PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS
CONTRACTE DE SERVEIS D’IMPRESSIÓ DELS ELEMENTS INFORMATIUS I PUBLICITARIS DE LES CAMPANYES DE COMUNICACIO DEL’INSTITUT BARCELONA
ESPORTS, amb mesures de contractació pública sostenible
TRAMITACIÓ ORDINÀRIA
PROCEDIMENT D'ADJUDICACIÓ: OBERT NO HARMONITZAT (art.156 LCSP)
Codi de Contracte | 21000057 | Descripció contracte |
210080
E210080
Expedient
Import Pressupost base | Codi CPV | 79810000- 5 |
42.229€ |
*Òrgan de contractació | Gerència / Presidència |
*Departament econòmic | Administrac ió |
*Òrgan destinatari | Direcció de Comunic ació |
*Aquestes dades han de constar en cadascuna de les factures presentades per l’empresa adjudicatària.
Índex
Clàusula 1. Objecte i règim jurídic del contracte 2
Clàusula 2. Pressupost base de lic itació i valor estimat del contracte 3
Clàusula 3. Durada del contracte 4
Clàusula 4. Òrgan de contractac ió. Perfil de contractant 4
Clàusula 5. Expedient de contractació i procediment d'adjudicac ió 5
Clàusula 6. Public itat de la lic itació 5
Clàusula 7. Requisits de capac itat i solvènc ia 5
Clàusula 8. Documentac ió que han de presentar les empreses lic itadores 7
Clàusula 9. Termini per a la presentació de les proposic ions 9
Clàusula 10. Criteris de valoració de les ofertes 11
Clàusula 11. Mesa de contractac ió 13
Clàusula 12. Obertura de les proposic ions 13
Clàusula 13. Adjudic ac ió del contracte 14
Clàusula 14. Garantia definitiva 16
Clàusula 15. Notificac ió de l’adjudicac ió i formalitzac ió del contracte 17
Clàusula 16. Execució del contracte 17
Clàusula 17. Abonaments a l’empresa contractista 17
Clàusula 18. Revisió de preus 18
Clàusula 19. Responsable del contracte 18
Clàusula 20. Condic ions especials d’exec uc ió i obligacions de l’empresa contractista 19
Clàusula 21. Modificac ió del contracte 21
Clàusula 22. Recepció i termini de garantia 21
Clàusula 23. Subcontractació Error! No s'ha definit el marcador.
Clàusula 24. Cessió del contracte 21
Clàusula 25. Demora en les prestac ions 21
Clàusula 26. Responsabilitat en l’execució del contracte 22
Clàusula 27. Resolució del contracte 24
Clàusula 28. Recursos legals 24
Cláusula 29. Transparència, integritat i conflicte d'interessos 37
Clàusula 1. Objecte i règim jurídic del contracte
1. Objecte del contracte.
L’objecte del contracte és els serveis d’impressió dels elements informatius i publicitaris de les campanyes de comunic ació de l’IBE amb mesures de contractació pública sostenible.
En l’objecte del contracte s’incorporen les mesures de contractació pública sostenible següents:
- La no realització d’operacions financeres que siguin considerades delictives en paradisos fiscals.
- El criteri que valora el preu del contracte té una ponderació del 35% de la puntuació total.
D’acord amb la previsió de l’article 99.3 LCSP, l’objecte del contracte no s’ha dividit en lots amb la motivac ió que s’ha expressat en l’informe de necessitat que es troba en l’expedient.
2. Règim jurídic.
El contracte es tipifica com a contracte administratiu de serveis i se subjecta a aquest plec, al plec de prescripcions tècniques (PPT) i documentac ió complementària i annexa i a les regulacions de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP) i la normativa de desenvolupament.
La documentació incorporada a l’expedient que té naturalesa contractual és aquest PCAP, el PPT.
Les mesures ambientals, socials o d’innovació que es puguin contenir en el plec es regularan, entre d’altres normes, pel decret d’Alcaldia, de 24 d’abril de 2017, sobre la contractació pública sostenible, publicat en la Gaseta municipal del dia 28 d’abril
També li és d’aplicació el decret d’Alcaldia, de 19 de maig de 2016, pel qual es reconeix clàusula essencial dels contractes públics munic ipals que les empreses licitadores,
contractistes o subcontractistes, o empreses filials o empreses interposades no tenen relació econòmic a ni financera il·legal amb un país considerat paradís fiscal.
Clàusula 2. Pressupost base de licitació i valor estimat del contracte
1. D’acord amb l’artic le 100 LCSP, el pressupost base de licitació és de 42.229 euros, IVA inclòs, amb el desglossament següent:
34.900 euros, pressupost net.
7.329 euros en concepte d'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) al tipus del 21 %.
D’acord amb la previsió de la disposició addicional 33a LCSP, la quantia del pressupost base es considera estimativa i té el caràcter de pressupost màxim i limitatiu d'aquest contracte condicionat a la quantitat de serveis que efectivament realitzi l’empresa contractista en funció dels serveis requerits, aplicant els corresponents preus unitaris.
L’Ajuntament no resta obligat a exhaurir el pressupost en atenció a que el preu final es determina en funció de les necessitats de l’Administrac ió i aplicant els preus unitaris corresponents.
Aquest pressupost s'ha d'entendre comprensiu de la totalitat de tots els costos derivats de l’execució de l'objecte del contracte i anirà amb càrrec al /als pressupost/os i la/es partida/es pressupostàries següent/s:
Any | Import net | % IVA | Import IVA | Import total |
2021 | 20.358,33 | 21 | 4.275,25 | 24.633,58 |
2022 | 14.541,67 | 21 | 3.053,75 | 17.595,42 |
34.900,00 | 42.229,00 |
En els supòsits previstos legalment, aquestes anualitats es reajustaran amb la conformitat del contractista o per raons d’interès públic, només amb el tràmit d’audiència, i l’informe de la intervenció.
Atès que el present contracte comporta despeses de caràcter plurianual, la seva autorització o realització se subordina al crèdit que per a cada exercici autoritzin els respectius Pressupost os munic ipals.
El pressupost net es desglossa de la manera següent 1:
Costos directes | Import € |
Costos de matèria primera | 8.334,46 |
Costos i amortitzac ió maquinària | 6.584,80 |
Costos producció, manipul·lac ió i transport | 7.470,62 |
Costos de funcionament | 2.599,50 |
24.989,38 |
1 Costos directes: aquells que s'associen amb el producte d'una forma molt clara, sense necessitat de cap tipus de repartiment. Matèries Primeres, Mà d'Obra Directa.
Costos indirectes: aquells que no poden ser aplicats directament a un producte, ni a un centre de cost. Costos Indirectes de Producció (CIP): Ma d’Obra Indirecta, costos d’aprovisionament o producció. Costos Indirectes Generals (CIG): els no necessaris per fabricar, com ara comercials, d’administració i financers.
TOTAL | |
Costos indirectes | Import € |
Despeses generals d'infraestructura | 3.605,77 € |
Benefici industrial | 6.304,85 € |
TOTAL | 9.910,62€ |
TOTAL DE COSTOS (directes + indirectes): | 34.900,00€ |
L’estimac ió dels costos salarials s’ha calculat prenent com a referència el Conveni laboral d’arts gràfiques, manipulats de paper i cartró, editorials i indústries auxiliars, publicat al BOE de 27 de juny de 2019. Aquesta indicació no prejutja el conveni laboral que hi sigui d’aplicació.
2. El valor estimat (VE) del contracte és de 174.500 euros, sense incloure l'IVA. Aquesta xifra inclou l’import total que podria ser retribuït a l’empresa contractista, incloent possibles pròrrogues i modific ats, entre d’altres conceptes, tot d’acord la previsió de l’article 101 LCSP.
Any | VE prestació | VE eventuals pròrrogues | VE modific acions previstes | VE altres conceptes | SUMA |
2021 | 20.358,33 | 20.358,33 | |||
2022 | 14.541,67 | 20.358,33 | 34.900,00 | ||
2023 | 34.900,00 | 34.900,00 | |||
2024 | 34.900,00 | 34.900,00 | |||
2025 | 34.900,00 | 34.900,00 | |||
2026 | 14.541,67 | 14.541,67 | |||
TOTAL | 174.500,00 |
Clàusula 3. Durada del contracte
La durada de les prestacions serà de 1 any .
