Materia: Aprueba Bases de licitación que indica.
Materia: Aprueba Bases de licitación que indica.
Fecha: 11/04/2019
Número de acto administrativo: DAF-420
Vistos:
Lo dispuesto en el D.F.L. N°1/19.253, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado en la Ley N° 20.530 que crea el Ministerio de Desarrollo Social en la Ley N° 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones en la Ley N° 21.125 de Presupuestos para el Sector Público para el año 2019, en la Resolución N° 1600, de 2008, de la Contraloría General de la República en el Decreto Supremo N° 015 de 2012 que aprueba reglamento del artículo 4° de la Ley N°
20.530 y en la Resolución Exenta N°185 de 2015 de la Subsecretaría de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y en los antecedentes adjuntos.
Considerando:
1° Que el Ministerio de Desarrollo Social es la Secretaría de Estado encargada de colaborar con el Presidente de la República en el diseño y aplicación de políticas, planes y programas en materia de equidad y/o desarrollo social, especialmente aquellas destinadas a erradicar la pobreza y brindar protección social a las personas o grupos vulnerables, promoviendo la movilidad e integración social y la participación con igualdad de oportunidades en la vida nacional.
2° Que la Subsecretaría de Evaluación Social en apoyo a la ejecución de sus funciones propias, establecidas en la Ley N° 20.530 y el Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N°15, de 2012, del Ministerio de Desarrollo Social, viene a llamar a licitación pública a proponentes y personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, con el objeto de contratar SEGUROS AUTOMOTRICES DE VEHÍCULOS INSTITUCIONALES PARA SUBSECRETARÍA DE EVALUACIÓN SOCIAL.
3° Que, el este proceso fue solicitado por Jefa Departamento de Adquisiciones, por medio de formulario de compras de fecha 10 xx xxxxx de 2019,.
4° Que, verificado el catálogo de productos y servicios en el portal xx Xxxxxxx Público, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, los servicios requeridos no se encuentran ofertados en la modalidad del Convenio Marco.
5° Que, con arreglo a las disposiciones de la Ley N° 19.886 y su Reglamento, atendido lo dispuesto precedentemente, corresponde llamar a licitación pública para la contratación de los servicios de que se trata.
6° la Subsecretaría de Evaluación Social cuenta con los recursos necesarios para realizar dicha contratación de acuerdo con ítem que en este documento se individualiza.
Resuelvo:
1. APRUÉBENSE las bases de licitación y sus anexos, si los hubiera, correspondientes a la propuesta pública ID 730566-17-L119, para la contratación de SEGUROS AUTOMOTRICES DE VEHÍCULOS INSTITUCIONALES PARA SUBSECRETARÍA DE EVALUACIÓN SOCIAL, cuyo texto es el siguiente:
I. ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN
Número de Adquisición | 730566-17-L119 |
Entidad Licitante | Subsecretaría de Evaluación Social |
Unidad de Compra | Subsecretaría de Evaluación Social |
Rut | 00.000.000-0 |
Dirección | Xxxxxxxx 0000, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx |
Nombre de la Licitación | SEGURO AUTOMOTRIZ PARA VEHÍCULOS INSTITUCIONALES/RMA/16178 |
Descripción de la Licitación | El presente tiene por objetivo contratar Pólizas de Seguros Automotriz para los vehículos institucionales de la Subsecretaría de Evaluación Social. |
Monto disponible: | $ 4.835.000 incluye impuesto |
N° | Producto / Servicio | Dirección de despacho | Descripción |
1 | Seguro de automóviles o camiones Cantidad: 3 Unidad: Unidad | Xxxxxxxx 0000 - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx - Xxxxxxxx | El presente tiene por objetivo contratar Pólizas de Seguros Automotriz para los vehículos institucionales de la Subsecretaría de Evaluación Social. |
II. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR
1) Seguro de automóviles o camiones
Especificaciones Técnicas:
Especificaciones Técnicas:
La Subsecretaría de Evaluación Social, requiere asegurar los siguientes vehículos: Vehículo Hyundai Azera GTGY26-9 Año 2014
Minibus Hyundai New Hl HBZC45-9 Año 2015 Vehículo Hyundai Sonata FKDW77-4 Año 2013
La contratación será por un periodo de 24 meses corridos a partir de la aceptación de la orden de compra, sin embargo la cotización y la oferta por el costo de los servicios será de forma anual, siempre y cuando estos montos no superen las 100 UTM, consideradas en la presente licitación.
