Contract
CARÁTULA XXX XXXXXX DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA EL CONTRATO ADMINISTRATIVO MIXTO DE SERVICIOS Y ACUERDO MARCO PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (CONCURSO).
I. ELEMENTOS DEL CONTRATO. |
1.NÚMERO DE EXPEDIENTE: 2015-016786 |
2.ÁREA MUNICIPAL PROMOTORA DEL EXPEDIENTE: Area de Obras y Servicios |
3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: Xxxxx xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxx xx Xxxxxx. |
4. OBJETO DEL CONTRATO. Es objeto del presente contrato las siguientes prestaciones: • Servicio de conservación y mantenimiento de los jardines, arbolado viario, jardineras, estructuras florales y jardines de los distritos del excmo. Ayuntamiento xx Xxxxxx y acuerdo marco de obras de inversión asociadas al servicio. • Realización de todas aquellas inversiones que requiera la correcta prestación del servicio, que se sustancien mediante la celebración de sucesivos contratos, según las necesidades y a demanda de esta Administración. Con el fin de racionalizar la adjudicación de estos contratos asociados al principal de servicios , la presente licitación conlleva la celebración de un acuerdo marco con el contratista que resulte adjudicatario de la licitación, con el fin de fijar las condiciones en que habrán de ajustarse los contratos que se pretenda adjudicar durante el periodo de duración del contrato de servicios. |
CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: Si. CONTRATO SUSCEPTIBLE DE RECURSO ESPECIAL: Si Número de referencia en la CPV: 77311000-3 Necesidades administrativas a satisfacer: mantenimiento de infraestructuras y servicios básicos Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: carátula, pliego de cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas. |
5. VARIANTES O ALTERNATIVAS. No se admiten. |
6. EXISTENCIA DE LOTES. No | |||
7. PLAZO DURACIÓN DEL CONTRATO. Plazo de duración del contrato: 48 meses. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 203 del TRLCSP, este contrato podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes, antes de la finalización del mismo con dos prórrogas de un máximo de 12 meses cada una. | |||
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. A los efectos de determinación de la publicidad y procedimiento de adjudicación del contrato, el valor estimado (IVA EXCLUIDO) asciende a: | |||
De los servicios incluida la prórroga | 35.493.718,98€ | ||
De la modificación de los servicios | 7.098.743,80€ | ||
Del acuerdo marco incluida la prórroga | 9.917.355,36€ | ||
9. PRESUPUESTO ESTIMADO MAXIMO DE GASTO DEL CONTRATO. A) Presupuesto estimado máximo de gasto para para Infraestructuras del Servicio ( Medios Humanos, Medios Mecánicos, Locales e Instalaciones, Plan de Gestión del Arbolado Histórico, Automatización y Centralización de las Instalaciones xx Xxxxx, Campaña de concienciación y Satisfacción Ciudadana, Plan de Gestión Eficiente de los Servicios y Planes de Gestión Ambiental y de Calidad), para los cuatro años: Esta cantidad constituye el presupuesto estimado máximo de gasto para la realización de las prestaciones B) Presupuesto estimado máximo de gasto para ejecución de inversiones que se deriven del acuerdo marco para cada año: Esta cantidad constituye el presupuesto máximo de gasto anual para la realización de las prestaciones conforme a los precios unitarios ofertados.En todo caso, al tratarse de presupuesto fijado en parte por unidades de ejecución e importe total indeterminado, debe tenerse en cuenta que el gasto efectivo está condicionado por las necesidades reales de la Administración que, por tanto, no queda obligada a demandar una determinada cuantía de |
Presupuestoestimado máximo de gasto | 23.662.479,34 € |
I.V.A. | 21 % |
TOTAL | 28.631.600,00 € |
Presupuesto máximo de gasto anual | 1.652.892.56€ |
X.XX. | 21% |
TOTAL | 2.000.000,00€ |
unidades, ni a gastar la totalidad del presupuesto de gasto indicativo. La Administración se reserva la opción eventual de alteración, en menos, del 20% del presupuesto máximo de gasto anual del contrato, mediante la aprobación del correspondiente ajuste presupuestario en el gasto.
10.TIPO DE LICITACIÓN DEL CONTRATO
Se establece como tipo de licitación sobre el que versarán las ofertas a la baja los siguientes importes:
A ) Tipo de licitación para Infraestructuras del Servicio ( Medios Humanos, Medios Mecánicos, Locales e Instalaciones, Plan de Gestión del Arbolado Histórico, Automatización y Centralización de las Instalaciones xx Xxxxx, Campaña de concienciación y Satisfacción Ciudadana, Plan de Gestión Eficiente de los Servicios y Planes de Gestión Ambiental y de Calidad) (Anejo 10).
Los licitadores deberán ofertar precios (con un número de decimales no superior a dos) a los conceptos indicados en el Formulario 1 del Anejo 10 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas para el primer año del contrato, siendo el TOTAL la suma de los precios ofertados.
Los licitadores deberán ofertar la cantidad anual para el resto de los años del contrato según Formulario 2 del Anejo 10 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas (el porcentaje de variación de la oferta de cada año respecto al año 1 determinará la variación de los precios entre ambos años).
