INFORME TÉCNICO
Expte. 2024/043 Cartelería torneo de golf
ASUNTO: CONTRATO MENOR DE SUMINISTRO DE CARTELES PROMOCIONALES DEL XIII TORNEO DE GOLF “INTERALMERÍATV”
INFORME TÉCNICO
1. NECESIDAD DEL CONTRATO DE SUMINISTRO (arts. 28 y 118 de la LCSP y 73.2 RGLCAP)
El próximo 6 de octubre Interalmería Televisión celebra el XII Torneo de Golf “Interalmeríatv”, que se organiza de forma conjunta con Alborán Golf y que cuenta con el patrocinio del Grupo Saveres y con numerosas empresas colaboradoras.
Se trata de un evento muy consolidado que se ha convertido en un clásico de nuestra programación local y que está destinado a proyectar la imagen de la televisión municipal en el mundo del deporte. El torneo se juega en la modalidad Stableford individual con tres categorías y suele reunir a más de cien jugadores.
Para su promoción se diseña un cartel del torneo, que incluye la información del evento y el logotipo del patrocinador, de los organizadores y colaboradores. Esta cartelería se dispone tanto en la sede de la televisión municipal como en el campo de golf y en diferentes empresas. Para ello, es necesario contratar el suministro de flyers o carteles publicitarios con la impresión del diseño del torneo para su reparto con antelación a la celebración del torneo.
2. OBJETO DEL CONTRATO, JUSTIFICACIÓN DE NO ALTERACIÓN DEL MISMO Y CALIFICACIÓN DEL CONTRATO (arts. 16, 99 y 118 de la LCSP)
2.1 Objeto. Se trata del suministro del siguiente material publicitario del XIII Torneo de Golf “Interalmeríatv”:
a) Dos carteles publicitarios de cartón pluma (polipropileno), de cinco (5) milímetros de grosor, con las siguientes medidas:
- 60 x 90 centímetros.
- 30 x 45 centímetros.
b) Diez copias del cartel en papel, de gramaje 135-200 gramos, no satinado y tamaño DIN A4. El diseño de la impresión se proporcionará por Interalmería Televisión.
2.2 Justificación de inalterabilidad. El objeto y cuantía del contrato responde a las necesidades estimadas para un ejercicio económico, sin que conste fraccionamiento o cualquier otra alteración que vulnere las reglas generales de contratación, o pretenda superar los umbrales del contrato menor o los requisitos sobre publicidad.
2.3 Calificación. De conformidad con el artículo 16 del LCSP, este contrato se califica como un contrato de suministros, dado que su objeto reside en la adquisición de productos.
Interalmería Televisión es una sociedad mercantil que reúne los requisitos establecidos en el artículo 3.1 letra h) de la LCSP para formar parte del sector público, pero no es administración pública a los efectos de esta ley, conforme al artículo 3.2 de la misma.
Por este motivo este contrato es privado en aplicación del artículo 26, letra b) de la LCSP y por ser celebrado por entidades del sector público que siendo poder adjudicador no reúnan la condición de Administraciones públicas.
3. CARACTERÍSTICAS DE LAS PRESTACIONES OBJETO DEL CONTRATO (art. 99 de la LCSP y 73.2 del RGLCAP)
Las características del objeto del suministro están detalladas en el apartado 2.1 de este informe técnico.
4. CODIFICACIÓN
A la presente contratación le corresponde la codificación de la nomenclatura de Vocabulario Común de Contratos (CPV) de la Comisión Europea establecida por el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueba el Vocabulario común de Contratos Públicos (CPV), modificado por el Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión, de 28 de Noviembre de 2007 que se indica a continuación:
- 22462000-6 “material de publicidad”
5. HABILITACIÓN EMPRESARIAL O PROFESIONAL DEL CONTRATISTA (art. 65.2 de la LCSP)
No se exige una habilitación empresarial o profesional específica al empresario para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato.
6. SOLVENCIA DEL LICITADOR
No es exigible solvencia, ya que el Real Decreto 773/2015, de 28 xx xxxxxx, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, establece en su artículo 5.1 que: "Salvo que en los pliegos del contrato se establezca de modo expreso su exigencia, los licitadores o candidatos estarán exentos de los requisitos de acreditación de la solvencia económica y financiera y de acreditación de la solvencia técnica y profesional para los contratos de obras cuyo valor estimado no exceda de 80.000 euros y para los contratos de los demás tipos cuyo valor estimado no exceda de 35.000 euros”.
7. DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN, DEL GASTO, DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y DEL PRECIO (arts. 100, 101, 102, 116 y 117 de la LCSP y 73.2 del RGLCAP)
7.1 PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (art. 100 LCSP)
El presupuesto base de licitación del presente contrato es de cien euros (100 €), más veintiún euros (21 €) en concepto de IVA (21 %), lo que hace un total de ciento veintiún euros (121 €). El presupuesto base de licitación antes indicado se ha calculado de acuerdo con los precios habituales xx xxxxxxx.