La oferta deberá expresarse en UF y pesos.
El proponente adjudicado deberá considerar en su oferta la continuidad del seguro en caso de que por motivos de fuerza mayor los vehículos institucionales se deban cambiar.
La Subsecretaría de Evaluación Social, tendrá el derecho de incluir cualquier vehículo que se haya incorporado a su patrimonio en las mismas condiciones de tasa, cobertura y vigencia de la póliza contratada. Dichas inclusiones regirán desde que la Subsecretaría de Evaluación Social informe por escrito a la compañía de seguros o al corredor, según sea el caso, la incorporación correspondiente, sin perjuicio del trámite de endoso que se origine a partir de
dicha solicitud.
Se requiere que se oferten pólizas con cobertura sin deducibles para daños materiales, robo, hurto o uso no autorizado y con coberturas hasta su valor comercial.
Las ofertas deberán indicar como mínimo las prestaciones señaladas en el anexo N°4, señaladas a continuación: 1.- Daños materiales, robo, hurto o uso no autorizado (Hasta 100% valor comercial)
2.- Responsabilidad civil en daño emergente
3.- Responsabilidad civil en daño moral y lucro cesante Robo de accesorios 5.- Daños materiales a consecuencia de huelga y terrorismo
6.-Daños materiales a consecuencia de actos maliciosos
7.-Daños materiales a consecuencia de riesgos de la naturaleza
8.-Daños materiales a consecuencia de sismo 9.-Daños materiales a consecuencia xx xxxxxxx IO.-Asistencia al vehículo y ocupantes
11.-Daños materiales causados por la propia carga 12.-Daños a terceros causados por la carga
13.-Defensa penal y constitución de fianza 14.-Servicio de remolque
15.-Estancia y desplazamiento de los asegurados por inmovilización del vehículo 16.-Estancia y desplazamiento de los asegurados por robo del vehículo
17.-Transporte, depósito o custodia del vehículo reparado o recuperado 18.-Localización y envío de piezas de recambio. Sin límite
19.-Transporte ó repatriación sanitaria en caso de lesiones producto de un accidente de tránsito en el vehículo asegurado. Sin límite
20.-Transporte ó repatriación de los asegurados acompañantes. Sin límite
• No obstante el oferente podrá estipular en su oferta todas las prestaciones que resguarden de mejor manera los intereses del Servicio.
Operatoria del Convenio
El Proveedor luego de la adjudicación y el envío de la orden de compra por parte de la Subsecretaría de Evaluación Social, enviará a la ejecutiva a cargo det contrato las pólizas de los vehfculos asegurados, posteriormente la contraparte técnica evaluará el servicio en el Certificado de Recepción Conforme con el fin de otorgar VO BO .
El proveedor hará llegar a la Oficina de Partes del Ministerio de Desarrollo Social, en Xxxxxxxx #0000 xxxx 0, horario de lunes a viernes de 09:00 a 14:00hrs., la factura respectiva o al correo electrónico indicado en la presente resolución. El pago de los servicios se hará en un plazo de 30 días, contados desde la recepción conforme por parte de la Subsecretaría, de la Factura.
Cantidad Requerida
Se solicitará el servicio por evento y de acuerdo a los requerimientos recibidos por parte de los conductores a cargo de los vehículos de la Subsecretaría de Evaluación Social.
Otras Consideraciones
Requisitos y condiciones de los oferentes: Podrán participar en la presente licitación, todas
aquellas personas naturales o jurídicas que posean experiencia para desarrollar los servicios que en este proceso se licitan.
La Subsecretaría de Evaluación Social podrá verificar esta información y de encontrarse
omisiones, distorsiones, adulteraciones o falsificaciones de cualquiera de los antecedentes o documentos requeridos,
será causal suficiente para rechazar la propuesta.
