Contract
Pliego de Prescripciones Técnicas para el Contrato de los Servicios de Telefonía Fija, Telefonía Móvil y acceso a Internet. Procedimiento abierto simplificado.
TABLA DE CONTENIDOS
1. OBJETO 6
1.1 Seguridad 6
1.2 Duración del contrato 7
1.3 Confidencialidad 7
1.4 Importe máximo de licitación .............................................................................................................7 1
1.5 Responsable del Contrato 7
1.6 Forma de pago 7
2. ALCANCE DEL PROYECTO 7
2.1. Telefonía fija 9
2.2. Servicio de telefonía móvil 10
2.3. Servicio de conexión a Internet 11
3. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE LA SOLUCIÓN FINAL 18
3.1 Telefonía fija 18
Objetivos 18
Alcance 19
Servicios de voz fija 19
Plan de numeración privado 21
Encaminamiento de llamadas 22
Encaminamiento de llamadas de fijo a móvil 22
Requerimientos específicos para LOS SISTEMAS DE VoIP 22
Requisitos técnicos mínimos para terminales telefónicos físicos de usuarios (basados en VoIP)
............................................................................................................................................................... 23
Implantación de la solución de telefonía fija 24
Servicio de Mantenimiento y Soporte 24
Acuerdo de Nivel de Servicio (ANS) 25
Evolución y adaptación del servicio 25
3.2. Telefonía móvil y datos en movilidad 27
Objeto 27
Alcance 28
Infraestructuras para la prestación del servicio 28
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Líneas de acceso 28
Acometida y actuaciones en la red local 29
Provisión de terminales 29
Renovación de terminales 29
Configuración, mantenimiento y reparación de los terminales 29
Tarjetas SIM 29
Características técnicas 30
Terminales 30
Tecnologías para la prestación del servicio 30
Conformidad técnica con la normativa y regulación vigente 30
Requerimientos funcionales 31
Cobertura 31
Servicios y facilidades referidas a los servicios de telecomunicaciones móviles 31
Plan de numeración y encabezamiento integrado 32
Servicio de Mantenimiento y Soporte 32
Acuerdo de nivel de servicio (ANS) 33
Mejoras técnicas a valorar 34
Gestión del servicio 34
Servicios de control de gasto 34
Contenido del inventario 34
Gestión de incidencias 35
Evolución y adaptación del servicio 35
Actualización tecnológica 35
3.3 Acceso a Internet 36
Objeto 36
Alcance .................................................................................................................................... 37 3
Características técnicas 37
Encaminamiento 37
Configuración del servicio 37
Red 37
Ipv6 38
Requerimientos técnicos y funcionales 38
Acometida 38
Acceso 39
Acuerdo de Nivel de Servicio (ANS) 39
Pruebas 39
Servicio de Mantenimiento y Soporte 40
Mejoras técnicas a valorar 40
4. GESTION DEL PROYECTO 41
4.1. Seguimiento 41
4.2. Continuidad del servicio actual 41
4.3. Gestión de la facturación 41
4.4. Reportes de información 42
4.5. Servicio de Ingeniería 42
4.6. Servicios mínimos requeridos 42
5. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE LAS OFERTAS TÉCNICAS 43
5.1. Resumen 43
5.2. Presentación de la empresa 43
5.3. Organización del proyecto y personal técnico 44
5.4. Solución técnica 44
5.5. Plan de implantación ..................................................................................................................... 44 4
5.6. Plan de gestión, operación y mantenimiento 44
5.7. Plan de emergencia 45
5.8. Plan de seguridad y confidencialidad de la información 45
5.9. Plan de formación 46
5.10. Plan de retorno del servicio 46
5.11. Recursos del adjudicatario 46
5.12. Mejoras al servicio 47
6. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 47
6.1. Criterios evaluables de forma automática mediante cifras o porcentajes 47
6.2. Criterios evaluables mediante juicio de valor 48
7. ACLARACIÓN A LA VALORACIÓN 49
1. OBJETO
Mediante este contrato se pretende conseguir una mejora y optimización de los servicios de telecomunicaciones, basado en un sistema de tecnologías de la información, más cercano, con mayor capacidad de respuesta y disponibilidad, que satisfaga las necesidades de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP), de sus asociados, así como de las relaciones con las diferentes Administraciones Públicas y los ciudadanos, y que permita cumplir los siguientes objetivos:
▪ Aprovechar de forma conveniente la infraestructura de comunicaciones actual de la FVMP para evitar costes innecesarios, y promover el despliegue de nuevos enlaces de comunicaciones para obtener una solución global más eficiente.
▪ Poner a disposición de la FVMP y del público de sistemas de información flexibles que permitan
su adaptación al escenario actual y futuro. 5
▪ Dar continuidad a los Sistemas de Información y servicios implantados actualmente en la FVMP, asegurando la eficiencia económica y la calidad en la atención a sus asociados.
El objeto del presente pliego es definir las condiciones técnicas necesarias que regirán la contratación de los servicios de Voz y Datos para de la FVMP, incluyendo su mantenimiento y gestión. Dichos servicios son:
▪ Telefonía fija, (telefonía IP).
▪ Telefonía móvil y datos en movilidad (voz y datos).
▪ Acceso a Internet.
1.1. SEGURIDAD
Todas las redes y servicios prestados deberán estar adecuadamente protegidos contra cualquier tipo de acceso no autorizado y/o fuga de información. Las ofertas incluirán una descripción detallada de las medidas adoptadas para asegurar la autenticación, confidencialidad, integridad y disponibilidad de los sistemas. En su caso, se podrá exigir, a la empresa adjudicataria, las responsabilidades a que haya lugar por los posibles incidentes de seguridad que afecten a los servicios y sistemas ofrecidos.
Los Servicios prestados deberán cumplir con el esquema nacional de seguridad.
1.2. DURACIÓN DEL CONTRATO.
Se establece un tiempo de prestación de servicio para este contrato de tres años, a partir de la fecha de adjudicación, siendo posible su prórroga un año más.
1.3. CONFIDENCIALIDAD.
Tanto los licitadores como el adjudicatario se comprometerán a dar un trato reservado y confidencial a toda la información que obtengan de esta Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP), relacionada con este contrato, y a procurar su custodia y no divulgarla por el personal a su cargo, salvo que medie la autorización por escrito. Esta obligación estará en vigor aun cuando el contrato haya llegado a su término o haya sido cancelado.
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1.4. IMPORTE MÁXIMO DE LICITACIÓN.
Sesenta y cuatro mil euros (64.000,00.‐ €), más trece mil cuatrocientos cuarenta euros (13.440,00.- €) de IVA, lo que importa un TOTAL de setenta y siete mil cuatrocientos cuarenta euros (77.440,00.- €).
El precio ofertado, incluirá, además de la instalación, configuración y puesta en marcha, toda clase de cuotas, consumos, gastos, permisos, licencias y obra civil si fuera necesario. No se tomará en consideración ninguna oferta que supere el precio de licitación, ni que presente variaciones a las condiciones especificadas en este Pliego.
Con el fin de realizar el seguimiento y racionalización del gasto real consumido, el adjudicatario deberá proporcionar el detalle de la información de la facturación real con periodicidad mensual.
1.5. RESPONSABLE DEL CONTRATO.
El responsable del contrato será el Jefe de los Servicios de contratación de la FVMP.
1.6. FORMA DE PAGO.
El precio del contrato se hará efectivo contra las facturas mensuales, conformadas por el responsable del contrato de la FVMP. El adjudicatario deberá proporcionar la facturación en formato electrónico para su tramitación administrativa.
2. ALCANCE DEL PROYECTO
El alcance del presente proyecto comprende el suministro, la puesta en servicio y explotación de todos los elementos que constituyan los servicios de telecomunicaciones que se describen, garantizando su plena operatividad durante todo el período de vigencia del presente Pliego. Los servicios a contratar comprenden los de telefonía fija, móvil, datos en movilidad y acceso a Internet.
En la actualidad, todos estos servicios se ofrecen, en la mayoría de las sedes, sobre una infraestructura integral y homogeneizada tanto en tecnologías como en gestión. de la FVMP dispone de un punto neutro de comunicaciones en su CPD (Centro de procesado de datos).
La FVMP pretende dar un paso más en la modernización de las infraestructuras en su sede social, motivado, por el avance de la tecnología en general y de las redes que los operadores están desplegando, donde ya no existe diferencia ni separación de los accesos ni tecnologías: (Voz, datos y 7
Móviles) y en los que algunos servicios adicionales se empiezan a prestan desde la Red (Cloud Services).
Durante el período de validez del contrato, el adjudicatario se comprometerá a proveer los nuevos servicios que de la FVMP quiera contratar de forma adicional, en las mismas condiciones que las exigidas para los servicios requeridos en la actualidad.
Correrán por cuenta del adjudicatario todos los gastos derivados de trabajos de obra civil necesarios para el acceso hasta las dependencias de la FVMP en caso que sean necesarios, así como los permisos necesarios (municipales, autonómicos o nacionales), medios de transmisión, y cualquier otro elemento necesario.
Es de obligado cumplimiento incluir todos los costes que pueda tener la solución presentada y cuantificarlos en la oferta económica (mantenimientos, intervenciones de personal, costes asociados de nuevas altas, cuotas de alquiler de equipos, cuotas por número fijo, por canales de voz, o por cualquier tipo de servicio que implique costes para la FVMP).
Si para el cumplimiento de las funcionalidades y servicios que se exigen en este pliego, fuera preciso realizar adquisiciones y/o adaptaciones en los equipos, centralitas, conexiones y armarios, así como modificación de configuraciones software y, en general, cualquier modificación del equipamiento de red existente, tales modificaciones deberán detallarse y evaluarse de forma precisa, corriendo a cargo del licitador la responsabilidad de su contratación, realización de la estimación económica y xxxxxxxx xxx xxxxx.
El inicio y duración del proceso de implantación vendrá determinado por un calendario fijado previamente por los técnicos municipales y el adjudicatario, en reunión celebrada para tal fin. En la misma, se fijarán las consideraciones necesarias a tener en cuenta para coordinar todas las partes y minimizar el impacto en el proceso diario de prestación de servicios de voz y datos en la FVMP.
Las soluciones propuestas deberán estar basadas en infraestructuras propias de operador de los servicios incluyendo, entre otros, los servicios de acceso a la red pública, gestionadas y mantenidas por el mismo, garantizando un mayor compromiso inversor con de la FVMP; además de una mayor eficiencia en los procesos de gestión y mantenimiento.
Se mantendrá la numeración actual en todos los servicios, haciéndose uso de la portabilidad en el caso de cambio de operador, asumiendo, asimismo, el adjudicatario los posibles gastos de dicha portabilidad.
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2.1. TELEFONÍA FIJA
Preferentemente, todo el equipamiento necesario para el servicio de telefonía fija en la sede de la FVMP debe constituir una Red Privada Virtual, en adelante RPV, de manera que:
▪ El tráfico interno de la red de la FVMP, podrá ser cursado a través de los enlaces de datos, sin suponer ningún coste.
▪ Como mínimo todo el tráfico estimado con destino a la red pública de telefonía fija y de alcance nacional, tendrá consideración de tarifa plana, en cualquier horario.
