S E L E C C I Ó N D E C O N S U L T O R E S
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Solicitud de Propuestas Servicios de Consultoría
Contratación de:
SDP No: Contratación N° 5-SIGAF/2021
Servicios de consultoría para: ―Planes Sectoriales de reactivación económica post COVID-19‖
Contratante: Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
País: República Argentina
Emitida el: 08/06/2021
2
ÍNDICE
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas y Modelo de Notificaciön de Intención de Adjudicar 8
Sección 2. Instrucciones a los Consultores y Hoja de Datos 12
Ventaja por competencia desleal 17
B. Elaboración de la Propuesta 19
7. Consideraciones generales 19
8. Costo de la elaboración de la Propuesta 19
10. Documentos incluidos en la Propuesta 19
12. Validez de la Propuesta 20
13. Aclaraciones y modificación de la SDP 22
14. Elaboración de la Propuesta: Consideraciones específicas 23
15. Formato y contenido de la Propuesta Técnica 24
C. Presentación, apertura y evaluación 25
17. Presentación, sellado y marcado de las Propuestas 25
19. Apertura de las Propuestas Técnicas 27
20. Evaluación de las Propuestas 28
21. Evaluación de las Propuestas Técnicas 28
22. Propuestas Financieras para la SBC 28
23. Apertura pública de las Propuestas Financieras (para los métodos de SBCC,
26. Conversión a una única moneda 31
27. Evaluación combinada de la calidad y el costo 31
D. Negociaciones y adjudicación 33
3
29. Conclusión de las negociaciones 34
31. Notificación de Intención de Adjudicar el Contrato 35
32. Notificación de la Adjudicación del Contrato 36
33. Explicaciones proporcionadas por el Contratante 37
34. Adjudicación del Contrato 37
35. Procurement Related Complaint ¡Error! Marcador no definido.
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 50
1. Lista de verificación de los formularios requeridos 50
5. Formulario TEC-4 ¡Error! Marcador no definido.
9. Formulario TEC-7 ¡Error! Marcador no definido.
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 68
Sección 5. Países elegibles 80
Sección 6. Fraude y corrupción 81
Sección 7. Términos de Referencia 84
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos ¡Error! Marcador no definido.
10. Modelo de Contrato Basado en el Tiempo Trabajado ¡Error! Marcador no
definido.
Prefacio ¡Error! Marcador no definido.
I. Modelo de contrato ¡Error! Marcador no definido.
II. Condiciones Generales del Contrato ¡Error! Marcador no definido.
A. Disposiciones generales ¡Error! Marcador no definido.
1. Definiciones ¡Error! Marcador no definido.
2. Relación entre las Partes ¡Error! Marcador no definido.
3. Ley que rige el Contrato ¡Error! Marcador no definido.
4. Idioma ¡Error! Marcador no definido.
5. Encabezamientos ¡Error! Marcador no definido.
6. Notificaciones ¡Error! Marcador no definido.
7. Lugar donde se prestarán los Servicios ¡Error! Marcador no definido.
8. Facultades del integrante a cargo ¡Error! Marcador no definido.
9. Representantes autorizados ¡Error! Marcador no definido.
10. Fraude y corrupción ¡Error! Marcador no definido.
4
B. Inicio, cumplimiento, modificación y rescisión del Contrato ¡Error! Marcador no
definido.
11. Entrada en vigor del Contrato ¡Error! Marcador no definido.
12. Rescisión del Contrato por no haber entrado en vigor ¡Error! Marcador no
definido.
13. Comienzo de la prestación de los Servicios ¡Error! Marcador no definido.
14. Vencimiento del Contrato ¡Error! Marcador no definido.
15. Totalidad del acuerdo ¡Error! Marcador no definido.
16. Modificaciones o cambios ¡Error! Marcador no definido.
17. Fuerza mayor ¡Error! Marcador no definido.
18. Suspensión ¡Error! Marcador no definido.
19. Rescisión ¡Error! Marcador no definido.
C. Obligaciones del Consultor ¡Error! Marcador no definido.
20. Generalidades ¡Error! Marcador no definido.
21. Conflicto de intereses ¡Error! Marcador no definido.
22. Confidencialidad ¡Error! Marcador no definido.
23. Responsabilidad del Consultor ¡Error! Marcador no definido.
24. Seguros que deberá contratar el Consultor ¡Error! Marcador no definido.
25. Contabilidad, inspección y auditoría ¡Error! Marcador no definido.
26. Obligación de presentar informes ¡Error! Marcador no definido.
27. Derechos de propiedad del Contratante sobre informes y registros ¡Error!
Marcador no definido.
28. Equipos, vehículos y materiales ¡Error! Marcador no definido.
D. Expertos del Consultor y Subconsultores ¡Error! Marcador no definido.
29. Descripción de los Expertos Principales ¡Error! Marcador no definido.
30. Reemplazo de los Expertos Principales ¡Error! Marcador no definido.
31. Aprobación de Expertos Principales adicionales¡Error! Marcador no definido.
32. Remoción de los Expertos o los Subconsultores ¡Error! Marcador no definido.
33. Reemplazo o remoción de Expertos. Impacto en los pagos ¡Error! Marcador
no definido.
34. Horas de trabajo, horas extras, licencias, etc. ¡Error! Marcador no definido.
E. Obligaciones del Contratante ¡Error! Marcador no definido.
35. Colaboración y exenciones ¡Error! Marcador no definido.
36. Acceso al emplazamiento del Proyecto ¡Error! Marcador no definido.
37. Modificación de la Legislación Aplicable en relación con los impuestos y derechos ¡Error! Marcador no definido.
38. Servicios, instalaciones y bienes del Contratante ¡Error! Marcador no
definido.
39. Personal de contrapartida ¡Error! Marcador no definido.
40. Obligación de pago ¡Error! Marcador no definido.
F. Pagos al Consultor ¡Error! Marcador no definido.
41. Monto máximo ¡Error! Marcador no definido.
42. Remuneración y gastos reembolsables ¡Error! Marcador no definido.
PLIEG-2021-17308413-GCABA-SSCUF
5
43. Impuestos y derechos ¡Error! Marcador no definido.
44. Moneda de pago ¡Error! Marcador no definido.
45. Modalidad de facturación y pago ¡Error! Marcador no definido.
46. Intereses sobre pagos en xxxx ¡Error! Marcador no definido.
G. Equidad y buena fe ¡Error! Marcador no definido.
47. Buena fe ¡Error! Marcador no definido.
H. Solución de controversias ¡Error! Marcador no definido.
48. Solución amigable ¡Error! Marcador no definido.
49. Solución de controversias ¡Error! Marcador no definido.
III. Condiciones Especiales del Contrato ¡Error! Marcador no definido.
IV. Apéndices ¡Error! Marcador no definido.
Apéndice A: Términos de Referencia ¡Error! Marcador no definido.
Apéndice B: Expertos Principales ¡Error! Marcador no definido.
Apéndice C: Estimación de costos de remuneración ¡Error! Marcador no definido.
Apéndice D: Estimación de gastos reembolsables ¡Error! Marcador no definido.
Apéndice E: Modelo de Garantía por Anticipo ¡Error! Marcador no definido.
Apéndice F: Normas de Conducta ASSS ¡Error! Marcador no definido.
11. Modelo de Contrato de Suma Global ¡Error! Marcador no definido.
Prefacio ¡Error! Marcador no definido.
II. Condiciones Generales del Contrato 100
A. Disposiciones generales 100
1. Definiciones 100
2. Relación entre las Partes 102
3. Ley que rige el Contrato 102
4. Idioma 102
5. Encabeza-mientos 102
6. Notificaciones 102
7. Lugar donde se prestarán los Servicios 102
8. Facultades del integrante a cargo 102
9. Representantes Autorizados 103
10. Fraude y corrupción 103
B. Inicio, cumplimiento, modificación y rescisión del Contrato 103
11. Entrada en vigor del Contrato 103
12. Rescisión del Contrato por no haber entrado en vigor 103
13. Comienzo de la prestación de los Servicios 103
14. Vencimiento del Contrato 103
15. Totalidad del acuerdo 104
16. Modificaciones o variaciones 104
17. Fuerza mayor 104
18. Suspensión 000
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
6
19. Rescisión 106
C. Obligaciones del Consultor 108
20. Generalidades 108
21. Conflicto de intereses 109
22. Confidencialidad 110
23. Responsabilidad del Consultor 110
24. Seguros que deberá contratar el Consultor 110
25. Contabilidad, inspección y auditoría 111
26. Obligación de presentar informes 111
27. Derechos de propiedad del Contratante sobre informes y registros 111
28. Equipos, vehículos y materiales 112
D. Expertos del Consultor y Subconsultores 112
29. Descripción de los Expertos Principales 112
30. Reemplazo de los Expertos Principales 112
31. Remoción de los Expertos o los Subconsultores 112
E. Obligaciones del Contratante 113
32. Colaboración y exenciones 113
33. Acceso al emplazamiento del Proyecto 114
34. Modificación de la Legislación Aplicable en relación con los impuestos
y derechos 114
35. Servicios, instalaciones y bienes del Contratante 114
36. Personal de contrapartida 114
37. Obligación de pago 114
F. Pagos al Consultor 115
38. Precio del Contrato 115
39. Impuestos y derechos 115
40. Moneda de pago 115
41. Modalidad de facturación y pago 115
42. Intereses sobre pagos en xxxx 116
G. Equidad y buena fe 116
43. Buena fe 116
H. Solución de controversias 117
44. Solución amigable 117
45. Solución de controversias 117
III. Condiciones Especiales del Contrato 123
IV. Apéndices 131
Apéndice A: Términos de Referencia 131
Apéndice B: Expertos Principales 131
Apéndice C: Desglose del precio del Contrato 131
Apéndice D: Modelo de garantía por anticipo 000
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas 8
PARTE I
Sección 1. Carta de la Solicitud de Propuesta y Notificación de la Intención de Adjudicación del Contrato
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Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas 9
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas Servicios de Consultoría
Título del trabajo: “Planes Sectoriales de reactivación económica post COVID-19”.
Número de referencia de la SDP No: Contratación N° 5-SIGAF/2021 Número xx xxxxxxxx: BIRF 8706-AR
País: República Argentina.
Fecha: 08/06/2021
1. El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (denominado en adelante ―el Prestatario‖) ha recibido financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) (el ―Banco‖) en la forma de un ―préstamo‖ (en adelante, el ―préstamo‖ ) para solventar el costo del ―Proyecto de Transformación Urbana del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA)‖.La Secretaría de Integración Social y Urbana (SECISYU), organismo de ejecución del Contratante, se propone utilizar una parte de los fondos de este préstamo para efectuar pagos elegibles en virtud del Contrato para el cual se expide esta Solicitud de Propuestas. Los pagos se efectuarán a pedido del nombre del Prestatario y tras la aprobación del Banco, y estarán sujetos, en todos los aspectos, a los términos y condiciones del convenio xxx xxxxxxxx. El convenio xx xxxxxxxx prohíbe efectuar retiros de la cuenta xxx xxxxxxxx para efectuar pagos a personas o entidades, o para la importación de bienes, si dicho pago o importación, según el xxxx saber del Banco, está prohibido en virtud de una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en el marco del Capítulo VII de dicho organismo. Ninguna parte que no sea el Prestatario podrá derivar derechos del convenio xx xxxxxxxx ni reclamar los fondos xxx xxxxxxxx.
2. El Contratante invita a presentar propuestas para brindar los siguientes servicios de consultoría (en adelante, los ―Servicios‖) “Planes Sectoriales de reactivación económica post COVID-19”. En los Términos de Referencia (sección 7) se dan más detalles sobre los Servicios.
3. No está permitido transferir esta SDP a ninguna otra firma.
4. Se elegirá una empresa mediante el procedimiento de Selección Basado en Calificación de los Consultores y con el formato de Propuesta: Propuesta Técnica Simplificada (PTS), tal como se describe en esta SDP, de conformidad con las políticas del Banco detalladas en las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios de Proyectos de Inversión del Banco de
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Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas 10
La SDP incluye los siguientes documentos: Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas
Sección 2. Instrucciones a los Consultores y Hoja de Datos Sección 3. Propuesta Técnica (PTS): Formularios estándar Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar Sección 5. Países elegibles
Sección 6. Fraude y corrupción Sección 7. Términos de Referencia Sección 8. Modelo de contrato estándar
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Declaración de Propiedad Efectiva
5. Sírvase informarnos a más tardar dentro de los 5 días hábiles de recibida la presente invitación por correo electrónico xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx lo siguiente:
(a) si ha recibido esta Solicitud de Propuestas y
(b) si tiene intención de presentar una propuesta en forma individual o si buscará enriquecer su experiencia solicitando permiso para asociarse con otra(s) firma(s) (si así lo permite la sección 2, Instrucciones a los Consultores, cláusula 14.1.1 de la Hoja de Datos).
6. Se llama la atención sobre las Regulaciones de Adquisiciones que requieren que el Prestatario divulgue información sobre la propiedad efectiva del Consultor, como parte de la Notificación de Adjudicación de Contrato, utilizando el Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva incluido en el documento de la Solicitud de Propuesta.
7. Los detalles sobre la fecha, hora y dirección en que se debe presentar la propuesta pueden consultarse en las IAC 17.7 y 17.9.
Atentamente,
Dirección: Calle Xxxxxx X. Xxxxxxx y Calle 10 Ministerio de Educación xx XXXX, Barrio 31 Piso/Oficina: 1° Piso
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Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas 11
Ciudad: Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Código postal: 1063
Días y horario de atención: Lunes a Viernes de 10:00 hs. a 16:00 hs. País: Argentina.
Correo electrónico: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx
Sitio web: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx
PLIEG-2021-17308413-GCABA-SSCUF
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 12
Sección 2. Instrucciones a los Consultores y Hoja de Datos Instrucciones a los Consultores
1. Definiciones (a) Por ―afiliado(s)‖ se entiende un individuo o una
entidad que controla al Consultor, es controlado por él o está sometido a control conjunto con el Consultor, directa o indirectamente.
(b) Por ―Legislación Aplicable‖ se entiende las leyes y otros instrumentos que tengan fuerza xx xxx en el país del Contratante o en otro país especificado en la Hoja de Datos, que se promulguen y entren en vigor oportunamente.
(c) Por ―Banco‖ se entiende el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) o la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
(d) Por ―Prestatario‖ se entiende el Gobierno, el organismo gubernamental u otra entidad que firme el convenio de [préstamo/financiamiento-donación1] con el Banco.
(e) Por ―Contratante‖ se entiende el organismo de ejecución que firma el Contrato con el Consultor seleccionado para la prestación de los Servicios.
(f)Por ―Consultor‖' se entiende una empresa de consultoría profesional legalmente establecida o una entidad que brinda o puede brindar al Contratante los Servicios estipulados en el Contrato.
(g) Por ―Contrato‖ se entiende el convenio escrito legalmente vinculante firmado por el Contratante y el Consultor que incluye todos los documentos adjuntos enumerados en su cláusula 1 (las Condiciones Generales del Contrato —CGC—, las Condiciones Especiales del Contrato —CEC— y los Apéndices).
(h) Por ―Hoja de Datos‖ se entiende una parte de la sección 2 de las IAC, que se utiliza para reflejar
1 [El término “convenio xx xxxxxxxx” se usa para los préstamos del BIRF; “convenio de financiamiento”, para los créditos de la AIF, y “convenio de donación”, para los fondos fiduciarios ejecutados por los receptores administrados por el BIRF o la AIF].
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 13
condiciones específicas del país o del trabajo en cuestión y que complementan, pero no reemplazan las disposiciones estipuladas en las IAC.
(i) Por ―día‖ se entiende día corrido, a menos que se especifique ―día hábil‖. ―Día hábil‖ es cualquier día considerado oficialmente laborable en el país del Prestatario. Se excluyen los feriados públicos oficiales del Prestatario.
(j) Por ―Expertos‖ se entiende, colectivamente, los Expertos Principales, los Expertos Secundarios o cualquier otro integrante del personal del Consultor, Subconsultor o miembro(s) de la APCA.