Si es persona jurídica deberá individualizar con nombre, apellido y cédula de identidad a la persona que realizará los servicios de prevención de Xxxxxxx, así como también adjuntar el certificado de formación académica de ésta, debido a que la evaluación técnica se realizará a la
personal natural que efectivamente desarrollará las tareas requeridas y no a la persona jurídica que presenta la propuesta.
Formatos preestablecidos para envío de las ofertas: Los formatos establecidos son aquellos adjuntos en las presentes bases sin perjuicio el oferente podrá utilizar otros que contengan la misma información. El formato de la Oferta Técnica estará disponible en los Anexos N° 03 (para persona natural y jurídica) y el formato de la Oferta Económica en el Anexo N° 04 (para persona natural y jurídica).
III. CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN
Los plazos de días corridos incluyen xxxxxxx, xxxxxxxx y festivos.
Fecha de publicación de la licitación
11/04/2019 18:32:00
Plazo para realizar consultas sobre la licitación
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones a través del sistema xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, dentro de 4 día(s) corrido(s) a las 16:32 horas, contados desde la publicación del llamado a licitación en el sistema xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Plazo para publicar respuestas a las consultas
La entidad licitante pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, sin indicar el autor de las preguntas, en el plazo de 1 día(s) corrido(s) a las 19:00 horas siguientes al cierre del plazo para realizar consultas.
En caso que se reciban más de 100 consultas, la Entidad Licitante podrá aumentar este plazo en 1 día(s) corrido(s) adicionales, mediante acto administrativo que deberá publicar en el sistema xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Fecha de cierre para presentar ofertas
2 día(s) corrido(s), contados desde el plazo para publicar respuestas a las consultas en el sistema xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, a las 11:00 horas. En todo caso, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.
Fecha de apertura electrónica de ofertas
El mismo día de la fecha de cierre para presentar ofertas en el sistema xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, a las 11:01 horas.
Plazo de evaluación y adjudicación
Dentro de 8 día(s) corrido(s), contados desde la fecha de apertura electrónica de ofertas.
Si por causas no imputables a la entidad licitante -que serán oportunamente informadas en el sistema www.mercadopublico.cl-, no se puede cumplir con la fecha indicada, se publicará una nueva fecha en dicho portal, la que no podrá exceder de 1 día(s) corrido(s) adicional(es) al plazo ya establecido.
Modificaciones a las bases
La entidad licitante podrá modificar las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta efectuada por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio Web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tal modificación.
Ampliación de fecha de cierre
Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886.
IV. REQUISITOS PARA OFERTAR
Inhabilidades para ofertar
El oferente no debe haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Esto se acreditará mediante la declaración jurada disponible a través de la plataforma xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios que se encuentren a su disposición.
Instrucciones para presentar Ofertas
Los oferentes deberán enviar sus ofertas a través de xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, por medio del formulario electrónico disponible en dicha plataforma.
Emisión de la orden de compra
La adquisición de los bienes y servicios objeto de la presente licitación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.
Plazo de validez de ofertas
Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días corridos, contados desde la notificación de la adjudicación.
V. EVALUACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN
Criterios de evaluación
Nombre | % (Porcentaje) |
Precio | 40 |
Referencias | 5 |
Cobertura | 28 |
Presencia nacional | 15 |
Cumplimiento de requisitos formales | 7 |
Inclusivos: Contratación de jóvenes | 1 |
Inclusivo: Enfoque de Género | 1 |
Inclusivos: Trabajadores con discapacidad | 1 |
Inclusivos: Trabajadores de la tercera edad | 1 |
Inclusivos: Trabajadores pertenecientes a pueblos originarios | 1 |
Precio
Se refiere al precio indicado en la oferta económica por los seguros requeridos. Fórmula: Puntaje del criterio oferente i= valor (min)/ valor (i) x 100
Medio de verificación: Anexo N° 4
Referencias
Mecanismo de evaluación
Se refiere a la nómina de clientes a quienes haya prestado servicios similares a los que se solicitan en esta licitación, solicitados en anexo N°3 o en formulario propio que contenga los antecedentes solicitados. Escala de puntuación
Tramo 1) 3 entregadas 100puntos
Tramo 2) 2 entregadas 70 puntos
Tramo 3) 1 entregadas 50 ptos
Tramo 4) 0 entregadas 0 ptos Medio de verificación
ANEXO N°3, o en formulario propio pero que contenga todos los ítems solicitados Formula: (Puntaje obtenido por oferente/Mayor puntaje) x porcentaje del criterio
Cobertura
Mecanismo de evaluación
Se refiere a la evaluación de las coberturas ofrecidas por los proveedores que reflejen de mejor forma los intereses del servicio, quedando con puntaje máximo aquellas que contengan cobertura de 100.