▪ Todo el tráfico con origen en la red de telefonía fija de la FVMP y con destino a la telefonía móvil de la FVMP, debe ser convertido en llamadas de móvil a móvil de tal forma que no tenga coste.
▪ Todo el tráfico estimado con origen en la red de telefonía fija de la FVMP y con destino a las redes públicas de telefonía móvil, debe ser convertido en llamadas de móvil a móvil con tarifa plana, en cualquier horario.
Se mantendrá la numeración actual en todas las dependencias, haciéndose uso de la portabilidad en el caso de cambio de operador. Si se da esta circunstancia, el operador adjudicatario indicará claramente los procesos y tiempos que empleará en dichos cambios.
El adjudicatario se compromete a mejorar el nivel de servicio y prestaciones actuales y, como se ha dicho anteriormente, correrá de su cuenta toda actuación y mantenimiento sobre los sistemas de comunicaciones destinadas a cumplir este requisito.
Los servicios de Datos y Telefonía fija a proveer por el adjudicatario en los distintos centros de la FVMP, estarán gestionados y operados de manera coordinada entre la FVMP y la empresa adjudicataria. En el caso de que existan cambios o modificaciones de aspectos de la red, o de operativa, éstos deberán ser aprobados y supervisados por la FVMP.
La FVMP podrá realizar principalmente cuatro tipos de actividades:
▪ Administración técnica de la red y supervisión de los servicios, así como del nivel de servicio (Acuerdo de Nivel de Servicio, ANS) concertado.
▪ Operación de los equipos, especialmente los ubicados en los centros de la FVMP.
▪ Detección y gestión de incidencias.
▪ Administración y control del gasto.
Siempre en coordinación con el adjudicatario, contando con su ayuda y supervisión en las intervenciones que fuesen necesarias. 9
Se pretende un paso más para la transformación hacia una plataforma de telefonía fija global para la FVMP, que incluya una migración de la red de telefonía interna hacia servicios de voz digitales, integrados en la red corporativa e incluyendo un mantenimiento de los servicios telefónicos residuales fijos. Tras la implantación se darán de baja todas aquellas líneas y servicios que no sean necesarios en la nueva plataforma, creándose una RPV de voz municipal donde se integren los que subsistan. Si por razones técnicas quedase alguna línea fuera de esta RPV los consumos de esta se cuantificarán e incluirán dentro de los asignados para la RPV no suponiendo un incremento de coste para esta FVMP.
2.2. SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL
La FVMP tiene en la actualidad un servicio de telefonía móvil que permite contactar en todo momento con los empleados que disponen de este servicio con independencia de su ubicación física. La solución ofertada deberá, al menos, cumplir con los requisitos técnicos de este pliego. Estará incluido en el precio de licitación el tráfico de servicios de voz y datos generado.
Se mantendrá la numeración actual en todas las líneas, haciéndose uso de la portabilidad en el caso de cambio de operador. Si se da esta circunstancia, el operador adjudicatario indicará claramente los procesos y tiempos que empleará en dichos cambios.
El adjudicatario deberá hacerse cargo, en caso de existir, de las posibles permanencias existentes.
El adjudicatario se compromete, como mínimo, a mantener el nivel de servicio y prestaciones actuales, y como se ha dicho anteriormente, correrá de su cuenta toda actuación y mantenimiento sobre los sistemas de comunicaciones destinadas a cumplir este requisito.
Actualmente, la Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP), cuenta con 11 líneas móviles (tres de ellas en centralita). El resto de las líneas se usan para proporcionar diferentes servicios: Servicio de voz y acceso a internet, y servicio de datos. En todo caso, se mantendrá el número de líneas actual, ya sean líneas de enlace móvil o no. Además, con independencia de las líneas actuales, en la oferta se tendrá en cuenta el precio y los servicios de posibles nuevas altas.
Se requiere el establecimiento de una RPV (Red Privada Virtual) de voz para la telefonía móvil, tanto a nivel de funcionalidad como de facturación de manera que:
▪ Las llamadas móviles internas a la red de la FVMP, se considerarán bajo tarifa plana por cada
línea independientemente del volumen mensual de llamadas y su duración. 10
▪ Móvil a móvil – Serán llamadas efectuadas desde un terminal móvil de la Red de la FVMP a otro terminal móvil de la misma red.
Por ello, para las llamadas internas, se requiere que las llamadas realizadas entre líneas de la red de la FVMP se consideren siempre como llamadas corporativas.
Estas consideraciones han de ser válidas tanto en el caso de que se utilice numeración abreviada, como en los casos en que la marcación del número de destino se efectué de forma completa.
▪ Llamadas al exterior de la red de la FVMP:
- A móvil del mismo operador – Serán llamadas realizadas a terminales de la red móvil del adjudicatario del servicio de telefonía móvil, no pertenecientes a la Red de la FVMP.
- A móvil de otro operador – Serán llamadas a otros móviles no pertenecientes a la red móvil del adjudicatario del servicio de telefonía móvil.
- A teléfonos fijos de España – Serán llamadas a teléfonos fijos nacionales de la red pública de telefonía fija.
- A números de red inteligente ‐Serán llamadas a números 80x y 90x
- Tráfico internacional – Serán llamadas realizadas a un número internacional.
- Llamadas al buzón de voz – Serán llamadas realizadas al buzón de voz desde un terminal móvil perteneciente a la red de la FVMP. Dichas llamadas serán siempre gratuitas.
El adjudicatario podrá contemplar la integración de la RPV de telefonía móvil, y los dispositivos y líneas que la constituyan, con la red RPV de telefonía fija, proporcionando para ello los enlaces necesarios, de forma que se cree una RPV única, siempre que se garantice un correcto funcionamiento de la RPV
y de acuerdo con los niveles de servicio exigidos. De esta forma todas las llamadas internas a la red de la FVMP, se considerarán bajo tarifa plana independientemente del volumen mensual de llamadas y su duración.
Los servicios de telefonía móvil y transmisión de datos a través de las redes de telefonía móvil a proveer serán gestionados y operados por el adjudicatario. En el caso de que existan cambios o modificaciones de aspectos de la red, o de operativa, éstos, deberán ser aprobados y supervisados por la FVMP.
El objeto del Servicio de Telefonía Móvil es establecer la prestación de todos los servicios de telefonía móvil, comprendiendo, tanto los servicios de voz, como de datos en movilidad (Internet Móvil). Este servicio deberá disponer de las máximas funcionalidades que permitan la tecnología actual y deberán constituir, en la medida de lo posible, una prolongación móvil de los servicios fijos, tanto en lo que se refiere a numeración como en cuanto a funcionalidades.
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2.3. SERVICIO DE CONEXIÓN A INTERNET.
La FVMP, provee servicios de administración electrónica desde el propio CPD y otros servicios que suponen la necesidad de obtener velocidades de subida más alta a las que actualmente proporcionan las conexiones que nos ofrecen los proveedores de Internet.
En este punto se hace preciso obtener una solución de una conexión simétrica, con una velocidad mínima 300/300 Mb o 600/600 Mb simétrico.
Tendrán mejor consideración las propuestas basadas en infraestructuras de fibra óptica con velocidades simétricas que otras tecnologías.
Todos los gastos derivados por equipamiento y la obra civil necesarios para la provisión de la solución, correrán por cuenta del adjudicatario.
3. REQUERIMIENTOS TECNICOS DE LA SOLUCIÓN FINAL
3.1. TELEFONÍA FIJA.
Este apartado tiene por objeto la prestación del servicio de telefonía fija, que incluye la conexión de las redes de telefonía corporativa con la red telefónica pública conmutada, cursar el tráfico telefónico entrante y saliente y el suministro, actualización, virtualización y mantenimiento de la infraestructura de comunicaciones de voz IP.
1 línea FTTH 600/600 Mb para tráfico datos internet.
El adjudicatario de este servicio debe ser un operador con título habilitante para prestar servicios de telefonía fija.
El adjudicatario deberá asumir, dentro del contrato, todos los servicios contratados actualmente sobre las líneas objeto del contrato (servicios contestador, desvíos de llamadas, llamada en espera, etc.), y deberá hacer las gestiones necesarias para dar de baja dichos servicios en el operador que actualmente los ofrece, todo ello sin modificaciones en los servicios, ni costes añadidos.
OBJETIVOS
Los objetivos principales que se plantea la FVMP con relación a su infraestructura de voz son los siguientes:
▪ Optimizar el gasto en comunicaciones tanto en costes fijos como en costes de tráfico.
▪ La infraestructura de comunicaciones de voz IP será preferentemente virtualizada. 12
▪ Disponer de nuevos servicios avanzados, tanto para los propios trabajadores de la FVMP, como para dar mejor atención al ciudadano.
▪ Mejorar los niveles de servicio actuales.
▪ Actualización y renovación tecnológica de la infraestructura de comunicaciones de voz IP.
▪ Ampliación de la infraestructura de comunicaciones de voz IP con aplicaciones de valor añadido.
▪ Ampliación y adecuación tecnológica de los sistemas de comunicaciones de datos LAN, que serán la infraestructura base para las comunicaciones de voz IP.
▪ Conjunto de servicios asociados a la explotación de los sistemas de comunicaciones:
- Mantenimiento reactivo y proactivo mientras dure el contrato.
- Gestión y administración remota de la infraestructura de comunicaciones de voz IP.
- Actualización periódica de la infraestructura mientras dure el contrato, debiendo garantizar que al final del contrato, dicha infraestructura de comunicaciones de voz IP estará actualizada a la última versión disponible.
ALCANCE
Los servicios que prestar incluyen:
▪ Servicios de telefonía básica. Se deberán instalar los enlaces y líneas de acceso necesarias para cursar los siguientes tráficos salientes:
- Tráfico metropolitano
- Tráfico provincial
- Tráfico interprovincial
- Tráfico internacional según destinos
- Tráfico a móvil: sólo aquél que no pueda ser cursado a través del lote de telefonía móvil por imposibilidad técnica o desbordamiento.
- Llamadas a servicios de inteligencia de red.
- Otros servicios asociados: contestador, llamada en espera, identificación de llamada. Asimismo, se deberá cursar el tráfico telefónico entrante a la extensión definida tanto de los nodos integrados como no integrados.
▪ Servicios de reserva de numeración. Conforme a los planes de numeración actuales y su evolución, todas las llamadas salientes realizadas desde una línea y/o extensión deberán
identificarse con la numeración pública recogida en el plan de numeración. 13
▪ Líneas de carácter especial. Las empresas licitadoras deberán prever las líneas que se requieran con destino a sistemas para alarmas y servicio xx xxxxxxx en ascensores.
▪ Servicios de gestión y mantenimiento. El adjudicatario realizará la gestión y el mantenimiento de los equipos de telefonía necesarios para la prestación de los servicios de este apartado.
▪ Servicios circunstanciales o temporales. El adjudicatario prestará los servicios de carácter circunstancial o temporal en sedes en las que se organicen eventos que, por su naturaleza, tengan una duración determinada (actos, congresos, conferencias, etc.).
