsabilidad alguna para la Empresa Contratante.
III.1. Requisitos y documentos de calificación
Podrán participar en el Concurso Abierto Simplificado las personas físicas x xxxxxxx de nacionalidad mexicana, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos:
a. Cumplir con las actividades, fechas y horarios establecidos en este Pliego de Requisitos;
b. Presentar a través del Micrositio de Concursos de la CFE los Sobres Cerrados de las Ofertas firmados de forma electrónica y demás documentos solicitados en idioma español;
c. Entregar sus ofertas técnica y económica de acuerdo a lo establecido en el numeral IV.3. “Formato y Documento de Ofertas” Anexos 3 y 7, cumpliendo con las Especificaciones Técnicas indicadas en el Anexo 2;
d. Los demás especificados en el Anexo 5.
Toda la información y documentos descritos, deberán presentarse en medio electrónico, en la fecha establecida para la presentación de ofertas en el numeral III.2. “Calendario de actividades”.
Será responsabilidad del Concursante cumplir con la legislación y la normatividad aplicable.
III.2. Calendario de actividades.
A C T I V I D A D | F E C H A | LUGAR |
1. Disponibilidad xxx xxxxxx de requisitos en el Portal de Internet de la CFE | 05 de septiembre de 2017 | Portal de CFE xxxxx://xxx.xxx.xx |
2. Límite para presentar dudas o aclaraciones al Pliego de Requisitos | 11 de septiembre de 2017 10:00 hrs. | Portal de CFE xxxxx://xxx.xxx.xx |
3. Sesión de Aclaraciones xxx Xxxxxx de Requisitos | 12 de septiembre de 2017 10:00 hrs. | Portal de CFE xxxxx://xxx.xxx.xx |
4. Presentación de Ofertas de los concursantes e información requerida. | 18 de septiembre de 2017 10:00 hrs. | Portal de CFE xxxxx://xxx.xxx.xx |
5. Apertura de Ofertas Técnicas | 18 de septiembre de 2017 10:00 hrs. | Portal de CFE xxxxx://xxx.xxx.xx |
6. Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas | 22 de septiembre de 2017 12:00 hrs. | Portal de CFE xxxxx://xxx.xxx.xx |
7. Notificación del Fallo. | 02 de octubre de 2017 14:00 hrs. | Portal de CFE xxxxx://xxx.xxx.xx |
8. Firma del contrato | 11 de octubre de 2017 14:00 hrs. | Depto. de Compras Divisional Fracc. Colinas de la Soledad Xx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx #000, X.X. 00000 Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxx |
III.3. Etapa de Aclaración de documentos del Concurso.
De conformidad con la Disposición 30 fracción III, de las Disposiciones Generales, los Concursantes deberán presentar de manera electrónica a través del Sistema Electrónico que se accesa mediante el Portal de CFE durante el periodo de aclaraciones, que corresponde a partir de la publicación xxx Xxxxxx de Requisitos hasta el 00 xx xxxxxxxxxx 0000 a las 10:00 horas, de manera electrónica; dudas, comentarios e información adicional referente a este Pliego de Requisitos, serán atendidas en la Etapa de Aclaración y las respuestas se pondrán a disposición de los concursantes en el Micrositio de Concursos de CFE en la fecha de conclusión de la sesión de aclaraciones xxx Xxxxxx de Requisitos.
En caso de ofertas conjuntas cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá enviar las preguntas correspondientes, mediante escrito en el que manifiesten el interés de la agrupación en participar en el concurso.
Las solicitudes de aclaración, deberán plantearse de forma clara, concisa y estar exclusivamente vinculadas con los puntos contenidos en este Pliego de Requisitos, estas solicitudes deberán registrarse conforme a la interfaz del Micrositio de Concursos de CFE. CFE DISTRIBUCIÓN no se pronunciará por aquellas solicitudes de aclaración que no se encuentren vinculadas con lo señalado en los puntos, numerales o anexos contenidos en este Pliego de Requisitos.
Las solicitudes de aclaración de carácter técnico serán atendidas por el área requirente y/o técnica y las administrativas, por el área contratante.
Las preguntas o solicitudes de aclaración que no sean presentadas a través del Micrositio de Concursos de CFE, no serán atendidas por CFE DISTRIBUCIÓN.
Las precisiones no deberán generar modificaciones que afecten a las características y condiciones establecidas originalmente;
Quien presida la sesión, podrá suspender la misma en razón del número de solicitudes, su complejidad o del tiempo necesario para responderlas. En este caso, se informará a los interesados cuándo serán proporcionadas las respuestas, señalando la fecha y la hora para reanudar la sesión para tal efecto.
Una vez ingresadas las respuestas dentro del Micrositio de Concursos de CFE, se concede un plazo de 6 (seis) horas, en que los Concursantes puedan formular preguntas o replanteamientos únicamente a las respuestas emitidas o documentación presentada en el mismo acto, dichas preguntas o replanteamientos deberán estar debidamente referenciados a las respuestas o a la información entregada, en caso contrario no serán atendidas.
Si del resultado de la etapa de aclaraciones al Pliego de Requisitos resultase cualquier modificación a éste, dichas modificaciones formarán parte xxx Xxxxxx de Requisitos y deberán ser consideradas por los Concursantes en la elaboración de sus ofertas técnica y económica.
El acta de la Sesión de Aclaraciones al Pliego de Requisitos se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE, el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal.
IV. Ofertas
IV.1. Requisitos que deberán reunir las Ofertas
Los Concursantes deberán cumplir con lo establecido en el numeral IV.2. “Presentación de Ofertas”, debiendo presentar la documentación de acuerdo a lo siguiente:
a. Oferta económica conforme a lo indicado en el numeral IV.3. “Formato y Documentos de Ofertas”;
b. Documentación de Calificación relacionada con la oferta técnica, conforme al numeral III.1. “Requisitos y Documentos de Calificación”;
c. Información Legal de acuerdo al Anexo 5.
IV.2. Presentación de Ofertas
Conforme a lo establecido en la Disposición 30 Fracción IV de las Disposiciones Generales, los Concursantes deberán presentar a través del Micrositio de Concursos de CFE, su Oferta: 1) técnica (la cual incluye la documentación legal y administrativa) y
2) económica, en sobres por separado, en idioma español, en la fecha y hora indicadas en el numeral III.2. “Calendario de actividades”.
La contratante no recibirá ninguna oferta después de la fecha y hora estipulada en el numeral III.2. “Calendario de actividades” o la fecha que se indique en el cierre de la Sesión de Aclaraciones, y su entrega es en firme, no permitiendo la edición, ni la remisión de documentación complementaria de lo entregado. La oferta recibida se considerará vigente durante el desarrollo del Concurso.
En la elaboración de su oferta, los Concursantes deberán observar lo siguiente:
a. Elaborar la oferta en los formatos incluidos en este Pliego de Requisitos;
b. Identificar la carátula de la Oferta con el nombre, razón o denominación social
del Concursante, el RFC en su caso, número de Concurso. Dicha identificación debe reflejarse, en la impresión que se realice de los documentos que la integran. Los documentos, preferentemente deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que integren las Ofertas Técnica y Económica.
c. Deberá cumplir con lo señalado en el Anexo 13, Lineamientos de Actuación del Micrositio de Concursos.
El acta de Presentación de Ofertas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE, el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal.
IV.3. Formato y documentos de ofertas
Los documentos de las ofertas, así como la información presentada, deberán cumplir lo señalado en este Pliego de Requisitos.
Los Concursantes deberán presentar su oferta en Pesos Mexicanos, moneda del curso legal de los Estados Unidos Mexicanos.
Para este procedimiento, la Oferta técnica consiste en toda la documentación listada en el Anexo 5 de este pliego de requisitos y la Oferta económica consiste en presentar el Anexo 7 de este pliego de requisitos.
IV.4. Declaraciones del concursante
La oferta deberá incluir en la sección legal un escrito firmado por el representante legal del Concursante en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que:
a. La información y documentación que está proporcionando a CFE DISTRIBUCIÓN es vigente y veraz en cada uno de sus aspectos;
b. Cuenta con la capacidad financiera y técnica para proporcionar el Servicio.
c. No ha solicitado, directa o indirectamente, que los funcionarios, empleados o representantes de CFE DISTRIBUCIÓN induzcan o alteren las evaluaciones de las ofertas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás Concursantes;
d. No ha realizado contratos, convenios, arreglos o combinaciones y/o acción colusoria alguna, entre agentes económicos competidores entre sí, con objeto de presentar una oferta técnica o económica concertada, coordinada, falsa o de mala fe, o con cualquier otro agente económico, con el fin de que otro interesado y/o concursante no presente o se abstenga de presentar una
oferta económica;
e. No ha intentado de manera directa o indirecta, obtener información sobre la oferta económica de cualquier otro concursante;
f. Manifiesta que no tiene relación con algún representante o empleado de CFE DISTRIBUCIÓN vinculado con este procedimiento de Concurso.
g. No se encuentra en alguno o varios de los supuestos previstos en la Disposición 39, de las Disposiciones Generales.
h. Que acepta que en caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar encriptados, dañados o por contener algún virus, la oferta se tendrá como no presentada.