Escala de puntuación
Primera Mejor Oferta: 20 Puntos
Segunda Mejor Oferta: 10 Puntos Tercera Mejor Oferta : 1 Puntos Medio de verificación
ANEXO N 0 3, o en formulario propio pero que contenga todos los ítems solicitados o póliza tipo que explique con claridad los servicios ofrecidos y sus porcentajes de cobertura.
Presencia nacional
Mecanismo de evaluación
Se refiere a la cantidad de Talleres Mecánicos con el cual la Compañía tiene convenio a nivel nacional. Escala de puntuación
Presencia en todas las regiones del país 100 ptos.
Presencia en regiones III, IV, V, Metropolitana, VI, VII, VIII, IX 70 Puntos Presencia solo en regiones IV, V, Metropolitana, VI y VII 50 Puntos
Formula: (Puntaje obtenido por oferente/Mayor puntaje) x porcentaje del criterio
Cumplimiento de requisitos formales
Se refiere a la entrega total de la documentación requerida en las bases de licitación a través del portal xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Medio de verificación:
Anexo N° 2, fotocopia del RUT del representante legal o persona natural que firme la Declaración Jurada, fotocopia del RUT de la empresa, si la oferta corresponde a una persona jurídica.
Puntaje:
Cumple oportunamente con lo solicitado en las bases: 100 puntos No cumple oportunamente con lo solicitado en las bases: 1 puntos Formula:
(Puntaje obtenido por oferente/100)x porcentaje del criterio
Inclusivos: Contratación de jóvenes
Se evaluará que el oferente acredite al momento de postular:
1.- Si es persona natural: Que el servicio sea prestado por un/a joven (18-29 años) 2.- Si es persona jurídica: Cuenten con trabajadores jóvenes (18-29 años).
Medio verificador:
Si es persona natural: Copia de cédula de identidad. Si es persona jurídica:
i. Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios.
ii. Acredita mediante la presentación de un certificado de la AFP donde este afiliado, que no ha tenido cotizaciones a lo menos en los últimos 6 meses, o bien, en caso de ser un joven desempleado que no esté inscrito en AFP, deberá cumplir los requisitos para ser beneficiario del programa Subsidio Empleo Joven, lo que se acreditará según el resultado de ingresar el RUT del empleado en xxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxx.xx/xxx/xxx000.xxxx.
Puntaje:
Personas naturales:
Servicio prestado por joven: 20 puntos
Servicio prestado por persona de más de 29 años: 0 Personas jurídicas:
Posee 1 o más trabajadores entre 18 y 29 años: 20 puntos No posee trabajadores entre 18 y 29 años: 0 puntos Fórmula:
(Puntaje obtenido por oferente/20)x porcentaje del criterio
Inclusivo: Enfoque de Género
Se evaluará que el oferente acredite al momento de postular:
1.- Si es persona natural:
Que el servicio sea prestado por una mujer. 2.- Si es persona jurídica:
Cuenten con una política de inclusión de género y garantice igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres.
Medio verificador:
Si es persona natural: copia de su cédula de identidad.
Si es persona jurídica: Esto podrá acreditarse a través de un documento que certifique el pago do las cotizaciones de seguridad social de la empresa, que contenga la nómina de los trabajadores actuales de la misma y/o un documento que exponga su política interna de equidad de género (con una vigencia do 6 meses previos a la fecha de cierre de recepción de las ofertas), la cual deberá estar firmada por el representante legal de la empresa.