▪ Otros suministros relacionados. De forma adicional, se incluirá aquellos suministros que sean necesarios para la prestación del servicio que no estén incluidos actualmente.
SERVICIOS DE VOZ FIJA
Los servicios comprenderán las extensiones de los puestos de trabajo de la sede de la FVMP.
El servicio será soportado por tecnología VoIP de última generación sobre la infraestructura de comunicaciones IP. La solución ofertada deberá adecuarse a los estándares existentes en el mercado en este tipo de tecnologías y asegurar la evolución hacia los estándares en fase de desarrollo.
El licitador deberá tener en cuenta, en su oferta, los requisitos técnicos de tráfico (ancho xx xxxxx, parámetros técnicos de las clases de servicio, nivel de servicio, etc.) para las comunicaciones de voz en cada una de las sedes dependiendo del número de extensiones de la misma.
La solución ofertada deberá permitir la monitorización de todos los parámetros de calidad de servicio incluido el jitter, retardo o pérdida de paquetes, de manera que sea capaz de detectar una disminución de la calidad por debajo de ciertos umbrales preestablecidos en el ANS. El licitador deberá detallar en su oferta las opciones disponibles de monitorización de los parámetros anteriores.
A continuación, se enumeran las funcionalidades básicas del Servicio de Voz Fija que se deberán contemplar como mínimo:
▪ Plan de Numeración Privado. Englobará tanto las extensiones de este apartado como las extensiones del apartado 3.2 (Telefonía móvil y datos en movilidad).
▪ Llamada directa entrante y saliente a los distintos tipos de destino.
▪ Restricción de llamadas. de la FVMP definirá los distintos perfiles de usuario con las restricciones asociadas a los mismos. Además, el adjudicatario deberá habilitar, en la red, los mecanismos necesarios para limitar a todas las líneas contratadas o extensiones, o a toda una
cuenta (Dpto., servicio, entidad, etc.), las llamadas a determinados destinos, como los números 14
de tarificación especial.
▪ Facilidades generales de tratamiento de llamadas:
- Llamada en espera.
- Desvíos de llamada.
- Transferencia de llamada.
- Retención de llamada.
- Retrollamada.
- Captura de llamada.
- Multiconferencia.
- Nombre de extensiones.
- Tratamiento de llamadas maliciosas.
- Ocultación de la identidad de la línea llamante.
- Restricción de llamadas no deseadas,
- etc.
▪ Identificación de la línea llamante. Esta funcionalidad debe cumplir los siguientes requisitos: para llamadas internas, independientemente si la extensión es fija o móvil aparecerá siempre el número corto de la extensión. Cuando se recibe una llamada externa, aparecerá el número público asociado al llamante. Cuando se realice una Llamada al exterior, aparecerá, en el destinatario, el número público de la extensión o cabecera genérica que establezca de la FVMP.
▪ Facturación detallada por extensión. El operador facilitará un sistema de información de la tarificación en soporte electrónico, así como el software necesario para su tratamiento por parte de la FVMP.
▪ Buzón de voz. Las llamadas entrantes no contestadas serán opcionalmente atendidas por el buzón de voz, dando paso a la posibilidad de dejar un mensaje grabado. El servicio deberá notificar la existencia de mensajes en el buzón. El usuario xxx xxxxx asociado a la extensión podrá personalizarlo y consultar los mensajes recibidos desde cualquier terminal y extensión.
▪ Servicio de operadora automática. Se requiere una solución que permita implantar en cualquiera de los centros municipales, un servicio de operadora automática que permita personalizar mensajes de bienvenida y llevar a cabo la redirección automática a extensiones internas.
▪ Movilidad de extensiones. Se deberá permitir el uso de la extensión fija asociada al usuario
cuando éste no se encuentre en su puesto de trabajo, desde cualquier punto con acceso a la 15
FVMP. Esta funcionalidad deberá permitir a un usuario cambiar su ubicación física manteniendo la extensión corporativa, sin necesidad de realizar ninguna modificación en el cableado, si lo hubiere, ni reconfiguraciones en los sistemas de telefonía.
▪ Grupo de captura. Se permitirá configurar un grupo de extensiones en el que el estado de comunicación de cada una de ellas sea visible para todo el grupo, desde cualquier extensión del grupo será posible capturar las llamadas dirigidas a cualquier otra y transferir las mismas entre ellas.
▪ Grupo xx xxxxx. Esta funcionalidad permitirá distintas configuraciones: cola única/múltiple, priorizable/no priorizable, seleccionable/no seleccionable.
▪ Jefe Secretaria. Permitirá la configuración de un grupo de extensiones, de forma que las llamadas dirigidas a una de las extensiones sean atendidas inicialmente por uno o varios asistentes en otras extensiones. Una vez atendida la llamada, ésta podrá ser terminada, o transferida con o sin consulta a la extensión inicial. Desde la extensión destino siempre es posible capturar la llamada. El estado de comunicación de las distintas extensiones que forman el grupo deberá ser visible en todos los terminales del grupo. Se deberán permitir distintas configuraciones según las necesidades de los usuarios como una sola extensión atendida por varias extensiones, listas de las llamadas directas a la extensión, activación/desactivación automática.
▪ Música en espera. La música deberá ser configurable y será elegida por de la FVMP.
PLAN DE NUMERACIÓN PRIVADO
Es un requisito del servicio el cumplimiento y actualización del actual plan de numeración (actualmente 3 cifras) y encaminamiento, privado e integrado para telefonía fija y móvil. Las tareas a acometer por el adjudicatario serán las siguientes:
▪ Revisión del actual plan de numeración privada global.
▪ Diseño y propuesta de una mejora/optimización del actual plan de numeración privada, de modo que permita la optimización de éste, causando el menor impacto o cambio.
▪ Creación y mantenimiento de una base de datos de numeración pública y privada de la FVMP.
Este plan de numeración deberá permitir que cualquier usuario sea accesible desde su extensión, independientemente de que esta sea fija o móvil, la marcación abreviada de extensiones y que se conserve la numeración externa actual.
En relación al plan de numeración, constituye un requisito de primer orden la conservación del número 16
telefónico actual (incluida la numeración de los servicios de red inteligente), para lo cual el adjudicatario se comprometerá a la portabilidad de toda la numeración telefónica de la FVMP.
El adjudicatario asumirá, íntegramente, el coste, las tareas técnicas y la carga administrativa del proceso de portabilidad numérica de aquellos números que se requieran, y procederá, asimismo, a las gestiones de baja de los productos que dejen de utilizarse.
Los criterios generales de diseño del plan de numeración y encaminamiento son los siguientes:
▪ Plan único e integrado para la telefonía NGN, la telefonía IP y la telefonía móvil.
▪ Impacto mínimo sobre el servicio actual.
▪ Posibilidad de implantación progresiva, con soluciones para la conectividad en el periodo transitorio.
▪ Facilidad de ampliación, haciendo previsión y reserva de numeración para los usos, aplicaciones y servicios conocidos y de utilización previsible en los próximos años.
▪ Utilización del mínimo número de dígitos necesario para lograr la funcionalidad requerida y las posibilidades de ampliación previstas. En la fase de diseño se valorarán los pros y los contras de un número fijo de dígitos o variable en función del ámbito de la llamada.
▪ Plan de numeración sencillo e intuitivo, para ser utilizado por cualquier usuario.
▪ Escalabilidad.
▪ Plan público y privado, para números fijos y móviles. El adjudicatario se encargará de las gestiones de modificación de la numeración pública y reconfiguración de números de extensión privada en los casos que se le solicite y sea viable.
Los licitadores propondrán los criterios adicionales y consideraciones sobre el plan que estimen oportunos en sus ofertas.
ENCAMINAMIENTO DE LLAMADAS
Criterios de encaminamiento (tanto con relación al diseño del plan de numeración como a la implantación de las reglas de encaminamiento en los propios equipos):
▪ Encaminamiento óptimo de llamadas por redes privadas, privadas virtuales y públicas, tanto fijas como móviles.
▪ Encaminamiento óptimo de las llamadas internas entre las RPV's (redes privadas virtuales), utilizando la red privada de datos IP tanto para la numeración corta como para la numeración larga o pública, de modo que dichas llamadas entre los nodos integrados tengan coste cero.
▪ Utilización de rutas alternativas para cursar llamadas, bien sea por saturación o bien por 17
indisponibilidad de la ruta prioritaria.
Las llamadas que se realicen mediante la marcación de 9 cifras a teléfonos móviles corporativos, se deberán encaminar y facturar de la misma forma que las llamadas a móviles corporativos realizadas mediante la marcación reducida. Se valorará que la solución ofertada permita realizar llamadas, mediante marcación abreviada, tanto a cualquier extensión de la red fija corporativa como a cualquier teléfono móvil corporativo. Asimismo, que desde cualquier teléfono móvil corporativo, sea posible llamar mediante la marcación abreviada, a cualquier otro móvil corporativo o fijo de la Red Corporativa.
El operador deberá ofrecer una calidad de servicio contrastable por entidades de referencia como la SETSI y acogerse a estándares internacionales de Telecomunicaciones en cuanto a interfaces y servicios.
ENCAMINAMIENTO DE LLAMADAS DE FIJO A MOVIL
El adjudicatario encaminará las llamadas que se realicen desde extensiones fijas hacia red móvil para que las tarifas asociadas puedan ser categorizadas como llamadas de móvil a móvil.
REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS PARA LOS SISTEMAS DE VOIP
El adjudicatario deberá migrar la actual infraestructura de VoIP a una solución actualizada de VoIP, preferentemente virtualizada (donde no se requiera la instalación de plataforma de voz) que incluya el suministro y servicio de telefonía IP para el total de usuarios, según reza en el presente documento.
Dicho de otra forma, las ofertas deben comprender el suministro o provisión, instalación, configuración y mantenimiento de los diferentes elementos necesarios para obtener una solución final integrada de telefonía IP, incluyendo, plataformas de telefonía IP (centralitas o sistemas de comunicaciones, físicos o virtualizados), terminales telefónicos físicos como extensiones de VoIP y cualquier otro elemento físico o lógico requerido para su total funcionamiento y uso final.
REQUISITOS TECNICOS MINIMOS PARA TERMINALES TELEFONICOS FISICOS DE USUARIOS (BASADOS EN VOIP) 18
Además de los servicios de voz fija requeridos, los terminales físicos deberán cumplir, al menos, con las siguientes características técnicas mínimas:
Terminales telefónicos VoIP gama alta | Terminales telefónicos VoIP gama media | TOTAL, terminales |
1 | 49 | 50 |
IMPLANTACIÓN DE LA SOLUCIÓN DE TELEFONÍA FIJA
Se debe presentar un plan de implantación con las diferentes fases y fechas de puesta en servicio, que será negociado y aprobado por las partes. Este plan deberá estar debidamente detallado y deberá ser respetado en el momento de la implantación, pudiéndose establecer penalizaciones en caso de retardo o incumplimiento de dicho plan.
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y SOPORTE.