(k) Por ―Gobierno‖ se entiende el Gobierno del país del Contratante.
(l) Por ―por escrito‖ se entiende comunicado de manera escrita (por ejemplo, por correo postal, correo electrónico, fax e incluso, si así se especifica en la Hoja de Datos, distribuido o recibido a través del sistema electrónico de adquisiciones utilizado por el Contratante), con prueba de recibo.
(m)Por ―Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA)‖ se entiende una asociación con personería jurídica distinta de la de sus integrantes o sin ella, conformada por más de un Consultor, en la que un integrante tiene la facultad para realizar todas las actividades comerciales para uno o para todos los demás integrantes de la asociación y en nombre de ellos, y cuyos miembros son solidariamente responsables ante el Contratante por el cumplimiento del Contrato.
(n) Por ―Experto Principal‖ se entiende un profesional cuyas capacidades, calificaciones, conocimientos y experiencia son esenciales para la prestación de los Servicios estipulados en el Contrato y cuyo currículum se toma en cuenta en la evaluación técnica de la Propuesta del Consultor.
(o) Por ―IAC‖ (esta sección 2 de la SDP) se entiende las Instrucciones a los Consultores, en las que se brinda a los Consultores de la lista corta toda la información necesaria para elaborar sus Propuestas. Por ―Experto
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Secundario‖ se entiende un profesional presentado por el Consultor o por su Subconsultor, al que se asigna la tarea de brindar los Servicios o alguna parte de ellos conforme al Contrato, y cuyo currículum no se evalúa de forma individual.
(p) ―Expertos que no son Clave" significa cualquier profesional proporcionado por el Consultor o sus subcontratistas quien es asignado a desempeñar los servicios o cualquier parte del trabajo del contrato cuyo CV no es evaluado individualmente.
(q) Por ―Propuesta‖ se entiende la Propuesta Técnica y la Propuesta Financiera del Consultor.
(r) Por ―SDP‖ se entiende la Solicitud de Propuestas que deberá elaborar el Contratante para la selección de los Consultores, de acuerdo con el DEA-SDP.
(s) Por ―DEA-SDP‖ se entiende el documento estándar de adquisiciones-Solicitud de Propuestas que el Contratante debe utilizar como guía para elaborar la SDP.
(t) Por ―Servicios‖ se entiende el trabajo que deberá realizar el Consultor en virtud del Contrato.
(u) Por ―Subconsultor‖ se entiende una entidad que el Consultor se propone subcontratar para que brinde alguna parte de los Servicios, sin por ello dejar de ser responsable ante el Contratante durante toda la vigencia del Contrato.
(v) Por ―Términos de Referencia‖ (sección 7 de la SDP) se entiende los Términos de Referencia en los que se explican los objetivos, el alcance del trabajo, las actividades y las tareas que se deberán realizar, las responsabilidades respectivas del Contratante y del Consultor, y los resultados y productos previstos de dicho trabajo.
(w)―ASSS‖ significa medidas ambientales, sociales (incluyendo explotación y abusos sexuales –EAS- y violencia de género –VBG), seguridad y salud en el trabajo.
2. Introducción 2.1 El Contratante identificado en la Hoja de Datos busca
seleccionar un Consultor de entre los enumerados en la
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 15
a. Actividades incompatibles
Solicitud de Propuestas (SDP), de conformidad con el método de selección especificado en la Hoja de Datos.
2.2 A tal fin, se invita a los Consultores incluidos en la lista corta a presentar una Propuesta Técnica y una Propuesta Financiera, o solamente una Propuesta Técnica, según se especifique en la Hoja de Datos, sobre los servicios de consultoría requeridos para el trabajo que se indica en dicha Hoja de Datos. La Propuesta constituirá la base para las negociaciones y, eventualmente, para la firma del Contrato con el Consultor seleccionado.
2.3 Los Consultores deberán familiarizarse con las condiciones locales y tenerlas en cuenta al elaborar sus Propuestas, lo que incluye asistir a una reunión previa a la presentación de las Propuestas, si así se especifica en la Hoja de Datos. La asistencia a esta reunión es optativa y los gastos estarán a cargo de los Consultores.
2.4 Oportunamente, el Contratante suministrará, sin costo alguno a los Consultores, los insumos, los datos pertinentes del proyecto y los informes necesarios para que el Consultor elabore su Propuesta según se especifica en la Hoja de Datos.
3.1 El Consultor debe brindar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y en todo momento debe otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante, evitando rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con sus propios intereses institucionales y sin consideración alguna de cualquier labor futura.
3.2 El Consultor tiene la obligación de revelar al Contratante cualquier situación de conflicto real o posible que afecte su capacidad para atender los intereses de su Contratante. Si no lo hiciere, podría dar lugar a su descalificación o a la rescisión de su Contrato o a la aplicación de sanciones del Banco.
3.2.1 Sin que ello constituya limitación alguna a la cláusula anterior, no se contratará al Consultor en ninguna de las circunstancias que se indican a continuación:
i) Conflicto entre las actividades de consultoría y la adquisición de bienes, obras o servicios distintos de los de consultoría. Una firma (o cualquiera de sus
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 16
b. Trabajos incompatibles
c. Relaciones incompatibles
afiliados) que haya sido contratada por el Contratante para suministrar bienes, realizar obras o prestar servicios distintos de los de consultoría para un proyecto quedará descalificada para brindar servicios de consultoría que resulten de esos bienes, obras o servicios distintos de los de consultoría o que se relacionen directamente con ellos. Recíprocamente, una firma (o cualquiera de sus afiliados) contratada para brindar servicios de consultoría para la preparación o ejecución de un proyecto quedará descalificada para suministrar posteriormente bienes, obras o servicios distintos de los de consultoría que resulten de los servicios de consultoría ofrecidos para dicha preparación o ejecución, o que se relacionen directamente con ellos.
ii) Conflicto entre trabajos de consultoría: No se podrá contratar a un Consultor (incluidos sus Expertos y Subconsultores) ni a ninguno de sus afiliados para realizar un trabajo que, por su naturaleza, pueda estar en conflicto con otro trabajo que el Consultor ejecute para el mismo Contratante o para otro.
iii) Relaciones con el personal del Contratante. No se podrá adjudicar un Contrato a un Consultor (incluidos sus Expertos y Subconsultores) que tenga una relación familiar o comercial estrecha con un miembro del personal profesional del Prestatario (o del Contratante o del organismo de ejecución, o de un receptor de una parte del financiamiento del Banco) que esté directa o indirectamente involucrado en algún aspecto de: i) la elaboración de los Términos de Referencia del trabajo, ii) el proceso de selección para el Contrato, o iii) la supervisión del Contrato, a menos que el conflicto originado por esta relación haya sido resuelto de manera aceptable para el Banco y así se mantenga durante todo el proceso de selección y ejecución del Contrato.
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4. Ventaja por competencia desleal
4.1 La equidad y la transparencia en el proceso de selección requieren que los Consultores (o sus afiliados) que compitan por un trabajo específico no obtengan ninguna ventaja competitiva por haber prestado servicios de consultoría relacionados con el trabajo en cuestión. Para tal fin, el Contratante deberá indicar en la Hoja de Datos y poner a disposición de los Consultores de la lista corta, junto con esta SDP, toda la información que en tal respecto pudiera dar a dicho Consultor alguna ventaja competitiva injusta sobre los demás Consultores.
5.1 El Banco exige el cumplimiento de las directrices de lucha contra la corrupción del Banco y sus políticas y procedimientos de sanciones vigentes, tal como se indica en la sección 6.
5.2 Para dar cumplimiento a esta política, los Consultores deberán permitir al Banco —y requerir que lo permitan sus agentes (declarados o no), subcontratistas, subconsultores, prestadores de servicios, proveedores, y personal— inspeccionar todas las cuentas, registros y otros documentos relativos a cualquier proceso de selección inicial, proceso de elaboración de listas cortas, presentación de propuestas y ejecución de contratos (en el caso de la adjudicación) y someterlos a la auditoría de profesionales designados por el Banco.
6. Elegibilidad 6.1 En los proyectos financiados por el Banco, pueden ofrecer
sus servicios Consultores de todos los países (individuos y firmas, incluso Asociaciones Temporales y sus integrantes).
6.2 Asimismo, es responsabilidad del Consultor garantizar que sus Expertos, los miembros de la APCA, sus Subconsultores, agentes (hayan sido declarados o no), subcontratistas, prestadores de servicios, proveedores o sus empleados cumplan con los criterios de elegibilidad establecidos por el Banco en las Normas Aplicables.
6.3 Como excepción a las IAC 6.1 y 6.2 precedentes:
a. Sanciones 6.3.1 Un Consultor que haya sido sancionado por el
Banco de conformidad con sus directrices de lucha contra la corrupción y sus políticas y procedimientos de sanciones actuales, establecidos en el Marco de Sanciones del GBM, tal como se describe en la sección VI, ―Fraude y corrupción‖, párrafo 2.2 d, no podrá ser
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incluido en la lista corta, presentar Propuestas ni resultar adjudicatario de un Contrato financiado por el Banco, ni podrá beneficiarse financieramente ni de ningún otro modo con tal Contrato durante el período de tiempo que el Banco haya establecido. La lista de personas y empresas inhabilitadas puede consultarse en la dirección electrónica especificada en el DEA.
b. Prohibiciones 6.3.2 Las empresas y los individuos de un país o los
bienes fabricados en un país podrán considerarse inelegibles si así se indica en la Sección 5 (―Países elegibles‖) y:
(a) si como consecuencia xx xxxxx o normas oficiales, el país del Prestatario prohíbe las relaciones comerciales con ese país, siempre que el Banco considere que dicha exclusión no impide la competencia efectiva en la prestación de los Servicios requeridos;
(b) si, en cumplimiento de una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del capítulo VII de la Carta de dicho organismo, el país del Prestatario prohíbe la importación de productos de ese país o los pagos a un país, o a una persona o entidad de ese país.
c. Restricciones para las empresas de propiedad estatal
d. Restricciones para los empleados públicos
6.3.3 Las instituciones o empresas de propiedad estatal del país del Prestatario podrán competir por un Contrato y resultar adjudicatarias únicamente si demuestran, de un modo aceptable para el Banco, que: i) son legal y financieramente autónomas, ii) realizan operaciones de acuerdo con el derecho comercial y iii) no están sometidas a la supervisión del Contratante.
6.3.4 Los funcionarios gubernamentales y los empleados públicos del país del Prestatario no podrán ser incluidos como Expertos, personas o miembros de un equipo de Expertos en la Propuesta del Consultor a menos que:
i) los servicios del funcionario gubernamental o del empleado público sean únicos y excepcionales, o su participación sea crucial para la ejecución del proyecto, y
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e. Inhabilitación impuesta por el Prestatario
8. Costo de la elaboración de la Propuesta
ii) su contratación no cree un conflicto de interés, lo que incluye cualquier conflicto con la legislación laboral o con otras leyes, normas o políticas del Prestatario.
6.3.5 Una empresa a la que el Prestatario haya inhabilitado como adjudicatario de contratos podrá participar en este proceso de adquisición, a menos que el Banco, a pedido del Prestatario, considere que dicha inhabilitación a) se relaciona con actos de fraude o corrupción y b) siguió un procedimiento judicial o administrativo que garantizó a la empresa un debido proceso.
B. Elaboración de la Propuesta
7.1 Para elaborar la Propuesta, el Consultor deberá examinar en detalle la SDP. De observarse deficiencias significativas en la presentación de los datos requeridos en la SDP, la Propuesta podrá ser rechazada.
8.1 El Consultor asumirá todos los costos asociados con la elaboración y presentación de su Propuesta, y el Contratante no será responsable por dichos costos, independientemente de la forma en que se desarrolle el proceso de selección o de su resultado. El Contratante no está obligado a aceptar ninguna Propuesta y se reserva el derecho de anular el proceso de selección en cualquier momento antes de la adjudicación del Contrato, sin por ello contraer ninguna obligación para con el Consultor.
9. Idioma 9.1 La Propuesta, así como toda la correspondencia y los
documentos relacionados con ella que intercambien el Consultor y el Contratante se escribirán en el/los idioma(s) que se indica(n) en la Hoja de Datos.
10. Documentos incluidos en la Propuesta
10.1 La Propuesta deberá incluir los documentos y los formularios que se enumeran en la Hoja de Datos.
10.2 Si la Hoja de Datos así lo indica, el Consultor deberá incluir una declaración en la que se comprometa a observar las leyes del país del Contratante referidas al fraude y la corrupción (incluido el soborno) cuando compita por el Contrato y durante su ejecución.
10.3 El Consultor deberá entregar información sobre las
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a. Extensión del período de validez
comisiones, gratificaciones y honorarios pagados o que hayan de pagarse a los agentes o a cualquier otra parte en relación con esta Propuesta y, en caso de adjudicación, con la ejecución del Contrato, según se solicita en el formulario de presentación de la Propuesta Financiera (sección 4).
11.1 El Consultor (incluidos cada uno de los integrantes de una APCA) presentará solamente una Propuesta, ya sea a nombre propio o como parte de una APCA en otra Propuesta. Si un Consultor, incluso un integrante de una APCA, presenta más de una Propuesta o participa en más de una, ser descalificarán y rechazarán todas esas Propuestas. Sin embargo, esto no impedirá que un Subconsultor o que un miembro del personal del Consultor participe como Experto Principal o Experto Secundario en más de una Propuesta cuando las circunstancias lo justifiquen y así se indique en la Hoja de Datos.
12.1 En la Hoja de Datos se indica el periodo durante el cual la Propuesta del Consultor debe mantener su validez una vez concluido el plazo para presentar Propuestas.
12.2 Durante este período, el Consultor no podrá introducir cambio alguno en su Propuesta original, lo que incluye la disponibilidad de los Expertos Principales, las tarifas y el precio total.
12.3 Si se establece que alguno de los Expertos Principales mencionados en la Propuesta del Consultor no estaba disponible en el momento de presentar dicha Propuesta o que se lo incluyó sin antes obtener su confirmación, tal Propuesta será descalificada y rechazada, no se proseguirá con su evaluación y podrán aplicarse las sanciones que se contemplan en la IAC 5.
12.4 El Contratante hará todo lo que esté a su alcance para concluir las negociaciones y adjudicar el contrato dentro del periodo de validez de la Propuesta. Sin embargo, en caso de necesidad, podrá solicitar por escrito a todos los Consultores que presentaron Propuestas antes de la fecha límite que extiendan la validez de sus Propuestas.
12.5 Si el Consultor acepta extender la validez de su Propuesta, esto se hará sin introducir cambio alguno en ella y con la
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confirmación de la disponibilidad de los Expertos Principales, con la excepción de lo dispuesto en la IAC 12.7.
12.6 El Consultor tiene derecho a negarse a extender la validez de su Propuesta, en cuyo caso no se proseguirá con su evaluación.
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b. Sustitución de Expertos Principales en caso de extensión de la validez
c. Subcontra- tación
13. Aclaraciones y modificación de la SDP
12.7 En caso de que alguno de los Expertos Principales no pueda estar disponible durante el período de validez ampliado, el Consultor procurará sustituirlo con otro Experto Principal. El Consultor deberá entregar por escrito una justificación adecuada y pruebas que resulten satisfactorias para el Contratante, junto con el pedido de sustitución. En tal caso, el Experto Principal sustituto deberá contar con experiencia y calificaciones equivalentes o mejores que las del Experto propuesto originalmente. Sin embargo, el puntaje de la evaluación técnica seguirá basándose en el análisis del currículum del Experto Principal original.
12.8 Si el Consultor no puede presentar un Experto Principal sustituto con iguales o mejores calificaciones, o si la justificación o los motivos esgrimidos para el reemplazo no resultan aceptables para el Contratante, dicha Propuesta será rechazada, previa ―no objeción‖ del Banco.
