LICITACION PÚBLICA NO.023 DE 2014 Aviso Convocatoria
XXXXXXXXXX XXXXXXX XX.000 XX 0000
Aviso Convocatoria
En cumplimiento de las disposiciones del Artículo 20 del Decreto 1510 de 2013, la entidad procede a expedir
Nombre y dirección de la Entidad Estatal | Alcaldía xx Xxxx Cundinamarca Nit. 899999705-3 Xxxxxxx 0 Xx. 00 - 00 Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx |
Dirección, correo electrónico y teléfono en donde la Entidad Estatal atenderá a los interesados en el Proceso de Contratación. Dirección y correo electrónico en donde los proponentes deben presentar los documentos en desarrollo del Proceso de Contratación. | Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación - Primer Piso) Teléfono 8641184 Extensión 000.xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx |
Objeto del contrato a celebrar, identificando las cantidades a adquirir | “SELECCIONAR A LA PERSONA NATURAL, JURÍDICA, CONSO CONTRATAR PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA DESARROLLA CULTURALES Y EL DISEÑO E INSTALACIÓN XXX XXXXXX, CO MUNICIPIO XX XXXX (CUNDINAMARCA). |
Modalidad de selección del contratista | LICITACION PUBLICA |
Plazo estimado del contrato | Tres (3) meses |
Fecha límite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el lugar y forma de presentación de la misma | 10 de NOVIEMBRE DE 2014, de lunes a viernes no feriados, en horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. y el día de cierre hasta las 10 a.m. en la siguiente dirección: Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación-Primer piso). |
Valor estimado del contrato y la manifestación expresa de que la Entidad Estatal cuenta con la disponibilidad presupuestal | Valor QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($558.600.000) La entidad cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal. Disponibilidad presupuestal número: CDP: NO. 2014000788 de fecha 8 de octubre de 2014 por valor de $558.600.000.BANCO DE PROYECTOS.2014252140011 |
Mención de si la contratación está cobijada por un Acuerdo Comercial | El presente proceso de selección se encuentra EXCLUIDO las obligaciones que imponen los acuerdos comerciales aplicables, del “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Proceso de Contratación” M-MACPC-02, publicado en el Portal de Colombia Compra Eficiente. |
Mención de si la convocatoria es susceptible de ser limitada a Mipyme. | No Aplica limitación a Mipyme |
Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el Proceso de Contratación | Documentos Jurídicos, técnicos y financieros * |
AVISO DE CONVOCATORIA para el proceso de selección que se relaciona a continuación:
R R N
Indicar si en el Proceso de Contratación hay lugar a precalificación. | No hay lugar a precalificación |
Forma como los interesados pueden consultar los Documentos del Proceso. | xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Proceso Selección LICITACION NO.14 DE 2014 xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx / Cota le informa / Publicaciones del municipio / Convocatorias / Aviso Convocatoria Pública Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, de Lunes a Viernes Horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación -Primer piso) |
* Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el proceso de contratación
JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
Los criterios de selección están dirigidos a encontrar la mejor calidad al precio más viable para la entidad, por esta razón los factores de selección tienen dos etapas a saber: en la primera se comparan las propuestas jurídicas, técnicas y financieras las cuales serán de obligatorio cumplimiento para identificar a los oferentes habilitados, cada una de las etapas de evaluación es pre-requisito para continuar en el proceso de selección. En segunda instancia los proponentes habilitados entrarán a la fase de evaluación de precios y calidad del servicio.
La selección para identificar el contratista objeto del presente proyecto se hará mediante licitación pública, según lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
Los criterios de selección están dirigidos a encontrar la calidad estipulada al precio más viable para la entidad, por esta razón los factores de selección tienen dos etapas a saber: en la primera se identifican las condiciones técnicas de los bienes y servicios a ser entregados, si el proponente cumple con estas, entonces se procede a la evaluación del precio y los valores agregados.
Las especificaciones técnicas están estipuladas en el presente estudio dentro del estudio técnico y económico, esas especificaciones son de obligatorio cumplimiento.
Dentro de los proponentes que se encuentren las condiciones técnicas y jurídicas adecuadas a la necesidad, se entrarán a evaluar los precios y valores agregados que cada uno de ellos pueda ofrecer. El proponente con el mejor puntaje de evaluación será el contratado.
Conforme al contenido de la ley 1150 de 2007 y el decreto 1510 de 2013, EL MUNICIPIO, verificará los siguientes requisitos, los cuales son habilitantes para los oferentes y se le asignará el criterio CUMPLE / NO CUMPLE: Capacidad jurídica, Capacidad Financiera, y Experiencia.