Puntaje:
Personas naturales:
Servicio prestado por mujer: 20 puntos Servicio prestado por hombre: 0 Personas jurídicas:
Posee política de inclusión de género e igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres: 20 puntos No posee la política de igualdad de género e igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres: 0 puntos
Fórmula:
(Puntaje obtenido por oferente/20) x porcentaje del criterio
Inclusivos: Trabajadores con discapacidad
Se evaluará a que el oferente acredite al momento de postular:
1-Si es persona natural: sea persona con discapacidad.
2-Si es persona jurídica: cuente con personal con discapacidad. Medio de verificación:
Si es persona natural:
Copia del documento que acredite su inscripción en el Registro Nacional de la Discapacidad o certificación de la Compin o comprobante de haber iniciado el último trámite.
Si es persona jurídica:
i. Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores en situación de discapacidad.
ii. Copia del documento que acredite la inscripción del trabajador o prestador de servicios en el Registro Nacional de la Discapacidad o certificación de la Compin o comprobante de haber iniciado el último trámite.
Puntaje:
Si es persona natural:
Posee discapacidad: 20 puntos No posee discapacidad: 0 puntos Si es persona jurídica:
Posee 1 o más trabajadores en los términos del subcriterio: 20 puntos No posee trabajadores en los términos del subcriterio: 0 puntos Fórmula:
(Puntaje obtenido por oferente/20)x porcentaje del criterio.
Inclusivos: Trabajadores de la tercera edad
Se evaluará al oferente que, al momento de postular:
1-Si es persona natural: pertenezca a la tercera edad (mujer mayor de 60 años y hombre mayor de 65 años).
2-Si es persona jurídica: cuente con personal de la tercera edad (mujer mayor de 60 años y hombre mayor de 65 años).
Medio verificador:
Si es persona natural:
i. Certificado de Nacimiento.
ii. Cédula de Identidad Si es persona jurídica:
i. Acredita mediante copia de contrato y de cédula de identidad del trabajador u otro documento equivalente.
ii. Certificado de Nacimiento y Cédula de Identidad Puntaje:
Si es persona natural:
Pertenece a la tercera edad (mujer mayor de 60 años y hombre mayor de 65 años): 20 puntos No pertenece a la tercera edad (mujer mayor de 60 años y hombre mayor de 65 años): 0 puntos Si es persona jurídica:
Posee 1 o más trabajadores en los términos del subcriterio: 20 puntos No posee trabajadores en los términos del subcriterio: 0 puntos Fórmula:
(Puntaje obtenido por oferente/20)x porcentaje del criterio
Inclusivos: Trabajadores pertenecientes a pueblos originarios
Se evaluará a que el oferente acredite al momento de postular:
1-Si es persona natural: poseer calidad de indígena.
2-Si es persona jurídica: contar con personal que posea calidad de indígena. Medio verificador:
Si es persona natural:
i. Copia del documento que acredite la calidad de indígena de un ciudadano(a) chileno(a) otorgado por Xxxxxx (art. 3° Ley N° 19.253).
ii. Personas que no tienen nacionalidad chilena y pertenecen a culturas indígenas reconocidas por la ley según documentos oficiales emanadas de las autoridades de dicho país.
Si es persona jurídica:
i. Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores pertenecientes a pueblos indígenas
ii. Copia del documento que acredite la calidad de indígena de un ciudadano(a) chileno(a) otorgado por
Conadi (art. 3° Ley N° 19.253).
iii. Personas que no tienen nacionalidad chilena y pertenecen a culturas indígenas reconocidas por la ley según documentos oficiales emanadas de las autoridades de dicho país.