La cantidad máxima para cada año del contrato sobre la que versarán las ofertas para su estudio comparativo, suponiendo la exclusión automática de aquellas ofertas que superen dicha cantidad, es la siguiente,
Tipo de licitación para cada año del contrato | 5.915.619,83€ |
I.V.A. | 21 % |
TOTAL | 7.157.900,00€ |
En todo caso, el sumatorio de la cantidad total resultante ofertada para cada año del contrato (desde el año uno hasta el año cuatro), no podrá ser superior, suponiendo la exclusión automática de aquellas ofertas que superen dicha cantidad, a la siguiente cantidad:
TOTAL Tipo de licitación para los cuatro años del contrato | 23.662.479,34€ |
I.V.A. | 21% |
TOTAL | 28.631.600,00€ |
B) Tipo de licitación para ejecución de inversiones que se deriven del acuerdo marco (Anejo11).
El Ayuntamiento xx Xxxxxx no fija precios, los cuales deberán ser indicados por los licitadores en sus ofertas. Los licitadores deberán ofertar precios (con un número de decimales no superior a dos) a los conceptos indicados en el Formulario 1 del Anejo 11 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas para el primer año del contrato siendo el TOTAL la suma de los precios ofertados
por las ponderaciones establecidas. Se presentará el Formulario 3 del Anejo 11, que recoge la descomposición de los precios de cada uno de los precios unitarios del Formulario 1 del Anejo 11 en personal, maquinaria y materiales. Los licitadores deberán ofertar la cantidad ponderada anual para el resto de los años del contrato según Formulario 2 del Anejo 11 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas (el porcentaje de variación de la oferta de cada año respecto al año 1 determinará la variación de los precios unitarios entre ambos años). La cantidad ponderada máxima para cada año del contrato sobre la que versarán las ofertas para su estudio comparativo, suponiendo la exclusión automática de aquellas ofertas que superen dicha cantidad, es la siguiente, En todo caso, el sumatorio de la cantidad ponderada total resultante ofertada para cada año del contrato (desde el año uno hasta el año cuatro), no podrá ser superior, suponiendo la exclusión automática de aquellas ofertas que superen dicha cantidad, a la siguiente cantidad: |
❖ En caso que el contrato sea prorrogado, las condiciones en cuanto a los precios del contrato para cada año de prórroga, serán las fijadas por la oferta adjudicataria para el último año del contrato en cada uno de los conceptos anteriores ( Anejo 10 Formulario 2 y Anejo 11 Formulario 2). |
11. ANUALIDADES DEL CONTRATO Y CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA. Las anualidades presupuestarias del contrato y la Aplicación Presupuestaria del Gasto (APG) del contrato son: Año 2015 APG 31013 17110 2100100 2.982.458,33euros. Año 2016 APG 31013 17110 2100100........................................... 7.157.900,00 euros. Año 2017 APG 31013 17110 2100100........................................... 7.157.900,00 euros. Año 2018 APG 31013 17110 2100100........................................... 7.157.900,00 euros. Año 2019 APG 31013 17110 2100100........................................... 4.157.441,67euros Las inversiones derivadas de este contrato podrán ser financiadas con cargo a Fondos de la Unión Europea. |
12. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO. A tanto alzado y Precios Unitarios. |
TOTAL PONDERADO para cada año del contrato | 1.500.750,56€ |
I.V.A. | 21% |
TOTAL | 1.815.908,18€ |
TOTAL PONDERADO para los cuatro años del contrato | 6.003.002,24€ |
I.V.A. | 21 % |
TOTAL | 7.263.632.71€ |
13. TRAMITACIÓN. Ordinaria. |
II. REQUISITOS EXIGIDOS PARA CONTRATAR |
14. CAPACIDAD Las personas naturales o jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto u ámbito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales le sean propios. |
15. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIDA. No se exige. |
16. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL. Se exige de conformidad con lo previsto en la cláusula 12 de este pliego. Clasificación empresarial de servicios: Y Clasificación empresarial de obras: |
III. LICITACION. |
17. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN. Abierto y adjudicación en base a varios criterios. |
18. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN. ➢ PERFIL DE CONTRATANTE: xxx.xxxxxx.xxx / perfil de contratante. Contrato de la Administración / Contratos del Ayto. xx Xxxxxx / Consulta de licitaciones. ➢ Publicación en Boletines Oficiales: - Boletín Oficial de Bizkaia, DOUE, BOE: Sí procede. |
Grupo O | Subgrupo 6 | Categoría D |
Grupo A | Subgrupo 1 | Categoría D |
Grupo G | Subgrupo 6 | Categoría D |
Grupo K | Subgrupo 6 | Categoría E |
19. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. Con publicación en el D.O.U.E., B.O.E. y X.X.X: Hasta las trece horas y dentro de los cuarenta (40) días naturales a partir del envío del anuncio al D.O.U.E. | ||
20. LUGAR DE OBTENCIÓN DE LOS PLIEGOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN. ➢ Reprografía Xxxx Xxxxxxx. Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx. X/ Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – Xxxxxx 00000. Teléfono: 00.000.00.00 Fax: 00.000.00.00. ➢ Perfil de contratante: xxx.xxxxxx.xxx / Perfil de contratante / Contratos de la Administración Pública. | ||
21. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS INFORMACIÓN Y CONSULTAS • En las oficinas de la Dirección de Contratación del Ayuntamiento xx Xxxxxx, sitas en Plaza de Venezuela nº 2, 5ª planta. 00000 Xxxxxx. Tfno. 000 000 000, Fax: 000 000 000. • Posibilidad de envío de la oferta por correo postal a la siguiente dirección: Dirección de Contratación del Ayuntamiento xx Xxxxxx, sitas en Plaza de Venezuela nº 2, 5ª planta. 00000 Xxxxxx, debiendo anunciar su remisión mediante comunicación a esta dirección: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx La presentación de proposiciones por cualquier otra vía, podrá ser causa de exclusión de la licitación INFORMACION Consultas técnicas: Sección de Parques yJardines. Tfno. 94 4204584. Consultas administrativas: Direccion de Contratación: Tfno. 944 204 594 – 611. CONSULTAS. Forma de presentación de consultas: mediante escrito según modelo que figura como Anexo al presente pliego enviado a la siguiente dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx Plazo límite de presentación de consultas: hasta quince días naturales antes de la fecha límite para la presentación de ofertas. Las respuestas a las consultas formuladas que resulten de interés para todos los licitadores se harán públicas en el perfil de contratante publicado en xxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx del contratante en la pestaña correspondiente a los datos del contrato. | ||
22. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN. Sobre A:DECLARACIÓN RESPONSABLE Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA. Sobre C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA. Todos los sobres deberán estar inexcusablemente, identificados con los siguientes datos: | ||
SOBRE: DOCUMENTACIÓN: Objeto del contrato: Nº Expte.: |
Denominación social: C.I.F. Razón social (dirección): Nombre del apoderado: D.N.I. Teléfono de contacto: Datos según documento anexo 0 a efectos de notificaciones: Persona de contacto : Dirección de correo electrónico: | ||
23. PROPOSICIÓN DE LOS LICITADORES: DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR. SOBRE A: DECLARACIÓN RESPONSABLE -Declaración Responsable (según modelo del anexo 0 de este Pliego ) mediante la cual el licitador hace constar que cumple con las condiciones exigidas para contratar y en concreto con las detalladas en este pliego, y de que dispone de toda la documentación que así lo acredita, comprometiéndose a aportarla en cualquier momento que así lo solicite el órgano de contratación y en todo caso, en el supuesto de que la propuesta de adjudicación recaiga a su favor, los aportará con carácter previo a la adjudicación. El contenido de la Declaración se ajustará al modelo previsto pudiendo ser causa de exclusión de la licitación las que varien dicho modelo. -Documentación anexa ,en su caso (ver cláusula 12 , apartado IV xxx Xxxxxx Tipo) Se advierte que el momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos exigidos legalmente y en este pliego para contratar será el de finalización del plazo de presentación de las proposiciones | ||
SOBRE B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA. La oferta que formulen los licitadores se presentará de la siguiente forma y deberá contener la siguiente documentación con el siguiente orden y epígrafes. Los licitadores presentarán esta oferta en soporte papel y soporte informático (CD o DVD) que en ningún caso deberá contener, documentos relevantes de su oferta económica ni aspectos relativos a los criterios cuantificables por xxxxxxx.Xx inclusiónpodrá ser causa de exclusión de la licitación. DOCUMENTO B.1.1: Estudio técnico sobre el Diagnóstico de la situación actual de las zonas verdes y propuesta de Gestión del Servicio. El licitador presentará un estudio técnico en el que partiendo de la situación actual de los espacios verdes xx Xxxxxx proponga un plan anual de mantenimiento y desarrollo de los mismos, debiendo justificar la idoneidad de las propuestas. Este estudio técnico recogerá aquellos aspectos que considere más significativos para la Gestión del Servicio de acuerdo con las prestaciones establecidas en el PPT, en base a los barrios y/o Distritos xx Xxxxxx. El documento recogerá la propuesta indicando la frecuencia y forma de ejecución de las distintas labores reflejadas en los art. 6 al 45 del PPT. La propuesta de gestión se realizará respecto a las prestaciones ordinarias del contrato debiendo tener en cuenta los licitadores las excepcionalidades recogidas como exigencias impuestas por el PPT. |
DOCUMENTO B.1.2: Propuesta de Organización y Gestión de Medios Humanos, Mecánicos y Materiales Los licitadores presentarán una Memoria que describa la organización de los Medios Humanos, Mecánicos y Materiales que se pongan a disposición del Contrato. Dicho estudio contendrá : A) Medios Humanos -El dimensionamiento de los puestos de trabajo, aplicado a la totalidad de los trabajos a efectuar y reflejando el mismo en un cuadro indicando las frecuencias y rendimientos estimados, tanto del personal directo como el indirecto. - Se detallará la organización y la coordinación de los equipos de trabajo. -Se especificará la dedicación y categoría laboral del personal que proponga, indicando claramente los puestos de trabajo cubiertos y los puestos de trabajo total en cómputo anual del Servicio, para los trabajos catalogados por el presente Pliego. -También se indicará el número total de