IV.5. Oferta Mancomunada
De conformidad con la Disposición 27 de las Disposiciones Generales, dos o más personas podrán presentar una Oferta mancomunada sin necesidad de constituir una sociedad o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx.
La oferta mancomunada contenida en el Sobre cerrado deberá ser firmada por el representante común que para la presentación de Ofertas haya sido designado por escrito por las personas que la presenten, a través del Micrositio de Concursos de CFE con el registro de la empresa designada para tal efecto.
Cuando una Oferta mancomunada resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas xxxxxxx o físicas participantes en la Oferta, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato.
Las personas que integren una Oferta mancomunada podrán constituirse en una nueva sociedad de propósito específico, para suscribir el contrato y dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el mismo y en la Oferta mancomunada, en cuyo caso, la nueva sociedad se obliga a no variar su composición accionaria, sin previa autorización por escrito de CFE DISTRIBUCIÓN.
En el caso previsto por el párrafo anterior los Concursantes que presenten Ofertas mancomunadas, deberán indicar su intención de constituir una empresa de propósito específico desde la presentación de su Oferta, tomando en cuenta que de resultar adjudicados fungirán como responsables solidarios o mancomunados de la nueva sociedad, según se establezca en el propio contrato.
La documentación correspondiente deberá presentarse conforme se indica en el Anexo 5.
IV.6 Criterio de Evaluación
Para este procedimiento se evaluarán las ofertas con base al Criterio de Evaluación por Xxxxxx, conforme a lo señalado en la Disposición Específica DA-002 “Aplicación de Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios”.
IV.7 Condiciones de Precios
En este procedimiento los precios que se presenten en las ofertas de los concursantes serán fijos, por lo que no procederá ninguna variación de los mismos desde el acto de apertura de ofertas hasta la conclusión de los Servicios.
V. Apertura de Ofertas
Según lo señalado en la fracción V Disposición 30 de las Disposiciones Generales, la apertura de Ofertas se desarrollará en dos momentos: el primero será la apertura de Ofertas Técnicas y el segundo la apertura de Ofertas Económicas sólo de aquellas ofertas técnicas que hubieren cumplido con todos los requisitos técnicos, legales y administrativos, en la forma y términos que se establecen en el presente Pliego de Requisitos.
Este concurso no considera una etapa de precalificación de concursantes.
V.1. Apertura de Ofertas Técnicas
Quien preside el Acto de Presentación y Apertura de Ofertas, abrirá las Sobres de las Ofertas Técnicas y la documentación legal incluida en este sobre, en la fecha y hora indicada en el numeral III.2 a través del Micrositio de Concursos de CFE.
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
a) Previo al inicio del Acto de Presentación y Apertura de Ofertas se registrará a los asistentes al mismo. Los Concursantes podrán asistir al acto en calidad de observadores y no podrán intervenir durante el acto.
b) Los representantes del área contratante, del área requirente y los Concursantes no podrán efectuar ninguna modificación, adición, eliminación o negociación a las condiciones xxx Xxxxxx de Requisitos y/o a las Ofertas de los Concursantes;
c) Una vez recibidos los Sobres Cerrados de las Ofertas Técnicas en el
Micrositio de Concursos de CFE, se procederá a la apertura de los mismos.
d) Las Ofertas Técnicas quedarán resguardadas en el Área Contratante en el Micrositio de Concursos de CFE y se integrará una copia digital al expediente del Concurso.
e) En el acto de apertura de Ofertas Técnicas, se realizará la revisión cuantitativa de la información contenida en los sobres para proceder a su evaluación y no se rechazará ninguna oferta en este momento.
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El acta de Apertura de Ofertas Técnicas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE, el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal. Así mismo, un ejemplar del acta se pondrá a disposición de los Concursantes en el Departamento de Compras de la División Sureste, ubicado en Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx #000 Xxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxx. Por un término no menor a 5 (cinco) días hábiles.
V.2. Resultados de la Etapa de Evaluación Técnica
Una vez que el Área Requirente haya hecho la evaluación de las Ofertas Técnicas, dará a conocer el resultado de la evaluación indicando las Ofertas de los concursantes que cumplieron con los requisitos técnicos y legales, establecidos en este Pliego de Requisitos, y por lo tanto podrán participar en la apertura de ofertas económicas.
V.3 Resultado de Evaluación Técnica y Apertura de Ofertas Económicas
Quien preside el Acto, dará a conocer el resultado de la Evaluación Técnica y procederá a la apertura de los Sobres de las Ofertas Económicas de aquellos concursantes cuya oferta cumple con los requisitos técnicos y legales, establecidos en este Pliego de Requisitos, derivado de la evaluación realizada por el área requirente con relación a los requisitos técnicos y la evaluación realizada por el área contratante de los requisitos legales. El acto tendrá verificativo en la fecha y hora indicada en el numeral III.2.
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
a) Previo al inicio del Acto de Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas se registrará a los asistentes al mismo. Los Concursantes podrán asistir al acto en calidad de observadores y no podrán intervenir durante el acto.
b) Los representantes del área contratante, del área requirente y los Concursantes no podrán efectuar ninguna modificación, adición, eliminación o negociación a las condiciones xxx Xxxxxx de Requisitos y/o a las Ofertas de los Concursantes;
c) Se procederá a la apertura de los Sobres de las Ofertas Económicas en el Micrositio de Concursos de CFE de las Ofertas que resultaron solventes Técnica, legal y Administrativamente.
d) Las Ofertas Económicas quedarán resguardadas en el Micrositio de Concursos de CFE y sólo de aquellas que fueron abiertas se integrará una copia digital al expediente del Procedimiento.
e) Se realizará la revisión cuantitativa de la información contenida en los sobres para proceder a su evaluación, sin que la contratante rechace ninguna Oferta.
f) En el mismo acto se dará a conocer la fecha en que se emitirá el fallo del Concurso.
El acta de Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE, el mismo día de su celebración, surtirá efecto de notificación personal. Así mismo, un ejemplar del acta se pondrá a disposición de los Concursantes en el Departamento de Compras de la División Sureste, ubicado en Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx #000, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de Juárez, Oaxaca, por un término no menor a 5 (cinco) días hábiles.
V.4. Resultados de la Etapa de Evaluación Económica
Una vez que el Área Contratante y Requirente hayan realizado la evaluación de las Ofertas Económicas, en la fecha programada, darán a conocer el resultado de la evaluación a través del Fallo del Concurso, indicando la(s) Oferta(s) del(los) concursante(s) que resulte(n) adjudicado(s) por ofertar la mejor opción para CFE DISTRIBUCIÓN al cumplir con los requisitos legales, técnicos, económicos y financieros, establecidos en este Pliego de Requisitos.
Conforme a los criterios de evaluación de ofertas establecidos en la Disposición 37 de las Disposiciones Generales, durante la evaluación económica la Contratante podrá rechazar una oferta por presentar un Precio Anormalmente Bajo que ponga en riesgo el cumplimiento del contrato.
V.5. Motivos de Rechazo
La documentación legal, oferta técnica y oferta económica inicial, serán evaluadas conforme al criterio establecido en este Pliego de Requisitos. La CFE Distribución rechazará cualquier oferta si ésta no cuenta en tiempo y forma con lo siguiente:
a. No cumplir con cualquiera de los requisitos legales y/o técnicos establecidos en el Anexo 5 de este Pliego de Requisitos.
En el Anexo 6 se detallan las causas de rechazo de las ofertas.
VI. Criterios de Desempate
Si durante la Evaluación de las Ofertas Económicas se presentara un empate los criterios que se aplicarán serán los que a continuación se señalan, en el orden que se indican:
a. Contraofertas. - Se deberá de llevar a cabo una negociación directa con los Concursantes que resultaron con ofertas empatadas, a fin que en ese momento presenten una contraoferta en Sobre Cerrado con un mejor precio respecto al ofertado originalmente;
b. Características técnicas. - El empate se podrá resolver a favor del Concursante que ofrezca características técnicas superiores para la Empresa Contratante, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Requisitos;
c. Preferencia a MIPYMES. - En caso de persistir el empate se dará preferencia a MIPYMES, en el orden de la estratificación respectiva.