Para asegurar que el equipamiento del operador realmente recibe el mantenimiento que requiere, se establecen las siguientes condiciones, que los licitadores deberán confirmar en sus ofertas para todos los elementos de telecomunicaciones previstos en para este apartado:
▪ Mantenimiento preventivo y proactivo 7x24:
- Tareas de revisión, inspección, vigilancia y pruebas, entre otras, del equipamiento para reducir el riesgo de averías.
- Supervisión directa, monitorización, diagnóstico y resolución remota de incidencias de red.
- Tareas de resolución de incidencias o averías detectadas en el equipamiento de telecomunicaciones de forma proactiva.
- Stock de repuestos para equipos críticos.
▪ Mantenimiento correctivo:
- Diagnóstico, reparación o sustitución de los elementos considerados como causantes de averías o fallos.
▪ Servicio de configuraciones:
- Trabajos de configuración a medida.
- Optimización de la infraestructura de telecomunicaciones. 19
- Resolución de dudas de configuración y arquitectura.
Cuando se precise realizar una parada programada, esta se acordará con una antelación mínima de 72 horas y se realizará en una ventana de tiempo acordada con los técnicos de la FVMP.
Para las labores de mantenimiento periódicas, solución de averías u otras actuaciones sobre la infraestructura del adjudicatario ubicada en instalaciones de la FVMP, se le facilitará acceso a éstas, previa solicitud de autorización. En cualquier caso, deberán acordarse con el equipo responsable del contrato en de la FVMP, designando las condiciones y horario de ejecución de dichos trabajos.
ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO (ANS)
La solución ofertada deberá mantener unos niveles de servicio mínimos (ANS) medidos mensualmente, que serán a los siguientes:
IMPLANTACIÓN | |
Plazo de implantación | Máximo 3 meses, o según oferta |
VOZ FIJA | |
Interrupción total del servicio de voz fija | 2 h. |
Llamadas de voz fallidas con destino nacional (mes) | 0,5% |
Llamadas de voz fallidas con destino a móviles (mes) | 0,5% |
Llamadas de voz fallidas con destino internacional (mes) | 1% |
Llamadas interrumpidas respecto al total (mes) | 1% |
Tiempo de provisión de terminales y/o extensiones | 2 días |
Configuración de características de terminales fijos o sus restricciones | 1 día |
Tiempo de provisión de servicios con cambio de configuración | 2 días |
El no cumplimiento de este acuerdo de nivel de servicio llevará las penalizaciones descritas en el Pliego 20
de cláusulas administrativas.
La revisión de cumplimiento de los ANS se llevará a cabo según se define en la gestión del proyecto, y para la evaluación de su cumplimiento se emplearán tanto los informes mensuales que ha de proporcionar el adjudicatario, como las medidas propias obtenidas por la FVMP llevadas a cabo mediante controles de calidad, tanto periódicos como aleatorios.
EVOLUCIÓN Y ADAPTACIÓN DEL SERVICIO
Teniendo en cuenta el amplio plazo de duración del contrato, junto con su posible prórroga, es necesario que contemple mecanismos de adaptación a nuevas necesidades de servicios, derivadas tanto de la evolución de las tecnologías, como de los nuevos requerimientos de la FVMP.
Las variaciones que, a lo largo del período de vigencia del contrato, no superen las estimaciones máximas previstas en este pliego y no supongan un incremento del importe de adjudicación en base a dichas estimaciones, se entienden incluidas en el mismo, y la FVMP podrá realizarlas cuando lo considere necesario para el interés municipal.
A lo largo de la duración del contrato, la FVMP podrá introducir modificaciones en la prestación del servicio dentro del marco de la legislación vigente, siempre que las mismas no superen el 20% del precio de adjudicación. Para ello el adjudicatario proporcionará, a petición de la FVMP las condiciones técnicas, económicas, administrativas (trámites, plazos) y de cualquier otra índole para plantearse llevar a cabo dichas modificaciones, y en particular en lo referente a:
▪ Altas, bajas, modificaciones, traslados de líneas y sedes.
▪ Modificaciones de velocidades de enlaces.
▪ Modificación global de parámetros operativos.
▪ Escalabilidad de las plataformas sobre las que se soportan los servicios.
▪ Cambios de tecnología e incorporación de nuevas tecnologías.
▪ Incrementos de tráfico.
▪ Incremento de extensiones y/o terminales telefónicos de usuarios.
▪ Integración de servicios y unificación de los mismos (datos, voz, móviles, videoconferencia, multimedia, herramientas colaborativas, etc.).
Actualización tecnológica.
Si durante el período de vigencia del contrato, la empresa adjudicataria hubiera introducido en el mercado innovaciones tecnológicas que impliquen, a juicio de la FVMP, mejoras en el servicio inicialmente contratado, la FVMP podrá decidir la introducción de dicha tecnología en la red ya 21
operativa, previo acuerdo con el adjudicatario y respetando las condiciones del servicio o bien material que se actualizan.
Evolución de las tarifas.
En el caso de que durante la vigencia del contrato, se lleven a cabo evoluciones de las tarifas, sobre los elementos tecnológicos de la red, o sobre los precios de tráfico aplicables; y sólo en el caso de que éstos supongan una disminución de los costes del servicio, el adjudicatario estará obligado a proporcionar a la FVMP la situación más ventajosa.
Variaciones.
Se consideran variaciones a las peticiones de cambios que lleve a cabo la FVMP con objeto de corregir y/o, mejorar algún aspecto sobre servicios existentes y requiera para ello la implantación de algún nuevo servicio solicitado por la FVMP.
Los servicios contemplados como variaciones:
▪ RTBs
▪ Teléfonos IP
▪ Licencias para teléfono IP
▪ Faxes
▪ DDI´s
▪ Canales IP o IP Públicas o Sedes
No son consideradas variaciones, las incidencias/averías que forman parte del mantenimiento correctivo, ni los cambios de configuración de los servicios existentes. Todas las variaciones, deben contar con el conocimiento y aprobación por parte de la FVMP, y se deberán acordar las ventanas de actuación más adecuadas en el caso de que impliquen interrupción del servicio.
Cualquier variación que se solicite, no supondrá coste alguno para la FVMP en concepto de mano de obra de carácter técnico ni desplazamientos, por lo que únicamente se facturará el importe del nuevo servicio y/o los productos instalados.
Incorporación de nuevas sedes y nuevos servicios
A lo largo de la duración del contrato, la FVMP, podrá requerir la infraestructura y los servicios necesarios para nuevas sedes y servicios, de cualquiera de las tipologías existentes, con las mismas condiciones de instalación y aceptación antes mencionadas.
Baja de sedes y servicios 22
A lo largo de la duración del contrato la FVMP, podrá llevar a cabo la baja de cualquier sede o servicio, comunicándolo al adjudicatario con un plazo de 15 días. Salvo modificación de la fecha de baja explícitamente solicitada por parte de la FVMP, el importe de los servicios a dar de baja no podrá ser incluido en la factura.
3.2. TELEFONÍA MÓVIL Y DATOS EN MOVILIDAD.
OBJETO
El objeto de este apartado es dotar a los usuarios designados por de la FVMP de un Servicio de Telefonía Móvil, de manera que constituya una extensión móvil de la Red Corporativa, así como cursar aquel tráfico fijo‐móvil siempre que sea técnicamente posible y conveniente en términos económicos y
técnicos para la FVMP.
Asimismo, se dotarán de servicios de transmisión de datos en movilidad a aquellos usuarios que lo necesiten.
Todos los servicios propuestos dentro del marco de este apartado se integrarán con la red de Telefonía Fija y Acceso a Internet propuesta en los apartados 3.1 y 3.3.
Los servicios de comunicaciones móviles deberán estar soportados por estaciones base con tecnología digital de última generación que satisfagan las recomendaciones y normativas nacionales e
internacionales, siendo el proveedor, el responsable del diseño de la arquitectura de red que soportará el servicio. Asimismo, la red deberá ser actualizada de forma continua por el proveedor, adaptando el servicio a las tecnologías vigentes y manteniendo las funcionalidades más avanzadas en el servicio prestado.
Los servicios de comunicaciones móviles ofertados deben tener, de forma general, las siguientes características:
▪ Ofrecer servicios finales de telefonía móvil y, adicionalmente, servicios de valor añadido (mensajería de voz, envío y recepción de mensajes cortos o SMS, envío y recepción de mensajes multimedia o MMS, y otros.)
▪ Proveer un plan de numeración privado integrado en el Servicio de Telefonía Fija.
▪ Permitir la tarificación detallada por cada terminal, siendo capaz de proporcionar informes y estadísticas agregadas por criterios a definir.
▪ Garantizar un nivel adecuado de servicios telefónicos móviles básicos que permita su 23
integración, de cara al usuario, con el Servicio de Telefonía Fija.
▪ El Servicio de Telefonía Móvil estará dotado de un sistema de gestión que permita obtener toda la información necesaria para la FVMP de las restricciones, el tráfico generado mensualmente, la posibilidad de tarificación mediante agrupaciones, y la monitorización del Servicio de Telefonía Móvil Corporativa.
▪ Se deberán ofrecer tarifas más económicas para las llamadas realizadas entre móviles del Servicio de Telefonía Móvil de la Red Corporativa y extensiones corporativas fijas.
▪ Se valorará la posibilidad de estimar tarifas planas para las llamadas desde la red móvil y también para el acceso a datos en movilidad.
ALCANCE.
Se incluye en este apartado la prestación de los servicios de telefonía móvil y transmisión de datos móviles en los siguientes entornos;
▪ Usuarios móviles.
▪ Líneas de acceso a la red de operador móvil para la conversión de tráfico fijo‐móvil a móvil‐ móvil, en centros de alta concentración de tráfico.
▪ Aplicaciones de datos y servicios de telecomunicaciones en movilidad requeridos para su utilización a nivel corporativo.
▪ Servicios de voz y datos vía satélite.
Las llamadas origen móvil y destino fijo forman parte de este apartado y deberán prestarse de forma que los móviles de la FVMP aparezcan como una extensión más de la red corporativa de voz, por lo que el adjudicatario deberá permitir las llamadas con numeración abreviada desde móviles y tratarlas
como móvil‐móvil interno. Para ello, se deberá dotar del equipamiento necesario a la red de voz de la
FVMP.
INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
En este apartado se especifican los requisitos de las infraestructuras. Asimismo se detallan los criterios aplicables a los servicios de Instalación, soporte y mantenimiento, todos ellos susceptibles de subcontratación a terceros, respondiendo el titular del contrato de la calidad del servicio prestado.
LINEAS DE ACCESO 24
Se deberá dar continuidad al servicio de comunicaciones móviles prestado a través de las líneas de acceso que actualmente están implantadas en de la FVMP. Estas líneas cursan el tráfico de fijo a móvil sin pasar por la red de telefonía pública conmutada.
Para las líneas de acceso, el adjudicatario deberá asegurar el suministro e instalación de los circuitos, la operación del servicio en condiciones aptas de funcionamiento y la coordinación con los servicios de telefonía fija y acceso a Internet.
El adjudicatario deberá suministrar, instalar y poner en servicio las líneas de datos conectadas a la red corporativa de la FVMP que permitan la conectividad de los usuarios móviles a aplicaciones de la red corporativa o aplicaciones privadas de movilidad sin necesidad de realizar tránsito a través de Internet.