horas/año de cada puesto de trabajo, diferenciándolo en horario laborable y festivo y si se contempla la sustitución del personal por bajas y /o vacaciones, cuantificándola. -Se especificará que personal presenta turno de mañana y cual de tarde, así como el que desempeña sus labores los xxxxxxx, xxxxxxxx y festivos, bien de mañana o de tarde. -Se precisarán qué cursos de formación y reciclaje del personal se realizarán a lo largo del contrato, tanto para mejorar su labor profesional como en materia de prevención de riesgos laborales. -Al objeto de facilitar esta Propuesta de Organización y Gestión se tendrán en cuenta las exigencias mínimas indicadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas y se aportan unos cuadros en el Anejo nº 5, así como el personal mínimo básico establecido por el Art. 54 del PPT. B) Medios Mecánicos -Se presentará un plan para el suministro, mantenimiento y reposición de los vehículos y maquinaria previstos para su adscripción al contrato razonando: ▪ La elección y dimensionamiento de los vehículos y maquinaria. ▪ El plan de mantenimiento de los vehículos y maquinaria. ▪ El plan de amortización y reposición de vehículos y maquinaria ▪ Innovaciones tecnológicas que disminuyan los impactos acústicos y ecológicos (en especial el Ruido y la contaminación), así como las molestias y los riesgos. -Los licitadores incluirán, en sus ofertas, una descripción detallada de todo el material móvil previsto para la realización de las labores contempladas en este Pliego de Prescripciones, con indicación de: ▪ Las características técnicas y equipamientos de los medios mecánicos. ▪ La maquinaria de uso esporádico o excepcional. ▪ La maquinaria de reserva de que se dispone. -Todo el material ofertado deberá ser minuciosamente descrito por los licitadores, con aportación de planos, croquis, fotografías y cuantos datos necesarios, a fin de obtener el mejor conocimiento posible del mismo. - Para aquellas prestaciones en que la movilidad es característica esencial, será necesario que todos los vehículos estén dotados de medios de comunicación. Los licitadores propondrán el sistema de comunicación más eficaz, asimismo estos vehículos irán dotados de un localizador GPS, para conocer su ubicación en todo momento. - Para conocimiento de los licitadores, el Ayuntamiento dispone de un vehículo gestionado por |
el adjudicatario; un camión de 18 Tm. con caja-volquete y grúa cuyos gastos son con cargo al adjudicatario. C) Medios materiales - Los licitadores en su propuesta reflejarán las necesidades previstas tanto en vestuario del personal, como en EPIS. - También se indicarán las necesidades previstas tanto en semillas de césped, tepes, planta de temporada, vivaces, arbustos, setos, arbolado, como cualquier otro material vegetal precisas para el desarrollo de las tareas descritas en el PPT, cuantificándolas debiendo tener en cuenta las obligaciones básicas establecidas en los Arts. 14 y 27 del PPT. - También se especificarán otro tipo de materiales que serán precisos para el normal desarrollo del contrato, como áridos, tierras, tutores, acolchados, etc., cuantificándolos. D) Locales e instalaciones - Los licitadores incluirán en sus ofertas la descripción más detallada posible de los locales, instalaciones y medios auxiliares que preven adscribir al contrato, así como el programa de mantenimiento y amortización de los mismos. E) Plan de Gestión del Arbolado Histórico. -Se estará a lo explicitado en el artículo 45 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas. En la oferta se indicará el personal dedicado a esta labor, su cualificación profesional y los medios que se dedicaran tanto a la labor de estudio y valoración de riesgos ( en especial el tipo de tomógrafo arbóreo que se propone utilizar) como a la aplicación de los resultados objeto de los estudios anteriormente mencionados( poda, tala o labores de cirugía). -Será precisa la colaboración de un asesor externo experto en las labores de formación y asesoramiento en temas de seguridad y riesgo del arbolado. F) Automatización y centralización de las instalaciones xx xxxxx - Se elaborará un plan para la automatización de las instalaciones xx xxxxx de las zonas verdes que carezcan de la misma. - Así mismo se incluirá dentro del presente apartado el estudio y ejecución del control centralizado de dichas instalaciones, debiéndose ubicar dicho control en las instalaciones de los Servicios Técnicos Municipales, pudiendo tener una extensión en los locales de la empresa adjudicataria. - La instalación del sistema centralizado xx xxxxx, se realizará de acuerdo con el plan de gestión que para este apartado aparezca en la oferta y que se referirá a: ▪ La persona o personas que se van a encargar del servicio a pie xx xxxxx. Cuantificación horaria diaria y su desarrollo anual. ▪ Si se van a separar en equipos de reparación de averías y de mantenimiento rutinario o por el contrario van a ser indistintos. ▪ Vehículos destinados a este fin. ▪ Dotaciones de herramientas y repuestos necesarios ▪ Personal que atienda el software de gestión, cantidad de medios humanos y horario diario dedicado a ello. - Los licitadores además, pueden ofertar otros elementos que redunden en la prevención de fugas, tales como: caudalímetros y válvulas maestras. - En el caso de que opten por su instalación, al igual que anteriormente, habrá de marcarse un calendario de instalación referenciado al primer día de contrato, y también han de aparecer los |