L’execució del contracte s’iniciarà el 01/06/2021, o altrament, a partir de l’endemà de la formalitzac ió del contracte, si aquesta data fos posterior.
La durada total del contracte incloent les eventuals pròrrogues serà de cinc anys
La durada del contracte es podrà prorrogar per acord de l’òrgan de contractació. La o les pròrrogues seran per períodes d’ un any . Atenent la previsió de l’article 29.2 LCSP, la pròrroga serà obligatòria per l’empresa si l’avís de pròrroga es comunic a com a mínim amb dos mesos d’anticipació a la data de finalització del contracte o de la pròrroga corresponent.
Clàusula 4. Òrgan de contractació. Perfil de contractant
1. L’òrgan de contractació és la Gerència i la persona interlocutora per aquest contracte és Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx , Secretari delegat, telèfon 934023000, correu electrònic sjuridicsibe@bc x.xxx i adreça a l’Avinguda de l’Estadi, núm. 40 (08038 Barcelona).
2. El perfil de contractant es troba allotjat en la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya:xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/XXX_XXX/xxxxxxXxxx
Clàusula 5. Expedient de contractació i procediment d'adjudicació
L'expedient de contractació serà objecte de tramitac ió ordinària.
El procediment d’adjudicació és el procediment obert amb varis criteris d’adjudicació.
Clàusula 6. Publicitat de la licitació
Es publicarà un anunci de la present licitació en el perfil de contractant.
Clàusula 7. Requisits de capacitat i solvència
Estan capacitades per contractar les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar i que no es trobin en cap dels supòsits d'incapacitat o prohibicions de contractar determinats a la legislació vigent , tot d'acord amb les previsions dels articles 65 i 71 LCSP.
D’acord amb la previsió dels articles 65 i 66 LCSP, l'activitat de les empreses licitadores que siguin persones jurídiques ha de tenir relació amb l'objecte del contracte, segons resulti dels seus respectius estatuts o regles fundacionals.
Les empreses licitadores han de disposar d'una organització amb elements suficients per a la deguda execució del contracte. Així mateix, hauran de comptar amb l’habilitació empresarial o professional que, en el seu cas, sigui exigible per a la realització de l’activitat o la prestac ió que constitueixi l’objecte del contracte.
En el supòsit que es presentin empreses estrangeres d’un Estat Membre de la Unió Europea o signatari de l’Espai Econòmic Europeu l’acreditació de la seva capacitat, solvència i absència de prohibicions es podrà realitzar tal com estableix l’article 84 LCSP.
Mesura social.-
En aplicació del decret d’Alcaldia, de 19 de maig de 2016, les empreses licitadores, contractistes o subcontractistes o empreses filials o empreses interposades que participin en l’execució d’aquest contracte públic , no poden realitzar operacions financeres en paradisos fiscals -segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
Aquest contracte pot ésser adjudicat a una unió d’empreses que es constitueixi temporalment a aquest efecte. Les unions temporals d’empreses (UTE) han d’acreditar la solvència exigida en aquest plec conforme a les prescripcions legals i reglamentàries vigents, tot d’acord amb la previsió de l’article 69 LCSP.
L’empresa licitadora ha de comptar amb la solvència econòmic a i financera i tècnica o professional mínima següents:
Les empreses que comptin amb classificació empresarial en grup i/o subgrup que es correspongui amb les prestacions objecte del contracte poden acreditar la seva solvència indistintament mitjanç ant la seva classificació o bé acreditant el compliment dels requisits específics següents, tot d’acord amb la previsió de l’article 92 LCSP, en relació amb els articles 87 i 90 LCSP. La correspondència es determinarà a partir del codi CPV.
Les Unions temporals d’empreses (UTE) han d’acreditar la classificació o la solvència exigida en aquest plec conforme a les prescripcions legals i reglamentàries vigents, tot d’acord amb la previsió de l’article 69 LCSP.
A) SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA
- D’acord amb la previsió de l’article 87.1.a) LCSP, el volum anual de negocis referit al millor dels tres últims exercicis anteriors a la data de presentació de les proposicions o en funció de les dates de constitució o d’inici d’activitats de l’empresa, ha de tenir un valor superior a
200.000 euros. En el cas de què la data de constitució de l’empresa o d’inici d’activitat sigui inferior a un any comptat des de la data final de presentació de proposicions, el requeriment s’entendrà proporcional al període.
B) SOLVÈNCIA TÈCNICA O PROFESSIONAL
- D’acord amb l’article 90.1.a) LCSP, l’import anual, sense incloure els impostos, que l’empresa licitadora ha de declarar com a executat durant l’any de superior execució en el decurs dels últims tres anys en serveis o treballs de naturalesa igual o similar que els que constitueixen l’objecte d’aquest contracte ha de ser com a mínim de 50.000 euros.
D’acord amb la previsió de l’article 90.4 LCSP, les empreses de nova creació, entenent com a tals les que tinguin una antiguitat, computada des de la data d’inscripció en el registre corresponent o, si no procedeix, des de la data de la seva constitució, inferior a cinc anys, declararan la seva solvència tècnica segons el criteri següent:
D’acord amb l’article 90.1.h LCSP, la maquinària, el material i els equips tècnics que com a mínim han d’estar a disposició de l’empresa licitadora per executar el contracte han de ser;
• Sistema d’impressió offset H- UV
• Vehicle tipus furgoneta per efectuar el lliurament
No obstant el que s'ha dit als apartats anteriors, no poden concórrer a la present licitació les empreses que hagin participat en l'elaboració de les especificacions tècniques relatives a aquest contracte o hagin assessorat o participat en alguna altra manera en la preparació del procediment de contractació si, aquesta participació, pogués provocar restriccions a la lliure concurrència, frau en la competència o suposar un tractament de privilegi en relació a la resta de les empreses licitadores.
Les condicions establertes en aquesta clàusula hauran de declarar-se pels mitjans establerts a la clàusula següent.
Clàusula 8. Documentació que han de presentar les empreses licitadores
La documentació es presentarà en dos sobres en format electrònic (A i B) a través del portal de contractació electrònica de l'Ajuntament de Barcelona.
Les empreses licitadores podran indicar en el sobre electrònic que correspongui quina informac ió de la seva proposició té caràcter confidencial, sense que, en cap cas, puguin declarar com a tal l'oferta econòmic a ni els documents que siguin accessibles públicament . L’òrgan de contractació garantirà la confidencialitat de la informac ió expressament així designada sempre que s’ajusti a les condiciones establertes a l’article 133 LCSP.
Si l’òrgan de contractació ho considera necessari podrà requerir a l’empresa afectada que confirmi el caràcter confidencial o no de la documentac ió presentada tot indicant en el requeriment els aspectes que no corresponguin amb les prescripcions establertes a l’article 133 LCSP.
Les dades de les empreses que participin en aquesta licitació seran tractades per l’Ajuntament de Barcelona d’acord amb el que estableix la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i Garantia dels Drets Digitals, publicada al Butlletí Oficial de l’Estat núm. 294, el dia 6 de desembre de 2018 i amb la finalitat de gestionar la contractació munic ipal. Aquestes dades es cediran, per a la publicació de les mateixes, a la Plataforma de serveis de contractació pública (PSCP) com a perfil de contractant; els usos previstos d’aquestes dades són el registre de les dades de contacte de les empreses (i persones físiques) proveïdores dels òrgans de contractació d'àmbit territorial català que fan servir la PSCP (perfil de licitador) i les seves eines de licitació electrònica. La presentació de les proposicions porta implíc it el consentiment en els tractaments de les dades per a les finalitats indicades.
Cadascun dels sobres electrònics presentats per l’empresa licitadora únicament ha d’incloure la documentació per a la qual està destinat. Si dins d’un sobre s’inclou informac ió que permet el coneixement anticipat d’una part de l’oferta, infringint així el secret de la mateixa i afectant l’objectivitat de la valoració i el tractament igualitari de les empreses licitadores, implic arà l’exclusió de la licitació.