Puntaje:
Si es persona natural:
Posee calidad de indígena: 20 puntos No posee calidad de indígena: 0 puntos Si es persona jurídica:
Posee 1 o más trabajadores en los términos del subcriterio: 20 puntos No posee trabajadores en los términos del subcriterio: 0 puntos Fórmula:
(Puntaje obtenido por oferente/20)x porcentaje del criterio
Mecanismo de resolución de empates
En el evento de que una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio precio. En caso de mantenerse el empate, se seleccionará aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio cobertura. De persistir el empate, se seleccionará a la oferta que presente un mayor puntaje en el criterio presencia nacional
Adjudicación
Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
Comisión Evaluadora
La Comisión Evaluadora estará integrada por Xxxxxxxx Xxxxxxxxx RUT: 00.000.000-0, Xxx Xxxxxxx RUT: 00.000.000-0 y Xxxxx Xxxx RUT: 00.000.000-0 , todos pertenecientes al Departamento de Adquisiciones, conforme señala el inciso 5° del artículo 37 del Reglamento de la Ley de Compras.
Terminada la etapa evaluativa, la Comisión Evaluadora levantará un Informe Final o acta de su trabajo, en la que deberá dejar constancia de las actuaciones efectuadas en el desempeño de sus funciones.
De acuerdo con lo propuesto en el informe final elaborado por la Comisión Evaluadora, la Subsecretaría dictará el acto administrativo de adjudicación escogiendo la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en las presentes bases o bien declarará desierta la licitación, por no ser las ofertas convenientes para los intereses de la Subsecretaría. Dicho acto se publicará en el portal xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx de acuerdo a lo señalado en
las presentes Bases.
En caso de que el proceso antes señalado experimente demoras a causa de hechos propios de la Subsecretaría o situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, la Subsecretaría informará esta situación en el portal por intermedio del Jefe de la División de Administración y Finanzas y señalará ahí el plazo para la dictación del respectivo acto administrativo.
Solicitud de aclaraciones y antecedentes
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
Asimismo, la entidad licitante tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertar o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Para dichas aclaraciones y presentaciones de antecedentes se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del Sistema de información xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación
La entidad licitante declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
VI. REQUISITOS PARA CONTRATAR
Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.
La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada, dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
VII. OTRAS CLÁUSULAS
Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
i) Bases de licitación.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere.
v) Orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los
documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.
Vigencia y renovación
La relación contractual tendrá una vigencia de 24 meses, contados desde la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, si lo hubiere, o desde la aceptación de la orden de compra, si no se suscribe contrato o el tope de 100 UTM, condición que se cumple primero. La presente contratación podrá ser renovada fundadamente por el mismo período, por una sola vez.
Emisión de la orden de compra
La adquisición de los bienes y servicios objeto de la presente licitación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.
Plazo de Entrega
El plazo de entrega corresponde al periodo de ofertado por el proveedor en Anexo N°3, lo cual será certificado mediante el certificado de cumplimiento y recepción conforme, debidamente firmado por la contraparte técnica y jefatura de la respectiva División.
Pago
El/los pago/s al proveedor por los bienes adquiridos o servicios contratados por la entidad licitante, deberá efectuarse por ésta dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente la entidad licitante certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por aquella.
Efectos derivados de incumplimientos del proveedor
Si la prestación del servicio por parte del adjudicatario, presenta incumplimientos de cualquier naturaleza,
o bien, se demuestra la incapacidad de responder operativamente a los requerimientos técnicos, se obligará al adjudicatario a pagar una multa de incumplimiento equivalente al 0,1 % del valor total del contrato por cada día de atraso.
Para proceder a hacer efectiva la multa se descontará su monto del pago correspondiente, lo que se comunicará por carta certificada dirigida al domicilio del adjudicatario.
Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos
Si la contraparte técnica de la Subsecretaría considera que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa de acuerdo con lo indicado en la cláusula Efectos derivados de incumplimientos del proveedor de las presentes bases, se comunicará por escrito su decisión al contratista, indicando los fundamentos y monto de esta.
El contratista dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación, para efectuar sus descargos.
La notificación al contratista podrá efectuarse, a elección de la Subsecretaría:
1) personalmente, en dependencias de la Subsecretaría o a través de un funcionario designado al efecto en el domicilio del contratista, en ambos casos habrá de dejarse constancia de ello,
2) mediante el envío de carta certificada, o bien
3) mediante el envío de un sólo correo electrónico con todos los antecedentes fundantes, y dirigido a la casilla indicada en el Anexo Administrativo N° 1 Formulario identificación del oferente.