ACOMETIDA Y ACTUACIONES EN LA RED LOCAL
Todas las actuaciones en el interior de la sede social de la FVMP serán conforme a los criterios técnicos especificados por el equipo responsable del contrato en de la FVMP y bajo autorización y supervisión de este.
PROVISION DE TERMINALES
Al inicio del contrato se suministran terminales para todos los abonados, así como el suministro de las tarjetas SIM, en el caso de producirse un cambio de operador.
En el suministro inicial y en todas las nuevas altas de servicio (líneas móviles) que se den a lo largo del contrato, debe estar incluido en la oferta.
Inicialmente se requieren 6 equipos de gama alta iPhone o similar suministrados en función de las necesidades de la FVMP.
RENOVACIÓN DE TERMINALES
Durante el periodo de vigencia del contrato, el adjudicatario procederá a la renovación de los terminales
sin coste alguno para la FVMP cada 24 meses como máximo. 25
CONFIGURACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPARACION DE LOS TERMINALES
El operador adjudicatario deberá disponer de un servicio postventa de terminales y accesorios durante la vigencia del contrato. La reparación por avería y/o sustitución de terminal y sus accesorios, si fuera necesario, será gratuita y deberá ser realizada de forma que cause la menor molestia posible al usuario final, esto incluye la prestación de terminales de sustitución. El licitador describirá en su oferta el procedimiento a seguir para realizar dicha gestión, así como los plazos de ejecución que se compromete a cumplir, contados desde la comunicación de la avería. Se emitirán informes periódicos estadísticos con las averías tratadas.
TARJETA SIM
El adjudicatario deberá proveer las tarjetas SIM de todos los abonados móviles, bajo la condición de que dichas tarjetas sean propiedad del operador y no de terceros. Dichas tarjetas se entregarán en función de la demanda de la FVMP. Las tipologías de tarjetas SIM serán todas las disponibles en el mercado, siempre en relación al uso que se le vaya a dar a la misma.
La provisión de tarjetas SIM no tendrá coste para de la FVMP, así como la entrega de duplicados por sustracción, pérdida o deterioro.
El adjudicatario mantendrá el inventario de los terminales provistos, de manera que baste, a efectos de solicitud de liberación, la identificación del terminal mediante un único parámetro (número de registro u otro identificador apropiado), cualquier otro dato necesario para la tramitación interna, así como la propia cumplimentaron de los formularios necesarios, será efectuado por el propio adjudicatario, sin coste para de la FVMP, como parte de sus compromisos de gestión administrativa.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS.
TERMINALES
El adjudicatario deberá abastecer las necesidades de terminales móviles de la FVMP.
26
TECNOLOGIAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El servicio que se solicita se soportará con tecnologías móviles 3G, 3.5G y 4G. Durante la vida del contrato, en función del grado de desarrollo de las tecnologías de comunicación móvil, la disponibilidad comercial de redes y terminales, y el grado de madurez de la infraestructura y aplicaciones, se actualizarán los catálogos de terminales con aquellos que permitan la prestación de servicios basados en nuevas tecnologías.
CONFORMIDAD TECNICA CON LA NORMATIVA Y REGULACIÓN VIGENTE
Al servicio solicitado serán de aplicación todos los requisitos que imponen la normativa y regulación sobre comunicaciones electrónicas (calidad, acceso a servicios de emergencia, disponibilidad geográfica según condiciones de servicio universal y demás condicionantes).
Todas las infraestructuras de servicio cumplirán con la normativa técnica aplicable según los estándares a los que se ajusten. En particular, todos los equipos y terminales serán conformes con la normativa en materia de compatibilidad electromagnética.
REQUERIMIENTOS FUNCIONALES
COBERTURA
El adjudicatario se compromete a cumplir los siguientes requerimientos, en lo relativo a la cobertura, al inicio de la ejecución del contrato y durante toda su vigencia:
▪ Cobertura nacional e internacional, entregando los indicadores de cobertura y de servicio disponibles con el suficiente nivel de detalle en la oferta técnica. El licitador incluirá en su oferta una lista con los países con los que tiene acuerdos para ofrecer servicio y proporcionará una lista con los acuerdos de Roaming que el adjudicatario tiene con otros operadores.
▪ Cobertura en los edificios de la FVMP. El nivel de señal deberá ser suficiente para mantener
una conversación en el 90% de la superficie de dichos edificios al inicio del contrato. Se 27
implantarán, sin coste adicional, soluciones para que la cobertura alcance la totalidad del Interior de los edificios, especialmente salas técnicas, mediante repetidores, antenas, etc. previa conformidad de la FVMP.
SERVICIOS Y FACILIDADES REFERIDAS A LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES MOVILES
Los licitadores deberán incluir en su oferta técnica el conjunto de servicios y facilidades que podrán disfrutar los abonados móviles de la FVMP.
A continuación se expone un conjunto de facilidades que deberá ser ofertado por los licitadores, y que podrá ser ampliado en la medida que se considere oportuno:
▪ Facilidades en el tratamiento de las llamadas, como las siguientes:
- Desvío de llamada
- Llamada en espera.
- Buzón de voz
- Rellamada automática.
- Posibilidad de ocultación de número llamante.
- Restricción de llamadas no deseadas.
- Multiconferencia, especificando el número máximo de terminales activos en la conferencia.
- Listas Blancas. Se debe ofrecer la capacidad de permiso de llamadas en exclusiva a una lista de números prefijados o agrupación de números en función de su numeración.
- Grupo cerrado de usuarios.
▪ Restricciones de uso. Se demanda la posibilidad de bloqueo de determinados servicios de forma global, por entidades o de forma individual:
- Destino de llamada. Al menos debe proporcionar niveles de restricción entre llamadas corporativas, nacionales o internacionales.
- Listas Negras. Se debe ofrecer la capacidad de restricción de llamadas en exclusiva a una lista de números prefijados o agrupación de números en función de su numeración.
- Restricción de ser llamado en el extranjero sólo por los miembros de un grupo.
- Límites de consumo en itinerancia, con posible procedimiento de recargas aprobadas por
un supervisor. 28
- Restricciones temporales: Se debe posibilitar la activación o restricción del servicio en función de un horario determinado, por día de la semana (laboral / fin de semana) u otras.
- Restricciones de acceso por tipo de llamada (sólo llamadas internas o corporativas, sólo llamadas provinciales, sin acceso a llamadas móviles, sin acceso internacional o cualquier otro tipo de restricción).
- Restricciones por bloqueo de determinados servicios (GPRS, SMS salientes, SMS entrantes, MMS, números con tarificación adicional, realización de pagos mediante móvil, suscripción a servicios de pago o servicios que de la FVMP considere que no son de uso profesional, o cualquier otro servicio para el que se requiera el bloqueo global o selectivo).
▪ Roaming. Se debe ofrecer la capacidad de activación o desactivación del servicio de telefonía móvil fuera del territorio nacional y con límite de consumo para voz y datos. Por defecto las líneas tendrán desactivada la capacidad de datos en itinerancia y podrán ser activadas con un límite de consumo mensual a fijar por cada línea.
▪ Límites de consumo:
- Se debe permitir el establecimiento de límites de consumo por línea o grupo de líneas.
- Se debe permitir el límite de consumo para cada número.
- Se considera necesario que estas restricciones puedan ser gestionadas directamente por de la FVMP, a través de correo electrónico, una aplicación Web y un Servicio de Atención Telefónica dedicado.
- Facilidad por la cual cada usuario de telefonía móvil o datos móviles reciba información (bajo demanda o proactivamente) de que está llegando a un umbral de consumo determinado.
PLAN DE NUMERACIÓN Y ENCABEZAMIENTO INTEGRADO
El plan de numeración deberá permitir que cualquier usuario sea accesible desde su extensión, independientemente de que esta sea fija o móvil, la marcación abreviada de extensiones y que se conserve la numeración externa actual.
En relación al plan de numeración, constituye un requisito de primer orden la conservación del número telefónico actual (incluida la numeración de los servicios de red inteligente), para lo cual el adjudicatario se comprometerá a la potabilidad de toda fa numeración telefónica de la FVMP.
29
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y SOPORTE.
Para asegurar que el equipamiento del operador realmente recibe el mantenimiento que requiere para la prestación del servicio de telecomunicaciones a la FVMP se establecen las siguientes condiciones, que los licitadores deberán confirmar en sus ofertas para todos los elementos de telecomunicaciones previstos en para este apartado:
▪ Mantenimiento preventivo y proactivo 7x24:
- Tareas de revisión, inspección, vigilancia y pruebas, entre otras, del equipamiento para reducir el riesgo de averías.
- Supervisión directa, monitorización, diagnóstico y resolución remota de incidencias de red.
- Tareas de resolución de incidencias o averías detectadas en el equipamiento de telecomunicaciones de forma proactiva.
- Stock de repuestos para equipos críticos.
▪ Mantenimiento correctivo:
- Diagnóstico, reparación o sustitución de los elementos considerados como causantes de averías o fallos.
▪ Soporte del fabricante.
- Mantenimiento software. Actualizaciones software que resuelvan problemas identificados por el fabricante.
- Gestión de las garantías de fabricante.
▪ Servicio de configuraciones:
- Trabajos de configuración a medida.
- Optimización de la infraestructura de telecomunicaciones.
- Resolución de dudas de configuración y arquitectura.
Cuando se precise realizar una parada programada, esta se acordará con una antelación mínima de 72 horas y se realizará en una ventana de tiempo acordada con los técnicos de la FVMP.
Para las labores de mantenimiento periódicas, solución de averías u otras actuaciones sobre la infraestructura del adjudicatario ubicada en instalaciones de la FVMP, se le facilitará acceso a estas, previa solicitud de autorización. En cualquier caso, deberán acordarse con el equipo responsable del contrato de la FVMP las condiciones y horario de ejecución de dichos trabajos.
ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO (ANS) 30
La solución propuesta debe ofrecer un servicio de comunicaciones móviles robusto, escalable, disponible y sin interrupciones.
Por dicha razón, los requerimientos de calidad y continuidad del servicio, y agilidad en tiempo de respuesta ante contingencias deberán cumplir los siguientes condicionantes de Acuerdo de Nivel de Servicio.
La revisión de cumplimiento de los ANS se llevará a cabo según se define en la gestión del proyecto, y para la evaluación de su cumplimiento se emplearán los informes mensuales que ha de proporcionar el adjudicatario como las medidas propias obtenidas por la FVMP llevadas a cabo mediante controles de calidad, tanto periódicos como aleatorios.
TERMINALES | |
Tiempo de sustitución de terminales (averías) | 24 horas |
Tiempo de provisión de terminales | 7 días o según oferta |
RED DE COMUNICACIONES MOVILES | |
Disponibilidad global del sistema de comunicaciones móviles | 99 % |
Disponibilidad individual de cada servicio | 99 % |
Tiempo de provisión y activación de líneas | 48 horas |
Llamadas fallidas en la red de acceso. | 0,5 % |
Llamadas interrumpidas en la red de acceso | 0,5 % |
Tiempo de provisión de servicios con cambio de centralita | 2 días o según oferta |
Plazo de portabilidad | 15 días o según oferta |
MEJORAS TECNICAS A VALORAR
Se valorará el diseño de un proyecto de conexión a la Red Corporativa de la FVMP vía accesos móviles
para aquellos usuarios que lo necesiten. Este acceso deberá basarse en el uso de un enlace de datos dimensionado de forma adecuada por el operador y cursará exclusivamente tráfico sobre el servicio de
datos que constituye la Red Corporativa de la FVMP. Se valorará positivamente que la integración de 31
estos accesos sea total y funcione como una única red de datos.