costes en la oferta económica en el Sobre C - Si todo lo descrito hasta aquí puede mejorarse con elementos o sistemas que aminoren las intervenciones de urgencia, o la mano de obra, podrán incluirse en las ofertas, tal y como hasta ahora se ha descrito, con documentación que refleje y describa los elementos a instalar, su colocación referenciados en un calendario y reflejando su coste en el apartado correspondiente de la oferta económica en el Sobre C |
DOCUMENTO B.1.3: Campaña de concienciación, y satisfacción ciudadana. Descripción de las líneas básicas de la campaña de concienciación. Los licitadores propondrán las campañas de sensibilización, comunicación y análisis, tendentes a conocer el grado de satisfacción ciudadana en relación a la prestación del servicio objeto de este contrato. Deberán especificarse las funciones y obligaciones del responsable de comunicación del contrato, así como el desglose de sus líneas de actuación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DOCUMENTO B.1.4: Plan de Calidad, de Gestión Eficiente de los Servicios y de Gestión Ambiental: Siendo el objetivo de este plan el conseguir una “Gestión Eficiente” y de Calidad del Servicio de Parques y Jardines se especificarán todas las medidas a adoptar por los licitadores para conseguir una gestión integral del Servicio mediante la aplicación de las soluciones tecnológicas a la gestión del mismo. Se marcarán las líneas en que se deberá basar esta “Gestión Eficiente” y de Calidad Se cumplirá y especificará lo indicado en los artículos 36 al 39 del PPT, relativo al Plan de Gestión Eficiente de los Servicios y los artículos 68 al 71 correspondientes a los Planes de Calidad y Gestión Ambiental, además: -En su oferta, el licitador deberá realizar una propuesta que recoja lo más significativo del servicio de Parques y Jardines para, en el caso de resultar adjudicatario, incluirla dentro de la página WEB municipal, lo que deberá mantener y actualizar en lo relativo a dicha propuesta, al menos cada seis meses. -Los licitadores presentarán los Planes de Gestión Ambiental y de Calidad, no obstante, si estos son de carácter genérico, habrá de señalarse aquellos aspectos específicos relativos a las labores de jardinería, objeto de las cuales es el presente pliego. -Los licitadores propondrán en su oferta un Plan de autocontrol de Calidad específico para el desarrollo del Servicio, sin perjuicio del control de calidad del servicio realizado por el propio Ayuntamiento. -Los licitadores deben tener en cuenta que a lo largo del Contrato se desarrollará un Protocolo de Calidad de los trabajos a ejecutar por la Empresa Adjudicataria desde el inicio del Contrato según se articula en el Pliego de Prescripciones Técnicas Art.68, por lo que deberán disponer del personal necesario para su realización. -Se explicitará el proceso tendente a conseguir cuantas acreditaciones, certificados y documentación estimen oportunos relacionados con la calidad y la conservación del medio ambiente. |
SOBRE C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA. Los licitadores presentarán esta oferta en soporte papel y soporte informático (CD o DVD). Deberá contener la siguiente documentación: 1. Oferta económica (según modelo del Anexo I de este Pliego). (La presentación de ofertas que varíen el modelo establecido en los Anexos de este Pliego, podrá ser causa de exclusión de la licitación.) |
2. Anexo/s a la oferta económica según modelo de los formularios del Anejo 10 y Anejo 11 xxx Xxxxxx de prescripciones Tecnicos. |
24. GARANTÍA PROVISIONAL. No se exige. |
IV CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS. |
25. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS……………… (48%) hasta 48 puntos. La puntuación en cada criterio se asignará según el siguiente baremo: - Oferta Insuficiente Hasta 40% de la puntuación máxima del criterio - Oferta Suficiente Hasta 50% de la puntuación máxima del criterio - Oferta Buena Hasta 75% de la puntuación máxima del criterio - Oferta Destacable Hasta 100% de la puntuación máxima del criterio Los criterios de valoración se agrupan en los apartados siguientes: DOCUMENTO B.1.1 Calidad técnica de la oferta …………………………..hasta 14 PUNTOS Se valorará: - La congruencia de la propuesta, su claridad, simplicidad de comprensión, detalle y justificación de las propuestas y en definitiva la calidad de la propuesta de Gestión del Servicio. - La metodología y el proceso de toma de datos, y la asignación de una planificación congruente de los trabajos especificados en el PPT. - La planificación temporal y espacial de los trabajos a realizar, adecuándola a los requerimientos del Servicio y en consecuencia de cara a vecinos y usuarios y justificación de las propuestas incluidas, que ayuden a definir la calidad formal de la oferta. DOCUMENTO B.1.2 Organización y Gestión de los Recursos tanto Humanos como Mecánicos y Materiales. Planificación Operativa de los mismos, medidas contempladas en materia de Seguridad y Salud Laboral y de Prevención de Riesgos Laborales y la capacitación y formación en materia de Seguridad y Salud hasta 24 PUNTOS Se valorará: -La calidad y valor técnico del estudio que sirva para describir la organización de los medios humanos, mecánicos y materiales puestos a disposición del