12.9 El Consultor no podrá subcontratar la totalidad de los Servicios.
13.1 El Consultor podrá solicitar aclaraciones sobre cualquier parte de la SDP durante el período que se indica en la Hoja de Datos y antes de la fecha límite para la presentación de Propuestas. Toda solicitud de aclaración deberá enviarse por escrito, o por los medios electrónicos habituales, a la dirección del Contratante que se indica en la Hoja de Datos. El Contratante responderá por escrito o por los medios electrónicos habituales y enviará copias escritas de la respuesta (incluida una explicación de la consulta
pero sin identificar su procedencia) a todos los Consultores de la lista corta. En caso de que el Contratante estime necesario modificar la SDP como resultado de las aclaraciones, lo hará siguiendo el procedimiento que se describe a continuación:
13.1.1 En cualquier momento antes de la fecha límite para la presentación de Propuestas, el Contratante podrá modificar la SDP, para lo cual deberá difundir la enmienda por escrito o por los medios electrónicos habituales. Esta modificación deberá enviarse a todos los Consultores de la lista corta y tendrá carácter vinculante para ellos. Los Consultores de la lista corta acusarán recibo por
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14. Elaboración de la Propuesta: Consideraciones Específicas
escrito de todas las modificaciones.
13.1.2 Si la enmienda es significativa, el Contratante podrá extender el plazo para la presentación de Propuestas a fin de otorgar a los Consultores de la lista corta un tiempo razonable para tener en cuenta dicha modificación en sus Propuestas.
13.2 El Consultor podrá entregar una Propuesta modificada o una modificación de cualquier parte de dicha Propuesta en cualquier momento antes de la fecha límite para la presentación de Propuestas. Después de esa fecha límite no se aceptarán modificaciones a la Propuesta Técnica ni a la Financiera.
14.1 Al elaborar la Propuesta, el Consultor deberá prestar especial atención a lo siguiente:
14.1.1 Si un Consultor de la lista corta considera que puede enriquecer sus conocimientos técnicos para el trabajo asociándose con otros consultores mediante una APCA o como Subconsultores, podrá hacerlo ya sea con a) consultor(es) no incluido(s) en la lista corta o con b) Consultores de la lista corta si así lo permite la Hoja de Datos. En todos los casos, el Consultor de la lista corta deberá obtener la aprobación escrita del Contratante antes de presentar la Propuesta. Cuando se una a firmas no incluidas en la lista corta en una APCA o una Subconsultoría, el Consultor de la lista corta deberá ser el integrante principal del grupo. Si diversos Consultores de la lista corta se asocian entre sí, cualquiera de ellos podrá ser el integrante principal.
14.1.2 El Contratante podrá indicar en la Hoja de Datos el tiempo que se estima deberán dedicar los Expertos Principales (expresado en meses- persona) o el costo total que estima para la conclusión de la tarea, pero no ambas cosas. Esta estimación es solo indicativa y la Propuesta deberá basarse en las propias estimaciones del Consultor.
14.1.3 Si así se indica en la Hoja de Datos, el Consultor deberá incluir en su Propuesta al menos la misma cantidad de tiempo estimada para los Expertos
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15. Formato y contenido de la Propuesta Técnica
a. Ajuste del precio
Principales (en la misma unidad que se indica en la Hoja de Datos); caso contrario, se ajustará la Propuesta Financiera para poder efectuar comparaciones con otras Propuestas y decidir la adjudicación de acuerdo con el procedimiento establecido en la Hoja de Datos.
14.1.4 Para trabajos en los que se aplique el método de Selección Basada en un Presupuesto Fijo, no se divulgará el tiempo estimado de los Expertos Principales. En la Hoja de Datos se consignará el presupuesto total disponible, con la indicación de si incluye o no los impuestos, y la Propuesta Financiera no podrá exceder este monto.
15.1 La Propuesta Técnica deberá elaborarse utilizando los formularios estándar incluidos en la Sección 3 de la SDP y deberá contener los documentos enumerados en la Hoja de Datos. No deberá incluir información financiera. Toda Propuesta Técnica que contenga información financiera significativa se desestimará por falta de conformidad.
15.1.1 El Consultor no deberá proponer Expertos Principales alternativos. Se deberá presentar solo un currículum por cada uno de los puestos de Expertos Principales. De no cumplir con este requisito, la Propuesta será desestimada por falta de conformidad.
15.2 Según la índole del trabajo, el Consultor deberá presentar una Propuesta Técnica Extensa (PTE) o una Propuesta Técnica Simplificada (PTS), tal como se indique en la Hoja de Datos, y utilizar para ello los formularios estándar incluidos en la Sección 3 de la SDP.
16.1 La Propuesta Financiera deberá elaborarse utilizando los formularios estándar incluidos en la Sección 4 de la SDP. En ella se deberán enumerar todos los costos asociados con el trabajo, incluidos: (a) la remuneración de los Expertos Principales y Secundarios, (b) los gastos reembolsables indicados en la Hoja de Datos.
16.2 Para trabajos con una duración de más de 18 meses, se aplicará una cláusula sobre el ajuste de precio en función de la inflación extranjera y/o local en las tarifas de remuneración, si así se indica en la Hoja de Datos.
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b. Impuestos 16.3 El Consultor, sus Subconsultores y Expertos son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias que surjan del Contrato, a menos que se indique otra cosa en la Hoja de Datos. En dicha Hoja de Datos se incluye información sobre los impuestos del país del Contratante.
c. Moneda de la Propuesta
d. Moneda de pago
16.4 El Consultor podrá expresar el precio de sus Servicios en la moneda o monedas que se indican en la Hoja de Datos. Si así se establece en la Hoja de Datos, la porción del precio que representa el costo local se consignará en la moneda nacional.
16.5 Los pagos correspondientes al Contrato se harán en la moneda o monedas en las que se solicite el pago en la Propuesta
17. Presentación, cerrado y marcado de las Propuestas
C. Presentación, Apertura y Evaluación
17.1 El Consultor deberá presentar una Propuesta firmada y completa que incluya los documentos y formularios indicados en la IAC 10 (―Documentos incluidos en la Propuesta‖). Los Consultores marcarán como
―CONFIDENCIAL‖ la información contenida en sus Propuestas que consideren confidencial en sus operaciones. Esto puede incluir información propia de la firma, secretos comerciales o información delicada desde el punto de vista comercial o financiero. La presentación puede hacerse por correo o en mano. Si la Hoja de Datos así lo indica, el Consultor tendrá la opción de presentar sus Propuestas por medios electrónicos.
17.2 Un representante autorizado del Consultor deberá firmar las cartas de presentación originales en el formato requerido, tanto para la Propuesta Técnica, como, si corresponde, para la Financiera, y deberá poner sus iniciales en todas las páginas de ambas. La autorización se plasmará en un poder escrito que deberá adjuntarse a la Propuesta Técnica.
17.2.1 Una Propuesta entregada por una APCA deberá ir firmada por todos sus integrantes, de modo que sea legalmente vinculante para todos ellos, o por un representante autorizado que tenga un poder escrito firmado por el representante autorizado de cada uno de los
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integrantes.
17.3 Toda modificación, revisión, interlineado, borradura o reemplazo será válido únicamente si está firmado por la persona que suscribe la Propuesta o si tiene sus iniciales.
17.4 La Propuesta firmada deberá marcarse como
―ORIGINAL‖, y sus copias, como ―COPIA‖ según corresponda. El número de copias se indica en la Hoja de Datos. Todas las copias se tomarán del original firmado. En caso de discrepancias entre el original y las copias, prevalecerá el original.
17.5 El original y todas las copias de la Propuesta Técnica deberán colocarse dentro de un sobre sellado, marcado claramente con el rótulo “Propuesta Técnica”,
―[nombre del trabajo]‖, [número de referencia], [nombre y dirección del Consultor], y con la siguiente advertencia:
―NO ABRIR HASTA 12/07/2021 12HS.”.
17.6 De modo similar, la Propuesta Financiera original (si se requiere para el método de selección aplicable) y sus copias deberán colocarse dentro de un sobre sellado aparte, marcado claramente con el rótulo ―Propuesta Financiera‖, ―[nombre del trabajo]‖, [número de referencia], [nombre y dirección del Consultor], y con la siguiente advertencia: ―No abrir al mismo tiempo que la Propuesta Técnica‖.
17.7 Los sobres sellados que contengan la Propuesta Técnica y la Financiera se colocarán en otro sobre exterior que también deberá sellarse. Este sobre exterior deberá tener como destinatario al Contratante y llevar la dirección del sitio donde se deben presentar las Propuestas, el número de referencia de la SDP, el nombre del trabajo, el nombre y la dirección del Consultor, y la siguiente leyenda marcada con claridad: ―No abrir antes de 12/07/2021 12hs‖.
17.8 Si los sobres y los paquetes que contengan las Propuestas no están sellados y marcados tal como se indica, el Contratante no asumirá responsabilidad alguna por su extravío, pérdida o apertura prematura.
17.9 La Propuesta o sus modificaciones deberán enviarse a la dirección consignada en la Hoja de Datos, y el Contratante deberá recibirlas a más tardar en la fecha
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19. Apertura de las Propuestas Técnicas
límite estipulada en dicha Hoja de Datos, o en la nueva fecha establecida tras una extensión del plazo. Toda Propuesta o modificación que el Contratante reciba después de la fecha límite será declarada tardía, rechazada y devuelta prontamente sin abrir.
18.1 Desde el momento en que se abran las Propuestas hasta el momento de la adjudicación del Contrato, el Consultor no podrá ponerse en contacto con el Contratante acerca de ningún asunto relacionado con su Propuesta Técnica o Financiera. La información vinculada con la evaluación de las Propuestas y las recomendaciones sobre la adjudicación no podrán ser reveladas a los Consultores que hayan entregado las Propuestas ni a ninguna otra parte que no participe oficialmente en el proceso hasta que se emita una notificación sobre la intención de adjudicar el Contrato. La excepción a esta cláusula es la notificación que envía el Contratante a los Consultores acerca de los resultados de la evaluación de sus Propuestas Técnicas.
18.2 Todo intento de los Consultores de la lista corta o de cualquier otra persona en nombre de un Consultor de ejercer influencia indebida sobre el Contratante en la evaluación de las Propuestas o en las decisiones sobre la adjudicación del Contrato podrá resultar en el rechazo de su Propuesta y en la aplicación de los procedimientos de sanciones vigentes del Banco.
18.3 Sin perjuicio de las disposiciones precedentes, desde el momento en que se abran las Propuestas hasta que se publique la adjudicación del Contrato, si un Consultor desea ponerse en contacto con el Contratante o con el Banco sobre algún asunto relacionado con el proceso de selección, solo podrá hacerlo por escrito.
19.1 El comité de evaluación del Contratante procederá a abrir las Propuestas Técnicas en presencia de los representantes autorizados de los Consultores de la lista corta que opten por asistir al acto (en persona o en línea, si esta opción figurara en la Hoja de Datos). La fecha, hora y dirección de la apertura se indican en la Hoja de Datos. Los sobres que contengan las Propuestas Financieras permanecerán sellados y guardados de manera segura al cuidado de un auditor público reconocido o de una autoridad independiente hasta que sean abiertos de acuerdo con la IAC 23.
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20. Evaluación de las Propuestas
21. Evaluación de las Propuestas Técnicas
22. Propuestas Financieras para la SBC
19.2 Cuando se proceda a la apertura de las Propuestas Técnicas, se hará lo siguiente: (i) se leerá en voz alta el nombre y el país del Consultor o, de tratarse de una APCA, el nombre de esta, el nombre de su integrante principal y los nombres y países de procedencia de todos sus miembros; (ii) se indicará la presencia o ausencia de un sobre debidamente sellado con la Propuesta Financiera;
(iii) se leerán las modificaciones a la Propuesta entregadas antes del cierre del plazo para la presentación de Propuestas, y (iv) se leerá cualquier otra información que se estime apropiada o que se indique en la Hoja de Datos.
20.1 Con sujeción a lo que se dispone en la IAC 15.1, los evaluadores de las Propuestas Técnicas no tendrán acceso a las Propuestas Financieras hasta que haya concluido la evaluación técnica y el Banco haya expedido su ―no objeción‖, si corresponde.
20.2 El Consultor no podrá alterar ni modificar su Propuesta de ninguna forma luego de la fecha límite para la presentación de Propuestas, salvo en el caso planteado en la IAC 12.7. Al evaluar las Propuestas, el Contratante se basará únicamente en las Propuestas Técnicas y Financieras presentadas.
21.1 El comité de evaluación del Contratante examinará las Propuestas Técnicas en función de su conformidad con los Términos de Referencia; para ello, aplicará los criterios y subcriterios de evaluación y el sistema de puntos que se indican en la Hoja de Datos. Todas las Propuestas que cumplan con los Términos de Referencia recibirán un puntaje técnico. Las que no respondan a algún aspecto importante de la SDP o que no logren obtener el puntaje técnico mínimo indicado en la Hoja de Datos, serán rechazadas en esta etapa.
22.1 Luego de la calificación de las Propuestas Técnicas, cuando la selección se base únicamente en la calidad (SBC), se invitará al Consultor que haya obtenido el puntaje más alto a negociar el Contrato.
22.2 Si se solicitó la presentación de Propuestas Financieras junto con las Propuestas Técnicas, el comité de evaluación del Contratante abrirá únicamente la Propuesta Financiera del Consultor que haya obtenido el puntaje más alto en la evaluación técnica. Las demás Propuestas Financieras serán devueltas sin abrir una vez que las negociaciones
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23. Apertura pública de las Propuestas Financieras (para los métodos de SBCC, SPF y SBMC)
concluyan con éxito y se firme el Contrato.
23.1 Una vez que haya finalizado la evaluación técnica y el Banco haya emitido su no objeción (si corresponde), el Contratante se pondrá en contacto con los Consultores cuyas Propuestas no hayan obtenido el puntaje técnico mínimo o se hayan considerado inelegibles por no responder a la SDP y a los Términos de Referencia, y les comunicará lo siguiente:
(i) que su Propuesta no respondía a la SDP y a los Términos de Referencia o que no obtuvo el puntaje técnico mínimo necesario;
(ii) el puntaje técnico general del Consultor y los puntajes obtenidos en cada criterio y subcriterio;
(iii) que sus Propuestas Financieras les serán devueltas sin abrir una vez que haya finalizado el proceso de selección y se haya firmado el Contrato;
(iv) la fecha, hora y lugar de la apertura pública de las Propuestas Financieras, a la que se los invita a asistir.
23.2 Simultáneamente, el Contratante notificará por escrito a los Consultores cuyas Propuestas obtuvieron el puntaje técnico mínimo y se consideraron elegibles por responder a la
SDP y a los Términos de Referencia, y les comunicará lo siguiente:
(i) que su Propuesta respondía a la SDP y a los Términos de Referencia y que obtuvo el puntaje técnico mínimo necesario;
(ii) el puntaje técnico general del Consultor y los puntajes obtenidos en cada criterio y subcriterio;
(iii) que su Propuesta Financiera se abrirá en el acto de apertura pública de las Propuestas Financieras;
(iv) la fecha, hora y lugar de la apertura pública de las Propuestas Financieras, a la que se los invita a asistir.
23.3 La fecha de la apertura deberá dar a los Consultores tiempo suficiente para hacer los arreglos necesarios para
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a. Contratos basados en el Tiempo Trabajado
asistir al acto, por lo que no deberá ser anterior a los siete
(7) días hábiles contados a partir de la fecha en que se notifican los resultados de la evaluación técnica, descripta en las IAC 23.1 y 23.2.
23.4 La asistencia del Consultor a la ceremonia de apertura de las Propuestas Financieras (ya sea en persona o en línea, si se ofrece esta posibilidad en la Hoja de Datos) es optativa y a elección del Consultor.
23.5 El comité de evaluación del Contratante abrirá las Propuestas Financieras en presencia de los representantes de los Consultores y de todo el que desee asistir. Toda parte interesada que desee asistir a esta apertura pública deberá ponerse en contacto con el Contratante siguiendo el modo indicado en la Hoja de Datos. Como alternativa, se podrá publicar un aviso sobre la apertura pública de la Propuestas Financieras en el sitio web del Contratante, si posee uno. En el momento de la apertura se leerán en voz alta los nombres de los Consultores y los puntajes técnicos generales, con el correspondiente desglose por criterio. Seguidamente, se examinarán los sobres de las Propuestas Financieras para confirmar que hayan permanecido cerrados y sellados. Se procederá entonces a abrirlos y a leer y registrar los precios totales. Se enviarán copias de este registro al Banco y a todos los Consultores que hayan presentado Propuestas.