REQUISITOS HABILITANTES | CRITERIO |
CAPACIDAD JURÍDICA | CUMPLE / NO CUMPLE |
CAPACIDAD FINANCIERA | CUMPLE / NO CUMPLE |
EXPERIENCIA | CUMPLE / NO CUMPLE |
Los proponentes que cumplan con la totalidad de las exigencias técnicas serán habilitados para continuar en la selección. Cumple o no cumple.
En el caso de consorcios o uniones temporales se entenderá la oferta solidaria.
Las condiciones jurídicas mínimas son un factor determinante en la habilitación de los proponentes. Cumple o no cumple.
En el caso de consorcios o uniones temporales, todos los integrantes deben cumplir con los requisitos mínimos.
CAPACIDAD JURÍDICA: Cumple/ No Cumple
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Elaborada en su totalidad de conformidad con el Formato No. 01 que se incluye en estos Pliegos de condiciones, debidamente firmada por el proponente, o su apoderado. El representante legal de la persona jurídica, unión temporal o consorcio deberá estar debidamente facultado en los términos de la ley.
En esta carta el proponente deberá manifestar bajo la gravedad de juramento que él o sus integrantes si el mismo es un consorcio o unión temporal no se encuentra(n) incurso(s) en las causales de inhabilidades o incompatibilidades, prohibiciones o conflictos de intereses establecidas en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 y demás normas pertinentes.
La omisión de la Carta de Presentación de la Propuesta, el no estar suscrita por el proponente o por el representante legal de la persona jurídica, unión temporal o consorcio, debidamente facultado en los pliegos xx xxx generará el rechazo de la propuesta.
- NOTA: LA CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA NO SUSTITUYE LA FALTA DE REQUISITOS TÉCNICOS MINIMOS, NI DE DOCUMENTOS HABILITANTES
- CERTIFICADO EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL (Persona Jurídica) o inscripción en el Registro Mercantil (persona natural); expedido en un plazo no superior a treinta días anteriores al cierre de la licitación.
-REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES -RUP-. Pueden presentar ofertas para esta contratación todas aquellas personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, en forma individual o a través de consorcios o uniones temporales se deben encontrar inscritos, clasificados y calificados en el Registro Único de proponentes de la Cámara de Comercio, antes de la fecha de apertura de esta Contratación y durante su vigencia, para lo cual se deberá probar mediante la aportación de dicho documento con la correspondiente oferta. La fecha de expedición del certificado de inscripción no deberá ser mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria.
En el caso de que el oferente no aporte el RUP o que éste haya sido expedido con fecha superior a 30 días, la Entidad lo requerirá para que lo aporte. En caso de que no lo aporte, o aportándolo no cumpla con lo exigido en este numeral, la oferta será rechazada.
En caso de consorcios ó uniones temporales, cada uno de los miembros deberá acreditarse la clasificación del RUP.
-FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANÍA. De la persona natural o representante legal de la persona jurídica o unión temporal o consorcio.
-FOTOCOPIA DE LA LIBRETA MILITAR del oferente o de su representante legal (cuando haya lugar)
-CUENTA BANCARIA: Certificación actualizada de cuenta bancaria activa, y Autorización: El oferente deberá autorizar al municipio xx Xxxx que en caso de resultar favorecido los dineros que se causen en su favor por la ejecución del contrato le sean consignados en su cuenta bancaria.
-CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON LOS SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y APORTES PARAFISCALES. (PERSONAS JURIDICAS) o copia de pago
de los aportes del mes inmediatamente anterior a la fecha de presentación de la oferta. (PERSONA NATURAL).
--CARTA DE INFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Los consorcios o las uniones temporales deberán diligenciar, según sea el caso, dentro del cual deberán indicar el título de su participación, los pliegos y las reglas o normas básicas de su relación, lo mismo que la información sobre la persona que los representará en todas y cada una de sus actuaciones, de conformidad con el artículo 7º de la Ley 80 de 1993. La omisión de este documento y los defectos de fondo en este documento generarán el rechazo de la propuesta
- REGISTRO UNICO TRIBUTARIO -RUT-. El documento debe estar actualizado y considerara las actividades principales y secundarias solicitadas
-CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA (Vigente al momento de la
presentación de la oferta) en caso de persona jurídica se debe presentar el del Representante legal y el de la empresa.
-CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES FISCALES EMITIDA POR LA CONTRALORÍA. (Vigente al momento
de la presentación de la oferta) en caso de persona jurídica se debe presentar del Representante legal y el de la empresa.
Criterios habilitantes:
Capacidad jurídica: El proponente debe tener la capacidad jurídica para presentar la propuesta.
MANIFESTACIÓN DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
El proponente en la “Carta de presentación de la propuesta” deberá manifestar si el origen de los servicios que ofrece son de origen nacional o extranjero y tal manifestación se entiende prestada bajo la gravedad de juramento.
En caso que el proponente no diligencie este ítem en la carta de presentación, deberá subsanarlo y allegarlo dentro del término establecido en la solicitud efectuada por el Municipio, la cual si no se presenta, dará lugar a que la propuesta sea declarada como No hábil.
FOTOCOPIA DE LA CÉDULA, CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DE RESPONSABILIDAD FISCAL, ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, Y LIBRETA MILITAR (SI SE REQUIERE)
El proponente y el representante legal de la firma no debe encontrarse reportados en el Boletín de Responsables Fiscales, ni registrar sanciones o inhabilidades vigentes en el certificado de antecedentes disciplinarios, ni tener asuntos pendientes con las autoridades judiciales. Para tales efectos, el proponente presentará fotocopia de la cédula, el registro único tributario, el certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal de la Contraloría General de la República y de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación, libreta militar (si se requiere). Los antecedes judiciales, serán consultados por la entidad.
CERTIFICADO DE EXPERIENCIA.
Conforme lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto 1510 de 2013, la experiencia hace referencia a los contratos celebrados por el interesado, o por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el interesado tenga o haya tenido participación para cada uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.
Para el presente proceso de selección, los oferentes deberán acreditar en el Registro Único de Proponentes máximo en 3 tres contratos que contengan experiencia en los códigos 12 13 16 00, 39 12 13 00, 39 11
1600, 60 14 14 00 y 90 13 15 00 que superen el 200% del valor del presupuesto oficial expresado en SMMLV.
Los requisitos de experiencia específica serán verificados en el RUP, para el caso de consorcios o uniones temporales, entre los integrantes de la unión deben cumplir las condiciones solicitadas Cumple o no cumple.
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El proponente deberá presentar debidamente diligenciado y firmado el compromiso anticorrupción, anexo al presente pliego.
HOJAS DE VIDA
Deberá presentar carta de intención para contratar debidamente suscrita por él y la persona a contratar, con las hojas de vida y sus correspondientes anexos según la modalidad del servicio a prestar.
En todo caso las hojas de vida deben consignar la información de manera clara y detallada, y debe estar sustentada en los soportes que se presenten anexos a la misma del siguiente recurso humano .
RECURSO HUMANO y LOGISTICO MINIMO
Recurso humano mínimo que se requiere y su disponibilidad para la ejecución del contrato .
Personal | S1 | S2 | S3 | S4 | S5 | S6 | S7 | S8 | S9 | S10 | S11 | S12 |
Diseñador artístico. | 100 % | 100 % | 100 % | |||||||||
Diseñador de redes. | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | ||||||||
Jefe de instalación: | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | ||
Operarios 5 | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % |
** Tiempo en semanas
Para la correcta prestación del servicio el oferente debe contar con las siguientes condiciones mínimas:
Diseñador artístico: Maestro en bellas artes con por lo menos 10 años de experiencia.
Diseñador de redes: Ingeniero electrónico con por lo menos 10 años de experiencia.
Jefe de instalación: Ingeniero eléctrico con por lo menos 10 años de experiencia. Operarios (5): Con certificación laboral en temáticas a fines.
Bodegaje: Contar con una locación de por lo menos 6 mt de largo x 6 mt de ancho x 2.5 mt de alto, con una disponibilidad mínima de seis meses a partir del 7 de Enero de 2015.
APOYO A LA MANO DE OBRA LOCAL
El proponente deberá presentar carta de compromiso de contratación con por lo menos 8 personas con conocimiento experiencia y formación directa con el objeto contractual y mínimo 5 de las personas a contratar deben ser habitantes del municipio, debe presentar la carta de intención de contratar debe estar debidamente firmada por él y la persona a contratar, se debe anexar la fotocopia de la Cedula de ciudadanía y el certificado de residencia expedido por el SISBEN y acreditar experiencia y formación específica.