7.2 GASTO (arts. 100, 117 y 118 y D.A. 2ª LCSP)
El gasto que se deriva del contrato es de cien euros (100 €), más veintiún euros (21 €) en concepto de IVA (21 %), lo que hace un total de ciento veintiún euros (121 €), cuyo abono se aplicará a la cuenta 607 “Servicios realizados por otras empresas” del estado de previsión de ingresos y gastos de Interalmería Televisión para el año 2023. Su ejecución se extiende al presente ejercicio económico, por lo que no se consideran más anualidades.
7.3 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO (art. 101 LCSP)
De conformidad con el art. 101 de la LCSP, el valor estimado del contrato es de cien euros (100 €), sin IVA.
7.4 PRECIO (art. 102 LCSP)
El precio del contrato asciende a la cantidad de cien euros (100 €), más veintiún euros (21 €) en concepto de IVA (21 %), lo que hace un total de ciento veintiún euros (121 €).
8. PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES
El material objeto del contrato debe entregarse en el plazo máximo de tres días desde la adjudicación y entrega del diseño de la cartelería por la empresa municipal.
9. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (art. 145 y 146 de la LCSP)
El criterio de valoración será el económico, adjudicándose a la empresa que presente la oferta más ventajosa.
10. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas se presentarán exclusiva y obligatoriamente de forma electrónica de conformidad con lo previsto en el presente pliego, a través de la plataforma de licitación electrónica de Interalmería Televisión, cuyo acceso se encuentra disponible en el siguiente enlace: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxx/Xxxxx?XxxxXxxxxxxxxxxxxxxxxxx o a través del perfil del contratante de Interalmería Televisión en xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.
Asimismo, todas las comunicaciones que se produzcan en este expediente de licitación se realizarán a través de la mencionada plataforma, generando recibos electrónicos que certifican el contenido y el momento estas acciones.
El acceso, presentación de proposiciones y realización de comunicaciones en esta plataforma electrónica es gratuito, y la plataforma es accesible con los navegadores y equipos mayoritariamente usados, permitiendo realizar la consulta y descarga de la información, los pliegos del expediente y cualquier otra documentación relativa al mismo.
Los requisitos técnicos completos se encuentran actualizados en la siguiente dirección web: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xx/xxx/
Las dudas que pudieran surgir a los licitadores sobre requisitos técnicos de acceso, registro o presentación de sus proposiciones, habrán de remitirse con la debida antelación, contactando con el Servicio de Atención al Cliente del prestador del servicio de la plataforma (Vortal Connecting Business, S.A., en adelante Vortal), los días laborables de 8h a 18h (horario peninsular) en el teléfono 000 000 000 y/o correo electrónico xxxx@xxxxxx.xx
Si el licitador todavía no ha realizado el registro gratuito en la plataforma de licitación electrónica, podrá encontrar las instrucciones pertinentes a través del siguiente enlace:
xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx.xxx/xxxxxx/xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxx_x_xxxxxxxxxxxx_xx_ ofertas_en_la_plataforma_de_vortal.pdf
Para cualquier duda relacionada con el proceso de registro, puede ponerse en contacto con el Servicio de Atención al Cliente de Vortal los días laborables de 8h a 18h (horario peninsular) en el teléfono 000 000 000 y/o correo electrónico xxxx@xxxxxx.xx
Una vez efectuado el registro en la plataforma de licitación electrónica, siga los pasos que se describen a continuación para acceder al expediente:
Diríjase a la página de acceso a la plataforma del Interalmería Televisión en el siguiente enlace: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxx/Xxxxx?XxxxXxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Acceda al apartado “Búsqueda de licitaciones” donde encontrará la información relativa a este y otros expedientes del Interalmería Televisión. Seleccione y copie el número de este expediente.
Acceda a la plataforma mediante el usuario y la contraseña definidos en el proceso de registro, y pegue el número de expediente en el buscador disponible para tal fin en el Área de trabajo.
Pulse sobre la lupa para realizar la búsqueda.
Para acceder a toda la información del expediente, deberá pulsar en el botón “Detalle”. Si desea mantenerse informado sobre las comunicaciones relacionadas con este expediente y/o presentar una oferta, deberá pulsar en “Estoy interesado”.
Para presentar una oferta a través de la plataforma, debe (i) crear la oferta, (ii) firmarla y (iii) enviarla según se describe a continuación:
(i) Crear la oferta:
1. Cumplimentar información básica sobre la oferta (nombre, lotes a los que desea presentarse, etc.)
2. Cumplimentar directamente en la propia plataforma las preguntas realizadas en forma de formulario.
3. Cargar la documentación requerida, diferenciando siempre el sobre donde se carga. Podrá subir la documentación tanto en el formulario como en el apartado de documentos de la plataforma.