24.1 Se asumirá que las actividades y los elementos que se describen en la Propuesta Técnica pero que no tienen asignado un precio en la Propuesta Financiera están incluidos en los precios de otras actividades o elementos y no se harán correcciones a la Propuesta Financiera.
24.1.1. Si la SDP incluye el modelo de Contrato basado en el Tiempo Trabajado, el comité de evaluación del Contratante (a) corregirá cualquier error de cálculo o aritmético, y (b) ajustará los precios en caso de que no reflejen todos los insumos incluidos para las respectivas actividades o elementos de la Propuesta Técnica. En caso de discrepancias entre (i) un monto parcial (subtotal) y el monto total, o (ii) entre el monto que resulte de la multiplicación del precio unitario por la cantidad, y el precio total, o (iii) entre palabras y cifras, regirá lo primero. En caso de discrepancias
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b. Contratos de Suma Global
entre la Propuesta Técnica y la Financiera en las cantidades de los insumos, prevalecerá la Propuesta Técnica: el comité de evaluación del Contratante corregirá la cantidad de la Propuesta Financiera de manera que coincida con la que se indica en la Propuesta Técnica, aplicará el precio unitario pertinente incluido en la Propuesta Financiera a la cantidad modificada, y corregirá el costo total de la Propuesta.
24.1.2. Si la SDP incluye un modelo de Contrato de Suma Global, se considerará que el Consultor ha incluido todos los precios en la Propuesta Financiera, y por lo tanto, no se harán correcciones aritméticas ni reajustes de precio. El precio total, neto de impuestos y entendido según la IAC 25, especificado en la Propuesta Financiera (formulario FIN-1), se considerará el precio ofrecido. En caso de discrepancias entre el monto expresado en palabras y el monto en cifras, prevalecerá el primero.
25. Impuestos 25.1 En la evaluación que haga el Contratante de la Propuesta
Financiera del Consultor se excluirán los impuestos y derechos aplicables en el país del Contratante, de acuerdo con las instrucciones que figuran en la Hoja de Datos.
26. Conversión a una única moneda
27. Evaluación combinada de la calidad y el costo
a. Selección Basada en la Calidad y el Costo (SBCC)
26.1 A los fines de la evaluación, los precios se convertirán a una única moneda utilizando los tipos de cambio para la venta correspondientes a la fuente y fecha indicadas en la Hoja de Datos.
27.1 En el caso de la SBCC, el puntaje total se calcula ponderando los puntajes técnicos y financieros y sumándolos de acuerdo con la fórmula y las instrucciones incluidas en la Hoja de Datos. El Consultor cuya Propuesta resulte la más ventajosa, esto es, la que obtenga el puntaje técnico y financiero combinado más alto, será invitado a negociar.
b. Selección Basada en un Presupuesto Fijo (SBPF)
27.2 En el caso de la SPF, las Propuestas que excedan el presupuesto señalado en la IAC 14.1.4 de la Hoja de Datos serán rechazadas.
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c. Selección Basada en el Menor Costo (SBMC)
27.3 El Contratante seleccionará el Consultor que haya presentado la Propuesta más ventajosa (esto es, la Propuesta Técnica de puntaje más alto que no exceda el presupuesto señalado en la SDP) y la invitará a negociar el Contrato.
a. En el caso de la Selección Basada en el Menor Costo (SBMC), el Contratante seleccionará al Consultor que haya presentado la Propuesta más ventajosa (esto es, la que haya ofrecido el precio total más bajo de entre todas las Propuestas que obtuvieron el puntaje técnico mínimo) y lo invitará a negociar el Contrato.
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X. Xxxxxxxxxxxxx y Adjudicación
28. Negociaciones 28.1 Las negociaciones se llevarán adelante en la fecha y en la
dirección que se indican en la Hoja de Datos con el/los representante(s) del Consultor, quienes deberán contar con un poder escrito para negociar y firmar el Contrato en nombre del Consultor.
28.2 El Contratante elaborará el acta de las negociaciones, que será firmada por el Contratante y por el representante autorizado del Consultor.
a. Disponibilidad de Expertos Principales
b. Negociaciones técnicas
28.3 El Consultor invitado deberá confirmar la disponibilidad de todos los Expertos Principales incluidos en la Propuesta como requisito para iniciar las negociaciones o, si correspondiere, de sus reemplazantes, de acuerdo con la IAC 12. En caso de que el Consultor no confirme la disponibilidad de los Expertos Principales, su Propuesta podrá ser rechazada y el Contratante podrá proceder a negociar el Contrato con el Consultor ubicado en el segundo lugar de la clasificación.
28.4 Sin perjuicio de las disposiciones precedentes, podrá considerarse la sustitución de los Expertos Principales en la etapa de las negociaciones únicamente si dicho reemplazo se debe a circunstancias no previsibles y ajenas al control razonable del Consultor, como, entre otras, la muerte o la incapacidad médica. En tal caso, el Consultor deberá ofrecer un Experto Principal sustituto dentro del plazo que se indica en la carta de invitación a negociar el Contrato, y dicho reemplazo deberá contar con calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que las del candidato original.
28.5 Las negociaciones incluyen conversaciones sobre los Términos de Referencia, la metodología propuesta, los aportes del Contratante, las condiciones especiales del Contrato y la redacción final de la parte del Contrato que contiene la descripción de los Servicios. Estas deliberaciones no deberán alterar sustancialmente el alcance original de los Servicios incluidos en los Términos de Referencia ni las condiciones del Contrato, de modo de no afectar la calidad del producto final, su precio o la pertinencia de la evaluación inicial.
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c. Negociaciones financieras
29. Conclusión de las negociaciones
28.6 En estas negociaciones se deberán aclarar las obligaciones tributarias del Consultor en el país del Contratante y la forma en que dichas obligaciones deberán figurar en el Contrato.
28.7 Si el método de selección incluye el costo como factor para la evaluación, no se negociará el precio total indicado en la Propuesta Financiera para un Contrato de Suma Global.
28.8 Cuando se trate de un Contrato basado en el Tiempo Trabajado, no se negociarán las tarifas unitarias, salvo cuando las tarifas de remuneración de los Expertos Principales y los Expertos Secundarios propuestos sean mucho más altas que las que cobran normalmente los consultores en contratos similares. En ese caso, el Contratante podrá solicitar aclaraciones y, si los honorarios son muy altos, pedir que se modifiquen las tarifas luego de consultar con el Banco. El formato para (i) brindar información sobre las tarifas de remuneración cuando se aplica el método de la Selección Basada en la Calidad y (ii) aclarar la estructura de las tarifas de remuneración en virtud de la presente IAC figura en el Apéndice A del formulario financiero FIN-3,
―Negociaciones financieras. Desglose de las tarifas de remuneración‖.
29.1 Las negociaciones concluirán con la revisión de la versión final del Contrato, que posteriormente el Contratante y el representante autorizado del Consultor firmarán con sus iniciales.
29.2 Si las negociaciones fracasan, el Contratante informará al Consultor por escrito sobre todos los aspectos pendientes y los desacuerdos, y dará al Consultor una oportunidad final para responder. Si el desacuerdo persiste, el Contratante dará por terminadas las negociaciones e informará al Consultor sobre las razones. Después de obtener la no objeción del Banco, el Contratante invitará al Consultor cuya Propuesta haya recibido el segundo puntaje más alto a negociar el Contrato. Una vez que el Contratante comience las negociaciones con este último Consultor, no podrá reabrir las tratativas anteriores.
30. Plazo Suspensivo 30.1 El Contrato no se adjudicará antes de la finalización del
Plazo Suspensivo. El Plazo Suspensivo será xx xxxx (10)
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días hábiles salvo que se extienda de conformidad con IAC 33. El Plazo Suspensivo comenzará el día posterior a la fecha en que el Contratante haya transmitido a cada Consultor la Notificación de Intención de Adjudicar el Contrato. Cuando solo se presente una Propuesta, o si este contrato es en respuesta a una situación de emergencia reconocida por el Banco, no se aplicará el Plazo Suspensivo.
31. Notificación de Intención de Adjudicar el Contrato
31.1 El Contratante enviará a cada Consultor (que no haya sido ya notificado de que su Propuesta no ha tenido éxito) la Notificación de su Intención de Adjudicar el Contrato al Consultor seleccionado. La Notificación de la Intención de Adjudicar el Contrato deberá contener, como mínimo, la siguiente información:
(a) El nombre y la dirección del Consultor con quien el Contratante hubiera negociado exitosamente un contrato.
(b) El precio del Contrato de la Propuesta seleccionada.
(c) Los nombres de todos los Consultores incluidos en la lista corta, señalando aquellos que hubieran presentado propuestas.
(d) Cuando así lo exija el método de selección, el precio ofrecido por cada Consultor, tal como se leyó en voz alta y se evaluó.
(e) Los puntajes técnicos generales y los puntajes asignados a cada criterio y subcriterio para cada Consultor.
(f) Los puntajes finales combinados y la clasificación final de los Consultores.
(g) Una declaración de los motivos por los cuales la Propuesta del destinatario a quien se remite la notificación no resultó seleccionada, a menos que el puntaje combinado consignado en el ítem (f) revele por sí solo los motivos.
(h) La fecha en que la que finaliza el Plazo Suspensivo.
(i) Instrucciones sobre cómo solicitar una explicación o presentar un reclamo durante el Plazo Suspensivo.
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 36
32. Notificación de la Adjudicación del Contrato
32.1 Antes del vencimiento del Período de Validez de la Propuesta, y una vez finalizado el Plazo Suspensivo, especificado en la IAC 30.1, o cualquier extensión de este, y cuando se hayan atendido satisfactoriamente las reclamaciones presentadas dentro del Plazo Suspensivo, el Contratante enviará una notificación de adjudicación del contrato al Consultor seleccionado, y a la vez solicitando al Consultor seleccionado que firme y devuelva el borrador de contrato negociado dentro de los ocho (8) días hábiles desde contados desde la fecha de recibió de la referida notificación. Si se requiere en la Hoja de Datos, el Contratante solicitará simultáneamente que el Consultor seleccionado presente el formulario de Declaración de la Propiedad Efectiva establecido en la Sección 9. dentro de los siguientes ocho (8) días hábiles.
32.2 Dentro de los 10 días hábiles siguientes de la referida notificación, el Contratante publicará la Notificación de Adjudicación del Contrato, la cual deberá incluir, como mínimo, la siguiente información:
(a) nombre y dirección del Contratante;
(b) nombre y número de referencia del Contrato que se adjudica, y el método se selección utilizado;
(c) nombres de los Consultores que presentaron propuestas, y los precios de sus propuestas leídos en voz alta en la apertura de las propuestas financieras, según fueron evaluadas;
(d) los nombres de todos los Consultores cuyas Propuestas fueron rechazadas o no fueron evaluadas, con las razones correspondientes;
(e) el nombre del Consultor seleccionado, el precio final del contrato total, la duración del contrato y un resumen de su alcance.; y
(f) si especificado en la Hoja de Datos IAC 32.1, el Formulario de Declaración de la Propiedad Efectiva el Consultor seleccionado.
32.3 La Notificación de Adjudicación del Contrato se publicará en el sitio web del Contratante —si este posee uno— y será de libre acceso, o se publicará al menos en un periódico de circulación nacional en el país del
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 37
Contratante, o en el boletín oficial. El Contratante también publicará la notificación en UNDB en línea.
33. Explicaciones proporcionadas por el Contratante
33.1 Tras recibir la notificación de la Intención del Contratante de Adjudicar el Contrato a la que se hace referencia en la IAC 31.1, los Consultores tendrán tres
(3) días hábiles para presentar por escrito una solicitud de explicaciones al Contratante. Este deberá proporcionar una explicación a todos los Consultores no seleccionados cuyas solicitudes se hubieran recibido dentro de este plazo.
33.2 Cuando se reciba un pedido de explicación dentro de este plazo, el Contratante deberá proporcionarla dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores, a menos que decida, por razones justificadas, hacerlo fuera de ese período. En ese caso, el Plazo Suspensivo se extenderá automáticamente hasta los cinco (5) días hábiles posteriores al envío de la mencionada explicación. Si se produce una demora de este tipo en más de una explicación, el Plazo Suspensivo no podrá finalizar antes de los cinco (5) días hábiles posteriores a la última explicación proporcionada. El Contratante informará sin demora y por el medio más rápido disponible a todos los Consultores acerca de la extensión del Plazo Suspensivo.
33.3 Cuando el Contratante reciba un pedido de explicaciones después de concluido el plazo de tres (3) días hábiles, deberá hacer llegar dicha explicación tan pronto como le sea posible y normalmente a más tardar a los quince (15) días hábiles después de la fecha de publicación de la Notificación de Adjudicación del Contrato. Las solicitudes de explicaciones recibidas una vez concluido el plazo de tres (3) días hábiles no darán pie a la prórroga del Plazo Suspensivo.
33.4 Las explicaciones a los Consultores no seleccionados podrán darse por escrito o verbalmente. Los Consultores solventarán los costos que conlleve asistir a la reunión informativa en la que se le brindarán las explicaciones solicitadas.
34. Firma del 34.1 El Contrato se firmará sin demora antes de que expire la
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 38
Contrato vigencia de la validez de la Propuesta, con posterioridad a la expiración del Plazo Suspensivo establecido en IAC
30.1 o sus extensiones, y luego de la atención satisfactoria de cualquier queja presentada dentro del Plazo Suspensivo.
34.2 Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y en el lugar señalados en la Hoja de Datos.