Una vez efectuado los descargos o transcurrido el plazo sin que se hubieran formulado, la contraparte técnica remitirá los antecedentes para que la División de Administración y Finanzas resuelva sobre el particular, mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes.
Las resoluciones que apliquen multas serán susceptibles de reclamarse acuerdo a la Ley N°19.880.
Las multas podrán acumularse y una vez perfeccionada su aplicación conforme a las reglas anteriores, su monto será descontado del estado de pago inmediatamente siguiente, o bien, podrá ser, enterada por caja por el contratista en la Subsecretaría. En el caso que no hubiere saldos pendientes por pagar, no se hubiere producido su pago por caja, se hará efectiva contra el cobro de la caución que se hubiese otorgado (de haberla). De ser imposible, se ejecutará la deuda conforme a las normas de derecho común.
Término Anticipado
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1)Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
2)Si se disuelve la empresa adjudicada.
3)Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
4)Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente
durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c.- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
5)Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
6)Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
Propiedad de la información
Las ofertas técnicas presentadas por los oferentes y los documentos asociados NO serán de propiedad del órgano comprador. Sólo serán de propiedad del órgano comprador la oferta técnica que haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados bajo este contrato.
Confidencialidad
El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de la relación contractual, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con aquélla.
El Adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución de la relación contractual, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de aquélla.
El Adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la
totalidad o parte de la información referida.
Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del contrato que se derive de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del contrato, si lo hubiere.
3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar durante el proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si lo hubiere, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si lo hubiere.
6. El oferente manifiesta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación y en el contrato respectivo, si lo hubiere.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean cabalmente cumplidas por sus empleados, asesores, agentes y, en general, por todas las personas con que aquél se relacione directa o indirectamente en virtud de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, si corresponde, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también
procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Documentos a presentar según cláusula número V. Requisitos para contratar
Documentos a presentar si es persona natural
1)Certificado de antecedentes laborales, previsionales o las siguientes declaraciones juradas según corresponda, en un plazo no mayor a 5 días hábiles de notificada la adjudicación:
-Anexo N° 05-A. Declaración Jurada Sin Deudas o Saldos Insolutos con Trabajadores ó
-Anexo N° 05-C. Declaración Jurada con Deudas o Saldos Insolutos con Trabajadores. Documentos a presentar si es persona jurídica
1) Certificado de antecedentes laborales, previsionales ó la siguiente declaración jurada, según corresponda, en un plazo no mayor a 5 días hábiles de notificada la adjudicación:
-Anexo N° 05-B. Declaración Jurada sin Deudas o Saldos Insolutos con Trabajadores ó
-Anexo N° 05-D. Declaración Jurada con Deudas o Saldos Insolutos con Trabajadores.
2) Anexo 6: Declaración Jurada de no estar afecto a la Ley N° 20.393, en un plazo no mayor a 5 días hábiles de notificada la adjudicación:
3 ) Encontrarse hábil en ChileProveedores ó presentar el Anexo 7: Declaración Jurada de Socios, en un plazo no mayor a 5 días hábiles de notificada la adjudicación.
Aceptación de Condiciones
La sola presentación de las ofertas solicitadas constituirá suficiente manifestación de voluntad de aceptación de la totalidad de las condiciones que regulan este proceso de compra y el contrato definitivo.
Recomendaciones al proveedor
Recuerde completar su oferta adjuntando toda la información necesaria en anexos administrativos, técnicos y económicos, éstos nos permitirán realizar un buen proceso de evaluación. Esta información es muy relevante en la medida que permite asignar puntajes de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en las bases y términos de referencia.
Validez de la Oferta
Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Subsecretaría podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración una prórroga de la validez de estas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere dicha oferta se entenderá desistida.
Resolución de Conflictos
En la eventualidad que en el curso del contrato se produjeran discrepancias o incompatibilidades en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que, tratando el tema en controversia, aparezca mencionado primero en la lista indicada a continuación:
a) Ley de Compras
b) Base Licitación
c) Propuesta técnica del contratista.