GESTIÓN DEL SERVICIO.
En este apartado se destacan algunas características específicas de la gestión del servicio de telefonía móvil.
SERVICIOS DE CONTROL DEL GASTO
Este servicio debe proporcionar el control del consumo telefónico de cada una de las líneas móviles contratadas. Será responsabilidad del operador el suministro y mantenimiento del hardware y software necesario. Este servicio debe estar integrado con el de gestión de facturación. El Servicio de Control de Gasto debe ofrecer el listado de llamadas realizadas por cada línea móvil, indicando el tipo de destino, la duración, el coste asociado, así como la fecha y hora de inicio, sin perjuicio de que el propio usuario o de la FVMP bajo demanda pueda acceder a sus datos detallados de consumo. Este servicio deberá permitir el establecimiento de límites en el consumo por línea y por grupo de líneas.
Este servicio debe ofrecerse a través de una aplicación accesible vía Web, debiendo establecer las medidas necesarias para la autenticación de los usuarios como la seguridad en el acceso a los datos y garantizar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal.
CONTENIDO DEL INVENTARIO
El inventario contendrá al menos los registros individuales de cada una de las líneas de móvil que a continuación se relaciona:
▪ Numeración telefónica asignada.
▪ La extensión corporativa.
▪ Número ICC.
▪ PUK1.
▪ PUK2.
▪ Fecha de alta en el inventario.
▪ Fecha de puesta en marcha del servicio.
▪ Fecha de baja. 32
▪ Servicios contratados.
▪ Tarifas correspondientes a dichos servicios,
▪ Tipo de perfil del usuario.
▪ CIF.
▪ Centro de coste.
GESTIÓN DE INCIDENCIAS
La empresa adjudicataria deberá poner a disposición de la FVMP, según los niveles de servicio acordados, un servicio técnico de gestión para resolver todas las incidencias de servicio:
▪ Pérdidas o sustracción de la tarjeta SIM de una línea.
▪ Información sobre el PUK de las tarjetas.
▪ Activación o desactivación de servicios.
▪ Atención de averías en los servicios.
La gestión de las incidencias se realizará a través de las personas autorizadas por el responsable del contrato de la FVMP mediante las herramientas facilitadas por el adjudicatario; y se tendrá en todo momento acceso a las actuaciones realizadas para solucionar las mismas.
EVOLUCIÓN Y ADAPTACIÓN DEL SERVICIO
Teniendo en cuenta el amplio plazo de duración del contrato, junto con sus posibles prórrogas, es necesario que contemple mecanismos de adaptación a nuevas necesidades de servicios, derivadas tanto de la evolución de las tecnologías como de los nuevos requerimientos de la FVMP.
Las variaciones que a lo largo del período de vigencia del contrato no superen las estimaciones máximas previstas en este pliego y no supongan un incremento del importe de adjudicación en base a dichas estimaciones, se entienden incluidas en el mismo, y la FVMP podrá realizarlas cuando lo considere necesario para el interés de la propia federación de municipios.
A lo largo de la duración del contrato, la FVMP podrá introducir modificaciones en la prestación del servicio dentro del marco de la legislación vigente, siempre que las mismas no superen el 20% del precio de adjudicación Para ello el adjudicatario proporcionará, a petición de la FVMP las condiciones
técnicas, económicas, administrativas (trámites, plazos) y de cualquier otra índole para plantearse llevar 33
a cabo dichas modificaciones, y en particular en lo referente a:
▪ Altas, bajas, modificaciones de líneas y cambios en la configuración de la red.
▪ Modificación global de parámetros operativos.
▪ Escalabilidad de las plataformas sobre las que se soportan los servicios.
▪ Cambios de tecnología e incorporación de nuevas tecnologías.
▪ Incrementos de tráfico.
▪ Integración de servicios y unificación de los mismos (datos, voz, móviles, videoconferencia, multimedia, herramientas colaborativas, etc.).
ACTUALIZACIÓN TECNOLOGICA
Teniendo en cuenta el amplio plazo de duración del contrato, junto con su posibilidad de prórroga, el continuo crecimiento de las demandas de comunicaciones móviles por parte de los usuarios, y la evolución de las tecnologías hacia redes de nueva generación, que presentan nuevas técnicas que permiten incorporar nuevos servicios, los licitadores presentarán un plan detallado de evolución tecnológica en el que se contemplen las posibilidades de actualización de la red, a lo largo del contrato, a partir de la solución de red ofertada.
Los aspectos a tener en cuenta serán:
▪ Evolución de la tecnología de comunicaciones móviles en particular hacia nueva generación.
▪ Evolución de los terminales (SmartPhones, tablets con servicios de voz, etc.), y sistemas operativos (IOS, Windows, Symbian, Android, etc.).
▪ Soluciones de seguridad en terminales y transmisión de datos.
▪ Nuevos servicios de valor añadido en Comunicaciones Unificadas: colaboración, mensajería unificada, etc.
En dicho plan se incluirán de forma detallada:
▪ Descripción de la nueva tecnología, aspectos que significan actualización y planteamiento de su futuro tecnológico.
▪ Fases en las que se divide, junto con su fecha aproximada de inicio, y su duración.
▪ Personal necesario para su ejecución.
La ejecución de este plan, así como sus fechas de ejecución, serán decididas por la FVMP, en el momento que se considere oportuno para minimizar el impacto de los cambios que suponga en la 34
prestación de los servicios habituales.
En el caso de que durante la vigencia del contrato, se lleven a cabo evoluciones de las tarifas, sobre los elementos tecnológicos de la red, o sobre los precios de tráfico aplicables; y sólo en el caso de que éstos supongan una disminución de los costes del servicio, el adjudicatario estará obligado a proporcionar a la FVMP la situación más ventajosa.
3.3. ACCESO A INTERNET. OBJETO.
El objeto de este apartado es la definición y descripción del servicio de acceso a Internet para de la FVMP.
Los servicios WEB que actualmente de la FVMP tiene en producción y la gran carga de usuarios que demandan acceso a Internet, dan a este servicio una gran criticidad, por ello el principal objetivo es garantizar la disponibilidad de estos accesos, junto con la máxima seguridad y fiabilidad.
Asimismo, la red deberá ser suficientemente escalable, y con facilidad para abordar los posibles incrementos de ancho xx xxxxx y número de conexiones. Para ello el adjudicatario deberá tener en cuenta una previsión de crecimiento de al menos un 50% en el CPD a lo largo de la duración del contrato, acorde con las posibles demandas de la red de la FVMP. Esta documentación se utilizará para la valoración de la escalabilidad.
Se incluirá también la concesión de seis direcciones IP públicas de uso exclusivo para la FVMP. Se valorará positivamente simetría en el servicio de acceso a Internet.
ALCANCE.
Todas las especificaciones xxx xxxxxx se considerarán requisitos obligatorios del servicio.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS. ENCAMINAMIENTO
El adjudicatario deberá garantizar el servicio a nivel de red (nivel 3) extremo a extremo entre el EQUIPO
TERMINAL en de la FVMP y el EQUIPO TERMINAL en las dependencias del adjudicatario.
35
El equipo que el adjudicatario instale en las dependencias de la FVMP será gestionable en remoto, de manera que el operador podrá monitorizar el estado de la conexión desde sus instalaciones.
CONFIGURACION DEL SERVICIO
En caso de caída de alguno de los accesos, el tráfico será automáticamente redirigido al que permanezca activo, conforme a los procedimientos que tenga establecidos de la FVMP.
RED
El adjudicatario deberá disponer de redundancia de caminos tanto lógicos, como físicos, en sus propios accesos a Internet. Deberá acreditarse documentalmente la independencia de los caminos físicos y lógicos, equipamiento y localizaciones de dichas conexiones. Las redes de transporte del adjudicatario deberán estar dotadas de suficiente redundancia interna como para garantizar la ausencia de puntos únicos de fallo.
IPV6
El adjudicatario deberá tomar las medidas necesarias para que el acceso proporcionado permita que usuarios que utilicen IPv6 puedan acceder a los servicios ofrecidos por de la FVMP.
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y FUNCIONALES.
A continuación, se exponen los requisitos exigidos para la provisión del servicio:
▪ Al servicio solicitado serán de aplicación todos los requisitos que imponen la normativa y regulación sobre telecomunicaciones. Todas las infraestructuras del servicio cumplirán con la normativa técnica aplicable según los estándares a los que se ajusten. En particular, todos los equipos y terminales serán conformes con la normativa en materia de compatibilidad electromagnética.
ACOMETIDA
Es tarea del operador/adjudicatario realizar la acometida hasta la sala del centro de procesado de datos (CPD), siguiendo las directrices marcadas por de la FVMP. La acometida se deberá finalizar en un
punto de terminación óptica y será conectada por el adjudicatario al equipamiento existente en la FVMP. 36
Para la instalación de la infraestructura de transmisión de datos en el edificio, de la FVMP proporcionará, previa solicitud de acceso y coordinación con su personal:
• Acceso al recinto o punto designado de acometida de operadores.
• Acceso a los patinillos y canalizaciones si fuese necesario tendido de cableado.
• Posibilidad de usar el sistema de cableado estructurado del propio edificio bajo la supervisión y permiso expreso de la FVMP. En caso de que las circunstancias exigiesen no conceder dicho permiso, el adjudicatario deberá ejecutar el tendido de cableado correspondiente.
Todas las actuaciones en el interior de los edificios de la FVMP seguirán las directrices marcadas por los técnicos municipales responsables.
El equipamiento para este servicio, será propiedad del adjudicatario y no tendrá un coste explícito para el cliente, sino que se pagará una cuota por los servicios contratados.
Cualquier cambio de versiones, ya sean hardware o software, durante la vida útil del contrato que sea necesario para la correcta prestación del servicio, se realizarán de forma gratuita para de la FVMP.
ACCESO
El interfaz del servicio será un puerto Ethernet con conector RJ45, el adjudicatario deberá de proveer y mantener cualquier equipo que realice la conversión interfaz eléctrico‐óptico, y estará situado en las
dependencias de la FVMP. En relación a la infraestructura de red de acceso, serán objeto de valoración las siguientes características, según la información que se aporte en las ofertas:
▪ Nivel de redundancia de la infraestructura física de transmisión de datos entre el adjudicatario y de la FVMP.
ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO (ANS)
La solución propuesta debe ofrecer unos niveles de servicio mínimos, medidos mensualmente, que cumplirán los siguientes ANS:
La revisión de cumplimiento de los ANS se llevará a cabo según se define en la gestión del proyecto, y para la evaluación de su cumplimiento se emplearán los informes mensuales que ha de proporcionar
el adjudicatario como las medidas propias obtenidas por la FVMP llevadas a cabo mediante controles
de calidad, tanto periódicos como aleatorios. 37
IMPLANTACIÓN | |
Plazo de implantación | 3 meses o según oferta |
ACCESO A INTERNET | |
Disponibilidad global | 99 % |
Caudal garantizado de acceso a internet | 90 % o según oferta |
Duración de averías con interrupción total del servicio | 2 horas |
Duración de averías con interrupción parcial del servicio | 4 horas |
Duración de averías moderadas con continuidad del servicio | 8 horas |
Tiempo de provisión de servicios con cambio de configuración | 2 días o según oferta |
PRUEBAS
Se podrán realizar pruebas de aceptación del servicio con objeto de asegurar que responde correctamente a lo solicitado en este pliego y establecido en la oferta del adjudicatario. Estas pruebas se realizarán con la supervisión de los técnicos responsables de la FVMP.
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y SOPORTE.
Para asegurar que el equipamiento del operador realmente recibe el mantenimiento que requiere para la prestación del servicio de telecomunicaciones a la FVMP se establecen las siguientes condiciones, que los licitadores deberán confirmar en sus ofertas para todos los elementos de telecomunicaciones previstos en para este apartado:
▪ Mantenimiento preventivo y proactivo 7x24:
- Tareas de revisión, inspección, vigilancia y pruebas, entre otras, del equipamiento para reducir el riesgo de averías.
- Supervisión directa, monitorización, diagnóstico y resolución remota de incidencias de red.
Tareas de resolución de incidencias o averías detectadas en el equipamiento de telecomunicaciones de forma proactiva. 38
- Stock de repuestos para equipos críticos.
▪ Mantenimiento correctivo:
- Diagnóstico, reparación o sustitución de los elementos considerados como causantes de averías o fallos.
▪ Soporte del fabricante:
- Mantenimiento software. Actualizaciones software que resuelvan problemas identificados por el fabricante.
- Gestión de las garantías de fabricante.
▪ Servicio de configuraciones:
- Trabajos de configuración a medida.
- Optimización de la infraestructura de telecomunicaciones.
- Resolución de dudas de configuración y arquitectura.
Cuando se precise realizar una parada programada, esta se acordará con una antelación mínima de 72 horas y se realizará en una ventana de tiempo acordada con los responsables técnicos de la FVMP.
Para las labores de mantenimiento periódicas, solución de averías u otras actuaciones sobre la infraestructura del adjudicatario ubicada en instalaciones de la FVMP, se le facilitará acceso a estas, previa solicitud de autorización. En cualquier caso, deberán acordarse con el equipo responsable del contrato en de la FVMP las condiciones y horario de ejecución de dichos trabajos.
MEJORAS TÉCNICAS A VALORAR.
Se valorará, tanto el incremento sobre los requerimientos del enlace simétrico de acceso a Internet, como el incremento de enlace en todas y cada una de las FTTH requeridas, como la posibilidad de incremento de velocidades de la Intranet corporativa de la FVMP, sustituyendo o ampliando los enlaces existentes en la actualidad, o aplicando cualquier otra fórmula que sea propuesta por el licitante.
En concreto, se valorará el incremento del ancho xx xxxxx existente en la FVMP.
4. GESTION DEL PROYECTO
4.1. SEGUIMIENTO.
La supervisión del contrato corresponderá al responsable del contrato designado por la FVMP, que se 39
reunirá periódicamente con la empresa adjudicataria para el control de este y de las decisiones que afecten al objeto y alcance de este.
Las responsabilidades del Comité de Seguimiento son, entre otras:
▪ El control del avance del proyecto y su adecuación a los requisitos estipulados, así como la revisión de los ANS0.
▪ La resolución de conflictos.
▪ Supervisión y coordinación interna de los trabajos.
▪ Aprobación de los resultados parciales y finales.
4.2. CONTINUIDAD DEL SERVICIO ACTUAL.
El adjudicatario del contrato garantizará, en todo momento, la continuidad del servicio actual, mientras se procede al despliegue de los nuevos servicios, con un máximo de dos meses a computar desde la fecha de inicio del contrato.
4.3. GESTIÓN DE LA FACTURACIÓN.
Existirá un único interlocutor autorizado encargado de la facturación, que por parte de la FVMP será el responsable del contrato o persona que este designe. La empresa adjudicataria deberá poner a disposición de la FVMP, en horario de oficina, un asesor de cuenta para resolver todas las incidencias
que puedan surgir en cuanto a la gestión de facturación. Además, la empresa adjudicataria facilitará sin coste una herramienta de gestión de la facturación, que tendrá acceso a los datos reales de facturación a través de una plataforma informática en línea. Esta herramienta permitirá la elaboración de informes y consultas tales como:
▪ Informes por datos de agrupación, servicio medido, cargos, cuotas, cliente, número de factura, abonado y otros.
▪ Realización de estadísticas por periodo, CIF, factura y otros.
▪ Posibilidad de exportación de todos estos informes y consultas como hojas de cálculo o bases de datos.
▪ Efectuar consultas sobre cualquiera de los campos relacionados en la herramienta y de uso exclusivo de la FVMP.
40
4.4. REPORTES DE INFORMACIÓN.
La información mínima que debe aportar el adjudicatario a la FVMP, por escrito y en formato electrónico es la siguiente:
a) Informes de actividad.
▪ Estos informes incluirán, al menos, el detalle y estadísticas de los siguientes elementos, para el periodo de interés (pudiendo incluir un histórico en los casos necesarios):
▪ Altas, bajas y modificaciones de servicio.
▪ Infraestructuras, equipamiento y terminales entregados.
▪ Reuniones mantenidas.
▪ Solicitudes en curso, con grado de avance y fecha prevista de resolución.
▪ Solicitudes cursadas.
▪ Planificación y seguimiento de proyectos de implantación
▪ Informes de evolución del servicio.
b) Informe de Incidencias Incluirán la relación de incidencias del servicio acontecidas, con una clasificación según criticidad.
Para las más críticas se presentará una explicación detallada de los hechos, una justificación, si cabe, de las actuaciones efectuadas y medidas a aplicar para evitar la reiteración del problema o paliar su impacto en caso de reincidencia.
4.5. SERVICIO DE INGENIERÍA
El adjudicatario proporcionará, sin coste, el servicio de diseño e ingeniería y planificación en todo lo que corresponda a servicios objeto de este pliego y dará respuesta a las peticiones de soporte por parte responsable del contrato en toda aquellas tareas relacionadas con el diseño, dimensionado y definición de arquitecturas de red y estudios de viabilidad para la provisión de nuevos servicios, o servicios especiales no contemplados dentro del catálogo inicial, definiendo la solución técnica más eficiente en cada caso.
4.6. SERVICIO MÍNIMOS REQUERIDOS.
a) Las soluciones propuestas por las empresas licitadoras deberán estar basadas en infraestructuras propias de operador, gestionadas y mantenidas por ellas mismas, garantizando
de este modo un compromiso inversor con de la FVMP y unos procesos eficientes en la gestión 41
y el mantenimiento.
b) Servicios de comunicaciones unificadas ofrecidos desde la nube. Se valorará de forma positiva aquellas soluciones que garanticen una gestión de las comunicaciones en modo servicio y en plataformas hosting.
c) La solución ha de disponer de calidad de servicio y ser independiente de fluctuaciones del medio exterior, ya sean de tipo ambiental o de tipo inducido, para la conectividad de las extensiones municipales.
d) Todas las extensiones/usuarios de la FVMP han de disponer de la misma carta de servicios.
e) Se valorará positivamente el disponer de una amplia gama de terminales telefónicos asociados a las extensiones de la FVMP. El operador deberá aportar el catálogo de terminales telefónicos asociado a estas extensiones.
f) Disponibilidad del servicio: El operador adjudicatario deberá presentar unos niveles de servicio sostenidos e independientes de elementos ambientales y/o coyunturales (concentraciones, manifestaciones, vacaciones..,.) en relación al servicio de telefonía fija.
g) Los servicios básicos de consulta, transferencia y desvíos no deben suponer un coste adicional para la FVMP ni un aumento en el consumo de recursos de Red.
h) Se exigirá al operador adjudicatario recursos humanos en la Comunidad Valenciana a nivel comercial, pre‐venta y post‐venta, así como otras figuras que el operador pueda poner a disposición de la FVMP. La atención debe ser personalizada y se exigirá su contacto y
ubicación laboral. de la FVMP podrá verificar la información aportada por el operador, siendo motivo de exclusión una información no veraz.
i) Mantenimiento de la numeración. En caso de cambio de operador la numeración pasaría a titularidad de la FVMP sin coste adicional alguno para la FVMP.
j) Numeraciones de red fija, la identificación de la numeración geográfica en llamadas salientes, no podrá presentarse una numeración móvil en llamadas con destino a redes fijas realizadas por extensiones fijas. En caso de incumplimiento de la legislación vigente en esta materia el operador será excluido de forma automática.
5. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE LAS OFERTAS TECNICAS
Los documentos que formen parte de las ofertas presentadas por los diferentes licitadores deberán entregarse tanto en formato papel como en soporte electrónico (PDF). En caso de discrepancia tendrá prioridad la oferta en papel. La documentación técnica estará formada por los siguientes apartados:
42
5.1. RESUMEN.
Consistirá en un breve resumen de la oferta que indicará de forma esquemática, los siguientes puntos:
▪ Breve presentación del operador u operadores si se tratase de una oferta conjunta.
▪ El enfoque del trabajo de la empresa licitadora, así como una descripción de sus objetivos para cada apartado.
▪ Resumen y diagramas descriptivos de la solución y de la infraestructura.
▪ Resumen de los servicios. Soluciones planteadas y características operativas,
▪ Resumen del sistema de gestión, facilidades de operación y mantenimiento ofertados,
▪ Resumen de los parámetros de calidad y compromisos propuestos.
5.2. PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA.
Presentación de la empresa licitadora, indicando los campos en los que trabaja, sus objetivos y ámbito presencial.
5.3. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO Y PERSONAL TÉCNICO.
Descripción de los equipos de trabajo que se crearán para el desarrollo del proyecto, tanto en su Fase de Implantación como de Operación, y definición del personal que estará involucrado junto con las funciones y responsabilidades que tendrá cada uno de ellos dentro de los grupos.
5.4. SOLUCIÓN TÉCNICA.
Describir de forma detallada la solución y arquitectura propuesta por la empresa licitadora, así como las tecnologías empleadas. Se valorará el máximo detalle, claridad y precisión en la redacción de la oferta indicándose que infraestructura es de nueva instalación. Se deberá describir para cada uno de los siguientes apartados:
▪ Telefonía fija. Detallar las tecnologías de acceso, enlaces, tipos de medios, facilidades, detalle del Plan de Numeración, equipamiento para la solución corporativa de voz y Mantenimiento de los equipos.
▪ Telefonía móvil y datos en movilidad. Se deberá detallar la arquitectura general del servicio, la conexión con redes públicas externas, interfaces entre servicios así como el detalle de
terminales y accesorios ofertados, mantenimiento y política de renovación de los mismos. 43
▪ Acceso a Internet. Detallar el acceso, caudal y equipamiento así como los acuerdos de peering y nivel de proveedor de servicio de tránsito a Internet (TIER).