35. Quejas
Relacionadas con Adquisiciones
35.1 Los procedimientos para presentar una queja relacionada con el proceso de adquisiciones se especifican en la Hoja de Datos.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 39
Sección 2. Instrucciones a los Consultores
Referencia en las IAC | A. Aspectos Generales |
1 (b) | Legislación aplicable: República Argentina. |
2.1 | Nombre del Contratante: Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Método de selección: Selección Basada en Calificación de los Consultores (SCC) según las Normas Aplicables: Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios de FPI disponible en xxx.xxxxxxxxx.xxx. |
2.2 | La Propuesta Financiera deberá presentarse junto con la Propuesta Técnica: Sí. El nombre del trabajo es: ―Planes Sectoriales de reactivación económica post COVID-19‖ PROYECTO DE TRANSFORMACIÓN URBANA DEL AREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES – PTO BIRF 8706-OC-AR Componente 3: Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión urbana metropolitana. |
2.3 | Se organizará una reunión antes de la presentación de las Propuestas: No. |
2.4 | El Contratante NO proporcionará insumos, datos del proyecto, informes, etc. para facilitar la elaboración de las Propuestas. |
4.1 | No Aplica. |
6.3.1 | En el sitio externo del Banco puede consultarse la lista de empresas y personas inhabilitadas: |
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 40
B. Elaboración de las Propuestas | |
9.1 | Esta SDP fue redactada en español. Los Consultores nacionales deberán presentar la Propuesta en español para poder firmar el Contrato (si resultan adjudicatarios), de acuerdo con los requisitos de la legislación vigente en la República Argentina. Las Propuestas deberán presentarse en español. Todo intercambio de correspondencia se hará en español. |
10.1 | La Propuesta comprenderá lo siguiente: Para una PROPUESTA TÉCNICA SIMPLIFICADA (PTS): Propuesta Técnica: (1) Poder que faculte para firmar la Propuesta (2) TEC-1 (3) TEC-4 (4) TEC-5 (5) TEC-6 (6) TEC-7 Normas de Conducta ASSS Y Propuesta Financiera: (1) FIN-1 (2) FIN-2 (3) FIN-3 (4) FIN-4 (5) Declaración de compromiso (si así se exige en la IAC 10.2 de la Hoja de Datos) Deberá presentarse en formato digital con el contenido de la Propuesta Técnica y Financiera. |
10.2 | Se exige declaración de compromiso: Sí. |
11.1 | No Aplica. |
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 41
12.1 | Las Propuestas deberán tener validez durante 90 días después de la fecha límite para la presentación de Propuestas. |
13.1 | Podrán pedirse aclaraciones hasta 10 días antes de la fecha límite para la presentación de Propuestas. |
14.1.1 | Los consultores de la Lista Corta se pueden asociar: (a) con otros Consultores que no pertenezcan a la Lista Corta: Sí _ NO X (b) con otros Consultores de Lista Corta: Sí o No _X_ En todos los casos, el Consultor de la lista corta deberá obtener la aprobación escrita del Contratante antes de presentar la Propuesta. Cuando se una a firmas no incluidas en la lista corta en una APCA o una Subconsultoría, el Consultor de la lista corta deberá ser el integrante principal del grupo. Si diversos Consultores de la lista corta se asocian entre sí, cualquiera de ellos podrá ser el integrante principal |
14.1.3 | No Aplica. |
14.1.4 y 27.2 | No Aplica. |
15.2 | El formato de la Propuesta Técnica que habrá de presentarse es: PTS Si la Propuesta Técnica se presenta en un formato incorrecto, podrá considerarse que no cumple con los requisitos de la SDP. |
16.1 | No se reconocerán gastos reembolsables. No obstante, se deberá completar el Formulario FIN-4 para el caso de requerirse tareas adicionales. |
16.2 | Se aplica una disposición de reajuste de precios a las tarifas de remuneración: NO. |
16.3 | La Propuesta de Precio debe incluir todos los impuestos y gravámenes nacionales, provinciales y municipales que surjan del contrato a excepción del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) y el Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios. Únicamente el IVA y el Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios serán adicionados al precio al |
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 42
momento de la negociación, en caso de corresponder. “La información acerca de las obligaciones tributarias del Consultor en el país del Contratante pueden encontrarse en el sitio web de la Administración Federal de Ingresos Públicos: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx.xxx. Asimismo, se encuentran en dicho sitio los convenios vigentes xx xxxxx imposición impositiva entre países. | |
16.4 | La Propuesta Financiera estará expresada en la moneda de curso legal en la República Argentina. En la Propuesta Financiera se deberán indicar los costos locales en la moneda del país del Contratante (moneda nacional): Sí. |
C. Presentación, Apertura y Evaluación | |
17.1 | Teniendo en cuenta la pandemia del virus COVID-19, el Consultor tendrá la opción de presentar su Propuesta por medios electrónicos a la casilla de email xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx. |
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 43
17.4 | El Consultor deberá enviar por email escaneado: a) Propuesta Técnica: firmado y sellado. b) Propuesta Financiera: firmado y sellado. |
17.7 y 17.9 | Las Propuestas deberán presentarse a más tardar: Fecha: 12/07/2021 Hora: 12.00 hs. La dirección de email para el envío de la Propuesta es: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx. |
19.1 | Se ofrece una opción en línea para la apertura de las Propuestas Técnicas: No. |
19.2 | No corresponde. |
21.1 | Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se utilizarán para evaluar las Propuestas Técnicas Simplificadas son los siguientes: |
CRITERIOS Y SUBCRITERIOS | PUNTAJE ASIGNADO |
1. Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo a la firma | 40 puntos |
2. Personal Clave | 60 puntos |
TOTAL | 100 PUNTOS |
Puntaje técnico requerido para calificar | 60 PUNTOS |
Project Manager Senior | 20 |
Formulador Metodológico | 20 |
Facilitador de metodología | 20 |
TOTAL | 60 |
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Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignan para la evaluación de las Propuestas Técnicas son:
CRITERIO DE EVALUACIÓN 1 – PROPUESTA METODOLÓGICA Y PLAN DE TRABAJO
- | Exhaustivo | Detallado | Medio | Deficiente | Puntaje Obtenido |
1.2 – Nivel de Detalle de la propuesta metodológica | 20 | 15 | 10 | 5 | |
Referencias: a. Exhaustivo = Detalla exhaustivamente la forma de llevar a cabo todas las actividades y etapas de los TDR y propone actividades adicionales o enfoques diferentes a los estipulados en los documentos técnicos. Indica como cumplir los objetivos; b. Detallado: = Detalla adecuadamente la forma de llevar a cabo todas las actividades y etapas del TDR; c. Medio = El detalle comprende todas las actividades del TDR, pero no especifica con claridad la manera de llevarlas a cabo; Deficiente: = No detalla todas las actividades del TDR, o presenta un enfoque que no se condice con los trabajos o con los objetivos definidos. |
- | Muy detallado | Detallado | Medio | Deficiente | Puntaje Obtenido |
1.4 Distribución temporal de cada actividad con relación a los plazos propuestos | 20 | 15 | 10 | 5 | |
Referencias: a. Muy detallado = Cada uno de los profesionales propuestos por la empresa ya tiene asignadas horas/hombre a las actividades a desarrollarse en los servicios de consultoría. Se observa claridad en el plan de trabajo propuesto (asignación de recursos, plazos y actividades correctamente |
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 45
planificadas). Se consignan correctamente la asignación de recursos a las actividades adicionales; b. Detallado: = Se observa claridad en el plan de trabajo propuesto (asignación de recursos, plazos y actividades correctamente planificadas); c. Medio = Las actividades se ajustan al plazo total de la consultoría, pero se advierten superposiciones entre sí o no se identifica claramente la incidencia de los profesionales en las actividades; Deficiente: = Las actividades no se ajustan a los plazos de la consultoría, o las actividades son irrealizables materialmente. Poca o nula planificación y pobre asignación de recursos.
CRITERIO DE EVALUACIÓN 2 – PERSONAL CLAVE
1. Project Manager Senior | PUNTAJE OBTENIDO | ||
Subcriterio | Aspectos Evaluados | Puntaje | |
Experiencia General [Máximo 8 puntos] | Licenciado en Economía o Cs Sociales | 0 | |
Igual o mayor a 10 años | 8 puntos | ||
Menor a 10 años | 5 puntos | ||
Experiencia específica en proyectos de Desarrollo Económico Sectorial /Territorial [Máximo 12 puntos] | Igual o mayor a 10 años | 12 puntos | 0 |
Menor a 10 años | 8 puntos |
2. Formulador Metodológico | PUNTAJE OBTENIDO | ||
Subcriterio | Aspectos Evaluados | Puntaje | |
Experiencia General [Máximo 8 | Ciencias económicas o sociales |
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puntos] | Igual o mayor a 5 años | 8 puntos | 0 |
Menor a 5 años | 5 puntos | ||
Experiencia específica en desarrollo de metodologías [Máximo 12 puntos] | Igual o mayor a 5 proyectos | 12 puntos | 0 |
Menor a 5 proyectos | 8 puntos |
3. Facilitador de metodología de Formulación de Planes de Reactivación Económica post Covid 19 | PUNTAJE OBTENIDO | ||
Subcriterio | Aspectos Evaluados | Puntaje | |
Experiencia General [Máximo 8 puntos] | Profesional de las Ciencias Económicas o Sociales | 0 | |
Igual o mayor a 5 años | 8 puntos | ||
Menor a 5 años | 5 puntos | ||
Experiencia específica en la implementación metodologías de Formulación participativa de Planes Estratégicos [Máximo 12 puntos] | Igual o mayor a 5 proyectos | 12 puntos | 0 |
Menor a 5 proyectos | 8 puntos |
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 46
Total de puntos para los dos criterios: 100. El puntaje técnico (Pt) mínimo exigido para calificar es: 60 puntos. | |
Apertura de las Propuestas Financieras | |
23.4 | No Aplica. |
23.5 | Por tratarse de un mecanismo de Selección Basada en las Calificaciones de los Consultores (SCC), el |
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 47
sobre con la Propuesta Financiera será abierto conjuntamente con el de la Propuesta Técnica. | |
25.1 | Para propósitos de la evaluación, el Contratante no tendrá en cuenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) ni el Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios. Por lo tanto, el precio del contrato propuesto deberá incluir todos los impuestos y gravámenes nacionales, provinciales y municipales, que el consultor deba pagar, con excepción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios. En caso de adjudicación del Contrato, en el momento de hacer las negociaciones, dichos impuestos serán analizados y se agregarán al monto del Contrato como un renglón separado. Se considerará que cualquier otro impuesto o gravamen distinto al identificado en el párrafo anterior han sido considerados por el Consultor en los precios de su propuesta económica |
26.1 | No Aplica. |
X. Xxxxxxxxxxxxx y Adjudicación | |
28.1 | La fecha y el lugar previstos para las negociaciones del Contrato son los siguientes: Fecha: Se indicara el medio por el cual se realizara las negociaciones del contrato. |
32.1 | El Consultor seleccionado debe” presentar el Formulario de Declaración de Propiedad Efectiva. |
34.2 | La fecha prevista para el comienzo de la prestación de los Servicios es: Fecha: |
35.1 | Los procedimientos para presentar una queja relacionada con la adquisición se detallan en las ―Regulaciones de Adquisiciones para los Prestatarios de Proyectos de Financiamiento de Inversiones (Anexo III)". Si un Consultor desea presentar una queja relacionada con la adquisición, el Consultor deberá presentar su reclamación por escrito (por los medios más rápidos disponibles, que son correo electrónico ), a: A la atención de: Xxxxx Xxxxxxxxx Título / posición: Secretario Contratante: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Secretaría de Integración Social y Urbana – |
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Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 48
Jefatura de Gabinete de Ministros. Dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx En resumen, una queja relacionada con la adquisición puede impugnar cualquiera de las siguientes partes del proceso: 1. los términos de esta Solicitud de Propuestas; 2. la decisión del Contratante de excluir un Consultor del proceso antes de la adjudicación del Contrato; y 3. la decisión del Contratante de adjudicar el Contrato |
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
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Sección 3. Propuesta técnica. Formularios estándar 50
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LOS FORMULARIOS REQUERIDOS
Se requiere para la PTE o la PTS (🗸) | FORMULARIO | DESCRIPCIÓN | Número máximo de páginas | |
PTE | PTS | |||
🗸 | 🗸 | TEC-1 | Formulario de presentación de la Propuesta Técnica | Sin limite |
―🗸‖ si corresponde | Anexo del TEC-1 | Si quien presenta la Propuesta es una APCA, adjunte una carta de intención o copia de un acuerdo existente. | Sin limite | |
―🗸‖ si corresponde | Poder | No hay formulario ni formato preestablecido. En el caso de una APCA, se requieren varios: un poder para el representante autorizado de cada integrante de la asociación, y un poder para el representante del integrante principal que le permita actuar en representación de todos los demás miembros. | Sin limite | |
🗸 | TEC-2 | Organización y experiencia del Consultor | NO APLICA | |
🗸 | TEC-2ª | A. Organización del Consultor | NO APLICA | |
🗸 | TEC-2B | B. Experiencia del Consultor | NO APLICA | |
🗸 | TEC-3 | Observaciones o sugerencias sobre los Términos de Referencia y sobre las instalaciones y el personal de contrapartida que habrá de aportar el Contratante. | NO APLICA | |
🗸 | TEC-3ª | A. Sobre los Términos de Referencia | NO APLICA | |
🗸 | TEC-3B | B. Sobre las instalaciones y el personal de contrapartida | NO APLICA | |
🗸 | 🗸 | TEC-4 | Descripción del enfoque, la metodología y el plan de trabajo que se aplicarán para llevar adelante la tarea | Sin limite |
🗸 | 🗸 | TEC-5 | Cronograma de trabajo y planificación de la entrega de productos | Sin limite |
🗸 | 🗸 | TEC-6 | Composición del equipo, tiempo de los Expertos Principales y currículums adjuntos | Sin limite |
🗸 | 🗸 | TEC-7 | Normas de Conducta ASSS | Sin Limite |
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 51
Todas las páginas de la Propuesta Técnica y Financiera original deberán estar firmadas con las iniciales del mismo representante autorizado del Consultor que suscriba la Propuesta.
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 52
FORMULARIO TEC-1
Formulario de presentación de la Propuesta Técnica
{Lugar y fecha}
Para: Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx
Calle Xxxxxx X. Xxxxxxx y Calle 10 Ministerio de Educación xx XXXX, Barrio 31 Piso/Oficina: 1°
De mi consideración:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para el Asesoría Técnica Especializada en “Planes Sectoriales de reactivación económica post COVID-19”” de conformidad con su Solicitud de Propuestas (SDP) de fecha [indique la fecha] y con nuestra Propuesta Técnica Simplificada . ―Entregamos por medio de la presente nuestra Propuesta, que consta de esta Propuesta Técnica y de una Propuesta Financiera, que se incluye en un solo sobre sellado.
{Si el Consultor es una APCA, incluya lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta como APCA junto con: {incluya una lista con el nombre completo y la dirección de cada miembro e indique el nombre del integrante principal}. Hemos adjuntado una copia {indique:
―de nuestra carta de intención para conformar una APCA‖ o, si la asociación ya está conformada, ―del acuerdo de APCA‖}, firmada por cada uno de los integrantes, en la que se describe en detalle la posible estructura legal y la confirmación de la responsabilidad solidaria de los integrantes de dicha asociación}.
{O
Si la Propuesta del Consultor incluye Subconsultores, consigne lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta con las siguientes firmas como Subconsultores: {Incluya una lista con el nombre completo y el domicilio legal de cada Subconsultor}.
Por la presente declaramos que:
(a) Toda la información y afirmaciones incluidas en esta Propuesta son verdaderas y aceptamos que cualquier falsedad o tergiversación que contengan podrá dar lugar a que el Contratante nos descalifique o a una sanción del Banco.
(b) Nuestra Propuesta tendrá validez y será de carácter vinculante para nosotros durante el plazo que se indica en la IAC 12.1 de la Hoja de Datos.
(c) No tenemos ningún conflicto de interés de acuerdo con la IAC 3.
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 53
(d) Cumplimos con los requisitos de elegibilidad establecidos en la IAC 6, y confirmamos que comprendemos nuestra obligación de someternos a la política del Banco referida a fraude y corrupción conforme con la IAC 5.
(e) Nosotros, al igual que todos nuestros Subconsultores, subcontratistas, proveedores y prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del Contrato no estamos sujetos ni sometidos al control de ninguna entidad ni individuo que sea objeto de una suspensión temporaria o inhabilitación impuesta por el Grupo Banco Mundial, ni de una inhabilitación impuesta por el Grupo Banco Mundial conforme al acuerdo para el cumplimiento conjunto de las decisiones de inhabilitación firmado por el Banco Mundial y otros bancos de desarrollo. Asimismo, no somos inelegibles en virtud de las leyes nacionales del Contratante ni de sus normas oficiales, ni tampoco en virtud de una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
(f) Al competir por el Contrato (y, si resultamos adjudicatarios, al ejecutarlo), nos comprometemos a cumplir las leyes sobre fraude y corrupción, incluido el soborno, que estén vigentes en el país del Contratante.
(g) Salvo según se indica en la IAC 12.7 de la Hoja de Datos, nos comprometemos a negociar un Contrato que incluya a los Expertos Principales propuestos. Aceptamos que la sustitución de los Expertos Principales por razones diferentes de las que se indican en las IAC 12 y 28.4 podrá dar como resultado la finalización de las negociaciones del Contrato.
(h) Nuestra Propuesta tiene carácter vinculante para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del Contrato.
Si se acepta nuestra Propuesta y se firma el Contrato, nos comprometemos a iniciar la prestación de los Servicios vinculados con el trabajo a más tardar en la fecha indicada en la IAC 34.2 de la Hoja de Datos.
Comprendemos que el Contratante no está obligado a aceptar ninguna de las Propuestas que reciba.
Atentamente,
Firma autorizada {nombre completo e iniciales}
Nombre y cargo del firmante: Nombre del Consultor (nombre de la empresa o de la APCA): En calidad de: Dirección: Información de contacto (teléfono y correo electrónico):
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 54
{Si se trata de una APCA, deben firmar ya sea todos los integrantes o únicamente el principal, en cuyo caso se deberá adjuntar el poder que lo faculta a firmar en nombre de todos los demás integrantes}.