4. Si desea solicitar la confidencialidad de los documentos, deberá marcar la documentación como confidencial en la propia plataforma. De acuerdo con el artículo 133 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, el órgano de contratación mantiene la potestad de conceder o no la confidencialidad solicitada, y en ningún caso podrá solicitarse sobre todo el contenido de la oferta.
Una vez creada la oferta, el estado de la misma que muestra la plataforma será "En edición".
(ii) Firmar la documentación:
5. Una vez realizados todos los pasos anteriores, deberá firmar la documentación, tanto la cargada como la generada por la plataforma en el formulario. En el caso de UTEs, será necesaria la firma en la plataforma de todas las partes.
6. Es necesario que todos los documentos estén firmados (los cargados y los generados por la plataforma). La plataforma genera documentos en formato .pdf y .xml con el contenido de los sobres, que deben ser obligatoriamente firmados para garantizar el envío de la información que en ellos se incluye. Para firmar dichos documentos (y otros que no estén firmados previamente), deberá utilizar la aplicación de firma de la plataforma, que tendrá que descargar de la misma, guardar y ejecutar en su equipo.
Una vez firmada la oferta, el estado de la misma que muestra la plataforma será "Aprobado". Para más información sobre el proceso de firma, consulte el siguiente enlace: xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxx/xxxxx-xxxxxxxxxxx
Los licitadores deberán firmar mediante firma electrónica reconocida, válidamente emitida por un Prestador de Servicios de Certificación y que garantice la identidad e integridad del documento, la oferta y todos los documentos asociados a la misma, en los que sea necesaria la firma del apoderado, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 6/2020, de 11 de noviembre y demás disposiciones de contratación pública electrónica, a excepción de aquellos documentos que se solicite entrega en soporte físico.
La plataforma de licitación acepta y reconoce los tipos de certificados más comúnmente utilizados en España y Europa. Aconsejamos que en el primer uso de la plataforma y con suficiente antelación a la fecha del envío de la oferta, los licitadores realicen una prueba de carga y firma de un documento en la plataforma, para asegurar que su certificado es aceptado y validado por esta. En caso de que su certificado no fuese aceptado, le rogamos lo comunique al Servicio de Atención al Cliente de Vortal a la mayor brevedad para que validen su tipo de certificado y lo añadan a su base de datos.
Es importante que los licitadores verifiquen tan pronto como les sea posible (siendo preferible al inicio del plazo de presentación de ofertas por si fueran necesarias configuraciones adicionales para su certificado, antes de la firma y envío de las proposiciones), que el certificado está correctamente instalado en el ordenador, así como en un navegador compatible con la firma de documentos, y que puede realizar la firma de documentos tanto en el equipo como en la plataforma.
(iii) Xxxxxx y enviar la oferta:
7. Una vez firmada la documentación u oferta, deberá Cifrar y enviar su propuesta, de tal manera que toda su oferta, junto con la documentación asociada a la misma, quedará cifrada sin que se pueda acceder a su contenido hasta que se den las siguientes condiciones: se alcance la fecha estimada para la apertura, se constituya la mesa de contratación y se produzca, la apertura de plicas en la fecha prevista en los pliegos y/o en la correspondiente convocatoria, según se indique.
8. Seguidamente, aparecerá una ventana donde tendrá que aceptar las recomendaciones para el envío de la oferta en la plataforma y, para terminar, deberá Enviar la oferta.
Una vez presentada la oferta a través de la plataforma, el estado de la oferta será “Enviado”, y se generará un recibo electrónico que garantizará la fecha y hora de envío, que estará disponible tanto en la propia plataforma como en su correo electrónico.
La oferta solo se considerará enviada cuando finalice la transmisión en plazo, generando el correspondiente recibo fehaciente para el licitador. La hora de carga de la documentación no es, por tanto, relevante. Todas las ofertas extemporáneas recibidas al expediente serán excluidas, a no ser que la compañía proveedora del servicio alerte al órgano de contratación de que se está produciendo alguna situación que afecte al correcto funcionamiento del software y que pueda provocar que los proveedores entreguen su oferta fuera del plazo establecido, o de que exista cualquier impedimento no imputable al licitador que el órgano de contratación considere justificado.
En este sentido, recomendamos siempre tomar la antelación suficiente para anticipar las acciones de acceso a la plataforma, creación y envío de la oferta, a fin de asegurar que se cumplen los requisitos de software necesarios, y de garantizar que la empresa prestadora del servicio de la plataforma de licitación (Vortal) pueda resolver cualquier duda o incidencia que puedan surgir durante el proceso. Esta empresa dispone de un servicio de atención al cliente para estas cuestiones disponible de 8h a 18h (horario peninsular) a través de la plataforma (VortalAssistant), del telf. 000 000 000 o el correo electrónico xxxx@xxxxxx.xx.