Sobre electrònic A:
El sobre ha de contenir:
1. La declaració responsable segons model que consta en annex núm. 1A. La qual fa referència:
a) A la capacitat d’obrar i la solvència.
b) Relativa a paradisos fiscals:
En aplicació dels Decrets d’Alcaldia de 19 de maig de 2016 i de 24 d’abril de 2017, pels quals es reconeix com a clàusula essencial dels contractes públics munic ipals que els licitadors, contractistes o subcontractistes o empreses filials o empreses interposades, no tinguin relacions econòmiques ni financeres il·legals amb un país considerat paradís fiscal, una declaració responsable manifestant alternativament que l’empresa que representa:
- no realitza operacions financeres en paradisos fiscals considerades delictives, - segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
- té relacions legals amb paradisos fiscals. En aquest supòsit, ha de presentar en aquest mateix sobre la documentació descriptiva dels moviments financers concrets i tota la informac ió relativa a aquestes actuacions. Es donarà publicitat en el perfil de contractant de què l’empresa ha declarat tenir relacions amb paradisos fiscals.
c) Autorització per demanar certificats:
Autorització a l’Ajuntament de Barcelona per obtenir els certificats de l’Agència Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social.
2. Especialitats en relació a les unions temporals d’empresaris: annex 1B:
1. Cadascun dels empresaris que la componen haurà d’acreditar la seva capacitat d’obrar i solvència, conforme l’apartat anterior, amb acompliment, si escau, del que disposa la clàusula anterior.
2. Xxxxxx presentar el document acreditatiu del nomenament d’un representant o apoderat únic amb facultats bastants per exercir els drets i complir les obligacions derivades del contracte, així com indicació dels noms i circumstàncies dels empresaris que la subscriuen, i la participació de cadascun d’ells, i el compromís de constituir-se formalment en Unió temporal, cas de resultar adjudicataris, fins l’extinció del contracte.
3. En el cas que l’empresa licitadora recorri a capacitats d’altres empreses per acreditar la solvència econòmic a i/o tècnica, de conformitat amb el que preveu l’article 75 i 140.1.c) LCSP, ha d’indicar aquesta circumst ància en la declaració responsable i presentar altra declaració responsable per cadascuna de les empreses a la capacitat de les quals recorri degudament signat.
4 La declaració responsable (annex 3 Drets Humans) on s’estableix que l’empresa contractista i/o la subcontractista:
No realitza/en operacions que vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l’Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap Tractat o Resolució Internacional subscrita o vinculant per l’Estat Espanyol, relativa al Sistema Universal de Protecció dels Drets Humans.
No intervé/venen en operacions amb tercers operadors el quals vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l’Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap Tractat o Resolució Internacional subscrita o vinculant per l’Estat Espanyol, relativa al Sistema Universal de Protecció dels Drets Humans.
5. Declaració de l’empresa licitadora, d’acord amb l’article 140.1.f) LCSP, si liciten empreses estrangeres i el contracte s'executa en territori espanyol. La participació en la licitació comporta la submissió de l’empresa licitadora i de l’adjudicatària a la jurisdicció dels jutjats i
tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, puguin derivar- se del contracte, i amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre.
L’Ajuntament podrà demanar a les empreses licitadores que presentin la totalitat o una part de la documentació justificativa del compliment dels requisits previs, quan resulti necessari per al bon desenvolupament del procediment . No obstant això, l’empresa licitadora que estigui inscrita en el Registre Electrònic d’empreses licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya, en el Registre Oficial de licitadors i empreses classificades del Sector públic (ROLECE) o en una llista oficial d’operadors econòmic s d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres.
Sobre electrònic B
El sobre ha de contenir l’oferta econòmic a, signada per l’empresari licitador o persona que representi l’empresa licitadora, i la documentac ió per a la ponderació dels criteris avaluables de forma automàtic a segons s’indica en la clàusula 10.
L’oferta econòmic a desglossarà els costos directes i indirectes precisant el benefici industrial i les despeses generals i s’imputarà l’IVA amb partida independent. En annex 2 s’adjunta el model, corresponent a l’oferta econòmic a, així mateix s’haurà de presentar l’ annex 2B, on es faran constar els preus unitaris ofertats.
Clàusula 9 Termini per a la presentació electrònica de la documentació i de les proposicions
1. De conformitat amb la disposició addicional quinzena de la LCSP, en aquesta licitació serà obligatori l’ús de mitjans electrònics, informàtic s o telemàtics per desenvolupar totes les fases del procediment de contractació, incloses les que corresponen realitzar a les empreses licitadores, entre d’altres la presentació de les ofertes. Les ofertes que no es presentin per mitjans electrònics, en la forma que determina aquest plec, seran excloses.
La presentació de les ofertes presumeix l’acceptació incondicionada per l'empresa licitadora del contingut de la totalitat dels plecs, sense excepció.
Cada empresa licitadora podrà presentar només una única oferta.
Les proposicions es poden presentar en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya.
2. Les empreses interessades podran requerir informac ió addicional sobre els plecs en les condicions establertes a l’article 138.3 LCSP. Les respostes emeses respecte aclariments dels plecs i resta de documentació reguladora de la licitació es publicarà de forma agregada sense identificar l’emissor de la consulta en el perfil de contractant. Les respostes tindran caràcter vinculant.
3. El termini per a la presentació de la documentac ió exigida serà de com a mínim de 15 dies naturals, a comptar des del següent al de la publicació de l’anunci en el perfil de contractant
L’anunci en el perfil de contractant indicarà la data final del termini de presentació de proposicions. Un cop finalitzat aquest termini no s’admetrà cap oferta.
4. La presentació de l’oferta es farà exclusivament a través de la plataforma electrònica de l’Ajuntament de Barcelona:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxx tronica La proposició que arribi per qualsevol altre via serà rebutjada.
5. L’empresa interessada en participar en la licitació ha de descarregar-se prèviament l'aplicació gratuïta de presentació d’ofertes electròniques xxxxx://xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxx- soporte-licitadores/.
En aquest mateix enllaç s’informa dels requeriments tècnics necessaris per poder utilitzar l’aplicació i existeix un servei de suport tècnic i ajuda a les empreses lic itadores.
Les empreses que participin en la licitació hauran de signar mitjanç ant signatura electrònica reconeguda, vàlidament emesa per un Prestador de Serveis de Certificació que garanteixi la identitat i integritat del document, l’oferta i tots els doc uments associats a la mateixa, en els que sigui necessària la firma de l’apoderat, de conformitat amb el que estableix la Llei 59/2003, de 19 de desembre de signatura electrònica, i demés disposicions de c ontractació pública electrònica.
6. La plataforma no estableix cap límit en el nombre d’arxius que es poden adjuntar a una oferta.
La mida màxima permesa per cadascun dels arxius individuals que s’annexi en la proposta electrònica està establert en 250 MB. El límit màxim global de l’oferta és de 1GB o 1024 MB.
Els formats admesos per als documents que se annexin en la presentació de una proposició són els següents
Format de text natiu de Microsoft Word: .doc | .docx Format de full de càlcul natiu de Microsoft Excel: .xls | .xlsx. Format documental natiu de Adobe Acrobat: .pdf
Format gràfic: .jpg
Format comprimit natiu de Winzip i suportat por Microsoft Windows: .zip
Com a mesura alternativa per adjuntar arxius d’altres formats, es poden enviar en un arxiu comprimit (ZIP).
Es responsabilitat de les licitadores vetllar per tal que les ofertes estiguin lliures de virus. Tot i així, la mera presència de virus no determina l’exclusió de la proposició, sempre que es pugui accedir al seu contingut. Segons les circumstàncies que concorrin en cada cas, serà la Mesa de contractació qui decideixi al respecte.
La presentació de les proposicions podrà realitzar-se durant 24 hores al dia els 7 dies de la setmana; la data i hora de presentació de la proposició seran les que constin en el re sguard acreditatiu emès pel Registre Auxiliar de la Plataforma de Licitació Electrònica i coincidirà amb el moment en el què finalitza la recepció de la proposició.
7. En els supòsits en què es prevegin dificultats en la transmissió derivades de la mida dels documents i dades presentades o problemes de connectivitat amb la xarxa, que impedeixin rebre l'oferta dintre del termini establert en aquests plecs, s’acceptarà l’enviament en dos fases. En aquests supòsits l’empresa licitadora haurà de remetre, abans de la finalització del termini de presentació d’ofertes, la empremta digital (hash), no obstant disposaran d’un termini de 24 hores per completar l’enviament de l’oferta. Si no es fa aquesta segona remissió en el termini indicat, es considerarà que l'oferta ha estat retirada.