El criterio de desempate a que se refiere esta fracción, sólo será aplicable cuando en el pliego de requisitos se establezca como condición que los Concursantes sean de nacionalidad mexicana.
d. Sorteo Manual por Insaculación. - En caso de persistir el empate, se procederá a realizar un sorteo manual por insaculación, donde en una urna, se introducirán boletos con un número, que corresponderá al lugar que ocuparán los Concursantes que resultaron empatados de acuerdo al boleto que seleccionen en la urna.
VII. Notificación del Fallo
Una vez que el área requirente haya hecho la evaluación de las ofertas, se dará a conocer el resultado de la evaluación con base en el cual se emitirá el Fallo en el que se indicará el Concursante que fue Adjudicado porque su oferta cumplió con los requisitos técnicos, económicos y legales, establecidos en este pliego de requisitos y por tanto garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
El Fallo se dará a conocer en la fecha, hora y lugar indicados en numeral III.2 Calendario de actividades de este Pliego de Requisitos, o conforme a lo indicado en el Acta de Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas. En el Acta de Fallo se indicará el nombre del o los Concursante(s) Adjudicado(s), así como las razones por las cuales no fueron elegidas las demás Ofertas y la fecha, hora y lugar en que deberá ser firmado el Contrato.
El acta de Fallo se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE el mismo día de su celebración.
VIII. Contrato.
Según lo indicado en la Disposición 42 de las Disposiciones Generales, en el Anexo 4 se incluye el modelo de contrato a firmar con el o los Concursante(s) ganador(es) en el que
Se detallan entre otros: i) la descripción de los bienes, arrendamientos y servicios;
ii) el precio unitario e importe total; y iii) los términos y condiciones de la contratación.
La firma del contrato se llevará a cabo en el Departamento de Compras de la División Sureste, ubicado en Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx #000 Fraccionamiento Colinas de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de Juárez, Oaxaca conforme a lo indicado en el numeral III.2.
VIII.1. Anticipo
En este procedimiento no se prevé la entrega de anticipo.
VIII.2. Garantía de Cumplimiento y calidad de los servicios
Como garantía de cumplimiento de contrato (Disposición 51) se solicita una fianza expedida por una compañía afianzadora autorizada por la SHCP, en términos de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas por una cantidad equivalente al 10% del monto total del contrato.
El concursante deberá garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones pactadas en el contrato, entre estas: la entrega de los bienes o prestación de los servicios, responder por la calidad y/o vicios ocultos de los mismos durante 6 meses después de la entrega.
La entrega de la garantía de cumplimiento del Contrato será dentro de los 7 días naturales siguientes a la fecha de formalización del contrato, en el Departamento de Compras de la División Sureste, ubicado en Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx #000 Fraccionamiento Colinas de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de Juárez, Oaxaca, en un horario de 9:00 a 15:00 hrs, de lunes a viernes.
IX. Pagos.
El concursante ganador deberá entregar los documentos que evidencien la correcta ejecución de los servicios realizados, al área usuaria responsable de la supervisión de los trabajos de la Xxxx Xxxxxxxxxxxx, dicha documentación deberá ser proporcionada posterior a la fecha de prestación del servicio y esta debe acreditar la procedencia de su pago:
La documentación que se deberá adjuntar a la factura consistirá en:
1.- Oficio de autorización de la fianza por el área Jurídica de CFE Distribución (para la primera estimación), el Departamento de Trafico Divisional depositara en My SAP los archivos para que sean descargados por el área de administración encargada del pago. 2.- Archivos de facturación electrónica en los formatos XML y PDF al correo electrónico
correspondiente de la Zona Villahermosa xxxxxxxx.xxxx@xxx.xxx.xx, al momento en que envié físicamente su documentación soporte.
Entregado lo anterior al área usuaria responsable de la supervisión de los trabajos, esta cuenta con un plazo máximo de 03 días hábiles para su verificación, en su caso solicitud de corrección al proveedor y en su caso autorización, una vez autorizada la documentación, el área usuaria adicionará a lo proporcionado por el proveedor la documentación que se relaciona a continuación para ser entregada a la Administración
de la Zona y así iniciar el trámite de pago:
1.- Control de pago y recepción de estimaciones autorizadas por el responsable de la supervisión de la correcta ejecución de los servicios adjudicados en la Xxxx Xxxxxxxxxxxx. (NO APLICA)
2.- Formato de autorización para el pago de estimaciones autorizadas por el responsable de la supervisión de la correcta ejecución de los servicios adjudicados en la Xxxx Xxxxxxxxxxxx. (NO APLICA)
3.- Cálculo de deducciones y penalizaciones en caso de que apliquen, debiendo estar autorizadas por el responsable de la supervisión de la correcta ejecución de los servicios adjudicados en la Xxxx Xxxxxxxxxxxx.
4.- Formato de acta de entrega recepción de servicios ejecutados autorizadas por el responsable de la supervisión de la correcta ejecución de los servicios adjudicados en la Xxxx Xxxxxxxxxxxx. Se realizara una minuta de Entrega-Recepción en base al alcance de los servicios solicitados, dicha minuta debe ser firmada por el jefe de la Oficina de Control de Zona y el Proveedor quien deberá presentarla anexa a la factura para el pago correspondiente
El importe de los servicios recibidos será pagado con recursos de CFE DISTRIBUCIÓN a los 15 días naturales contados a partir de la aceptación de la factura y documentación soporte por el Departamento de Administración de la Xxxx Xxxxxxxxxxxx. En el caso de que las facturas entregadas por los proveedores para su pago, presenten errores o deficiencias, el Departamento de Administración de la Xxxx Xxxxxxxxxxxx, dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción, regresará las facturas al proveedor, indicando las deficiencias que deberá corregir, el periodo que transcurra a partir de la entrega del citado escrito y hasta que el proveedor presente las correcciones no se computará para efectos de pago.
El pago a los proveedores se realizará, vía transferencia electrónica de fondos, por lo que los concursantes deberán de solicitar al Departamento de Administración de la Xxxx Xxxxxxxxxxxx, mediante el llenado del formato del ANEXO 9.3, su inclusión en el sistema de pago interbancario, para lo cual indicarán la institución bancaria y el número de cuenta a la que requieren se establezca el pago de las obligaciones derivadas de los contratos; la misma podrá ser modificada a petición del proveedor, siempre y cuando dicha modificación se solicite al Departamento de Administración de la Xxxx Xxxxxxxxxxxx a más tardar en la fecha de entrega de la factura.
CFE Distribución no asume ninguna responsabilidad por el tiempo que se tomen las instituciones bancarias en realizar la transferencia.
Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el proveedor, éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a la tasa de interés que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos fiscales. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición CFE Distribución.
Para el caso de falta de pago oportuno de las facturas, CFE DISTRIBUCIÓN, a solicitud de EL PROVEEDOR, deberá pagar gastos financieros conforme a la tasa contemplada por la Ley de Ingresos de la Federación, como si se tratara del supuesto de prórroga
para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días naturales, desde que se venció el plazo hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de EL PROVEEDOR.
En caso que el proveedor incurra en atraso en la entrega de Insumos o prestación de servicios o incurra en algún supuesto que amerite penalizaciones al pago, acepta que CFE Distribución descuente la pena convencional, deducción correspondiente o pago en exceso de las facturas que presente para cobro, respecto del contrato derivado o de otros contratos, en cualquier área de CFE DISTRIBUCIÓN.
El proveedor deberá presentar las facturas para su revisión y trámite de pago de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas en el Departamento de Administración de Xxxx Xxxxxxxxxxxx en la dirección XXXXX XXXXXXX XXXXXXX XX.000 XXX. XXXXX X. XXXXXXXX, XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXXXXX,XXXXXXX.- C.P.86000, Tel. 00 00000-00000 EXT. 27500 Y 27501.
Así mismo el concursante ganador acepta realizar las siguientes aportaciones:
2 al Millar de aportación al FIDE (dicha aportación es voluntaria pero deberá manifestarse por escrito la aceptación o no aceptación de dicha deducción, de no manifestarse nada no se aplicará dicha deducción).
En el alcance de la prestación de servicios de cada partida se considerará de manera adicional lo siguiente:
Impuestos que se generen por la ejecución de los servicios objeto de este procedimiento de contratación, en los términos y condiciones establecidas en la Legislación Federal, Estatal o Municipal según aplique.
X. Recurso de Reconsideración.
En contra del fallo que adjudica el contrato procederá:
a) El Recurso de Reconsideración previsto en el artículo 83 de la Ley de la CFE y en el capítulo Tercero de su Reglamento.
b) La acción jurisdiccional que corresponda ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
A N E X O S
Anexo 1 xxx Xxxxxx de Requisitos Descripción de los Servicios e información específica
Plazo de Ejecución de los Servicios: 90 días naturales a partir del día natural siguiente de la Formalización del Contrato.