FICHA TÉCNICA
El proponente deberá presentar la ficha técnica de los bienes y servicios a suministrar, que en todo caso deben corresponder a los solicitados por la entidad, para lo cual deberá aceptar y suscribir el formato xxx xxxxxx.
Se procederá a evaluar las propuestas que hayan cumplido todos los requisitos habilitantes, es decir las que hayan sido declaradas hábiles. El procedimiento utilizado por El Municipio para evaluar las propuestas hábiles, atenderá los factores de calificación para una asignación máxima de mil (1.000) puntos, los que se discriminarán de la siguiente manera:
FACTORES | PUNTAJES |
FACTORES DE CALIDAD DE LA OFERTA | 400 PUNTOS |
VALORES AGREGADOS | 200 PUNTOS |
PRECIO | 200 PUNTOS |
PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL | 200 PUNTOS |
TOTAL : | 1.000 PUNTOS |
Para que la propuesta sea considerada hábil debe obtener como mínimo 800 puntos
PRECIO 200 PUNTOS
Para efectos de establecer la calificación de los precios se tomará en cuenta el precio total de la oferta; por lo expuesto los proponentes deben hacer llegar su propuesta económica total y su propuesta desagregada con precios unitarios, la primera será tomada para la evaluación económica.
Para la evaluación económica se tomará en cuenta la fórmula de la media aritmética alta, según la describe el pliego de condiciones tipo, de Colombia compra eficiente, de la siguiente forma:
Se halla la media aritmética alta mediante la siguiente forma:
XA= ((Vmax+ PRO)/2))
En donde,
Vmax: Valor de la oferta hábil, más alta PRO: Promedio de todas las ofertas
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula: Para los valores menores o iguales a XA:
Puntaje = 200 * (1-((XA-Vi)/XA)) Para los valores mayores a XA:
Puntaje= 200*(1-2((valor absoluto de |XA-Vi|/XA)) En donde,
(XA): Valor de la media aritmética alta
(Vi): Valor total sin decimales de cada una de las ofertas (i): Número de la oferta
(|…|): Valor absoluto
Por cada dos ofertas se incluirá una vez el Presupuesto oficial.
CALIDAD DE LA OFERTA: 400 PUNTOS.
Mínimo solicitado | Factor de calidad | Puntaje |
Diseñador artístico: Maestro en bellas artes con por lo menos 10 años de experiencia. | Haber adelantado estudios en artesanía integral, para el diseño del pesebre. | 100 puntos |
Diseñador de redes: Ingeniero electrónico con por lo menos 10 años de experiencia | Con especialización en temáticas concernientes a redes. | 100 puntos |
Diseñadores | Por presentar por lo menos uno de los diseñadores con título de Magister. | 100 puntos |
Jefe de instalación: Ingeniero eléctrico con por lo menos 10 años de experiencia. | Especializado en temáticas concernientes a manejo de energía. | 50 puntos |
Bodegaje: Contar con una locación de por lo menos 4 mt de largo x 4 mt de ancho x 2 mt de alto, con una disponibilidad mínima de seis meses a partir del 7 de Enero de 2015. | Ofertar hasta 5 meses más del mínimo exigido contados a partir de la fecha de retiro de los elementos | 50 puntos |
TOTAL CALIDAD | 400 puntos | |
MECANISMOS DE VERIFICACIÓN: La experiencia y preparación académica, deberá soportarse con certificaciones y constancias que la entidad verificará en el periodo de evaluación; además, se debe presentar carta de compromiso de contratación de todo el personal que participará en el proyecto.
BODEGAJE: El oferente debe presentar certificado de libertad de finca del predio a ser utilizado y carta de compromiso de arrendamiento, en caso de no ser propietario.
VALORES AGREGADOS PARA PROPUESTAS HABILITADAS.200 PUNTOS
Los valores agregados corresponden a bienes y servicios que el proponente oferta sin que generen costo alguno para el municipio, su ofrecimiento depende del querer o la voluntad del proponente y que están enmarcados dentro de algunas exigencias de calidad.
Para efectos de la calificación de los valores Agregados se tendrá en cuenta lo siguiente:
1. El proponente que oferte juegos pirotécnicos con una duración mínima de 10 minutos para la fecha de inauguración y 10 minutos para el cierre del alumbrado navideño con las siguientes características .