En aquest supòsit l’empremta digital (hash) degudament signada s’haurà de remetre al correu electrònic següent: xxxxxxxxxxxx@xxx.xxx amb la finalitat que es pugui comprovar que aquesta empremta digital coincideix amb la que consta a l'oferta presentada i, per tant, que el contingut de l’oferta no s’ha alterat des del moment de l’enviament per part de l’empresa licitadora.
En aquest correu s’haurà d’indicar el codi de contracte, l’objecte del contracte, i les dades identificatives de l’empresa licitadora.
8. En cas de no poder accedir al contingut d'una oferta perquè l'arxiu està danyat, es pot recórrer a la còpia local generada automàtic ament en l'equip de l’empresa licitadora, comprovant que l'empremta digital (hash) de l'oferta coincideix amb la que consta en poder de l'òrgan de contractació.
9. Una vegada l'oferta ha estat tancada, si es reobre, la seva petjada (hash) actual quedarà invalidada i en tancar-la novament, es generarà una nova petjada (hash), completament diferent; inclús si no es modific a el contingut de l'oferta. Aquesta nova oferta reoberta es considerarà a tots els efectes, com una oferta diferent d'altres tancades anteriorment. És possible guardar una còpia de l'oferta original, per si fos necessari enviar-la juntament amb la petjada (hash).
Per aquest motiu, només s'ha de reobrir l'oferta, si es desitja modific ar el contingut d'aquesta i enviar-la, novament, dins del termini de presentació d'ofertes.
Si ja s'ha notificat el tancament de l'oferta a l'òrgan de contractació, mitjanç ant la petjada (hash) d'aquesta, el següent pas hauria de ser l'enviament de l'oferta dins del termini establert.
Clàusula 10. Criteris de valoració de les ofertes
La selecció de l’oferta més avantatjosa es determinarà tenint en compte la millor relació qualitat-preu amb l’objectiu d’obtenir ofertes de gran qualitat. S’aplicaran els criteris d’adjudicació següents:
• Criteris d’adjudicació avaluables automàticament
- MESURA SOCIAL.-
1.- El preu . La ponderació màxima del criteri d’adjudicació del preu ofert, és de 35 punts.
La puntuació no supera el 35% de la puntuació total d’acord amb la previsió del decret d’Alcaldia de 24 d’abril de 2017 de contractació pública sostenible i la Instrucció de l’Ajuntament de Barcelona de 15 de març de 2018, d’aplicació de la LCSP, publicada en la Gaseta del dia 16.
Per a l’oferta econòmica els licitadors hauran d’emplenar obligatòriament l’annex 2b.
En aquest annex els licitadors hauran de fer una oferta en preus unitaris per a cada producte, el qual mai pot superar el preu unitari de licitació. En el supòsit que un o uns preus unitaris oferts superin els preus unitaris de licitació, l’oferta serà exclosa.
Els preus unitaris oferts es multiplic aran per les quantitats de producte previstes al mateix annex, donant com a resultat un preu total ofert per producte.
Finalment, els preus totals de cada producte se sumaran donant com a resultat el preu total d’oferta del licitador.
S’atorgarà la màxima puntuació a l’empresa licitadora que formuli el preu més baix que sigui admissible, és a dir, que no sigui anormalment baix i que no superi el pressupost net de licitació (és a dir, el pressupost màxim de licitació, IVA exclòs) i a la resta d’empreses licitadores la distribució de la puntuació es farà aplicant la següent fórmula establerta per Instrucció de la Gerència Municipal i aprovada per Decret d’Alcaldia de 22 de juny de 2017 publicat en la Gaseta Municipal del dia 29 de juny i modific ada per Decret d’Alcaldia de 22 de febrer de 2018 publicat en la Gaseta Municipal del dia 5 de març:
( 𝑃𝑟𝑒𝑠𝑠𝑢𝑝𝑜𝑠𝑡 𝑛𝑒𝑡 𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó − 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎
) x Punts màx = Puntuació resultant
𝑃𝑟𝑒𝑠𝑠𝑢𝑝𝑜𝑠𝑡 𝑛𝑒𝑡 𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó − 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑚é𝑠 𝑒𝑐𝑜𝑛ò𝑚𝑖𝑐𝑎
Puntuació total d’aquests criteris:
La documentació justificativa d'aquests criteris avaluables de forma automàtic a s'ha d'incloure necessàriament i únicament al Sobre electrònic B .
Es defineixen els límits següents per a la consideració d’ofertes amb valors anormals o desproporcionats:
Un diferencial de 10 punts percentuals per sota de la mitjana de les ofertes o, en el cas d’un únic licitador, de 20 punts percentuals respecte el pressupost net de licitació.
Si el nombre de licitadors és superior a 10, pel càlcul de la mitjana de les ofertes es prescindirà de l’oferta més baixa i de l’oferta més alta si hi ha un diferencial superior al 5% respecte de les ofertes immediatament consecutives.
Si el nombre de licitadors és superior a 20, pel càlcul de la mitjana de les ofertes es prescindirà de les dues ofertes més baixes i les dues ofertes més altes, si presenten un diferencial superior al 5% amb les immediatament consecutives.
2.- Per la reducció del termini d’execució i lliurament de les peces considerades urgents (veure punt 3.C Plecs Condicions tècniques), fins a 15 punts. S’atorgarà 5 punts per cada 3 hores de reducció, fins a una màxim de 9 hores.
3.- Per a la reducció del termini d'execució i lliurament de les peces que no es considerin urgents (veure punt 3.C Plecs Condicions tècniques), fins a 15 punts. S'atorgarà 5 punts per cada dia de reducció en el lliurament de les peces, fins a un màxim de 3 dies.
MESURA SOCIAL.-
Si en l’oferta anormalment baixa s’evidencia que els preus unitaris dels salaris de les persones treballadores considerats en l’oferta són inferiors al que estableix el conveni sectorial d’aplicació, a l’efecte de verificar l’adequació de l’oferta als costos salarials, es podrà requerir informe tècnic complementari de l’òrgan de representació de les persones treballadores o d’una organització representativa del sector.
L’oferta serà exclosa si en el tràmit d’audiència de l’empresa licitadora que ha presentat una oferta qualificada d’anormalment baixa s’evidencia que els preus unitaris dels salaris de les
persones que executaran el contracte considerats en l’oferta són inferiors al que estableix el conveni sectorial d’aplicació.
Si es produeix un empat en la puntuació total entre diverses empreses licitadores s’aplicarà el següent criteri de desempat tenint en compte com a data del compliment efectiu del fet de desempat el venciment del termini de presentació d'ofertes:
Proposicions presentades per aquelles empreses que, al venciment del termini de presentació d'ofertes, tinguin a la plantilla un percentatge de persones treballadores amb discapacitat superior al que els imposi la normativa.
En aquest supòsit, si diverses empreses licitadores de les que haguessin empatat quant a la proposició més avantatjosa acrediten tenir relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al que els imposi la normativa, tindrà preferènc ia en l'adjudicació del contracte l’empresa licitadora que disposi del major percentatge de treballadors fixos amb discapacitat a la seva plantilla.
En cas que l'aplicació d’aquest/s criteri/s no doni lloc a desempat es dirimirà mitjanç ant sorteig.
Clàusula 11. Mesa de contractació
1. La mesa de contractació estarà constituïda per:
Presidenta: Xxx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, gerent de l’Institut Barcelona Esports en virtut de la delegació efectuada pel president de l’Institut, per resolució de data 16 de juliol de 2019, publicada al BOPB en data 31 de juliol de 2019.
Vocals:
Xx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, secretari delegat de l’Institut, o persona que es designi.
Xx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, interventor delegat de l’Institut, o persona que es designi. Xx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, cap de Departament d’Administrac ió de l’Institut, o persona que es designi.
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, directora de Serveis e Instal·lacions i Obres de l’Institut, o persona que es designi.
Xx. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, director de Promoc ió i d’Esdeveniments Esportius, o persona que es designi.
2. Actuarà com a secretari/ària de la Mesa un/a funcionari/ària de la Corporació.
Les persones que composen la mesa de contractació regiran el seu comportament per les pautes i criteris continguts en el Codi ètic de conducta de l’Ajuntament de Barcelona, tot d’acord amb la previsió de la disposició addicional d’aquest Codi, publicat a la Gaseta munic ipal del dia 13 de desembre de 2017 i declararan expressament en la primera reunió que no concorren cap causa de conflicte d’interessos.