PARTIDA | DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS | CANTIDAD UNIDAD | LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO |
SERVICIO DE REPARACIÓN Y REHABILITACION UNIDAD CENTRAL MAESTRA(UCM)XXXX XXXXXXXXXXXX | |||
1 | Los servicios de reparación de la Unidad Central Maestra existente deben ser realizados en sitio incluyen las siguientes actividades: REPARACION DE 2 CONSOLAS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION REPARACION DE 1 SERVIDOR DE COMUNICACIONES REPARACION DE 1 SERVIDIOR DE ACCESO REMOTO SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE UCM | 1 UNI | Boulevard del Centro Fracc. Prados de Vsa. C.P 86030 Villahermosa Tabasco. |
Anexo 2 xxx Xxxxxx de Requisitos Especificaciones Técnicas
PARTIDA | DESCRIPCIÓN |
1 | SERVICIO DE REPARACIÓN Y REHABILITACION UNIDAD CENTRAL MAESTRA(UCM) XXXX XXXXXXXXXXXX Los servicios de reparación de la Unidad Central Maestra existente deben ser realizados en sitio incluyen las siguientes actividades: REPARACION DE CONSOLAS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION REPARACION DE SERVIDOR DE COMUNICACIONES REPARACION DE SERVIDIOR DE ACCESO REMOTO SERVIDOR DE MANTENIMIENTO DE UCM REHABILITACION DE UNIDAD CENTRAL MAESTRA. Los servicios de Rehabilitación como mínimo de considerar las siguiente actividades: * Recuperación de base de datos existente. * Instalación del sistema operativo y aplicación SCADA Y AUTOMATISMO * Configuración de equipos (Hardware). * Configuración del sistema. * Pruebas funcionales y aceptación * Rehabilitación de equipo (Servidor de Comunicaciones, Consola Primaria, Consola secundaria, Consola de acceso remoto) La reparación de la Unidad Centra Maestra para su correcta operación y confiabilidad debe considerar las aplicaciones de software y equipamiento (hardware) mínimas descrito en las características técnicas del Servicio. El Software debe permitir la Automatización del Control y Operación de la Red de Distribución de Energía Eléctrica, un Sistema de Control Supervisorio (SCADA) y la de un Sistema de Seccionamiento Automático para la Automatización de la Red. Con una orientación hacia la creación de redes inteligentes(Smart Grid), el Software debe tener un aporte concreto a la integración de una red eléctrica auto-corregible (self healing) con funciones de reconfiguración automática ante fallas de sobre corriente (Self recovering), transferencia automática de cargas ante condiciones de sobre carga y switcheo automático de bancos de capacitores ante problemas con reactivos. |
Debe contar configuración redundante hotstand-by utilizando el Software, debe ser posible realizar todas las funciones para la operación, supervisión y automatización de la red de distribución. El sistema debe contar con un servidor de comunicaciones que concentre todas las funciones de adquisición de datos y administración de comunicaciones hacia dispositivos de campo y hacia equipos de nivel superior. Debe ser un Sistema de Misión Crítica que opera en un Sistema Operativo multiusuario y multitareas Red Hat Linux y dispone de una base de datos de tiempo real especializada para la integración de información de operación de la red de distribución; debe disponer también de motor de base de datos relacional robusta SQL-Postgres que permita el almacenamiento de información histórica. La configuración de forma ágil y segura ya que dispone, entre muchas de sus capacidades, de: Configuración totalmente en línea debe permitir la configuración en línea para evitar la necesidad de tener que suspender la operación del sistema para cambios y ajustes Clonación de dispositivos reduciendo al máximo el retrabajo sobre la creación de la base de datos; debe ser una Interfaz amigable con el usuario de fácil manejo 100% en español y ayuda en línea basada en terminología Propia de una aplicación especializada para el sector eléctrico. La aplicación de software para UCM (Unidad Central Maestra) debe integrar las funcionalidades de un Sistema de Control Supervisorio (SCADA) para Subestaciones Eléctricas y las de un Sistema de Seccionalización Automática para Distribución . Debe contar con arquitectura de operación redundante en Hot-Stand By en las consolas de operación, así como la configuración totalmente en línea sin necesidad de interrumpir la continuidad de la operación del sistema. Debe contar con manejador de base de datos PostgreSQL para el sistema de gestión de base de datos relacionales potentes, robustas y eficientes, con una mayor capacidad de almacenamiento y acceso concurrente a los datos. Debe contar con herramientas para administrar las bases de datos que permita hacer búsquedas avanzadas de forma fácil e intuitiva. La aplicación para la UCM debe operar en la plataforma Linux con las siguientes funcionalidades: |
1. Debe permitir variedad de elección de hardware para integrar o remplazar a la arquitectura del sistema sin problemas de compatibilidad o disponibilidad de controladores.
2. Integración y administración de memoria interna superior a 4 GB
3. Mayor volumen de almacenamiento de datos históricos.
4. Mayor capacidad de visualización, con despliegue múltiple en 4 o hasta 8 monitores en arreglo tipo mosaico o escritorio extendido.
5. Base de datos relacional potente y robusta con mejor tiempo de respuesta en consultas complejas y accesoconcurrente.
6. Protocolo de comunicación DNP sobreTCP/IP a nivel inferior y nivel superior.
7. Sistema de Seccionamiento Automático con manejo de equipos tipo restaurador.
8. Redundancia xx xxxxxxx de comunicación serial y/o red ethernet.
9. Identificación y representación especifica de equipo tipo restaurador y seccionadores subterráneos en unifilares de red.
10. Representación de circuitos de la red de distribución sobre una base geográfica.
11. Integración de altavoces externos y reproducción de archivo de audio tipo WAV para enfatizar las alarmas audibles.
12. Capacidad de integrar hasta 4 consolas adicionales para la administración y operación, para
contar con un total de hasta 6 consolas en operación simultánea.
13. Acceso remoto para la visualización del sistema a través de una aplicación desde un equipo con sistema operativo Windows con permiso de acceso externo a la red de la UCM.
14. Editor gráfico con capacidad de incluir imágenes GIF y JPG en unifilares de subestación.
La Rehabilitación del sistema debe quedar operando mínimo con las siguientes funcionalidades
1. Despliegue de unifilares de subestación o redes de distribución en un tiempo máximo de 1.5 segundos.
2. Capacidad de procesar un mínimo de 300 alarmas y/o eventos por segundo y desplegarlas en el sumario de las estaciones de operación de forma simultánea.
3. Tiempo máximo de salida de un comando ejecutado por el operador en al menos 1 segundo.
4. Capacidad de la base de datos en términos de configuración de registros de entradas y salidas digitales y puntos analógicos de al menos 10,000 puntos; así mismo, el sistema debe estar preparado para que la configuración pueda crecer sin necesidad de requerir ningún tipo de expansión de codificación o pago de licencia adicional.
5. Debe tener la Capacidad de almacenar en la base de datos históricos todos los eventos, alarmas, controles, cambios manuales y reconocimientos ocurridos.
Además la aplicación debe contar con siguientes módulos y funciones:
* Sistema de Seccionalización Automática de Distribución
* Funciones SCADA
* Analizador xx xxxxxx (post-mortem)
* Almacenamiento de históricos
* Control de inventarios
* Libranzas
* Reportes predefinidos
* Gráficos de tendencias
* Reporteador
* Línea de comandos
* Acceso remoto para visualización
* Redundancia de canal por dispositivo
* Módulo de barridos por frecuencia y secuencia
* Esquemas de arranque en frio y caliente
* Comandos tipo broadcast por canal
* Control de turnos de operador
* Respaldo de datos
* Exportación/importación de tablas de datos
Sistema Operativo.
Red Hat Enterprise Linux de 64 bits.
Escalabilidad computacional, rendimiento de aplicaciones y capacidad global de base de datos.
Gracias a la fiabilidad, disponibilidad y facilidad de servicio de un hardware avanzado, tiempo de actividad mayor al 90.99% a los usuarios del sistema.
Debe permitir realizar en forma fácil (Plug & Play), la integración de componentes, tales como teclado y mouse inalámbricos, tarjetas de video de alto desempeño, tarjetas de red WiFi, dispositivos de almacenamiento masivo externos, cámaras, dispositivos de audio, entre otros.
En los servicios ofrecidos se incluye una fase de integración y validación consistente en:
a. Instalación y configuración.
b. Validación de funciones.