5.5. PLAN DE IMPLANTACIÓN.
Se entregará un plan de implantación que garantice la operatividad permanente de los sistemas actuales de la FVMP mientras dure el tránsito desde la situación actual a la situación propuesta. Dicho plan de implantación incluirá:
▪ Las tareas más relevantes necesarias para la implantación de la solución propuesta.
▪ Estimación de la duración de cada una de las tareas.
▪ Tiempo Total de Ejecución del Proyecto.
▪ El Tiempo de Implantación máximo requerido es de 90 días naturales.
Aquellos licitadores que incluyan en sus propuestas técnicas cambios de tecnología y/o topología en las redes de voz y datos actualmente en servicio, deberán incluir obligatoriamente en este apartado un plan de migración detallado.
5.6. PLAN DE GESTIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Descripción detallada de los recursos, herramientas y procedimientos que la empresa licitadora ponga a disposición de la FVMP para garantizar el nivel de calidad de servicio comprometido. Se valorará
positivamente la disposición por parte de la empresa adjudicataria de recursos humanos dedicados a la gestión del servicio una vez comience el contrato, así como para la fase de implantación del servicio.
5.7. PLAN DE EMERGENCIA.
Contendrá la descripción de los planes de actuación propuestos por cada licitador como medidas que deberán seguirse en caso de fallos, la cuales deberán permitir la recuperación lo antes posible del servicio provisto.
5.8. PLAN DE SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN.
El adjudicatario o las personas físicas actúan directa o indirectamente bajo su responsabilidad, no
podrán realizar ninguna acción que comprometa los sistemas de información y comunicaciones de la 44
FVMP.
La introducción de equipos ajenos a la FVMP en la sede de la FVMP necesarios para desarrollar el servicio, deberá ser previamente autorizado por el responsable del contrato. La Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP) no se hará responsable de estos equipos en caso de pérdida o robo. El adjudicatario de los servicios está obligado a cumplir los siguientes requerimientos de seguridad y continuidad aplicables al objeto del contrato:
▪ La legislación vigente en general y, en particular, cuando se traten datos de carácter personal, el Reglamento de Seguridad del Real Decreto 1720/2007 de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD).
▪ La norma indicada desde el Esquema Nacional de Seguridad, adaptada a la estructura administrativa, personal y entorno tecnológico del cliente y aplicadas de forma proporcional a los riesgos reales.
▪ Los estándares de seguridad específicos de la tecnología a utilizar en el proyecto.
▪ El licitador describirá de forma detallada los mecanismos propuestos para garantizar la seguridad de la información.
▪ Análisis de Vulnerabilidades.
▪ Gestión de Incidencias.
▪ Cumplimiento Normativo.
▪ Cumplimiento Legal.
▪ Pruebas de Seguridad (sobre la infraestructura y el software).
▪ Gestión de usuarios.
Adicionalmente, el adjudicatario se obliga a:
▪ Facilitar toda aquella información que el Responsable del contrato requiera con tal que este pueda dar cumplimiento a la legislación y normativa referida en este apartado.
▪ Implementar las funciones y procedimientos de seguridad necesarias de acuerdo a la política y procedimientos de la FVMP y proporcionar el equipo y los aplicativos necesarios para implementar los estándares de seguridad en línea con las directrices marcadas por el Responsable del contrato.
▪ Implantar las indicaciones dadas por el Responsable del contrato en los diferentes ámbitos de la Seguridad.
Durante la prestación del servicio se garantizará la seguridad y confidencialidad de la información sensible. Se entregará un Plan de seguridad y confidencialidad de la información, que será validado 45
por el Responsable del contrato.
5.9. PLAN DE FORMACIÓN.
Se requiere formación adecuada en los nuevos servicios y equipos a instalar, así como en las herramientas de gestión propuestas. Serán destinatarios de dicha formación del personal de la FVMP designado por el responsable del contrato.
Dentro de la oferta a presentar se detallará un plan de formación desde cada uno de los apartados en las tecnologías y equipos a implantar, así como cualquier otra que el licitador pueda considerar. Se valorará una formación específica de las soluciones implantadas.
5.10. PLAN DE RETORNO DEL SERVICIO.
En su propuesta, el licitador incluirá un Plan de Retorno del servicio que describa de forma exhaustiva las obligaciones y tareas que deberán acometerse por cada una de las partes involucradas en la transición entre el adjudicatario y un posible nuevo proveedor de los servicios una vez finalizado el contrato. El Plan de Retorno deberá basarse en los siguientes principios y contener, al menos, la siguiente información:
▪ El adjudicatario se compromete a facilitar toda la ayuda necesaria durante el proceso de devolución del servicio, para garantizar un correcto traspaso de servicios subcontratados,
garantías, documentación o contratos de mantenimiento existentes hasta el momento de la terminación del contrato en las mismas condiciones que se hubiesen pactado con los proveedores.
▪ Se definirá un plan de definición de responsabilidades para gestionar la resolución de problemas entre el adjudicatario y el proveedor entrante.
▪ El plan de devolución no podrá ser en ningún caso causa de ninguna discontinuidad o pérdida de prestaciones o calidad del servicio ofrecido a los usuarios finales.
▪ El plazo máximo para ejecución del plan de devolución propuesto será de dos meses desde la notificación oficial de la finalización o cancelación, total o parcial, de los servidos ofrecidos. En cualquier caso, el Responsable del contrato se reserva el derecho de reducir ese plazo de forma razonable si las circunstancias lo exigiesen.
▪ Incluirá la metodología de traspaso del conocimiento de los aspectos fundamentales de la
operación, mantenimiento, monitorización y gestión de los servicios y proyectos en curso. 46
▪ Incluirá documentación generada a lo largo del contrato:
- Procedimientos de explotación.
- Procedimientos operativos.
- Esquemas.
- Inventarios y valor residual del equipamiento.
- Otra documentación.
5.11. RECURSOS DEL ADJUDICATARIO.
La empresa adjudicataria deberá disponer de los recursos humanos adecuados y suficientes para prestar apoyo y soporte técnico a la FVMP con el fin de garantizar la correcta y óptima realización de la fase de implantación y operación.
5.12. MEJORAS AL SERVICIO.
Contendrá la descripción detallada de las mejoras ofertadas en función de los requisitos mínimos exigidos en el presente pliego.
6. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
La selección del adjudicatario de la presente licitación se realizará de acuerdo con las puntuaciones obtenidas en la valoración cuantitativa de las ofertas presentadas, siendo el adjudicatario, el licitador cuya oferta obtenga la mayor puntuación. Cada licitador podrá obtener un máximo de 100 puntos. Para la valoración de las proposiciones y determinar la oferta económica más ventajosa se aplicarán los siguientes criterios:
6.1. CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE CIFRAS O PORCENTAJES.
Menor precio, hasta 30 puntos.
La fórmula para la asignación de la puntuación será:
30 ∗ 𝑃𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟 47
𝑃𝑜
Donde:
Pmenor: precio de licitación mínimo.
Po: precio de la oferta económica que se analiza.
De conformidad con lo establecido en el artículo 149.2 b) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, se considerará que la oferta económica presentada por el licitador es anormal o desproporcionada cuando sea inferior en 15 unidades porcentuales al presupuesto base de licitación establecido en la cláusula 6.1. xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares.
▪ Para los servicios de telefonía y acceso a Internet (8 puntos).
- Prestación de servicios con red propia y medios terrestres basados en FTTH: 8 puntos.
- Con red de terceros y medios terrestres: 2 puntos.
▪ Infraestructuras de Fibra Óptica en Sede Central de la FVMP (8 puntos)
- Red óptica propia compartida: 8 puntos.
- Red óptica no propia compartida: 4 puntos.
- Sin red óptica: 0 puntos.
▪ Acceso simétrico a Internet en CPD (8 puntos)
- Sí (8 puntos)
- No (0 puntos).
▪ Mayor ancho xx xxxxx de acceso a Internet (velocidad de subida) en el CPD (mayor de 300 Mb). (8 puntos).
La fórmula para aplicar será:
Donde
8 ∗ 𝑊𝑜 − 10
𝑊𝑚𝑎𝑥 − 10
Wo: es el ancho xx xxxxx de subida ofertado
Wmax: es el mayor ancho xx xxxxx de subida ofertado.
6.2. CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE JUICIO DE VALOR.
La puntuación de este criterio tendrá un máximo de 32 puntos y se hará de acuerdo con lo reflejado en 48
la propuesta técnica presentada por los licitadores, prestándose especial atención a la arquitectura de la solución técnica e integración de los diferentes servicios.
A lo largo de este documento se han indicado los aspectos a tener en cuenta para esta valoración, así pues podemos desglosar estos criterios atendiendo a los siguientes conceptos:
CRITERIO | DESCRIPCIÓN | PUNTUACION MAXIMA |
Plan de numeración privado. Extensiones en telefonía fija y móvil | Se valorará que la solución ofertada permita realizar llamadas, mediante marcación abreviada, tanto a cualquier extensión de la red fija corporativa como a cualquier teléfono móvil del mismo CIF corporativo. Asimismo, que desde cualquier teléfono móvil corporativo, sea posible llamar mediante la marcación abreviada, a cualquier otro móvil corporativo o fijo de la Red Corporativa | 5 |
Conexión a la Red Corporativa desde la red móvil. | Se valorará el diseño de un proyecto de conexión a la Red Corporativa de la FVMP vía accesos móviles para aquellos usuarios que lo necesiten. Este acceso deberá basarse en el uso de un enlace de datos dimensionado de forma adecuada por el operador y cursará exclusivamente tráfico | 3 |
sobre el servicio de datos que constituye la Red Corporativa de la FVMP. Se valorará positivamente que la integración de estos accesos sea total y funcione como una única red de datos | ||
Escalabilidad de la solución de acceso a Internet en el CPD. (Aptdo. 4.3) | Asimismo, la red deberá ser suficientemente escalable, y con facilidad para abordar los posibles incrementos de ancho xx xxxxx y número de conexiones. Para ello el adjudicatario deberá tener en cuenta una previsión de crecimiento a un CPD en la nube a lo largo de la duración del contrato, acorde con las posibles demandas de la red de la FVMP. Esta documentación se utilizará para la valoración de la escalabilidad | 6 |
Redundancia de la solución propuesta | Sistemas de redundancia a nivel de voz y datos | 5 |
Solución técnica. | Arquitectura global de la solución. Adecuación de las infraestructuras de telecomunicaciones de la FVMP para cumplir los requisitos en Telefonía fija, Móvil y acceso a Internet | 6 |
Niveles de Atención al Cliente y Facturación. | 3 | |
Cumplimiento Esquema Nacional Seguridad | 5 |
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7. ACLARACIÓN A LA VALORACIÓN
La valoración de cada oferta se ceñirá a la documentación normalizada, según la documentación estructurada exigida. En el caso de que faltará algún dato o se encontrará alguna indeterminación, no se puntuará el apartado correspondiente.
Valencia, 10 xx xxxx de 2019.