Clàusula 12. Obertura de les proposicions
1. La Mesa de contractació, que es reunirà a partir del primer dia hàbil després de la finalització del termini de presentació de proposicions, qualificarà prèviament la documentac ió
integrant del sobre núm. 1. Si s’observen defectes o omissions esmenables, a torgarà un termini de 3 dies hàbils per esmenar-los.
2. D’acord amb l’article 157.3 LCSP, l’obertura de les proposicions s’efectuarà en el termini màxim de 20 dies a partir de la data de finalització del termini de presentació de proposicions.
En tot cas, l’obertura del sobre electrònic , B es realitzarà en acte públic. La data i lloc s’informarà en l’anunci de licitació en el perfil de contractant.
Clàusula 13. Adjudicació del contracte
1. D’acord amb la previsió de l’article 158 LCSP, l'adjudicació del contracte s’acordarà en el termini màxim de dos mesos a comptar des del dia següent al de l'obertura de les proposicions rebudes. Aquest termini s’ampliarà en 15 dies si es requereix seguir tramitac ió per valorar la anormalitat de les ofertes.
D’acord amb l’article 158.4 LCSP, transcorregut el termini anterior sense que s’hagi produït l’adjudicació, les empreses licitadores tenen dret a retirar la seva proposta.
2. Prèviament a l’adjudicació es requerirà l’empresa licitadora que es proposi com adjudicatària perquè presenti, si s’escau, la documentac ió que se li sol·liciti.
L’empresa licitadora que estigui inscrita en el RELI, en el ROLECE o en una llista oficial d’operadors econòmic s d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres.
La documentac ió que, en el seu cas, es requerirà és la següent:
Documents que acrediten la personalitat i capacitat d’obrar de l'empresari:
- Per a les persones físiques (empresaris individuals i professionals), document nacional d'identitat (DNI), o document que el substitueixi, i el número d'identificació fiscal (NIF).
- Per a les persones jurídiques, escriptura de constitució i modificació, en el seu cas, degudament inscrita en el Registre Mercantil i el NIF. Quan aquesta inscripció no sigui exigida per la legislació mercantil aplicable, s'aportarà l'escriptura o document de constitució, de modificació, estatuts o acta fundacional en què constin les normes reguladores de l'activitat de l'empresa, inscrits, en el seu cas, en el Registre oficial corresponent.
- Per a les empreses no espanyoles d'Estats membres de la Unió Europea, certificació acreditativa de la inscripció en les llistes oficials d'empresaris autoritzats per contractar establertes pels Estats membres, o presentació dels certificats comunitaris de classificació.
- Per a les empreses estrangeres no compreses a l'apartat anterior, informe de reciprocitat expedit per la Missió Diplomàtica Permanent espanyola i acreditació de tenir oberta sucursal a Espanya, amb designació d'apoderats o representants per a les seves operacions, així com de la seva inscripció en el Registre Mercantil. Tanmateix, es prescindirà de l'esmentat informe de reciprocitat en aquells contractes subjectes a
regulació harmonitzada, en relació a les empreses d'Estats signataris de l’Acord sobre Contractació Pública de l’Organització Mundial del Comerç.
- Documents que acrediten l’apoderament, si l'empresari actua mitjançant representant o es tracta d'una persona jurídica:
- Document públic d'apoderament, degudament inscrit en el Registre públic corresponent i validat per la Secretaria General de la Corporació o Secretaria Delegada corresponent a l'òrgan gestor de l'expedient de contractació.
- DNI del representant i del signant de la proposició econòmica.
-
- En matèria de l’Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE), si es tracta d’activitats que hi estan subjectes:
- 1. Alternativament, un d’aquests documents:
- o una declaració responsable sobre la classificació de la seva activitat que figura al Cens corresponent, amb indicació de l’epígraf, que ha d’ajustar- se a l’objecte del contracte;
- o una certificació de l’Agència d’Administració Tributària sobre el contingut del Cens;
- o el document de declaració en el Cens corresponent.
- 2. A més, només per a les persones jurídiques:
- Una declaració responsable de trobar-se en un supòsit d’exempc ió legalment previst o, si no estan exempts, l’últim rebut de l’impost de l’epígraf que correspongui amb l’objecte del contracte;
- i una declaració responsable de no haver-se donat de baixa a la matríc ula de l’impost.
-Certificats del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social establertes per les disposicions vigents.
També es consultarà l’aplicació informàtic a munic ipal de Recaptació per comprovar que l’empresa licitadora proposada com a adjudicatària es troba al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries amb l’Ajuntament de Barcelona, i s’obtindrà una còpia impresa de la consulta i s’incorporarà a l’expedient.
Els documents que, si escau, haurà d’aportar per acreditar el compliment dels requisits d’aptitud i solvència són:
- Els comptes anuals dels tres darrers exercicis aprovats i dipositats al Registre Mercantil o en el Registre oficial que correspongui. Les empreses individuals no inscrites al Registre Mercantil han d’acreditar el seu volum anual de negocis mitjanç ant els llibres d’inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil. En el cas de què la data de creació o d’inici de les activitats de l’empresa licitadora sigui inferior a un any haurà d’aportar la documentac ió acreditativa corresponent.
- Relació dels principals serveis efectuats en els últims tres anys que inclogui import, dates i el destinatari, públic o privat, d’aquests. Els serveis o treballs efectuats s’acrediten mitjanç ant certificats expedits o visats per l’òrgan competent, quan el destinatari és una entitat del sector públic o, quan el destinatari és un subjecte privat, mitjanç ant un certificat expedit per aquest o, a falta d’aquest certificat, mitjanç ant una declaració de l’empresa; si
s’escau, aquests certificats han de ser comunic ats directament a l’òrgan de contractació per l’autoritat competent. Els certificats de bona execució dels serveis inclosos en la relació, el destinatari dels quals va ser una entitat del sector públic, els pot comunic ar directament a l’òrgan de contractació l’entitat contractant dels serveis.
Els corresponents certificats podran ser expedits per mitjans electrònics, informàtic s o telemàtic s, que seran acceptats en els termes previstos en el plec de clàusules administratives generals
D’acord amb l’article 150.2 LCSP, la documentac ió s’haurà de presentar dins del termini dels 10 dies hàbils a comptar del següent al de la recepció del requeriment.
3. D’acord amb l’article 150.3 LCSP, un cop presentada la documentac ió requerida i constituïda, en el seu cas, la garantia definitiva, s'adjudicarà el contracte dins dels 5 dies hàbils següents al de la seva recepció.
La documentació s’haurà de presentar dins del termini dels 10 dies hàbils a comptar des del requeriment realitzat mitjanç ant comunic ació electrònica
Un cop presentada la documentació requerida i constituïda la garantia definitiva s'adjudicarà el contracte dins dels 5 dies següents al de la recepció de l'esmentada documentac ió.
D’acord amb l’article 150.2 LCSP, si l’empresa licitadora no presenta la documentac ió requerida o no constitueix la garantia definitiva dins del termini assenyalat s'entendrà que retira la seva oferta i es procedirà a requerir la mateixa documentac ió a la següent empresa licitadora segons l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.
En cas de falsedat en el DEUC o en la declaració responsable presentat / presentada per l’empresa proposada com a adjudicatària, aquesta quedarà automàtic ament exclosa de la licitació i l’òrgan competent incoarà i tramitarà el corresponent expedient de prohibició de contractar. Així mateix la Xxxx podrà optar per tornar a valorar les ofertes.
D’acord amb la previsió de l’article 107.3 LCSP, l’empresa proposada com adjudicatària està obligada a constituir una garantia definitiva consistent en el 5 per 100 del pressupost net, dins del termini de 10 dies hàbils a comptar del següent al de la recepció del requeriment .
Si l’empresa licitadora seleccionada per a l’adjudicació s’ha acollit a la modalitat de constitució de la garantia definitiva mitjanç ant retenció del preu, l’import total d’aquesta serà retingut del primer o únic abonament del contracte. Si el primer abonament no és suficient per cobrir la totalitat de la garantia definitiva el que resti pendent de la garantia es retindrà del preu en el següent abonament i així successivament fins cobrir la totalitat de la garantia definitiva.
En el cas que es fixin en el contracte preus provisionals la quantia de la garantia definitiva es fixarà a partir del pressupost net fixat.