Contrato, la coordinación y control de los mismos, así como la optimización de las frecuencias y niveles de servicio. -El valor funcional de su distribución espacial y por labores, su adecuada distribución jerárquica y la pertinente asignación de funciones en cada grupo de trabajo. -La disponibilidad y adecuación a las características de las zonas verdes xx Xxxxxx tanto de vehículos, como de la maquinaria y herramienta ofertados,, como se plantea su mantenimiento y amortización, así como cuantas y qué reposiciones se prevén en el curso del Contrato. -Los aspectos favorables al menor impacto ecológico y acústico de los vehículos, maquinaria, equipamiento y cualquier material que propongan los licitadores en especial para evitar o disminuir el ruido, las emisiones de gases contaminantes, así como aquellas molestias que se puedan ocasionar a vecinos y ciudadanos en general. -El dimensionamiento y concreción de los Medios Materiales que se pondrán a disposición del Servicio. -La adecuación a las características del Servicio y de la ciudad de las instalaciones propuestas, |
su ubicación en el término municipal y su distribución espacial para así facilitar el rápido acceso al lugar de trabajo, así como la calidad y concreción de los equipamientos que presentan y los trabajos de mantenimiento propuestos por los licitadores en sus ofertas. -Lo especificado en el Plan de Gestión del Arbolado Histórico xx Xxxxxx, la capacitación profesional del personal dedicado al estudio y valoración de riesgos, y la disponibilidad de medios humanos y materiales que se pondrán a disposición del Ayuntamiento para la aplicación de los resultados obtenidos. Así mismo se tendrá en consideración la colaboración de asesores externos y su capacidad profesional. -El valor técnico del estudio para la implantación xxx xxxxx automático al conjunto de las zonas verdes y su desarrollo, así como la centralización del control del mismo y la duración del periodo propuesto para su total implantación. -La adecuación de la propuesta que hagan los licitadores sobre los cursos de formación y reciclaje del personal que se realizarán a lo largo del contrato, tanto para mejorar su labor profesional como en materia de previsión de riesgos laborales. DOCUMENTO B.1.3 Orientación al ciudadano en la prestación del Servicio.………hasta 5 PUNTOS. -Se valorará la calidad de la propuesta de la campaña de mentalización e imagen y la proyección social de la misma que se prevea. -Se valorará la metodología y el protocolo de trabajo expuestos que permitan desarrollar una adecuada comunicación con los vecinos en la que se incluirán medidas tendentes a conocer el grado de satisfacción ciudadana en relación a la prestación del servicio objeto de este contrato. -Se valorará la formación del comunicador, su dedicación y funciones. DOCUMENTO B.1.4. Calidad y Modernización en la prestación del Servicio. Gestión Eficiente del mismo. Recursos informáticos, GIS. y Sistemas de Gestión de Servicios de Mantenimiento ………hasta 5 PUNTOS. Los aspectos a valorar en este apartado se corresponden con los valores funcional y técnico de las propuestas que en este campo presenten los licitadores y su adecuación a las necesidades del Servicio y de la ciudadanía en general. Se valorará la calidad y concreción de los Planes de Gestión Ambiental y de Calidad. Se valorará el valor funcional del proceso tendente a conseguir cuantas acreditaciones, certificados y documentación estimen oportunos relacionados con la calidad y la conservación del medio ambiente. |
26. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS……………….…… (52%) hasta 52 puntos. 1.PRECIO para Infraestructuras del Servicio ( Medios Humanos, Medios Mecánicos, Locales e Instalaciones, Plan de Gestión del Arbolado Histórico, Automatización y Centralización de las Instalaciones xx Xxxxx, Campaña de concienciación y Satisfacción Ciudadana, Plan de Gestión Eficiente de los Servicios y Planes de Gestión Ambiental y de Calidad).( Anejo 10 ) ………………………………………… hasta 46 puntos. Para la valoración de este apartado se tomará la cantidad total (sumatorio desde el año uno hasta el año cuatro) resultante de los precios ofertados en los Formularios 2 del Anejo 10, calculando después los siguientes valores: Siendo, XXxx: Oferta económica del licitador |
TLic: Tipo licitación UTm: Umbral de temeridad, en este caso, importe inferior en más de 5 unidades porcentuales al tipo de licitación UTm=95% × TLic: PLic: Puntuación licitador T1: Puntos correspondientes al primer tramo de valoración T1 =95% × PuntosMax T2: Puntos correspondientes al segundo tramo de valoración T2 = PuntosMax – T1 PuntosMax= 46 puntos Se establecen los siguientes tramos de valoración: 1- Si (OLi≥ UTm), se puntuará conforme a lo siguiente: UTm PLic = 0 ∗ T1 Lic 2- Si (XXxx < UTm) y se ha estimado admisible, la oferta se valorará como sigue: 0Lic PLic = T1 + T2 ∗ (1 − U ) Tm 2. PRECIO para ejecución de inversiones que se deriven del acuerdo marco. (Anejo 11 Formulario 2) hasta 6 puntos. Para la valoración de este apartado se tomará la cantidad ponderada total (sumatorio desde el año 1 hasta el año 4) de los precios ofertados en los Formulario 0 xxx Xxxxx 00, calculando después los siguientes valores: Siendo, XXxx: Oferta económica del licitador OMed: Media aritmética de las ofertas presentadas y admitidas UTm: Umbral de temeridad, en este caso, importe inferior en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas y admitidas. UTm=90% × OMed: PLic: Puntuación licitador T1: Puntos correspondientes al primer tramo de valoración T1 =95% × PuntosMax T2: Puntos correspondientes al segundo tramo de valoración T2 = PuntosMax – T1 PuntosMax= 6 puntos |