Sección 3. Propuesta técnica. Formularios estándar 55
FORMULARIO TEC-2 - NO APLICA ORGANIZACIÓN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR
Formulario TEC-2: Una breve descripción de la organización del Consultor y un resumen de la experiencia reciente que este posea y que resulte más pertinente para el trabajo. Cuando se trate de una APCA, se deberá suministrar información sobre los trabajos similares que haya realizado cada integrante. En el resumen se deberá indicar el nombre de los Expertos Principales y de los Subconsultores del Consultor que hayan participado en cada uno de esos trabajos, la duración, el monto del contrato (el total y, si se realizó en forma de una APCA o como Subconsultoría, el monto pagado al Consultor) y la función/participación del Consultor.
A. Organización del Consultor
1. Proporcione aquí una breve descripción de los antecedentes y la organización de su compañía y, de tratarse de una APCA, de cada uno de los integrantes asociados para este trabajo.
2. Incluya el diagrama de la organización, la lista de los miembros del Directorio y propietarios efectivos. [eE Consultor seleccionado debe proporcionar la información adicional sobre la titularidad real en el Formulario de Declaración de la Propiedad Efectiva]
B. Experiencia del Consultor
1. Enumere únicamente los trabajos anteriores similares que haya realizado con éxito en los últimos [ ] años.
2. Enumere únicamente los trabajos para los que el Consultor haya sido contratado legalmente por el Contratante como empresa o en los que haya sido uno de los integrantes de la APCA. Los trabajos realizados por los Expertos del Consultor de manera privada o a través de otras firmas de consultoría no podrán ser mencionados como parte de la experiencia pertinente del Consultor, ni de los socios o Subconsultores del Consultor, pero pueden incluirse en los currículums de los propios Expertos. El Consultor deberá estar preparado para demostrar la experiencia declarada mediante la presentación de copias de los respectivos documentos y referencias, si así lo solicita el Contratante.
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 56
Duración | Nombre del trabajo y breve descripción de los principales productos/resultados | Nombre del Contratante y país donde se realizó el trabajo | Valor aproximado del contrato (en USD) / Monto pagado a su firma | Función en el trabajo |
{Por ejemplo, enero de 2009– abril de 2010} | {Por ejemplo, ―Mejora de la calidad de…‖: Diseño de un plan maestro para la racionalización de…;} | {Por ejemplo, Ministerio de…, país} | {Por ejemplo, USD 1 millón/ USD 0,5 millones} | {Por ejemplo, socio principal en la APCA A&B&C} |
{Por ejemplo, enero-mayo de 2008} | {Por ejemplo, ―Apoyo al Gobierno subnacional…‖: Redacción de normas de nivel secundario sobre…} | {Por ejemplo, Municipalidad de…, país} | {Por ejemplo, USD 0,2 millones/ USD 0,2 millones} | {Por ejemplo, Consultor único} |
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 57
FORMULARIO TEC-3-NO APLICA
Observaciones y sugerencias sobre los Términos de Referencia
y sobre las instalaciones y el personal de contrapartida que habrá de aportar el Contratante
Formulario TEC-3: Observaciones y sugerencias sobre los Términos de Referencia que puedan mejorar la calidad/eficiencia del trabajo, y sobre las instalaciones y el personal de contrapartida necesarios que haya de suministrar el Contratante, incluido el apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, etc.
A. Sobre los Términos de Referencia
{Mejoras a los Términos de Referencia, si las hubiera}.
B. Sobre las instalaciones y el personal de contrapartida
{Observaciones sobre las instalaciones y el personal de contrapartida que habrá de aportar el Contratante. Por ejemplo: apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, informes de antecedentes, etc., si los hubiera}.
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 58
FORMULARIO TEC-4
Descripción del enfoque, la metodología y el plan de trabajo que se aplicarán para llevar adelante la tarea
Formulario TEC-4: Descripción del enfoque, la metodología y el plan que se utilizarán para realizar el trabajo, con la descripción detallada de la metodología propuesta y el personal de capacitación, si en los Términos de Referencia se incluye la capacitación como un componente específico del trabajo.
{Estructura sugerida para su Propuesta Técnica}.
a) Enfoque técnico, metodología y organización del equipo del Consultor. {Explique lo que usted entiende sobre los objetivos del trabajo tal como están consignados en los Términos de Referencia, así como el enfoque técnico y la metodología que usted adoptaría para llevar a cabo las tareas necesarias [Nota al Contratante: agregue el siguiente texto en los contratos de supervisión de obras civiles: "incluyendo los aspectos en materia Ambiental, Social (incluyendo la explotación y abusos sexuales – EAS- y violencia de género -VBG) y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS)"] para generar los resultados esperados y el grado de detalle de dichos resultados. Describa también la estructura y composición de su equipo. Por favor, no repita ni copie aquí los Términos de Referencia}.
b) Plan de trabajo y personal. {Describa el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos (incluidas las aprobaciones provisionales del Contratante) y fechas tentativas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá guardar relación con el enfoque técnico y la metodología, de modo de mostrar que se comprenden los Términos de Referencia y se cuenta con la capacidad necesaria para traducirlos en un plan de trabajo viable y en un cronograma de trabajo que muestre las tareas asignadas a cada Experto. Aquí se deberá consignar la lista de los documentos finales (incluidos los informes) que habrán de entregarse como producto final. El plan de trabajo deberá mostrar coherencia con el formulario del cronograma de trabajo}.
c) Observaciones (sobre los Términos de Referencia y sobre las instalaciones y el personal de contrapartida). {Sus sugerencias deben ser concisas y puntuales y deben incluirse en su Propuesta. Añada también sus observaciones, si las tuviera, sobre las instalaciones y el personal de contrapartida que haya de proporcionar el Contratante. Por ejemplo, apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, informes de antecedentes, etc.}.
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 59
FORMULARIO TEC-5
Cronograma de trabajo y planificación de la entrega de productos
N.o | Productos1 (Pr-..) | Meses | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ..... | n | TOTAL | ||
Pr-1 | (Por ejemplo: Producto n.o 1: Informe A | ||||||||||||
1) Recolección de datos | |||||||||||||
2) Redacción del borrador | |||||||||||||
3) Informe inicial | |||||||||||||
4) Incorporación de comentarios | |||||||||||||
5) Entrega del informe final al Contratante) | |||||||||||||
Pr-2 | (Por ejemplo, producto n.o 2 } | ||||||||||||
1. Enumere los productos con el desglose de las actividades requeridas para elaborarlos y otras metas, tales como las aprobaciones del Contratante. Para los trabajos que se realicen en etapas, indique por separado las actividades, la entrega de informes y las metas correspondientes a cada etapa.
2. La duración de las actividades se indicará en forma de gráfico xx xxxxxx.
3. Si es necesario, incluya las referencias correspondientes para ayudar a leer el gráfico.
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 60
FORMULARIO TEC-6
Composición del equipo, trabajo y tiempo de los Expertos Principales
N.o | Nombre | Tiempo del Experto (en meses-persona) correspondiente a cada producto (enumerados en el TEC-5) | Tiempo total (en meses) | ||||||||||||||
Cargo | Pr-1 | Pr-2 | Pr-3 | ........ | Pr-... | Sede | Campo | Total | |||||||||
EXPERTOS PRINCIPALES | |||||||||||||||||
P-1 | {Por ejemplo, Sr. Abbbb} | [Jefe de equipo] | [Sede] | [2 meses] | [1,0] | [1,0] | |||||||||||
[Campo] | [0,5 m] | [2,5] | [0] | ||||||||||||||
X-0 | |||||||||||||||||
X-0 | |||||||||||||||||
x | |||||||||||||||||
Subtotal | |||||||||||||||||
EXPERTOS SECUNDARIOS | |||||||||||||||||
S -1 | [Sede] | ||||||||||||||||
[Campo] | |||||||||||||||||
S -2 | |||||||||||||||||
n | |||||||||||||||||
Subtotal | |||||||||||||||||
Total |
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 61
1 En el caso de los Expertos Principales, el tiempo debe indicarse de manera individual para los mismos cargos que se requieren en la IAC 21 de la Hoja de Datos.
2 Los meses se cuentan desde el comienzo del trabajo/movilización. Un (1) mes equivale a veintidós (22) días laborables (facturables). Un día laborable (facturable) no podrá ser de menos de ocho (8) horas laborables (facturables)
3 “Sede” hace referencia al trabajo en la oficina del país de residencia del Experto. “Campo” hace referencia al trabajo realizado en el país del Contratante o en cualquier otro país que no sea el de residencia del Experto.
Tiempo completo Tiempo parcial
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar
Formulario TEC-6 (continuación)
CURRÍCULUM
Nombre del cargo y número | {Por ejemplo, P-1, JEFE DE EQUIPO} |
Nombre del Experto: | {Indique el nombre completo} |
Fecha de nacimiento: | {Día/mes/año} |
País de ciudadanía/residencia |
Educación: {Consigne aquí los estudios universitarios u otra clase de estudios especializados de cada Experto, con los nombres de las instituciones educativas y fechas en las que los cursaron, y título(s)/diploma(s) obtenido(s)}.
Experiencia laboral pertinente para el trabajo: {Comenzando por el cargo actual, haga una lista en orden cronológico inverso. Indique fechas, nombre de la organización empleadora, títulos de los cargos ocupados, tipos de actividades realizadas, lugar del trabajo e información de contacto de contratantes y entidades empleadoras anteriores a los que se pueda contactar para obtener referencias. No deben incluirse los empleos anteriores que no resulten pertinentes para este trabajo}.
Período | Entidad empleadora y su cargo/puesto. Información de contacto para solicitar referencias | País | Resumen de las actividades realizadas pertinentes para este trabajo |
[Por ejemplo, mayo de 2005-presente] | [Por ejemplo, Ministerio de ……, asesor /Consultor de … Para solicitar referencias: Teléfono… / correo electrónico……; Sr. Xxxxxx, viceministro] | ||
Pertenencia a asociaciones profesionales y publicaciones:
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 63
Idiomas (indique únicamente los idiomas en los que pueda trabajar):
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 64
Idoneidad para el trabajo:
Tareas detalladas asignadas al grupo de Expertos del Consultor: | Referencia a trabajos/tareas anteriores que ilustren con mayor claridad su capacidad para manejar las tareas asignadas |
{Enumere todos los productos/tareas incluidos también en el TEC-5 en los que participará el Experto}. | |
Información de contacto del Experto: (Correo electrónico……………., teléfono… )
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi xxxx saber y entender, este currículum describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia, y que estoy disponible conforme sea necesario para asumir el trabajo en caso de que me sea adjudicado. Comprendo que cualquier falsedad o tergiversación aquí incluida podrá resultar en mi descalificación o expulsión por parte del Contratante y/o en sanciones del Banco.
{día/mes/año}
Nombre del Experto Firma Fecha
{día/mes/año}
Nombre del representante Firma Fecha autorizado del Consultor
(El mismo que firma la Propuesta)
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Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 65
PLIEG-2021-17308413-GCABA-SSCUF
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 66
Formulario TEC-7
Normas de Conducta
Ambiental, Social y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS)
El Consultor debe presentar las Normas de Conducta que aplicará al personal clave y otros expertos para asegurar el cumplimiento de las buenas prácticas en materia Ambiental, Social y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS).
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 68
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar
Para elaborar la Propuesta Financiera, se deberán utilizar los formularios estándar correspondientes, tal como figura en las instrucciones de la sección 2.
FIN-1 Formulario de presentación de la Propuesta Financiera FIN-2 Resumen de los costos
FIN-3 Desglose de remuneraciones, lo que incluye el Apéndice A, ―Negociaciones financieras: Desglose de las tarifas de remuneración‖ cuando se utilice el método de SBC.
FIN-4 Gastos reembolsables
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Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 69
Formulario FIN-1
Formulario de presentación de la Propuesta Financiera
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, … de de 2020
De: Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
De mi consideración:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para formulación de Planes Sectoriales de reactivación económica post COVID-19de conformidad con su Solicitud de Propuestas de fecha [indique la fecha] y con nuestra Propuesta Técnica.
Nuestra Propuesta Financiera adjunta asciende a la suma de {Indique la(s) suma(s) correspondiente(s) a la(s) moneda(s)}. {Indique el monto(s) en palabras y en cifras}, [indique
―incluidos‖ o ―excluidos‖] todos los impuestos locales indirectos de acuerdo con la IAC 25.1 de la Hoja de Datos. El monto estimado de los impuestos indirectos locales es de {indique la moneda} {indique el monto en palabras y cifras}, el cual será confirmado o reajustado, de ser necesario, durante las negociaciones. {Observe que todos los montos deben ser los mismos que los consignados en el formulario FIN-2}.
Nuestra Propuesta Financiera tendrá validez y será de carácter vinculante para nosotros, con sujeción a las modificaciones que surjan de las negociaciones del Contrato, durante el plazo que se indica en la IAC 12.1 de la Hoja de Datos.
A continuación se enumeran las comisiones y bonificaciones pagadas o que habremos de pagar a un agente o tercero en relación con la preparación o presentación de esta Propuesta y con la ejecución del Contrato, en el caso de que nos sea adjudicado:
Nombre y dirección xxx xxxxxxx
Monto y moneda Propósito de la comisión o bonificación
{Si no se efectúan ni se prometen pagos, agregue la siguiente declaración: ―No hemos pagado ni habremos de pagar comisiones ni bonificaciones a ningún agente ni tercero en relación con esta Propuesta ni con la ejecución del Contrato‖}.
Comprendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las Propuestas
que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada {nombre completo e iniciales}:
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Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 70
Nombre y cargo del firmante: Nombre del Consultor (nombre de la empresa o de la APCA): En calidad de: Dirección: Información de contacto (teléfono y correo electrónico): _
{Si se trata de una APCA, deben firmar ya sea todos los miembros o únicamente el Consultor/integrante principal, en cuyo caso se deberá adjuntar el poder que lo faculta a firmar en nombre de todos los demás integrantes}.
PLIEG-2021-17308413-GCABA-SSCUF
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 71
Formulario FIN-2. Resumen de los costos
Ítem | Costo | |||
{El Consultor deberá indicar los costos propuestos de acuerdo con la IAC 16.4 de la Hoja de Datos y suprimir las columnas que no utilice}. | ||||
{Indique la moneda extranjera n.o 1}. | {Indique la moneda extranjera n.o 2, si se utiliza}. | {Indique la moneda extranjera n.o 3, si se utiliza}. | {Indique la moneda local, si se utiliza o se requiere (16.4 de la Hoja de Datos)}. | |
Costo de la Propuesta Financiera | ||||
Incluye: | ||||
1) Remuneración | ||||
2) Reembolsables | ||||
Costo total de la Propuesta Financiera: {Debe concordar con el monto indicado en el formulario FIN-1}. | ||||
Montos estimados de los impuestos indirectos locales, que se analizarán y se terminarán de determinar durante las negociaciones si se adjudica el Contrato | ||||
i) {Indique el tipo de impuesto, por ejemplo, IVA o impuesto a las | ||||
ii) {Por ejemplo, impuesto sobre la renta para los Expertos no | ||||
iii) {Indique el tipo de impuesto}. | ||||
Total estimado de impuestos indirectos locales: |
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 72
Nota al pie: Los pagos se harán en la(s) moneda(s) señalada(s) arriba (referencia a la IAC16.4).
Formulario FIN-3. Desglose de remuneraciones
.