Características de Automatismo
Debe contar con Acceso restringido y seguro a la operación del sistema mediante niveles y claves de acceso.
Debe permitir Reducir el tiempo de atención a una contingencia o falla en la red, mediante la ubicación de la sección fallada y restablecimiento inmediato de las secciones sanas, Incrementando la disponibilidad del servicio.
Reducir el Tiempo de Interrupción al Usuario (TIU) mediante la Seccionalización Automática
Reducción de la incidencia xx xxxxxx y alargar la vida útil de los activos involucrados mediante funciones como el balanceo de carga que permitirán reducir la posibilidad de sobrecargas.
Servir como una herramienta para la operación eficiente de la red en condiciones de operación normal, pero sobre todo en situaciones de contingencia.
Aumento en la disponibilidad de la red, al proporcionar información que evita que una falla temporal se convierta en falla permanente.
Operación del algoritmo de seccionamiento automático y análisis de cargas con esquemas que utilizan dispositivos de desconexión con capacidad de interrupción de carga y/o corrientes xx xxxxx.
Debe contar con las siguientes características.
• Aplicación para funciones de misión crítica que opera bajo Sistema Operativo Red Hat Linux de
• 64 Bits.
• Sistema de alto desempeño compatible con computadoras convencionales o industriales.
• Desarrollado en lenguaje C++ en ambiente gráfico (X-Windows y Motif).
• Base de Datos de Tiempo Real.
• Base de datos relacional robusta (SQLPostgres) para datos históricos.
• Operación Hot-Stand By para una alta disponibilidad.
• Algoritmos de automatización.
• Actualización de configuración en línea.
• Interface 100% en español.
• Manejo de clonación de dispositivos.
• Niveles de alarma configurables.
• Opción de replicación de base de datos.
• Respaldo de configuración, históricos, diagramas y reportes en dispositivo de almacenamiento en
• red (NAS).
• Adecuaciones en el modo de operación del algoritmo de seccionamiento automático (ASA) y análisis de cargas para poder operar con esquemas que utilizan dispositivos de desconexión con capacidad de interrupción de carga y/o corrientes xx xxxxx.
• Representación gráfica en unifilares de red de equipos restauradores y seccionadores subterráneos.
• Manejo de múltiples consolas.
• Manejo de múltiples monitores.
• Respaldo de configuración, históricos, diagramas y reportes en dispositivo de almacenamiento en red (NAS).
• Visualización de la red eléctrica sobre Google Earth.
• Redundancia de redes.
• Envío de mensajes a celular.
Conectividad
• Servidor de comunicaciones independiente
• Módulo para la administración de secuencias de barridos de los dispositivos
• Estadísticas de comunicación
• NTP para conexión y sincronización GPS
• Opción de redundancia en comunicaciones con conmutación automática xx xxxxxxx por
Dispositivo (red y/o serial).
• Opción de integración de acceso remoto por medio de aplicación cliente.
Reportes
• Reportes operativos básicos.
• Reporteador para creación de reportes
• personalizados.
• Gráfica de tendencias
Visualizador
• Despliegue en múltiples monitores (tipo mosaico ó escritorio extendido).
• Despliegue de hasta 4 unifilares simultáneos.
• Módulo para tratamiento de alarmas digitales y analógicas.
• Visualización de unifilares de subestación con elementos dinámicos (estado de interruptor,
alarmas y mediciones).
• Procesador de topología para iluminado del circuito en base a condiciones de la red.
• Manejo de múltiples consolas de operación
Base geográfica
• Módulo de Base Geográfica tipo vectorizada.
• Sobre posición dinámica del unifilar de la red de distribución a la base geográfica, permitiendo visualizar las trayectorias y posiciones reales de los elementos de campo.
Algoritmo de Seccionamiento Automático
Operación y manejo automático de los elementos de interrupción de la red durante la ocurrencia de una falla o disparo de un circuito.
En estado de contingencia realiza las siguientes funciones:
UBICACIÓN DE LA SECCIÓN CON FALLA. AISLAMIENTO DE LA SECCIÓN CON FALLA. RESTABLECIMIENTO DE ENERGÍA A SECCIONES SIN FALLA.
Detección de la Falla a partir de la corriente xx xxxxx en el Alimentador desde la Subestación o en cualquiera de los Seccionadores instalados en los circuitos troncales de distribución.
Si la falla ha sido detectada por un seccionador, El algoritmo debe esperar hasta que concluya el ciclo de recierres en caso de que lo hubiera y a partir de aquí el algoritmo deberá operar conforme al escenario configurado.
Si la falla se encuentra en una sección posterior a la sección adjunta, entonces el mecanismo de aislamiento deberá operar un modo en que realice el seccionamiento que antecede a la sección fallada y realizar una operación de cierre para restablecer la sección sana posterior al seccionanmiento.
Aislamiento de la Falla enviando los controles para la apertura del Punto de Seccionamiento adyacentes
posterior a la sección fallada.
El criterio también aplica cuando la falla es adyacente al Alimentador, puesto que no se podría restablecer ninguna sección sana “aguas arriba”.
Restablecimiento del circuito “Aguas Abajo”. El circuito es restablecido a partir del Seccionador de Enlace Normalmente Abierto seleccionado para el respaldo hasta la sección sana posterior a la sección fallada.
La secuencia considera el bloqueo del recierre en el Alimentador del circuito que tomará la carga adicional, seguido de una operación de cierre del Seccionador de Enlace.
El restablecimiento del segundo segmento concluye con el restablecimiento (habilitación) de los recierres del Alimentador de respaldo.
Una vez concluida esta fase de atención a una falla, el algoritmo estará en condiciones de atender una nueva falla.
En la atención a una contingencia o al efectuarse el proceso de transferencia de cargas entre circuitos, los parámetros operativos de la red eléctrica deben poder cambiar en función de los nuevos valores de carga asignados a cada sección, afectando sus impedancias y la respuesta ante fallas de sobrecorriente.
La función de cambio de grupo de ajuste en el circuito, debe permitir realizar la selección de un nuevo grupo de ajustes de las protecciones en los seccionadores que aseguren su correcta funcionalidad y minimicen los riesgos xx xxxxx en la red eléctrica.
Esta funcionalidad debe aplicar por circuito, es opcional y se configura en los alimentadores.
Análisis xx xxxxxx
• Módulo de análisis xx xxxxxx.
• Reproducción gráfica visual de los eventos.
• históricos de atención a fallas en la red con avance paso a paso.
Análisis de balanceo de cargas
Debe permitir mantener los circuitos de distribución funcionando dentro de los rangos de carga que representan un nivel seguro de operación.
En la atención a una contingencia, la función de cambio de grupo de ajuste en el circuito debe permitir realizar la selección de un nuevo grupo de ajustes de las protecciones en los restauradores.
Evaluación de desbalance por fase en transferencia.
Administración y Configuración Debe contar con:
• Administración y calendarización de operadores.
• Editor gráfico.
• Módulo administrador de Inventarios.
• Módulo administrador de Mantenimientos.
• Niveles de Seguridad y Usuarios.
• Ayuda en Línea.
Funciones de monitoreo
Debe contar con las siguientes funciones de monitoreo.
• Monitoreo de la UPS.
• Autodiagnóstico del sistema.
operativos
El sistema debe contar con los siguientes módulos
• Gestión de libranzas
• Telecontrol.
• Almacenamiento periódico de estados y
• estadísticas.
Protocolos
El Sistema debe tener compatibilidad con protocolos estándar y propietarios que permiten la interoperabilidad con equipo moderno y antiguo.
DNP 3 Esclavo y Maestro DNP3 TCP/IP
Conitel 2020
Telgyr 0000
Xxxxxx 0000
Xxxxxx Recon 1 SNMP
REPARACION DE CONSOLAS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION(2) EL EQUIPO REHABILITADO DE LA UCM DEBERA QUEDAR OPERANDO MINIMO CON LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS.
Procesador: Xeon® E5-2630 v3, Velocidad: 2,4 GHz,
Cache: 20 MB,
Núcleos : 8C/16 T, Turbo (85 W),
Memoria Interna
RAM : 16 GB RDIMM (2 x 8 GB 2400 MT/s,
Almacenamiento Disco Duro
1 TB en arreglo RAID 1,controlador H330/H730 p SAS/SATA, 2 Disco Dur Hot-Swap de 1TB 7200 R
de 3.5",
Disco Óptico:
4 puertos LOM Broadcom Gb
Expansión:
2 ranuras PCIe 3.0
Fuente de Energía
Fuente de alimentación re(2 fuentes) de conexión e (1+1), 550 W c/u.