Se establecen los siguientes tramos de valoración: 1- Si (OLi≥ UTm), se puntuará conforme a lo siguiente: UTm PLic = 0 ∗ T1 Lic 2- Si (XXxx < UTm) y se ha estimado admisible, la oferta se valorará como sigue: 0Lic PLic = T1 + T2 ∗ (1 − U ) Tm |
27. UMBRAL MÍNIMO DE PUNTUACIÓN QUE DEBE OBTENERSE EN LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS. Sí se establece: Conforme al artículo 150 del TRLCSP, para ser admitidos a la valoración global, se exigirá que en los criterios no cuantificable mediante fórmulas, los licitadores alcancen un umbral mínimo de puntuación, de forma que no sean tenidas en cuenta por la Mesa de Contratación las ofertas cuya puntuación no alcance lo siguiente: 22 puntos |
28. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADO. • Se establece: • Para los servicios de Infraestructuras del Servicio ( Medios Humanos, Medios Mecánicos, Locales e Instalaciones, Plan de Gestión del Arbolado Histórico, Automatización y Centralización de las Instalaciones xx Xxxxx, Campaña de concienciación y Satisfacción Ciudadana, Plan de Gestión Eficiente de los Servicios y Planes de Gestión Ambiental y de Calidad)( Anejo 10) Se considerará que las ofertas presentan valores anormales o desproporcionados en caso de que la cuantia sea inferior en más de cinco (5) unidades porcentuales al tipo de licitación. • Para ejecución de inversiones que se deriven del acuerdo marco (Anejo 11) Se considerará que las ofertas presentan valores anormales o desproporcionados en caso de que la cuantia sea inferior en más xx xxxx (10) unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas admitidas. En caso de ofertas incursas en valores anormales o desproporcionados se seguirá el procedimiento previsto en el art.152.3 del TRLCSP. Para la valoración del precio únicamente se tendrán en cuenta las ofertas con valores anormales o desproporcionados que previa justificación de los mismos hayan sido admitidas por el órgano de contratación. |
V .ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. |
29. DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA Se deberá aportar con carácter previo a la adjudicación del contrato la documentación administrativa. |
30. GARANTÍA DEFINITIVA. El adjudicatario deberá prestar garantía definitiva conforme a lo siguiente: ✓ Para garantizar responsabilidades derivadas de la prestación de los servicios: (5% del presupuesto maximo de gasto (IVA excluido). |
VI EJECUCIÓN DEL CONTRATO. |
31. RESPONSABLE DEL CONTRATO. JEFE DE SECCIÓN DE PARQUES Y JARDINES |
32. PAGO DEL PRECIO. Periodicidad del pago: mensual. Para el primer año del contrato se abonará según los precios ofertados por la adjudicataria en el Formulario 1 de cada uno de los Anejos 10 y 11. Para el resto de los años del contrato se aplicará a los precios del Formulario 1, el coeficiente resultante en la adjudicación según Formulario 2 de cada uno de los Anejos 10 y 11 ofertados por el adjudicatario y conforme a lo siguiente: -Para el abono de los trabajos de infraestructuras del servicio: Se abonará mensualmente la doceava parte del precio anual resultante en la adjudicación. -Para el abono de los trabajos derivados del acuerdo marco de inversiones: Se abonará según trabajos realizados y a los precios unitarios resultantes en la adjudicación. Forma de pago: se realizará previa presentación de facturas electrónicas expedida por el contratista de conformidad a lo dispuesto en los pliegos de clausulas administrativas particulare y mediante transferencia bancaria. Órgano competente en materia de contabilidad pública : Intervención municipal. Örgano de contratación: el señalado en el apartado 3 de esta Carátula. Órgano destinatario de la factura: Responsable del contrato. |
33. GARANTÍA DEFINITIVA de los CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO XXXXX. Para la adjudicación/encargo de contratos derivados del acuerdo marco , alternativamente a la prestación de una garantía singular para cada contrato, el contratista con la finalidad de garantizar responsabilidades derivadas de la ejecución de los contratos derivados del acuerdo marco el contratista podrá constituir una garantía global que asciende a la cuantia de 1,25% de2.000.000,00€( 25.000,00€). Esta cantidad responderá genérica y permanentemente del cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratoas de obra hasta el 5% del importe de adjudicación, IVA EXCLUIDO, |
de cada contrato. Esta garantía global se deberá reponer o ampliar en caso de que su cuantía no alcance para cubrir la totalidad de contratos que simultáneamente estén en ejecución. |
34. REVISIÓN DE PRECIOS. • NO PROCEDE. Justificación: La evolución de los costes del contrato están contempladas en el precio ofertado de forma que se descarta la introducción de otros factores correctores mediante la técnica de la revisión de precios. |