La garantia que no es constitueixi mitjanç ant la modalitat de retenció en preu, ha de dipositar- se a la Tresoreria de la Corporació, plaça de Sant Miquel, núm. 1, planta 1, Edifici Novíssim. L’acreditació de la seva constitució podrà fer- se per mitjans electrònics, informàtic s o telemàtic s.
Clàusula 15. Notificació de l’adjudicació i formalització del contracte
1. D’acord amb la previsió de l’article 151 i la disposició addicional quinzena de la LCSP, l'acte d’adjudicació serà notificat per mitjans electrònics a les empreses licitadores i en el termini màxim de 15 dies es publicarà en el perfil de contractant.
2. D’acord amb l’article 50.1.d) i 153.3 LCSP, el contracte no es podrà formalitzar fins que hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació de l'adjudicació a les empreses licitadores. Si un cop finalitzat aquest termini no s'ha interposat recurs especial previst a l’article 44 LCSP que impliqui la suspensió del procediment , o s'hagués acordat l'aixecament de la suspensió, es requerirà a l’empresa adjudicatària perquè en un termini no superior a 5 dies a partir de la data següent a la de recepció del requeriment es procedeixi a la formalitzac ió del contracte.
En cas que s’hagi notificat com a adjudicatària una UTE, aquesta s’ha de constituir formalment en unió temporal abans de la formalitzac ió del contracte.
D’acord amb l’article 153.4 LCSP, si per causes imputables a l’empresa adjudicatària no s'hagués formalitzat el contracte dins del termini assenyalat s’entendrà que l’empresa adjudicatària retira la seva oferta, procedint a exigir-li l’import del 3% del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat i l’Ajuntament sol·licitarà la documentac ió a la següent empresa licitadora per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes,.
3. El contracte es perfeccionarà amb la seva formalitzac ió en document administratiu, que serà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. Això no obstant, podrà elevar-se a escriptura pública si ho sol·licita l’empresa adjudicatària, i les despeses derivades del seu atorgament aniran al seu càrrec.
4. D’acord amb l’article 154 LCSP, la formalitzac ió del contracte i el document contractual es publicaran en el perfil de contractant. L’anunci en el perfil es realitzarà en un termini no superior a 15 dies des del perfeccionament del contracte i, si procedeix, en el DOUE en un termini no superior a 10 dies.
Clàusula 16. Execució del contracte
L’execució del contracte s’iniciarà el 01/06/2021/, o altrament, a partir de l’endemà de la formalitzac ió del contracte, si aquesta data fos posterior.
Clàusula 17. Abonaments a l’empresa contractista
D’acord amb l’article 102 LCSP, el preu retribueix la prestació realitzada i inclou l’IVA que s’indicarà com a partida independent.
El preu s’abonarà en euros.
El sistema de determinac ió del preu del contracte es fixa a partir de la determinac ió de les unitats executades i l’import unitari de cadascuna d’elles.
L’empresa contractista ha de presentar la factura corresponent a les prestacions executades en el període mesual . La factura, serà revisada i conformada en el termini màxim de deu dies. En cas de disconformitat, la factura serà retornada a l’empresa contractista, atorgant-li un termini màxim de deu dies a comptar des de l'endemà al de la recepció per efectuar observacions o presentar nova factura amb les rectificacions escaients.
L’empresa contractista ha d’incloure, en la/es factura/es que presenti, les següents dades especificades en la capçalera del present plec:
- Codi de contracte
- Departament econòmic .
- Departament destinatari.
D’acord amb la previsió de l’article 103 LCSP, en aquest contracte no es podrà revisar el preu durant la seva durada incloent les pròrrogues.
Clàusula 19. Responsable del contracte
Es designa a Xxxxxx Xxxx Xxxxx, tècnica del Departament de Comunic ació , com la persona responsable del contracte, a qui li correspon supervisar l’execució, adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries per assegurar la correcta realització de la prestació pactada , tot d’acord amb la previsió de l’article 62.1 LCSP.
Al responsable del contracte li correspon, amb caràcter general, supervisar l’execució del mateix, adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d’assegurar la correcta realització de la prestació del servei públic pactada, així com reforçar el control del compliment del mateix i agilitzar la solució d’incidències que pugin aparèixer durant la seva execució, i en particular:
Promoure i convocar les reunions que resultin necessàries amb l’objecte de solucionar qualsevol incident en l’execució del contracte en el sentit que millor c onvingui als interessos públics. De totes les reunions aixecarà acta que hauran de ser signades pel contractista.
Resoldre les incidències que pugin sorgir en l’execució del contracte, seguint el procediment establert a l’article 97 del Reglament general de contractes de les Administrac ions públiques.
Informar els expedients de reclamac ió de danys i perjudicis i d’incautació de garantia definitiva.
Proposar la imposic ió de penalitats, assenyalant la seva graduació o proporció. Informar la devolució o cancel·lació de garanties.
Informar sobre el compliment de les condicions especials i essencials assenyalades per a l’execució del contracte, com també del correcte compliment de les millores que van ser proposades pel contractista i que van ser valorades per a la seva adjudicació.
Establir les directrius oportunes en cada cas, amb la possibilitat de requerir l’adjudicatari en qualsevol moment o situació, la informac ió que sigui necessària sobre l’estat d’execució del contracte, de les obligacions de l’adjudicatari, i del compliment de terminis i actuacions.
Ordenar, en cas d’urgent necessitat, les mesures precises per tal d’aconseguir o restablir el bon ordre en l’execució del contracte pactat, o quan el contractista, o persones que depenguin d’aquest, incorrin en actes o omissions que comprometin o pertorbin la bona marxa del contracte, sens perjudici de l’obligació de donar compte a l’òrgan de contractació.
Dirigir les instruccions al contractista sempre que no suposin una modific ació de l’objecte del contracte ni siguin contràries al que preveuen els plecs i altres documents contractuals.
Inspeccionar la part de la prestació subcontractada informant a l’òrgan de contractació, si s’escau.
Qualsevol altre funció prevista en els plecs o indicada per l’òrgan de contractació.
Clàusula 20. Condicions especials d’execució i obligacions de l’empresa contractista.
1. Condicions especials d’execució
D’acord amb l’article 202 LCSP, s’estableixen les següents condicions especials d’execució:
1.1 De caràcter social:
1.1.1 Manteniment de les condicions laborals de les persones que executen el contracte durant tot el període contractual.
L’empresa contractista ha de mantenir, durant la vigència del contracte, les condicions laborals i socials de les persones treballadores ocupades en l’execució del contracte, fixades en el moment de presentar l’oferta, segons el conveni que sigui d’aplicació.
Aquesta condició te el caràcter d’obligació essencial del contracte i el seu incompliment podrà ser objecte de penalització com a penalitat molt greu o causa d’extinció contractual.
La persona responsable del contracte podrà requerir a l’empresa contractista que declari formalment que ha complert la obligació. Així mateix, la persona responsable del contracte o l’òrgan de contractació podran requerir als òrgans de representació de les persones treballadores que informin al respecte.
El contractista resta obligat a sotmetre’s a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades. Aquesta obligació té el caràcter d'obligació contractual essencial de conformitat amb el que disposa la lletra f) de l'apartat 1 de l'article 211.
2. Condicions d’execució generals
L’empresa quedarà vinculada per l’oferta que hagi presentat. 3. Obligacions de l’empresa contractista:
A més de les obligacions establertes en LCSP, l’empresa contractista està obligada a:
a. Especificar les persones concretes que executaran les prestacions i acreditar la seva afiliació i situació d'alta a la Seguretat Social, prèviament a l'inici de l'execució del contracte.
b. Si el contracte implic a relació habitual amb menors d’edat haurà de presentar, abans dels 15 dies des de la data de formalitzac ió del contracte, la declaració responsable indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascuna de les persones treballadores/es que executen aquest contracte i aportar anualment la declaració responsable indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun dels persones treballadores que executen aquest contracte.