JUEGOS DE PIROTECNIA Descripción: Kit conformado por 30 carcasas de 5”, una torta multipunto de 300 impactos con radiocontrol, una xxxxxxx xx xxxxxx multicolor artesanal, media gruesa de cañonazos de impacto, kit de pólvora frio para escenario (una cascada de apertura con explosión inicial acompañada con juego de 10 volcanes; con por lo menos una persona autorizada para fabricación y/o expendio de juegos pirotécnicos y dos personas capacitadas por cuerpo de bomberos en normas sobre uso de estos materiales.
PESEBRE 100 PUNTOS
Para obtener la totalidad de los puntos otorgados por este valor agregado el oferente deberá incluir dentro de su propuesta los siguientes elementos que complementen el diseño básico del pesebre, con figuras de las mismas características:
ESCEN A | MOVIMIENTO | ELEMENTOS | ||
Escultor de mascaras | 1 | 1 | 2 muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Afiladora xx xxxxx | 1 | 2 | 1 muñeco | |
Ambientación y diseño | ||||
Carniceria | 1 | 1 | 2muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Torno xx xxxxxx | 1 | 1 | 3 muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Constructor xx xxxxxx (carretas) | 1 | 2 | 3 muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Vendedor de frutas | 1 | 1 | 2muñeco | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Costurero | 1 | 1 | 2 muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Afilador de cuchillos | 1 | 1 | 2 muñeco | |
Arte diseño y ambientación | ||||
1 | 1 | 1muñeco | ||
Horno de pan | Arte diseño y ambientación | |||
Arriando carreta antigua | 1 | 1 | 2 muñecos | |
diseño y ambientación | ||||
Arriando carreta soldados | 1 | 1 | 2 muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Fabricante de instrumentos | 1 | 1 | 2 muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Fuelle antiguo | 1 | 1 | 1muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
La imprenta | 1 | 1 | 2 muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
Los jaboneros | 1 | 3 | 3 muñecos | |
Arte diseño ambientación | y | |||
pescador | 1 | 1 | 2 muñecos Arte diseño y Ambientación | |
Banda de músicos | 1 | 5 | 5 muñeco Arte diseño y ambientación | |
Elaboración piezas de cerámica | 1 | 1 | 1 muñeco Arte diseño y Ambientación | |
Prensa xx xxxxxx | 1 | 1 | 1 muñecos Arte diseño y ambientación |
pozo | 1 | 1 | 2 muñecos Arte diseño y ambientación |
Vendedor de orfebrería | 1 | 1 | 1 muñecos arte diseño y ambientación |
La rueca | 1 | 1 | 1 muñecos arte Diseño y ambientación |
Telar | 1 | 1 | 1 muñecos arte Diseño y ambientación |
Telégrafo | 1 | 1 | 1 muñecos arte diseño y ambientación |
Tintorería | 1 | 3 | 3 muñecos arte Diseño y ambientación |
Xxxxxxxx | 1 | 2 | 2 muñecos arte Diseño y ambientación |
Zapatero | 1 | 1 | 1 muñecos arte Diseño y ambientación |
Molino | 1 | 1 | arte Diseño y ambientación |
Pastor | 1 | 1 | 2muñecos arte Diseño y ambientación |
Vendedor de pescado | 1 | 1 | 1 muñeco arte diseño y ambientación |
Mendigo | 1 | 1 | 1 muñeco arte diseño y ambientación |
Amasando pan | 1 | 1 | 1 muñeco arte diseño y ambientación |
Vendedor de pan | 1 | 1 | 1 muñeco arte diseño y ambientación |
Alpargatero | 1 | 1 | 1 muñeco arte diseño y ambientación |
Músicos de xxxxx | 0 | 0 | 0 muñecos arte diseño y ambientación |
PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL 200 PUNTOS
Con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 20 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo ordenado por los Artículos 1 y 2 de la Ley 816 de 2003, al proponente de servicios de origen extranjero se le otorgará en este proceso de selección el mismo tratamiento que al proponente de servicios de origen nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad definido en el citado Artículo 20 de la Ley 80 de 1993, teniendo en consideración la definición de servicios de origen nacional contenida en el artículo 4.2.2 del decreto 734 de 2012, así como también lo dispuesto por el segundo inciso del artículo 2º de la Ley 816 de 2003, para los subcriterios correspondientes señalados en este pliego de condiciones.