35. SUBCONTRATACIÓN. En caso de subcontratación los licitadores deban indicar en la oferta (SOBRE B) la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, señalando el porcentaje e identificando el nombre o el perfil empresarial del subcontratista. En todo caso, los subcontratos deberán ajustarse a lo indicado y deben comunicarse anticipadamente a su celebración y por escrito a la Administración. Sí se establece límites especiales: Dada la naturaleza y caractterísitcas de las prestaciones no se permite la subcontratación de las prestaciones que deban realizarse por el personal de adscripción obligatoria previsto en el art.52 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas. |
36. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES. Será obligación contractual esencial las obligaciones básicas en materia de personal previstas en el art. 54 xxx Xxxxxx de prescripciones técnicas así como las obligaciones básicas de suministros de planta de temporada y reposición de arbolado establecidas en los Arts. 14 y 27 del PPT. |
37. PENALIDADES CONTRACTUALES. 1) Por incumplir los criterios de valoración: hasta un 10% del presupuesto del contrato. 2) Por cumplimiento defectuoso de las condiciones especiales de ejecución: hasta un 10% del presupuesto del contrato. 3)Por incumplimiento de las condiciones para proceder a la subcontratación previstas en el art. 227.2 del TRLCSP o del límite máximo especial que pueda establecerse para la subcontratación en la Carátula de este pliego: hasta un 50% del importe del subcontrato. 4) Por cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato: las establecidas en el Pliego de prescripciones técnicas. |
38. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO. • El contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias y con los límites previstos en el art. 107 del TRLCSP. • Asimismo el contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias siguientes: - Incremento de la superficie de mantenimiento por nuevas zonas superior a un 10% del ámbito territorial definido en el Anejo nº 3 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas. |
- Incremento de medios personales necesarios para la prestación de nuevos servicios que demande el objeto contractual o disminución de los mismos por la reducción de los servicios. - Incremento de medios materiales para la prestación de nuevos servicios que demande el objeto contractual o disminución de los mismos por la reducción de los servicios. - Introducción de nuevas unidades o elementos que se correspondan con las necesidades que se le planteen al Servicio de Parques y Jardines, por operaciones de ceación y mejora de espacios públicos de obligado mantenimiento municipal, o que afecten a contextos urbanos de nueva urbanización. Igualmente por mejoras que se introduzcan en el mercado respecto a elementos o unidades incluidas en los precios del contrato que optimicen su mantenimiento, respondan con mayor eficiencia, durabilidad o causas análogas. - El porcentaje del precio del contrato al que como máximo puede afectar estas modificaciones: 20% del precio del contrato. • Procedimiento a seguir: tramitación de acta precios contradictorios suscrita por las partes y del procedimiento previsto en los art.211 TRLCSP y 102 RGLCAP. |
39. PLAZO DE RECEPCION Y PLAZO DE GARANTÍA DEL CONTRATO. Plazo de recepción: un mes. Plazo de garantía: un año .Durante el plazo de garantía el contratista será responsable de subsanar y reparar a su xxxxx todas aquellas deficiencias en la ejecución del contrato. |
40. CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. Son causas específicas de resolución las siguientes: • El incumplimiento o cumplimento defectuoso reiterado de la prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en su oferta. • El incumplimiento de obligaciones contractuales esenciales. |
41. GASTOS DE PUBLICIDAD. • SÍ hay gastos de publicidad: los correspondientes a la publicación en el B.O.E. |
42. CONDICIONES LINGUISTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas deberán observar en la ejecución del contrato la cooficialidad de ambos idiomas, euskera y castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas. Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato. |
43. NOTAS ACLARATORIAS PARA LA PRESENTACION DE OFERTAS ECONOMICAS Los licitadores habrán de presentar sus ofertas económicas tanto en soporte papel como en soporte informático en documento Excel. En la confección de las ofertas no deberá alterarse la relación de los productos, ni en su contenido, ni en su orden, debiendo cumplimentar las columnas en blanco referidas al precio unitario. Las ofertas presentadas deberán ser uniformes e íntegras, en el sentido de ofertarse todos los conceptos; requisito básico para el estudio y valoración de las ofertas presentadas. Así pues, será motivo de no admisión de la oferta lo siguiente: - La oferta que se presente incompleta. - La oferta en la que se omitan precios de productos. - La no presentación de oferta conforme a los modelos de proposición establecidos en el Pliego de Cláusulas y Pliego de Prescripciones Técnicas NOTA: En caso de ofertas con errores de cálculo, se procederá a su corrección. En caso de OFERTAS EN SOPORTE PAPEL E INFORMÁTICO que adolezcan de contradicciones , prevalecerá lo consignado en papel, salvo que, utilizando criterios racionales derivados del examen de la documentación, la Mesa de Contratación adopte otra postura. |
44. OTRAS ESPECIFICACIONES. No |
Bilbao, a 00 XX XXXXX 0000.
XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXX,
Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.