Entradas
Teclado y Ratón óptico, USB, Negro Teclado y Ratón óptico, U
Sistema Operativo
Sin Sistema Operativo. Sin Sistema Operativo: Red Hat Enterprise Linux de 64 bits.
Tipo de Montaje
Rieles estáticos de 2/4 postes estáticos Rieles deslizantes ReadyR brazo de administración
Monitor
Monitores para reparar los monitores de los servidores de Comunicaciones, Accesor, Consola Primaria, ConsolaSecundaria Y terminal de Mtto con las siguientes características:
24" Full HD IPS Negro pantalla para PC
Monitor (1920 x 1080 Pixeles, LCD, Full HD, IPS, 1920 x 1080 (HD 1080),
1000:1)
Herrajes para montaje en rack de 19", cables y accesorios para la conexión del
monitor, teclado y mouse a una distancia de 15 metros
REPARACION DE SERVIDOR DE COMUNICACIONES(1)
EL EQUIPO REHABILITADO QUEDAR OPERANDO MINIMO CON LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS.
Procesador: Xeon® E5-2630 v3,
Velocidad: 2,4 GHz,
Cache: 20 MB,
Núcleos : 8C/16 T, Turbo (85 W),
Memoria Interna
RAM : 16 GB RDIMM (2 x 8 GB 2400 MT/s,
Almacenamiento Disco Duro
1 TB en arreglo RAID 1,controlador H330/H730 p SAS/SATA, 2 Disco Dur Hot-Swap de 1TB 7200 Rde 3.5",
Disco Óptico:
4 puertos LOM Broadcom Gb
Expansión:
2 ranuras PCIe 3.0
Fuente de Energía
Fuente de alimentación re(2 fuentes) de conexión e (1+1), 550 W c/u.
Entradas
Teclado y Ratón óptico, USB, Negro Teclado y Ratón óptico, U
Sistema Operativo
Sin Sistema Operativo. Sin Sistema Operativo: Red Hat Enterprise Linux de 64 bits.
Tipo de Montaje
Rieles estáticos de 2/4 postes estáticos Rieles deslizantes ReadyR brazo de administración
Monitor
Monitores para reparar los monitores de los servidores de Comunicaciones, Accesor, Consola Primaria, ConsolaSecundaria Y terminal de Mtto con las siguientes características:
24" Full HD IPS Negro pantalla para PC
Monitor (1920 x 1080 Pixeles, LCD, Full HD, IPS, 1920 x 1080 (HD 1080),
1000:1)
Herrajes para montaje en rack de 19", cables y accesorios para la conexión del
monitor, teclado y mouse a una distancia de 15 metros
LAN Switch ethernet
Switch capa 3/2 IEC 61850 tipo Agent 3 S4R equipado con 24 Ports 10/100/1000TX y 4 Ports Gigabits 1000 SFPAlimentación de 88-300 Vdc.
Firewall para seguridad de la red
Características:
Check Point UTM-1 Edge N Industrial Appliance - Intrusion Prevention - 6 Port
Gigabit Ethernet - 6 x RJ-45 - Manageable - Rail-mountable, Wall Mountable CPUTM-EDGE-N32-TS-IND
Los equipos deben quedar instalados en Gabinetes de las siguientes características.
Gabinetes tipo rack 19" para soporte de los servidores.
Altura del Rack: 00X, Xxxxx 00", Dimensiones 1991 x 750 x 1070 mm,Carga Estática Máxima 1363.64 Kg, Carga Dinámica Máxima 1022.73 Kg
En la Rehabilitación de la UCM se debe considerar:
Servidor de Puertos Minigateway
Concentrador de información de varios DEI’s vía serial RS 232 en diferentes protocolos de comunicación, para que esta información pueda ser extraída mediante protocolo DNP 3.0 por algún Cliente vía una red LAN. El MiniGateway es un Gateway de comunicación con manejo de 4 puertos de comunicación serial y un puerto de red Ethernet 10Base T.
Discos duro
Disco duro Conexión en caliente de estado sólido de 480 GB SATA de 2,5" Fuentes de poder Fuente de alimentación - conectable en caliente / redundante - módulo de inserción, 495 vatios
Bancos de memoria RAM DDR4, cada banco de 8 Gb Características:
Memoria RAM RDIMM de 16 GB, 2400 MT/s, clasificación doble, ancho de
datos x8
Anexo 3 xxx Xxxxxx de Requisitos Formato de Oferta técnica Detallada
Fecha:
Razón Social:
Representante Legal:
Cargo o Puesto:
Teléfonos:
Correo:
Dirección de la empresa:
Por este conducto se informa el interés en participar en el Concurso Abierto Nacional con número para la partida única.
EL CONCURSANTE DEBERÁ INCLUIR LA DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LOS SERVICIOS
Nombre y firma del Licitante
Anexo 4 xxx Xxxxxx de Requisitos Modelo de Contrato
(Se adjunta archivo electrónico)
Anexo 5 xxx Xxxxxx de Requisitos Documentación que acompaña a las ofertas
1. Escrito de acreditación de existencia legal y personalidad jurídica (Anexo 9.1);
2. Copia Identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), mostrando foto, nombre y firma de la persona física o del representante de la persona moral que firme la Oferta;
3. Escrito de la declaración de ética e integridad (Anexo 9.2);
4. Manifestación de la nacionalidad de los concursantes bajo protesta de decir verdad (formato libre).
5. Declaración del Concursante conforme al numeral IV.4 en formato libre.
6. Escrito firmado por el Concursante en el que declara bajo protesta de decir verdad que la información proporcionada sobre los servicios objeto del presente contrato es cierta y completa, y que no afecta derechos de terceros en materia de propiedad intelectual.
7. Oferta Técnica que cumpla lo requerido en los Anexos 1 y 2 xxx Xxxxxx de Requisitos.
8. Oferta Económica (Anexo 7).
En caso de presentar Ofertas Conjuntas:
Para las personas que deseen presentar una propuesta conjunta deberán de integrar la siguiente información de manera individual o en común por la agrupación según aplique.
1. Las personas que integran la agrupación deberán establecer un convenio de Oferta conjunta que indique lo siguiente.
• Definición del representante que presentará las garantías correspondientes, así como de recibir los pagos, con montos o porcentajes respectivos.
• Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas.
• Nombre, domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
• Designación de un representante común, otorgándole un poder amplio y suficiente para poder atender todo lo relacionado con la Oferta y con el procedimiento de concurso, quien además deberá suscribir la Oferta.
• Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y
• Estipulación expresa de cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se adjudique el mismo.
2. Se requiere que los concursantes entreguen de manera individual la siguiente documentación.
a) Escrito de acreditación de existencia legal y personalidad jurídica (Anexo 9.1);
b) Escrito de la declaración de ética e integridad (Anexo 9.2);
3. Adicionalmente se requiere que los concursantes que entreguen un documento por toda la agrupación la siguiente documentación.
• Copia identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), mostrando foto, nombre y firma de la persona física o del representante de la persona moral que firma la Oferta;
• Manifestación de los concursantes respecto del origen de los bienes que oferten, de su capacidad de producción anual bajo protesta de decir verdad (formato libre).
• Declaración del Concursante conforme al numeral IV.4 en formato libre.
Anexo 6 xxx Xxxxxx de Requisitos Causas de rechazo de ofertas
1. No presentar la proposición en idioma español;
2. No cumplir con los requerimientos y especificaciones técnicas Anexo 2;
3. Presentar la partida incompleta;
4. No presentar Información Legal de xxxxxxx xx Xxxxx 0 ;
5. Presentar una condición de entrega y plazo distinto al establecido;
6. No indicar el precio como se solicita en la Oferta económica;
7. No presentar su Oferta en la moneda indicada en el Numeral IV.3;
8. No incluir la declaración de integridad y ética;
9. No presentar la declaración del concursante conforme al numeral IV.4.
10. No presentar la firma del representante legal en la última hoja de las Ofertas técnica y económica respectivamente.
11. En caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar encriptados o por contener algún virus.
12. No integrar los archivos firmados electrónicamente.
13. No presentar la Oferta económica conforme a lo indicado en el numeral IV.3. “Formato y Documentos de Ofertas”
14. No elaborar las Ofertas en los Formatos Incluido en este pliego de requisitos.
15. No Identificar la carátula de la Oferta con el nombre, razón o denominación social del Concursante, el RFC en su caso, número de Concurso. Dicha identificación debe reflejarse, en la impresión que se realice de los documentos que la integran. Los documentos, preferentemente deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que integren las Ofertas Técnica y Económica.