A. Remuneración | ||||||||
N.o | Nombre | Cargo (como figura en el TEC-6) | Tarifa de remuneración meses-persona | Tiempo en meses-persona (extraído del TEC-6) | {Moneda n.o 1, como en el FIN-2} | {Moneda n.o 2, como en el FIN-2} | {Moneda n.o 3, como en el FIN-2} | {Moneda nacional, como en el FIN-2} |
Expertos Principales | ||||||||
P-1 | [Sede] | |||||||
[Campo] | ||||||||
P-2 | ||||||||
EXPERTOS SECUNDARIOS | ||||||||
S -1 | [Sede] | |||||||
S -2 | [Campo] | |||||||
Costos totales |
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 73
Apéndice A. Negociaciones financieras: Desglose de las tarifas de remuneración- NO APLICA
PLIEG-2021-17308413-GCABA-SSCUF
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar
Formulario tipo –XX XXXXXX
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 76
Afirmaciones del Consultor en cuanto a costos y cargos (Formulario tipo I) –NO APLICA
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Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 77
Formulario FIN-4. Desglose de gastos reembolsables
.
B. Gastos reembolsables | ||||||||
N.o | Tipo de gastos reembolsables | Unidad | Costo unitario | Cantidad | {Moneda n.o 1, como en el FIN-2} | {Moneda n.o 2, como en el FIN-2} | {Moneda n.o 3, como en el FIN-2} | {Moneda nacional, como en el FIN-2} |
1) viáticos diarios | Dia | |||||||
2) costo del viaje por el medio de transporte más apropiado y la ruta más directa posible | Viaje | |||||||
3) costo del espacio de oficinas, incluidos los gastos administrativos y el apoyo | ||||||||
4) costo de las comunicaciones | ||||||||
5) costo de la compra o el alquiler o el flete de los equipos necesarios que deban suministrar las consultoras | ||||||||
6) costo de la elaboración de informes (incluida su impresión) y de su entrega al Contratante | ||||||||
……………………………… | ||||||||
Costos totales |
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Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 78
.
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
Sección 5. Países elegibles 80
Sección 5. Países elegibles
En referencia a la IAC 6.3.2, para información de los Consultores de la lista corta, se indica que en la actualidad quedan excluidos de esta selección las empresas, los bienes y los servicios provenientes de los siguientes países:
En virtud de la IAC 6.3.2 (a):―Ninguno”. En virtud de la IAC 6.3.2 (b): ―Ninguno‖.
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Sección 6. Fraude y corrupción 81
Sección 6. Fraude y Corrupción
1. Propósito
1.1 Las Directrices Contra la Corrupción del Banco y este anexo se aplican a las adquisiciones realizadas en el marco de las operaciones de financiamiento para proyectos de inversión de dicho organismo.
2. Requisitos
2.1 El Banco exige que los prestatarios (incluidos los beneficiarios del financiamiento que otorga); licitantes (postulantes y/o proponentes), consultores, contratistas y proveedores; subcontratistas, subconsultores, prestadores de servicios o proveedores, y agentes (declarados o no), así como los miembros de su personal, observen los más altos niveles éticos durante el proceso de adquisición, selección y ejecución de los contratos que financie, y se abstengan de cometer actos de fraude y corrupción.
2.2 A tal fin, el Banco:
a. Define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a continuación:
i. por ―práctica corrupta‖ se entiende el ofrecimiento, entrega, aceptación o solicitud directa o indirecta de cualquier cosa de valor con el fin de influir indebidamente en el accionar de otra parte;
ii. por ―práctica fraudulenta‖ se entiende cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de información, con el que se engañe o se intente engañar en forma deliberada o imprudente a una parte con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evadir una obligación;
iii. por ―práctica colusoria‖ se entiende todo arreglo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito ilícito, como el de influir de forma indebida en el accionar de otra parte;
iv. por ―práctica coercitiva‖ se entiende el perjuicio o daño o la amenaza de causar perjuicio o daño directa o indirectamente a cualquiera de las partes o a sus bienes para influir de forma indebida en su accionar;
v. por ―práctica obstructiva‖ se entiende:
a) la destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de pruebas materiales referidas a una investigación o el acto de dar falsos testimonios a los investigadores para impedir materialmente que el Banco investigue denuncias de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, o la amenaza, persecución o intimidación de otra parte para
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Sección 6. Fraude y corrupción 82
evitar que revele lo que conoce sobre asuntos relacionados con una investigación o lleve a cabo la investigación, o
b) los actos destinados a impedir materialmente que el Banco ejerza sus derechos de inspección y auditoría establecidos en el párrafo 2.2 e), que figura a continuación.
b. Rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que la empresa o persona recomendada para la adjudicación, los miembros de su personal, sus agentes, subconsultores, subcontratistas, prestadores de servicios, proveedores o empleados han participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas para competir por el contrato en cuestión.
c. Además de utilizar los recursos legales establecidos en el convenio legal pertinente, podrá adoptar otras medidas adecuadas, entre ellas, declarar que las adquisiciones están viciadas, si determina en cualquier momento que los representantes del prestatario o de un receptor de una parte de los fondos xxx xxxxxxxx participaron en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas durante el proceso de adquisición, o la selección o ejecución del contrato en cuestión, y que el prestatario no tomó medidas oportunas y adecuadas, satisfactorias para el Banco, para abordar dichas prácticas cuando ocurrieron, como informar en tiempo y forma a este último al tomar conocimiento de los hechos.
d. Sancionará, conforme a lo establecido en sus Directrices Contra la Corrupción y a sus políticas y procedimientos de sanciones vigentes, en forma indefinida o por un período determinado, a cualquier empresa o persona, declarándola públicamente inelegible para (i) recibir la adjudicación de un contrato financiado por el Banco u obtener beneficios financieros o de otro tipo a través de dicho contrato2; (ii) ser designada3 subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado de una empresa habilitada para ser adjudicataria de un contrato financiado por el Banco, y (iii) recibir los fondos de un contrato otorgado por el Banco o seguir participando en la preparación o ejecución de un proyecto financiado por este.
e. Exigirá que en los documentos de Solicitud de Ofertas/SDP y en los contratos financiados con préstamos del Banco se incluya una cláusula en la que se exija que los licitantes (postulantes / proponentes), consultores, contratistas y proveedores, así como sus subcontratistas, subconsultores, agentes, empleados, consultores, prestadores de
2 Para disipar cualquier duda, la inelegibilidad de una parte para recibir la adjudicación de un contrato incluirá, entre otras cosas, (i) solicitar la precalificación, expresar interés en la prestación de servicios de consultoría y presentar ofertas/propuestas, en forma directa o en calidad de subcontratista, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado, en relación con dicho contrato, y (ii) suscribir una enmienda o modificación en la que introduzcan cambios sustanciales a un contrato existente.
3 Un subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado (el nombre dependerá del documento de licitación/propuestas de que se trate) es aquel que (i) figura en la solicitud de precalificación u oferta/propuesta del licitante (postulante / proponente) debido a que aporta la experiencia y los conocimientos especializados esenciales que le permiten cumplir los requisitos de calificación para una oferta en particular, o (ii) ha sido designado por el Prestador.
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Sección 6. Fraude y corrupción 83
servicios o proveedores, permitan al Banco inspeccionar4 todas las cuentas, registros y otros documentos referidos a la presentación de propuestas y el cumplimiento de los contratos, y someterlos a la auditoría de profesionales nombrados por este.
4 Las inspecciones que se llevan a cabo en este contexto suelen ser de carácter investigativo (es decir, forense). Consisten en actividades de constatación realizadas por el Banco o por personas nombradas por este para abordar asuntos específicos relativos a las investigaciones/auditorías, como determinar la veracidad de una denuncia de fraude y corrupción a través de los mecanismos adecuados. Dicha actividad incluye, entre otras cosas, acceder a la información y los registros financieros de una empresa o persona, examinarlos y hacer las copias que corresponda; acceder a cualquier otro tipo de documentos, datos o información (ya sea en formato impreso o electrónico) que se considere pertinente para la investigación/auditoría, examinarlos y hacer las copias que corresponda; entrevistar al personal y otras personas; realizar inspecciones físicas y visitas al emplazamiento, y someter la información a la verificación de terceros.
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Sección 6. Fraude y corrupción 84
Sección 7. Términos de Referencia
“Planes Sectoriales de reactivación económica post COVID-19”
1. Antecedentes
Con fecha 21/12/17, el Directorio del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento aprobó el préstamo para financiar el ―Proyecto de Transformación Urbana del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA)‖. El programa consta de cinco componentes: i) Componente 1: Integración Urbana y Social de Barrio 31 en CABA (Costo estimado: US$194,6 millones, de los cuales US$159,6 millones financiados por el BIRF). Este Componente, a ser ejecutado por CABA, apoyará la terminación y modernización de la infraestructura básica de Barrio 31. ii) Componente 2: Mejora del hábitat de los barrios vulnerables del Gran Buenos Aires (Costo estimado: US$36,3 millones, de los cuales US$29 millones financiados por el BIRF) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx. iii) Componente 3: Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión urbana metropolitana cuya gestión la realiza la CABA (Costo estimado: US$3 millones, de los cuales US$3 millones financiados por el BIRF). iv) Componente 4 y 5 de gestión y monitoreo del Proyecto en CABA (Costo estimado: US$7 millones, de los cuales US$7 millones financiados por el BIRF) y en PBA (Costo estimado: US$1,12 millones, de los cuales US$0,9 millones financiados por el BIRF), respectivamente.
En CABA, la Secretaría de Integración Social y Urbana (SECISYU) es la responsable de la coordinación de las actividades y adquisiciones de los Componentes 1, 3 y 4 y el Ministerio de Hacienda de la gestión financiera del Proyecto. Por su parte, la Secretaría General y Relaciones Internacionales (SGRI) coordina todo lo relativo al componente 3 a través de la Subsecretaría de Cooperación Urbana Federal (SSCUF) encargada de coordinar las áreas del Gobierno de la CABA en sus vinculaciones con otras ciudades de la República Argentina y otras entidades subnacionales; y en menor medida de la Subsecretaría de Gobierno Abierto y Rendición de Cuentas (SSGOARCU).
La Subsecretaría de Cooperación Urbana Federal, ha identificado las principales líneas de acción del componente: 1) AMBA-Innova, 2) Resiliencia Económica, 3) Calidad Institucional, 4) Cambio climático AMBA y 5) Visión Urbana. Además de dar continuidad al proyecto de Amba Data, la SSCUF se propuesto como prioridad, durante los próximos meses, avanzar en las líneas de: Resilencia económica y Calidad Institucional.
El subcomponente de resiliencia económica tiene entre sus objetivos el de unificar la información del AMBA para la toma de decisiones comerciales (doing business) y generar herramientas para potenciar la inversión en la región. Para esto se prevé inicialmente el
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Sección 6. Fraude y corrupción 85
desarrollo de los siguientes proyectos: a) elaboración de propuestas para apoyar la reactivación económica post covid en los barrios más afectados de la región, b) elaboración de un estudio prospectivo de perfiles productivos, c) diseño de un mapa sectorial y geográfico de oportunidades de inversión en la región del AMBA incluyendo el estudio de carga fiscal por principales actividades y municipios, d) estudio del mundo del trabajo en el marco de la nueva normalidad (capacitación reducción brecha digital, ciudad compartida y colaborativa: trabajo flexible, producción de tramo corto y gig economy) y diseño de políticas para fomentar su desarrollo y e) el desarrollo de un sistema de inteligencia y plan turístico AMBA.
2. Justificación
Las medidas de aislamiento social preventivo implementado a los efectos de menguar la propagación de la pandemia de COVID-19 implicarán en Argentina una fuerte contracción económica, pérdida de empleo, incremento de la pobreza y de la marginalidad.
El Sistema ONU Argentina (2020) prevé una disminución del PIB del 8,25% con un impacto en el empleo de 750.500 personas ocupadas menos. Las medidas de aislamiento social adoptadas afectan en mayor medida a los trabajadores informales en un contexto de fuerte precarización laboral donde el empleo no registrado ha aumentado hasta alcanzar el 35,9% del total de los asalariados a fines de 2019 (OIT, 2020 fothcoming).
El 60% de los hogares registra una merma en sus ingresos. La pérdida de ingresos en los hogares se incrementa al 63% en barrios carenciados, al 65% en hogares con al menos una persona con discapacidad, al 70% en los destinatarios de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y al 75% entre hogares con cinco o más miembros (ONU 2020).
En términos de actividad económica, se prevé que las empresas más chicas que operan en actividades no esenciales serán las más afectadas. La Fundación Observatorio PYME (2020) proyecta un mayor impacto de la crisis económica en las empresas de los sectores típicos de las ciudades, como el comercio y servicios, que presentan un riesgo de cierre del 10%, a diferencia de las actividades vinculadas al agro y la extracción de recursos naturales, donde el riesgo de cierre sólo es del 4%. Las empresas de hasta 50 empleados que no se encuentran dentro de las actividades consideradas esenciales son el segmento de mayor riesgo, y donde se han alterado en mayor medida las condiciones laborales. Un tercio de este segmento presenta un riesgo potencial de futuro laboral (FOP, 2020).
La salida de la crisis descripta en los párrafos precedentes implicara un gran esfuerzo innovativo en materia de diseño y gestión de política pública, la modificación de los encuadres conceptuales y de implementación a partir de mayores niveles de articulación entre los distintos niveles de gobierno y elevados niveles de concertación social como consecuencia de un elevado nivel de participación de las instituciones del conocimiento, el sector privado y las organizaciones gremiales.
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Sección 6. Fraude y corrupción 86
La actividad económica en el AMBA se caracteriza por una fuerte especialización territorial. El complejo automotriz centrado territorialmente en torno al municipio de Tres de febrero, la metalmecánica en el partido de San Xxxxxx y el polo petroquímico en Dock Sud son claras evidencias de ello. Complementando esta configuración natural, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) organiza su política de desarrollo sobre la base del mismo concepto: la organización de aglomerados de empresas en Distritos Económicos. En la actualidad son cinco de ellos creados por Ley: Tecnológico (Parque Patricios y Nueva Pompeya), de Diseño (Barracas), Audiovisual (Centro de Promoción de la Industria Audiovisual de la Ciudad), de las Artes (La Boca, San Xxxxx y Barracas), de Deporte (Villa Lugano, Villa Riachuelo y Villa Xxxxxxx), BA Moda (Centro Metropolitano de Diseño). Los Distritos Económicos, promueven la creación de economías de escala y aglomeración a partir de la existencia de un entorno empresario propicio para la cooperación y el intercambio, como consecuencia presentan una posición de ventaja para la discusión de un diagnóstico y estrategia de mitigación del impacto del COVID-19.
3. Objetivos
Objetivo General
Desarrollar capacidades institucionales locales mediante la implementación de procesos participativos de formulación de planes de reactivación económica post COVID-19 guiados por agentes públicos comunales y/o municipales del AMBA.
Objetivos Específicos
• Elaborar una metodología para formular planes de reactivación económica post covid- 19 basados en la participación de los actores económicos y esquemas transparentes y racionales en la toma de decisiones. Dicha metodología establecerá los fundamentos conceptuales, el esquema analítico y organizativo, así como la dinámica de trabajo y de toma de decisiones requeridos para alcanzar el fin propuesto.
• Formar Agentes públicos Comunales y Municipales del AMBA en la formulación participativa de planes de reactivación económica post COVID-19 a partir de la implementación de la metodología elaborada.
Formular ocho (8) planes de reactivación económica Post COVID-19 a partir del acompañamiento a funcionarios públicos comunales y/o municipales en la implementación de la metodología desarrollada. El Plan sectorial de Reactivación Económica post COVID-19 es formulado localmente con la activa participación de los actores de la actividad económica en cuestión bajo el liderazgo de los agentes públicos formados en la implementación de metodología en la formulación participativa de planes de reactivación económica post COVID-19 elaborada como parte de esta iniciativa.