Es responsabilidad exclusiva del licitador, si experimenta alguna dificultad a la hora de preparar y presentar su oferta, contactar con la compañía proveedora del servicio durante el plazo de presentación de ofertas, para garantizar que efectivamente se realizan todos los pasos necesarios, se resuelven las posibles dudas de utilización que estén dificultando la presentación de la oferta, se cuenta con la configuración técnica necesaria indicada, y no se trata de una incompatibilidad de software.
Para la creación y envío de su oferta, podrá encontrar las instrucciones pertinentes a través del siguiente enlace:
xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx.xxx/xxxxxx/xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxx_x_xxxxxxxxxxxx_xx_ ofertas_en_la_plataforma_de_vortal.pdf
En el caso que tenga alguna dificultad en la presentación de la oferta, deberá contactar con el Servicio de Atención al Cliente de Vortal, disponible de 8h a 18h (horario peninsular) a través de la plataforma (VortalAssistant), del telf. 000 000 000 o el correo electrónico xxxx@xxxxxx.xx, enviando toda la información y datos necesarios para garantizar que tiene soporte ante cualquier duda o incidencia que pueda surgir durante el proceso.
11. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA (art. 136 LCSP)
Las proposiciones junto con la documentación preceptiva se presentarán hasta la fecha y hora límites fijadas en el anuncio de licitación del perfil del contratante alojado en la Plataforma de Contratación del sector público y siempre de acuerdo con los plazos estipulados en la LCSP.
Si el último día del plazo fuera xxxxxx, xxxxxxx o festivo, el plazo se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
12. APERTURA Y ADJUDICACIÓN
12.1 Recepción de documentación y apertura
Todas las proposiciones recibidas electrónicamente a través de la plataforma electrónica de contratación VORTAL, serán custodiadas y cifradas sin posibilidad de acceder a su contenido en ningún caso hasta que se alcance la fecha estimada para la apertura, se constituya la mesa de contratación [si procede] y se produzca la apertura de plicas en la fecha prevista en la correspondiente convocatoria.
La apertura de los sobres se realizará a través de la Plataforma electrónica de contratación pública VORTAL: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxx/Xxxxx?XxxxXxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
12.2 Adjudicación
Se realizará a través de la Plataforma electrónica de contratación pública VORTAL xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxx/Xxxxx?XxxxXxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
13. LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES OBJETO DEL SUMINISTRO (art. 300 LCSP)
Los bienes objeto del suministro serán entregados en la sede de Interalmería Televisión, en Avenida del Toyo s/n, Edificio Singular, C.P. 04131, El Toyo-Retamar, Almería. Se hará constar la entrega del material mediante albarán firmado, sellado y fechado por responsables de la empresa municipal, sin perjuicio de que una vez revisada la mercancía, se informe sobre su estado. Los gastos de la entrega y transporte de los bienes objeto del suministro al lugar convenido serán de cuenta del contratista.
14. PAGO DEL PRECIO (art. 198 LCSP y 302 LCSP)
El pago del precio se efectuará, previa presentación de la factura, una vez entregado todo el material objeto del suministro.
Para ello se enviará la factura correspondiente al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx, en los términos establecidos en la normativa vigente sobre facturación. Interalmería Televisión tendrá la obligación de abonar las facturas en los plazos establecidos en el art. 198 de la LCSP.
15. RECEPCIÓN (arts. 210, 300 y 304 de la LCSP)
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de la empresa municipal, la totalidad del suministro.
El acto formal de la recepción de los bienes objeto del suministro tendrá lugar mediante la entrega física del suministro en la sede de Interalmería Televisión. Si se considera que la prestación objeto del contrato reúne las características debidas se procederá a su recepción, firmándose, sellándose y fechándose el albarán adjunto por personal de Interalmería Televisión.
Si los bienes no se hallan en estado de ser recibidos se hará constar así en el albarán y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado.
Es cuanto estimo procedente informar, no obstante V.I. decidirá lo más conveniente a los intereses municipales.
En Almería, en la fecha indicada en la firma electrónica LA DIRECTORA GERENTE
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx
Firmado digitalmente por:
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx
Directora-Gerente Interalmería Televisión Fecha: 13/09/2024 16:23:13
CONFORME,
EL CONSEJERO DELEGADO
Xxxxx Xxxx Xxxxxxx
Firmado digitalmente por:
Xxxxx Xxxx Xxxxxxx
Delegado de Área de Cultura, Tradiciones y Fiestas Mayores
Fecha: 13/09/2024 16:36:51
Ayuntamiento de Almería