Antecedentes para incluir en la oferta
La Información Administrativa estará conformada por: Anexo N° 1, Declaración Jurada que acredita no encontrarse afecto a ninguna de las inhabilidades y situaciones indicadas en el artículo 4º inciso primero y sexto, de la Ley Nº 19.886. Asimismo, que está en conocimiento del inciso segundo del artículo 4° de la
Ley N° 19.886 y la obligación descrita en la letra d) del mismo documento.
Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la Subsecretaría de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros que para tal efecto mantiene la Dirección del Trabajo.
Anexo N° 2, Identificación del Oferente. Si dos o más oferentes se unen para el efecto de participar en un proceso de compra deberán indicarlo en este anexo, además deberán adjuntar los documentos que correspondan de acuerdo con lo indicado en el artículo 67 bis, del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
Fotocopia del RUT del representante legal o persona natural que firme la Declaración Jurada. Fotocopia del RUT de la empresa, si la oferta corresponde a una persona jurídica.
Documento público o privado que formaliza la unión temporal de proveedores (UTP): Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en este proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores en situación de discapacidad y Copia del documento que acredite la inscripción del trabajador o prestador de servicios en el Registro Nacional de la discapacidad o certificación de la Compin o comprobante de haber iniciado el último trámite.
Copia de contrato, de carnet de identidad del trabajador de tercera edad u otro documento equivalente. Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores pertenecientes a pueblos indígenas y Certificado que otorga la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (art. 3° Ley N° 19.253), respecto de personal contratado.
Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores de jóvenes desempleados y certificado de la AFP donde este afiliado el trabajador respectivo, si corresponde. Política de inclusión de género, acreditada mediante copia escrita y firmada por representante legal y vigente a lo menos desde hace 6 meses, y acreditación de igualdad de remuneraciones entre hombre y mujeres: En igualdad de funciones y acreditado mediante copia de contratos y últimos 3 pagos a AFP.
Nota 1: La omisión del Anexo N°1 en la apertura provocará que la oferta sea declarada inadmisible y en consecuencia, dicha propuesta no será evaluada. Lo mismo ocurrirá en caso de omisión del Documento público o privado que formaliza la unión temporal de proveedores (UTP), solo en caso que exista, ya que esto debe ser informado al momento de presentar la oferta.
Información técnica solicitada:
La Propuesta Técnica estará conformada por:
Formulario Propuesta Técnica Anexo N°03,
o en el formulario propio del proveedor, pero que contenga toda la información requerida y que deberán completarse e ingresarse al portal electrónico xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Nota 2: La omisión de la propuesta técnica, provocará que la oferta sea declarada inadmisible y en consecuencia, dicha propuesta no será evaluada.
Información económica solicitada:
La oferta económica, corresponderá al valor neto (incluidos todos los costos), estará conformada por el formulario Propuesta Económica Anexo N° 04.
El oferente indicará el régimen tributario o bien si todo o parte de sus servicios están exentos de determinado impuesto.
Nota 3: La omisión de la propuesta económica, provocará que la oferta sea declarada inadmisible y en consecuencia, dicha propuesta no será evaluada
Forma de entrega de antecedentes:
Todos serán entregados en idioma español y en formato digital en xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Modificación fecha de adjudicación
En caso de que el proceso de adjudicación experimente demoras a causa de hechos propios de la Subsecretaría o situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, el Ministerio informará esta situación en el portal xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, por intermedio del suscrito y señalará ahí el plazo para la dictación del respectivo acto administrativo.
Contraparte Técnica
La contraparte técnica del convenio estará radicada en el Encargado (a) de Inventario y Libro Interno. La contraparte técnica ejercerá las siguientes funciones:
Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las bases para el oportuno cumplimiento del contrato. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
Dar visto bueno y recepción conforme de los servicios. Las demás que le encomiende el reciente instrumento.
2.- PUBLÍQUESE el llamado a licitación en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Anótese, Regístrese y Comuníquese,
XXXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX
JEFE DE DIVISION DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
PT
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799 Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese a:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxxxXX/Xxxxxxxxx?xxxX000X0X0-X00X-0XX0-0XXX-XXX0X0X00X00