16. No presentar escrito firmado por el representante legal del Concursante en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en ninguno de los puntos establecidos en el Numeral IV.4
17. No cumplir con lo indicado en el Numeral IV.5 de este Pliego de Requisitos (Cuando aplique), cada una de las personas que integre la oferta mancomunada, deberán estar inscritos y registrados en el Micrositio de Concursos de CFE.
18. No cumplir con lo indicado en el tercer párrafo del punto 6. Evaluación por Precio de la DISPOSICIÓN ESPECÍFICA DA-002.- APLICACIÓN DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE OFERTAS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS.
19. No presentar el I-1020-712 Reglamento de Seguridad para Contratistas, debidamente firmado y foliado.
20. No presentar el I-4063-001 Guía para la Regulación de Criterios Sustentables, debidamente firmado y foliado.
21. No presentar el Reglamento Capitulo 100, debidamente firmado y foliado.
22. ANEXO “S” Lineamientos de Seguridad y Salud en el Trabajo para Proveedores y/o Contratistas, Debidamente Firmado y Foliado.
Anexo 7 xxx Xxxxxx de Requisitos Formato de Oferta económica
NOMBRE DEL CONCURSANTE:
PARTIDA | DESCRIPCIÓN | CANTIDAD | PRECIO UNITARIO | IMPORTE TOTAL | IVA (SOLO NACIONALES) |
Totales: |
Anexo 8 xxx Xxxxxx de Requisitos
Modelo de Garantía de Cumplimiento de Contrato
Términos de la póliza de fianza requerida para garantizar el cumplimiento (servicios).
IMPRESO
MEMBRETE DE LA AFIANZADORA Y DATOS GENERALES DE LA PÓLIZA
(A F I A N Z A D O R A) en ejercicio de la autorización que le otorgó el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en los términos del artículo 36; Ramo Administrativo, Subramo Proveeduría de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, se constituye en fiadora hasta por la suma de:
$ ( )
que representa el % ( por ciento) del valor del contrato que adelante se indica.
Ante: LA EMPRESA PRODUCTIVA SUBSIDIARIA CFE DISTRIBUCIÓN, para garantizar por (nombre, denominación o razón social del proveedor), con clave del Registro Federal de Contribuyentes N° , con domicilio en ; el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato N° , suscrito el de de 20 , con la Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución, relativo a (indicar los servicios de acuerdo con la cláusula de objeto). La afianzadora expresamente acepta que:
A) La Fianza se otorga de conformidad con lo estipulado en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su reglamento y demás disposiciones aplicables;
B) La fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato;
C) La fianza continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga o espera al proveedor, para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan, aún cuando hayan sido solicitadas o autorizadas extemporáneamente; o inclusive cuando dicha prórroga o espera sea otorgada unilateralmente por la Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución y se haya comunicado por escrito al proveedor;
*D) En cuanto a la calidad del servicio, la responsabilidad del fiado que se garantiza, subsistirá por el término de (período de garantía establecido en el contrato) meses, a partir de la fecha en que se dio por concluido el servicio contratado;
*E) En el supuesto de que el proveedor dejare de prestar alguno de los servicios que impida que entren en operación los demás bienes objeto del contrato, se considerará como un incumplimiento que da lugar a exigir el pago total de la fianza,
F) La presente fianza continuará en vigor durante el procedimiento de rescisión administrativa que lleve a cabo la beneficiaria, hasta su determinación; así como, durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente;
G) La Institución Afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida;
H) La Institución Afianzadora acepta que en caso de que la presente garantía se haga exigible, se someterá al procedimiento establecido en el artículo 279 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, en relación con los Arts. 166 y 178 de la propia Ley;
I) Para la interpretación y cumplimiento de las obligaciones que se garantizan mediante la presente póliza, la institución de fianzas y el proveedor se someten expresamente a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y a la jurisdicción y competencia de los tribunales federales de la ciudad de Oaxaca de Juárez Oax, por lo que la institución de fianzas y el proveedor renuncian a cualquier otro fuero que pudiese corresponderles y dejan sin efectos cualquier otro pacto que sobre la materia aparezca en el formato de esta póliza de fianza;
J) Para la liberación de esta póliza de fianza es requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la
Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución.
Lugar y fecha
Nombres y firmas de los representantes de la Afianzadora.
Anexo 9 xxx Xxxxxx de Requisitos Formatos de Documentación Legal
Anexo 9.1
ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA
Lugar y fecha de expedición: ………………………
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD PRESENTE.
(Nombre) , manifestamos, bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la Oferta en el presente Concurso, a nombre y representación de (persona física o moral)
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio:
Calle y número:
Colonia: Delegación o Municipio:
Código postal: Entidad Federativa:
Teléfonos: Fax:
Correo electrónico:
(En su caso, anotar la clave del registro federal de contribuyentes, nombre y domicilio del apoderado o representante)
En el caso de personas xxxxxxx, Número de la escritura pública en la que consta su Acta
Constitutiva: Fecha
Nombre, número y circunscripción xxx Xxxxxxx Público que la protocolizó: Fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio:
Relación de socios
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s):
Descripción del objeto social:
Reformas o modificaciones al acta constitutiva:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades: Escritura pública número: Fecha:
Nombre, número y circunscripción xxx Xxxxxxx o Fedatario Público que las protocolizó:
(Firma)
Nota: Los concursantes deberán de anexar copia simple de las Actas Constitutivas indicadas.
Anexo 9.2 DECLARACIÓN DE ÉTICA E INTEGRIDAD
Xxxxx y fecha de expedición: .................................
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD PRESENTE
(Nombre del que se suscribe) , en mi carácter de (el funcionario o directivo de más alto nivel y/o el Representante Legal) de (nombre o razón social de la empresa) , con R.F.C.: , y domicilio en: (calle y número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, país ) , ,declaro bajo protesta de decir verdad que :
En la presente invitación se actuará con ética e integridad y que se abstendrá de adoptar conductas, por sí mismo o a través de interpósita persona, para que los servidores públicos de CFE induzcan ó alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado de los procedimientos u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.
Nombre y Firma
Anexo 9.3
FORMATO DE SOLICITUD DE PAGO MEDIANTE TRANSFERENCIA BANCARIA (EN PESOS MEXICANOS)
México, D. F., a de de 20..
C . Administrador del Contrato
Comisión Federal de Electricidad.
, en mi carácter de
, de la empresa denominada , acreditando mis facultades con el testimonio de la escritura pública número
, de fecha , pasada ante la fe del Lic.
, Notario Público número , con ejercicio en la ciudad de , atendiendo a que mi representada funge actualmente como proveedor/ prestador de servicios/ arrendador de esa Entidad y que esperamos en lo futuro seguirá siéndolo de manera habitual, por medio del presente escrito le solicito se sirva girar sus instrucciones a quien corresponda para que los pagos que en lo futuro tenga derecho a recibir mi representada, derivados de los contratos o pedidos que formalice con ese Organismo, sean efectuados mediante transferencia o depósito bancario a la cuenta cuyos datos se señalan a continuación:
Institución de Crédito:
No. de Cuenta (CLABE):
Sucursal:
No. de Plaza y Lugar:
Titular de la Cuenta:
La presente solicitud se refiere únicamente a la utilización del medio de pago referido en el párrafo precedente, por lo que no modifica en forma alguna las estipulaciones contenidas en los contratos o pedidos que tenga celebrados o que en lo futuro llegue a celebrar mi representada con esa Entidad, quedando en consecuencia subsistentes todas y cada una de las obligaciones pactadas entre las partes, según conste en cada uno de ellos.
Asimismo, manifiesto bajo protesta de decir verdad que la información proporcionada es veraz y auténtica y que la personalidad y facultades con que me ostento no me han sido revocadas o modificadas en forma alguna.
La presente instrucción se considerará subsistente hasta en tanto no se gire a esa Entidad instrucción expresa revocándola o modificándola, por lo que el depósito o transferencia que se realice a la cuenta antes indicada liberará a esta Comisión de toda responsabilidad respecto del pago de que se trate.
Atentamente
......................................................................................
(Nombre del Representante Legal o Apoderado que hubiera firmado el contrato)
Anexo 10 xxx Xxxxxx de Requisitos
NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE).
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha transcendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, inició en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación -la primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:
• La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.
• El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.
Las responsabilidades del sector público se centran en:
• Profundizar las reformas legales que inició en 1999.
• Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.
• Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y extradición).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
• Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
• Los contadores públicos: realizar auditorías; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos,
transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.