Habida cuenta de lo anterior, el factor de escogencia y su puntaje, se calificarán de conformidad con los siguientes criterios y ponderaciones:
FACTOR PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL Puntaje máximo posible en este factor = 100 puntos | ||
SUBCRITER IO | CONDICIONES | PUNTAJE |
PARTICIPACIÓN DEL CONSULTOR NACIONAL | Proponentes que sean: Personas naturales nacionales colombianas o personas naturales extranjeras residentes en Colombia y a los extranjeros sin residencia en Colombia que hayan acreditado la reciprocidad y a los proponentes plurales integrados por dichas personas naturales. Personas jurídicas constituidas de acuerdo con la legislación colombiana o personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia o personas jurídicas extranjeras sin sucursal en el país, que hayan acreditado la reciprocidad y a los proponentes plurales integrados por dichas personas jurídicas. | 100 puntos |
INCENTIVO A LA INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL | Proponentes Individuales extranjeros y Proponentes Plurales de origen extranjero que no hayan acreditado la reciprocidad, que ofrezcan determinado porcentaje de componente nacional incorporado, referido a la totalidad del personal del contrato, de conformidad con la tabla de componente nacional que se establece a continuación. | Hasta 50 puntos, según tabla |
En ningún caso podrán acumularse puntajes en los dos subcriterios de este factor, salvo el establecido en el siguiente párrafo. En caso de consorcios o uniones temporales, conformados por integrantes nacionales y extranjeros ubicados en distinto subcriterio, el puntaje de cada subcriterio se asignará al integrante correspondiente en proporción al porcentaje de participación y la calificación en el factor será la sumatoria de ambos puntajes, sin pasar de 100 puntos. | ||
A los proponentes que se encuentren en las condiciones establecidas para el subcriterio Incentivo a la incorporación de componente nacional, se les calificará dicho criterio de conformidad con las siguientes reglas, una vez verificado el compromiso explícito en carta de compromiso:
COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO DEL PERSONAL [Medido en términos de % referido a la totalidad del personal del contrato] | PUNTAJES |
Hasta el 10 % de componente nacional incorporado | 00 PUNTOS |
Más del 10% de componente nacional y hasta el 50% | 30 PUNTOS |
Más del 50% de componente nacional y hasta el 75% | 40 PUNTOS |
Más del 75% de componente nacional | 50 PUNTOS |
La reciprocidad se acreditará en la forma establecida en el numeral 2.4.3. de este pliego de condiciones.
APOYO A LA MANO DE OBRA LOCAL 100 PUNTOS
El oferente que dentro de su equipo de trabajo cuente con un mayor número de personas residentes del municipio xx Xxxx recibirá el total de este criterio de calidad, los demás recibirán el puntaje que les corresponda luego de aplicar regla de tres inversa.
E. CAPACIDAD FINANCIERA
Se tendrá en cuenta que los oferentes cumplan los requisitos mínimos, que manifiesten solidez financiera y económica de las personas jurídicas, naturales, individuales o conjuntas que se habiliten para participar en el proceso contractual, brindando la certeza de su estabilidad económica y financiera, requeridas del adjudicatario; en concordancia con lo señalado en el artículo 10 numeral 3 del Decreto 1510 de 2013.
Índices Financieros
Para determinar los índices financieros habilitantes se tendrá en cuenta que la verificación de los estados financieros es competencia de la Cámara de Comercio y por ello se solicitara el RUP vigente y en firme, se tomará como referencia el año fiscal 2013, es decir el comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre.
La capacidad financiera del proponente se calculara a partir de la evaluación de los siguientes factores:
No | INDICADOR | FORMULA | INDICE EXIGIDO |
1 | INDICE DE LIQUIDEZ | AC/PC | MAYOR O IGUAL A 2.5 |
2 | NIVEL DE ENDEUDAMIENTO | (PT/AC) X 100 | MENOR O IGUAL A 35% |
3 | RAZON DE COBERTURA DE INTERESES | UO/GI | MAYOR O IGUAL A 5 |
Índice de liquidez
El proponente deberá acreditar un Índice de Liquidez igual ó mayor a dos punto cinco (2,5). Esto con el fin de que cuente con recursos al momento de firmar el acta de inicio y así proceder a dar inicio a las obras sin la dependencia de un anticipo. Esto significa que el flujo de recursos está disponible para iniciar y/o continuar el servicio.
Un índice de liquidez adecuado determina las proyecciones financieras y presupuestales de las empresas ya que garantiza la facilidad de la empresa para generar flujo de efectivo lo cual respalda el proyecto puesto que contara con los recursos necesarios para cubrir sus obligaciones financieras, compromisos con proveedores, con empleados y para adquirir su materia prima.