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Sección 6. Fraude y corrupción 87
Cabe destacar que los Planes son elaborados desde una perspectiva de Cluster, comprendiendo por ello al entramado de empresas e instituciones vinculados a una actividad productiva que se vinculan formal e informalmente entre si y se encuentran concentrados geográficamente. Desde esta perspectiva el alcance territorial (municipio y comuna) de los planes estará definido por la magnitud y grado de concentración geográfica de la actividad productiva. Es de esperar que abarquen a más de un municipio/comuna: A modo de ejemplo el Cluster audiovisual abarca los xxxxxxx xx Xxxxxxx, Chacarita, Colegiales, Villa Xxxxxxx y Paternal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Es de esperar que el logro de los objetivos específicos descriptos contribuya a la elaboración de propuestas para apoyar la reactivación económica post covid en los barrios más afectados de la región AMBA, comprender el mundo del trabajo en el marco de la nueva normalidad y el diseño de políticas para fomentar su desarrollo y potenciar la inversión en la región. Todos ellos objetivos previstos para el sub componente ―Resiliencia Económica‖ del Proyecto de Transformación Urbana del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA)
4. Marco de referencia de las actividades a desarrollar
El servicio de consultoría comprende todas las actividades necesarias para cumplir con los objetivos mencionados en el punto 2, para las cuales se requiere de su diseño, planificación, coordinación e implementación.
Es responsabilidad de la Consultora que todo el personal asignado al proyecto tenga la calificación y el entrenamiento necesario específicamente para este proyecto y en el área en que se va a desempeñar. Es también su responsabilidad facilitar la integración a los equipos de trabajo de la SSCUF de la CABA y de los gobiernos locales participantes (Comunas y Municipios).
La firma consultora deberá proveer al personal de todo el equipamiento necesario para la óptima prestación de los servicios del personal a la SSCUF de la CABA, o donde ésta lo requiera. De manera enunciativa (no taxativa) la firma deberá cubrir:
N° | Concepto |
1 | Gastos de transporte y viáticos del personal |
2 | Computadoras personales |
3 | Comunicación |
4 | Gastos de impresión de informes y librería |
5 | Catering, refrigerios |
6 | Otros gastos operativos y de logística necesarios para la prestación del servicio |
La falta de cotización de estos servicios en los formularios de la Propuesta Financiera no exime a la firma de su responsabilidad en asumir estos costos.
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5. Actividades de la Consultora
Los servicios a prestar por la firma Consultora tendrán aplicación en la SSCUF de la CABA así como en los gobiernos locales del AMBA priorizados para avanzar en la formulación de planes de reactivación económica post COVID-19.
6. Servicios a prestar por la Consultora
Los servicios a realizar por la firma Consultora son: 1 – Metodología.
Elaboración de una metodología para guiar la formulación de planes de reactivación económica post COVID-19 sustentada en la participación de los actores económicos involucrados y la implementación de un esquema de toma de decisiones transparente sustentada en información racional. Las actividades a realizar son las siguientes:
- Establecer el marco teórico conceptual (el problema, sus causas/ efectos y por qué debe abordarse)
- Determinar objetivo y alcance de la metodología y de los Planes de reactivación Económica
- Determinar las etapas del proceso de formulación de los Planes de reactivación Económica
- Caracterizar cada una de las etapas del proceso; su conceptualización, finalidad, objetivo y abordaje analítico.
- Establecer el esquema organizativo y la dinámica de trabajo para la Formulación de Planes de reactivación Económica
- Definir el esquema de a comunicación en el proceso Formulación de Planes de reactivación Económica
- Elaborar para cada etapa del proceso de formulación: el abordaje analítico, los instrumentos y procesos a implementar
- Definir el esquema de toma de decisiones y los procesos de validación con los actores inmersos en la actividad económica
2 – Desarrollo de capacidades Comunales y Municipales
Fortalecimiento de las capacidades comunales y municipales para gestionar procesos de reactivación económica mediante la formación de 120 agentes Municipales. La implementación del proceso de capacitación implicará la ejecución de las siguientes actividades:
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- Definición de perfil; Aspectos deseables y requisitos indispensables de los alumnos
- Elaboración de Programa, material pedagógico y ejercicios prácticos
- Difusión y convocatoria de aspirantes a los gobiernos locales
- Selección de Aspirantes (se estima un número de 2 agentes por cada Municipio de conforma el AMBA) Los postulantes serán definidos por cada uno de los gobiernos locales en virtud del perfil definido (actividad 1)
- Desarrollo de 4 cursos de capacitación en formulación de planes de reactivación económica (30 alumnos por curso de 40hs catedra cada uno)
3 – Formulación de Planes de Reactivación Económica
Formulación de ocho (8) planes a partir del liderazgo metodológico de los agentes públicos
/o municipales capacitados en la implementación de la metodología desarrollada (línea de trabajo 2). La priorización de Clusters sectoriales para la elaboración de Planes será realizada por la SSCUF a posteriori de la formación de los agentes públicos atendiendo a que los mismos participen activamente en dicha selección. A los efectos de la priorización se confeccionará un mapa de actividades productivas del AMBA clasificadas en virtud de su relevancia socioeconómica y el impacto de la pandemia (Covid 19) sobre las mismas. Es importante señalar que independientemente de estos ocho planes, la totalidad de los gobiernos locales participantes tendrá funcionarios capacitados para seleccionar clusters y guiar el proceso participativo de elaboración de Planes. El desarrollo de esta línea de trabajo comprenderá la realización de las siguientes actividades:
- Evaluación del impacto económico de la pandemia en las diversas actividades productivas que tiene lugar en el AMBA
- Determinación de la relevancia económica y social las diversas actividades productivas que tiene lugar en el AMBA
- Mapa de actividades productivas del AMBA clasificadas a partir del impacto de la pandemia (Covid 19) y su relevancia económica y social
- Elaboración de esquema para selección de actividades para formular planes.
- Acompañamiento a los Agentes municipales donde se concentra la actividad económica en el proceso de formulación de Planes.
- Acompañamiento a los agentes municipales y a la SSCUF de la CABA en la presentación pública de los Planes.
7. Formalidades de la prestación de los servicios
Durante el desarrollo de las funciones mencionadas en el apartado anterior, la Consultora elaborará procedimientos de trabajo, formularios, informes, cronogramas, histogramas, reportes, planillas de seguimiento, presentaciones, entre otros.
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La SSCUF de la CABA realizará la revisión y evaluación de los informes dentro de los DIEZ
(10) días corridos contados a partir de su presentación. En caso de que la SSCUF encuentre errores de fondo en el informe en revisión, solicitará que sean subsanados a su entera satisfacción dentro de los QUINCE (15) días corridos contados a partir de su notificación, sin que esto signifique costo o plazo adicional a los estipulados en el contrato.
8. Productos a entregar por la Consultora
1. Plan integral del proyecto, que contenga:
- Objetivo, alcance y estrategia del proyecto.
- Propuesta de metodología de trabajo.
- Cronograma de tareas.
2. Metodología para la formulación participativa de Planes de reactivación Económica post COVID-19
- Xxxxx teórico conceptual (el problema, sus causas/ efectos y por qué debe abordarse)
- Objetivo y alcance de la metodología y de los Planes
- Etapas del proceso de formulación de los Planes
- Caracterización de las etapas del proceso de formulación Planes; su conceptualización, finalidad, objetivo y abordaje analítico.
- Establecer el esquema organizativo y la dinámica de trabajo para la Formulación de Planes
- Principios y Esquema de comunicación en el proceso Formulación de Planes
- Abordaje analítico, instrumentos para guiar el proceso analítico y la toma de decisiones
- Esquema de toma de decisiones y los procesos de validación con los actores inmersos en la actividad económica
3. Capacitación de agentes municipales y Comunales
- Programa, material pedagógico, ejercicios prácticos y esquema de evaluación para la capacitación de agentes
- Perfil; Aspectos deseables y requisitos indispensables de los agentes a capacitar
- Actividades de difusión y convocatoria de aspirantes a capacitación en los gobiernos locales
- Documentación de los agentes seleccionados: Nomina, edad, formación, experiencia, gobierno local de pertenencia
- Documentación de los cursos brindados; Alumnos, presentismo, evaluación.
4. Planes de reactivación Económica post XXXXX-00
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
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- Mapa de actividades económicas del AMBA, su impacto económico y social
- Impacto COVID-19 en el las actividades económicas
- Metodología de priorización de actividades
- Ocho Planes para actividades económicas priorizadas en virtud del impacto de la pandemia y su relevancia económica y social. Los mismos abordaran el siguiente contenido:
- Un análisis estratégico de la actividad que permita identificar los impactos de la pandemia en la actividad, la vinculación entre los actores y la lógica de los negocios. Las conclusiones que arroja sirven de plataforma para trazar una estrategia que articule diversas líneas de acción, que se traducirán luego en proyectos a implementar.
- Una visión prospectiva del sector, objetivos Estratégicos, necesidades de inversión pública y privada, tanto de índole colectivo como individual así como requerimientos de capacitación / formación requeridos para la nueva normalidad.
- Un conjunto de proyectos priorizados y consensuados por los actores que permita alcanzar los objetivos plateados y materializar la inversión y necesidades de formación establecidos
9. Duración del servicio
La consultoría tendrá una duración de nueve (9) meses calendario, contados a partir de la fecha de inicio del contrato, período en el cual deberán prestarse los servicios mencionados. El tiempo también incluye el plazo establecido para que las partes participantes realicen sus comentarios y observaciones al servicio prestado.
10. Composición del equipo de trabajo
Los recursos afectados por parte de la firma consultora deberán contar con amplia experiencia en los servicios mencionados en el apartado 3.
El equipo del Consultor deberá estar conformado por la cantidad de profesionales que estime necesarios para realizar las funciones mencionadas en el apartado 3.
El personal clave del equipo del Consultor estará compuesto al menos por los siguientes profesionales, que podrán variar en caso de que el organismo competente lo indique justificadamente:
a. Project Manager.
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b. Formulador metodológico
c. Facilitador de metodología de Formulación de Planes de Reactivación Económica post Covid 19.
El Consultor deberá demostrar fehacientemente la instrucción académica y experiencia profesional de su equipo, de conformidad con los formularios obrantes en la Solicitud de Propuestas (SDP).
11. Coordinación de la consultoría
La supervisión, monitoreo y evaluación de los resultados de los servicios de consultoría mencionados anteriormente son la responsabilidad de la SSCUF.
12. Propiedad Intelectual
El consultor reconoce que todos los trabajos efectuados bajo este Contrato son trabajos realizados por encargo del Contratante. Consiguientemente, acuerda que el Contratante es el único y legítimo titular de los derechos de propiedad intelectual derivados de los productos y el desarrollo de esta consultoría.
El Consultor se compromete a utilizar la información que recolecte en ocasión de la ejecución de los servicios solamente para el uso propio al que sea destinada; esto es, para la elaboración de los informes de avance y final. Asimismo, el Consultor reconoce que dicha información tiene el carácter de confidencial y reservada.
El Consultor garantiza que trasladará la mencionada información confidencial únicamente a aquellos miembros de su organización que resulten imprescindibles para la ejecución de las tareas objeto de este contrato.
El Consultor se responsabiliza frente al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires por el uso distinto al que pueda destinarse la información, siendo único responsable de los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta obligación.
13. Salvaguardas ambientales y sociales.
Durante el desarrollo del trabajo, y en caso de corresponder, cualquier estudio de factibilidad para obras civiles que eventualmente pudiese surgir requerirá que los aspectos ambientales y sociales pertinentes sean preparados de acuerdo a lo establecido en las la Nota de las Guías de Salvaguarda del Banco Mundial para Asistencia Técnica de fecha enero de 2014. Asimismo, todas las recomendaciones técnicas que surjan de la presente consultoría deberán reflejar los principios de las salvaguardas del Banco, siguiendo las directrices proporcionadas por los instrumentos de salvaguardas preparados para el Proyecto.
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PARTE II
Contrato para Servicios de Consultoría
Suma Global
Nombre del proceso: Formulación Planes Sectoriales de reactivación económica post COVID-19
[Préstamo/Crédito/Donación] n.o Contrato n.o
Título del trabajo:
entre
[Nombre del Contratante]
y
[Nombre del Consultor]
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Fecha:
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
XXXXX-0000-00000000-XXXXX-XXXXX
Sección VII - Países Elegibles 97
I. Modelo de contrato
Suma Global
[El texto que aparece entre corchetes es opcional; todas las notas deben suprimirse en la versión final].
Este CONTRATO (en adelante, el ―Contrato‖) se celebra el [número] de [mes] de [año], entre, por una parte, [nombre del Contratante o Receptor] (en adelante, el ―Contratante‖) y, por la otra, [nombre del consultor] (en adelante, el ―Consultor‖).
[Si la Parte del Consultor está formada por más de una entidad, el texto que precede deberá modificarse para que diga lo siguiente: ―... (en adelante, el ―Contratante‖) y, por la otra, la APCA ([nombre]) formada por las siguientes entidades, cuyos integrantes serán mancomunada y solidariamente responsables ante el Contratante por todas las obligaciones del Consultor en virtud de este Contrato, [nombre del integrante] y [nombre del integrante] (en adelante,
el ―Consultor‖)]. CONSIDERANDO
(a) que el Contratante ha solicitado al Consultor la prestación de determinados servicios de consultoría definidos en este Contrato (en adelante, los ―Servicios‖);
(b) que el Consultor, habiendo declarado al Contratante que cuenta con las aptitudes profesionales, los conocimientos especializados y los recursos técnicos requeridos, ha convenido en prestar los Servicios en los términos y condiciones estipulados en este Contrato;
(c) que el Contratante ha recibido [o ha solicitado] un préstamo [o un crédito o una donación] [inserte lo que corresponda: del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) o de la Asociación Internacional de Fomento (AIF)] para sufragar parcialmente el costo de los Servicios y se propone utilizar parte de los fondos de tal [préstamo/crédito/donación] para efectuar pagos elegibles en virtud de este Contrato, entendiéndose que i) el Banco solo efectuará pagos a pedido del Contratante y previa aprobación del mismo Banco, ii) dichos pagos estarán sujetos, en todos sus aspectos, a los términos y condiciones del convenio de [préstamo/crédito/donación], incluidas las prohibiciones de realizar extracciones de la cuenta de [préstamo/crédito/ donación] para pagos a personas o entidades, o para la importación de bienes, si dichos pagos o importaciones, según el xxxx saber del Banco, está prohibido en virtud de una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en el marco del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, y iii) ninguna
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Parte que no sea el Contratante podrá derivar derechos del convenio de
[préstamo/crédito/
donación] ni reclamar los fondos del [préstamo/crédito/donación]; POR LO TANTO, las Partes por este medio acuerdan lo siguiente:
1. Los documentos adjuntos al presente Contrato se considerarán parte integral de este, a saber:
(a) las Condiciones Generales del Contrato (incluido el Anexo 1, ―Fraude y corrupción‖);
(b) las Condiciones Especiales del Contrato;
(c) los Apéndices:
Apéndice A: Términos de Referencia Apéndice B: Expertos Principales
Apéndice C: Desglose del Precio del Contrato Apéndice D: Modelo de garantía por anticipo
En caso de discrepancia entre los documentos, se aplicará el siguiente orden de precedencia: las Condiciones Especiales del Contrato; las Condiciones Generales del Contrato, incluido el Anexo 1; el Apéndice A; el Apéndice B; el Apéndice C y el Apéndice D. Cualquier referencia a este Contrato deberá incluir, cuando el contexto lo permita, una referencia a sus apéndices.
2. Los derechos y obligaciones mutuos del Contratante y del Consultor estarán establecidos en el Contrato, en particular los siguientes:
(a) el Consultor prestará los Servicios de conformidad con las disposiciones del Contrato;
(b) el Contratante efectuará los pagos al Consultor de conformidad con las disposiciones del Contrato.
EN PRUEBA DE CONFORMIDAD, las Partes han dispuesto que se firme este Contrato en sus nombres respectivos en la fecha antes consignada.
Por y en representación de [nombre del Contratante]
[Representante autorizado del Contratante: nombre, cargo y firma]
Por y en representación de [nombre del Consultor o nombre de la APCA]
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[Representante autorizado del Consultor: nombre y firma]
[Si se trata de una APCA, deben firmar todos los integrantes o únicamente el integrante principal, en cuyo caso se deberá adjuntar el poder que lo faculta a firmar en nombre de todos los demás miembros].
Por y en representación de cada miembro del Consultor [inserte el nombre de la APCA] [Nombre del integrante principal]
[Representante autorizado que actúa en nombre de la APCA] [Agregue espacios para las firmas de cada miembro si firman todos]
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