• Los abogados: promover el cumplimento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a las personas físicas x xxxxxxx (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la Convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos: “Artículo 222
Cometen el delito de cohecho:
I El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y
II El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, de treinta a trescientos días multa y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos a catorce años de prisión, de trescientos a mil días multa y destitución e inhabilitación de dos a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Capítulo XI Cohecho a servidores públicos extranjeros. Artículo 222 Bis
Se impondrán las penas previstas en el Artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por si o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:
I A un servidor público extranjero o a un tercero que éste determine, para que dicho servidor público gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;
II A un servidor público extranjero o a un tercero que éste determine, para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión o,
III A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión en el poder legislativo, ejecutivo o judicial o en un órgano público autónomo en cualquier orden o nivel de gobierno de un Estado extranjero, sea designado o electo; cualquier persona en ejercicio de una función para una autoridad, organismo o empresa pública o de participación estatal de un país extranjero; y cualquier funcionario o agente de un organismo u organización pública internacional.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta mil días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona xxxxx.”
Xxxxx 00 xxx Xxxxxx de Requisitos
Documentos que deberán presentar los Concursantes Adjudicados
Documentación que deberá ser presentada por los Concursantes Adjudicados en el Departamento de Concursos, dentro de los tres días hábiles posteriores a la notificación del Fallo.
• El concursante deberá presentar para los efectos del Artículo 32D del Código Fiscal de la Federación el documento vigente expedido por el SAT en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, prevista en la Resolución Miscelánea Fiscal para el presente ejercicio fiscal. Para efectos de lo anterior, el concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del SAT, en los términos de la citada Resolución Miscelánea Fiscal.
• Asimismo, deberá presentar el documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de obligaciones de seguridad social, prevista en el Acuerdo ACDO.SA1.HTC.101214/281.P.DIR y su Anexo Técnico, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, publicado en el DOF el día 27 de febrero de 2015. Para efectos de lo anterior, el concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del IMSS, en los términos del citado Acuerdo".
• En el caso de Concursantes extranjeros a los cuales no les apliquen dichas declaraciones, así deberán manifestarlo en un escrito en formato libre.
En el caso de ofertas conjuntas, la información deberá ser presentada por cada uno de los integrantes de la oferta conjunta, además de incluir el convenio.
De forma adicional para Concursantes Nacionales:
a. RFC: Expedido por la SHCP (personas físicas x xxxxxxx);
b. “Acta de Nacimiento o pasaporte o credencial para votar” (personas físicas)
c. Copia de los siguientes documentos:
i. Tratándose de persona moral, testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio fiscal en el territorio nacional, con la constancia de inscripción en el Registro Público de Comercio correspondiente y, en su caso, sus modificaciones.
ii. Poder otorgado ante fedatario público al representante legal facultado expresamente para contratos.; además, deben presentar identificación
oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), de la persona que ostenta el poder.
Anexo 12 xxx Xxxxxx de Requisitos Glosario
Agentes Contratantes.- los funcionarios certificados por el Área Contratante del Corporativo para conducir procedimientos de contratación;
Área Contratante.- la facultada en la CFE y en sus empresas productivas subsidiarias para conducir procedimientos de Contratación;
Área Requirente.- la que de acuerdo a sus necesidades, solicite formalmente al Área Contratante una Contratación;
Caso fortuito o de fuerza mayor: Xxxxx o acto imprevisible o inevitable generado por la naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación, sin culpa o negligencia de la parte afectada. Dejarán de ser fortuitos o de fuerza mayor, aquellos que se produzcan deliberadamente por el afectado o éste haya contribuido para que se produzcan.
CFE o Corporativo.- la Comisión Federal de Electricidad, Empresa Productiva del Estado;
Concursante.- la persona que participe en cualquier procedimiento de Concurso o de Invitación Restringida;
Contratación o Contrataciones.- las Contrataciones que realicen la CFE y sus empresas productivas subsidiarias en materia de bienes, obras y servicios;
Contrato: Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre CFE y el proveedor y por medio del cual se producen o transfieren las obligaciones y derechos objeto del procedimiento de invitación.
Día Natural.- días calendario. Cuando algún plazo de los previstos en estas disposiciones concluya en un día inhábil, el mismo se prorrogará al siguiente día hábil;
Disposiciones Generales.- Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Ejecución de Obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias;
Evaluación por Xxxxxx.- criterio mediante el cual se adjudica el Contrato al Concursante que oferte el precio más bajo y cumpla con todas las condiciones técnicas de calificación establecidas en el Pliego de Requisitos;
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
Ley.- la Ley de la Comisión Federal de Electricidad;
Mes Calendario: Es cada uno de los doce períodos de tiempo, de entre 28 y 31 días, en que se divide el año.
Oferta: La documentación que conforma las secciones técnicas y económicas presentadas por los concursantes.
Pliego de Requisitos.- documento que establece las bases, condiciones y características de los bienes, obras o servicios a contratar, así como los requisitos de participación para Concursos Abiertos, Invitaciones Restringidas o Adjudicaciones Directas;
Precio Máximo de Contratación.- es el precio máximo al que la CFE o sus empresas productivas subsidiarias estarían dispuestas a adjudicar un Contrato objeto de las presentes disposiciones, el cual estará contenido en un sobre cerrado que se abrirá al momento de dar a conocer a los concursantes los resultados de la evaluación económica de ofertas;
Precios variables: Aquellos que son determinados expresamente de esta forma y que por definición incorporarán las variaciones que ocurran, a la alza o a la baja, como consecuencia de las variaciones que se registren a través del mecanismo de ajuste de precios que se haya considerado.
Proveedor.- toda persona que derivado de un Contrato tenga la obligación de suministrar bienes o prestar servicios a la CFE o a sus empresas productivas subsidiarias;
RFC: Registro Federal de Contribuyentes expedido por la SHCP.
SAT: Servicio de Administración Tributaria.
Sobre Cerrado.- cualquier medio que contenga la oferta del Concursante, cuyo contenido solo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de ofertas en términos de estas disposiciones.
Anexo 13 xxx Xxxxxx de Requisitos Lineamientos de Actuación del Micrositio de Concursos
A) Funcionales
i) Los Concursantes deberán verificar las siguientes características técnicas mínimas de las computadoras a utilizar:
a. Procesador de x64 bits de 1 GHZ o mayor
b. Memoria RAM mínimo de 4 gigabytes
c. El equipo de cómputo cuente con el espacio suficiente en disco para llevar a cabo la descarga o carga de archivos.
d. Sistema operativo Windows 7 SP1 (64 bits) o superior
e. Utilizar los navegadores Google Chrome o Mozilla Firefox en sus versiones de 64 bits
f. Suite de productividad MSOffice 2013 o superior, en caso de hacer uso de la plantilla para carga o descarga de preguntas.
g. Ancho xx xxxxx de internet (4 MB dedicados tanto de subída oomo de bajada), para que tengan una mayor rapidez al cargar ofertas al contenedor del Micrositio de Concursos o para descargar archivos de los concursos, ya que CFE no se hace responsable por la dificultad o imposibilidad de ingresar ofertas por estas causas y no puedan ser recibidas en la fecha y hora límite para la recepción y apertura de ofertas.
Los requerimientos técnicos anteriores son los estándares actuales para cualquier equipo de cómputo.
Los proveedores, contratistas, concursantes, y agentes contratantes deberán contar con su firma electrónica vigente, acorde a los términos establecidos en la Ley de Firma Electrónica Avanzada.
ii) Las características técnicas de los archivos a cargar en contender por parte de los concursantes serán las siguientes:
a. Los nombres de los archivos podrán tener una longitud máxima de hasta 20 caracteres.
b. Los caracteres q e conformen el nombre de los archivos podrán ser letras, números y espacios en blanco. No se permiten caracteres especiales, ni acentos.
c. No se permite subir archivos con un mismo nombre (homónimos).
iii) Toda asesoría solicitada por los concursantes y la atención a la misma por parte de CFE, deberá hacerse por escrito en los espacios que para el efecto están establecidos en el foro de soporte técnico en el módulo de proveedores y contratistas. La atención a las solicitudes será en días hábiles del Corporativo de CFE, en horario de 9:00 a 18:00 horas y en un plazo no mayor de 24 hrs.
iv) A todos los concursantes, se les recomienda ingresar oportunamente sus ofertas a la bóveda del Micrositio de Concursos, con la mayor anticipación posible.
v) Las ofertas deberán cumplir con todos y cada uno de los requisitos señalados en el pliego de requisitos.
vi) CFE no será responsable de ofertas incompletas que se ingresen a la bóveda del Micrositio de Concursos, ya que no se podrá recibir ninguna documentación adicional, posterior a la fecha y hora de la recepción de ofertas y apertura de ofertas técnicas.
vii) En caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar dañados o por estar infectados con algún virus informático, se tendrán como no presentados.
viii) El contenido de los archivos que presente un concursante es responsabilidad de éste.