El Índice de Liquidez se calculara así:
LIQ. = AC / PC 2.5
Donde,
LIQ. = Índice de liquidez.
AC = Activo corriente.
PC = Pasivo corriente.
Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, el Índice de Liquidez se calculará como: LIQ. = ((ACi / PCi) * %Pi) 2.5
Donde,
LIQ. = Índice de liquidez del consorcio o la unión temporal. ACi = Activo corriente de cada uno de los integrantes.
PCi = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal
Se verificará la liquidez así:
LIQ 2.5 la propuesta será declarada hábil LIQ < 2.5 la propuesta será rechazada.
Nivel de Endeudamiento
El endeudamiento se relaciona con las características propias de cada empresa previendo su solidez financiera durante la contratación y posterior al pago o finalización del contrato.
El proponente deberá acreditar un Nivel de endeudamiento, menor ó igual a treinta y cinco por ciento (35%), calculado así:
NE = PT / AT 35%
Donde,
NE = Nivel de endeudamiento. PT = Pasivo total.
AT = Activo total.
Si el proponente es un consorcio o una unión temporal se calculará de la siguiente manera: NE = ((PTi / ATi) * %Pi) 35%
Donde,
NE = Nivel de endeudamiento del consorcio o la unión temporal. PTi = Pasivo total de cada uno de los integrantes.
ATi = Activo total de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal
Y se verificará el nivel de endeudamiento así:
NE 35%, la propuesta será declarada hábil NE > 35%, la propuesta será rechazada
Razón de Cobertura de Intereses
Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras y no es más que la razón de las utilidades antes de intereses e impuesto, contra el importe de los cargos de intereses de determinado periodo.
El proponente deberá acreditar una Razón de cobertura de intereses, mayor ó igual a cinco 5,0 calculado así: RCI = UO / GI 5,0
Donde,
RCI = Razón de cobertura de intereses. OU = Utilidad Operacional.
GI = Gastos de Intereses.
Si el proponente es un consorcio o una unión temporal se calculará de la siguiente manera: RCI = ((UOi / GIi) * %Pi) 5,0
Donde,
RCI = Razón de cobertura de intereses del consorcio o la unión temporal. UOi = Utilidad operacional de cada uno de los integrantes.
GIi = Gastos de intereses de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal
Y se verificará la razón de cobertura de intereses así:
RCI 5,0 la propuesta será declarada hábil RCI < 5,0 la propuesta será rechazada
En caso de que el proponente no presente obligaciones financieras y por ende no incurra en gastos financieros, resultará habilitado, siempre y cuando su utilidad operacional sea positiva.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La Capacidad organizacional es la habilidad de un proponente para cumplir adecuadamente el objeto del contrato en función de su organización interna. El Decreto 1510 de 2013 definió indicadores de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente, teniendo en cuenta que una empresa está bien organizada cuando es rentable.
Los indicadores de rentabilidad utilizados en este capítulo, sirven para medir la efectividad en la administración de la empresa para controlar los costos y gastos; con estos indicadores podremos analizar cómo se produce el retorno de la inversión.
La capacidad organizacional del proponente se calculara a partir de la evaluación de los siguientes factores:
No | INDICADOR | FORMULA | INDICE EXIGIDO |
1 | RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (RP) | UO/P | MAYOR O IGUAL AL 0.20 |
2 | RENTABILIDAD DEL ACTIVO (RA) | UO/AT | MAYOR O IGUAL AL 0.17 |
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (RP)
Con este indicador lo que se busca es medir el rendimiento generado sobre la inversión realizada por los socios en una empresa, sin tomar en cuenta los gastos financieros, de impuestos de participación de trabajadores.
Entre mayor sea el indicador mayor es la rentabilidad sobre los recursos propios, lo que traduce una mayor eficacia en la gestión de la empresa.
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del patrimonio mayor ó igual al 0,20, calculado así: RP = UO/ P 0,20
Donde,
RP = Rentabilidad del Patrimonio. UO = Utilidad Operacional.
P = Patrimonio.
Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, la Rentabilidad del Patrimonio se calculará como: RP = ((UOi / Pi) * %Pi) 0,20
Donde, | ||
RP. | = | Rentabilidad del Patrimonio. |
UOi | = | Utilidad operacional de cada uno de los integrantes. |
Pi | = | Patrimonio de cada uno de los integrantes. |
%Pi | = | % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal |
Se verificará la rentabilidad del patrimonio así:
RP 0,20 la propuesta será declarada hábil RP < 0,20 la propuesta será rechazada.
RENTABILIDAD DEL ACTIVO (RA)
Con este indicador lo que se busca es medir la eficiencia o ineficiencia en la inversión de los recursos; el proponente deberá acreditar una rentabilidad del activo mayor ó igual al 0,17, calculado así:
RA = UO/ AT 0,17
Donde, | ||
RA | = | Rentabilidad del Activo |
UO | = | Utilidad Operacional. |
AT | = | Activo Total. |
Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, la Rentabilidad del Activo se calculará como: RA = ((UOi / ATi) * %Pi) 0,17
Donde,
RA. = Rentabilidad del Activo.
UOi = Utilidad operacional de cada uno de los integrantes. ATi = Activo Total de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal Se verificará la rentabilidad del activo así:
RA 0,17 la propuesta será rechazada
RA >0,17 la propuesta será declarada hábil.
ANEXO No. 1: CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD | FECHA Y HORA | LUGAR |
AVISO EN MEDIO ELECTRÓNICO En cumplimiento con lo consagrado en el artículo 224 del Decreto 19 de 2012 el municipio publicara un aviso en la página web de la Entidad y página | 00 XX XXXXXXX XX 0000 | xxx.xxxx-xxxxxxxxxxxx.xxx.xx / Cota le informa / Publicaciones del municipio / Convocatorias / Aviso Convocatoria Pública 010/2013 |
Aviso de Convocatoria | 00 XX XXXXXXX XX 0000 | |
Consulta del Proyecto xx xxxxxx de condiciones | 15 AL 00 XX XXXXXXX XX 0000 | Xxxxxx SECOP xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación -Primer piso). |
Respuesta a las observaciones al proyecto xx xxxxxx de condiciones | 00 XX XXXXXXX XX 0000 | |
Publicación de la Resolución de Apertura y xxx xxxxxx definitivo | 00 XX XXXXXXX XX 0000 | |
Audiencia de aclaración xxx xxxxxx de condiciones definitivo y Audiencia de distribución definitiva de riesgos previsibles | 00 XX XXXXXXX XX 0000 Hora 10 a.m | Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación - Primer piso) |
Xxxxxxx para presentar propuestas | 00 XX XXXXXXX XX 00 XX XXXXXXXXX 0000 | Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación - Primer piso). |
Cierre del proceso de selección | 00 XX XXXXXXXXX XX 0000 HORA 10.00 A.M | Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación - Primer piso). |
Evaluación de las propuestas | 00 XX XXXXXXXXX XX 0000 | |
Traslado del informe de evaluación y presentación de observaciones a la evaluación | 12 AL 00 XX XXXXXXXXX XX 0000 | Xxxxxx SECOP xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación - Primer Piso). xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx . |
Respuesta a observaciones de evaluación | 00 XX XXXXXXXXX XX 0000 | Xxxxxx SECOP xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación - Primer Piso). |
Audiencia de adjudicación | 00 XX XXXXXXXXX XX 0000 HORA 10 AM | Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Despacho xxx Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxx) |
Suscripción y legalización del proceso y registro del contrato | DENTRO DE LOS TRES DIAS SIGUIENTES | Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación - Primer Piso) |
Forma de pago | ACTAS XX XXXXX PARCIAL | De acuerdo con las actividades realizadas |
Suscripcion y legalización de contrato | Dentro de 5 días siguientes | Xxxxxxx 0 # 00 – 00 Xxxx Xxxxxxxxxxxx, Secretaría General y de Gobierno (Unidad de Contratación - Primer Piso) |
De conformidad con el artículos 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 850 de 2003, Ley 1150 de 2007 y el decreto reglamentario No. 1510 de 2013, el Municipio xx Xxxx se permite convocar a las veedurías ciudadanas, para que de conformidad con la Ley, puedan desarrollar control social a las diferentes etapas del presente proceso de contratación. Con tal fin pueden inscribirse como participantes en éste, en calidad de veedores, en la Secretaría General y de Gobierno del Municipio.
El presente proceso de selección se encuentra excluido en las obligaciones que imponen los acuerdos comerciales aplicables, del “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
Proceso de Contratación” M-MACPC-02, publicado en el Portal de Colombia Compra Eficiente.
CAMPO XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX
Alcalde Municipal
APROBÓ: XXXX XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO REVISO XXXXX XXXXXX, COORDINADOR CONTRATACIÓN
Y PROYECTÓ: XXXXXX XXXXX X., QUIEN TRAMITA PROCESO