Quan li sigui requerit pel responsable del contracte, ensenyar les certificacions negatives del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascuna de les persones que executa el contracte ja sigui personal propi com, en el seu cas, de l’empresa subcontractada.
c. Durant la vigència del contracte, cal comunic ar prèviament a l'Ajuntament qualsevol substitució o modific ació d'aquelles persones i acreditar que la seva situació laboral s'ajusta a dret si el contracte implic a contacte habitual amb menors d’edat “i aportar anualment la declaració responsable indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun dels treballadors que executen aquest contracte”.
d. Facilitar la informac ió que s’estableix a la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informac ió pública i bon govern.
e. Designar una persona responsable de la bona marxa dels treballs i el comportament del personal; també ha de fer d'enllaç amb els corresponents serveis munic ipals i la persona responsable del contracte.
f. Fer una correcta gestió ambiental del seu servei, prenent les mesures necessàries per minimitzar els impac tes que aquest pugui ocasionar (com ara els impac tes acústics, sobre l’entorn, fer una correcta gestió dels residus i els embalatges i altres mesures que siguin adients a l'objecte del contracte) d’acord amb la legislació vigent .
g. Guardar reserva respecte de les dades o antecedents que no siguin públics o notoris dels que hagi tingut coneixement amb ocasió de l’execució del contracte, complint durant el termini mínim de cinc anys les obligacions de confidencialitat exigides a l’article 133.2 LCSP. L’empresa adjudicatària i el seu personal hauran de respectar, en tot cas, les prescripcions establertes en la normativa sobre protecció de dades i especialment en l’establerta en la Llei Orgànica 3/2018, de 6 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i garanties dels drets digitals i normes que la desenvolupin. L’empresa contractista tindrà la consideració d’encarregada del tractament i se sotmetrà en cada moment a les instruccions munic ipals en matèria de mesures de seguretat.
h. Lliurar tota la documentació necessària pel compliment del contracte en català i fer-ne ús en el servei objecte del contracte.
i. Lliurar tota la documentació que en qualsevol moment de la vigència del contracte, i en tot cas anualment, li sigui requerida per la persona responsable del contracte respecte l’efectiu compliment de les obligacions i compromisos assumits per l'empresa pel que fa a la Legislació d’Integració de persones amb diversitat funcional, la contractació de persones
amb particulars dificultats d'inserció al merc at laboral, i la subcontractació de Centres Especials de Treball d’Iniciativa Social i/o Empreses d'Inserció, i els requisits i obligacions contractuals ambientals que s’estableixin als plecs
j. Acreditar la contractació d’una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil per un import de 1.745 euros, simultàniament amb la formalitzac ió del contracte o amb anterioritat.
k. Complir les condicions salarials dels treballadors de conformitat amb el Conveni Col·lectiu sectorial aplicable.
l. Complir amb la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
m. No contravenir, en l’execució d’aquest contracte, les resolucions de l’ONU relatives al compliment de les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l’Estat., d’acord amb el que estableix l’art. 201 LCSP
n. Totes aquelles obligacions que s’hagin establert en aquest plec.
Clàusula 21. Modificació del contracte.
Es pot modific ar el contracte per les causes imprevistes establertes en els articles 205.2 i 206 LCSP en les condicions i requisits establerts legalment .
El procediment per aquesta modific ació requerirà l’audiència a l’empresa contractista i, si escau, del redactor del projecte o de les especificacions tècniques, i la seva formalitzac ió en document administratiu.
Clàusula 22. Recepció i termini de garantia
1. La constatació de la correcta execució de les prestacions i la seva posterior recepció s’efectuarà mitjanç ant acta de conformitat, que s’estendrà dins el termini d’un mes següent al seu lliurament o realització, si es troben en estat de ser rebudes i a satisfacció de l’Ajuntament, tot d’acord amb les previsions de l’article 210 LCSP.
2. S’acordarà la liquidació del contracte dins del termini de trenta dies a comptar des de la data de l’acta de recepció tot d’acord amb les previsions de l’article 210.4 LCSP.
3. A partir de la data de recepció del contracte el contracte, començ arà a computar el termini de garantia, que serà de 3 mesos , tot d’acord amb la regulació de l’article 210.3 LCSP.
Clàusula 23. Cessió del contracte
En el present contracte resta prohibida la cessió.
Clàusula 24. Demora en les prestacions
1. L’empresa contractista està obligada a complir el contracte dins el termini total i, si és el cas, parcials, fixats per a la seva realització.
2. La mora en l’execució del contracte no necessitarà intimac ió prèvia per part de l’Administrac ió.
3. Quan l’empresa contractista, per causes a ella imputables, hagués incorregut en demora respecte al compliment del termini total, l'Administrac ió podrà optar per la resolució del contracte o per la imposic ió de les penalitats diàries en la proporció de 0,60 euros per cada
1.000 euros del preu del contracte (IVA exclòs), tot d’acord amb la previsió de l’article 193.3 LCSP.
Cada vegada que les penalitzacions per demora, arribin a un múltiple del 5 per 100 del preu del contracte, l’IVA exclòs, l’òrgan de contractació podrà resoldre el contracte o acordar-ne la continuïtat amb imposic ió de noves penalitzacions.
4. L’empresa contractista podrà procedir a la suspensió del compliment del contracte per manc a de pagament, sempre que la demora sigui superior a quatre mesos.
5. Quan l’empresa contractista, per causes a ella imputables, hagués incorregut en demora respecte al compliment del terminis parcials, l’Administrac ió podrà optar per la resolució del contracte o per la imposic ió de les penalitzacions previstes a l’article 193 LCSP.
Clàusula 26. Responsabilitat en l’execució del contracte
L’empresa contractista resta subjecte a les responsabilitats i sancions establertes amb caràcter general en la LCSP i, especialment, les prescrites en article 201 quan a les obligacions socials, ambientals i laborals.
A més es tipifiquen les següents faltes:
Faltes molt greus:
- L’incompliment de les obligacions contractuals essencials previstes en aquest plec.
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan produeixi un perjudici molt greu i no doni lloc a la resolució del contracte.
- L’incompliment de les prescripcions sobre senyalització i seguretat de tercers en les prestacions si posa en perill la seguretat de les persones o les instal·lacions materials .
- L’incompliment molt greu de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
- Totes aquelles que s’hagin qualificat com a tal en aquest plec.
Faltes greus:
- La falsedat de la declaració de l’empresa contractista o subcontractista de no tenir cap relació financera o econòmic a en un paradís fisc al o falsedat en què aquesta relació és legal, segons estableix el Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016.
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan no constitueixi falta molt greu.
- L’incompliment de les prescripcions munic ipals sobre comunic ació de les prestacions.
- L’incompliment, que no constitueixi penalitats molt greu, de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
- L’incompliment de les condicions especials d’execució establertes en aquest plec, quan no se’ls hi hagi atribuït el caràcter d’obligacions contractuals essencials.
- Totes aquelles que s’hagin qualificat com a tal en aquest plec.
Faltes lleus
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan no constitueixi falta molt greu o greu.
- L’incompliment de les obligacions de caràcter formal o documental exigides en la normativa de prevenció de riscos laborals i que no estiguin tipificades com a greus o molt greus.
- Totes aquelles que s’hagin qualificat com a tal en aquest plec.
Sancions contractuals:
Independentment del rescabalament per danys i perjudicis, en cas d'incompliment que no produeixi resolució del contracte, l'Ajuntament pot aplicar les sancions següents, graduades en atenció al grau de perjudici, perillositat i/o reiteració:
a) Faltes molt greus: multa de fins a un 10 per 100 del preu del contracte, entès com a import d'adjudicació o del pressupost base de licitació, quan el preu es determini en funció de preus unitaris
b) Faltes greus: multa de fins a un 6 per 100 del preu del contracte. c) Faltes lleus: multa de fins a un 3 per 100 del preu del contracte.
Cobrament de les penalitzacions per demora i per sancions:
L'import de les penalitzacions per demora i de les sancions pot fer-se efectiu deduint-lo en el/s document/s comptable/s de reconeixement de l'obligació, sense perjudici que la garantia respongui de l'efectivitat d'aquelles en els termes legalment previstos.
L’Ajuntament podrà aplicar l’import o retardar el pagame nt de les factures, totalment o parcialment, en compensació de deutes de l’empresa contractista, per raó del contracte i amb independència dels danys i perjudicis que pugui reclamar.
El termini per a imposar la corresponent penalitat contractual serà de tres mesos a comptar des de la data d’incoació del corresponent expedient.
- En virtut de les prerrogatives establertes als articles 190 i 196 de la LCSP, l’òrgan de contractació pot –un cop escoltada l’empresa contractista- declarar la responsabilitat causada a tercers o al propi Ajuntament que li sigui imputable arran de l’execució del contracte, determinar l’import a què ha de fer front en concepte d’indemnitzac ió de danys i perjudicis i procedir a l’execució total o parcial de la garantia definitiva constituïda, i a iniciar, si escau, el corresponent procediment de rescabalament i, si s’escau, a fer efectiu l’import restant à càrrec
de l’assegurança de responsabilitat civil exigida en aquest plec i a iniciar, si escau, el corresponent procediment de rescabalament.
Clàusula 27. Resolució del contracte
1. El contracte podrà ser resolt per qualsevol de les causes previstes a l’article 211 i 313 LCSP.
2. A més, constitueixen causes específiques de resolució:
a) La demora en l’inici de les prestacions.
b) L’incompliment greu de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
c) L’incompliment de la normativa munic ipal sobre comunic ació de les prestacions quan afecti substancialment l’eficiència del contracte.
d) L’incompliment de qualsevol de les condicions ambientals substancials establertes en aquest plec i en el de prescripcions tècniques.
e) L'incompliment de les clàusules i obligacions essencials del contracte incloent les condicions especials d'execució quan aquest incompliment hagi estat qualificat d'infracció greu i concorre dol, culpa o negligència de l'empresa i, si es tracta de clàusules essencials, sempre que hagi donat lloc a la imposic ió de penalitats o a la indemnitzac ió de danys i perjudicis.
f) L’incompliment amb dol i mala fe de les previsions del Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016 de paradisos Fiscals.
g) La situació de l’empresa contractista durant l’execució del contracte en causa legal de prohibició de contractar.
h) No haver guardat la deguda reserva respecte a les dades o antecedents que no siguin públics o notoris i que estiguin relacionats amb l’objecte del contracte, dels que hagi tingut coneixement amb ocasió del contracte.
i) Les altres establertes legalment per aquest tipus de contracte.
j) L’incompliment de l’execució parcial de les prestacions definides en el contracte quan produeixi un perjudici molt greu.
k) L’incompliment reiterat de qualsevol de les condicions especials d’execució establertes en aquest plec que no tinguin caràcter d’obligació contractual essencial.
- Totes aquelles causes que s’hagin establert en aquest plec.
1.Són susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, les actuacions previstes a l’article 44.1 de la LCSP.
Aquest recurs té caràcter potestatiu, i s’interposarà davant el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic.
Alternativament, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Contra els actes susceptibles de recurs especial no precedeix la interposició de recursos administratius ordinaris.
2. Contra els actes que adopti l’òrgan de contractació en relació amb els efectes, compliment i extinció d’aquest contracte que no siguin suscetibles de recurs especial en matèria de contractació, procedirà la interposició del recurs administratiu ordinari que correspongui d’acord amb el que estableix la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administrac ions públiques de Catalunya, i la legislació bàsica del procediment administratiu comú establerta en la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administrac ions Públiques; o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Clàusula 29. Transparència. Integritat i conflicte d’interessos
• Transparència.
Lliurament d’informac ió per a publicitat activa
L’adjudicatari resta obligat a facilitar la informac ió referent a les activitats directament relacionades amb l’exercici de funcions públiques, la gestió de serveis públics i la percepció de fons públics establerta en el Títol II de la Llei 19/2014 de transparència, accés a la informac ió pública i bon govern.
Retribucions dels directius
L’adjudicatari resta obligat a informar de les retribucions percebudes pels seus càrrecs directius si el volum de negoci de l’empresa vinculat a activitats dutes a terme per compte de les administrac ions públiques supera el vint-i-cinc per cent del volum general de l’empresa, o bé, en cas contrari, presentar una declaració responsable informant del percentatge estimat que han suposat en el volum de negoci de l’empresa les activitats directament relacionades amb les administrac ions públiques durant el darrer exercici tancat.
Personal adscrit
L’adjudicatari haurà de lliurar, a l’inici del contracte i anualment fins a la seva finalització, la relació dels llocs ocupats per personal adscrit al contracte que comportin dur a terme una activitat, un servei o una obra amb caràcter permanent en una dependència o un establiment públic, així com el règim de dedicació i el règim retributiu d’aquest personal i les tasques que duu a terme.
Dret d’accés a la informac ió pública
En compliment de les obligacions de transparència a les quals resta sotmès, el contractista es compromet a facilitar, en el termini i en les condicions que aquesta estableixi en cada requeriment, aquella informac ió que li sigui requerida per tal de fer efectiu el dret d’accés exercit pels ciutadans, en relació a la prestació contractada.
Qualitat dels serveis públics
Els licitadors hauran de lliurar un compromís explicitant les condicions i obligacions que assumeixen en relació a la qualitat, l’accés al servei i els requisits de prestació del servei, els drets i els deures dels usuaris, les facultats.
• Integritat i conflictes d’interessos.
En els processos de contractació pública munic ipal, les empreses licitadores i contractistes, les empreses subcontractistes i les empreses proveïdores i mitjans externs, regiran el seu comportament d’acord els principis i valors generals d’actuació continguts en el Codi ètic de conducta de l’Ajuntament de Barcelona, tot d’acord amb la previsió de l’article 3.2 de l’esmentat Codi, publicat a la Gaseta munic ipal del dia 13 de desembre de 2017.
Tot d’acord amb l’article 1.3 i 64 LCSP que estableixen el principi d’integritat i defineixen els conflictes d’interessos, els criteris d’actuació i codi de comportament que hauran de seguir les empreses seran:
1. adequar la seva conducta als principis informadors de la c ontractació pública, evitar els conflictes d’interessos que existeixin o puguin existir, comunic ar qualsevol irregularitat o conflicte d’interessos en què es trobin o de què tinguin coneixement durant la licitació del contracte o la seva execució i col·laborar amb l’òrgan de contractació per a la seva detecció o solució.
2. respectar els principis d’igualtat, lliure concurrència, transparència i integritat.
3. eludir qualsevol conducta que pugui falsejar la competènc ia.
4. no realitzar cap acte que, directament o indirectament, persegueixi influir en els càrrecs o empleats públics durant l’adjudicació dels contractes o en la seva execució per obtenir qualsevol benefici.
5. no donar cap regal o obsequi de valor, favor o servei als membres de l’òrgan de contractació ni als càrrecs i personal de l’Ajuntament de Barcelona ni als seus familiars, incloent els del cònjuge o persona amb qui convisqui en anàloga relació d’afectivitat, els familiars dins del quart grau de consanguinitat o segon grau d’afinitat.
6. facilitar el compliment del Codi ètic i de conducta de l’Ajuntament de Barcelona i les normes relatives als conflictes d’interessos per part de tota persona que intervingui en el procediment de contractació.
7. comunic ar a la major brevetat possible, directament a l’òrgan de contractació, qualsevol irregularitat o conflicte d’interessos, real o potencial, en què es trobin o de què tinguin coneixement que es produeixi durant la licitació del contracte o la seva execució.
Conseqüències de l’incompliment
L’incompliment per les empreses empresa licitadores de les regles de conducta definides en aquesta clàusula pot derivar en causa de prohibició de contractar si concorren els requisits de l’article 71 LCSP. En relació amb l’empresa contractista i les empreses subcontractistes i proveïdores i mitjans auxiliars, les regles de conducta definides en aquesta clàusula es consideren obligacions contractuals essencials i la seva infracció es qualifica com a incompliment molt greu si concorre dol, culpa o negligència de l’empresa, amb imposic ió de penalitats, segons la previsió de l’article 192.1 o la resolució del contracte, d’acord amb el que preveu l’article 211.1.f) de la LCSP i eventual determinac ió de causa de prohibició de contractar segons la previsió de l’article 71.2.c).
• Bústia ètica
Les empreses licitadores i contractistes, les empreses subcontractistes i les proveïdores i mitjans externs estan subjectes, en les seves relacions amb l’Ajuntament de Barcelona, a les
normes reguladores de la bústia ètica i de bon govern, aprovades per la Comissió de Govern, en sessió de 6 d’octubre de 2016.
L’òrgan gestor de la bústia pot conèixer de les accions, situacions o omissions en els processos de contractació pública, en el marc de l’execució del contracte corresponent i, en especial, en la prestació de serveis públics munic ipals.
Les empreses licitadores i contractistes, les empreses subcontractistes i les proveïdores i mitjans externs han de col·laborar amb l’òrgan gestor de la bústia, en l’exercici de les seves funcions.
El secretari delegat
Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx